采煤作業規程編制審批貫徹實施復審管理制度
為更進一步規范我礦作業規程編制、審批、貫徹、實施、復審工 作,使作業規程能有效地指導井下生產作業、施工組織及規范作業人 員現場操作,真正實現安全有效,特制定本管理制度:
一、作業規程編制:
1、作業規程編制必須嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、 《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤 礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》等國家有關安全生產的法律、 法規、標準、規章、規程和相關技術規范。
2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極推廣、 采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段,提高經濟 效益。
3、作業規程的編制必須嚴格按照“一工程,一規程”,嚴禁無 規程組織施工。
4、由礦技術負責人組織,對作業規程進行編制,并做到:內容 齊全、語言簡明、準確、規范;圖表滿足施工要求,采用規范圖例, 內容標準齊全,比例恰當,圖面清晰,按章節順序編制等。
5、作業規程編制前由安全技術科組織各科室及其施工單位負責 人對開工地點及鄰近煤層進行現場勘查,既可以檢查現場的施工條 件, 預測施工中可能遇到的各種情況, 便于有針對性地制定作業規程, 同時又明確施工的程序和任務,為作業規程編制做好準備工作,確保 作業規程更加符合現場實際。
6、編制作業規程時,規程的工程質量等標準,均應高于或等同 于《煤礦安全規程》、安全監測監控標準、機電設備標準,不得低于 國家行業工程質量檢驗評定標準。
7、作業規程的編制必須根據經礦總工程師批準的地質說明書及 施工現場地質條件變化的勘察資料。
8、技術科在作業規程編制前一個星期,將巷道設計開口位置、 斷面規格、支護設計、掘進長度、頂板管理、探放水設計等,以文字 形式,并繪制巷道布置示意圖,提供到各相關科室,各科室依據技術 科提供資料, 凡涉及各自業務范圍的相關內容, 具有針對性、 可行性、 適用性編制作業規程。 各科室負責編制作業規程相關內容: ①生產技術科:負責規程中巷道布置、工作面布置、支護設計、 礦壓觀測、頂板管理,探放水設計、技術措施以及相關圖紙。 ②安監科:負責編制作業規程中生產系統中的通風系統、壓風、 綜合防塵、 防滅火、 一通三防管理制度, 安全技術措施以及相關圖表。 ③機電科:負責編制作業規程中的供電、開關、電纜選擇、整定 值計算、電纜校驗、排水、設備布置,各工種操作規程,安全技術措 施以及相關圖表。 ④監控室:負責編制作業規程中的安全監控、通訊,安全技術措 施以及相關圖表。
9、 各科室將各自的編寫內容在一星期內編制完善后, 交與技術 科,技術科負責對相關內容進行匯總、排版、出初稿。
二、作業規程審批:
1、技術科將作業規程匯總編制后,由生產技術科科室人員、施 工隊組負責人進行預審,上報礦總工進行初審。
2、作業規程預審后,由礦總工負責組織,并由生產副礦長、安 全副礦長、機電副礦長、調度室、生產技術科、安監科、機電科、監 控室、施工隊負責人等相關科室進行集體會審,對會審提出的意見, 各科室在針對涉及各自的內容所提出的意見,再進行修改補充。
3、作業規程修改補充后,再進行集體審查同意后,由生產副礦 長、安全副礦長、總工程師、礦長等科室負責人在審批表上簽注審查 同意意見。
4、 作業規程經礦領導審批后, 然后報礦相關業務部門進行審批。
三、作業規程貫徹:
1、作業規程經礦相關業務部門審批后,對作業規程貫徹學習, 必須在工作面開工之前完成。
2、作業規程由編制人負責貫徹學習,由施工隊組負責人組織作 業人員,作業人員學習后,經考試合格方可上崗,考試合格人員的考 試成績應登記在本規程的培訓學習簽到記錄表上。
3、因事假未能參加培訓學習以及新招工人,必須進行補課,并 經培訓考試合格補課者簽字后,方可入井參加作業。
4、未參加作業規程培訓或者考試成績不合格者隊長不得安排上 班,并由調度室負責監督。
5、從開工之日起,技術科每月必須對施工隊組組織一次培訓、 學習作業規程,重點學習補充修改內容和根據現場多發的“違章”現 象,強調的內容,重新學習應有記錄。
6、作業規程的編制和貫徹執行作為安全檢查重要內容,各科室 應對作業規程執行情況進行定期和不定期的監督檢查,進行全過程, 全方位的管理,實行有效的檢查考核。
7、在檢查過程中若有與規程要求不相適應的內容,必須及時反 饋調度室,給施工單位下達問題通知單,限期整改并對問題整改情況 進行復查,以保證施工單位完全按照作業規程的要求組織施工,如有 規程不滿足現場需要的情況,應及時補充。
8、隊組干部在井下隨時都應監督、檢查、糾正與作業規程要求 不符的內容,并把檢查問題作為班前、會后的主要內容。
四、實施
1、已批準的作業規程,提前三天,由隊長組織全體職工,技術 員向職工、 干部傳達貫徹, 經考試合格、 簽字后方準進入工作面作業。 未聽取的要進行補課,做到人人皆知,考試不及格的要停工學習,直 到補考及格后,方準下井工作。
2、特殊工種要持證上崗。
3、技術、安全部門要經常深入現場,檢查規程的落實、執行情 況,對不認真貫徹、執行作業規程的停止作業或按違章處理。
五、作業規程復查:
1、作業規程應當實行動態管理,在作業規程實施過程中,必須 隨時注意現場情況,當工作面現場情況發生變化時,應根據現場實際 情況,對規程及時進行修改、補充、變更與作業現場不符的內容,補 充相應的技術措施,使之符合現場實際情況,對修改補充的內容及時 貫徹到每個施工作業人員。
2、為了及時掌握作業規程與現場作業不符內容,由礦生產技術 科每月 28、29 日組織各科隊負責人對作業規程進行復審,并提出復 審意見。
3、各科室針對復審提出的意見進行補充完善,使作業規程具有 針對性、可行性、適用性,合理指導生產。
