第1篇 工程應急救援組織機構特大事故報告制度
工程應急救援組織機構特大事故的報告
1、報告特大事故發生后,除按有關規定上報外,必須立即以電話、快報等形式迅速報告市政府,事故報告應包括內容如下:
①、事故發生的時間、地點、單位。
②、事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。
③、事故發生后采取的措施及事故控制情況。
2、在接到特大事故發生的報告時,領導小組下達救援令和要求,由領導小組辦公室傳達指令,并調度救護組,立即趕赴事故現場,并進行救援。
3、救援救護組在接到領導小組救援令后,立即組織車輛、救援器材和救護人員,趕赴現場,由救援救護組組長負責現場指揮,按照領導小組的指令和救援方案,實施救援搶險工作,保持與領導小組的通訊聯系,隨時將施工情況報告領導小組。
4、后勤保障組在接到領導小組救援令后,立即趕赴現場,做好水、電、燃氣管制工作,提供搶險所需的臨時電源,保證通訊暢通,及時搶救傷員,迅速落實死、傷人員等情況,協調相關單位準備好下一步善后處置情況報告領導小組。
5、救援搶險工作結束后,立即報告領導小組,領導小組征求安全事故調查組的意見后,下達救援搶險工作結束指令,清理現場。
第2篇 工程突發事件應急預案救援制度
一、總則
1、編制目的
為加強京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設，安全生產監督管理工作，保證工程突發性事件應急救援工作的及時、高效、有序地進行，有效地防范各種安全生產事故的發生，最大限度地減輕事故災害損失、保障生命和財產的安全，確保京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全文明施工，根據國家有關法律法規和建設單位《工程突發性事件管理辦法》的規定，結合我總監辦所轄京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的實際情況，制定本預案。
2、編制依據
國家、交通主管部門發布的與工程突發事件應急預案相關的文件、標準、規范、規程和指南；
《公路工程施工安全管理手冊》
《京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋業主工程突發事件管理辦法應急預案》
《京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設單位工地建設標準化管理實施細則（試行）》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設達標驗收標準》
3、分類分級
①安全生產事故
②社會治安事件
③火災事故
④群體糾紛事件
⑤食物中毒事故
⑥自然災害
4、主要內容
本預案分為總則、生產安全事故應急預案、食物中毒事件應急預案、消防緊急預案、觸電事故應急預案、高空墜落應急預案、防汛搶險工作預案、社會治安事件、群眾糾紛事件等。
5、工作原則：
以人為本，減少危害。切實做到安全施工、文明施工，把保障群眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。認真貫徹落實《國家安全生產法》以及黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神，站在對黨和國家負責的高度，站在對全線筑路員工生命安全負責的高度，站在講政治的高度，充分認識京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全生產工作的重要性、艱巨性，切實要把京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的安全生產工作抓好，抓出成效。全面樹立安全第一、安全大于生產、責任重于泰山的思想觀念，切不可掉以輕心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和僥幸心理，嚴格按照公司部署，抓好各項安全工作，確保萬無一失。
居安思危，預防為主。高度重視工作中的安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備工作。
統一領導，分級負責。建立健全分類管理、分級負責，領導與下級工作人員相互結合，積極領導，實行領導責任制，充分發揮應急指揮機構的作用。
依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，使應對突發事件的工作規范化、制度化、法制化。
快速反應，協同應對。加強所有工作人員的應急積極性，要有高效的應急管理機制。
依靠科技，提高素質。完善安全生產、文明施工的體制，避免發生有損個人、單位、工程的事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高所有人員應對各類突發事件的綜合素質。
二、項目概況：京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋采用一級公路標準建設，設計速度采用主線（跨線橋）80km/h，匝道30km/h。主線路基寬度26m，被交道107國道寬度為26m。本項目于公路里程k7+412.961處上跨107國道，于公路里程k7+460.731(對應鐵路樁號t330+671.500)處以交角89.72°上跨京廣鐵路（共4股道，京廣上下行線及站場線2股道），軌頂高程為+41.58-+41.64，其中鐵路股道沿線寬度為17.762m（僅為鐵路路基頂寬，不含邊坡），鐵路兩側護欄沿線路方向寬度27.2m。安全環保等工程內容的準備、施工、交工、竣工及缺陷責任期等階段的監理。
三、組織體系與職責
1、總監辦應急救援領導組及其職責
為了加強對安全生產事故應急救援的組織，總監辦成立了安全事故救援領導組。
組? 長：朱爭龍
副組長：胡祥芳
成? 員：王慶培、丁偉、王立秀、劉振紅
領導組下設辦公室負責開展聯系協調工作。
職責
（1）、應急預案小組組長職責：全面負責綜合應急預案、敏感工程和工序突發性事件專項預案的編制，以及對單位工程施工現場“突發性事件現場措施”的審核；負責日常對所轄工程范圍內突發性事件的排查清理；負責突發性事件第一現場的緊急應對、設備材料組織、調配及情況報告；負責應急救援工作的組織和實施，配合事件的調查和善后處理；
（2）、應急預案小組副組長職責：結合本項目的實際情況組織制定安全生產規章制度和操作規程，全面落實安全生產技術措施。研究布置安全生產工作，及時傳達安全生產文件，定期召開安全生產工作會議。組織并參加本項目的安全生產大檢查，對存在問題提出整改意見，并將檢查結果書面匯報組長。發生重大生產安全事故，立即組織并參與搶救；在事故調查處理期間不得擅離職守。
（3）、應急辦公室職責：a、制定《工程突發事件應急預案》b、審查港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋制定的《事故應急救援預案》、《施工組織設計》、《安全專項施工方案》c、檢查港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋應急機制組織和運轉情況，接受安全隱患的舉報，及時解決和匯報存在的問題；d、搜集、整理氣象、突發地質災害等監測、預測、預警信息，對危險或隱患及時處理和向應急委員會匯報；e、執行各領導小組無事通報制度，每日進行信息記錄；f、制作港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的通訊簿，并隨時檢查其暢通情況，保證暢通；g、編排安全員值班表，對專用電話實施24小時值守。h、突發性事件發生后的信息傳遞。全面協調和指導事故應急救援工作；指導制定緊急管理辦法或特別管制措施；協助各施工單位調用救援物資、設備和人員。
（4）、總監辦主要職責：a、指導協調有關施工單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。b、對事故應急工作中發生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂、補充。c、根據災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指揮人員和物資疏散及事故現場保護工作。d、指導有關施工單位做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。e、準確統計人員傷亡數字和事故情況，及時向應急救援領導組匯報事故處理情況。
四、預測與預警
各單位要針對各種可能發生的突發事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。
五、預警級別和發布
根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發公共事件進行預警。預警級別依據突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）和ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
六、信息報告
特別重大或者重大突發事件發生后，各單位要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關地區和部門。應急處置過程中，要及時續報有關情況。
七、應急響應
對于先期處置未能有效控制事態的特別重大突發事件，要及時啟動相關預案，由上級機關統一指揮各單位處置工作。
（1）接警與通知
①接警：接警部門為監理組辦公室。接警人接到報警后，應詳細詢問以下內容包括：事故發生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經過介紹、人員傷亡及被困情況、現場事態控制及發展情況等，并做好記錄。接警電話：辦公室電話：
②通知：接警人接到報警后，由辦公室向監理組長詳細報告，監理組長決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及上級部門發出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由辦公室通知應急救援組織負責人。
（2）應急通訊聯絡系統
監理組應急救援聯絡工作由辦公室負責。應急救援聯絡途徑如下：
第3篇 建筑工程生產安全事故應急救援制度范文
建筑工程生產安全事故應急救援制度
第一條 本制度適用于本市行政區域內發生的建筑施工安全事故的應急救援。各縣級市、區建設行政主管部門應制定本轄區內建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案。
第二條 各施工單位應制訂本單位的重特大安全事故的應急預案;并根據項目特點(特別是危險性較大工程的特點)制訂項目部安全生產事故應急預案。
第三條 各縣級市、區建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構應定期對施工單位的安全生產預案情況進行抽查;到施工現場監督檢查時,應同時檢查項目部的安全生產事故應急預案情況;檢查的重點是:救援組織及人員落實情況,通信聯系方式情況,救援設備、器材準備情況,與工程項目特點結合的情況,救援時的安全通道和預演情況等。
第四條 發生死亡事故時,施工單位應以最快的速度報告當地建設行政主管部門;發生死亡3人(含3人)以上事故、或情況不明的大規模的倒塌、坍塌事故時,工程所在地的縣級市、區的建設局,應立即向當地政府和蘇州市建設局報告,并啟動應急救援預案。發生5人(含5人)以上死亡事故時,蘇州市建設局接報后,立即啟動蘇州市建設局應急救援預案。
第五條 附件:
1、蘇州市建設局《關于印發〈蘇州市建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案>〉的通知》(蘇建質〔**〕56號)的通知。(本文由文書幫小編編輯提供閱讀)
2、蘇州市建設局《關于制訂建筑施工重特大安全事故應急救援預案的通知》(蘇建質〔**〕61號)。
第4篇 建筑工程安全事故應急救援及處理制度
為強化本項目安全管理水平,對突發安全事故進行有效控制,最大限度地減輕受傷職工的受傷害程度,減少現場財產損失,為事故的調查和處理提供條件,特制定本制度。
1 根據國家有關的安全生產法律、法規、職業健康安全管理體系的要求,對施工作業過程中作業場所首先應進行危害辨識,對可能發生的突發事件,制定相應的應急救援預案,由項目部技術負責人審核,項目經理批準,并報公司質量安全部備案。
2 應急救援預案應包括:
2.1 應急指揮負責人、小組成員的職責及出現險情和事故后的聯系方式。
2.2 按照事故的類別規定向公司匯報,并制定與外部機構的聯系、報警與聯絡步驟。
2.3 搶救傷員、排除險情和保護現場的措施、方法及要求。
2.4現場必須配備足夠的急救搶險設備、器材和醫藥,以及日常的檢查維護措施。
2.5 制定搶險急救培訓和演習的計劃。
2.6 對預案所涉及的活動做好記錄。
3 建立以施工員、安全員、機管員、材料員、技術員為骨干的事故應急救援小組,預先確定搶救指揮負責人和小組名單,配備必要地急救設備,并進行現場急救搶險知識培訓和演習。
4 項目經理是所轄施工現場事故救險和處理的第一責任人,必須根據預案的要求在資金投入上保證急救搶險設備、器材和醫藥的需求,在人員安排上滿足現場急救的需求。
5 事故發生后,第一目擊者首先應立刻報告急救指揮負責人(必要時向外部機構求助和報警),由指揮負責人組織應急救援小組對事故現場進行保護、搶救傷員,防止事故擴大或蔓延,減少財產損失。
6 應就制定的事故救援預案向本單位全體職工進行宣告,明確出現事故后正確的報告和處理方法,更好地配合應急救援小組的救險工作。
7 在事故得到控制、情況穩定后,各生產單位必須按照有關規定或《職工傷亡事故報告和調查處理規定》的要求對事故的情況進行上報、調查和處理。
第5篇 工程項目應急管理制度
一、各單位應建立、健全應急救援體系，編制應急救援預案。
二、各單位應根據預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
三、每年應至少進行一次全員應急管理培訓，提高職工事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
四、根據年度應急演練計劃，各單位及項目每年至少安排一次桌面演練或綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰能力，并做好演練記錄和總結。
五、發生事故，應按照“統一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則及時啟動應急救援預案。以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。
六、應急救援應充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
第6篇 某鐵路工程施工現場火災應急預案演練制度
一、總則
為加強消防安全管理,實施消防安全責任制,預防和減少火災危害,保護公私財產和人民生命安全,項目部應定期或不定期進行火災預案應急演練。
二、處置火災的原則和組織機構
㈠處置火災的原則
1、有指揮,有組織領導,成立專門的領導小組。
2、有保障,做到謹慎從事,全體動員,及時向有關部門請求幫助和增援。
3、有措施,采取有效措施,穩定火情,保護員工的人身安全,減少企業的財產損失。
4、有策略,根據火情的發展制定相應的措施,力爭迅速控制或解決火情。
企業應急組織機構由火災應急指揮部、應急辦公室、專業應急小組、基層單位應急小組共同組成。
㈡、組織機構
1、火災應急指揮部
總指揮:安全總監
領導小組成員未在企業或有特殊情況時,由所在部門按職務排序遞補。
2、應急辦公室
應急辦公室是企業火災事故應急管理的常設機構,負責平時的應急準備,突發火災事件時組織聯絡應急狀態下各職能部門的溝通協調。
3、專業應急小組
專業應急小組共設9個組
(1)現場指揮組:設在現場救護基地,由指揮部負責人和事故單位負責人及有關人員組成,主要負責指揮火災現場的應急搶險工作,及時處理突發災變。
(2)搶險救援組:由義務消防隊、事故單位和指揮部緊急調集的有關單位人員組成。具體負責實施滅火救援方案和安全技術措施。生產處負責搶險救災人員的組織和調動。
(3)技術專家組:由企業主管技術的領導組織有關工程技術人員和事故單位技術負責人組成。具體負責制定應急滅火方案和技術措施,解決滅火救援過程中遇到的技術難題。
(4)物資供應組:由物資部門和事故單位的有關人員組成,主要保證搶險救災中物資和設備的及時調度和供應。
(5)通訊聯絡組:由單位和事故單位組成,負責及時反饋火場的救援進展情況,保障火災現場與外界的信息暢通,負責尋求外部支援的聯絡工作。
(6)警戒保衛組:由安全保衛部門為主組成,主要負責火災現場的保護、戒嚴和維持秩序等工作。
(7)醫療救護組:由醫院、事故單位組成,主要負責對受傷人員的醫療救護。
(8)后勤保障組:由單位有關部門和事故單位組成,主要負責生活接待、車輛調度和后勤服務工作。
(9)善后處理組:由單位工會、事故單位參加,必要時請求當地政府派員協助,負責傷亡人員家屬安撫、撫恤等善后處理工作。
4、單位應急小組。單位按照企業應急組織機構要求組建應急小組,組長由本單位行政正職領導擔任,副組長由主管生產、技術的副職擔任。應急救援小組的第一責任人外出前,應指定一名副職代行其職責。
三、應急響應過程
應急響應過程分為報警、接警、應急啟動、控制及救援活動、擴大應急、應急終止和后期處置等步驟,應針對應急響應分步驟制定應急程序,并按事先制定的程序指導突發火災事件的應急響應。報警和接警及處置程序如下:
1、熟知火災報警程序:
①一發現火災時,做到沉著、鎮靜報警,根據觀察了解的情況立即先向應急辦公室報告、本部門負責人報告,并以簡單方式通知消防隊、火警“119”報警,并做好應急處理。
②根據火場反饋的情況,應用對講機或電話進一步向部門領導報告,并遵照領導指示,調配消防器材、組織人員立即到現場及時撲救。
2、二在查看火情的同時分析起火原因,根據火勢撥打報警電話119,要報清楚起火地址、火勢、燃燒的是什么物質向“119”報警時要沉著冷靜,應向接警人員講清楚以下幾個內容:
(1)報警人的姓名、住址、工作單位、聯系電話;
(2)失火的準確位置;
(3)準確報告失火的情況,如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便地進入或接近火災現場等等;
3、應急辦公室接警后,應立即向應急指揮部報告,應急指揮部成員立即進入應急工作狀態?？偨浝頌榈谝恢笓]人,如遇特殊情況由總經理指定指揮人。應急指揮部根據現場火勢確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即組成現場指揮組趕赴現場實施指揮,并組織應急救援組趕赴現場實施救護。
4、火災現場實施以下應急措施:
(1)組織義務消防隊趕赴現場,并及時通知火災事故發生單位的人員,及時切斷著火部位的電源;
撲救火災的原則:救人第一、先控制、后消滅
撲救火災采取的措施:① 堵截火勢防止蔓延; ② 快攻施救控制火勢;
③ 通氣排煙減少損失; ④ 隔離分隔將火撲滅
(2)通知相關人員迅速集結,按疏散線路組織疏散。
值班人員接警后立即啟動消防廣播組織疏散,正確通報火災火情,
防止人群混亂;按照火災應急預案中制定的疏散方案組織疏散,
注意自我保護,通過煙霧區應采取低頭彎腰姿勢;
3、嚴格服從組織指揮,控制人員情緒,阻止人員返回火場,做好眼睛和呼吸道的防護;
4、一般情況下疏散的先后順序是:
① 先從著火樓層開始,然后是以上各樓層再是以樓下各層;
② 要優先安排受火勢威脅最嚴重、最危險區域的人員疏散,避免造成嚴重的傷亡后果。
疏散引導工作在發生火災時,應先疏散被火勢圍困的人員,其次再進行火勢周圍的物資疏散,同時要注意疏散人員自己的安全,疏散后的物資要放在不影響消防車通道和利于火災撲救的安全地點,物資的放置點要留有1至2名人員看守,防止形成新的火點。并立即向有關領導報告;
(3)消防隊到達火場后,應聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。
(4)門衛值班人員在火災事故期間,嚴格控制出入車輛和人員。
四、火災撲救、安全防護、醫療救護的程序和措施
㈠、搶險救援組在接到火警后,應迅速趕往失火地點,聽從火場總指揮的統一指揮,本著“救人重于救火”,“先控制,后滅火”,“先重點,后一般”的原則實施滅火。在總指揮未到達的情況下,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災,防止火勢蔓延。
1、一切防火措施都是為了防止產生燃燒條件。、實踐中采取的基本措施和火災撲救的基本方法是:
㈠ 隔離法:控制可燃物就是將火源處或其周圍的可燃物隔離或移走,燃燒就會因失去可燃物而停止;
㈡ 窒息法:隔絕空氣就是阻止空氣進燃燒區或用不燃氣體沖淡空氣,使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅。
㈢冷卻法:消除著火源就是將滅火劑直接噴灑在燃燒物上,以降低燃燒物的溫度于其燃點之下,使燃燒停止;或將滅火劑噴灑在火源附近可燃物上以避免蔓延。
㈣抑制法:阻止火勢蔓延就是使滅火劑叁與到燃燒反應歷程中去,使燃燒過程中產生的游離基消失,使燃燒停止。
2、搶險人員到達火災現場時,如發現有人員被火勢圍困,應先救人,后救火,如發現有易燃易爆危險物品受到火勢威脅時,應迅速組織人員將易燃易爆危險物品轉移到安全地點。
3、如起火物為化學藥品或易燃易爆危險物品時,應在確定無爆炸危險的情況下,用干粉滅火器、沙土等物品進行撲救,用水將周圍的可燃物品淋濕,但嚴禁用水撲救化學藥品或易燃易爆危險物品火災;如不能確定有無爆炸危險的,應在安全地點做好準備,等待消防部門的指揮人員的調令和火災現場總指揮、副總指揮的命令。
干粉滅火器的使用方法:使用時,可手提滅火器的提把距火點5米處,將滅火器上下顛倒幾下使筒內干粉松動,先拔去保險銷,一只手握住噴嘴,另一只手用力按下壓把,干粉即噴射出來。
4、在公安消防隊到達火場后,應聽從公安消防部門指揮人員的指揮,配合滅火工作。
5、安全防護組接到火警后,應首先控制車輛和無關人員進入失火區域,同時迅速通知有關人員清理失火區周圍停放的車輛駛離危險區域;火災撲滅后,要全面檢查現場,消滅遺留火種,并派人保護好火災現場,等待公安消防部門的監督檢查,協助對火場進行現場調查。
6、醫療救護組接到通知后,要迅速組織醫護人員準備好搶救器械、藥品、救護車等,迅速趕赴火災現場,一旦有人受傷緊急實施搶救;如有人受傷或中毒,應根據傷勢情況處理,必要時撥打“120”救護。
五、危險要害部位的確定
油料庫、配電間、火工品倉庫、隧道等。
六、應急救援體系和演練
1、建立以搶險救援隊伍、義務消防人員和醫療救護人員組成應急救援體系。
2、為提高救援隊伍的素質和應戰能力,每年有針對性的舉辦1~2次專項消防培訓及滅火演練,并定期對企業員工進行相關知識培訓和學習交流,做到“三會”一要會報警,做到沉著、鎮靜,報清楚起火地址、火勢、燃燒的是什么物質;二要會使用各種消防器材,做到對本單位的消防器材知位置、知性能、知使用方法;三要會撲救初起火災,做到要會撲救初起火災,做到正確選用消防器材和撲救方法。
3、單位應結合工作實際,制定應急培訓計劃和演練方案,定期開展有針對性的演練活動。演練培訓計劃內容包括:員工熟悉本單位疏散路線、預定的安全保護區域、應急救援專業常識、熟練掌握個人防護裝備的穿戴使用、通訊設備的使用、防火、防毒、防爆堵源技術、搶運和消毒,以及現場急救等技術。
七、應急救援物資
1、事故應急救援物資,按照有關規定統一采購、儲備和管理,并根據應急消耗情況及時給予補充。
2、單位要相應儲備應急救援物資。應急救援指揮部可隨時調集儲備的物資。
3、各類搶險救災設備應定期檢查,確保完好狀態。
八、事故報告和現場保護
1、通訊聯絡
應急辦公室電話: 安質部辦公室電話:
2、事故報告
事故發生后,事故發生單位應按照有關規定程序,立即將事故情況上報公司應急辦公室,公司應急辦公室應按事故種類分別上報。事故發生單位應在事故發生后24小時內寫出事故書面報告,逐級上報。事故報告應包括以下內容:
① 發生事故的單位及事故發生的時間、地點;
② 事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;
③ 事故原因、性質的初步判斷;
④ 事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;
⑤ 需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
⑥ 事故報告單位、簽發人和報告時間。
3、事故現場保護
事故單位應保護好事故現場,安全保衛人員應迅速趕赴事故現場,負責做好現場警戒保衛和維護治安秩序。
九、責任追究
1、在事故應急救援中,依照本預案應當履行職責而未履行的部門,根據情節輕重,追究有關部門主要領導的責任。
2、在事故發生后,事故單位應當首先啟動本單位的事故應急預案,迅速組織救援,將事故危害降到最低限度。對未及時啟動預案、采取響應措施而造成事故擴大的,應追究單位領導的責任。
3、對隱瞞不報、謊報或拖報,故意破壞事故現場,毀滅有關證據的應當追究有關單位領導和人員的責任。
4、應急指揮部有權調動各單位搶救隊伍、物資和車輛設施等參與事故救援工作。對以各種借口妨礙預案實施的行為追究有關單位領導的責任。
5、事故處理應按照“四不放過”的原則進行處理,違反該原則應追究有關單位領導的責任。
附:外部應急救援相關單位聯系電話:
(1)火災報警:119
(2)醫療急救:120
第7篇 建筑工程生產安全事故應急救援制度
第一條 本制度適用于本市行政區域內發生的建筑施工安全事故的應急救援。各縣級市、區建設行政主管部門應制定本轄區內建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案。
第二條 各施工單位應制訂本單位的重特大安全事故的應急預案;并根據項目特點(特別是危險性較大工程的特點)制訂項目部安全生產事故應急預案。
第三條 各縣級市、區建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構應定期對施工單位的安全生產預案情況進行抽查;到施工現場監督檢查時,應同時檢查項目部的安全生產事故應急預案情況;檢查的重點是:救援組織及人員落實情況,通信聯系方式情況,救援設備、器材準備情況,與工程項目特點結合的情況,救援時的安全通道和預演情況等。
第四條 發生死亡事故時,施工單位應以最快的速度報告當地建設行政主管部門;發生死亡3人(含3人)以上事故、或情況不明的大規模的倒塌、坍塌事故時,工程所在地的縣級市、區的建設局,應立即向當地政府和蘇州市建設局報告,并啟動應急救援預案。發生5人(含5人)以上死亡事故時,蘇州市建設局接報后,立即啟動蘇州市建設局應急救援預案。
第8篇 工程項目應急管理制度5
工程項目應急管理制度(五)
一、各單位應建立、健全應急救援體系,編制應急救援預案。
二、各單位應根據預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
三、每年應至少進行一次全員應急管理培訓,提高職工事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
四、根據年度應急演練計劃,各單位及項目每年至少安排一次桌面演練或綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰能力,并做好演練記錄和總結。
五、發生事故,應按照“統一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則及時啟動應急救援預案。以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。
六、應急救援應充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
第9篇 工程突發事件應急救援預案制度
一、總則
1、編制目的
為加強京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設,安全生產監督管理工作,保證工程突發性事件應急救援工作的及時、高效、有序地進行,有效地防范各種安全生產事故的發生,最大限度地減輕事故災害損失、保障生命和財產的安全,確保京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全文明施工,根據國家有關法律法規和建設單位《工程突發性事件管理辦法》的規定,結合我總監辦所轄京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的實際情況,制定本預案。
2、編制依據
國家、交通主管部門發布的與工程突發事件應急預案相關的文件、標準、規范、規程和指南;
《公路工程施工安全管理手冊》
《京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋業主工程突發事件管理辦法應急預案》
《京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設單位工地建設標準化管理實施細則(試行)》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設達標驗收標準》
3、分類分級
①安全生產事故
②社會治安事件
③火災事故
④群體糾紛事件
⑤食物中毒事故
⑥自然災害
4、主要內容
本預案分為總則、生產安全事故應急預案、食物中毒事件應急預案、消防緊急預案、觸電事故應急預案、高空墜落應急預案、防汛搶險工作預案、社會治安事件、群眾糾紛事件等。
5、工作原則:
以人為本,減少危害。切實做到安全施工、文明施工,把保障群眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。認真貫徹落實《國家安全生產法》以及黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神,站在對黨和國家負責的高度,站在對全線筑路員工生命安全負責的高度,站在講政治的高度,充分認識京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全生產工作的重要性、艱巨性,切實要把京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的安全生產工作抓好,抓出成效。全面樹立安全第一、安全大于生產、責任重于泰山的思想觀念,切不可掉以輕心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和僥幸心理,嚴格按照公司部署,抓好各項安全工作,確保萬無一失。
居安思危,預防為主。高度重視工作中的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件的各項準備工作。
統一領導,分級負責。建立健全分類管理、分級負責,領導與下級工作人員相互結合,積極領導,實行領導責任制,充分發揮應急指揮機構的作用。
依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,使應對突發事件的工作規范化、制度化、法制化。
快速反應,協同應對。加強所有工作人員的應急積極性,要有高效的應急管理機制。
依靠科技,提高素質。完善安全生產、文明施工的體制,避免發生有損個人、單位、工程的事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高所有人員應對各類突發事件的綜合素質。
二、項目概況:京港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋采用一級公路標準建設,設計速度采用主線(跨線橋)80km/h,匝道30km/h。主線路基寬度26m,被交道107國道寬度為26m。本項目于公路里程k7+412.961處上跨107國道,于公路里程k7+460.731(對應鐵路樁號t330+671.500)處以交角89.72°上跨京廣鐵路(共4股道,京廣上下行線及站場線2股道),軌頂高程為+41.58-+41.64,其中鐵路股道沿線寬度為17.762m(僅為鐵路路基頂寬,不含邊坡),鐵路兩側護欄沿線路方向寬度27.2m。安全環保等工程內容的準備、施工、交工、竣工及缺陷責任期等階段的監理。
三、組織體系與職責
1、總監辦應急救援領導組及其職責
為了加強對安全生產事故應急救援的組織,總監辦成立了安全事故救援領導組。
組 長:朱爭龍
副組長:胡祥芳
成 員:王慶培、丁偉、王立秀、劉振紅
領導組下設辦公室負責開展聯系協調工作。
職責
(1)、應急預案小組組長職責:全面負責綜合應急預案、敏感工程和工序突發性事件專項預案的編制,以及對單位工程施工現場“突發性事件現場措施”的審核;負責日常對所轄工程范圍內突發性事件的排查清理;負責突發性事件第一現場的緊急應對、設備材料組織、調配及情況報告;負責應急救援工作的組織和實施,配合事件的調查和善后處理;
(2)、應急預案小組副組長職責:結合本項目的實際情況組織制定安全生產規章制度和操作規程,全面落實安全生產技術措施。研究布置安全生產工作,及時傳達安全生產文件,定期召開安全生產工作會議。組織并參加本項目的安全生產大檢查,對存在問題提出整改意見,并將檢查結果書面匯報組長。發生重大生產安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調查處理期間不得擅離職守。
(3)、應急辦公室職責:a、制定《工程突發事件應急預案》b、審查港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋制定的《事故應急救援預案》、《施工組織設計》、《安全專項施工方案》c、檢查港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋應急機制組織和運轉情況,接受安全隱患的舉報,及時解決和匯報存在的問題;d、搜集、整理氣象、突發地質災害等監測、預測、預警信息,對危險或隱患及時處理和向應急委員會匯報;e、執行各領導小組無事通報制度,每日進行信息記錄;f、制作港澳高速公路柏鄉互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的通訊簿,并隨時檢查其暢通情況,保證暢通;g、編排安全員值班表,對專用電話實施24小時值守。h、突發性事件發生后的信息傳遞。全面協調和指導事故應急救援工作;指導制定緊急管理辦法或特別管制措施;協助各施工單位調用救援物資、設備和人員。
(4)、總監辦主要職責:a、指導協調有關施工單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。b、對事故應急工作中發生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂、補充。c、根據災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指揮人員和物資疏散及事故現場保護工作。d、指導有關施工單位做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。e、準確統計人員傷亡數字和事故情況,及時向應急救援領導組匯報事故處理情況。
四、預測與預警
各單位要針對各種可能發生的突發事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
五、預警級別和發布
根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發公共事件進行預警。預警級別依據突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,一般劃分為四級:ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)和ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
六、信息報告
特別重大或者重大突發事件發生后,各單位要立即報告,最遲不得超過4小時,同時通報有關地區和部門。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
七、應急響應
對于先期處置未能有效控制事態的特別重大突發事件,要及時啟動相關預案,由上級機關統一指揮各單位處置工作。
(1)接警與通知
①接警:接警部門為監理組辦公室。接警人接到報警后,應詳細詢問以下內容包括:事故發生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經過介紹、人員傷亡及被困情況、現場事態控制及發展情況等,并做好記錄。接警電話:辦公室電話:
②通知:接警人接到報警后,由辦公室向監理組長詳細報告,監理組長決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及上級部門發出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由辦公室通知應急救援組織負責人。
(2)應急通訊聯絡系統
監理組應急救援聯絡工作由辦公室負責。應急救援聯絡途徑如下:
①應急救援領導小組成員手機號碼:(見附錄人員通訊錄)
②對外應急求救
公安警力求救電話:110;
火警支援求救電話:119;
醫療急救求救電話:120;
③逐級上報電話:
總監辦電話:
業主電話:
(3)現場保護
施工發生后,安全工程師立即派人趕赴事故/事件現場,負責事故/事件現場保護,計量工程師協助開展收集證據工作。
因搶救人員、防止事故/事件擴大以及疏通交通等原因,需要移動現場物件時,要做好標志、標記,并繪制現場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現場重要痕跡、物證。
(4)警報和緊急公告
當事故可能影響到周邊地區,對周邊地區的公眾可能造成威脅時,應及時啟動警報系統,向周邊公眾發出警報,同時通過各種途徑向公眾發出緊急公告,告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。監理組長決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施,相關部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區發出警報。
(5)事態監測
發生施工火災安全事故/事件并啟動本應急預案后,由安全工程師、計量工程師、試驗工程師、公安分處負責人各指定本部門人員組成事態監測小組,負責對事態的發展進行動態監測并做好過程記錄。監測的內容包括:事故影響邊界、氣象條件,對食物、飲用水、衛生及環境的污染,爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。
(6)警戒與治安
為保障現場應急救援工作的順利開展,在事故現場周邊建立警戒區域,實施交通管制,維護好現場治安秩序,防止與救援無關人員進入事故現場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現場警戒與治安由派出所負責實施。
現場警戒措施包括:危險區邊界警戒線為黃黑帶,警戒佩帶臂章,警車鳴警燈和警笛,用擴音喇叭警告,警戒人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現場。
(7)人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施,也是最徹底的應急響應。應根據事故的性質、控制程度等決定是否對人員進行疏散,人員疏散由監理組長下達疏散命令,由派出所參與實施。應對被疏散的人群、數量,疏散區域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備,應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛生等基本生活條件。
(8)公共關系
施工火災事故發生后,應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統一發布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發布事故相關信息由監理組長批準,由辦公室發布,保證發布信息的統一性,及時消除傳言。
(9)應急救援人員的安全
應急救援過程中,應對參與應急救援人員(指揮人員)的安全進行周密的考慮和監視。必要時,應有專業搶險人員參與指揮或作業。在應急救援過程中,由安全工程師指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監視,及時發現受傷人員并組織撤換搶救。
(10)應急終止與現場恢復
當事態得到有效控制,危險得以消除時,由監理組長下達終止應急令。終止應急令由安全工程師傳達至項目部和應急救援現場,終止應急救援。
當終止應急救援后,事故現場仍然存在可能的不明隱患時,現場警戒不予解除,直至經技術部門技術鑒定確認無不明隱患后,由公安部門下令解除現場警戒。
警戒解除后,協助項目部進行恢復現場,主要是:清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現場辦公生活基本功能、組織被疏散人員的回撤和安置。
八、應急結束
特別重大突發事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現場應急指揮機構予以撤銷。
九、善后處置
1、要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作。保險監管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
因此,在工程施工中必須采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
2、安全、特大安全事故發生后,相關施工單位必須嚴格保護事故現場。應通過拍照、繪制事故現場圖等方式對事故現場作出標記和詳細記錄。
3、重大突發性事件報告制度和現場保護
(1)、重大安全事件發生后,相關施工單位必須將發生事故的情況報告給駐地辦、總監辦、管理處和有關交通主管部門,上報時間不得超過2小時,并按規定逐級上報,并在24小時內寫出書面報告。
(2)、事故報告應包括以下內容:
a、事故發生單位及事故發生的時間、地點;
b、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失初步估算;
c、事故原因、性質的初步判斷;
d、事故搶險處理的情況和采取措施;需要協助事故搶險和處理的有關事項;
e、事故的報告單位、簽發人和報告時間。
4、預案的評審與改進
根據應急預案的培訓與演練過程記錄,對應急預案的功能和效果進行評審,對在培訓或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應進行分析總結,確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據分析總結的結果對預案功能予以改進。預案的評審與改進由應急領導小組授權安全工程師組織,由應急小組成員及項目部相關人員參加,評審與改進的時間為預案培訓與演練結束后進行。
5、保障措施
應急預案的培訓由安全工程師組織實施。培訓時間為開工后第3個月,每兩次培訓時間間隔不應超過12個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關人員。培訓方式采用集中培訓。對培訓結果應組織考核,并應保存培訓考核的記錄。
安全工程師應督促項目部進行應急預案的演練,對組織的所有演練均要形成并保持記錄。
本預案適應于安全事故發生后總的應急救援,具體各類別事故應急救援預案和實施辦法由各施工單位根據本預案中的職責制定,并報駐地辦安全事故應急救援領導組辦公室備案,必要時進行模擬演練。各施工單位負有安全生產監督管理職責的有關部門應建立安全事故應急救援機構和隊伍,并保證其人員、經費和裝備落實到位。對特大事故的調查處理,根據國家法律法規有關規定進行。
在安全、特大安全事故應急救援工作中,各施工單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發生安全、特大安全事故瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進一步擴大的,應追究事故單位主要領導責任;給人民生命財產安全造成重大損失的,應追究其法律責任。對于在應急救援中做出突出貢獻的,應給與獎勵。
萬一發生事故,駐地辦領導組有權統一調動各施工單位搶險隊、搶險車輛、物資全力以赴進行搶險救援。
十、責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行責任追究制。
對突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
附則
1、定義和術語
(1)應急預案:針對可能發生的事故,為迅速、有效地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
(2)應急響應:事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。
2、應急預案備案
項目部的應急預案備案部門為項目部安質部,公司安質部同時報集團公司安質部、地方安監局等。
3、維護和更新
當依據的法律、法規發生改變或所擔負的工程的重大施工工藝發生改變時,應急預案要及時更新。平時注意維護,通過演練不斷進行評審、改進。
綜合應急預案原則上每年修訂一次。
4、制定與解釋
本預案由駐地辦安保部負責制定,并負責維護和解釋。
5、應急預案實施
本預案自發布之日起正式實施。
