第1篇 建設項目安全三同時管理制度
一、目的
規定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目（以下簡稱建設項目）的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內容和有關要求。
二、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
三、責任部門
生產車間、設備能源部、工程部、安全環保部。
四、程序
4.1“三同時”的定義
指生產經營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環境保護設施、職業健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設項目設計部門根據建設項目可能產生的環境污染、職業健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料：
4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產生環境污染程度、職業健康危害以及安全問題的說明書。
4.2.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書。
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。
4.2.2安全環保部對建設項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設項目設計部門、設備能源部、生產車間、工程部等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環境污染情況、職業健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4設備能源部、生產車間、工程部、安全環保部分別就安全、環保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。
4.3新產品開發、試制
4.3.1需要進行試驗的項目，由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環境保護措施。安全防范措施和環境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產品、新工藝、新設備試制前，必須要充分了解產品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應急處理方法，并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應急處理方法，和應配備的防護器具和急救用品，并報總經理批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施，實驗中用到的劇毒物品，按劇毒品安全管理有關條例執行，危險性較大的操作，要安排人員監護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結時，必須要有安全生產、勞動保護和環境保護的內容。
4.3.6課題項目移交設計生產時，必須同時提供安全生產、勞動保護和環境保護的相關內容，做到同時設計。
4.3.7新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前，工藝、圖紙、方案等經有關部門、人員進行論證，由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由，論證修改后，經公司領導批準，方可實施。
4.3.8工程項目的發包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規定負責落實。
4.3.9工程項目調試前，應進行全方位的嚴格檢查，并明確調試總負責人，由總負責人統一安排，確保設備調試安全。
4.3.10工程項目試生產前，由項目負責人召集安全、設備、生產、監理人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產。
4.3.11為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產前必須初步制訂安全操作規程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作。使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業衛生、環保、消防設施和技術，或在國內配套相應的設施和技術。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后，負責通知工程部、設備能源部、生產車間、安全環保部等部門進行現場檢查，對職業健康安全設施和環境保護設施進行驗收。
4.4.2驗收內容
4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；
4.4.2.2建設項目與之配套的職業健康安全設施、環保設施是否符合國家法規和技術標準；
4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收，并對工程項目發現的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
五、本制度由安全環保部負責解釋，自下發之日起執行。
第2篇 工貿企業建設項目安全設施三同時管理制度
一、目的
為強化我公司安全生產，使安全設施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
四、管理內容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、職業衛生、環保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。
3、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規定進行規范管理：
（1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全條件論證；
（2）設計單位在進行初步設計時，應同時編制《安全設施設計專篇》并報主管部門審核通過；
（3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質量；
（4）按照國家建設項目竣工驗收規范進行驗收，不符合安全規程和國家或行業標準的不得驗收和投產使用；
（5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產設施同時投入使用；
（6）安全設備設施的變更應經設計單位書面同意，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
（7）安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產監督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執行以下規定：
（1）設計人員必須嚴格執行國家有關安全、衛生、環護、消防等設計規范和標準。
（2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時，必須有鑒定報告。
（3）新產品轉入批量生產必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發生事故的緊急處理裝置等）。
4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業衛生等標準和規定的要求。
5）設計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設計或方案時，應有安全、職業衛生、環保、消防部門參加評審工作，凡未經上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業衛生、環保、消防設施和技術，或在國內配套相應水平的設施和技術。
4、施工過程中，應有人負責安全、衛生、環保、消防設施的施工監督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛生、環保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。
第3篇 建設項目安全設施三同時制度
1.凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
2.本廠應對項目建議書,可行性研究報告,初步設計,總體開工方案,開工前安全條例確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規定進行規范管理。
2.1在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證。
2.2設計單位在編制初步設計報告時,應同時編制《安全專篇》。
2.3施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質量
2.4按照國家建設項目竣工驗收規范進行驗收,不符合安全規程和國家或行業標準的不得驗收和投產使用;
2.5建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產設施同時投入使用;
2.6生產設施建設中的變更嚴格執行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
3.新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執行以下規定:
3.1設計人員必須嚴格執行國家有關安全、衛生、環保、消防等設計規范和標準。
3.2設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時,必須有鑒定報告。
3.3新產品轉入批量生產必須符合下列條件:
3.3.1采用成熟的工藝方法。
3.3.2工藝條件的選取應符合安全條件要求。
3.3.3具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段 報警裝置及發生事故的緊急處理裝置等)。
3.3.4設備選型和建構筑物,應符合防火 防爆 工業衛生等標準和規定的要求。
3.3.5設計文件要有安全可靠性評價。
4.審查初步設計或方案時,應有安全 職業衛生 環保 消防部門參加評審工作,凡未經上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
5.凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全 工業衛生 環保 消防設施和技術,或在國內配套相應水平的設施和技術。
6.施工過程中,應有人負責安全 、衛生 、 環保 、消防設施的施工監督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
7.本廠安全衛生、環保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全衛生環保消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。
第4篇 公路建設項目安全管理制度
公路建設項目安全管理制度
一、總則
1、為加強項目安全管理工作,保護職工在施工生產過程中的安全與健康,預防傷亡事故和職業危害,促進項目生產的發展,特制定本辦法。
2、項目安全管理要責徹執行“安全第一,預防為主”的方針、要堅持“管生產必須管安全”的原則,及“誰主管誰負責”的安全生產責任制,形成“完善的項目安全”的保證體系。
3、項目安全管理必須堅持從嚴治理,做到嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核。
4、本辦法適用于工地各項目經理部。
二、項目安全管理機構、人員及職責
(一)項目必須成立安全領導小組,項目經理為安全領導小組組長,是本項目安全生產第一責任人。項目應設立負責安全技術管理的職能部門,協助經理對日常安全生產工作和機械安全工作履行監督、檢查、管理職責,并協助搞好機械安全和消防工作。
(二)100人以上的項目經理部必須設立專職安全員一名,特殊情況下,可設二名專職安全員。項目專職安全員必須經地方勞動部門或公司組織的專業培訓,獲得《安全員證》后方可上崗。
(三)項目專職安全員不得隨意更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報安全部門批準,并配備經培訓獲得《安全員證》的其他人員接替工作。
(四)項目經理部有關人員安全職責
a、項目經理安全職責
1、對項目的安全生產、勞動保護工作負第一責任。
2、貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產規章制度。
3、在計劃、布置、檢查、總結、評比本項目生產工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。
4、負責組織領導本項目安全生產保證體系,制定年度安全生產工作目標和相應的保證措施。
5、領導本項目安全小組和負責檢查安全技術部門的工作,堅持每月對本項目生產進行一次大檢查,主持召開項目安全生產辦公會,研究本項目安全生產有關問題。
6、督促、檢查副經理、各職能部門及負責人嚴格履行安全生產責任制,落實各自管轄的安全工作,對本項目事故隱患的整改在技術、資金、物資上給予妥善安排和保證,及時解決生產過程中的各類事故隱患,減少和杜絕傷亡事故。
7、加強對本項目職工的遵章守紀教育,提高職工素質,強化職工安全意識,總結、推廣安全生產先進經驗,表彰先進班組和個人。
8、推進現代科學管理方法,提高安全生產管理水平。
9、項目經理是項目范圍內治安綜合治理責任人,對職工正常的生活安全負有主要責任,組織職工法制教育,把預防在先工作做好、做細,負責處理案件、事件調解糾紛。
b、項目副經理安全職責
1、對本項目的安全生產、勞動保護工作負第二責任。
2、協助經理認真貫徹落實國家有關生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關生產規章制度。
3、貫徹執行“管生產必須管安全”的原則,做到生產與安全“五同時”。
4、協助經理組織本項目安全大檢查,對查出的事故隱患等,指定專人或部門負責限期整改。
5、主持和參加項目生產調度會,當生產與安全發生矛盾時,必須服從安全,確保安全生產。
6、加強對職工遵守紀律的教育,提高職工素質、強化職工安全意識,總結推廣安全生產先進經驗。
7、做好本項目職工勞逸結合和女工“五期”特殊勞動保護工作,嚴格執行公司關于勞動保護用品、防暑降溫物品的發放標準。
8、本項目發生人身、機械、火災等事故,要親臨現場,組織調查事故原因及責任,按照“四不放過”的原則,對事故責任者提出處理意見,并制定預防措施。
9、參加項目安全生產辦公會議,督促、檢查項目安全技術部門的工作,在經理外出期間,承擔和行駛經理的安全職責,努力實現本項目安全生產目標。
c、項目負責人的安全職責
1、監督并保證國家安全生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產規章制度的貫徹執行,對本項目安全生產負領導責任。
2、把安全生產工作列入公司重要議事日程,定期聽取安全技術職能人員對本項目安全生產工作匯報。
3、加強本項目各級管理人員和職工的思想政治教育工作,提高職工的遵章守紀自覺性,提高全員安全意識。
4、參加項目安全生產辦公會,專項研究和解決有關安全生產議題的會議。
d、項目工會負責人安全職責
1、對本單位的安全生產、勞動保護工作負綜合治理責任。
2、督促并協助行政領導貫徹國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法令有關安全生產的規章制度,把勞動保護列入工會重要議事日程,保護職工的安全與健康。
3、貫徹“安全生產、人人有責”的方針,組織并協助開展安全生產,勞動保護的宣傳、教育和培訓工作,教育職工遵守勞動法令、制度和各種操作規程。
4、參加本項目發生的人身、機械、火災等事故的調查、處理及善后工作,協助有關部門提出防止傷亡事故的措施,認真做好群眾監督工作。
5、監督項目逐步改善職工的工作條件和女工保護工作,維護職工勞動保護的合法權利和義務,組織開展安全生產和文明生產競賽活動。
6、參加本項目召開的安全生產辦公會議,參與研究解決有關安全生產議題的會議。
e、項目施工技術人員安全職責
1、在項目經理的直接領導下,從技術上對本項目的安全生產工作負責。
2、主持項目安全技術業務會,組織技術人員學習貫徹各種安全法規、制度和編制安全操作規程,制定項目單項工程安全措施。
3、向項目職工進行施工技術交底時,同時進行安全交底,講解施工工藝安全技術操作規程,深入施工現場及時解決施工生產過程中的安全技術問題。
4、督促并指導工人嚴格按照安全操作規程進行施工生產,對施工生產中違反安全操作規程的,有權令其停止作業,及時糾正。
5、協助搞好職工安全技術培訓工作。
f、項目安全技術人員職責
1、在項目經理的直接領導下,積極宣傳和認真貫徹上級有關安全生產方針、政策、法璺、制度等,推動本項目的安全生產工作。
2、經常深入施工現場進行檢查,發現危及職工人身安全的隱患,及時向有關領導報告,采取措施,防患于未然。有權制止違章作業,有權糾正違章指揮。
3、負責項目安全生產的宣傳、教育工作,對新上崗上員進行上崗前的安全教育,協助
公司安全管理部門搞好本項目特種作業人員的安全技術培訓工作,做到特殊工種工人100%持證上崗。
4、負責施工現場重要危險部位的警示、安全標語牌的制作,宣傳工作,參加本項目工傷事故的調查、分析和處理會議。
5、參加項目安全生產會議、定期向經理等匯報安全生產工作,提出安全生產方面的建議和要求,按時上報安全生產各類報表,建立健全安全生產臺帳。
g、作業隊長、班組長安全職責
1、對作業隊、班組工人在生產中的安全和健康負責,認真執行本單位安全生產規章制度和安全操作規程,檢查督促作業隊、班組工人正確使用各種勞動防護用品。
2、組織好每天的安全生產班前講話,作業中檢查、班后小結及換班交接工作,不違章指揮,不違章作業,當生產與安全發生矛盾時,必須服從安全。
3、全面了解掌握作業隊、班組人員的思想動態,經常對作業隊、班組進行遵章守紀教育,嚴格執行勞動紀律,教育職工在任何情況下不違章蠻干,對新上崗的工人進行班組安全教育。
4、對本作業隊、班組發生的各類事故,要詳細記錄,立即上報,積極參與事故的調查,并組織作業隊、班組人員分析原因,吸取教訓,提出防范措施,不得隱瞞事故。
5、在生產過程中發現制備、現場存在明顯事故隱患,并隨時可能危及人員生命安全時,有權停止作業,迅速組織人員撤離危險崗位,及時向領導報告。
6、組織好作業隊、班組每周安全日活動,認真做好各類安全活動記錄,總結安全生產經驗,找出教訓,針對問題采取措施,使生產經常處于安全狀態。
7、及時表揚作業隊、班組安全生產中的好人好事,將安全生產情況填入原始記錄,做為工人考核、評比、定級、升級、競賽評獎的條件之一。
三、安全檢查
(一)項目經理必須每月組織一次全面的安全大檢查。安全檢查由項目經理、副經理或黨小組負責人親自牽頭,組織項目工會及有關職能部門的負責人和項目專職安全員共同進行。并積極配合公司安全管理部門進行專項和重點檢查。
(二)項目安全檢查要有重點。特別要做好易發“商空墜落”、“機械傷害”、“淹弱”、“觸電”、“火災”等事故場所的檢查,邊查邊改,同時各項目根據各自承擔工程的實際情況,推行項目安全檢查表,做到安全生產檢查規范化、標準化。
(三)對查出的事故隱患及事故苗頭,有關部門要制訂整改計劃,做到定人、定措施、定完成日期,必須做到條條有著落,件件有交待。在隱患未消除前,必須采取可靠的防護措施,如危及職工人身安全的,應立即停止作業。
四、安全紀律
(一)遵守勞動紀律,服從項目領導和安全檢查人員的指揮,上崗作業時,思想集中,堅守崗位,未經許可不得隨意從事非本工種作業,不得酒后作業和在嚴禁煙火的場所吸煙、動火。
(二)嚴格執行本工種(崗位)安全操作規程,不違章冒險作業,有權拒絕違章指揮,有責任制止他人違章操作。
(三)按照作業要求正確穿戴好個人防護用品,進入施工現場必須戴好安全帽,在沒有防護設施的高處、懸崖和陡坡施工中必須系好安全帶;水上作業穿好救生衣;高處和交叉作業時不得往下投擲物料;嚴禁穿硬底鞋、施鞋、高跟鞋或赤腳、赤膊進入施工現場;女工不得穿裙裝上班作業。
(四)在施工現場行走要注意安全,不得隨意攀登腳手架、龍門架、雙導染、懸梯和吊唁鉤、鏟斗,不得私自操作電動開關和私接亂接電源線,非特種作業人員嚴禁從事特種作業,非機械操作工嚴禁撥弄或開動機械設備,不得在施工現場打鬧玩耍,不得將家屬、小孩或無關人員帶入施工現場。
(五)非操作人員未經允許不得隨意進入爆破警戒區、鋼筋(鋼索)張拉區、吊裝作業區、龍門架拼裝或拆除區。對施工現場各種防護設施裝置,防護圍欄、蓋板、安全標志等不得任意拆除和拆除隨意挪動。
五、班組安全管理
(一)班組是項目一切生產活動的主體,項目經理必須重視班組的安全管理,加強安全優秀班組和合格安全班組的建設。
(二)班組應認真貫徹執行總公司、公司和項目制訂的各項安全生產規章制度,根據各班組工作實際情況,制訂本班組職工基本行為規范,個人勞動防護用品佩戴使用制度,常用工具設備維修檢查制度,并制訂水上和高處作業須知,吊裝拆除作業、安全用電、防火滅火須等班組安全制度。
(三)班組必須設一名兼職安全員,協助班組長搞好本班組安全工作,班組要每周進行一次安全活動例會,組織學習安全生產法規,安全技術知識、安全文化知識和本工種施工工藝及操作規程,分析事故安全和事故隱患,提出預防增強和提高本班組職工的安全意識,提高職工自我保護和群體保護能力。
(四)每天上班前,班組長要進行班前安全講話和安全交底,要交清當天作業的內容、人員分工、危險因素存在的工序和相應的預防措施;作業前要對施工機具、防護裝置進行全面檢查,班中要求進行安全巡檢,班后要小結,輪班作業換班時應向下一班安全交底,對作業中發現的不安全行為、隱患要隨時指出、糾正。
(五)班組在作業過程中,組員要互相關心、互相督促,做到“不傷害”;對班組內使用的各種機具設備、工具要認真維修保養,確保安全有效。班組在一個分項工程任務完成后,應將剩余的鋼筋、木料、水泥等運到指定地點,按規定分類堆放,不得堵塞通道、交通路口,不得把建筑垃圾扔在安全網內。作業場所積聚的油跡、水跡、粉塵要清掃干凈,做到清潔、衛生、文明生產。
六、事故調查及處理
(一)項目發生事故后,事故現場有關人員應立即報告項目經理及有關領導,經現或有關領導接到事故報告后,必須立即采用措施組織搶救,防止事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產損失。
(二)項目發生重傷、死亡事故后,應當在24小時內上報公路主管部門,發生死亡重大死亡事故,應同時立即報告地方安全部門、公安部門、人民檢察院、工會組織,報告內容包括:發生事故的單位、時間、地點、傷亡人員情況,初步分析事故的原因等。
(三)發生傷亡事故,應當保護事故現場,因搶救傷員需要移動現場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現場圖,詳細作出記錄,在消除現場危險因素、采取防范措施后,方可恢復生產。
(四)事故發生后,必須按國務院[1991]年發布的75號令《企業職工傷亡事故報告和處理規定》以及總公司具體規定處理。
七、安全獎罰
(一)在項目安全生產工作中,具備條件的確優秀安全生產班組和個人應給予表揚和物質獎勵,優秀安全班組和個人的條件如下:
1、圓滿完成本項目下達的各種生產任務,符合第六點第二條、第四條、第五
條的班組和作業隊。
2、杜絕重傷和死亡事故,輕傷事故不突破2人次,年度內未發生過一般機械設備事故、火災事故,實現了“安全年”的作業隊或班組。
3、能模范的執行、遵守各項安全管理制度和規定,熟悉本工種、本崗位的安全技術業務知識,努力完成本職生產任務,連續兩年未發生過個人責任事故的個人。
4、能積極參加上級和本項目組織的各項安全活動,能對本項目、本班組的事故隱患治理提出改進措施和合理化建議并取得成效的,能堅持原則,敢于制止“三違”現象,在排除事故隱患,使職工人身和國家財產免受損失,為單位的安全生產做出突出貢獻的個人。
(二)獎勵的具體標準由各項目自定。
(三)在項目施工中,因“三違”而導致輕傷、重傷、死亡、重大死亡(指一次死亡3人以上)事故,對項目和責任者的處罰和行政處分按總公司《職工傷亡事故處罰辦法》的有關規定辦理。
(四)項目發生機械事故后,對有關責任人的處罰,按總公司《機械設備安全條例》有關規定辦理。
(五)違反施工現場安全管理條件行為的職工,處以100-200元的罰款,干部違反加倍處罰:
1、進入施工現場不戴安全帽者;高處作業不系安全帶、不穿防滑鞋者。
2、穿拖鞋、高跟鞋、裙裝或赤腳、赤膊上班作業者;機床作業不戴手套,不戴防護鏡者。
3、在油庫、料庫庫房內,乙炔發生器室,木工棚內吸煙、動火者。
4、在高處、水上工作平臺上作業,追拉推打開玩笑者。
5、施工機械、車輛超座載人以及無《特種作業人員操作證》、《駕駛證》駕駛他人施工機械、車輛者。
6、有意損壞安全網、安全帶、安全標志、交通標志、通航信號、消防器材者。
第5篇 建設項目職業安全衛生消防管理制度
1目的
為規范建設項目的安全監督管理工作，確保建設項目符合國家有關安全生產法律、法規和標準規定；從源頭上采取措施，防止和減少各類事故的發生，依據國家有關法律法規，結合企業實際，特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于本單位范圍內的新建、改建、擴建、建筑內部裝修、技術改造、設備（包括管路及附屬設施）更新、小改小革和引進的建設項目的安全、消防監督管理。
3基本要求
3.1嚴格執行建設項目“三同時”規定即建設項目安全設施、工業衛生設施、消防設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
3.2企業范圍內的新建、改建、擴建、建筑內部裝修、技術改造、設備（包括管路及附屬設施）更新、小改小革和引進的建設項目，項目組成員中必須有負責安全管理的人員。
3.3項目組中的安全管理人員必須全過程地參與建設項目、技術改造項目，并為總工程師提供安全、消防技術和管理支持。
3.4技術科負責建設項目安全、消防審查驗收工作的資料匯總，安環科負責報批及相關聯絡。
4需報政府批準的項目的“三同時”審查制度
4.1需報政府審批的建設項目范圍
4.1.1新建、改建、擴建建設項目
4.1.2符合下列條件的已經取得安全生產許可證的產品進行的技術改造項目：
4.1.2.1生產工藝、關鍵設備或儲存方式、設施有較大變化的技術改造項目；
4.1.2.2原料、中間產品、最終產品發生變化的技術改造項目；
4.1.2.3儲存的危險化學品品種、類別、數量發生變化的（即超出原裝置設計要求、范圍、數量的）技術改造項目；
4.1.2.4建筑物內部裝修項目
4.1.2.5市安全生產監督管理局、公安消防管理部門認為需審查驗收的技改項目；
4.1.2.6安環科認為需報市安全監督管理局、消防管理部門審查驗收的技改項目。
4.2安全、消防、職業衛生審批驗收內容及程序
4.2.1新建、改建、擴建建設項目的安全審批與驗收
2.2.1.1可行性研究報告的安全審查
a企業應當在建設項目可行性研究階段，對建設項目安全條件進行論證，安全條件論證的內容要納入可行性研究報告。
b《建設項目可行性研究報告》應在有關部門組織審查前15日報送市安全生產監督局預審。請安環科門參加審查會議。
c對職業安全衛生內容的審查意見要寫入會議紀要，并在初步設計中落實。
d以上工作由本企業總工程師負責。
4.2.1.2預評價及審查
a凡符合下列情況之一的，必須進行建設項目職業安全衛生預評價，對存在高毒、劇毒作業危害的項目必須進行職業中毒危害評價：
(a)屬于《建筑設計防火規范》中規定的火災危險性生產類別為甲類的建設項目；
(b)屬于勞動部頒布的《爆炸性危險場所安全規定》中規定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目；
(c)大量生產或使用《職業性接觸毒物危害程序分級》規定的ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業性接觸毒物的建設項目；
(d)大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目；
(e)危險化學品生產、儲存建設項目；
(f)其它由安環科門確認的危險、危害因素大的建設項目。
b需要做安全預評價、職業中毒危害預評價的項目，由安環科按規定選擇有相應資質的并在政府主管部門備案認可的單位承擔預評價報告的編制工作，并向其提供必要的資料、文件。
c下列項目必須選擇取得甲級安全評價資質的機構進行評價工作：
(a) 國務院、省、直轄市人民政府及其主管部門審批或核準或備案的；
(b)跨省、自治區、直轄市、設區市的；
(c) 中央企業投資的；
(d) 劇毒危險化學品的；
(e) 法律法規規定的。
d 預評價工作應在項目可行性研究階段進行，并在初步設計會審前完成。
e 預評價審查包括以下內容：
(a)《建設項目職業安全衛生預評價審查表》
(b)預評價大綱（由評價機構承擔）；
(c)預評價報告書。
f預評價審查內容及相關文件準備齊全后，由安監局向市安環科門、衛生行政管理部門提出預評價審查申請。
g對政府及安環科門、衛生行政部門提出的審查意見，安環科組織落實。
4.2.1.3項目設立安全審查
a企業在建設項目工程設計前，應向相應的安全監督管理部門提出建設項目的設立安全審查審批的申請。
b申請時向安環科門提交下列文件資料：
(a) 建設項目安全審批申請書
(b)建設項目審批文件或建設項目核準、備案文件（復印件）；
(c) 符合城市規劃規定的證明文件（復印件）
(d)可行性研究報告；
(e)生產原料、中間產品、最終產品或儲存的危險化學品的名稱、燃點、做燃點、閃點、爆炸極限、鍍鋅等理化性能指標；
(f)包裝、儲存、運輸的技術要求；
(g)安全評價報告；
(h)事故應急救援措施；
c已經取得批準書的建設項目有下列情況之一的，應及時向原審批變更申請，并提交相應的文件資料：
(a) 建設項目廠址、工藝、裝置或全廠性重要設施總圖位置以及工藝裝置總平面布置有重大改變的；
(b)改變生產工藝、關鍵設備或儲存方式、設施的；
(c) 工廠、倉庫與周邊的安全防護距離發生變化的；
(d)原料、中間產品、最終產品或儲存的危險化學品種、類別、數量發生變化的。
d 對政府及安環科門提出的審查意見，企業主管部門要組織落實。
4.2.1.4初步設計及安全審查
a建設項目經過安全部門、衛生部門審批后，應選擇取得設計業務范圍內相應設計資質的設計單位，對項目進行設計。
b項目組織要及時督促工程設計單位按國家有關安全生產的法律法規和標準，對建設項目安全、消防設施、職業中毒危害防護設施進行設計，并編寫《勞動安全衛生專篇》、《消防設計專篇》，同時落實《安全預評價報告》、《可行性研究報告》、《職業中毒危害預評價》提出的安全、消防、中毒防護措施，以及政府和安環科門、消防管理部門、衛生部門審查時提出的意見或指令。
c項目安全設施設計完成后，安環科向相應的安環科門提出建設項目設計審查申請，并提供下列文件資料。
(a) 建設項目設計審查申請書；
(b)建設項目安全批準書（復印件）；
(c) 設計單位的確設計資質證明文件（復印件）；
(d)建設項目安全設施設計專篇或勞動安全衛生專篇；
(e)其他需要提交的資料。
d項目消耗設施設計完成后，安環科向相應的消防監督管理部門提出建設項目消防審核，并提供下列文件資料：
(a) 《建設消防設計防火審核申報表》；
(b)《自動消防設施設計防火審核申報表》或《建筑內部裝修設計防火審核申報表》；
(c) 消防設計圖紙及資料。
e項目職業危害防護設施設計完成后，安環科向衛生監督管理部門提出建設項目職業中毒危害防護設施設計審查，并提供相關資料。
f安全、消防、危害防護設施設計審查通過后，項目方可進入施工階段。
g 對已審查合格的建設安全設施設計有下列之一的，應向原負責該項目設計審查的安環科門提出設計審查變更申請，并提供相應文件資料：
(a) 改變安全設施設計且引起安全性能降低的；
(b)在施工期間發現原設計存在嚴重缺陷重新設計的。
4.2.1.5
a建設項目設計審查合格后，項目組要選擇具有相應資質的施工單位進行施工與安裝。
b施工單位應嚴格按設計和施工技術標準進行施工，并編制建設項目安全設施施工情況報告。項目組應嚴格控制施工質量、材料質量。
c在施工期間，發現安全設施、消防設施設計不合理或存在投入生產或者使用后可能釀成事故的缺陷時，項目組應立即要求停工，組織原設計單位修改設計，并保存記錄。
d建設項目安全設施竣工后，項目組牽頭，按照國家有關規定，對建設項目安全設施、特種設備、消防設施、工業衛生設施等進行檢驗、檢測，保證建設項目安全、消防、工業衛生設施符合設計要求。
e 建設項目竣工驗收前，項目組及相關部門要在采取有效措施確保安全的前提下，按照國家有關規定制度嚴密的試生產或使用方案，將安全消防、工業衛生設施與生產、儲存裝置、設施同時進行試生產或使用。
f 聯合生產性項目試生產或使用一般不得超過6個月；其他項目試生產不得超過3個月。
4.2.1.6
a 需要進行安全評價、職業中毒危害控制效果評價的項目，試生產或使用正常后，投入生產或使用前，由安環科選擇具有相應資質的評價機構進行評價 。
b其他項目，在試生產或使用正常后，投入生產或使用前，項目級應當寫出《勞動安全衛生驗收專題報告》。
4.2.1.7竣工驗收審查
a 項目在試生產或使用正常后，正式投入生產前，安環科應向相應的安環科門提出建設項目竣工驗收申請，并提交下列文件、資料；
（a）建設項目竣工驗收申請書；
（b）施工單位的施工資質證明文件（復印件）；
（c）建設項目設計審查意見書（復印件）；
（d）公安消防機構出具的進行消防設計的建筑工程消防設施驗收合格證明文件（復印件）；
（e）建設項目安全設施施工情況報告；
（f）安全評價報告；
（g）其他需要提交的資料。
b 在項目投入使用前，安環科應向公安消防監督機構提出工程消防驗收申請，并提交以下資料：
（a）建筑消防驗收申報表；
（b）建設消防設施技術測試報告
c項目投入使用前，安環科要向衛生行政管理部門提出危害防護設施驗收申請，并提供相關資料。
d建設項目經安全、消防、工業衛生驗收合格后，即可轉入正常生產。
e有職業危害的項目，在竣工驗收之日起30日內，安環科應按照《職業病危害項目申報管理辦法》向衛生部門申報職業病危害項目。
f本企業收到合格的建設項目竣工驗收通知書后，即可按照國家有關規定辦理安全生產許可手續。
5、企業批準項目的“三同時”審查制度
5.1由企業審批的建設項目范圍
5.1.1在生產工藝、使用原料、設備管路材質不變的情況下，進行的設備、管路的簡單放大的技術改造項目；
5.1.2在生產工藝、生產原理不變的情況下，為提高生產裝置的安全性，在生產系統中增加自控裝置、連鎖裝置、防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆裝置、報警裝置等技術改造項目。
5.1.3在生產工藝、原理不變的情況下，在生產系統中增加節能節電等裝置的技改項目。
5.1.4在生產工藝不變的情況下，為改善生產操作條件，在生產系統中增加除塵、除雜質等凈化裝置的技術改造。
5.1.5危險性較少（非壓力容器、非劇毒高度、非易燃易爆）部位的設備、管道材質的更換；
5.1.6法律法規規定由政府審查審批以外的技改項目。
5.2安全消防審批驗收內容及程序
5.2.1技術改造項目在立項前，必須進行詳細的調查研究、論證和考察。
5.2.2提出技術改造項目的部門，要寫出可行性報告和技改方案，安環科要對其進行危險危害因素辨識并提交本企業安全生產委員會進行安全條件論證與審批。
5.2.3論證與審批要留有記錄。
5.2.4技改項目經審批后方可進行設計和施工。
5.2.5設計、施工要嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規、制度和標準。
5.2.6設計完成后、施工前，項目組要將設計圖紙、設計說明、安全消防技術措施等提交本企業高級管理層，召開項目評審會，進行施工前的確認。
5.2.7施工要嚴格按批準后的方案進行，若有改動，必須再次召開項目評審會或會簽。
5.2.8施工完畢后，要嚴格按有關規定進行檢查、檢測、吹掃、試漏。
5.2.9項目試運行前，項目級要拿出試車方案，經生產、安環、技術、機電、環保、消防等管理部門及相關生產車間討論決定后，報生產副總經理審批。
5.2.10項目試運行前，項目組必須提供操作規程、安全技術規程，并對操作者進行理論和現場培訓。技術科應向使用和管理的相關部門提供圖紙、說明書等必要的技術資料。操作規程、安全操作規程應經過生產、安環、技術、環保、消防等部門和車間討論決定后，由生產副總經理審批。
5.2.11試運行期間，項目級親臨現場指導、檢查與監控；使用部門要嚴格按規程操作和使用，發現問題及時報告項目組。
5.2.12項目竣工后運行三個月，若運行正常由項目組負責人負責提出書面驗收申請并寫出專題報告。專題報告包括：項目實施前的情況介紹、危險因素分析、所采取的措施內容、項目投資、各種安全檢測、檢驗數據或報告、運行狀況總結等。安全驗收申請及專題報告交安環科門。
5.2.13使用部門應對項目的安全技術措施的運行情況寫出技術總結報告，對其安全技術及其經濟技術效果和存在的問題做出評價。
5.2.14由生產副總經理組織驗收小組對技改項目進行驗收。小組成員由生產辦、技術科、安環科、工會、財務科等部門負責人和車間領導組成。
5.2.15對驗收提出的問題，由項目負責人組織整改。安環科負責整改后的檢查。
5.2.16項目驗收合格，驗收小組應局面通知使用部門 、生產辦，納入正常生產管理。
第6篇 建設項目安全管理制度
第一條
建設項目中的安全衛生及消防設施應符合有關法律、法規和相關技術標準,并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第二條
建設單位對建設項目實施安全、衛生、消防等負全面責任,建設項目實施安全、衛生制度。
第三條
加強對建設項目的可行性研究報告、基礎工程調查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收等環節的職業安全衛生監督。
第四條
加強建設項目的“三同時”安全管理,開工前報有關部門審批備案。
第五條
對用于生產、儲存、使用危險化學品的建設項目以及其他具有較大安全風險的建設項目,必須搞好安全預評價,并報有關部門審批備案。
第六條
設計單位應按照國家有關法律、法規和工程建設強制性標準進行設計,對其設計安全負責。
第七條
建設項目的施工圖設計應嚴格按審查通過的基礎工程設計進行,不得隨意對基礎工程設計進行任何變動、刪減。確需進行修改的,應征得安全監督管理部門同意。
第八條
建設項目的安全、衛生和消防專項驗收由相關監督管理部門組織進行,企業應及時向有關部門提出驗收申請。
第7篇 建設項目安全和職業健康三同時管理制度
1、本制度適用于公司各項新建、改建、擴建工程項目及技術改造項目。
2、“三同時”是指新建、改建、擴建基本建設項目、技術改造項目其安全設施必須符合國家標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
3、新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”應當符合以下要求:
1)在可行性研究階段對建設項目存在的危險危害因素進行論證;
2)建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應同時編制安全設施項目的文件;
3)生產經營單位在編制建設項目投資計劃時,應當將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編報;
4)存在重大危險、危害因素的建設項目應當依法進行安全預評價;
5)對存在重大危險、危害因素的建設項目,設計單位必須按照國家或者行業安全生產標準進行設計,其初步設計文件應當有安全生產專篇,并經安全生產監督管理部門審查同意;
6)施工單位應當嚴格按照批準的設計文件進行施工,并對安全設施的工程質量負責;
7)建設項目竣工投產前,公司應當對安全設施進行安全驗收評價;
8)安全設施經安全生產監督管理等部門驗收合格后,方可與主體工程同時投入生產和使用。
4. 化工建設項目初步設計階段必須編制安全衛生專篇(章),以保證'安全和衛生評價報告書'及其審批意見所確定的各項措施得到落實,
5. 化工建設項目施工圖設計應根據批準的初步設計文件中安全衛生篇(章)所確定內容和要求進行.
6、企業新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工,必須加強施工組織管理,接審核批準的施工圖紙,編制施工方案(施工組織設計),報請主管總經理批準。
1)凡在廠區及已建工程區域內動土施工,必須向有關部門辦理動土許可證,弄清擬建區內的地下管網、電纜和水文地質情況。
2)所有建筑安裝工程項目的施工方案(施工組織設計)中,都必須有安全施工技術措施內容。爆破、大型吊裝、水下及深坑作業、拆除等特殊工程,都要編制單項安全施工技術方案,批準后方可開工。
7、每項工程施工前,施工部門的負責人、工程技術人員、施工員、工長等,在逐級布置生產任務和技術交底的同時,必須逐級進行安全指令和安全措施的交底,不經安全措施交底的工程項目不得施工,工人有權拒絕施工。
8、有兩個以上單位聯合施工時,應由建設單位和總承包單位統一組織管理現場安全工作,分包單位必須服從建設單位和總包單位的指揮,對分包給建筑安裝隊施工的工程項目,工程承包合同要明確安全責任和要求,對不具備安全施工條件的施工單位,不得對其發包工程。
9、參加施工的人員,必須熟知本系統、本工種、本崗位的安全技術規程,施工單位必須同時遵守生產建設單位的有關安全制度,并接受監督。
10、新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工中,有關焊接、設備內作業、電氣檢修等,分別按本制度有關規定執行。
11、施工現場,按施工總平面和分部、分項工程施工平面布置,應符合安全要求,安排施工臨建設施及機具、材料和水、電、氣(汽)管網等,都要符合安全,防火和工業衛生要求。
12、施工現場內的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設備、易燃、易爆場所等,必須設置圍欄、蓋板、危險標志,夜間要設信號燈,必要時指定專人負責,各種防護設施,安全標志,未經施工負責人批準,不得移動或拆除。
13、施工現場的道路必須保持暢通,道路寬度、轉彎半徑必須保證行車安全要求,場地狹小、行人來往和運輸頻繁地點,應設臨時交通指揮和交通標志。
14、施工現場必須做好季節性防護工作,夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍、防煤氣中毒;雨季和臺風來到之前應對排水系統、臨時設施、電氣設備和大型施工機械進行檢查;沿河流域的工地要做好防洪搶險準備;雨雪過后要采取防滑措施。
15、陰暗場所和夜間施工現場應有足夠的照明。
16、施工現場易燃、易爆、有毒物質的存放,必須設專庫專人保管,并按本制度第九章中的有關規定執行。
17、施工現場要按規定設置消火栓和消防器材,并按本制度第七章中有關規定履行動火、用火手續。
18、各種機械必須專人管理,按該機械安全規程操作,定期維護檢修,保持機械設備完好。
19、各種施工機械以及電機的轉動和危險部位,都要裝設防護裝置。
20、超重機械、木工機械上的各種安全裝置必須齊全完好。
21、施工現場的電氣設備、工具、線路必須配有專職電工維護管理。
22 、施工單位在拆除工程施工前,應對全部拆除建筑物、構筑物及化工裝置的周圍場所進行全面檢查,制定拆除方案,拆除方案要有安全措施,并經安全技術等部門審查確認,主管廠長或總工程師批準后方可施工。
23 、拆除工程方案經批準后,工程負責人在施工前要向參加施工的人員詳細交底,進行施工前的安全教育、并組織落實方案中的安全措施。
24、拆除工程的施工必須在工程負責人的統一指揮、監督下進行。
25、拆除工程,對危險部位應先消除危險后再拆除,拆除時按自上而下、先外后內的順序進行,禁止數層同時拆除,不準用挖切或推倒的方法拆除,未拆除的部分應保持穩固。
26、拆除的物件不準由上部向下拋擲,要采用吊運和順槽溜放的方法,并及時清理現場。
27、動土作業必須按規定辦理動土許可證,經有關部門批準后方可進行。
第8篇 公路建設項目:安全消防責任制度
公路建設項目安全消防責任制度
一、項目防火制度的建立
1、施工現場都要建立、健全防火責任及檢查制度。
2、建立義務消防隊,人數不少于施工總人員的10%。
3、建立動用明火審批制度,按規定劃分級別審批手續完善,并有監護措施。
二、項目消防器材的配備
1、臨時搭設的區域內,每100m2配備2只10l滅火器。
2、大型臨時設施總面積超過1200m2,應備有專供消防用的積水桶(池)、黃砂池等設施,上述設施周圍不得堆放物品。
3、臨時木、機具間等每25m2配備一只種類合適的滅火器,油庫、危險品倉庫應配足夠數量、種類合適的滅火器。
三、施工現場的防火要求
1、各單位在編制施工組織設計時,施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防安全要求。
2、施工現場應明確劃分用火作業、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區等區域。
3、施工現場夜間應有照明設備,保持消防車道暢通無阻,并要安排力量加強值班巡邏。
4、施工作業期間需搭設臨時性建筑時,必須經施工企業技術負責人批準,施工結束應及時拆除。但不得在高壓架下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。
5、施工現場應配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期更新,保證完整好用。
6、焊、割作業點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發生器等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m;若達不到上述要求的,應執行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
7、乙炔發生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2m,使用時,二者的距離不得小于5m。
8、氧氣瓶、乙炔發生器等焊割設備上的安全附件應完整有效,否則不準使用。
9、施工現場的焊、割作業,必須符合防火要求,嚴格執行“十不燒”規定。
10、冬期施工采用保溫加熱措施時,應符合以下要求:
(1)采用電熱器加溫,應設電壓調整器控制電壓,導線應絕緣良好,連接牢固,并在現場設置多處測量點。
(2)采用鋸末生石灰蓄熱,應選擇安全配方比,并經工程技術人員同意后方可使用。
(3)采用保溫或加熱措施前,應進行安全教育,施工過程中,應安排專人巡邏檢查,發現隱患及時處理。
11、施工現場的動火作業,必須執行審批制度。
(1)一級動火作業由項目經理填寫動火申請表,編制安全技術措施方案,報指揮部協調部審查批準后,方可動火。
(2)二級動火作業由項目經理部主管生產的副經理填寫動火申請表,編制安全技術措施方案,報項目經理審查批準后,方可動火。
(3)三級動火作業由施工現場班組填寫動火申請表,經主管生產的副經理審查批準后,方可動火。
第9篇 建設項目安全設施和職業病防護設施三同時管理制度
1 目的
為規定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目（以下簡稱建設項目）的安全設施和職業病防護設施 “三同時”評審、驗收的內容和有關要求，制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴建項目和技術改造項目中安全設施和職業病防護設施的“三同時”評審、驗收等。
3 引用文件
4 職責
工程部負責公司“三同時”的管理。
5 內容與要求
5.1 “三同時”評審
5.1.1建設項目設計部門根據建設項目可能產生的環境污染、職業健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料報工程部。
（1）建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產生環境污染程度、職業健康危害以及安全問題的說明書；
（2）建設和技術改造工程任務書或建議書；
（3）采取的預防措施及可行性技術論證報告。
5.1.2工程部對建設項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設項目設計部門、安保部、財務部等部門同時參加。
5.1.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環境污染情況、職業健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環保、設備等方面作出的評審意見，只有全部通過方可進入項目建設。
5.2 新產品開發、試制
（1）需要進行試驗的項目，由制定實驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環境保護措施。安全防護措施和環境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。
（2）在新產品、新工藝、新設備試制前，必須要充分了解產品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應急處理方法，并配備相應的防護器具和急救用品。
（3）在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應急處理方法和應配備的防護器具和急救用品。
（4）在試制過程中必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施，實驗中用到的劇毒物品，按國家有關法律、法規要求執行，危險性較大的操作，要安排人員監護。安全措施不落實的課題不準開課題做試驗。
（5）課題總結時，必須要由安全生產、勞動保護和環境保護的內容。
（6）課題項目移交設計生產時，必須同時提供安全生產、勞動保護和環境保護的相關內容，做到同時設計。
（7）新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前，工藝、圖紙、方案等經有關部門、人員進行論證，由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由，論證修改后，經公司領導批準，方可實施。
（8）工程項目的發包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關規定負責落實。
（9）工程項目調試前，應進行全方位的嚴格檢查，并明確調試總負責人，由總負責人統一安排，確保設備調試安全。
（10）工程項目試生產前，由項目負責人召集安全、設備、環保、生產、產品工程部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產。
（11）為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失，試產前必須初步制訂安全操作規程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作，使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
（12）項目負責人對項目試制的全過程負責人。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。
（13）凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工藝衛生、環保、消防設施和技術，或在國內配套相應的設施和技術。
5.3 “三同時”的驗收
1）施工組織部門在竣工后，負責通知財務部、安保部等部門進行現場檢查，對于職業健康安全設施和環境保護設施進行驗收。
2）驗收內容
（1）項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；
（2）建設項目與之配套的職業健康安全設施、環保設施是否符合國家法規和技術標準；
（3）建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
3）參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收，并對工程項目發現的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設項目設計部門針對存在的問題改進設計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。
4）未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
第10篇 建設項目現場安全監理管理制度
建設項目現場安全監理管理制度(試行)
一、現場安全管理依據
1、中華人民共和國建筑法;
2、國家標準gb50319-2000《建設監理規范》;
3、國務院令[第279號]《建設工程質量管理條例》;
4、國家行業標準:3gj59-99《建筑施工安全檢查標準》、jgj46-88《施工現場臨時用電安全技術規范》、jgj80-91《建筑施工高處作業安全技術規范》、jgt33-2001《建筑機械使用安全技術規范》。
二、現場安全監理管理概述
在建設項目實施階段,按監理合同規定的范圍,被授權處理關于施工中安全監理事宜。各工程項目總監為公司派駐現場的安全監理第一負責人,并視工程規模設專職或兼職現場安全監理員。
1、現場安全監理任務
1)貫徹執行'安全第一、預防為主'的方針,國家現行的安全生產的法律、法規,省電力公司安全生產的規章和標準。指導施工單位建立安全、文明工地,實現安全,文明施工管理;
2)督促施工單位落實安全施工的組織機構保證體系,建立健全安全施工責任制;
3)督促施工單位對工人進行安全施工教育及分部分項工程的安全技術交底;
4)審查施工方案及安全技術措施;督促、檢查施工單位定期檢查安全用具、器具;
5)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實分部工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施;
6)監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、環境衛生等各項工作;
7)定期組織安全綜合檢查,按照《施工安全檢查表》進行評價,提出處理意見并限期整改(《施工安全檢查表》另發);
8)發現違章冒險作業的要責令其停止作業,發現隱患的要責令其停工整改。
2、施工現場不安全因素
1)施工人員的不安全行為:人員的違紀、違章行為。帶著憤滿、怨氣、憂郁等情緒和帶病工作,馬虎湊合,僥幸心理。玩忽職守、有意違章,只顧自己不顧他人的不道德行為等等;
2)物件的不安全狀態:施工中工具、機械、設備、材料等,接觸各類的設施、設備等,這些使用和接觸的各類材料、工具、設施等統稱為'物件',這些'物件'不僅要保持良好的狀態和技術性能,還應是操作簡便、靈敏可靠,并且具有保持操作者免受傷害的各類防護和保險裝置;
3)環境的不安全因素:沒有建立安全施工制度體系和有效的考核流程;氣象條件的影響;高噪聲、易燃、易爆、有毒氣體等環境和作業場所;
3、傷亡事故的主要類別:(1)、高處墜落;(2)、物體打擊;(3)、觸電事故;(4)、機械傷害;(5)、坍塌事故。任何一起事故的發生都將給人、家庭、企業、社會帶來巨大的經濟損失和精神痛苦。
三、安全監理操作流程
1、招標階段的安全監理
1)審查施工單位的安全資質:
(1)、營業執照;(2)、施工許可證;(3)、安全資質證書;(4)、安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等;(5)、安全生產責任制及管理網絡;(6)、安全生產規章制度;(7)、各工種的安全生產操作規程;(8)、特種作業人員的管理情況;(9)、主要的施工機械、設備等的技術性能及安全條件;(10)、建筑安全監督機構對企業的安全業績考評情況。
2)協助、督促業主和總包單位簽定安全施工協議書:(1)、業主和施工單位之間的安全協議;(2)、總承包單位和分包單位的安全生產協議。
2、施工準備階段的安全監理
1)根據工程特點制定安全監理操作程序,并和施工單位對安全操作流程和處理條款達成一致的意見。
2)協助、配合、指導、督促施工單位建立安全、文明的施工現場。對可能導致意外傷害事故的現場環境及時提出防范措施。如:用地范圍呢地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構造物。
3)審查施工單位的自檢系統,施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用,因此施工單位的自檢人員應有良好的、全面的安全知識和職業道德。安全監理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢,掌握安全情況,檢查自檢人員的工作質量。
4)施工單位的安全設施和設備在進入現場前(如吊籃、漏電開關、安全網等)的檢驗,安全監理人員應詳細了解承包單位的安全設施供應情況,避免不符合要求的安全設施進入施工現場,造成工傷事故。在安全設施未進入工地前,可按下列步驟進行監督:
(1)施工單位應提供擬使用的安全設施的產地和廠址以及出廠合格證書,供安全監理人員審查;
(2)安全監理人員可在施工施工初期根據需要對這些廠家的生產工藝設備等進行調查了解;
(3)必要時對安全設施慶陽試驗,要求有關單位提供安全設施的有關圖紙與設計計算書等資料,成品的技術性能等技術參數經審查后,以確定該安全設施的使用。
5)在開工申請表上簽字前,審查施工現場安全技術措施,要對施工單位編制的安全技術措施和單項工程安全施工組織設計進行審查,對施工單位安全技術措施中財力、物力、人力方面的準備,必須的施工機械、材料和主要人員,是否做到準時、準確到位,是否處于安全狀態,確認后,才能在開工報告上簽字。
3、施工階段安全監理
1)安全監理方法:
審查各類有關安全施工的文件;
審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件;
審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施;
核查工地的安全組織體系和安全人員的配備;
審核協助施工單位編制現場突發事件應急預案,必須具備可行性;
審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施;
審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告;
審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。
2)現場監督與檢查:
日常現場跟蹤監理,根據工程進展情況,安全監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和按規程操作;
對主要結構、關鍵部分的安全狀況,除進行日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;
對每道工序檢查后,作好記錄并給予確認。
3)如遇到下列情況,安全監理可下達'暫時停工指令':
施工中出現安全異常,經提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時;
對
已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時;
安全措施未經自檢而擅自使用時;
未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時。
4)確立安全施工控制的'停止點'(待檢點)并書面通知施工單位;如:現場開工前;腳手架使用前;模板安裝、拆除前;土方開挖前;電源使用前;吊具使用前等。
4、施工驗收階段的安全監理
建立安全保衛組織結構,防止偷盜、火災、意外傷害的發生;
嚴格控制現場閑雜人員;
第11篇 園區企業新、改、擴建設項目安全設施三同時管理制度
一、目的
為了減少或消除事故隱患，確保園區企業新、改、擴建項目符合有關法律法規、標準規范的要求，特制定本制度。
二、適用范圍
本園區企業新、改、擴建項目的設計、施工和投入生產使用全過程。
三、職責
1、園區企業負責人履行新建、改建、擴建項目安全主體責任。
2、園區行政部負責園區企業新建、改建、擴建項目 “三同時”監管。
三、工作程序
(1)總要求
1．凡園區有新建、改建、擴建的建設企業，從可行性研究至竣工驗收、投入生產和使用，都必須嚴格按照建設企業安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的要求進行建設與管理。
2．新建、改建、擴建的建設企業的安全設施投資應當納入建設企業概算，園區企業負責人應保證安全設施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1．園區企業需要新建、改建、擴建項目時，由主要負責人提出申請，并委托具有相應資質的機構進行項目可行性研究。
2．對于安全風險較大的建設企業，如危險物品倉庫，噴油車間等，在進行企業可行性研究時，應對安全生產條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構進行安全預評價，對建設企業安全設施的安全性和可操作性進行綜合分析，提出安全生產對策的具體方案。
3．對于安全風險較大的建設企業，可行性研究報告書應對建設企業安全生產設施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析，提出安全生產措施方案。
4．對于安全風險較小的建設企此，在進行項目可行性研究時，可行性研究報告應對建設企業安全生產條件及安全設施進行綜合分析，并編制安全設計專篇。
5．負責可行性研究的機構和負責安全生產評價的機構不能是同一單位，且要具備相應的資質。
6．主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交園區行政部及安全生產監督管理部門備案。
(3)設計
1．園區企業需新建、改建、擴建項目時，應委托有資質設計單位對建設項目進行設計。
2．設計單位應嚴格依據可行性研究和安全評價的要求進行安全設施設計，落實安全生產措施。
3．安全設施設計應報區安全生產監督管理部門審查，經審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1．新建、改建、擴建項目施工前，園區企業應報相關政府企業立項審批，取得施工許可證后方可施工。
2．施工時，應聘請具有資質的施工單位施工，并聘請具有資質的監理單位對施工過程進行監督，施工單位和監理單位不能是同一單位。
3．施工、監理和設備材料供應等單位，應嚴格依據設計文件進行施工、監理和設備材料供應，確保安全設施設計方案的有效實施。
(5)驗收
1．建設企業竣工驗收前，園區企業應委托安全評價中介機構進行安全驗收評價。
2．園區企業應將安全驗收評價交安全生產監督管理部門，并向安全生產監督管理部門申請安全設施專項驗收。
3．經安全生產監督管理部門對安全設施單項驗收合格后，園區企業應向建設單位申請對建設企業進行總體竣工驗收。
(6)投入生產和使用
建設企業必須通過安全設施單項驗收合格和建設企業總體竣工驗收合格后，方可投入生產和使用。正式投產使用后，不得將安全設施閑置不用或拆除，應進行日常維護和保養。
(7)生產設備設施的變更
1．生產設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。
2．施工過程中或設備設施生產使用過程，若需要對生產設備設施進行變更時，應對變更的內容重新進行設計，并填寫《設備設施變更申請書》，經過原設計單位簽字同意。
3．在生產設備設施變更的全過程中采取相應的安全技術措施消除事故隱患。
(8)“三同時”檔案管理
園區企業ehs（環境、職業健康安全管理體系）人員收集與“三同時”相關的資料，并建立“三同時”資料檔案，永久保存。“三同時”資料至少包括以下內容：
安全評價中介機構、可行性報告研究、設計、施工和監理等單位的資質證明復印件；
安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、企業建議書、可行性研究報告；
設計圖紙、施工萬案、施工許可證：材料供貨證明資料；安全設施單項驗收合格證明、建設企業總體竣工驗收合格證明安全設備設施變更申請和變更意見書；與“三同時”相關的其它資料。
第12篇 某大廈建設項目安全管理制度
大廈建設項目安全管理制度
1、安全生產責任制:建立、健全各級各部門的安全生產責任制,責任落實到人。各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。總、分包之間必須簽訂安全生產協議書。
2、新進企業工人須進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進新工種的安全技術教育。工人應掌據本工種操作技能,熟悉本工種安全技術操作規程。認真建立'職工勞動保護記錄卡',及時做好記錄。
3、分部分項工程安全技術交底:進行全面的針對性的安全技術交底,受交底者履行簽字手續。
4、特種作業持證上崗:特種作業人員必須經培訓考試合格持證上崗,操作證必須按期復審,不得超期使用,名冊齊全。
5、安全檢查:必須建立定期安全檢查制度。有時間、有要求,明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改,做到定人、定時間、定措施。
6、班組'三上崗、一講評'活動:班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的'三上崗'和每周一次的'一講評'安全活動。對班組的安全活動,要有考核措施。
7、遵章守紀、佩戴標記:嚴禁違章指揮、違章作業。各類施工人員佩戴識別卡進入工地。
8、工傷事故處理:建立事故檔案,按調查分析規則、規定進行處理報告,認真做好'三不放過'工作。
9、'五牌一圖'與安全標牌
施工現場必須張掛'五牌一圖':即(1)施工單位及工地名稱牌,即工程概況牌;(2)安全生產牌;(3)消防保衛牌;(4)文明施工牌;(5)工地主要管理人員名單及監督電話牌;(6)施工總平面圖。
10、施工工地必須有安全生產宣傳牌。在主要施工部位、作業點、危險區、主要通道口都必須掛有安全宣傳標語或安全警告牌。
