第1篇 制度建設管理辦法范文
制度建設管理辦法
第一章 總 則
第一條 為配合公司建立簡捷、實用、高效、統一的制度管理體系,實現本公司制度建設的系統化、一體化、流程化、表單化、信息化,促進公司管理實現制度化、流程化、標準化,特制定本辦法。
第二條 本辦法之制度建設管理是指對各類制度的起草、審批、執行、修訂、廢止等各環節進行統一規范。
第二章 制度分類及部室職責
第三條 本辦法之制度分為組織管理制度、專業管理制度、技術規范三類,各類制度實行公司專業管理部門歸口管理。其中組織管理制度是規范組織行為的管理制度,包括公司章程、機構設置、職責劃分、崗位設置等方面的制度;專業管理制度是關于規范各專業管理部門各項專業職能的制度;
除此之外的劃歸為技術規范,技術規范是闡明和確定技術要求方面的規定,包括產品、產品檢驗、工藝、環境保護、安全技術等方面的標準、規程等。
制度編制、修訂管理歸口管理如下(包含但不限于以下部門及制度): 績效管理、制度管理、公司級章程管理等相關制度由企業管理部負責;文件管理、公章管理、車輛管理、會務管理、辦公財物管理、檔案管理、環境衛生管理、安全保衛管理等行政相關制度由行政辦公室負責;
招聘管理、培訓管理、考勤管理、勞動合同管理、勞動保護管理、工傷事故處理辦法等人力資源相關制度由人力資源部負責;預算管理、成本控制管理、審計等財務相關專業制度由財務部負責;采購管理、庫存管理、入庫及出庫管理、供應商管理等采購相關制度由供應部負責;設備
管理(檢修、潤滑、事故)、工藝管理、安全管理、調度管理等生產相關制度由生產技術部負責。
第四條 根據制度內容,一個完整的可操作的制度應包含三部分內容:
1、制度基本內容:制度制定的目的、適用范圍、制度正文約束條例、考核條例。
2、制度操作流程:依據基本內容繪制出制度操作的流程圖,通常可用visio編制。
3、制度操作表單:依據制度基本內容與操作流程所涉及的表單,通常可用word、e*cel繪制。
根據管理活動的特點、性質及其范圍大小等,管理制度的文體基本上可分為以下幾種:
1、章程:是指嚴格依據國家法律法規要求,規范公司行為和治理結構等方面的管理制度。
2、條例:是規范某一類對象、某一系統(過程)、某一系列活動的綜合性管理制度。
3、職責:是針對“工作”這一特定對象制定的管理制度,包括各管理層次、各級、各類崗位職責與相關的工作描述。
4、守則:是確定員工行為規范方面的管理制度。
5、辦法:是確定某一方面或特定管理對象、過程、活動的方法和要求的管理制度。
了實現特定的目的,利用多部門或單位之間的合作共同;第三章制度的編制、修訂和廢止;第十二條制度編制的流程(見附件一);1、制度編制需求的識別與確認;2、征求意見;3、前期研討;4、制度初審;五);有無制度需求識別與征求意見單(或相應會議紀;表(見附件六,首次編制不需要)等方面;(1)經企業管理部初審確認為“很重要”的制度須在;(2)確認為“重要”的制度在公司例
了實現特定的目的,利用多部門或單位之間的合作共同完成的工作過程。
第三章 制度的編制、修訂和廢止
第十二條 制度編制的流程(見附件一)。專業管理部門對制度編制需求進行識別與確認→專業管理部門起草初稿→專業管理部門組織與制度相關部門進行研討并征求意見(包括公司對口專業部門的意見)→企業管理部制度建設管理人員初審→專業管理部門根據制度的重要程度組織會審或會簽→經公司總經理或主管領導審批后以紅頭文件下發或經局域網發布(審批時須附制度需求識別與征求意見單、制度審核單、制度定稿及文件審批單)。
1、制度編制需求的識別與確認。全面分析和識別制度編制的需求,了解本部門有關職責、國家相關規定、公司及各子公司目前相關制度建設和執行情況,特別要找準存在的問題,并參考其他企業同類制度,填寫制度需求識別與征求意見單(見附件二)。
2、征求意見。制度在初稿編制完成后,都必須在公司相關單位范圍內征求意見(制度需求識別與征求意見單見附件二),反饋意見必須由各單位主管領導簽字。
3、前期研討。若為了工作方便,提高效率,可以組織與制度相關部門進行研討,以會議紀要的形式確認研討結果,而不再另行征求意見(“會議紀要”可代替“制度需求識別與征求意見單”)。
4、制度初審。初審的內容包括:采納反饋意見情況;與其他專業制度的銜接情況;制度重要程度的判定是否正確;制度編寫格式(見附件四)是否規范;有無相應的流程與表單;有無檢查計劃和培訓計劃表(見附件
五);有無制度需求識別與征求意見單(或相應會議紀要);有無制度履歷
表(見附件六,首次編制不需要)等方面。企業管理部制度審核人員要形成書面的審核意見,填寫制度審核單(見附件七),并隨同制度文本一起按下列方式提交公司審定:
(1)經企業管理部初審確認為“很重要”的制度須在公司經理辦公會上進行審定。
(2)確認為“重要”的制度在公司例會上審定。
(3)確認為“一般”的制度可在公司例會上審定或組織相關的專業部門進行會簽(需進行會簽的單位由編制制度的專業部門提出)。
凡未征求意見或企業管理部初審的制度,不得提交公司領導審定或會簽。
5、批準下發。“很重要”和“重要”的制度須由總經理審核批準后下發,屬于“一般”的制度由公司主管領導審核批準后下發。
第十三條 制度的修訂流程(見附件一):編制制度的專業管理部門提出制度修訂的書面申請或建議→企業管理部審核→提交公司例會審定→執行制度編制流程。
第十四條 制度的廢止流程(見附件一)
1、對原制度進行修訂后,原制度廢止。
2、對不能適應現實狀況要求的制度進行廢止,按如下流程進行:制度編制部門(制度責任部門)提出制度廢止的書面申請,并填寫制度需求識別與征求意見單→企業管理部審核→提交經理辦公會或公司例會審定→決定是否廢止。
第四章 制度的督導執行
第十五條 制度的貫徹:公司制度下發一周之內,各相關專業管理
部門要組織相關人員學習,對要制定具體的實施細則的,需在15個工作日內完成,下發一周內,各相關單位要組織相關人員進行學習貫徹。
第十六條 制度的培訓:制度下發前,制度責任人要編寫制度培訓教案和培訓計劃,填寫制度培訓計劃單(見附件五),并提交到企業管理部,在制度下發的15天內,企業管理部牽頭會同制度責任部門對相關人員進行培訓。
第十七條 制度的執行:各級管理制度必須嚴格執行,各單位檢查管理制度在本單位執行情況時,每一個環節都必須有檢查執行情況的原始記錄,且記錄一定要真實、全面,要留下管理的“痕跡”,以作為檢查、督導和明確責任的依據。
第十八條 制度執行中特殊情況的處理
1、制度執行過程中,如果認為制度脫離實際難以落實時,要及時與制度起草部門或企業管理部書面溝通,如無異議就要對制度在本單位的落實負責。
2、制度執行過程中,如果發現重大情況確實不能按制度執行的,制度的執行部門或相關部門必須履行請示報批程序,經制度責任人同意后方可靈活處理,并要對此過程存檔備查。
第十九條 制度落實的督導檢查
1、制度下發時,應附一年內制度執行情況的檢查計劃:制度下發執行的前三個月,制度責任人對各相關單位執行制度情況每月都要進行全面檢查;制度下發三個月后,起草部門對制度的落實情況每三個月至少檢查一次,每次檢查都要填寫制度檢查(制度評審)報告單(見附件八)或形成書面報告交給制度管理部門制度建設人員。
2、制度檢查主要內容:制度是否得到嚴格貫徹執行,制度本身存在什么問題。
第五章 制度的評審
第二十條 定期評審:每年十二月初,企業管理部組織公司各專業管理部門對公司的制度進行一次評審,并將評審結果填入制度檢查(制度評審)報告單(見附件八)。
第二十一條 不定期評審:發生下列情況時,企業管理部應適時組織公司制度體系或有關制度的評審活動。
1、國家宏觀經濟政策調整、重要法律法規實施、競爭對手的競爭態勢發生變化等影響公司經營環境改變時。
2、公司資源配置、經營方向和領域、組織機構等發生重大變化時。
3、公司對本公司的經營、管理策略進行重大調整時。
4、其他改變公司外部或內部經營條件的事項發生時。
第二十二條 制度評審結果的運用
1、識別并確定公司制度建設的需求。確定公司有關制度的培訓、編制、修改、執行中止、廢止等事項;確定公司制度管理改進創新的空間和實施措施。
2、編制公司制度管理與建設的評價報告。企業管理部在每年的12月底,應根據制度定期和不定期的評審結果,結合制度日常檢查和有關數據與信息的情況,編制公司制度管理和建設的綜合評價報告,并提交總經理。
3、將制度評審的結果作為公司各部門進行年終評比的主要依據。
第六章 制度的存檔管理
第二十三條 各部門要指定專人負責制度的存檔管理工作,要
求用專門的檔案盒(袋)存放各類制度。
第二十四條 每項制度應體現管理“痕跡”,每項制度的檔案應包括 以下基本內容:
第七章 附 則
第二十五條 公司的制度及制度建設檔案屬于公司內部資料,未經公司領導同意嚴禁向外提供。否則,按照《員工獎懲條例》的處罰規定,除要求返還資料彌補公司損失外還將給予行政“開除”處分。
第二十六條 本辦法的附件有:
附件一:制度管理流程
附件二:制度需求識別與征求意見單
附件三:制度重要程度的判定
附件四:制度編寫格式規定
附件五:制度執行情況檢查計劃和培訓計劃表
附件六:制度履歷表。
6、制度:是規范某一方面經營、管理活動行為準則的管理制度。
附件七:制度審核單;附件八:制度檢查(制度評審)報告單;第二十七條所有擬下發的制度都需注明貫徹的對象,本;第二十八條所有制度的解釋權均歸制度制定部門,本辦;附件一:制度管理流程;編號:qg101001l01a0;附件二:公司制度需求識別與征求意見單;編號:qg101001b02a0;附件三:制度重要程度的判定;1、制度重要程度的分類及其判定依據;制度按其重要
附件七:制度審核單
附件八:制度檢查(制度評審)報告單
第二十七條 所有擬下發的制度都需注明貫徹的對象,本辦法需貫徹到公司所有職能部室人員。
第二十八條 所有制度的解釋權均歸制度制定部門,本辦法由公司企業管理部負責解釋,培訓、修訂亦由企業管理部負責。第二十九條 本辦法自下發之日起執行。
附件一:制度管理流程
編號:qg101001l01a0
附件二:公司制度需求識別與征求意見單
編號:qg101001b02a0
附件三:制度重要程度的判定
1、制度重要程度的分類及其判定依據
制度按其重要程度可分為很重要、重要和一般三類,判定制度重要程度的依據是:
2、制度重要程度的識別確認:制度的重要程度先由各專業部門識別,最后由企業管理部審核確認。
3、制度重要程度分類的用途:企業管理部依據審核確認后的制度重要程度,確定是在公司經理辦公會或例會上審定,還是組織專業會議審定,或者進行會簽。
4、制度重要程度的范例
附件四:制度編寫格式規定
1、管理制度名稱的確定。
管理制度一般由“單位名稱(全稱)+管理的對象、過程、活動名稱+制度文體名稱”構成,如“——————有限公司制度建設管理辦法”。
2、制度編寫的內容要求。
(1)制度的第一章為總則。總則的內容應包括:制度的目的、適用范圍、有關術語的定義、職責分工等內容。
(2)制度的最后一章是附則,附則的內容應包括:該制度實施的有關要求;與該制度相關的其它專業管理制度、流程、表單名稱;該制度的附件,與相關制度的關系等內容。
(3)制度的中間章節,用來規定制度的步驟、方法以及管理要求等主體內容。
3、制度編寫的格式要求。
(1)制度正文按照章、節、條、款、目的格式編寫。正文的章、節、條用“第×章”、“第×節”、“第×條”分別表示,其中正文的“條”不分章、節,采用連續順序號表示;正文的“條”下設“款”,款下設“目”,“款”、“目”分別用阿拉伯數字“1、2、3……”和“(1)、(2)、(3)……”表示;“目”下用阿拉伯數字“①、②、③……”表示;再往后可以用英文字母“a、b、c……”等表示。
(2)頁面設置。所有制度均用a4紙縱向編制,不分欄,不設頁碼;上、下頁邊距分別為3.4厘米、2.4厘米,左、右頁邊距分別為3厘米、2.6厘米;正文行間距一般為1.5倍行間距。
(3)字體及字號。
①頁眉文字為標準仿宋5號字。
7、規定:是確定特定對象、過程、活動規范、準則方面的管理制度。
②制度首頁表頭的“公司名稱”、“制度名稱”、“編;③正文“章、節、條”的順序號用4號黑體字加粗,正;④制度中的附件(主要包括流程和表單)可根據實際需;(4)制度正文的每個段落,首行縮進兩個字符;“第;4、制度、流程、表單的編號方法;××××××××v×;修改碼:用阿拉伯數字0、1、2、3表示版本號;專業(組織)管理代碼:用兩位規定的漢語拼音縮寫表;例:公
②制度首頁表頭的“公司名稱”、“制度名稱”、“編制部門”用4號黑體字,表頭的其它部分用小4號標準仿宋字體。
③正文“章、節、條”的順序號用4號黑體字加粗,正文的其他部分一律用4號標準仿宋字體;“附件×”用4號宋體加粗。
④制度中的附件(主要包括流程和表單)可根據實際需要選擇合適的字號,標題用宋體,其它文字用標準仿宋字體。
(4)制度正文的每個段落,首行縮進兩個字符;“第×章”、“第×條”后面空一個字符;“總則”和“附則”的兩字之間均空一個字符;“附件×”在頁面左端頂部頂格寫,不空字符;“章、節”的標題以及表單、流程均居于頁面中間,其它文字兩端對齊。
4、制度、流程、表單的編號方法。專業管理制度、組織管理制度及其流程、表單的編號,采用漢語拼音字母、阿拉伯數字、英文字母統一進行編制,具體編號方法分別規定如下: (1)制度的編號方法
×× ××× ××× v ×
修改碼:用阿拉伯數字0、1、2、3表示 版本號:用大寫英文字母a、b、c表示 制度順序號:按編制順序用三位阿拉伯數字表示 公司代碼:101
專業(組織)管理代碼:用兩位規定的漢語拼音縮寫表示
例:公司《制度建設管理辦法實施細則》的編號:qg101001a0
(2)制度的流程編號方法
(3)制度的表單編號方法
5、制度編號的調整。制度每一次修訂均要調整編號。原制度一次修訂在10處以上或者制度某一條款累計修訂5次以上時,原制度需換版,并更改版號;其他修改,只需調整修改碼。
6、公司、專業管理、組織管理代碼
7、制度流程圖繪制的要求
(1)專業管理制度及組織管理制度流程圖,采用圖形符號和“二維”坐標的方式進行繪制。
(2)圖形符號,應使用word、e*cel、ppt中“自選圖形中流程圖和連接線”符號,或使用visio規定的符號。
(3)“二維”坐標,應按制度中規定的管理活動(工作)的步驟和責任者(部門或崗位)建立。
(4)流程圖繪制的要求。
①嚴格依據制度中規定的職責、管理活動(工作)步驟和邏輯關系,用最簡明的圖形描述。
②對有時限要求的工作,應在相關圖形連線上,用d(表示工作日)、h(表示工作小時)注明。
③對于“判斷”事項,必須要表達明確的意思,并在 “判斷”連線上,用“y”(“同意”或“是”)和“n”(“不是”或“不同意”)表示。
(5)流程圖常用符號規定
8、制度匯編的要求
(1)匯編的封面:內容依次分別是“×××公司×××年度”(宋體2號橫向居中)、“制度匯編”(宋體初號加粗,每個字占一行,縱向居中)、“編制時間”和“編制部門”(兩者為宋體小三,橫向居中,并排排列,中間空兩字),行間距可依美觀程度自行確定。
(2)匯編的目錄:內容包括“目錄”和“制度名稱”,“制度名稱”按“序號(阿拉伯數字)--------頁碼”的格式編制,頁碼右端對齊。
(3)具體制度的匯編:按本附件“3、制度編寫的格式要求”編制。
附件五:制度執行情況檢查計劃及制度培訓計劃表
附件六:制度履歷表
例如:
制度建設管理辦法履歷表
編號:qg101001b05a0
8、細則:是為實施制度、規定、守則、辦法而制定的更為具體的管理制度。
附件七:制度審核單;附件八:制度檢查(制度評審)報告單;
附件七:制度審核單
附件八:制度檢查(制度評審)報告單
另外,按照公司相關專業管理部門的專業要求確定“技術規范”的名稱。
第五條 公司制度建設的管理部門為企業管理部,主要職責是:負責制度體系建設及管理工作;根據工作需要負責向各管理部門提出制度編寫要求;負責制度的初審與會審管理工作;負責制度起草部門編寫制度的指導工作、流程編制的輔導與完善工作、培訓情況檢查、落實情況檢查、執行效果評價;負責統籌制定制度優化方案,并負責逐項督導落實;配合公司制度建設的各項工作;負責有效制度清單的整理等。
第六條 公司的制度責任部門即公司制度的編制及督導執行部門為公司各專業管理部門。各專業管理部門負責公司制度的制定及督導執行(包括調研、起草、征求意見、編寫培訓教案及培訓計劃并進行授課、編制制度檢查計劃、執行情況的檢查與意見反饋、申請修訂等)。
第七條 制度的責任部門必須對每一項制度確定制度責任人,責任人的主要職責是:對負責的制度進行培訓、檢查制度執行情況、建立制度檔案(包括制度建設各個環節的內容)等。
第八條 制度責任人的確定及變更。新出臺制度的責任人一般應為制度的起草人;在本管理制度下發前的制度責任人由各部門領導指定責任人;制度責任人工作發生異動時,由部門領導及時重新指定制度責任人。制度責任人工作發生異動時,必須到制度建設管理人員處確認制度檔案交接情況,否則企業管理部在組織制度評審時,將對無制度責任人的進行考核。
第九條 辦公室負責文件審批、文件編號、打印下發、整理建檔等。
第十條 企業管理部負責按照培訓工作相關要求組織實施制度培訓,達到培訓效果。
第十一條 本辦法所指流程就是指做事情的順序,業務流程是指為
第2篇 雙基建設制度實施辦法
一、為認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針,構建安全生產長效機制,形成可靠的基層安全監管網絡和科學的基礎保障體系,防止各類安全事故的發生,實現安全生產,根據有關法律、法規和行業規范規定,結合單位實際制定機電二隊安全“雙基建設”考核辦法。
二、為了保證安全生產“雙基建設”工作標準及月度考核工作落到實處,隊成立安全“雙基建設”領導小組:
組長:王風運、張合明
成員:分管副職
三、認真實施“兩個規范”是安全生產“雙基建設”的主要內容之一,即規范全隊管理人員的安全管理行為,規范全隊職工的安全操作行為,全隊管理人員要認真學習國家安全生產方面的法律、法規、規章、規程以及河南煤業化工集團,鶴煤公司和礦井的安全管理制度,做到依法、依規指揮生產。
四、隊“雙基建設”領導小組按要求組織各種安全活動并按時參加礦組織安委會,研究部署安全工作和“雙基建設”工作,及時貫徹落實上級安全生產會議文件精神,定期檢查上級布置安全工作的落實情況。
五、建立健全完善各項安全管理制度,管理人員必須熟知制度內容,并認真落實到位。
六、制定全隊各工種崗位操作標準,并對職工進行全員培訓、系統訓練,做到從達標,逐步實現崗位操作規范化。
七、加強領導干部值班跟班,干部現場交接班制度,領導干部要經常深入現場協調指揮安全生產,落實各種隱患問題的整改情況,要求正職、支書、技術員每月下井不小于16次,其他副職不少于20次。
八、堅持“風險共擔”原則,建立班組長,關鍵崗位員工風險抵押金制度,每月一考核,季度返獎。
九、積極參加礦組織安全辦公,隊長、支書必須有一個人按時參加安全辦公檢查會議,并安排所查問題隱患的整改和落實情況。
十、每月召開一次由班組長參加的安全雙基講評會議,明確安全工作重點,對安全生產工作做到有布置、有檢查、有落實,記錄齊全。
十一、堅持“每周兩小時安全技術學習”和“班前30分鐘”講安全制度,加強安全知識應知應會培訓,強力推行“手指口述”“崗位描述”安全確認制度。
十二、認真開展質量達標工程活動,按照礦要求創建精員工程和亮點工程,推進全隊安全質量標準化建設。
十三、加強安全文化建設,充分發揮黨、政、工、團和群監員在安全生產中的作用,形成專檢和群檢相結合的監督檢查網絡。
十四、建立事故管理臺帳,發生事故,及時匯報,并按“四不放過”的原則追查處理。
十五、積極組織隱患檢查,按礦要求對關鍵環節區域進行有側重的隱患檢查,對關鍵環節的檢查和隱患整改,做到上井及時填寫記錄,并負責落實整改形成閉環管理。
十六、1、實施辦法按區隊“雙基”考核細則執行。
2 、考核計算公式:
定出基數:以最低個人考核金額為基數
班組(個人)系數=班組(個人)考核金額/最低考核金額
班組(個人)分數=考核分數×班組(個人)系數
分值=[班組(個人)考核總金額/班組(個人)分數總和]
班組(個人)考核實得=班組(個人)分數×分值
第3篇 完善企業制度建設辦法
制度是企業運營的法規性保障,沒有制度的企業很難想象會亂成個什么樣子。
制度建設不夠完善【1】
制度是企業運營的法規性保障,沒有制度的企業很難想象會亂成個什么樣子。
可現實中我們見到的制度要么是過于完美了,要么是過于呆板了。
有的公司花很長時間辛辛苦苦制作出厚厚的一本制度,就是執行不下去,員工都不買賬。
這是為什么呢多數情況下原因出在理論合理,實際沒用。
就是說理論上是合理的,是考慮到企業利益的,但不可能執行下去,因為并不適合企業實際。
搞理論上的東西很容易,只要想想企業大概需要哪幾方面的內容,然后分細就行,這種東西不可能有什么用的。
如果制定者把企業需要的都能“想”出來,那他就應該老板,因為他什么都想到了,所以跟著他肯定發大財。
一部完善的制度應該反應在兩方面:適合企業實際,最大激發集體的創造潛能。
做到第一方面其實不是件容易的事,想做到第二件更難!首先要求人們改變對制度的狹義思考:它不僅僅是約束性的東西,也必須是有激勵作用的。
有時我們看到一些企業的制度里幾乎全是如何罰,如何獎的很少,這就是狹義思考的結果了。
中國人都不喜歡被人管著,即便你管他也得表現出來是在幫他、拉他,這樣才能讓他對你心服口服,管理上的策略是這樣,制度制定上是一樣的。
這是中國企業與外國企業不一樣的地方。
企業制度的制定要從以下幾方面出發綜合研究,就能搞出適合企業實際的且能激發集體創造力的本子了。
一、結合企業文化
制度是灌輸和貫徹企業文化的一條重要渠道。
例如強調“奉獻”的企業里,制度就應該多一些反對私利,打擊因私損公,而倡導公的內容;強調“溝通”的企業里,制度就應該多一些反對自我封閉,打擊地盤主義,
而倡導團隊凝聚的內容;強調“創新”的企業里,制度就應該多一些反對固步自封,打擊過份經驗主義,而包容某些失敗,倡導學習的內容……反過來講離開了企業文化的制度就沒有生命力了。
有時會聽到員工在底下這樣議論:唉,都這樣。
我工作過好幾個企業了,他們都這樣……這就是離開了企業文化的反應。
企業在強調產品差異化、品牌差異化的同時,也必須考慮到制度差異化,因為既然你想搞差異,你在運作上就必然和別人不一樣,你也就需要不一樣的保障了。
二、與企業發展階段的適應性
在不同的發展階段,企業會面臨不同的階段性任務,相應地就不可避免的要應對不同的問題。
制度這時的作用是就保障企業在這個階段的運營,圓滿完成階段性任務。
例如在成長階段的企業中大多強調銷售,這時的制度應該偏重銷售方面,“能抓住老鼠的貓就是好貓”,而其他的某方面是應該包容;而在發展已經成熟的企業中,更加注重整體協調,所以制度就必須考慮全局,注重綜合治理。
三、與企業資源的適應性
制度的功能之一就是不斷促進企業資源的完善,而不是無謂消耗資源。
就拿人才來說,當企業處于人才缺乏時期的時候,在制度的某些方面就必須考慮到包容性,不要人都讓制度罰走了、嚇走了,誰還為企業做事而在人才充沛的時間,就要考慮到對人的綜合要求--現在是要質的時期了。
四、充分考慮到市場因素
這是很多企業制度中所缺乏的,所以一線工作人員常常會有所抱怨:領取某物料要簽n個字……每個企業因自身業務組合、主力業務及贏利模式等的差異會形成不同的作業流程。
制度在這里的任務就是充分保障作業流程的順利實施,就是說手里拿著筆,眼睛卻要盯到市場上去,盯到一線去,這樣出來的制度才不會成為效率的絆腳石,而且將促進效益提升。
五、服務于員工的理念
前面講過了,中國人是最不服管的,所以你不能講你是管他的人,你只能講你是幫他、拉他的人,他有什么困難都可以找你。
制定制度是一樣的,要確立服務員工的理念。
首先就是制度本身要易于理解,要簡化,讓員工很快能看明白,這樣也容易記得住了。
至于簡化這點在西方企業就不適合,因為那邊就是法(制度)來管人,法(制度)是最高的,沒有能超越它的東西,所以西方企業的制度很厚;但中國人是講理(合理)、講情(感情)的,
不僅僅講法,只跟員工講法他就不愿意、不接受了,因為他在想這件事不是我愿意的,而是有原因的……這就是中國人,所以制度要簡化,不僅僅是易記,更重要的是留下合理權變的空間。
沒有這個空間,你權變了,員工會認為制度根本沒用,有了這個空間,員工會認為你講理講情,即便罰了,也服了。
再有就是考慮到執行層面,能簽兩個字絕不簽三個,多的那個字是制造員工的麻煩,是浪費管理者的時間,是消耗企業的資源。
六、共同制定
就是要發動所有員工對制度的建設獻計獻策。
也許您已經嘗試過了,直接跟員工講讓他們提意見他們是不理會的,這種心態很普遍:你搞吧,你搞出來了我們再否定。
所以不能直接跟他們講提意見,而是采取一些策略探測他們的內心。
例如我們就這樣做過:在為某企業制定制度前,我們讓每個員工包括中高層管理者寫一篇東西,就是如果給他機會做一個企業,他會怎樣去創建。
當時采取的匿名打印投箱的征稿形式,加上之前又做了一些動員工作(當然沒告訴他們真實目的),所以參與的熱情都很高,而從匯總的結果里面確實找到了不少寶貴的意見及建議。
七、有罰必有獎
前面我們舉過一個例子,就是某企業罰太多而基本找不到什么獎的制度。
這是不對的,中國人最善于思考了,這么明顯的“不公平條約”擺在他們面前還能看不出來嗎很可能一些人在看著這樣的制度同時就想著如何找個新工作離開了。
其實這是個很簡單的邏輯,錯的反面就是對,罰的反面就是獎。
當然實際制定的時候真的完全這么做就太呆板了,不同的事情上獎和罰的比例肯定是不一樣的。
注意到整體比例就好了,45:55或者55:45都可以,不要失調。
八、治病救人的心態
西方企業制度是“殺人”的,你干的好留下,出差子了走人;中國企業不是這樣的,因為我們更人本。
有一個企業曾經用過這樣的辦法:三個業務員沒有完成月銷售任務,按規定是要扣工資的,后來工資也確實扣了,但又給他們加了一條罰:讓他們去看《羊皮卷》,連續一周的時間內每天早會上講他們的感悟。
后一個月,除一個人量很接近任務未完成外,另外兩個都完成了。
原因很簡單,就是治病救人,多救一個企業多一個可用之人。
當然,也有那種“扶不起的阿斗”,那就請他回家了。
九、獎罰手段創新
其實上面的例子已經談到了創新手段。
這里要指出的是,很多企業的制度里面到處都是錢:罰**元,獎**元。
這并不好,會讓員工覺得就是種金錢交易。
變種方式,首先會讓人感到新奇、有興趣,其次只要變到點子上,比單純金錢手段有用。
怎么就到點子上了員工不想做、不愿做的是什么,不想失去的是什么,這些就是罰的點,當然一定要合理的;員工想做、愿做的是什么,想得到的是什么,這些就是獎的點,當然也必須是合理的。
十、實時更新
制度不能是死東西,一成不變最終肯定變為形式主義了。
就象殺毒軟件幾乎天天都要更新,因為天天都有新病毒;企業面臨的市場環境是不斷變化的,員工隊伍、企業組織相應的也是變化狀態中,企業制度要注意實時更新,當然并不是要天天變、月月變,這就不是制度了。
當外界發生的變化導致企業自身在組織、管理、運營層面發生改變的時候,制度就必須變了,而且最好是變在前面,這樣主動權就在企業手里了。
所以制定制度肯定要考慮要制定制度的更新機制,由誰來做,怎樣去做,這也是整體制度的一部分內容。
制度建設不夠完善【2】
所謂制度,是要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則,包括各種規章、規定、辦法、條例以及實施細則等等。
優良的企業制度對于企業日常管理和持續發展具有十分重要的意義。
俗話說:“沒有規矩,不成方圓”制度是企業所有干部職工都必須遵守的行為規范。
制度明確規定了什么可以做、什么不可以做以及怎么做、做到什么程度、實現什么目標等。
倘若失去了制度的約束和引導,干部職工的日常行為將無從規范。
企業制度建設則是指企業根據自身情況和發展需要,不斷改進原有制度或建立新制度,以保證和促進企業健康持續發展的過程。
制度建設可固化企業已有的成功經驗和做法,確保企業各項工作按照制度約束的軌道運行,避免偏離企業長遠戰略目標;可對企業的各項制度進行協調整合,
使企業形成良性機制,確保各項工作有序進行;可體現并促進企業文化的形成和落實,制度建設過程也是企業文化形成的過程,企業文化可通過企業的各項規章制度反映出來;可促進工作作風轉變,對工作的各個崗位、各個環節進行嚴格規范,杜絕違規行為的發生。
加強企業制度建設,筆者認為應該做好以下三方面工作:
一是制度的制定。
在制定制度的過程中,要注重聯系實際,發揚調查研究之風,制度出臺前要經過深入的調研分析和充分的討論,使制度具有實際操作性;要遵守國家、行業的法律法規,
不違背上級要求,涉及廣大干部職工切身利益的制度要廣泛征求意見;要符合企業的發展戰略目標,能夠引導全體干部職工朝著企業的既定目標前進;要保證制度體系的完整性、統一性,要涵蓋工作的全部內容和過程,各項制度之間不能相互矛盾、相互沖突,注重發揮制度體系的整體效能。
二是制度的遵守和執行。
制度制定部門要牽頭組織干部職工學習,讓大家熟悉制度的規定要求、程序步驟、目的意義,做到內化于心、外化于行;領導干部要帶頭遵守和執行,做遵守制度的表率,
堅持“制度面前人人平等”的原則,增強大家的規范自律意識,形成人人學制度、用制度、守制度的良好風氣和自覺用制度管權、管人、管事的良性機制;要注重加強對制度執行情況的監督,
部門間、同事間按照制度、規定的程序要求相互提醒、監督,督促各項制度的貫徹落實,凡違規者都要受到處罰,確保制度嚴格執行。
三是制度的修正和完善。
制度不是一成不變的,隨著企業的不斷發展,相應的制度也要不斷修訂和完善,以適應新形勢、新任務的要求。
要按時對現行制度進行梳理評審,結合上級要求和工作實際,形成制度的“立、改、廢”計劃,由責任部門監督實施;針對工作中存在的漏洞和管理的薄弱環節,
應及時建立健全科學合理、具體實在、切實可行的制度;結合質量監管體系及安全標準化等工作的最新要求,不斷修正制度標準,細化工作流程,加強制度間的聯系和對接,形成良性機制,發揮制度的整體效能。
制度建設不夠完善【3】
完善企業內部控制制度建設的對策
1.營造企業良好的內部控制環境
任何一家企業的控制活動都是存在于必要的控制環境當中。
控制環境通常是指建立、強化或者減少特定政策、程序與效率所產生影響的各類因素,一般是指那些重要的影響因素。
控制環境的優劣將直接影響到企業內部控制之貫徹與執行、企業的經營目標和整體目標的實現程度,從而加強本企業的內部控制機制。
應當注意到企業內部的控制環境之營造。
要完善企業的內部控制環境,就應當規范企業的治理結構。
規范性的企業治理結構主要應當看董事會與企業的負責人是否能夠充分地發揮作用。
企業的內部控制成效主要取決于該企業員工之控制意識以及行為,而企業管理層內部控制所具有的自覺意識與行為十分重要。
就理論而言,內部控制自身就具有局限性,其中關鍵在于企業主要負責人的控制是否隨意,或者是否會相互串通,從而搞出內部人控制。
所以,提高企業主要負責人自覺地執行內部控制之意識變得十分重要。
要建立起更加合理的組織機構,明確相關管理職能與關系,從而為每一個組織的內部劃分責任權限明確實施辦法。
企業內部的組織和管理機構主要有股東會或者股東代表大會、董事會、經理層及監事會。
股東會一般是從資產所有者的角度實施重大決策的,通過監督經營者,能夠有效防止企業資產的流失,以促進資產的增值與保值。
在所有權和經營權分離之時,經營管理機構和股東會的責任是不一樣的,有利于經營管理崗位上的人員選拔,并自主地開展經營與管理。
董事會與經營管理部門之分設,有利于企業進行科學化管理與經營。
2.設置富有成效的內部控制活動
針對企業人員的內部控制活動,具體包括以下內容:一是職責分離。
職責分離可以說是現代企業進行內部控制的主要要求,而企業的交易或者事項均應嚴格地依照不相容職務彼此分離之原則,科學規范地劃分各種職責權限,從而形成彼此制衡之機制。
二是工作流程。
要確定各個崗位的具體職責,讓每一位員工的工作均能自動地檢查另一位員工或者更多人的工作過程,以實現相互牽制之目的。
為了真正實現以上目標,應當對每一個崗位設計采用工作流程圖之辦法,在工作流程圖當中,應當明確地規定每一個員工應當做些什么,怎么去做,什么時候去做和怎么正確地進行工作等等。
工作流程圖設計之目的應實現讓管理的過程更加標準化,也就是要能實現讓不同的員工都依據工作流程圖去開展相同的工作,并能得到一樣的工作結果。
三是票據和記錄控制。
票據可以說是證明交易發生之證據。
應當實行票據保管、收款和會計記錄人員之崗位分離:對全部票據開展預先編號,全部作廢票據都應妥善地保存,對于已使用的票據主要是由會計人員開展定期消號,
并及時和票據保管人員加以核對,從而防止交易漏記或者出現重復記錄等現象,以保障全部收入與結算款項均能及時和準確地入賬。
四是資產接觸和記錄使用。
資產接觸和記錄使用一般是指限制接近資產與接近重要的記錄,從而保障資產與記錄之安全。
保護資產與記錄安全所具有的重要措施是運用實物與技術保護措施。
例如,把存貨存入倉庫從而防止偷盜,倉庫主要是由勝任的員工來管理的,還能減少存貨之殘損。
對于憑證與記錄實施實物安全保護,從而能夠有效地降低因為憑證與記錄出現丟失而重新建立所需要的支付成本。
在應用電算化核算的狀況下,每一個崗位均只能應用自身所設置的密碼接觸由自身所負責的數據,而復核崗位只能開展數據查詢與復核,而并不具備修改已形成數據記錄之權力。
五是績效考評。
為實現一定的工作目標,應當進行更有成效的激勵與獎懲機制,從而能夠激勵各位員工參與到企業的管理與控制的主動性。
企業各個部門可以通過定期進行績效考評會議的方式,作為對其工作目標最后完成情況進行事后控制,不但能夠總結一定時期內的工作成果,而且也是一個發現問題與改進工作之過程。
運用績效考評,并配合相關的獎懲措施,并將各部門之目標和個人的工作目標進行緊密地結合,而部門之工作目標也能夠通過個人工作目標之達成而實現。
3.強化內部審計以提高內控制度的執行力
在企業各層級的員工當中,從企業內部財務控制來說,內部審計人員一般都具有十分重要而且又極為特殊的地位,內部審計不僅是企業內部控制的重要內容之一,也是監督內部控制其他環節當中的重要力量。
在企業的經營管理過程當中,內部審計人員一般都被賦予了全新的職責與使命。
所以,企業審計部門之作用不但要監督本企業的內部控制是否真正被執行,而且還應當幫助企業去進行控制環境之建設,從而成為內部控制過程中設計之顧問,建議企業管理層建立起一種健康而積極的公司文化,讓員工們能夠自覺地將辦事準確與職業道德放置于第一位。
企業總部應當建立起審計部門,直接接受企業董事會的領導,而且二級公司也應當建立起審計部門,并做到和財務部門平級,從而確保審計具有獨立性,而各審計部門的主要職責是對下一級單位實施審計,并對本級公司負責。
4.提高內部控制人員的綜合素質
提高內控人員的綜合素質是企業內部控制機制得以合理運行之前提條件。
為此,一是要真正改變當前會計人員的年齡結構與知識結構,從而引進與招聘所需的高校財經專業大學生。
他們不僅知識水平比較高,而且觀念比較新,能夠快速接受新事物,從而能夠為企業帶來更新的觀念與思想,從而有利于各項新制度之制定與落實。
二是要強化專業會計人員的方針政策教育、法制法規教育和會計職業道德教育等,從而提高財務管理人員的紀律性,讓其能夠具有更為強烈的責任感。
在履行職責的過程中應當遵紀守法,不管什么情況都不能喪失應有的原則。
三是要強化對于專業會計人員的業務教育,要堅持定期開展培訓,定期進行考核,進行嚴格的上崗證管理,從而提高會計人員的業務知識與素質。
與此同時,會計人員還要掌握本崗位所需要的內部會計控制方面知識,并能合理地運用內部控制之方法,并實現企業之內部控制目標。
同時,對于企業內部審計人員所具有的道德教育與技能培訓也不可忽視,唯有讓企業內部審計人員真正地意識到自身職責所具有的重要性,從而掌握了更加科學的企業內部審計辦法,內部審計才能真正地發揮對于內部控制進行監督的作用。
5.切實提高企業的風險意識
對于風險的關注程度將直接影響到企業的生存和發展等能力,并將對企業的市場競爭力產生作用。
在企業的實際經營與管理過程當中,風險管理和內部控制之間的關系并非是一成不變的。
在制定戰略這一階段,內部控制主要是服務于風險管理之需求:而到了戰略實施這一階段之后,風險管理主要就體現在內部控制之過程。
不管以上兩者之間的關系怎么樣,對于風險進行積極管理依然是實施內部控制之大勢所趨。
當前,我國的內部會計控制規范主要是依據業務項目分別加以制定的,對于風險評估與風險管理之要求一般都是分散在貫穿于各個規范當中的。
在今后對于規范的制定和修訂之時,應當不斷加強對于風險因素的重視程度,從而督促各家企業真正地建立起風險意識。
要圍繞著各個風險控制點,建立起富有成效的企業風險管理機制,并通過對風險進行預警、識別、評估、分析與報告等各種措施,對于財務風險與經營風險開展全面性防范與控制。
第4篇 雙基建設制度和實施辦法
一、為認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針，構建安全生產長效機制，形成可靠的基層安全監管網絡和科學的基礎保障體系，防止各類安全事故的發生，實現安全生產，根據有關法律、法規和行業規范規定，結合單位實際制定機電二隊安全“雙基建設”考核辦法。
二、為了保證安全生產“雙基建設”工作標準及月度考核工作落到實處，隊成立安全“雙基建設”領導小組：
組 長：王風運、張合明
成 員：分管副職
三、認真實施“兩個規范”是安全生產“雙基建設”的主要內容之一，即規范全隊管理人員的安全管理行為，規范全隊職工的安全操作行為，全隊管理人員要認真學習國家安全生產方面的法律、法規、規章、規程以及河南煤業化工集團，鶴煤公司和礦井的安全管理制度，做到依法、依規指揮生產。
四、隊“雙基建設”領導小組按要求組織各種安全活動并按時參加礦組織安委會，研究部署安全工作和“雙基建設”工作，及時貫徹落實上級安全生產會議文件精神，定期檢查上級布置安全工作的落實情況。
五、建立健全完善各項安全管理制度，管理人員必須熟知制度內容，并認真落實到位。
六、制定全隊各工種崗位操作標準，并對職工進行全員培訓、系統訓練，做到從達標，逐步實現崗位操作規范化。
七、加強領導干部值班跟班，干部現場交接班制度，領導干部要經常深入現場協調指揮安全生產，落實各種隱患問題的整改情況，要求正職、支書、技術員每月下井不小于16次，其他副職不少于20次。
八、堅持“風險共擔”原則，建立班組長，關鍵崗位員工風險抵押金制度，每月一考核，季度返獎。
九、積極參加礦組織安全辦公，隊長、支書必須有一個人按時參加安全辦公檢查會議，并安排所查問題隱患的整改和落實情況。
十、每月召開一次由班組長參加的安全雙基講評會議，明確安全工作重點，對安全生產工作做到有布置、有檢查、有落實，記錄齊全。
十一、堅持“每周兩小時安全技術學習”和“班前30分鐘”講安全制度，加強安全知識應知應會培訓，強力推行“手指口述”“崗位描述”安全確認制度。
十二、認真開展質量達標工程活動，按照礦要求創建精員工程和亮點工程，推進全隊安全質量標準化建設。
十三、加強安全文化建設，充分發揮黨、政、工、團和群監員在安全生產中的作用，形成專檢和群檢相結合的監督檢查網絡。
十四、建立事故管理臺帳，發生事故，及時匯報，并按“四不放過”的原則追查處理。
十五、積極組織隱患檢查，按礦要求對關鍵環節區域進行有側重的隱患檢查，對關鍵環節的檢查和隱患整改，做到上井及時填寫記錄，并負責落實整改形成閉環管理。
十六、1、實施辦法按區隊“雙基”考核細則執行。
2 、考核計算公式：
定出基數：以最低個人考核金額為基數
班組（個人）系數=班組（個人）考核金額/最低考核金額
班組（個人）分數=考核分數×班組（個人）系數
分值=[班組（個人）考核總金額/班組（個人）分數總和]
班組（個人）考核實得=班組（個人）分數×分值
第5篇 懲防體系建設制度辦法
民政局懲防體系建設制度
一、總體要求
懲防體系建設各責任單位,要按照任務分工的要求,切實履行職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,整合力量,協調推進,確保各項工作落實到位,為懲防體系建設順利推進提供有力保證。牽頭單位要切實履行主抓職責,會同有關部門抓好分解任務的落實;各責任單位要密切配合,積極主動抓好職責范圍內的工作,保證工作任務的完成。
二、建立牽頭單位和責任單位聯席會議制度
(一)聯席會議組成人員
聯席會議召集為徐立新,其他成員為:
(二)聯席會議職責
1、研究部署工作目標、計劃、任務及措施;
2、實行工作事項告知制度,及時互通和協調工作進度;
3、實行工作會商制度,共同研究解決工作中出現的困難和問題;
4、實行工作反饋制度,及時互通工作落實結果。
(三)聯席會議議事規則
1、聯席會議由召集人或召集人指定的其他組成人員召集,聯席會議成員及辦公室主任和各聯絡員參加。聯席會議成員不能參加會議的,應委托其他同志參加。
2、聯席會議的議題由聯席會議辦公室負責收集整理,由各有關單位在會議召開前10日向辦公室提交。辦公室將收集的議題及時報送會議召集人,由召集人決定是否提交會議。一旦確定會議議題,辦公室應當于會議召開前5日,將會議議題發聯席會議成員。
3、聯席會議討論的議題由提交議題方準備相關材料,內容包括要點、背景、提交理由以及解決的建議或方案等。
4、聯席會議議決的事項,由聯席會議辦公室整理形成會議紀要,各有關單位應當遵守執行。
三、建立牽頭單位和責任單位情況通報制度
(一)通報形式:采取召開聯席會或通報會、印發簡報、電話會等形式。
(二)通報內容:
1、各單位推進工作的設想、計劃及工作部署等情況;
2、工作的進展情況;
3、工作中存在的困難和問題;
4、工作中總結出的典型經驗和做法;
5、工作完成情況及最終成果。
(三)通報規則:原則上每月通報一次,如遇重大事項、特殊情況可隨時通報。
四、建立懲防體系建設各項工作信息公開制度
(一)公開形式:利用公開欄、政府網站、報紙、簡報、會議紀要、廣播電視等載體,及時向社會公布可公開的懲防體系建設各項工作重要信息。
(二)公開內容:懲防體系建設各項工作的部署、實施、推進等情況以及重要工作成果等內容。
(三)公開規則:原則上每季度公布一次,若遇重大事項、特殊情況可及公布。信息公開實行審簽制,擬公開信息由聯席會議辦公室收集匯總,送牽頭單位和責任單位會簽后,報聯席會議召集人審核簽發。
五、建立牽頭單位和責任單位聯合督查制度
(一)督查形式:牽頭單位和責任單位根據懲防體系建設各項工作的實際,確定督查形式,整合督查力量,確保工作任務圓滿完成。督查形式包括:
1、專項監督檢查;
2、書面述職。
(二)督查內容:重點是各有關單位在推進工作中的履職盡責情況。具體包括:
1、工作重視程度;
2、落實工作部署情況;
3、工作進度及成效;
4、推進工作的效能與效率。
(三)督查規則:根據工作需要適時開展督查和交叉檢查。檢查方式經牽頭單位和責任單位研究確定后,由牽頭單位牽頭,組建聯合檢查組,組織實施監督檢查,并將監督檢查情況書面報送聯席會議辦公室,及時通報各有關單位。
第6篇 永安地產行政規章制度建設辦法怎么寫
安永地產行政規章制度建設辦法企業的動作、員工的行為都離不開科學化管理。
這就要求企業必須加強和完善行政規章制度。
1. 行政規章制度建設原則企業行政規章制度建設是行政事務管理研究的一個重要課題。
加強現代企業行政規章制度建設,可以規范員工的行為舉止,使行政事務管理工作有章可循、有法可依,科學有序地開展,從而不斷提高工作效率,促進企業經濟效益的提高。
為了確保企業行政規章制度建設的順利開展,使每項規章制度真正切實可行、行之有效、效之有益,在制定規章制度時應遵循下面三個基本原則。
可行性原則,現代企業在制定行政規章制度的時候必須遵循可行性原則。
制定規章制度的目的是執行規章制度,如果一項規章制度失去了可行性,也就失去了存在的價值和意義,因此,一項規章制度的可行性是決定該項規章制度作用的關鍵所在。
克服和避免其脫離實際,主觀臆造,把根本辦不到的事情硬寫成規章制度的條文;
也不能把什么都寫進規章制度,使人們的行動難以靈活,影響積極性、創造性的發揮。
群眾性原則,群眾性原則是群眾路線的體現,指的是企業在制定規章制度時,立足于大多數員工,把多數員工經過努力而能達到的標準作為普遍要求,列入規章制度,從而調動員工的積極性。
群眾性原則防止了少數人閉門造車使規章制度脫離群眾和實際。
聯系性原則,現代企業,既是一個相對獨立的實體,又是生存于各種關系網中的一員。
在制定行政事務管理規章制度時既要符合上級的有關規定、章法,又要注意與兄弟單位的大體一致,同時還要考慮現實與未來的聯系,把事物的這種客觀聯系性放映到規章制度中,就表現為規章制度的聯系性。
貫徹聯系性原則要注意以下三點:級別聯系,企業在制定行政規章制度時,要正確研究和深刻領會上級機關的有關政策文件規定,并確保與之協調一致;
平級聯系,企業在制定行政規章制度時,要保持與平級之間大體一致,加強與平級企業之間的溝通,使本企業的規章制度在執行過程中順利、通暢;
時間聯系,對企業來說,今天制定的各項規章制度是昨天各項規章制度的完善、繼續和發展,而不是完全的否定或翻版。
只有把歷史和現實有機的聯系起來,保持其系統性,才能更充分地發揮規章制度的作用。
同時,現代企業的行政規章制度應具有一定的前瞻性。
因此,企業在制定行政規章制度時,應使規章制度具有連續性、系統性和持續性。
2. 行政規章制度的制定行政規章制度的制定是現代企業實行科學化管理的重要內容,也是企業完善經營管理工作,提高經濟效益的重要保證。
制定行政規章制度的要求:要求具體內容準確簡明準確是指用詞得當,表達清楚沒有歧義。
簡明是指無空話、套話、廢話,篇幅盡量短小精悍,語言力求嚴謹、練達、通俗化、條理化。
職責清楚要明確工作內容、責任范圍、管理權限界限分明一項工作應該怎么做,做到什么程度,必須明確;
對工作數量、質量、時間等要求都要嚴格界定,清楚闡明。
獎懲合理獎勵和處罰必須有根有據,合情合理。
有關獎懲方面的條款必須明確,給予獎勵和處罰時,應給出明確的說明。
標準科學制定工作數量、質量、時間等要求標準要科學合理,不宜過高或過低。
適度靈活給予責任者以必要的靈活處置權,以使規章制度能適應千變萬化的客觀情況。
制定行政規章制度的目的是通過規章制度來規范人們的行為,使之符合客觀事物的聯系和運動規律。
現代企業把提高經濟效益和社會效益視為最終奮斗目標,為了實現最終奮斗目標,企業必須有一套完善、完整的管理方式方法。
企業行政事務管理是企業管理的一部分,它對于企業的經營管理,企業的經濟效益和社會效益的提高,企業的發展和完善有直接影響。
具體來說,企業在制定行政規章制度時,要遵循以下的程序:程序具體內容準備階段通過調查研究,對企業行政規章制度有所認識和了解,總結以往或他人的教訓,為我所用,征求和聽取群眾的意見和建議,做到了解上面精神,弄清下面情況。
這樣,才能使規章制度建立于可靠的基礎上,防止脫離實際,流于形式。
成文階段將在準備階段中了解的各種情況進行綜合研究、分析,確定最佳方案,然后組織人員撰寫規章制度條文。
修改階段將草案交一定范圍的群眾討論,同時征求有關方面意見,然后再根據討論結果和有關意見進行綜合分析,修改完善規章制度草案,最終形成正式的規章制度條文。
審批階段將正式的規章制度條文,按審批程序,提交有關部門人審定、批準、發布執行。
有些規章制度的制定也許先指定專人起草條文,然后組織群眾討論,再由上級領導批準、執行。
第7篇 機電隊雙基建設制度實施辦法
為了加強機電隊“雙基”建設,落實機電隊對班組、班組對個人二級考核,使安全結構工資考核明細化、分配合理化,從而促進班組、職工個人在安全管理中的自覺性和主動性持續提高,實現員工自律、班組自理、區隊自治,構建機電隊安全長效機制,從基層有效預防各類事故發生,特制訂永龍金鑫(登封)煤業有限公司機電隊 “雙基”建設實施辦法。
一、為確保機電隊“雙基”建設考核工作落到實處,特成立“雙基”建設考核領導小組
1、成立“雙基”建設考核領導小組
組長:趙曉東
副組長:潘國朝王子銀
成員:核算員、機電隊其它員工
機電隊“雙基”建設領導小組辦公室設在機電隊辦公室,機電隊隊長兼任辦公室主任,全面負責“雙基”建設考核的組織和實施。同時根據“雙基”建設需要,適時完善“雙基”考核細則。
2、職責劃分
(1)組長:負責本隊“雙基”建設總體考核,每月根據隊內實際情況制定月度 “雙基”建設工作計劃,明確各個階段安全管理的重點和需要加強的薄弱環節,落實各項安全技術措施,督促班組、員工嚴格按照各項規章制度進行安全生產,組織“雙基”成員嚴格按照“雙基”建設考核管理辦法落實考核。
(2)副組長:負責考核工作的具體操作執行,及時傳達上級各項管理要求,并不斷完善本隊“雙基”建設,協助組長嚴格按照標準進行考核。
(3)核算員:認真記錄本隊職工的出勤、安全績效等基礎數據,為機電隊提供可靠的管理信息和考核依據,根據考核結果兌現安全結構工資。
二、考核目的
通過對班組的安全管理和職工個人的安全行為進行量化考核,使安全結構工資分配科學化、合理化,充分調動班組加強安全管理和職工規范操作的自覺性、主動性和積極性,從而實現員工自律、班組自理,達到提高隊自治能力的目的。
三、考核辦法
機電隊按兩個層級進行考核,簡稱為“二級”考核,即:機電隊對各個班組進行考核和班組對本班每名職工進行考核。
(一)區隊對班組的考核
1、考核內容:圍繞考核目標考核內容分為:基本項目和獎勵項目;基本項目從現場安全管理、加工質量、生產任務、勞動紀律、協調協作、日常培訓、安全效果幾個方面進行考核;獎勵項目從加工工藝創新、榮獲上級表彰方面給予考核落實后獎勵加分。
2、考核方式:基本項目權?在“雙基”建設中的重要性,考核分數按比例分配,基本項目總分為100分,獎勵項目為加分項,考核總分上不封頂。
3、評分標準參見附表一。
4、評分操作程序
根據機電隊“雙基”建設責任分工,按以下步驟得出每月班組安全積分。
⑴ 由機電隊隊長、機電隊班長對當天各小組進行全過程監督,并根據各項考核內容認真做好各項記錄;
⑵ 月末由核算員根據考核后的原始記錄和機電隊掌握的情況對當月各班組安全生產管理情況進行量化打分,得出各班組月度安全積分;
5、安全結構工資兌現辦法
機電隊每月末召開隊內考核工作會議,對各班組安全考核情況進行總結、評點,并將考核結果作為班組安全結構工資的分配依據。
根據本班組月度安全積分計算出月度安全結構工資,其計算公式如下:
區隊月度安全工資總額
班組月度安全結構工資= ———————————×班組月度安全積分×調整系數
各班組月度安全積分之和
(調整系數考慮:①崗位承擔的風險;②工作的環境;③崗位責任的大小;④班組人數多少四個方面,具體由機電隊考核小組確定)
(二)班組對個人的考核
1、考核內容:圍繞考核目標,從現場操作、焊接加工質量、生產任務、勞動紀律、安全培訓、安全效果、創新表彰等幾個方面進行考核。
2、評分標準準參見附表二。
3、評分操作程序
根據機電隊“雙基”建設責任分工,得出個人安全日積分。
⑴ 由所在組班組長對當班每一名職工進行全過程安全監督,班組長根據自己掌握的情況認真做好各項記錄;
⑵ 下班后班組長根據自己掌握的情況,對照考核標準,對當班每名職工進行量化打分,得出個人安全日積分,且扣分項要有職工的認可,月末班組長要在考核表上簽字;
⑶ 考核結果報機電隊隊長審查后交機電隊核算員備案;
⑷ 月末由核算員根據考核領導小組掌握的情況,若有扣分項,追加扣分,并匯總得出個人月度安全積分。
4、安全結構工資兌現辦法
月末各班組召開班組考核總結通報會,對本班組安全考核情況進行總結通報,并將考核結果作為個人安全結構工資的分配依據。
⑴ 由核算員根據日安全得分,累計出每個人月度安全積分。
⑵ 根據個人月度安全積分計算出月度安全結構工資,其計算公式如下:
班組月度安全工資總額
個人月度安全結構工資= ———————————×個人月度安全積分
個人月度安全積分之和
四、保障措施
1、每月由機電隊隊長主持召開一次“雙基”建設會議(可與月末隊務會一起召開),認真總結經驗和不足,表彰先進激勵后進,不斷提高機電隊“雙基”建設水平,夯實安全管理基礎,并做好記錄。
2、認真做好隱患排查和整改工作,對本機電隊管理人員和上級查出的隱患做到閉環管理,并建立隱患整改閉環管理臺帳。
3、為便于安全管理和“雙基”建設考核,必須建立機電隊事故和“三違”管理臺帳。
4、職工要按時參加機電隊、礦開展的各項安全技術培訓加強自身學習,掌握本崗位的安全技術知識和操作規范,提高安全意識和應知應會能力,做到按章操作和“三不傷害”,實現員工自律。
5、班組要利用班前、班后會及時總結查找安全管理上的不足,采取針對性措施彌補和改正,并在本班組職工之間簽訂安全生產互保聯保合同,力爭做到班組無隱患、無“三違”、無事故,實現班組自理。
6、考核人員要嚴格按考核辦法和評分標準打分,做到公平公正、不徇私情,否則,每發現一次,對責任人罰款50—200元。
7、機電隊對班組和班組對員工考核結果,考核領導小組要定期張榜公布,接受職工監督。
五、本辦法解釋權歸機電隊。
第8篇 完善公司制度建設辦法
完善公司制度建設是公司企業管理的剛需。下面是小編整理的關于完善公司制度建設的相關內容,歡迎閱讀。
公司如何建立完善的勞動規章制度
一、公司勞動規章制度要合法化、規范化 從而達到符合《勞動合同法》的規定:用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度,保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。
按照《勞動合同法》規定,公司依法有權制訂勞動規章制度,公司制定勞動規章制度要做到合法、規范有效必須滿足以下三個條件:
1,程序合法:公司涉及到職工切身利益的規章制度要進行協商、職工代表參與討論,并經職工大會或職工代表大會通過(關于此點詳細內容請閱讀本公眾號2022.2.4號文章:公司員工手冊、規章制度未經公示、簽子是否有效)。
經過上述民主程序通過的企業規章制度,將得到法律的保護,也是勞動保障法規體系的延伸和拓展。
對未經民主程序僅是老板想當然,“一言堂”形成的規章制度,得不到法律的支持,將因此成為無效制度,因無效制度給勞動者帶來利益損害的,企業將承擔賠償責任;
2,內容合法:公司制定的規章制度各項條款不得與現行的勞動保障法律、法規、行政規章的內容相抵觸,否則同樣是無效條款。
比如最典型的一點,公司規定社會保險由職工交納,或是不給職工繳納社保,公司將社保部分現金發放給職工,職工違反操作規程造成的傷害后果自負,都屬無效條款。
公司應當根據自身的生產、經營特點,結合具體情況,制定相關規章制度,既便于公司管理,也便于職工履行,公司切不可無章可循,無章可依;
3,履行告知義務:對已通過民主程序制定的勞動規章制度,要在公開場所進行公示,或者在公司內部網站進行發布,職工少的公司可組織集中學習培訓,并做好記錄,如學習培訓時間、地點、內容、參加人員、考試考核情況等,并由職工本人簽名,也可以將各項規章制度,制成員工手冊,發給員工,凡領到手冊的員工要本人簽名。
規章制度制定過程,既體現了民主程序,也遵循了法定程序,讓勞動者充分享有參與權和知情權,同時也有利于調動職工的積極性,增強凝聚力和親和力。
二、公司應建立哪些規章制度公司制定規章制度要結合其生產、經營特點,要有針對性,同時也要方便職工履行。
許亮律師認為涉及職工切身利益的規章制度主要包括以下幾個方面:薪資發放制度、考核制度、休息休假制度、質量考核考績制度、安全生產制度(含各個操作規程)、保險福利制度、勞動紀律制度、職工培訓制度、獎罰制度、工時制度(含加班審批制度)、勞資矛盾調處制度等。
對未直接涉及勞動者利益的制度,如投資管理、市場運營、財務管理等制度,可不按上述程序辦理,但同樣要設立執行。
三、要嚴格執行規章制度。
經過民主程序制定的各項規章制度,就是公司的法律,如何保證制度有效,關鍵是要看執行。
有了好的制度而不去執行,那制度只能是一紙空文,公司同樣將會處于管理混亂,無序前進的狀態,最終損害的是公司的利益。
公司在執行規章制度中主要抓好日常的檢查、考核記錄。
按照勞動爭議仲裁的標準所言:即證據式管理。
例如,每月考勤與勞動者核對后簽名,工資支付要制作工資表,注明工資項目,并經勞動者簽名或能有書面的勞動者本人知情的憑證;確需加班的,勞動者要填寫加班申請表,經過批準方認可加班,要不定期進行執行制度檢查,發現違規要記錄在案,并經勞動者簽名確認,或備案有該勞動者違規違紀的旁證材料;計件質量考核,要經勞動者簽字確認等等,總而言之,規章制度的執行要抓好各個環節,完善相關程序,規范管理行為,及時糾正違規現象,保存好管理資料,依法保護好企業的合法權利。
第9篇 反腐倡廉制度建設推進年實施辦法
一、指導思想
以***理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十七大精神、按照縣教育局紀委、教育局黨委的工作部署和要求，緊緊圍繞學校中心工作，堅持圍繞大局，突出重點，抓住關鍵，狠抓落實，進一步抓好教師隊伍的教育和監督，為構建和諧校園、促進我學區教育事業均衡、協調發展提供有力保障。
二、具體工作及措施
(一)加強思想教育，筑牢拒腐防變的思想防線
1、注重思想道德建設。要進一步在黨員教師中開展黨性、黨風、黨紀教育，深入學習黨的十七大和十七屆中紀委二次全會、省紀委八屆三次全會、市紀委九屆三次全會及縣委工作會議精神，正確認識和處理改革、發展與反腐倡廉的關系，不斷增強反腐倡廉的自覺性和責任感。以《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中圍共產黨紀律處分條例》為主要內容，加強黨的紀律尤其是政治紀律教育，促使黨員干部嚴格遵守黨章和其他黨內法規。開展理想信念、艱苦奮斗、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育，不斷豐富教育形式，創新教育載體，提高教育的實效性。
2、強化廉潔自律工作。建立完善學校黨政領導講黨課及反腐敗形勢教育制度。學校主要領導每年上一次廉政黨課或作一次反腐倡廉形勢報告;在學校黨員中開展黨風廉政專題教育和警示教育活動。清理行政資產和各種名目的考核獎勵，清理和規范津貼補貼、獎金發放。
3、深化廉政文化建設。深入推進廉政教育進校園工作，切實做到廉政文化進學校、進課堂、進學生頭腦，使廣大青少年學生從小受到濃厚廉潔氛圍熏陶的教育。將廉政文化融入先進文化、和諧文化建設之中，融入社會主義核心價值體系之中，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚。認真總結以往廉政工作經驗，深入探索校園廉政教育的有效方式和途徑，根據本學區學生的特點，發揮課堂教學主渠道作用，依托學校德育工作和校園文化建設載體，對學生廣泛開展廉潔教育，開展“大手牽小手，小手牽大手”活動。拓寬反腐倡廉教育覆蓋面，把反腐倡廉教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育結合起來，形成整體效能。
(二)加強制度建設，推進反腐倡廉工作
1、加強組織領導。張集學區中心學校成立了反腐倡廉制度建設推進年領導小組，校長袁長傳任組長，副校長張傳江任副組長，陸成松、陳文江、張昌琪、陳忠順、袁經友、王汝琳、袁正為成員。薛謨友同志任聯絡員，負責學校與縣局領導小組辦公室的日常工作聯系。
2、集體議事制度。進一步建立和完善集體議事制度，對哪些問題必須集體討論，在討論前和決定時需要有哪些必須程序，都作出具體詳細的規定。表態記錄在案制度，做到有據可查。
3、實施學校中層以上干部評議制度，要求每年一次班子成員的述職報告必須要有述廉專項內容。
4、黨風廉政建設責任制匯報制度。開好每半年一次落實黨風廉政建設責任制情況會議。
5、建立規范教育收費制度
(1)要加強教育，提高教師對治理亂收費重要性和緊迫性的認識，組織教師學習有關收費的法規文件，接受社會輿論的監督，要把教育收費情況向社會公開，學校通過校務公開欄、告家長書等形式向學生、家長公開有關收費情況。
(2)建立完善各項制度和措施。按縣教育局制定的征訂學生書簿目錄征訂，不斷完善基建招標、物資政府采購制度，繼續完善學校經費收支兩條線制度，堅決杜絕“小金庫”。
6、深化校務公開制度，積極推進以學生、家長、教職工密切關注事項為重點的校務公開。推進校務公開必須緊緊圍繞學校工作中心進行，突出抓住學生、家長、教職工關注的重點、熱點問題，解決好難點問題，有序有效地加以推進，不斷完善校務公開制度，增加校務公開內容，創新校務公開載體，暢通校務公開的渠道，拓寬校務公開的范圍，接受學生、家長、教職工的監督。
(三)加強監督檢查，著力促進和諧校園建設
1、堅持以服務教育為宗旨。緊緊圍繞縣局的戰略決策，自覺把反腐倡廉工作納入學校工作計劃，服務發展、推動發展、保障發展，努力解決教師、學生、家長最直接、最關心、最現實的利益問題。重點加強黨的十七大精神貫徹落實情況的監督檢查，堅決糾正違背科學發展觀，違背和諧校園建設要求的行為，保證政令暢通。
2、全面加強教職員工的作風建設。扎實開展“反腐倡廉建設年”活動，自覺踐行***總書記提出的八個方面的良好風氣。切實加強教育，夯實作風建設的思想道德基礎;解決突出問題，使廣大教職員工的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風進一步轉變;完善制度機制，把加強作風建設的要求體現到經常性的工作中去;強化監督檢查，確保取得實實在在的成效;精簡會議，嚴肅杜絕脫離實際、弄虛作假、虛報浮夸獲取榮譽利益的行為;大力提倡勤儉節約，堅決制止奢侈浪費現象;嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂，堅決糾正以學習考察等名義公款旅游的不正之風。
3、深化“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金標準)保廉工作。明確范圍、明確職責、分類指導，嚴格管理、加強監督、嚴肅查處，確保學校基本建設和物資采購環節的清正廉潔。加強對基建項目、教學儀器設備采購過程監督，督促規范程序、提高透明度，防止弄虛作假，確保采購工作的公正、公平、公開。
(四)加強黨風行風建設，著力維護群眾合法權益
1、扎實開展教育亂收費專項治理工作。堅持把群眾反映的突出問題作為糾風和專項治理工作的重點，糾建并舉、綜合治理，切實解決損害群眾利益的突出問題。嚴格規范學校辦學和收費行為，定期開展教育收費專項檢查，嚴格執行《義務教育收費管理辦法》和教育亂收費責任追究辦法，建立規范學校教育收費的長效機制。
2、繼續抓好商業賄賂專項治理工作。加強學校治理商業賄賂自查自糾工作的督促和檢查，認真查辦發生在學生生活用品采購、非招標教學儀器設備采購、非招標的基建工程、教學用書采購、學生報刊征訂、食堂伙食采購、學生校服征訂、學生保險等領域的商業賄賂案件。建立健全相關制度，積極探索并形成預防校園商業賄賂案件發生的長效機制。
3、加強隊伍建設，樹立師德新風。加強教師職業道德為重點的個人信用建設，推行“教師十項個人信用承諾制度”，堅決制止各種違反師德行為。
教師要認真備課，不得重復使用舊教案;不準請學生代改作業;嚴格控制考試次數和作業量，難度適當，不得用作業懲罰學生，不得體罰或變相體罰、謾罵和歧視學生;不得從事第二職業，不得利用工作時間在校外兼課、經商;不得利用節假日辦各種收費補習班;不接受學生、家長宴請，不收受學生家長禮物;對學習有困難的學生應無償輔導.所有教師不得搞有償家教;不得向學生推銷任何商品，不得強制讓學生集體購買復習資料、教輔讀物;不得自立名目亂收費、亂罰款;注意儀表舉止，穿著得體，不濃妝艷抹，不在教學區或學生面前吸煙、喝酒，上課時間不得接聽手機。
(五)加強自身建設，充分發揮紀律監督隊伍的作用
進一步加強學校紀律監督隊伍建設。按照“責任強、品行端、作風好、紀律嚴”的要求，進一步加強思想、組織、作風和制度建設。大興學習之風，加強紀律監督隊伍業務培訓，改善知識結構，注重知識更新。不斷完善業務工作制度和內部管理制度，用制度規范工作、約束行為。學校不斷提高各部門抓工作落實的能力，善于抓落實，致力于抓落實。學校領導要模范遵守憲法法律和黨內法規，自覺接受監督，切實負起管好隊伍的責任。經常關心紀律監督隊伍的工作和生活，充分發揮紀律監督隊伍的主觀能動性，不斷提高紀律監督隊伍的整體活力和戰斗力。
第10篇 健全完善制度建設辦法
健全完善制度建設是企業管理不可缺少的一步。下面是小編整理的關于健全完善制度建設的相關內容,歡迎閱讀。
如何建立健全企業規章制度
一、用人單位應如何建立、健全各項規章制度
用人單位規章制度和勞動紀律,要嚴格執行國家的有關標準和規定,督促勞動者履行勞動義務。
同時,用人單位制定的規章制度不得違反法律法規。
建立和完善規章制度是加強勞動紀律的要求,單位的內部規章制度只能由單位制定,其內容必須體現權利與義務一致、勞動者利益與勞動效率并重、獎勵與懲罰結合、勞動紀律面前人人平等的精神,關于勞動條件和勞動待遇的規定,不得低于法定最低標準和集體合同約定最低標準。
在制定內部規章制度的過程中,凡法律有明確要求的,其制定程序必須嚴格遵循法律的規定。
為了防止用人單位利用規章制度使勞動者的合法權益受損,要求用人單位制定規章制度時其內容要合法,不能與現行的法律法規、社會公德等相違背;要經過民主程序制定,由職工大會或職工代表大會至少是職工代表同意;要向勞動者公示,讓每個勞動者都事先知道。
如果企業制定的規章制度不符合法定條件,不能作為人民法院審理案件時的裁判依據。
實踐中,某些用人單位行政管理人員法制觀念淡漠,致使制定出來的規章制度侵犯了勞動者合法權益。
為保障勞動者的合法權益,督促用人單位正確制定規章制度,《勞動法》要求用人單位建立和完善規章制度必須依法進行,不得任意規定內部獎懲規則,任意剝奪或侵犯勞動者的正當勞動報酬權、休息休假權等合法權益,并在第89條明確規定:“用人單位制定的勞動規章制度違反法律、法規規定的,由勞動行政部門給予警告,責令改正;對勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
”因此,依法建立和完善勞動規章制度是用人單位應承擔的勞動義務之一。
二、職工福利的內容
我國《勞動法》規定了用人單位為其勞動者繳納社會保險費的義務,也同時規定了用人單位提高勞動者的福利待遇。
在勞動關系中,勞動者的福利待遇主要是用人單位在工資、社會保險之外,為滿足和提高職工的物質文化生活,為職工提供經濟上的幫助和生活上的照顧與方便所提供的各項福利措施。
包括:
1.直接為減輕職工生活負擔和家務勞動提供便利的各種集體福利設施。
如職工食堂、職工住宅、托兒所、幼兒園、哺乳室、休息室、衛生室、浴室、理發室、縫紉室等。
2.為活躍和豐富職工的文化娛樂生活,提高職工的文化技能素質而建立的各種集體福利設施。
如文化館、圖書閱覽室、職工技術培訓室、業余大學或夜大學、老年人活動中心、職工俱樂部、體育館或體育場、影劇院等。
3.為增進職工身體健康而開辦的防病、治病設施。
如職工醫院或醫務室(所)、療養院等。
4.為幫助職工解決子女入學、就業所舉辦的福利事業。
如職工子弟學校、勞動服務公司及所開辦的各種業務服務項目等。
用人單位為勞動者提供福利補貼通常由是用人單位直接發給職工個人的現金補貼。
主要項目有:
1.職工探親假補助。
職工在享受探親假時,除工資照發外,用人單位還要承擔職工探親的往返路費和一定數額的住宿費。
2.職工上下班交通補貼。
在大中城市工作的職工,家距工作地點2公里以上的,由用人單位給予一定數額的交通補貼。
3.職工糧食和副食品價格補貼。
凡在職職工和退休職工均享受糧食和副食品價格補貼。
4.職工生活困難補助。
這是用人單位對確有實際生活困難不能維持當地最低生活水平或者發生特殊生活困難情況的本單位職工所給予的定期或臨時性的補助。
5.職工房租補貼。
這是用人單位對沒有分到本單位住房的職工發放的補貼,同時對已分到住房的職工實行低房租制度。
第11篇 完善工會制度建設辦法
中國工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織,是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會支柱,是會員和職工權益的代表。
完善工會制度建設【1】
1.增強基層工會活力必須堅持黨的領導,爭取行政的支持。
近年來,一些地方黨委對工會工作高度重視,并將此作為固本強基工程列入了各級黨委議事日程抓緊抓好。
通過召開黨委工會工作會議,以黨委名義下發、批轉文件,對積極做好改制企業和新建企業工會工作作了全面部署,要求堅持“以黨建帶工建,以工建促黨建,黨建工建一起抓,
共同發展”的思路,有效促進了改制企業和新建企業工會工作的健康發展;政府和工會、企業行政和企業工會堅持聯席會議制度,共同研究并幫助解決工會工作中的實際問題。
由于黨委的重視、政府(行政)的支持,各有關部門的積極配合,逐步形成了“黨委領導、政府支持、工會運作、各方配合”的齊抓共管工作格局。
2.增強基層工會活力,必須加強基層工會的規范化建設。
加強基層工會的規范化建設,是保證工會組織鮮活戰斗力作用的重要措施。
首先,要完善和規范基層工會組織領導體制,建立健全工會委員會、經費審查委員會和女職工委員會。
同時,選好配強基層工會領導班子,把有事業心、責任感、辦事公道、熱愛工會工作、對職工群眾有深厚感情的干部選配到工會領導班子中來,并加強基層工會積極分子隊伍建設,努力培養一支“專、兼、群”相結合的工會工作者隊伍。
其次,要加強和規范基層工會民主制度和工作制度建設,不斷推進基層工會群眾化、民主化和法制化進程。
要努力健全和規范基層工會組織制度,如工會會員(代表)大會制度、民主選舉工會領導人制度、民主評議工會領導班子制度等;要健全基層工會工作制度,
如各項管理責任制度、監督考核制度等等;要強化和規范基層工會維權機制,認真推行職工民主管理制度,平等協商、簽訂集體合同制度,勞動爭議調解制度,勞動法律監督檢查制度等等,切實維護好職工的合法權益。
通過卓有成效的規范化建設,使工會真正成為廣大職工群眾喜愛的“職工之家”。
3.增強基層工會活力必須圍繞大局,組織職工開展各種有益的活動。
組織職工開展各種健康有益的活動,是各級工會增強活力、發揮作用的有效載體,也是實現工會組織有為有位的有效途徑。
如圍繞經濟建設的大局,開展群眾性經濟技術創新活動和“創爭”活動,這既是提高職工隊伍素質、也是提高企業經濟效益的“雙贏”活動;通過“建家”活動,把基層工會建設成溫暖的職工之家。
通過開展以“雙愛雙評”為主要內容的建家活動,推動了《工會法》、《勞動法》等法律法規在外資、民營企業中的貫徹實施,激勵了職工愛崗敬業的勞動熱情,
促進了企業健康發展;通過送溫暖活動和對困難職工的幫扶活動,把黨和政府的溫暖和關懷及時送到困難職工當中。
這既是對困難職工的救助,也維護了社會穩定,真正起到了橋梁和紐帶作用。
4.增強基層工會活力,必須不斷提高工會干部隊伍的素質。
提高基層工會干部隊伍素質,必須強化三個意識:強化政治意識,堅持理想信念,思想上、政治上、行動上要同黨中央保持高度一致,
緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作;強化責任意識,樹立強烈的事業心、責任感和敬業精神,淡薄名利,樂于奮獻;強化群眾意識,牢記“兩個務必”,
發揚優良傳統,改進工作方法,置身于群眾,懷著深厚的階級感情,傾聽職工群眾的呼聲和要求,了解他們的安危和冷暖,敢于為職工群眾說實話、辦實事,全心全意地為他們服務。
完善工會制度建設【2】
為進一步完善工會制度,更好地履行工會職責,學校工會就高職學院、高級技校工會經費使用情況進行檢查和指導。
6月22日上午,由校黨委副書記、工會主席夏斯云、工會常務副主席沈海慶、副主席唐國耀、財務處副處長、工會經審委主任張志剛等工會財務相關人員一行來我院走訪調研指導。
學院、校黨委書記柳如榮、副書記、工會主席田盈耕及學院、校工會經審委相關負責人出席了會議。
會議在綜合樓九樓會議室召開,由校工會常務副主席沈海慶主持,會上學院校黨委副書記、工會主席田盈耕就2023年工會經費使用情況和2023年工會經費預算情況及工會工作情況作了專題匯報。
柳如榮書記作了補充介紹,肯定了工會在學院、校發展過程中起到了黨政與廣大教職工之間的橋梁紐帶作用。
并希望此次檢查能給學院、校工會工作提出意見和建議,以促進學院、校工會工作能落實好上級工會的相關精神,使工會工作更加規范化。
接著黨委副書記、校工會主席夏斯云就高職學院、高級技校工會工作談了自己的看法,首先對學院校工會工作取得的成績給予了充分的肯定,同時也指出涉及到民生的經費要按相關政策規定嚴格執行。
,在使用經費時要符合黨風廉政的規定和要求,堅決執行中央八項規定。
同時要求黨委、紀委進一步關心工會工作,學院、校工會要保持與上級工會的溝通,確保工會經費使用安全。
會后財務處副處長兼工會經審委主任張志剛率領校工會經審委財務人員對學院、校20**年工會財務使用情況進行檢查指導。
校黨委副書記、工會主席夏斯云、常務副主席沈海慶、副主席唐國耀等同志在學院、校領導的陪同下參觀了教工之家及教職工活動場所。
此次校工會領導親臨學院、校檢查指導,必將對學院校工會經審委工作的開展起到進一步促進作用,學院、校工會也將根據學校領導的指示和要求進一步履行工會職責,完善工會制度,加強工會經費的監管和使用,為學院、校的發展作出應有的貢獻。
完善工會制度建設【3】
2023年全市教育工會工作以科學發展觀為指引,積極落實省教育工會七屆三次、市總工會五屆三次委員(擴大)會議和市教育工會第五次代表大會確定的各項目標和工作任務,
以建設和諧校園為主線,以推進學校民主政治建設為重點,以加強工會自身建設為著力點,把握圍繞教育這個中心,發揮教育工會自身優勢,創新思路、強化措施,求真務實,
團結動員廣大教職工全面貫徹黨的教育方針,為推進教育科學和諧發展、打造海島特色的現代化教育強市、構建社會主義和諧社會做出了新的貢獻。
1.以完善教代會制度為重點,努力推進學校民主政治制度建設
積極貫徹《省中小學校教職工(代表)大會工作規程》,不斷完善學校民主政治制度建設。
通過幾年的民主管理實踐,學校黨政工普遍認為:學校實行民主管理,是促進學校提高管理水平,努力實現決策民主化、科學化的需要。
對有關學校全局性、長遠性且影響重大的決策,通過民主決策的制度和程序,認真聽取廣大教職工的意見,把行政領導集中管理與學校民主管理有機結合起來,既可以防止或減少失誤,保證各項決策的科學性和權威性,又可以把決策變成大家的意志和自覺行動。
教職工(代表)大會是學校實行民主管理的主渠道,如何發揮主渠道應有的作用,大力推進學校民主制度建設,市教育工會始終作為全年工作的重點:堅持和不斷完善教代會制度,通過抓教代會制度建設、規范運作和職權落實,充分發揮教代會在學校民主管理、民主監督中的作用。
在制度建設上:年初就專題召開縣區及市屬學校工會主席會議,共同研究制定年度各級各類學校的民主管理和教代會制度建設計劃,部署《省中小學校教職工(代表)大會工作規程》的深入學習和貫徹落實工作。
4月份又召開市屬工會干部座談會,研討交流《規程》的各項制度落實情況及在執行中存在的問題,并組織到衢州市教育工會取經學習。
下半年《省企業民主管理條例》頒布實施后,專題召開部署學習和落實工作會議,要求全市各級工會組織開展學習討論活動。
十月份又與、兩市教育工會分別進行了學校民主管理工作的對口交流。
在規范運作上:今年重點抓了“基層工會組織候選人推薦工作”規范程序的落實,并注重會前把關和現場監督,同時利用下半年學校工會換屆選舉相對集中的機會,組織相互觀摩取經活動,以此來切實推進規范程序的落實。
在職權落實上:保障教職工知情權、參與權、表達權和監督權的落實,重點是票決制的落實、提案征集辦理報告、校務公開工作向教代會報告和民主評議校級領導等項目,下半年,市教育工會會同市教育紀工委組織對全市學校的校務公開工作進行了檢查監督。
同時充分運用學校發展性督導評估這一有效考核評價機制,把學校民主制度建設的內容納入到考核范圍。
區教育工會重點落實民主評議監督權,6月下旬在全區開展了民主評議學校領導干部工作,評議工作嚴格按照校長述職、考核組實時評價、教職工評價賦分等程序實施,取得了較好的效果。
普陀區教育工會今年組織發動廣大教職工開展為學校和教育發展獻計獻策活動,全區各級各類學校的民主管理意識得到進一步增強。
縣教育工會深化校務公開工作,多渠道多載體完善校務公開制度,促進權力在陽光下運行。
縣教育工會重視校務公開工作,年內對12所學校進行了檢查,并發文通報檢查情況。
國際海運職業技術學院把iso9001質量管理體系引入到校務公開工作中,建立了黨委統一領導、學校行政主持、紀檢監察工會監督、業務部門各司其職、師生積極參與的校務公開工作體系,進一步明確了校務公開工作的內容、職責與程序。
中學工會高度重視提案建議征集工作,將落實提案制度與推進學校民主辦學工作相結合,十屆一次會議期間收到提案38件,立案35件,并專題研究提案答復、落實事宜。
南海實驗學校完善以校(部)二級教職工代表大會為基本形式的學校民主管理制度,工會各項工作都上了一個新的臺階。
2.以倡導良好師德師風為抓手,積極配合抓教師隊伍建設
圍繞教育局黨委“以師德為導向,努力建設高素質的師資隊伍”這一中心工作,發揮教育工會的組織優勢,以師德師風建設為切入點,積極配合抓教師隊伍建設。
上半年組織工會干部積極參加市委教育工委部署的“爭先創優”活動,要求各級工會組織和全體工會干部積極投身到教育系統的“網格化管理、組團式服務”活動中。
充分認識新時期加強教師職業道德建設的重要意義,認真組織教職工深入學習《中小學教師職業道德規范》;今年繼續專題組織了“身邊優秀教師典型事跡”和“教育教學中師德修養案例”論文的評選活動。
組織并指導基層工會配合黨政開展形式多樣的師德師風建設活動,通過活動使廣大教職工充分認識到教育的社會窗口作用和教師職業道德要求,營造了以德從教,以德治學的良好氛圍。
年初市教育工會專門走訪鄉鎮幼兒園,現場表彰被評為全市農村幼兒園“敬業奉獻”獎的先進集體和先進個人。
同時通過表彰全市工會系統“先進工會組織、巾幗競賽先進、家庭事業兼顧”等47家先進集體和50名先進個人,以此引導教職工努力做到“學為人師,德為人范”。
區教育工會年內舉行了全區教職工參加的“解放60周年”知識競賽活動,從而激發了全體教職工愛國愛家鄉的熱情。
普陀區教育工會組織全區教師開展了“忠誠教育奉獻社會”征文活動。
縣教育工會積極配合縣教育局黨委開展“愛崗敬業、愛生如子、愛校如家”師德主題教育活動,并積極籌建師德講師團,在全縣營造了良好的師德師風建設氛圍。
縣教育工會以師德師風建設為突破口,開展了一系列教育評比活動,如:在全縣基層教育工會開展“新時期師德內涵和師德建設大討論”、“教師幸福指數調查”、學校“溫馨教室”評比、師德建設現場會等,均收到了很好的效果。
國際海運職業技術學院工會通過組織教職工參加“廉政警句”推薦評選、研討師德建設與廉政建設、舉行師德論壇等活動,豐富師德師風建設的內涵。
一中在教職工中深入持久地開展了“弘揚學宮文化、倡導文明禮儀、爭做儒雅一中人”的系列教育活動,把儒雅教師要求和教師職業道德規范聯系在一起,要求教師注重師德修養,為學生作榜樣。
聾啞學校工會在廣大教職工中開展了“愛心、恒心、細心、耐心”四心教育活動,要求每位教職工熱愛特殊教育事業,爭做師德標兵。
大成中學工會積極倡導樹身邊榜樣學身邊先進,開展“比、學、趕、幫、超”活動,讓“學在身邊”成為學校的一種風氣,促進了學校的師德師風建設。
3.以對教職工的人文關懷為出發點,積極開展文體活動
發揮工會組織優勢,全年有計劃地開展了健康向上的文體活動。
在切實抓好學校教職工每日半小時體育活動制度落實的同時,上半年組織了市屬學校趣味項目比賽,參加了市總工會組織的“主題征文、攝影”比賽。
下半年組隊參加第十一屆市級機關運動會,市屬多數學校(單位)和國際海運職業技術學院近100名教職工參加了十三個項目的比賽,取得了團體總分第一和多個單項第一的好成績。
各學校、單位分別以體育俱樂部、體育節、教職工運動會、廣場集體舞、藍球排球賽、舉辦健康知識講座等形式和項目,開展了豐富多彩的群眾性文體活動。
為進一步提高全市中小學教師的教學水平,提升課堂教學質量,市教育工會、教育學會下半年組織了全市中小學教師課堂教學設計比賽。
同時年內積極指導市屬學校工會片組開展多項文體活動,從而形成了工會文體活動由工會小組、基層學校工會、工會片組到全市教育工會聯動的網絡化格局,取得了較好的效果。
這些活動的開展活躍了校園文化生活,促進了教職工身體素質的提高,增強了學校教職工的凝聚力。
區教育工會今年重點組織了全區教職工廣播操比賽和教職工運動會;同時以全區職工技能大賽為契機,組織了教師課堂教學設計比賽。
普陀區教育工會組織參加了區第九屆運動會,共有近100名教職工參加了各類比賽并榮獲團體第一名;舉辦了教職工乒乓球比賽;為加強青年教師的漢字書寫基本功訓練,增強規范用字意識,促進課堂教學,舉行了全區青年教師書法比賽。
縣教育工會組織了有280多名教職工參加的健身運動會。
縣教育工會關注民辦幼兒園教師的成長,舉行了全縣幼兒園數學教學課堂設計比賽。
國際海運職業技術學院工會推進《教職工天天健身運動實施方案》的落實,舉辦了廣播操、瑜伽、太極拳培訓班和“日常養生保健咨詢會”,同時還組織開展了教職工專業技能、辦公技能、身體素質技能六大項目的比武競賽。
二中、普陀山學校、教育條件裝備中心工會組織活動豐富多彩,活躍了教職工的精神文化生活,增強了集體的凝聚力。
4.扶貧幫困工作經常化、制度化
全市各級教育工會普遍實行了對困難教職工的動態管理,建立健全困難教職工檔案;不斷完善幫扶工作的長效機制,堅持節假日慰問、日常關心和對遭受突發性困難教職工的幫扶。
根據市總工會的統一部署,市屬學校、單位教職工(含國際海運職業技術學院)上半年全部落實了教職工生病住院醫療互助保障。
在暑期開展了“金秋助學”專項救助活動,使多名貧困學生得到及時救助。
組織了教職工年度體檢。
發放了三十年教齡老教師療休養補貼費。
全年看望慰問困難教職工近108戶,生病住院教職工31人次,共支出慰問金近13萬元。
不斷加大了對因病致貧教職工的幫扶力度,幫扶金比往年有較大幅度的增加。
根據市委市政府的要求和市慈善總會的部署,九月初由市教育工會(市教育慈善分會)牽頭在市屬學校(單位)開展了慈善一日捐活動,共募集善款24.4萬元,為扶貧幫困工作的開展提供了有力的資金保障。
縣教育工會精心組織30年工教齡老教職工療休養活動,受到好評。
區教育工會努力推進幸福校園建設,專門召開了“做幸福教師”現場經驗交流會,增進教師對學校的親情感、對工作的幸福感、對職業的歸屬感。
5月份成立了區慈善總會教育分會,從而加大了對困難教職工的幫扶力度。
縣教育工會也成立了縣慈善總會教育分會,同時還開展了“為困難教職工捐一元錢”活動。
普陀區教育工會今年成立區慈善總會教育分會后,專門建立了特困教師檔案,為開展幫扶工作提供信息資料。
國際海運職業技術學院工會充分發揮慈善分會的作用,在做好困難教職工幫扶的同時,還積極做好品學兼優、家境貧困學生的資助工作。
5.不斷加強工會自身建設
充分發揮工會組織的黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用,溝通思想,化解矛盾,代表好會員和職工群眾的利益,這是新時期黨對工會工作的要求和期望,要完成好這一使命任務,要求工會干部必須樹立全心全意為教職工服務的思想,密切聯系群眾,為民謀利,善于做群眾工作。
從我市各級教育工會的自身建設發展和工作現狀看,工會干部的綜合素質、服務意識和工會組織建設等方面都存在一定差距,為此,市教育工會在加強工會的組織建設和干部隊伍建設的同時,注重抓工會干部的綜合素質和服務意識。
按照黨管干部的原則,將基層工會主席納入局管干部的范圍,年初市教育工會召開了第五屆教職工代表大會,年內指導6家基層工會按程序進行了換屆選舉,市屬學校90%的臨時工都加入了工會組織。
組織工會干部學習工會工作法律規章和相關知識,切實增強解決實際問題的能力,通過多種途徑對工會干部進行培訓和組織再學習;四月份市教育工會專門組織市屬學校工會干部到衢州市教育工會觀摩學習,
八月初在省總干部學校舉辦了全市工會主席培訓班,下半年市教育工會專題組織了市屬學校工會工作經驗交流會和對縣區教育工會工作的檢查和調研,并分別與市、市教育工會就工會工作進行了研討交流。
區教育工會將工會組織建設向民工子弟學校延伸,幫助轄區內三所民辦學校相繼成立了工會組織,經常給予指導培訓并從經費上給予支持。
普陀區教育工會今年注重民辦學校工會作用的發揮,通過多項措施促進民辦學校工會“建起來、轉起來、活起來”;同時組織全區教育工會財務人員參加區總工會舉辦的《工會會計知識培訓班》。
縣教育工會認真做好基層工會主席的評議工作,同時建立工會主席qq群,實施經常的思想溝通和工作交流,年內還修改補充了《縣教工之家考核細則》和《縣教育系統基層工會委員會直選實施意見》。
四縣區教育工會在暑期都不同形式的舉辦了工會干部培訓班。
舟職技校工會建立健全工作機制,年內專門制定了《職業技術學校工會工作制度》,從而使工會工作走向科學化、制度化、規范化。
幼兒園開展多種形式的學習培訓活動,努力營造積極進取的工會團隊文化,為做好工會工作打下了扎實的基礎。
根據市總的部署,在教育工會系統開展了“教工之家”建設、“安康杯安全競賽”活動、“工人先鋒號”評選活動和工會經審工作“臺帳化管理競賽”活動。
舉辦了市屬學校經審、財務干部培訓班。
市教育工會經審會年內還對市屬三個基層工會的財務情況進行了審計檢查。
抓好信息的撰寫和上報工作,辦好《教工通訊》和市教育工會網站,暢通信息渠道。
制訂下發了《市教育工會信息工作考核獎勵辦法》。
同時今年繼續組織了教育工會系統師德論文的評選活動,共評出一等獎10名,二等獎16名,三等獎19名。
存在的問題和不足:服務教育、服務基層的思想理念、工作內容與教育發展的要求還不相適應;工會的自身建設和工會干部的綜合素質有待進一步加強和提高;對縣區教育工會的工作指導和民辦學校(幼兒園)工會組建工作需要進一步加強。
對此,我們必須認真研究,聯系實際,不斷在工作實踐中著力加以改進提高。
第12篇 黨校教師隊伍建設制度實施辦法
黨校教師隊伍建設制度及實施辦法
為進一步加強黨校教師隊伍建設,提高黨校教學質量,規范兼職教師聘用工作,根據《干部教育培訓條例》和《中國共產黨黨校工作暫行條例》關于兼職教師隊伍建設的有關規定和要求,結合學院和我系干部教育培訓工作實際,現制定機械工程系黨校教師隊伍建設制度及實施辦法。
一、教師的選聘原則和依據
黨校聘用兼職教師應遵循按需聘請,保證質量,注重效果的原則。
依據《河南工程學院黨校入黨積極分子培訓班工作規范》的要求,根據教學內容和教學需要,主講教師在全院已經受聘黨校教師的范圍內選聘,輔講教師在機械工程系相關專業的高學歷中青年教師中選聘。
二、黨校授課教師聘對象
1、本系黨政領導;
2、學院職能部門中層領導干部;
3、其它系或單位黨政領導;
4、“兩課”教師;
5、本系中青年研究生以上學歷且專業相關的黨政工作人員,或者中級以上職稱的黨政工作人員;
6、外聘專家、學者。
三、兼職教師必須具備的條件
1、兼職教師必須具備良好的思想政治素質,堅持四項基本原則。
2、熱愛黨校教育事業。
3、身體健康,治學嚴謹。具有豐富的教學經驗和較強的管理能力。
4、一般應具有研究生以上學歷,或中級以上專業技術職稱。
四、兼職教師的職責
1、關心、支持系黨校的教育改革,對黨校的建設與發展提出合理化建議。
2、承擔某些教學任務和教學指導工作,促進黨校教學、科研和教學管理水平的提高。
3、在黨校科研實踐、教育實習等方面給予指導和支持。
4、結合黨校的教學、教學管理工作開展科研活動,不斷提高教學質量。
五、對教師的要求
授課教師根據要求進一步細化授課計劃,并按照擬定時間、擬定地點認真組織教學。教學任務結束以后,要將教案或總結及時報系黨校辦公室歸檔。
六、授課方式
以提高學員黨的知識、政策和政治理論素質為目的,主要采取集體授課方式,鼓勵采取多種教學方式授課;選取培訓基礎較好的教育培訓實踐基地;或組織相學員到實踐基地學習、培訓、調研。
七、建立教學反饋制度
對兼職教師的每次授課及時征求學員意見,并將學員反饋情況與兼職教師交換意見,確保教學效果。
八、建立兼職教師信息庫
將兼職教師的基本情況、聘用時間、授課內容和時間、教學反饋等內容作好記錄。兼職教師原則上一期一聘,由學院給予適當的經濟補助,適時做好兼職教師考評工作,表彰優秀兼職教師。
