第1篇 加強管理避免電器誤操作事故的發生
1 注重人員素質的提高
電器操作工作要靠人去完成，不斷提高人員的素質是防誤操作的根本。如果操作人員沒有愛崗敬業的精神，對工作不負責任，抱著得過且過當一天和尚撞一天鐘的思想，人雖到崗，心不盡責，在工作中就隨時有可能出現差錯，導致誤操作事故的發生。所以說，防誤工作首先要做好人的工作，帶好隊伍，加強思想和敬業的教育，培養一支熱愛本職工作，并能為之奮斗的隊伍。
其次，各級領導要關心他們的工作和生活，在經濟分配上采取傾斜政策，使他們的工作和生活條件不斷改善，經濟收入不斷提高。否則，如果沒有收入的差距，使得一線職工心理不平衡，導致人心思動，隊伍不穩，造成隊伍整體素質下降。這個問題應引起制定政策同志的注意。
另外，有些人由于缺乏事業心，不認真學習專業技術，基本功差，知其然不知其所以然，糊里糊涂的就發生了事故，雖然也進行了常規的培訓，但效果甚微。如何解決這個問題，應以應知應會、三熟三能為內容，用什么學什么，加強基本功訓練，強化崗位練兵。做好這項工作，年初要制定年度奮斗目標(明確解決什么問題，達到什么水平)，在此基礎上制定年度、月度培訓計劃，制定考試和考核制度，形成濃厚的學習氛圍。只要各級領導重視加強培訓工作，年復一年的抓下去，就會抓出成效，人員素質就能不斷的提高。
2 堅持安全第一、預防為主，嚴格制度的落實
加強管理，嚴格執行電力安全工作規程和兩票三制，認真落實防誤措施，是防止誤操作的保證。在實際工作中，由于責任心不強，勞動紀律渙散，圖省事，怕麻煩，不嚴格執行安規、運規和兩票三制，不認真落實防誤反措是造成事故的主要原因，總結每次事故的教訓都離不開違章違制。為此，前旗電力公司制定了防止誤操作事故的重點措施。實踐證明這是一項行之有效的安全措施，在防止誤操作方面起到了重要作用。只要嚴肅認真執行就能避免發生責任事故。
3 完善防誤閉鎖裝置，充分發揮閉鎖裝置作用
發揮閉鎖裝置作用是防止誤操作事故的一項重要技術手段。前旗電力公司從開始的機械閉鎖發展到現在的微機閉鎖，技術手段不斷提高，在運行防誤方面起到了一定的作用，但在配置、管理、維護、使用方面還存在一些問題。
(1)主管生產領導應親自抓，制定防誤計劃，落實防誤經費，堅持設計、安裝、投產三同時制度，抓好安裝率、完好率，逐步消滅死區死角。
(2)抓好裝置的選型和軟件程序編制，做到選過關產品，軟件程序編制方便、合理。
(3)加強運行維護檢修工作，制定出完整的防誤裝置管理制度，扭轉只用不修和無人管理的狀態。
(4)防誤閉鎖裝置一經投入，必須落實到人，不得隨意退出。加強對解鎖鑰匙和萬能鑰匙的管理，不得隨意起用備用鑰匙。
(5)加強培訓，達到四懂三會，既懂裝置的原理、性能、結構和操作程序，會操作、會安裝、會管理。
什么事情都是相對的沒有絕對的，防誤裝置也是如此，作用發揮了，就能降低誤操作的機率，但不能完全杜絕事故的發生。為此，在實際操作工作中，還必須執行兩票三制，發揮好人的作用，用規程制度規范操作人的行為，才能防止誤操作的發生。
4 嚴格落實各級崗位責任制
嚴格落實各級崗位責任，做到層層有人把關，事事有人負責，是防誤操作的基礎，發生誤操作事故，沒有落實各級崗位責任，特別是操作人、監護人崗位責任沒有落實到實處，是很重要的原因，為此重點抓好操作人和監護人的崗位責任的落實，對其工作質量進行經常性地檢查和考核，發現問題及時解決，對于不勝任本崗位工作的，要堅決撤換下來，進行下崗培訓，合格后方可繼續上崗。
其次各級領導在抓好隊伍素質，加強管理的同時，還要根據自己的崗位責任，實行到位把關，對特別差的環節實行'超位'把關，這是因為個別崗位的人員對擔負的工作不能勝任，在沒有替代的情況下而采取的一項非常措施，在實踐中發現了不少問題，并使問題得到了糾正，堵塞了漏洞，防止了事故的發生，把關發揮了重要作用。值得注意的是，領導把關，不要包辦代替，不要造成操作人依賴靠上的思想，把關過程中主要是組織指導，除保證不發生問題外，還要作為提高隊伍素質的一種手段，通過發現問題，解決問題，達到提高的目的。
5 結束語
總之，防誤工作是一項很細致的系統工程，牽涉到方方面面，哪一個環節出了問題，都會使事故發生，是技術水平和管理水平的綜合體現，只要我們堅持長抓不懈，把'安全第一，預防為主'落到實處，做細致扎實的工作，就會實現消滅誤操作事故的目標。
第2篇 如何加強企業班組建設與管理
班組是企業管理中最基礎的一級管理組織，是企業組織生產經營活動的基本單位，是企業一切工作的立足點。全面加強班組建設，實現班組管理的科學化、制度化、規范化，是實現企業管理現代化的一項重要工作。擺正班組建設與管理的位置
班組建設是一項有一定難度的系統工程，要求黨、政、工、團同心協力，齊抓共管；僅僅依靠哪一級哪幾個領導，哪一個部門抓是遠遠不夠的也是難以勝任的。企業要不斷加強對班組建設與管理工作的領導，樹立“班組是我家，建設靠大家”的思想，提高組織者和參與者對班組建設與管理工作重要性的認識，做到統一領導、分工負責、歸口管理、專業指導，將班組建設工作真正納入企業行為，把管理的觸角深入到每一個班組，把責任細化到每一名員工，以此來促進企業管理工作的進展。完善班組各項管理制度
選配好政治、業務素質高、有一定組織能力的班組長，工會小組長，制定各自的工作職責，健全崗位責任制和崗位操作法，明確班組長負責制，形成以班組長為核心的班組集體領導管理體系。
開展班組達標升級競賽，引導班組崗位“創新、創效、創優”，進而推進企業精細化管理，使之成為推動企業基礎管理上臺階、生產經營持續發展的重要手段。
建立必要的規章制度。沒有規矩，不成方圓。要制定班組的各項管理制度，如質量管理、目標管理、考勤制度等，明確班組內的工作職責，任務、作業程序等。通過制度的建立健全，使班組的基礎工作做到工作內容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核數據化、工作管理系統化。
抓班組硬件建設。加強班組的硬件建設，可以直接讓員工看到企業對班組建設的投入，親身體驗“職工之家”的整潔、舒適、溫馨，不僅能使廣大職工保持良好的精神狀態，更好地投入到生產工作中去，也會促使職工革除掉許多不良習慣，進而增強企業的凝聚力和向心力，使企業實現用環境留人的目的。培養提高班組長素質
實踐證明，班組工作好壞，主要取決于班組長素質的高低。提高班組建設與管理水平，關鍵是選拔和培養具有一定文化程度、年齡適宜、技能過硬、責任心強、會管理、能團結人的員工擔任。可以對班組長實行動態管理、民主測評、持證上崗、擇優競聘、定期培訓等，加強對班組長的培養、選拔與使用；可以定期召開班組長座談會、經驗交流會，不斷探討新形勢下班組精細化管理辦法，全面提高班組長管理水平，從而促進班組建設與管理工作不斷走上新的臺階。增強班組管理的科學性
班組工作要理順各自關系，形成齊抓共管的科學體系，在明確工作總目標的基礎上，要把各項工作任務逐步分解，落實到班組和個人，從而調動全體職工的積極性和創造性，促進企業各項任務目標的完成。同時，要建立科學地考核機制，進一步明確和正確處理好班組的責、權、利關系，以改變在分配問題上平均主義的問題，調動職工的積極性，提升班組生產經營管理水平。要大力推行現代化管理方法，比如推行全面質量管理、推行目標管理、推行安全系統工程等等，使班組管理逐步走上科學化、規范化的軌道。
第3篇 加強小區車輛管理要求
關于加強小區車輛管理的要求
為進一步提高**小區車輛管理水平,保障業主合法權益,保證小區居民正常的生活秩序,下一步將在小區實行“智能車輛管理系統”,這一系統的投入使用,將會進一步規范小區的車輛管理,使小區的管理水平更上一個層次。
目前小區車輛管理主要存在的問題有:1、車輛不按規定車位停放,占用公共道路或消防通道。2、物業管理企業和小區服務中心因無行政執法權,僅靠疏導管理,收效甚微。
針對以上問題,根據小區車輛管理的實際情況,小區中心和物業管理部門投入引進了“智能車輛管理系統”,為實現車輛管理的正規化、規范化提供了良好的條件。管理局要求全局所有干部職工,凡在小區居住的有車住戶,都必須嚴格遵守小區關于車輛的使用管理規定,按規定租賃、購買和使用車位,保證小區車輛管理工作的順利落實。根據領導指示,提出以下要求:
1、凡小區居住有車的住戶,要主動到服務中心辦理租賃和購買車位,辦理車輛智能管理卡;
2、遵守小區車輛管理的有關規定,不得違規駕駛車輛進出小區;
3、主動宣傳小區車輛管理規定,學習有關知識,保證本人及本單位沒有人員違規駕駛車輛進出小區;
4、服從車輛管理小組成員對車輛分類停放等秩序的管理。對小區綠化、公共設施設備造成損失的車輛,按規定賠償損失或恢復原狀。
5、針對小區車位比較緊張的情況,有車的住戶應積極和物業及小區服務中心進行協調,以達到方便住戶,有效利用現有車位的目的,杜絕因車位的使用問題而產生糾紛;
6、管理局各科室統計本單位人員在小區的居住情況,并對有車的人員統計造冊報局辦公室備案。
以上要求各單位務必抓緊時間落實,保證小區車輛管理制度的順利落實。
**小區服務中心
第4篇 對加強變電檢修管理的幾點看法
變電檢修管理不同于一般的企業管理，因為它不直觀地反映產品的投入產出效益，是以一種服務后置效應而體現的。因此，變電檢修管理更強調人的主觀能動作用，筆者在多年變電檢修管理的實踐中，覺得變電檢修管理要注意幾個問題。
1 檢修計劃的編制要適應電力市場的變化
由于我國電力已從賣方市場轉向買方市場，供電可 靠性指標愈 來愈高，狀態檢修已成發展趨勢，因此，編制檢修計劃時，再不能照搬過去的方式，而應遵循如下原則有針對性地安排檢修計劃：
(1) 加快開展狀態檢修的步伐，落實狀態檢修；
(2) 沒有大的運行缺陷的設備，不危及運行安全的設備，盡量不要盲目安排停電檢修；
(3) 不要純粹為達標、創一流，而將設備停電檢修處理。
2 變電檢修的安全問題
2.1 樹立管生產同時管安全的指導思想
安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。因此，安全與生產盡管有時出現矛盾，但從安全、生產管理的目的看，二者表現出高度的一致。
管生產同時管安全，不僅是對各級領導人員明確安全管理責任，同時，也向一切與生產有關的機構、人員明確了業務范圍內的安全管理責任。由此可見，一切與生產有關的機構、人員，都必須參與安全管理，并在管理中承擔責任。
2.2 明確安全管理的目的
安全管理的內容是對變電站運行、檢修中的人、設備、環境因素狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和設備的不安 全狀態，消除和避免事故。安全管理的目的就是確保人身重大傷亡事故為零，確保重大變電設備事故為零。
2.3 落實危險點控制
進行安全管理不是處理事故，而是在變電檢修活動中，針對檢修的特點，有效地控制不安全因素的發展與擴大，把可能發生的事故消滅在萌芽狀態。目前，就是要落實安全生產“三級控制”，積極開展反習慣性違章，有效地控制危險源，積極主動地開展反措，確保不發生重大設備事故、電網失穩事故。
3 加強檢修成本核算
隨著電力體制改革不斷深入，電力企業也已經完全融入市場經濟的海洋中，變電檢修也必須考慮成本核算。檢修管理除了質量管理、安全管理外，更要強調成本管理。
檢修成本主要表現為以下幾種：
(1) 材料費：包括檢修過程中耗用的原材料、輔助材料以及各類零配件、元件、插件等。
(2) 機械使用費：包括檢修過程中自有施工機械的使用費和租用外單位施工機械的租借費，以及施工機械安裝、拆卸和進出場費。
(3) 差旅費：是指職工因檢修需要出差期間的旅費、住勤補助費、交通費、誤餐補助費。
(4) 加班費：根據有關法律及企業條例對職工加班給予的補助。
加強變電檢修成本核算反映了檢修管理的核心內容。降低檢修成本是創一流供電企業的內在要求，可以從以下幾方面著手：
(1) 降低各類檢修缺陷故障成本：它包括返工、返修、誤工停工和故障調查等損失；
(2) 制訂先進的、經濟合理的檢修施工方案、安排適量的檢修隊伍；
(3) 降低材料成本、避免大手大腳的現象；
(4) 提高機械利用率；
(5) 做好零配件的回收再利用和檢修材料的再生工作，如變壓器油的再生等；
(6) 用好用活激勵機制，調動職工節約成本的積極性。
4 加強竣工圖管理
圖紙是變電工程施工的語言，施工圖與工程現狀不完全吻合是不可避免的事實。為此，必須加強竣工圖管理，實行竣工圖管理制度，這不但可以為今后的技術改造及大修工程項目提供準確的技術依據，而且對提高工程質量、加強工程管理具有重要意義。
一個工程項目，在施工圖設計完以后，還要經過制造、安裝、調試等階段才能使用。在制造階段，制造單位可能對施工圖提出合理的修改意見，同時在制造過程中可能發現施工圖本身的錯誤。在安裝階段，隨著運行部門對工程的進一步認識，可能會提出一些符合現場實際的修改意見，同時，施工單位也可能發現一些施工圖本身的設計錯誤。在調試階段，運行部門根據其使用經驗，可能會提出一些更好的修改意 見，施工單位也可能發現一些設計者沒有考慮到的問題。對以上各階段出現的問題，目前習慣采用的處理方法有：①設計者口頭通知有關單位現場修改；②施工單位現場處理。顯而易見，這些處理方式并不科學，也不嚴謹。
有人認為，施工圖加設計變更單（或現場施工紀錄）可作為竣工圖使用，這種觀點從理論上講似乎很完善，其實不然。在實際安裝施工中，有很多現場處理的問題由于無關大局，只是口頭上的協議，有的即使有文字記載，但由于缺乏必要的圖形表達，事后連當事人也無法從這些材料中明確其含義，喪失了工程語言的功能，所以不能把它作為竣工圖使用。一個工程項目的每個環節，不管對施工圖有什么修改，哪怕是微小的變化，都要在竣工圖中全部反映出來，這就是竣工圖管理的科學態度，所以說施工圖+設計變更單≠竣工圖。
此外，竣工圖管理也是一個動態管理，應該貫穿于整個變電檢修管理之中。這種管理不但要在新建安裝工程中實行，而且要在技改、大修工程中實施。每一次重新繪制竣工圖，表面看上去有一定的“浪費”，但比起由此而導致的工程浪費來說，它實際上是微不足道的。從這個意義上講，變電工程實行竣工圖管理是降低工程造價的一個重要手段。
5 缺陷處理閉環管理
處理設備缺陷是變電檢修人員的一項重要職責。從缺陷的發現、登記、匯報、形成處理方案、實施到驗收評價，要形成一個閉環網絡。無論在哪一級開環，都會導致設備缺陷的處理出現問題。在多年的檢修管理中，我們逐步形成了缺陷處理閉環管理網絡(見圖1)，即缺陷一經發現，當值值班人員應立即記錄在相應的設備缺陷記錄薄內，然后由當值值班長或站領導按缺陷分類審定缺陷的性質類別，并由值班人員視缺陷程度向生產主管部門及分管領導匯報，生產主管部門將根據缺陷的輕重程度下達缺陷處理通知單給檢修部門，檢修部門在缺陷處理完畢后，應以《缺陷處理反饋單》的形式反饋給生產主管部門，變電站應對缺陷處理后的情況進行驗收，無論是處理合格還是有遺留問題，值班員均需在變電站缺陷記錄薄內辦理相關的消缺手續。
圖1缺陷處理閉環管理網絡
不難看出，檢修管理作為供電系統的基礎管理部分，直接影響到供電的安全和質量。努力加強變電檢修管理，特別是安全管理、質量管理、成本管理，進一步提高檢修管理人員綜合素質，是電力行業適應新形勢作出的必然選擇，也是創一流供電企業的客觀要求。
第5篇 實驗小學加強和優化作業管理意見
實驗小學關于進一步加強和優化作業管理的意見
為進一步貫徹和落實z市教育局《關于實施有效教學,深入推進課程改革的意見》及《關于進一步加強和優化中小學作業管理的通知》,探索減負增效新舉措,科學有效地提高教學質量,為學生的綜合素質提高及可持續發展打下扎實的基礎,特對我校實施有效訓練、加強作業管理提出如下意見:
一、提高認識,充分認識作業管理的意義。
作業是有效教學的一個重要環節,具有檢測學生學習成果、訓練學生思維、提高教學質量等多種功能。學校辦“生動大氣”的教育,其核心價值就是“素養至上”,這就要求我們的教學必須去除短視,樹立正確的質量意識,從培養孩子的素養高度改進自己的教學,包括改進作業的設計、優化作業的內容,改革作業的評價,形成“為學生未來發展豐厚素養”的“生動大氣”的作業管理文化。
“生動大氣”的作業管理,必須胸中必須有全局觀,要加強作業訓練的整體布局;有科學性,體現質和量的統一;有分層性,體現因材施教,因人而異;有發展性,充分蘊含學生素養提升的要求。
總之,我們必須把學生的作業管理提升到關系到學生的和諧發展、長遠發展及生活質量、生命意義的高度去看待,作業管理才能真正意義上產生新氣象,大格局。
二、明確要求,積極探索作業管理新路徑。
落實市教育局提出的常規要求――“五有五必”:有練必選、有發必收、有收必改、有練必評、有錯必糾。根據市教育局教研室應對“五有五必”每個環節需要遵循“減量增質”“減難增基”“減舊倡新”“減面增點”及“減粗增細”等五條策略,特對我校作業管理提出如下要求:
常規管理:
1.嚴格控制作業時間和作業量。課堂作業盡量不擠用學生課間和午間的休息時間,課堂上教師要控制講演欲望和占堂時間,給學生留有較為充分的時間當堂作業。小學一二年級不布置書面家庭作業。中高年級的家庭作業時間不超過一小時。
2.教師的備課須認真研究作業,將作業的選擇、布置、評講與反思等納入備課內容。精選書面作業題型,以基礎為主,降低難度。根據我校目前使用的練習冊情況,要求各教研組在期初教研活動時即將配套練習冊的題型進行刪選或增添,減少機械重復,加強針對性。
3.減少作業量,提高作業質。各科書面作業要努力提高正確率和書寫質量,將學生認真的作業態度作為作業管理的重要方面花大力氣去抓。作業批改及反饋及時,能抓重點、難點進行必要的拓展與延伸。
創新管理:
1.創新作業類型。除書面作業外,加強布置提升學生綜合素質的作業類型:如傾聽表達型、觀察積累型、操作探究型、搜集整理型、勞動服務型等等。人文學科如語文和英語,要加強傾聽表達型作業的研究。數學、科學、綜實等學科要加強操作探究型作業的研究,提高學生綜合運用知識、在實際生活中發現問題、解決問題的能力。各科教研組要在期初通過研討,以周或雙周為單位設計安排各類作業。
特別要提出的是創新型作業的實施必須關注學科年段素養重點(學校在教學質量監控意見中已經列出提示)并關注“主題性長線作業”的開發和設計。
低年段回家作業設計,主要以創新作業為主(朗讀;背誦課文、詩詞;復述課文;聽故事、講故事;根據要求收看電視;聽算;畫一畫,量一量,測一測,做一做;聽錄音;背誦英語童謠;學唱英語歌等等)。學校將根據低年級的特點,利用信息化手段系統開發學校低年級非書面學習資源,提升學生的學習興趣和學科素養。
2.增設自主作業。高年級學生語文學科需設立預習本,展示學生自我學習的成果與困惑。數學作業和英語作業需設立錯題集,增強學生自我糾錯的能力。每周設立自選作業日,由學生自我設計作業、選擇作業。高年級部分作業還可嘗試在教師引導下的互批、小組批等做法,進一步促進學生知識的內化。基礎較好的中年段班級也可以嘗試實施上述自主作業。
3.設立班級作業獎勵措施。如“無作業日”或“作業免做卡”,體現個性作業和分層作業。“無作業日”全校不進行統一規定,由教師根據學生每周作業情況進行設定,充分發揮“無作業日”對學生學習的激勵作用。各班各學科“無作業日”的開展情況,由教務處進行每月了解和反饋。
4.加強班本化的單元練習。教師要根據本班學生的實際情況,把握重點與難點,加強“二次作業”“滾動作業”的設計,定期實施上述作業。
5.研究親子作業的布置與實施。加強親子作業的設計與實施研究,淡化不重過程只讓簽字的作業監督功能,充分發揮“一對一”家庭教育的意義和價值,通過合理的設計,使家長自覺成為作業的參與者及與孩子共同進步的學習者,增加家長與孩子共處時間,和諧親子關系。
三、健全制度,切實加強作業管理的檢查。
1.作業研討制度。在作業類型、內容、數量、要求等方面,教研組需在期初進行集體討論,由組長把關后將本組的作業實施方案報教導處業務主管進行審核。
2.作業常規檢查制度。教務處的隨機抽查視導及教研組的月查相結合。對檢查反映出的問題,及時反饋給教研組和任課老師;對檢查中的亮點,要及時總結經驗,并在一定的范圍內加以推廣。
3.“軟性作業”評價制度。對那些需要學生自學、實踐、思考的探究性、開放性、創新性的軟作業或一些需時較長、一時交不上來的作業,如調查、長篇名著閱讀、實驗性作業、研究性學習等,應建立科學的評價機制,用切實的評價管理使這些作業由“軟”變“硬”,不斷提高學生的實踐能力、探究能力、創新能力。
4.作業評比及展覽制度。每學期以教研組為單位,對各班各學科的整班作業質量進行評比,選取優秀班級進行全校性的展覽。
5.作業調查問卷制度。每學期由學校教務處向學生及學生家長發放作業問卷調查,對作業類型、作業時間、作業批改、作業的創新等情況進行全面的了解,并在此基礎上作出分析報告,及時發現常規作業中的疏漏及創新作業中的亮點,以此推動我校作業管理水平更上一個新臺階。
本意見將在實施過程中不斷完善。
第6篇 試論建筑施工企業如何加強經營風險管理
隨著改革開放的不斷深入，市場經濟體制的逐步規范和不斷完善，環境的不斷變化和競爭的日趨激烈，建筑施工企業面臨的風險也隨之加大。施工企業如何能在強手如林、競爭激烈的社會中生存。那就要看施工企業經營者和施工項目管理者的風險意識強不強，風險控制的重要性認識足不足。有的施工組織設計和施工技術方案等文件中有一些風險控制措施，但僅限于一些工程質量、進度、安全等方面，缺乏系統性。因此，加強施工企業經營風險管理對提高施工企業抵御經營風險的能力，促使施工企業在激烈的市場競爭中穩步、健康發展具有十分重要的意義。
1 施工企業常見的幾種經營風險
施工企業與其他行業相比，具有周期性長、規模大、投資多、產品多樣性和流動性等特點，這些特點決定了其風險的表現形式不同于其他行業，而且其存在方式也貫穿于生產經營活動的全過程。施工企業常見的經營風險主要有投標報價風險、合同履約風險、現場作業風險、物資漲價風險、結算訴訟風險等幾種。
1.1 投標報價風險
施工企業經營營銷活動主要是承攬任務、參與工程項目的投標。在目前建筑市場“僧多肉少”、競爭不規范的情況下，往往迫使建筑施工企業必須低價中標，而低價中標中蘊含著很大的施工風險，主要表現在投標成本和投標回報上，以及標價盈利空間的不確定性上。
1.2 合同履約風險
施工企業與工程發包方簽訂的合同因類型選擇不同、合同條款遺漏、責任義務不清、簽證索賠不明確等原因，形成項目施工中的合同履約風險，主要體現在合同實施中的不確定性。
1.3 現場作業風險
施工工藝是否合理、技術方案是否可行、采用的新技術是否已成熟掌握，工期、質量、安全、成本控制的施工措施是否得當，這些構成了項目施工風險的主要因素。
1.4 物資供應風險
物資漲價風險由于工程項目建設規模大，時間長，投資數額大，建筑材料受市場需求和宏觀經濟變化的影響。
2 如何加強施工企業風險的管理
身處風險叢林的施工企業，如何有效規避風險，合理減少風險帶來的各種損失，是確保企業生產經營健康安全發展的重要保證。在市場經濟條件下，企業各級領導要切實樹立強烈的風險意識和危機防范意識，在順境中要居安思危、未雨綢繆，在逆境中要居險思變、運籌帷幄，做到風險分析要超前、風險決策要慎重、風險防范要科學。對施工企業存在的主要風險，我們通過以下措施來加強管理。
2.1 搞好基礎工作，理性分析決策，防范經營投標風險。
施工企業應認真做好前期調研，全方位、多渠道地掌握工程發包方及其項目的有關資金、立項、審批、招標等情況，遠離可能造成相當大的損失或應用其他對策的代價昂貴，得不償失的工程項目，同時要做好政策研究，吃透國家經濟和產業政策，避免工程項目受政策風險的波及與影響。取得招標文件后，應當深入研究和分析，正確理解招標文件，吃透發包商意圖及要求。全面分析投標人須知，詳細審查圖紙，復核工程量，分析合同文本，研究招標策略，在投標承諾前做到心中有數，留有余地，提出兌現承諾的應對辦法。
2.2 嚴防合同履約風險建立合同評審制度，完善企業合同管理。
嚴格合同評審、靈活談判技巧、防范合同履約風險。首先合同簽訂前，必須熟悉和掌握國家有關法律法規，做好招標文件和合同評審，認真研讀條款，分析合同文本，盡力排除風險因素。然后通過靈活多變的合同談判方式，對條款進行拾遺補缺，特別是對付款方式和索賠進行約定，以防止商業陷阱。在談判中要沉著應對、處處設防，做到心中有數、取舍有度，安全走出合同談判的風險關。最后以合同為武器，當工程進度款被拖欠或工程竣工后結算久拖不決時，要充分運用《合同法》及時向發包商發出書面催告通知，依法采取工程留置權，并爭取首先提出優先受償的主張，防止工程交工或交出后被動起訴。
2.3追求過程精品，強化項目管理，防范現場作業風險。
在生產組織和現場管理過程中，企業管理水平的高低直接反映抵御風險能力的大小。把工程項目作為企業效益的源頭，作為管理的出發點和落腳點。項目部要把質量、安全、工期責任指標分解落實到每個人，大力開展標準化作業，堅持動態管理、節點考核，以一次成優確保全面創優，從而有效規避對業主承諾的質量風險;再者，要選準適合企業實際的核心技術作為培育對象，使之發揮持續推動企業技術進步、提高核心競爭力的作用。最后，要把項目管理效益最大化作為成本控制的目標，強化檢查控制，消滅虧損項目，避免低價中標帶來的效益風險。
2.4 強化采購招標，嚴格采購管理，防范物資采購風險。
要想防范物資采購風險，一是要建立合格供應商名單，依法簽訂供貨合同。二是實行陽光采購，進行內部公開招標，貨比三家，在保證質量的同時，確保降低材料采購成本。三是對發包商指定的供貨商要依法收取合理的工程配合費，明確付款方式，堅決制止發包商直接向分包方付款的現象，維護企業合法權益;對于大宗材料，一定要在合同中約定按市場價取費，爭取發包商簽認。
總之，經營與風險是相伴相生的，同時，高風險又是與高利潤緊密聯系的。面對生產經營過程中形形色色的風險帶來的機遇和挑戰，施工企業要緊緊把握主動權，從完善內部經營管理機制入手，努力協調好自身與市場、社會和環境的復雜關系，才能保證企業在競爭白熱化的風險市場中，實現安全、健康和穩步的發展。
第7篇 加強對城市重大危險源的控制與管理
一、加強對城市重大危險源控制與管理的意義
隨著城市建設的發展，一些有毒、有害、易燃、易爆等危險源有明顯向城市整體區域擴散的趨勢，由此產生的火災、爆炸和毒物泄漏等重大災害事故也屢屢發生，嚴重危及了城市安全。近些年，國內外城市所發生的一些由燃氣管道系統、燃氣燃具或工業可燃氣泄漏以及由商品庫房的易燃易爆粉塵所釀成的重大爆炸事故已觸目驚心。例如，1993年8月5日深圳市發生的化學危險品庫爆炸火災事故，造成15人死亡，100多人受傷，直接經濟損失超過2億元；1984年12月3日印度中央邦首府博帕爾市發生的、轟動世界的毒氣泄漏污染事故，僅僅幾天時間就使博帕爾市居民2500人死亡，3000人瀕臨死亡，12.5萬人不同程度地遭受毒害，損失數百億美元；據有關文獻報導，1997年國外十大火災中，就有5起是由城市公共場所和設施中的易燃易爆危險源產生的。
然而，我國現階段對重大危險源缺乏系統、有效的監控管理，全國范圍內重大危險源的分布、分類和動態情況不清，尚未建立起監測、控制、預警系統以及防范突發性事故的應急救援系統，導致重、特大事故頻繁發生。大部分城市對本城市內重大危險源的分布、分類及動態情況不清楚，無法從宏觀上對這些重大危險源進行有效的監控管理，政府主管部門對城市各重大危險的控制和管理情況也缺乏有效的宏觀監控手段。
“安全第一，預防為主”。為了城市的安全，必須把城市重大危險源的控制與管理提到重要位置。
二、目前我市重大危險源概況
1、城市重大危險源分類
重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎，科學、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質特征，有利于重大危險源普查工作的順利進行。從可操作性出發，以重大危險源所處的場所或設備、設施對重大危險源進行分類，可將城市重大危險源分為7大類：
(1)易燃、易爆、有毒物質的貯罐區(貯罐)；
(2)易燃、易爆、有毒物質的庫區(庫)；
(3)具有火災、爆炸、中毒危險的生產場所；
(4)企業危險建(構)筑物；
(5)壓力管道；
(6)鍋爐；
(7)壓力容器。
其中，對城市安全威脅最大的城市重大危險源主要是：
①化工企業和一些相關企業的有毒有害和易燃易爆物質的儲備、生產和運輸裝備；
②以燃氣儲備、輸送管道和各類燃具為主的公共設施；
③以油庫、油儲罐和加油站為主的燃料儲備和供應系統；
④以工業和商業場所的易燃易爆粉塵和氣體構成的爆炸源。
2、我市重大危險源分布情況
武漢市作為一個老工業城市，有些生產石油氣、煤氣等易燃易爆氣體或其它有毒有害化學危險品的企業，過去被建在市郊。但隨著城市的建設、發展，城區范圍的不斷擴大，原來建在市郊的這些企業現在已身處市區，有的甚至處在離人口密集區或主要城區較近的地方，它們就象埋在城里的“定時炸彈”一樣，一旦發生事故，后果將不堪設想。
根據初步摸底普查所掌握的情況，目前威脅我市安全的城市重大災害危險源主要有五大類：油品類、化工類、燃氣類、有毒有害物品類和鍋容管特類。油品類重點是油庫，全市大型油庫有17座。化工類重點是化工生產、化工倉儲，全市化工生產企業有97家，化工倉儲36家。燃氣類重點是燃氣倉儲、儲配站，全市燃氣倉儲有15家，儲配站121家，石油液化氣儲罐410臺。有毒有害物品類重點是氰化物、硫酸、鹽酸、硝酸、液氯等，全市涉及有毒有害物品的企業共140余家，使用的有毒有害物品，氰化物總量為192噸，硫酸總量為3972噸，硝酸總量為100噸，鹽酸總量為315噸，液氯總量為105噸。鍋容管特類已注冊、發證的在用鍋爐3150臺，其中大型發電鍋爐29臺，容量10t/h以上的工業鍋爐有150臺，各類壓力容5922臺，壓力管道中，工業管道累計長度1萬公里。
三、加強對城市重大危險源控制與管理的建議
我市在危險源控制方面雖然采取了不少措施，也取得了不少成效，但事故隱患仍不容忽視，今年以來發生各類火災、爆炸事故僅據新聞報道統計就有100余多起，其中惡性重大的4起，不少重大危險源的預防控制問題仍然沒有得到根本性的解決。為此，特提出如下建議：
(1)將對重大工業災害危險源的控制納入城市的建設規劃，從城市布局和城區建設規劃發展上統籌考慮。〖htf〗根據對危險源事故隱患的分析、統計結果，火災、爆炸危險占的比例最大，占50%以上。造成火災、爆炸危險的主要原因有：①生產、儲存、運輸燃油、天然氣、易燃易爆危險品時，安全距離不夠，或周圍居民生活區日漸迫近儲存倉庫、生產場所，阻止無效，且居民使用明火；②生產、儲存、使用易燃易爆危險品時，沒有使用防爆設備或防爆設備老化，無力更新；③缺乏監控系統，事故苗頭沒有得到及時控制；④建筑物耐火等級低，消防設施不全等。根據造成事故危險的第一項原因，首先應從規劃布局上采取措施。由于城市重大危險源具有分布范圍廣，有些還以線狀和網絡狀分布在人口、公共設施集中的區域以及危險源工作狀態復雜等特點，必須采取系統工程的控制方法。在制定城市危險源控制規劃時，應強調“城市”這一概念，即：①以城市整體為考慮對象；②以排出重大危險源在城市中布局而可能構成的危險為出發點；③以對城市可能造成的近期和中遠期危害和影響為評價目標。
(2)組織專家對全市重大危險源進行普查、確認與評估。為切實掌握全市重大危險源現狀，督促企業采取監控措施，防止危險源因失管失控而釀成事故，應組織專家對重大危險源進行現場調查確認。專家調查組通過深入到危險源地點，了解危險狀況，檢查監控措施，提出整改方案，向企業和有關部門通報調查確認情況，并督促整改。開展對全市重大危險源進行調查確認是項非常重要的工作，是減少事故發生的有效手段。通過對危險源的調查評估應確認：①事故危險類別；②事故危險等級；③影響范圍；④
影響程度；⑤整改措施；⑥整改資金來源及其保障措施；⑦整改目標。通過評價、分級，可根據危險性大小和事故災害的可能后果進行分級，實行分級控制管理。重大危險源的具體評價可按國家標準(重大危險源辯識，gb18218—2000)及有關評價方法進行。
(3)加強對重大危險源的控制、管理與整改。①要加強技術控制，對有事故危險的設備、場所進行整改，保持消防器材、救護用品完好有效，確保設備的本質安全；②制定緊急預案控制管理措施，以便一旦發生事故能及時加以撲救，使災害損失降低到最低限度；③對重大危險源集中的企業、區域和網絡系統建立實時、連續智能化監控系統，及時發現事故苗頭；④建立城市重大危險源的診斷和預測技術，建立數據庫和管理信息系統，提高對重大危險源的管理效率和應急反應能力，為城市管理決策服務；⑤督促有重大危險源的企業加強對職工進行安全教育，組織模擬重大事故發生時應采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習等。
(4)對危險性特別大，一旦發生事故災害后果極為嚴重的重大工業災害危險源，應結合城市建設規劃，有計劃、有步驟地將其搬遷出城區。城市重大危險源控制應引起城市管理的政府官員的重視。事實上，西方發達國家較早地注意到了這一問題，例如，英國等國較早地研究了重大危險源控制技術系統，英國衛生與安全委員會還設立了重大危險咨詢委員會。若干歐共體成員國都頒布了有關重大危險源控制標準。進入上世紀九十年代，亞洲一些第三世界國家也建立了重大危險源控制系統。我們應及時采取行動，以便讓我們的城市變得更安全，更美好!
第8篇 加強黨員教育管理六項制度
一、學習制度
1、制定學習計劃。根據本局實際，研究制定詳細的集體和個人學習計劃。
2、明確學習內容。主要包括政治理論、時事政治和業務知識。
3、保證學習時間。每月學習時間不少于8學時。
4、加強學習管理。要建立學習制度。支部有《學習簽到簿》，學習統一簽到。因有特殊事不能參加的，必須補課。對每個黨員的學習筆記和心得由支部書記定期檢查。
5、學習記錄。要有專人做好學習記錄、討論記錄。
6、做好“考學”工作。通過定期或不定期考試測評、公布成績等手段，督促學習，確保學習效果。
二、黨務公開制度
1、支部班子的組織設置、工作職責及成員分工等要向群眾公開。
2、年初向群眾公開全年黨建工作計劃。工作目標的完成情況每季度公開一次;年度工作目標的完成情況年終公開一次。
3、黨務工作領導小組名單，要向群眾公布。
4、“三會一課”等組織生活和黨費收繳情況，每季度公開一次。
5、有關黨建工作的重大決策及重要活動的開展情況要隨時向群眾公開。
6、組織調整、人事變動、后備干部培養選拔情況要及時向群眾公開。
7、確定入黨積極分子，每年向群眾公開一次。接收預備黨員、預備黨員轉正情況要及時向群眾公開。
8、選評“先優模”條件、標準和推薦“先優模”情況要及時向群眾公開。
9、民主評議領導干部和黨員情況每年公開一次，處置不合格黨員輕快每年向群眾公開一次。
10、對黨內外群眾來信來訪和處理情況，要適時向群眾公開。
三、定期征求意見制度
1、年初制定工作計劃時，要明確征求意見的時間。年終總結工作時，要說明通過征求意見梳理出的問題的整改情況。
2、常年在單位醒目的位置設置意見箱，開設電子舉報信箱，開通舉報電話。
3、每半年向社會不同層次人員發放一次征求意見信。
4、每半年召開一次由不同層次人員參加的征求意見會。
5、對征求上來的意見，要認真梳理，歸納分類。分別確定領導班子、黨組織和黨員個人存在的問題，制定整改措施，形成整改方案。
6、開展談心談話活動。每人每年至少要談心談話30人次。
7、本著“誰征集群眾意見誰反饋”的原則，使所征求的意見與本人及時見面。
四、黨代會、人代會和職代會評議領導干部制度
1、評議內容。本單位黨務公開、政務公開、廉潔從政、干部形象、辦事效率、服務質量、機關作風，領導班子成員的思想面貌、精神狀態、廉政勤政等方面的情況，以及履行崗位職責情況和工作實績。
2、評議方式。局主要領導每半年通過向全縣各界、各行業干部、群眾代表發放民主評議表等形式，接受公眾評議。每年要在職工大會上進行述職報告。
3、評議程序。(1)充分準備;(2)公開述職;(3)民主評議;(4)整理材料;(5)及時反饋。
4、組織黨員代表、人大代表和職工代表與參加評議的領導對話。
5、評議結果分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
五、黨員聯系群眾制度
1、建立完善群眾來信來訪接待制度、社情民意反映制度、調查研究制度和“一助一”、“一對一”接對扶貧聯系群眾制度。黨支部要加強與群眾的聯系，切實做好群眾工作。每名黨員要聯系1——2名非黨群眾。
2、黨員要關心群眾的生活，深入群眾，了解群眾思想動態，根據群眾的不同要求，多方面地關心他們，幫助他們解決困難。每名黨員領導干部要專設一本“民情日記”。年末將“民情日記”交上一級黨組織的只管領導審閱。
3、要經常了解群眾對黨員、黨組織工作的批評和意見。
4、要妥善處理群眾中的矛盾，發現問題及時解決。
5、黨員要將聯系群眾的情況定期向支部匯報。黨支部年終要組織召開被聯系人座談會，評議黨員。黨支部將黨員聯系人的工作情況作為考核黨員、評選優秀黨員的內容之一。
六、特殊情況黨員管理制度
1、將離*員的組織關系轉移到居住地社區黨組織。
2、對外出流動的黨員，黨支部安排在職黨員經常與其聯系，建立個人檔案，實行“一對一”管理，建立并嚴格執行去向報告、定期匯報、定期聯系和情況登記等四項制度。
3、所有特殊類型黨員都要建立黨員管理卡。
第9篇 醫院進一步加強抗菌藥物臨床應用管理通知
醫院關于進一步加強抗菌藥物臨床應用管理的通知
本院各科、室、部:
為認真貫徹執行衛生部衛辦醫【20**】48號《衛生部辦公廳關于進一步加強抗菌藥物臨床應用管理的通知》和省衛生廳衛醫秘【20**】236號文件精神,進一步加強外科圍手術期的抗菌藥物預防應用管理,逐步建立抗菌藥物臨床應用預警機制和藥品應用長效管理機制,分級合理使用抗菌藥物,保證臨床用藥安全、經濟、有效,特對加強抗菌藥物臨床應用管理通知如下:
一、認真貫徹執行《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《處方管理辦法》,實行抗菌藥物分級使用管理:臨床醫師按處方分級權限開具處方,超權限開藥,藥劑科拒絕調劑。對衛生部已明確規定作為“特殊使用”的抗菌藥物,應嚴格掌握臨床應用指征,并經有關專家會診同意,由具有高級專業技術職務任職資格的醫師開具處方使用。
二、按照衛生部《通知》所明列的“具有預防使用抗菌藥物指征的常見手術”和“常見手術預防用抗菌藥物表”,科學合理使用抗菌藥物。
三、積極開展臨床細菌耐藥監測,每季度發布一次監測結果,臨床醫師應根據細菌耐藥情況選擇抗菌藥物。對病原學送檢率達標(≥60%)的科室當月獎勵5000元。
四、逐步建立臨床應用抗菌藥物預警機制,采取相應的干預措施:
1、對細菌耐藥率超過30%的抗菌藥物,將預警信息及時通報臨床醫務人員;
2、對細菌耐藥率超過40%的抗菌藥物,提醒醫務人員應慎重經驗用藥;
3、對細菌耐藥率超過50%的抗菌藥物,參照藥敏實驗結果用藥;
4、對細菌耐藥率超過75%的抗菌藥物,暫停該類抗菌藥物的臨床應用,根據細菌耐藥監測結果再決定是否恢復臨床應用;
5、對月使用金額排名前20位的藥品(包括抗菌藥物前10位)和單品種藥物使用集中、銷售金額波動幅度超過30%的藥品列入動態監控對象,對其使用情況隨時進行數據收集、整理,分析評價其用藥合理性,對存在嚴重不合理用藥的科室和個人提出警告和干預意見。
五、限量與降價采購藥品:對單品種用藥集中、使用量較大、銷售金額持續增幅過大,將限制該品種藥物的采購量。
對單品種月銷售金額超過12-15萬元的,第一次對藥品配送企業或生產企業予以警告、降價10-20%,第二次予以停用2個月; 對予以警告、暫停使用、降價處理后仍存在以上問題的藥品配送企業或生產企業將取消在我院的銷售資格。
六、一年內發現醫務人員有兩次不合理用藥現象較為嚴重、典型的,予以離崗培訓,考核合格并寫出保證書后方可返崗。
七、每季度對科室按比例使用藥物的督查情況進行通報,一年內兩次進入超比例用藥排名前三名的科室,取消年終評選先進集體資格,對科主任進行批評、警告,必要時進行誡免談話。
八、本制度自公布之日起執行,原相關規定與本規定不一致的,依本規定為準。
z市人民醫院
第10篇 淺談如何加強動力設備的管理
隨著經濟的不斷發展和社會的不斷進步，工業的發展步伐也緊跟其后，而動力設備作為企業安全生產以及提高經濟效益過程中必不可少的一部分，在工業生產的發展中起到了舉足輕重的作用。然而近年來，由于部分企業的過度重視生產而對動力設備的管理疏于防范，以致于造成一定的安全事故和經濟損失。在此背景下，本文將具體來探究動力設備的重要性，并在分析重要性的基礎上總結對加強動力設備管理的對策，以期能夠促進工業生產的平穩、高效發展。
隨著改革開放的步伐日益加快，工業生產的技術和水平也在不斷提高，這也就要求動力設備要跟上生產的步伐。加強動力設備的管理，能有效減小生產的成本，降低安全事故的出現率，進而提高經濟效益。本文將具體探究動力設備在工業生產中的重要性，主要從動力設備在工業生產中的地位、管理現狀以及如何加強管理三個方面具體來論述，以期能夠促進我國工業生產的健康、良性發展。
動力設備在工業生產在的重要性
動力設備作為企業進行平穩生產的動力，在企業的生產活動中發揮著不可或缺的作用。只有能保證動力設備的安全、合理、高效的運轉，才能使企業進行安全、穩定的生產，從而獲得經濟效益與社會效益。所以說，對動力設備的管理直接關系到企業的生產安全、員工的人身安全以及企業的經濟效益。只有加強對動力設備的管理，才能夠節省生產成本，進而促進企業的平穩、高效發展。
動力設備的管理現狀
動力設備是企業生產的動力，只有對動力設備加強管理，才能使企業安全生產，提高經濟效益。然而，動力設備在實際的運行過程中，會遇到很多問題。動力設備運行的時間較長，企業的日夜生產使得動力設備也要不間斷的工作，以保證企業的生產要求。而動力設備在運行中所存在的危險性比較大，主要運送一些高溫、高壓、易觸電和易燃易爆的物品，這就要求維修人員有高超的專業技術，能及時發現動力設備存在的問題與隱患，并要及時的進行處理。
加強對動力設備的管理的對策
動力設備的維護和使用是動力設備在管理方面的一個很重要的環節，認清動力設備管理的現狀，并找出其中存在的問題，分析問題的根源所在，然后解決問題，才能切實做到不斷提高對動力設備管理的水平。
3.1.樹立正確的管理意識
動力設備的管理，不是單個的系統，而是決定著全局。所以，在加強生產的過程中一定要注意動力設備能否承受住生產所需要的動力，以保證生平穩、高效的生產。要加強為維修人員的技術培訓，積極學習新的理念。動力設備老化是工業生產中所存在的重要問題，要及時對動力設備進行檢查，一旦發現問題，立即更換。在更換時，要選擇質量好的，生產工藝新的，能適應企業生產動力的設備。企業在擴大生產時，重視對動力設備的改造和更新，要使自己的動力設備配套齊全，形成一個比較完備的系統，把安全隱患降到最低，促進生產的順利進行。
3.2.對動力設備的情況進行電子存檔
為了預防預控維修，對動力設備進行電子存檔時最好的辦法之一。因為動力設備的種類和數量都比較多，為了降低能耗，設備選擇的功率也不盡相同，這就使設備的存檔成為一大難題，為工作增加了難度。而電子存檔，不僅節省了時間，而且還為以后查閱提供了方便。檔案的電子化，可以把零件的各種分類整理的很清楚，需要報廢的、需要采購的、需要維修的等等都一目了然。這樣一來，既節省了時間，又能簡便、準確的找到動力設備的資料，為企業的發展提供了動力。
3.3.變革動力設備的管理體制
要把動力設備管理進行集中管理，全員管理。在主管領導的管理之下，積極培養高專業水平的新型人才，并與有經驗的老員工相結合，設立一個具有高效率、高管理的動力設備管理機構，形成動力設備管理的決策機關，并且給予必要的權力。在檢查動力設備的過程中，對動力設備的使用與管理方面具有絕對的話語權，以保證動力設備的合理、高效運行。
3.4.加強動力設備點檢的完善
動力設備點檢是指在全員維修的思想指導下，充分利用人體的感官，比如看、聽、聞、摸等，或者用儀表等工具，按照檢驗標準，定期、定點的對動力設備進行檢查，在檢查的過程中，認真記錄、分析、處理以及做好反饋工作。一旦發現設備出現異常或者隱患，要及時的采取對策，爭取把隱患降到最小，防患于未然，并且還要制定出高效率的維修方案，不管是更換零件還是對設備進行維修，總之都要保持動力設備的高度穩定，以保證生產的安全、順利進行。
3.5.把設備的安全、穩定運行納入企業中的經濟責任制
只有上升到經濟責任，實行責任到人制度，才能有利于提高對動力設備管理的重視程度，有利于加強管理人員與操作人員在操作過程中對動力設備的管理。動力設備的安全工作必須人人都重視、人人都管理，要有全員性的觀念，這樣才能進行安全、穩定、高效的生產。這樣一來，企業的設備管理水平就會得到提高，進而使設備的安全性得到提高，確保動力設備的科學、合理運行，提高企業的經濟效益。
動力設備在工業生產中發揮著舉足輕重的作用，只有對動力設備進行科學、有效地管理，保證動力設備的安全、經濟、合理的運行，不斷地對動力設備的狀態與故障檢測技術進行完善，科學的配置動力設備，并且加強與國內外企業的交流，汲取成功的經驗。這樣一來，企業才能進行安全、順利地生產，進而提高企業的經濟效益與社會效益。通過上述本文的探討，筆者主要論述了動力設備的重要性、管理現狀、加強動力設備的管理應對策略三大問題，以期能夠促進工業生產踏上高效、健康軌道，造福于人民。
第11篇 對施工企業加強工程項目管理的幾點思考
工程項目是施工企業的“窗口”，生產和管理的基點，經濟效益的源泉。以工程項目管理為中心，提高項目的運作質量，是施工企業生存和發展永恒的主題。當前施工企業工程項目管理仍然存在諸多問題，不能適應形勢發展的需要。本文結合近些年來工程項目管理的實踐，就加強工程項目管理問題，談談自己的一些認識，共同探討。
一、要把選準項目經理，建好項目管理層，作為加強工程項目管理的“龍頭”
近幾年來，我公司每年承建的大小工程項目都在200個以上。在工程項目規模、含金量基本相同的情況下，為什么有的原本微利的項目的效益卻獲得較高，有的本應盈利的反而虧損，看來關鍵取決于項目管理，取決于項目經理和項目管理層的素質。因此，要把選準項目經理，建好項目管理層，作為工程項目管理的“龍頭”來抓。
首先，要按照德才兼備的原則公開選拔，競聘上崗，做到不拘一格，唯才是舉，量德而用。《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》中提出的經營管理者的三大素質條件和一條原則，就是我們選聘項目經理和項目管理人員的主要依據。
其次，要實行項目經理職業化管理。項目經理應從受過正規培訓、具有項目經理資格證書的人員中選拔。要制定項目經理任用制度，健全項目經理管理制度，明確項目經理的責、權、利、險，遏制不良現象。同時要加強項目經理后備人選的培養和作風建設，讓他們有機會在項目經理、項目副經理、項目經理助理或見習項目經理崗位上鍛煉，并不斷提高其思想政治水平和職業道德水平，提高業務素質。
第三，要堅持精干高效，結構合理、“一崗多責、一專多能”的原則，做到對項目機構的設置和人員編制彈性化，對項目部管理層人員要根據項目的不同特點和不同階段的要求，在各項目之間合理組合和有效流動，實行派遣與聘用相結合的機制，根據項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。防止項目經理自由組閣，形成獨立“王國”，保證項目部管理層整體合力的有效發揮。
二、要把項目評估、合同簽訂，作為加強工程項目管理的基礎
實行項目評估、項目經理負責制是堵塞項目效益流失的第一道關口。當前不少施工企業對項目評估、測算的地位和作用認識不足；有的評估、測算的權限不明確，方法不科學；有的評估、測算滯后，激勵、約束不到位，缺乏動態跟蹤考核，造成項目管理失控，項目盈虧到竣工時算總帳。
為解決好這個問題，筆者認為，必須抓好四個方面的工作：一是要提高認識。在思想上切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎，堵塞效益流失的第一道關口來認識，自覺地搞好評估和測算。二要加強評估、測算的組織領導，要成立專門的領導小組，有專人負責，有科學的評估、測算指標體系。三要依法簽訂承包經營合同，上繳風險保證金、委派主辦會計。四要認真進行項目運行中的監督、檢查、指導和考核。幫助項目經理及時糾正經營管理偏差，確保項目目標實現。
三、要把人力資源的優化配置，作為加強工程項目管理的重點
施工企業要根據工程項目對勞動力的需求情況，在各項目之間，對現實的和潛在的勞動力進行周密計劃，有效流動，合理調配，充分調動人的積極性和創造性，提高勞動效率。項目經理部要按照動態平衡、統籌優化的原則，建立勞動力整體優化、實現勞動力供給與項目需求最佳組合的人力資源管理運行機制，對勞動力的分配和流向做出總體安排，保證勞動力與項目需求的總體平衡，并定期跟蹤檢查，進行有效監控和及時調整，使勞動力資源得到最大限度的利用。
四、要把加強外帶勞務管理，作為向項目管理要效益的重要途徑
外部勞務工的使用與管理是施工企業適度規模擴張和追求效益最大化的有效途徑。要根據項目的實際情況和不同特點，在用工高峰期適當補充外部勞務工，做到養在社會、用在企業，召之即來，揮之即去。施工企業應積極主動地同企業周邊地區的社會勞動力市場接上軌，同勞務公司或相關企業保持經常的聯系，使之成為勞動力資源的“蓄水池”和供應基地。當前部分施工企業對外部勞務工的使用與管理，存在著一些不規范的現象，如受人為因素的影響，違心地使用有“關系”的勞務隊伍，使用一些無資質、低資質、低素質的勞務隊伍，一旦出了問題，責任和損失全由企業承擔，造成項目虧損。有的項目經理對勞務隊伍重包輕管，以包代管，安全質量事故頻發，損害了企業的信譽和形象，丟失了市場。因此，應從以下三個方面著手加強外部勞務工的管理：
1．規范使用制度。堅持“以我為主，為我使用，合理有序，考核業績，注重實力”的方針，堅持勞務使用“基地化、彈性化”的制度和關鍵、重點崗位禁用外部勞務的制度。必須同勞務公司或相關企業簽訂用工協議，對臨時選聘的技術工人和其他人員，也要納入勞務公司或相關企業，不得單獨對個人簽訂用工協議。
2．嚴格資質審查與分包。做到資質審查“兩嚴”、分包“三必須”。“兩嚴”，即：嚴格遵循分包評價程序；嚴查綜合實力（設備、技術、資金、業績等）。“三必須”，即：必須簽訂和履行規范合法的經濟合同；必須保證重難點和高技術含量工程以自有隊伍為骨干；必須杜絕整體分包和層層轉包。
3．加強動態管理。突出“兩個原則”，抓好“三個重點”。“兩個原則”，即：堅持“誰用工誰負責”和“教育、使用、管理并舉”的原則。“三個重點”，即：抓好現場代表、技術監督人員選派工作，實行分包工程施工全過程“旁站”制度，確保分包工程安全、質量和工期監管有效；抓好分包工程物資采供和驗工計價等管理工作，堵塞效益流失渠道；抓好外部勞務制度化管理，適時進行政策傳統、形勢任務、安全質量、遵紀守法和工藝技術教育，以良好的政治、技術、管理素質和精神風貌，維護施工企業的信譽和形象。
五、要把深化責任成本管理，作為加強工程項目管理的“核心”
多年來，不少施工企業一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾，癥結何在？筆者認為主要是存在粗放經營、重干輕管、先干后算、干而不算等問題。因此，應當注重以下三方面的工作。
1．切實轉變觀念，強化成本意識。一是要樹立“企業管理以項目管理為中心，項目管理以成本管理為中心”的經營理念；二是要樹立集約經營，精耕細作和挖潛增效的觀念；三是要樹立責任、成本、效益意識，營造企業整體重視，項目部全員參與，施工生產全過程控制成本費用的良好氛圍。
2．建立健全項目責任成本集約化管理體系。體系應包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內容。一要明確成本費用發生的項目部門、分隊（班組）和崗位應負的成本效益責任，使成本與經濟活動緊密掛鉤；二要分時段對成本發生進行預測、決策、計劃、預算等方面的策劃，制定成本費用管理標準；三要綜合運用強制或彈性糾偏手段，圍繞增效及時發現和解決偏離管理標準的問題；四要認真加工和處理成本會計信息，以期改善管理、降本增效；五要按期進行成本偏差和效益責任的分析評價，嚴格業績考核和獎懲兌現。
3．堵住“四個漏洞”，實行“六項制度”。即：堵住工程分包、材料采供、設備購管和非生產性開支等效益流失渠道。實行工程二次預算分割制、材料采供質價對比招標制、購置設備開支計劃審批制、管理費用開支定額制、主辦會計委派制和項目經理對資金回收清欠終身負責制，杜絕項目資金沉淀和挪用。
六、要把激勵約束機制，作為加強工程項目管理的保證
施工企業要想保證項目生產經營的良性運轉和健康發展，必須發揮好企業管理層調控和服務的兩大職能，建立健全有效的激勵、約束、調控機制。為此，應著重做好以下三個方面的工作。
1．實行嚴格的審計監督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上，重點抓好在建、竣工、分包項目的審計，對規模大、工期長的項目實行年度和終結審計，以及項目經理調離和項目部解體審計，重點是做好經營責任與效果、經營活動合法性和財經紀律等重大問題的審計工作。
2．全面推行項目考核制度。要根據項目經營承包合同書，做好項目年度和終結考核工作。對實現經營目標和超額盈利的，要嚴考核、硬兌現，最大限度地調動積極性；對出現項目虧損、發生重大質量安全事故和經營越權行為等責任問題的，要給予相應的經濟、行政或法律的處罰。真正形成企業與項目之間的經濟責任監督與執行關系，以保證項目高質量、高效益地運行。
3．搞好項目管理過程中黨的組織監督和職工民主監督。項目部必須按照黨的十六大精神的要求，堅持和維護黨的集體領導，堅持民主集中制原則，落實“重大問題集體討論、重要工作情況通報和重大問題請示報告”的制度，項目經理不搞個人說了算。堅持依靠職工群眾管理好工程項目的方針，推行“廠務公開”，增強項目部經營管理的透明度，切實發揮職工民主監督的作用。
第12篇 加強采空區抽放管理預防采空區煤層自燃
1. 0102102工作面開采時，為了抽采采空區瓦斯，利用瓦斯治理聯絡巷埋管、上隅角埋管、地表鉆孔抽采，加大采空區抽采力度的同時，也增大了采空區抽放負壓。
2.為了預防采空區煤層自燃，在利用束管監測系統監測的同時，要求每天對采空區、瓦斯治理聯絡巷密閉，上隅角埋管進行人工取樣分析，當發現一氧化碳、溫度等氣體升高時，有自然發火傾向時，要立即停止抽放，查明原因采取措施處理。
3.為了合理控制采空區負壓，瓦抽隊每天安排測流工對瓦斯抽采巷聯絡巷密閉，上隅角埋管抽放負壓進行測定，地面泵站司機要每隔1小時觀察一次泵站負壓。要隨時根據工作面的推進速度，確定采空區合理的負壓狀態。
4.加強防治煤層自燃預測預報管理制度，采空區埋設束管監測系統預防采空區自然發火，對采空區氣體進行實時監測監控。
5.為了預防采空區煤層自燃，惰化采空區氣體成份，工作面生產時采取拖管注氮， 0102102回順和瓦斯抽采巷埋設灌漿管路，利用地表鉆孔和裂隙向采空區灌漿，利用地表鉆孔向采空區灌注液氮，防止采空區煤炭自燃威脅工作面安全生產。
6.其它嚴格執行第五章防滅火管理措施。
