第1篇 某社區消防安全管理規定
第一條 為了加強城市社區消防安全管理,預防和減少火災危害,創建良好的社區消防安全環境,保護公共財產和公民人身、財產的安全,根據《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規,結合我市實際,制定本規定。
第二條 城市街道辦事處、公安派出所、社區居委會和駐社區各單位在各級人民政府的統一組織下,按照本規定負責指導、管理社區消防安全工作。
第三條 社區消防安全工作要立足現有社區組織機構,發揮管理和服務功能,發動和依靠群眾,實行群防群治,形成“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的城市社區消防安全工作新格局。
第四條 社區消防安全工作實行主要領導負責制。各級人民政府、城市街道辦事處、社區居委會和駐社區各單位的主要領導對本地、本部門的消防安全工作負總責,并確定專人具體負責管理范圍內的消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區的消防安全監督職能。
第五條 街道辦事處應當建立由辦事處負責人任主任,綜合治理辦公室、公安派出所、社區居委會、駐社區各單位人員組成的消防安全管理委員會,負責本轄區內消防安全工作的組織實施。
第六條 社區居委會應當建立由居委會主任、居民小組組長、治安巡防員組成的社區消防安全工作小組。
第七條 各縣(市)區人民政府在社區消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)將社區消防安全工作納入政府消防目標責任、社會治安綜合治理和創建文明社區活動的考核目標,定期召開社區消防安全工作會議,及時協調解決社區消防安全工作中遇到的問題,為社區消防安全工作提供良好的保障;
(二)結合實際,制定社區消防規劃,指導社區消防安全建設的發展;
(三)組織對轄區消防安全重點單位和消防薄弱環節的專項治理,協調解決轄區內存在的重大火災隱患,杜絕惡性火災事故的發生;
(四)建立健全消防安全責任制和責任追究制,組織社區消防安全工作年度考評,落實獎懲措施。
第八條 街道辦事處在社區消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)將社區消防安全工作作為轄區社會治安綜合治理的內容,制定消防工作計劃,定期召開社區消防安全工作會議,研究部署工作任務,組織、督促、協調社區消防安全工作的開展;
(二)督促指導社區居委會、駐社區各單位開展社區消防管理和服務活動,定期組織開展社區消防安全檢查,及時消除火災隱患。受理群眾舉報,開展消防咨詢服務,協助公安派出所和公安消防部門查處消防違章行為;
(三)組織開展社區消防宣傳教育和培訓,督促駐社區內各單位按要求設置消防宣傳板報、消防公益廣告牌、消防宣傳欄、宣傳櫥窗等,并按照部署組織好轄區內每年一度的“119”消防日宣傳活動,提高社區居民的消防安全意識和自防自救能力;
(四)負責社區消防宣傳陣地建設和公用消防設施維護、管理的監督指導;
(五)組建社區義務消防隊;
(六)督促社區居委會及駐社區各單位層層落實消防安全責任制;
(七)建立健全消防安全制度、完善轄區內的消防檔案建設;
(八)參與組織轄區火災撲救,維持火場秩序,保護火災現場,配合公安消防機構調查火災原因,核查火災損失。
第九條 公安派出所在社區消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)掌握社區消防安全工作基本情況,開展調查研究,適時向當地政府、街道辦事處、上級公安消防部門報告情況,提出消防工作建議;
(二)監督和指導社區被管理單位、居民委員會開展消防安全工作,督促建立消防安全組織,制定消防安全管理制度,落實各項消防安全責任;
(三)開展消防法律法規和消防知識的宣傳教育,指導義務和志愿消防人員開展消防訓練;
(四)開展消防安全檢查,督促消除火災隱患,落實消防安全措施;
(五)監督社區內公共消防設施的維護與管理;
(六)做好火災多發季節、重要節日、重大活動期間的消防安全工作;
(七)參與組織社區火災撲救,維持火場秩序,保護火災現場,配合消防部門調查火災事故,負責對社區火災事故進行統計;
(八)按照國家和云南省有關消防監督檢查的規定,依法實施處罰。
第十條 社區居委會在社區消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)將社區消防安全工作列入日常工作內容,按照街道辦事處的指導意見,做好社區的消防工作,維護社區消防安全;
(二)對社區各單位、居民住宅樓院及住戶的消防安全進行檢查、巡邏和提示,及時糾正消防違章行為;
(三)負責社區消防設施、器材的維護保養,確保完好有效;
(四)建立健全消防安全制度,完善消防檔案,對社區基本情況做到底數清、情況明;
(五)督促、指導駐社區各單位、居民住宅樓院制定防火公約,并對其履行情況進行檢查;
(六)在社區內開展消防安全教育,定期發放消防宣傳資料,為社區老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務;
(七)社區發生火災時,迅速報警,及時組織疏散周圍群眾,組織義務消防人員撲救初期火災,協助公安派出所和消防部門保護火災現場,調查火災原因,核查火災損失。
第十一條 駐社區各單位在社區消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)按照街道辦事處和社區居委會的安排,做好本單位、本部門的消防安全工作;
(二)建立健全管轄范圍內的消防安全制度,制定居民防火公約,落實消防安全責任,開展消防安全教育;
(三)負責管轄范圍內的消防安全檢查、巡邏,糾正消防違章行為,及時消除火災隱患;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(五)保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效;
(六)健全消防管理檔案;
(七)單位發生火災時,迅速報警,及時疏散周圍群眾,組織人員撲救初期火災,協助公安消防部門保護火災現場,協助調查火災原因,核查火災損失。
第十二條 社區居民在維護消防安全中應當履行下列義務:
(一)遵守消防法律、法規和規章;
(二)遵守社區各項消防安全管理制度、消防安全操作規程;
(三)安全用火、用電、用氣,安全使用易燃易爆危險物品;
(四)不亂堆亂放可燃易爆物,不堵塞公共通道;
(五)愛護公共消防設施;
(六)對被監護人進行消防安全教育。
第十三條 街道辦事處對所轄范圍內單位的消防安全檢查,每季度不得少于一次。主要檢查內容如下:
(一)火災隱患的整改及防范措施的落實情況;
(二)單位或場所施工、使用或開業前,有關消防審核、驗收或者檢查手續是否完備;
(三)單位消防安全管理制度的制定和落實情況;
(四)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓情況;
(五)滅火器材的配備和維護情況;
(六)燃氣、火源、電源的管理情況。
檢查時應當填寫檢查記錄,并由檢查人員和被檢查單位負責人簽名。對檢查中發現的問題,應及時督促整改;對較大火災隱患或解決不了的火災隱患,應當及時向轄區公安派出所或區公安消防部門反映。
第十四條 社區居委會或駐社區各單位對管轄范圍或單位內部的消防檢查,每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進行防火提示。主要檢查內容如下:
(一)消防設施、器材是否完好;
(二)消防通道及住宅樓通道是否暢通;
(三)消除火災險情,發生火災及時報警,利用現有滅火器材,實施有效處置。
檢查人員應當填寫檢查記錄,記錄檢查的內容、部位、檢查中發現的問題及處理措施,并在檢查記錄上簽名。對檢查中發現的問題,應及時督促糾正;對較大的火災隱患,應及時報告轄區公安派出所或區公安消防部門查處。
第十五條 每個街道辦事處至少應當組建一支義務消防隊。義務消防隊員由社區居民自愿擔任,其器材裝備可直接利用社區現有的輕便滅火器材、室內消火栓箱配備的水帶、水槍等。設有物業管理企業的商品房住宅區和駐區單位住宅區應當組建義務消防隊,也可由治安巡防人員兼任。
第十六條 新建住宅的建設單位應按照國家現行消防技術規范要求落實消防器材的配置。舊住宅區應根據條件逐步配備必要的基本消防器材。社區居委會要定期檢查,督促駐社區各單位維護、補充和更新轄區內的消防設施、器材,確保消防設施、器材完整有效。
第十七條 街道辦事處應當建立轄區消防工作管理檔案,主要內容包括:
(一)社區基本情況;
(二)轄區重點單位名冊和基本情況;
(三)火災隱患檔案;
(四)火災統計檔案;
(五)防火檢查檔案;
(六)消防宣傳教育檔案;
(七)消防會議記錄;
(八)消防培訓檔案;
(九)街道辦事處與轄區單位、社區居委會簽訂的《消防安全責任書》檔案;
(十)其他有關檔案。
第十八條 公安派出所應當建立消防工作管理檔案,主要內容包括:
(一)轄區單位消防安全及組織的基本情況;
(二)消防宣傳教育、培訓及義務消防隊和志愿消防人員消防訓練情況記錄;
(三)火災隱患及其整改情況記錄和各類法律文書檔案;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)各類專項消防工作的記錄;
(六)火災統計檔案;
(七)其他有關檔案。
第十九條 社區居委會應當建立消防工作管理檔案,主要內容包括:
(一)社區居委會基本情況;
(二)社區特護人員及家庭基本情況;
(三)消防巡查檔案;
(四)消防器材配備情況;
(五)居委會與各居民住戶簽訂的《居民防火公約》檔案;
(六)消防宣傳活動檔案;
(七)消防會議記錄。
第2篇 社區消防安全管理規定
第一條 為了加強城市社區消防安全管理，預防和減少火災危害，創建良好的社區消防安全環境，保護公共財產和公民人身、財產的安全，根據《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規，結合我市實際，制定本規定。
第二條 城市街道辦事處、公安派出所、社區居委會和駐社區各單位在各級人民政府的統一組織下，按照本規定負責指導、管理社區消防安全工作。
第三條 社區消防安全工作要立足現有社區組織機構，發揮管理和服務功能，發動和依靠群眾，實行群防群治，形成“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的城市社區消防安全工作新格局。
第四條 社區消防安全工作實行主要領導負責制。各級人民政府、城市街道辦事處、社區居委會和駐社區各單位的主要領導對本地、本部門的消防安全工作負總責，并確定專人具體負責管理范圍內的消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區的消防安全監督職能。
第五條 街道辦事處應當建立由辦事處負責人任主任，綜合治理辦公室、公安派出所、社區居委會、駐社區各單位人員組成的消防安全管理委員會，負責本轄區內消防安全工作的組織實施。
第六條 社區居委會應當建立由居委會主任、居民小組組長、治安巡防員組成的社區消防安全工作小組。
第七條 各縣（市）區人民政府在社區消防安全工作中應當履行下列職責：
（一）將社區消防安全工作納入政府消防目標責任、社會治安綜合治理和創建文明社區活動的考核目標，定期召開社區消防安全工作會議，及時協調解決社區消防安全工作中遇到的問題，為社區消防安全工作提供良好的保障；
（二）結合實際，制定社區消防規劃，指導社區消防安全建設的發展；
（三）組織對轄區消防安全重點單位和消防薄弱環節的專項治理，協調解決轄區內存在的重大火災隱患，杜絕惡性火災事故的發生；
（四）建立健全消防安全責任制和責任追究制，組織社區消防安全工作年度考評，落實獎懲措施。
第八條 街道辦事處在社區消防安全工作中應當履行下列職責：
（一）將社區消防安全工作作為轄區社會治安綜合治理的內容，制定消防工作計劃，定期召開社區消防安全工作會議，研究部署工作任務，組織、督促、協調社區消防安全工作的開展；
（二）督促指導社區居委會、駐社區各單位開展社區消防管理和服務活動，定期組織開展社區消防安全檢查，及時消除火災隱患。受理群眾舉報，開展消防咨詢服務，協助公安派出所和公安消防部門查處消防違章行為；
（三）組織開展社區消防宣傳教育和培訓，督促駐社區內各單位按要求設置消防宣傳板報、消防公益廣告牌、消防宣傳欄、宣傳櫥窗等，并按照部署組織好轄區內每年一度的“119”消防日宣傳活動，提高社區居民的消防安全意識和自防自救能力；
（四）負責社區消防宣傳陣地建設和公用消防設施維護、管理的監督指導；
（五）組建社區義務消防隊；
（六）督促社區居委會及駐社區各單位層層落實消防安全責任制；
（七）建立健全消防安全制度、完善轄區內的消防檔案建設；
（八）參與組織轄區火災撲救，維持火場秩序，保護火災現場，配合公安消防機構調查火災原因，核查火災損失。
第九條 公安派出所在社區消防安全工作中應當履行下列職責：
（一）掌握社區消防安全工作基本情況，開展調查研究，適時向當地政府、街道辦事處、上級公安消防部門報告情況，提出消防工作建議；
（二）監督和指導社區被管理單位、居民委員會開展消防安全工作，督促建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實各項消防安全責任；
（三）開展消防法律法規和消防知識的宣傳教育，指導義務和志愿消防人員開展消防訓練；
（四）開展消防安全檢查，督促消除火災隱患，落實消防安全措施；
（五）監督社區內公共消防設施的維護與管理；
（六）做好火災多發季節、重要節日、重大活動期間的消防安全工作；
（七）參與組織社區火災撲救，維持火場秩序，保護火災現場，配合消防部門調查火災事故，負責對社區火災事故進行統計；
（八）按照國家和云南省有關消防監督檢查的規定，依法實施處罰。
第十條 社區居委會在社區消防安全工作中應當履行下列職責：
（一）將社區消防安全工作列入日常工作內容，按照街道辦事處的指導意見，做好社區的消防工作，維護社區消防安全；
（二）對社區各單位、居民住宅樓院及住戶的消防安全進行檢查、巡邏和提示，及時糾正消防違章行為；
（三）負責社區消防設施、器材的維護保養，確保完好有效；
（四）建立健全消防安全制度，完善消防檔案，對社區基本情況做到底數清、情況明；
（五）督促、指導駐社區各單位、居民住宅樓院制定防火公約，并對其履行情況進行檢查；
（六）在社區內開展消防安全教育，定期發放消防宣傳資料，為社區老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務；
（七）社區發生火災時，迅速報警，及時組織疏散周圍群眾，組織義務消防人員撲救初期火災，協助公安派出所和消防部門保護火災現場，調查火災原因，核查火災損失。
第十一條 駐社區各單位在社區消防安全工作中應當履行下列職責：
（一）按照街道辦事處和社區居委會的安排，做好本單位、本部門的消防安全工作；
（二）建立健全管轄范圍內的消防安全制度，制定居民防火公約，落實消防安全責任，開展消防安全教育；
（三）負責管轄范圍內的消防安全檢查、巡邏，糾正消防違章行為，及時消除火災隱患；
（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（五）保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效；
（六）健全消防管理檔案；
（七）單位發生火災時，迅速報警，及時疏散周圍群眾，組織人員撲救初期火災，協助公安消防部門保護火災現場，協助調查火災原因，核查火災損失。
第十二條 社區居民在維護消防安全中應當履行下列義務：
（一）遵守消防法律、法規和規章；
（二）遵守社區各項消防安全管理制度、消防安全操作規程；
（三）安全用火、用電、用氣，安全使用易燃易爆危險物品；
（四）不亂堆亂放可燃易爆物，不堵塞公共通道；
（五）愛護公共消防設施；
（六）對被監護人進行消防安全教育。
第十三條 街道辦事處對所轄范圍內單位的消防安全檢查，每季度不得少于一次。主要檢查內容如下：
（一）火災隱患的整改及防范措施的落實情況；
（二）單位或場所施工、使用或開業前，有關消防審核、驗收或者檢查手續是否完備；
（三）單位消防安全管理制度的制定和落實情況；
（四）單位員工的消防宣傳教育和消防培訓情況；
（五）滅火器材的配備和維護情況；
（六）燃氣、火源、電源的管理情況。
檢查時應當填寫檢查記錄，并由檢查人員和被檢查單位負責人簽名。對檢查中發現的問題，應及時督促整改；對較大火災隱患或解決不了的火災隱患，應當及時向轄區公安派出所或區公安消防部門反映。
第十四條 社區居委會或駐社區各單位對管轄范圍或單位內部的消防檢查，每月不少于一次；對居民住宅的樓院、通道的消防檢查，每周不少于一次；對居民家庭隨時進行防火提示。主要檢查內容如下：
（一）消防設施、器材是否完好；
（二）消防通道及住宅樓通道是否暢通；
（三）消除火災險情，發生火災及時報警，利用現有滅火器材，實施有效處置。
檢查人員應當填寫檢查記錄，記錄檢查的內容、部位、檢查中發現的問題及處理措施，并在檢查記錄上簽名。對檢查中發現的問題，應及時督促糾正；對較大的火災隱患，應及時報告轄區公安派出所或區公安消防部門查處。
第十五條 每個街道辦事處至少應當組建一支義務消防隊。義務消防隊員由社區居民自愿擔任，其器材裝備可直接利用社區現有的輕便滅火器材、室內消火栓箱配備的水帶、水槍等。設有物業管理企業的商品房住宅區和駐區單位住宅區應當組建義務消防隊，也可由治安巡防人員兼任。
第十六條 新建住宅的建設單位應按照國家現行消防技術規范要求落實消防器材的配置。舊住宅區應根據條件逐步配備必要的基本消防器材。社區居委會要定期檢查，督促駐社區各單位維護、補充和更新轄區內的消防設施、器材，確保消防設施、器材完整有效。
第十七條 街道辦事處應當建立轄區消防工作管理檔案，主要內容包括：
（一）社區基本情況；
（二）轄區重點單位名冊和基本情況；
（三）火災隱患檔案；
（四）火災統計檔案；
（五）防火檢查檔案；
（六）消防宣傳教育檔案；
（七）消防會議記錄；
（八）消防培訓檔案；
（九）街道辦事處與轄區單位、社區居委會簽訂的《消防安全責任書》檔案；
（十）其他有關檔案。
第十八條 公安派出所應當建立消防工作管理檔案，主要內容包括：
（一）轄區單位消防安全及組織的基本情況；
（二）消防宣傳教育、培訓及義務消防隊和志愿消防人員消防訓練情況記錄；
（三）火災隱患及其整改情況記錄和各類法律文書檔案；
（四）防火檢查、巡查記錄；
（五）各類專項消防工作的記錄；
（六）火災統計檔案；
（七）其他有關檔案。
第十九條 社區居委會應當建立消防工作管理檔案，主要內容包括：
（一）社區居委會基本情況；
（二）社區特護人員及家庭基本情況；
（三）消防巡查檔案；
（四）消防器材配備情況；
（五）居委會與各居民住戶簽訂的《居民防火公約》檔案；
（六）消防宣傳活動檔案；
（七）消防會議記錄。
