建筑腳手架作業安全管理規定
第一章 總則
第一條 為加強腳手架作業安全管理,防止事故發生,依據中國石油天然氣集團公司《腳手架作業安全管理規范》(q/sy1246-2009)制定本規定。
第二條 本規定適用于中國石油天然氣集團公司所屬的煉油化工企業(以下簡稱煉化企業)以及為其服務的承包商。
第三條 本規定規范了金屬腳手架搭建、拆卸、移動和使用等作業的安全管理要求。
第四條 名詞解釋
(一) 技術負責人:指熟悉腳手架標準,經過腳手架搭設專業培訓取得資格,能夠識別腳手架作業中風險的人。
(二) 作業人員:指經過腳手架搭設專業培訓并取得資格證,能進行腳手架搭設作業的人。
(三) 腳手架:指一種臨時搭建的、可供人員在其上施工、承載建筑物料的平臺。
(四) 斜道:指附著在腳手架或建筑物上、供人員行走和運送材料的通道,分為人行斜道和運料斜道。
第二章 職責
第五條 煉油與化工分公司組織制定、管理和維護本規定。
第六條 煉化企業根據本規定制定、管理和維護本單位的腳手架作業安全管理實施細則,各相關職能部門具體負責本規定的執行并提供培訓、監督與考核。
第七條 煉化企業基層單位按要求執行本單位的腳手架作業安全管理實施細則,對本規定提出改進建議。
第三章 管理要求
第一節 基本要求
第八條 腳手架搭設單位應具有相關資質,腳手架搭設人員應持有效的特種作業資格證。
第九條 腳手架作業人員的健康條件應符合《高處作業安全管理規定》的要求,患有心臟病、高血壓、癲癇等職業禁忌癥的人員不允許進行腳手架作業。
第十條 作業單位應在作業前,將腳手架作業人員的資格證書復印件交項目主管部門備案。
第十一條 高度超過24米的腳手架,作業單位應編制腳手架作業技術方案;高度超過50米的腳手架,應進行設計計算,腳手架作業技術方案應報項目主管部門審查,作業單位技術負責人批準。
第十二條 腳手架作業前應進行工作前安全分析,具體執行《工作前安全分析管理規定》。工作前安全分析應考慮但不限于:
(一)高處作業。
(二)現場存在的電力線路或工藝設備。
(三)危險區域劃分。
(四)作業環境。
(五)鄰近作業人員的相互影響。
(六)腳手架基礎或鄰近區域挖掘作業的影響。
(七)氣候的影響。
第十三條 腳手架作業應辦理作業許可證,具體執行《作業許可管理規定》。
第十四條 腳手架管理采用綠色和紅色警示牌進行標識(見附錄a):
(一)掛綠色“腳手架準用牌”表示腳手架已經過檢查且符合設計要求,可以使用。
(二)掛紅色“腳手架禁用牌”表示腳手架不合格、正在搭設或待拆除,除搭設人員外,任何人不得攀爬和使用。
(三)警示牌懸掛于腳手架斜道或爬梯入口等醒目處。
第十五條 遇有六級及以上大風、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候,不得進行露天腳手架搭設作業。正在使用中的腳手架應以紅色掛牌替換綠色掛牌。
第二節 腳手架材料的基本要求
第十六條 金屬腳手架材料(如鋼管、門架、扣件和腳手板等)應有廠商的檢測報告和產品質量合格證。重復使用的金屬腳手架材料應滿足腳手架技術規范要求。
第十七條 腳手架鋼管應采用φ48×3.5、φ51×3或φ51×4的無縫鋼管,且同一腳手架中不同型號的鋼管嚴禁混用。
第十八條 腳手板不得有裂紋、開焊與硬彎,腳手板均應涂防銹漆。
第十九條 扣件應無裂縫、無變形,出現滑絲的螺栓必須更換,扣件均應進行防銹處理。
第二十條 在入庫和使用前應對腳手架材料和部件進行檢查,任何有缺陷的部件應及時修復或銷毀,在銷毀前應附上標簽避免誤用。
第二十一條 應妥善保管腳手架部件,存放在干燥、無腐蝕的地方,禁止在上面堆放重物,防止損壞。腳手架部件的檢查結果應附在腳手架的相關資料中。
第三節 腳手架搭設作業要求
第二十二條 腳手架搭設作業應按技術方案進行。不需要編制作業技術方案的,應在作業技術負責人現場指導下進行。
第二十三條 作業人員應正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等個人安全防護裝備。
第二十四條 作業區域地面應設警戒帶和警示標識,并派專人看守,嚴禁非作業人員入內。
第二十五條 嚴禁攜帶物品(工具、材料等)上下腳手架,所有物品應使用繩索或其他傳送設施傳遞。
第二十六條 腳手架搭設作業當日不能完成的,在收工前應檢查并采取臨時性加固措施。
第二十七條 腳手架搭設作業過程中嚴禁高空拋物,嚴禁上下同時拆卸,桿件尚未綁穩,嚴禁中途停止搭設作業。
第二十八條 腳手架與架空輸電線路的最小安全操作距離應符合《石油化工建設工程施工安全技術規范》(gb50484-2008)規定:
外電線路電壓等級(kv)<1 1~1035~110220330~500
最小安全操作距離(m)4.06.08.01015
第二十九條 腳手架設置在相鄰建筑物、構筑物等設施的防雷裝置接閃器的保護范圍以外時,應按《石油化工建設工程施工安全技術規范》(gb50484-2008)規定安裝防雷裝置。安裝防雷裝置施工設施的高度應滿足下表要求:
地區年平均雷暴日(d)施工設施高度(m)
≤15≥50
>15,<40≥32
≥40,<90≥20
≥90及雷害特別嚴重地區≥12
第三十條 在生產區域進行腳手架搭設作業時,應提前做好防護措施,避免桿件、材料意外損壞裝置設施。
第四節 腳手架結構的安全要求
第三十一條 腳手架必須設置安全爬梯或斜道。
第三十二條 腳手架支撐腳應可靠、牢固,能夠承載許用的最大載荷,并設置縱、橫向掃地桿。
第三十三條 雙排腳手架應設剪刀撐與橫向斜撐,單排腳手架應設剪刀撐。
第三十四條 作業層腳手板必須按腳手架寬度鋪滿、鋪穩,捆扎牢固,單排腳手架腳手板與墻面的間隙不應大于200mm,必要時需在其下方設置防護層。
第三十五條 腳手架作業層外側,應設置雙層護欄和踢腳板,且均應搭設在立桿的內側。上護欄高度應為1.2米,中護欄居中設置,踢腳板高度不小于180mm。若作業層內側距墻面距離大于200mm時,也應設置雙層護欄和踢腳板。
第三十六條 當腳手架高度超過底部最小邊長的四倍時,應采取防傾覆的固定措施(采用封閉式腳手架、使用連墻件或拋撐)。
第三十七條 在運行的生產裝置或高危部位搭設腳手架,除架設爬梯外,還應增設逃生通道。
第三十八條 腳手板除了用做鋪設腳手架外不可它用。
第五節 腳手架檢查
第三十九條 腳手架搭設過程中或完成后,架設技術負責人應根據腳手架檢查清單(見附錄b)逐項檢查確認。檢查確認應分階段進行:
(一)分段搭設的腳手架,在每段搭設完成后。
(二)每搭設完10~13米高度后。
(三)腳手架搭設完成后。
腳手架檢查合格交付使用前,必須在斜道或爬梯入口等醒目處懸掛綠色警示牌。
第四十條 腳手架使用期間,若出現以下情況,技術負責人應檢查腳手架并記錄檢查情況:
(一)室外作業遇有六級及以上大風、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候及寒冷地區地面解凍后。
(二)作業平臺上施加載荷前。
(三)腳手架改動后。
(四) 對其安全性產生懷疑時。
(五)使用期間每隔7~10天。
第四十一條 發現有松動、變形、損壞或脫落等現象,應立即設置紅色警示牌,并及時修理,確認合格后,重新設置綠色警示牌。
第四十二條 項目主管部門、監理應對腳手架作業的全過程進行監督檢查,屬地單位對腳手架的使用進行監督檢查,并對存在問題監督整改。
第六節 隔離與防護
第四十三條 在腳手架作業前和作業過程中應根據需求設置安全通道和隔離區,隔離區應設置醒目的警示標識,禁止在安全通道上堆放任何物品。
第四十四條 建筑用腳手架外側應采用密目式安全網做全封閉,在高溫、動火區域內應采用阻燃材料制作的密目式安全網,不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動部件,如扣件、活動鋼管、鋼筋、工器具等。
第七節 腳手架使用
第四十五條 所有使用腳手架的人員應經過培訓,培訓的內容包括腳手架使用的安全注意事項、安全防護措施等。
第四十六條 使用者應通過安全爬梯或斜道上下腳手架,腳手架橫桿不可用作爬梯,除非其按照爬梯設計。
第四十七條 腳手架上的載荷不允許超過其最大允許的工作載荷。
第四十八條 嚴禁將腳手架用做懸掛起重設備。
第四十九條 不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。
第五十條 使用者只能在工作平臺內作業,不得架高作業。
第五十一條 腳手架在移動過程中禁止站人,并應將材料工具清理干凈。
第五十二條 不得在腳手架基礎及其鄰近處進行挖掘作業。
第五十三條 在腳手架上進行動火作業時,還應同時執行《動火作業安全管理規定》的要求。
第五十四條 腳手架的使用者應參與工作前安全分析,并采取有效的防護措施。
第五十五條 特殊情況腳手架無上護欄、中護欄、踢腳板時,腳手架的使用者必須使用防墜落保護設施。
第五十六條 使用過程中嚴禁對腳手架進行切割或施焊,未經批準不得拆改腳手架。
第四章 審核、偏離、培訓和溝通
第五十七條 各煉化企業應將本規定納入體系審核,必要時可組織專項審核;發生偏離應報煉油與化工分公司批準,每一次授權偏離的時間不能超過一年;各煉化企業應組織培訓,相關員工都應接受培訓;本規定在煉化企業內部及相關方之間進行溝通。
第五章 附則
第五十八條 本規定所引用的標準、規范發生變化時,以最新的標準、規范版本為準。
第五十九條 本規定由煉油與化工分公司負責解釋。
第六十條 本規定自發布之日起執行。
