臨近帶電體作業安全管理規定
1.目的
為規范臨近帶電體作業工作過程安全管理,減少和避免觸電等人身傷害和設備事故,特制定本規定。
2.定義
臨近帶電作業:指在運行中的電壓等級在250v及以上的發電、變電、輸配電(線路保護區內)和帶電運行的電氣設備附近進行的可能影響電氣設備和人員安全的一切作業。
3.適用范圍
本辦法適用于*公司對臨近帶電體作業過程的安全管理。
4.規范性引用文件
《電力建設安全工作規程(變電所部分)》dl5009.3-1997
《電力建設安全工作規程(架空電力線路部分) 》dl5009.2-2004
《電力安全工作規程》(發電廠和變電站電氣部分)(gb 26860—2022)
《電力安全工作規程》(電力線路部分)(gb 26859—2022)
《電力建設安全工作規程》(火力發電廠部分)dl 5009.1-2002
《施工現場臨時用電安全技術規范》jgj 46-2022
5.職責
安全部門負責對臨近帶電體作業安全措施落實情況的監督、檢查。
施工部門/工區負責本部門/工區的臨近帶電體作業人員培訓、安全交底以及作業過程的人員、設備、施工環境等管理。
工程部門對本單位的臨近帶電體作業方案進行審批,過程中實施監督檢查。
電控公司對公司范圍臨近帶電體作業技術進行管理指導。
人事部門對臨近帶電體作業特種作業人員進行培訓、證件進行核查。
6.管理內容與辦法
6.1. 基本要求
對臨近帶電體作業實行許可管理。
在帶電體安全保護區范圍內進行下列作業或活動,應辦理《臨近帶電體作業許可證》,方可施工:
①在電力電纜線路保護區內確需進行作業;
②施工機械的任何部位進入架空電力線路保護區進行施工;
③需通過架空電力線路保護區,導線與穿越物體間距小于安全距離時。
進行臨近高壓帶電體作業時保護區距離均應滿足表1規定。
表1工作人員工作中正常活動范圍與帶電體的安全距離
電壓等級(kv)
作業人員的活動范圍與帶電體的距離(m)
電壓等級(kv)
作業人員的活動范圍與帶電體的距離(m)
10及以下
0.7
220
3.00
20、35
1.00
330
4.00
63、110
1.50
500
5.00
對施工作業人員應進行電氣安全知識教育,掌握相應電氣安全知識,上崗作業。
施工用工具、勞動防護用品應符合有關要求。
6.2. 危險辨識
臨近帶電體作業施工過程中主要存在機械傷害、觸電傷害、車輛傷害、起重傷害等危險因素。
各單位負責組織施工、安全、電氣等有關人員針對不同作業類型,進行危害辨識,制定作業程序、防范控制措施和應急預案。
臨近帶電體作業許可
在運行的高壓帶電體(包括高壓線路電力設施保護和線路保護區內)附近,確需生產作業時,由施工班組現場負責人對措施確認后,填寫《臨近帶電體作業許可證》,經安全部經理、施工部經理審批。
如確需要停電作業,報施工用電管理部門,由施工用電管理部門報施工部經理審批。
6.3. 人員、設備基本要求
臨近帶電體作業人員應具備下列條件:
① 具備必要的電氣知識,熟悉電力作業安全操作規程,持有效操作證;
② 學會緊急救護法,特別要學會觸電急救。
進入施工現場首先設置安全施工區域,設置圍欄,施工中嚴禁超出施工圍欄進行工作或其他活動。
臨近高壓線作業區域配專職安全員對施工現場不間斷巡邏監控,在車輛進入高壓線區域配指揮倒車人員,對施工現場倒車及卸料進行安全監控。
嚴格遵守機械與架空線路的安全距離(水平、垂直安全距離的規定)。
進入施工現場人員,必須戴好安全帽,并按規定佩戴安全防護用品和安全工具。
施工前通知甲方和監理做好相關協調工作,在專業人員現場監督下進行作業,落實好各項安全防護工作。
落實機械、人員和安全防護設施,做好現場安全封閉和交通管制。
在臨近帶電區域內使用吊車、挖掘機等機械設備時,車身應使用不小于16mm的軟銅線可靠接地。
施工現場在明顯處設立警示牌,寫明高壓線電壓、安全操作距離,防護措施及注意事項。施工期間發現異常或者檢測出機械感應電集中現象,應立即停止作業,不得自行處理,必須立即上報,由專業人員進行解決。
鄰近帶電線路施工現場負責人、安全員、技術員應到崗到位并設專責監護人,高空作業人員、電工等特殊作業人員應持證上崗。
現場使用的安全帶、鋼絲繩、鋼絲扣子、絞磨等工器具應有合格證,抱桿經外觀檢查合格后方可使用。
現場的臨時拉線不得穿越帶電線路,地錨埋設點應在帶電線路內側邊導線以內,靠近帶電側的攬風繩應使用絕緣繩。
高空作業人員必須使用工具袋盛裝工具材料,嚴禁上下拋擲工具等物件。
6.4. 作業前準備
作業前臨近帶電體作業前組織人員到現場查勘;作業前要進行危害辨識和風險評估并制訂預防措施,風險評估結果及措施融入施工方案、安全技術交底文件,并作為措施的落實檢查依據。
明確臨近帶電體作業現場負責人,針對作業內容、高壓線路區域環境特點,進行危害識別,應編制施工技術方案或施工作業指導書,并按規定履行審批手續后報經相關方審核批準。已批準的安全技術措施,未經審批人同意,不得擅自變更。
施工前,施工單位應對臨近帶電體作業操作人員進行風險告知和技術交底,必須進行一次《電力安全工作規程》、防范控制措施等相關內容的教育。
作業現場負責人檢查人員、勞保用品、設備(設施)是否符合要求。
臨近高壓帶電體作業現場區域,在帶電體或有可能接近帶電部位的危險區域,均應在保護區外設臨時遮欄或警示標志,向外懸掛“止步,高壓危險!”的標示牌,并設專人警戒。
按照安全技術規定的要求,臨近高壓帶電體作業的設備必須裝設可靠的接地裝置。
施工作業前,施工作業單位現場負責人對《臨近帶電體作業許可證》的安全措施進行逐項確認。
遇六級以上大風、大霧、暴雨等惡劣天氣,嚴禁開展臨近高壓帶電體作業。
6.5. 臨近帶電體作業過程控制
6.5.1.臨近高壓帶電體(線路)起重作業
作業場所選址應盡可能滿足帶電體的架空電力線路保護區的安全距離要求,如確無法滿足時,在作業前進行危險源辨識,制定相應的安全技術措施,辦理相關的票證。
遵照供電部門和公安消防部門的規定,在高壓線下方10m范圍內,不準亂擺放物料、不準搭設臨時設施、不準停放機械設備。在高壓線其它架空線一側進行起吊作業時,要按照《電力建設安全工作規程》的要求執行。必須劃定明確的作業范圍,并設專人監護。
臨近高壓帶電體(線路)起吊或安裝鋼筋等作業,應按安全技術交底。要求起重工作時,臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物與高壓帶電體的最小安全距離。
表2起重機械與帶電體的最小安全距離
線路電壓(kv)
<1
1-20
35-110
20
30
00
與線路最大風偏時的安全距離(m)
1.5
2
4
6
7
8.5
6.5.2.臨近高壓帶電體在建工程作業
在建工程(含腳手架具)外側邊緣與外電架空線路的邊線最小安全操作距離。見表4
表4腳手架外側邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離
輸電導線電壓(kv)
1—10
35--110
220
330-500
外緣與邊線(m)
4
6
8
10
15
腳手架與各類輸電線路的距離必須符合規定的安全距離。小于規定的安全距離應采取必要的安全防護措施,增設屏障、遮欄、圍欄或保護網并懸掛醒目警示標牌。
6.5.3.高壓線下施工作業
嚴禁在高壓線下堆土、堆料、支搭臨時設施和進行機械吊裝作業。
挖掘機不論是作業或移動時,都不得靠近架空輸電線路。如必須在高低壓架空線路附近工作或通過時,機械與架空線路的安全距離。見表5
明確劃定作業范圍,并設專人監護。
雷雨天氣,嚴禁在架空高壓線近旁或下面工作。
表5機械與架空線路的安全距離
線路電壓等級
垂直安全距離(m)
水平安全距離(m)
1kv以下
1-20kv
35-110kv
154kv
220kv
1.5
1.5
2.5
2.5
2.5
1.5
2.0
4.0
5.0
6.0
6.5.4.臨近高壓輸電線路并行施工
施工不宜采用大型機具。
加強施工人員、施工機具(設備)的安全絕緣措施,如:施工人員應穿絕緣鞋,戴絕緣手套,或者在絕緣保護墊上操作等。
在高壓線附近進行管道焊接時,焊管必須接地,應在操作點的地面鋪絕緣墊板。
任何情況下都不得把管道與高壓線塔接地連接起來。
6.5.5.作業后要求
作業完成后,消除警戒,拆除警戒圍欄,清理、恢復現場。
整理工具,檢查設備(設施)完好。
7.許可證管理
《臨近帶電體作業許可證》是進行臨近帶電體作業的依據,不得涂改;如確需修改時,須經簽發人在修改內容處簽字確認。如果《臨近帶電體作業許可證》中安全措施欄目填寫不下時,應另加附頁。《臨近帶電體作業許可證》和附頁應妥善保管。
《臨近帶電體作業許可證》一式三聯,第一聯由安全部門留存備查,第二聯由作業負責人持有,第三聯由監護人持有。
《臨近帶電體作業許可證》中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不得代簽,作業人員、監護人姓名應與“進入受限空間作業許可證”的相符。
8.附件
8.1.附錄a:《臨近帶電體作業許可證》
附錄a:臨近帶電體作業許可證
工程名稱
作業票編號
施工工區
施工班組
技術員
班長
操作人
安全負責人
監護人
施工地點
作業內容
作業時間(最長一周):到
帶電體電壓等級:
序號
主 要 安 全 措 施
確認人簽名
1
作業人員持有效作業操作證并了解現場急救知識;
2
作業人員應按規定穿戴和使用勞動防護用品;
3
帶電作業所使用的工具、裝置和設備應經過檢驗(試驗)合格;
4
持有經批準的施工技術方案或施工作業指導書;
5
明確現場負責人、監護人;
6
對所有作業人員進行現場交底、風險告知和防范控制措施教育;
7
作業現場,在保護區外設臨時遮欄或警示標志,懸掛“止步,高壓危險!”標示牌,并設專人警戒;
8
臨近高壓帶電體作業的設備必須裝設可靠的接地裝置;
9
作業時現場的氣象情況;
10
其他補充安全措施
危害識別
施工部經理審批意見:
安全部經理審批意見:
工作結束負責人簽字:時間:
送回安全部門存檔
