第1篇 危險品安全管理措施
1.0 目的
為進一步加強化學危險品的安全管理,確保員工生命及公司財產安全,保證化學危險品的使用符合環保要求,特制定本管理措施。
2.0 適用范圍
吳江區2023年度二級公路改建工程sg2022-06標所有危險品的管理作業。
3.0 名詞解釋
3.1 先進先出:泛指倉庫按照化學危險品的先后進料批次,順序出貨的一種常規作業要求。
3.2化學危險品:泛指國家法律規定范圍內的易燃、易爆、有毒、易腐蝕之物品。
4.0 職責
4.1 采購:各施工隊負責生產需求化學危險品的購買。
4.2 倉管:各施工隊負責危險品倉庫所有化學危險品的安全管理。
5.0 作業內容
5.1 化學危險品的安全儲存與使用
5.1.1所有化學危險品必須隔離單獨儲存,庫區須保持陰涼、通風、干燥,之間的主要通道要有一定的安全距離,庫區內嚴禁煙火。
5.1.2不同種類的化學危險品須分類儲存,化學性質或防護、防火方法相抵觸的危化品,不得在同一區域混合存放,特別是能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆物品同放一個庫區。
5.1.3 化學危險品庫區必須配備不同用途的報警消防裝置和必要的安全設施,所有的庫區安全設施必須符合消防或國家標準要求;同時,對庫區設施要進行經常性的檢修、維護和保養,以保證符合安全運行和環保要求。
5.1.4危險品倉庫須設置明顯的安全警告標識,庫區要保持經常上鎖狀態,禁止任何閑雜無關人員進入危險品庫區。
5.1.5倉庫化學危險品必須由專人負責、專人管理,倉庫管理人員上崗前須接受嚴格的崗前專業培訓,持證上崗,做到“三懂、三會”。
5.1.6 采購的所有化學危險品要求“三證”齊全(①營業執照、②生產許可證、③產品合格證),嚴禁“三無”產品流入倉庫。
5.1.7倉管員辦理外購化學危險品入庫和生產領用出庫時,要嚴格遵循物料收、發手續,堅持“總量控制,多批少量,分批進購,先進先出,分批發放”的原則進行收、發作業,嚴禁超量采購、超量儲存或超量發放。
5.1.8 倉庫進行化學危險品收、發作業時,倉管員必須嚴格依照化學危險品的《安全使用說明書》進行操作,同時還要采取必要的防爆、防毒、防腐措施,確保化學危險品的使用安全。
5.1.9 所有外購化學危險品的包裝必須符合國家規定的標準要求,與所包裝的化學危險品的性質和用途相適應,以便倉庫裝卸、搬運和儲存。
5.2 化學危險品的應急措施與救助
5.2.1根據庫存化學危險品的不同危害特性,項目部應制定相應的事故應急救援措施,盡可能最大程度地預防和減少化學危險品意外事故的發生,確保員工生命及公司財產安全,保證化學危險品的使用符合環保要求。
5.2.2 公司應配備相應的應急救援人員和必要的應急救援器材,定期組織應急救援人員進行施救演練。
5.2.3 倉管員應熟練掌握危化物品的危害特性及勞保防護用品的正確用法,發生意外事故時,應按“應急措施”和“緊急救助預案”要求,迅速向上級主管報告并組織施救。
5.2.4 化學危險品意外事故的幾種常規救助措施:
a. 不小心碰到工作服時,應馬上更換工作服,并用水清洗衣服。
b. 不小心碰到皮膚時,應馬上用清水或肥皂水清洗,重者立即送醫院治療。
c. 濺到眼睛時,應馬上用清水沖洗15分鐘以上,并接受醫生的檢查和治療。
d. 吸進氣體時,應馬上將人轉移到空氣新鮮的場所;若出現呼吸困難的,應 立即送醫院檢查和治療。
e. 不小心吞服時,不能采用嘔吐措施,應馬上喝一杯(約250ml以上)水或 牛奶清洗胃,并立即送醫院檢查和治療。
f. 發生泄漏時,應馬上使用合適的安全容器回收泄漏物,對泄漏到地面的化 學危險品應立即用砂土吸收,然后再用水清洗,將污水排入廢水處理站處理。
g. 發生火災時,應馬上切斷周圍電源,輕微的可以用干粉、氣體或泡沫滅火 器進行滅火;嚴重的,應立即拔打“119”報警,同時做好周邊人員的安全撤離。
江蘇四通路橋工程有限公司
吳江區2023年度二級公路改建工程sg2022-06標
二○一四年六月十日
第2篇 危險品車隊安全管理科室崗位責任
1 、貫徹執行國家和省、市有關安全的方針、政策和法律、法規、規章。
2 、負責具體實施本企業的安全生產監督、檢查工作，協助副經理落實安全生產責任制，認真排查事故隱患并監督整改、有效防范重、特大安全事故發生。、
3 、定期向企業領導回報安全生產工作情況，及時將安全生產工作中存在的問題報告主要分管負責人，并提出相應的建議和意見。
4 、認真做好安全生產宣傳、教育和培訓工作，組織召開（每月不少于一次）安全生產例會，總結推廣現金經驗，編印安全生產信息。
5 、接到安全事故報告后，立即向企業安全領導小組報告，并派員在第一時間趕赴事故現場，協助有關部門組織救援，防止事故擴大。參與事故調查個處理，并及時按規定上報，并做有關資料存檔工作。
6 、負責企業年度安全工作和年終安全生產考核做好事故的統計分析工作，及時向企業安全領導小組辦公室報送安全事故統計報表。對運輸車輛進行全面監控。
7 、負責及時掌握極端天氣及道路情況，提示作業中的駕駛員謹慎駕駛，避免發生危險。
第3篇 危險品安全管理暫行辦法
第一章? 總則
第一條? 為進一步規范我校危險品的安全管理，嚴防事故發生，保障師生員工生命財產安全，保證正常的教學、科研和其他工作秩序，根據《危險化學品安全管理條例》、《放射性同位素與射線裝置放置保護條例》等國家法規的規定，結合我校實際，特制定本辦法。
第二條? 本辦法所指的危險品包括危險化學品和麻醉藥品。危險化學品按國家標準gb13690的規定分為八類：a．爆炸品；b．壓縮氣體和液化氣體；c．易燃液體；d．易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；e．氧化劑和有機過氧化物；f．毒害品；g．放射性物品；h．腐蝕品等其他帶有危險性的物品。麻醉藥品是指對中樞神經有麻醉作用，連續使用后易產生身體依賴性、能形成癮癖的藥品。包括：阿片類、可卡因類、大麻類、合成麻醉藥類及衛生部指定的其他易形成癮癖的藥品、藥用植物及其制劑。
符合本條所指的物品，以下統稱危險品。
第三條? 本辦法適用于寧波大學內教學、科研和社會服務等活動中所涉及危險品的購買、運輸、儲存、使用、銷毀等過程安全監督與管理。
第二章? 管理機構及職責
第四條? 全校危險品管理實行統一領導、分工負責、相互監督、責任到點的管理體制。保衛處、設備與實驗室管理處為危險品監管的職能部門；涉及危險品使用的相關學院為危險品使用的責任單位；涉及危險品使用的實驗室和危險品儲存專用倉庫為危險品安全控制的基層責任點。
第五條? 保衛處全面監督和檢查全校危險品儲存、運輸、使用等各環節的安全狀況，其主要職責為：
1.負責監督檢查危險品購買、存儲、管理、使用等過程的安全情況，提出評估意見和整改意見；
2.一旦發生危險品安全事故，要根據預案及時采取措施，妥善處置，查清事實，總結教訓，防止事故再度發生，并做好善后工作。
第六條? 設備與實驗室管理處為全校危險品使用及管理的業務歸口部門，其主要職責為：
1.負責危險品安全管理制度建設，辦理危險品準購、準運及許可使用等有關證書；
2.負責危險品統一采購、儲存、供應等工作；統一回收處置廢液、廢渣等危險品廢棄物；
3.負責監督檢查各單位危險品使用情況，落實安全措施及相關人員的安全培訓。
第七條? 涉及危險品使用的相關學院是危險品安全管理的執行單位。其主要職責為：
1.完善管理制度，加強安全教育，明確相關人員責任，穩定管理隊伍，定期組織安全培訓，確保人員持證上崗；
2.完善危險品使用場所的安全防護措施，配備相應的安全設施與防護用具；
3.加強安全管理和監督，落實“誰使用，誰管理”、“誰主管，誰負責”的安全工作責任制。
第八條? 涉及危險品使用的相關實驗室為安全管理的最終責任點，其主要職責為：
1.危險品使用前，必須落實專人熟悉所用危險品的性質，可能出現的危險程度，認真檢查安全防范措施的落實情況；
2.確保參與危險品使用的所有人員事前經過專業培訓，了解危險品應急處理預案，并具備必要的安全知識和操作技能；
3.嚴格執行《危險品安全操作規程》；
4.認真做好易制毒品使用消耗的臺帳記錄和劇毒品使用的全過程記錄，嚴格檢查“三廢”回收及安全排放情況；
第4篇 危險品庫安全管理措施
易燃、易爆危險品庫是危險物品集中的場所,存放品種多,一旦發生火災、爆炸、中毒事故,往往危害大,經濟損失嚴重。因此,必須加強危險品庫的安全管理。根據燃燒、爆炸的形成條件,易燃易爆危險品庫的安全管理核心是對危險物的控制管理和對熱源的控制管理。主要管理內容為:管理職責的落實、危險物的管理、熱源的管理、消防設施的配置與管理。
1.管理職責的落實
企業應確定一名主要領導人為危險品庫的防火負責人,全面負責危險品庫的消防安全管理工作。危險品庫防火負責人的確定和變動,應當向當地公安消防監督機構備案;專職消防干部、人員和專職消防隊長的配備與更換,應當征求當地公安消防監督機構的意見。防火負責人的主要職責為:
(1)組織學習貫徹消防法規,完成上級部署的消防工作;
(2)組織制定電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏等制度,落實逐級防火責任制和崗位防火責任制;
(3)組織對職工進行消防宣傳、業務培訓和考核,提高職工的安全素質;
(4)組織開展防火檢查,消除火險隱患;
(5)領導專職、義務消防隊組織和專職、兼職消防人員,制定滅火應急方案,組織撲救火災;
(6)定期總結消防安全工作,實施獎懲。
國家儲備庫、專業危險品庫應當配備專職消防干部;其它危險品庫可以根據需要配備專職或兼職消防人員。國家儲備庫、專業危險品庫和火災危險性大、距公安消防隊較遠的其它大型危險品庫,應當按照有關規定建立專職消防隊。各類危險品庫都應當建立義務消防組織,定期進行業務培訓,開展自防自救工作。
危險品庫保管員應當熟悉儲存物品的分類、性質、保管業務知識和防火安全制度,掌握消防器材的操作使用和維護保養方法,做好本崗位的防火工作。危險品庫新職工應當進行倉儲業務和消防知識的培訓,經考試合格,方可上崗作業。危險品庫嚴格執行夜間值班、巡邏制度,帶班人員應當認真檢查,督促落實。
2.危險物的控制管理
(1)危險物品火災危險程度分類
根據國家《建筑設計防火規范》的規定,按照貯存燃燒爆炸性危險物品可能發生火災的危險程度分為:甲、乙、丙、丁、戊5類。不同類別的危險物,控制管理要求不同,甲類控制要求最高,乙類次之。
(2)防止共存危險物品
危險物品貯存管理要注意兩方面的情況,一是要避免不同性質物品因相互接觸、混合而可能引起的燃燒爆炸危險;二是要避免有些物品因存放條件變化(如氣溫、氣壓等)而引起的燃燒爆炸危險。
(3)危險物品貯存管理
1)露天存放物品應當分類、分堆、分組和分垛,并留出必要的防火間距。堆場的總儲量以及與建筑物等之間的防火距離,必須符合建筑設計防火規范的規定。甲、乙類桶裝液體,不宜露天存放,必須露天存放時,在炎熱季節必須采取降溫措施。
2)庫存物品應當分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于100平方米,垛與垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于0.5米,垛與梁、柱的間距不小于0.3米,主要通道的寬度不小于2米。甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發生化學反應或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫諸存,并在醒目處標明儲存物品的名稱、性質和滅火方法。
3)易自燃或者遇水分解的物品,必須在溫度較低、通風良好和空氣干燥的場所儲存,并安裝專用儀器定時檢測,嚴格控制濕度與溫度。
4)物品入庫前應當有專人負責檢查,確定無火種等隱患后,方準入庫。
5)甲、乙類物品的包裝容器應當牢固、密封,發現破損、殘缺、變形和物品變質、分解等情況時,應當及時進行安全處理,嚴防跑、冒、滴、漏。使用過的油棉紗、油手套等沾細纖維物品以及可燃包裝,應當存放在安全地點,定期處理。
6)甲、乙類物品庫房內不準設辦公室、休息室。其他庫房必需設辦公室時,可以貼鄰庫房一角設置無孔洞的一、二級耐火等級的建筑,其門窗直通庫外,具體實施應當征得當地公安消防監督機構的同意。
7)儲存甲、乙、丙類物品的庫存布局、儲存類別不得擅自改變,如確需改變的,應當報經當地公安消防監督機構同意。
3.熱源的控制管理
(1) 機械熱源的管理
1)進入庫區的所有機動車輛,必須安裝防火罩。蒸汽機車駛入庫區時,應當關閉灰箱和送風器,并不得在庫區清爐。危險品庫應當派專人負責監護。
2)汽車、拖拉機不準進入甲、乙、丙類物品庫房。進入甲、乙類物品庫房的電瓶車、鏟車必須是防爆型的;進入丙類物品庫房的電瓶車、鏟車,必須裝有防止火花濺出的安全裝置。各種機動車輛裝卸物品后,不準在庫區、庫房、貨場內停放和修理。
3)裝卸甲、乙類物品時,操作人員不得穿戴易產生靜電的工作服、帽和使用易產生火花的工具,嚴防震動、撞擊、重壓、摩擦和倒置,對易產生靜電的裝卸設備要采取消除靜電的措施。
4)庫房內固定的吊裝設備需要維修時,應當采取防火安全措施,經防火負責人批準后,方可進行。
(2)電氣熱源的管理
1)危險品庫的電氣裝置必須符合國家現行的有關電氣設計和施工安裝驗收標準規范的規定。
2)甲、乙類物品庫房和丙類液體庫房的電氣裝置,必須符合國家現行的有關爆炸危險場所的電氣安全規定。
3)儲存丙類固體物品的庫房,不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。當使用日光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時,應當對鎮流器采取隔熱、散熱等防火保護措施,確保安全。庫房內不準設置移動式照明燈具。照明燈具下方不準堆放物品,其垂直下方與儲存物品水平間距不得小于0.5米。
4)庫房內敷設的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。庫區的每個庫房應當在庫房外單獨安裝開關箱,保管人員離庫時,必須拉閘斷電。禁止使用不合規格的保險裝置。庫房內不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。
5)危險品庫電器設備的周圍和架空線路的下方嚴禁堆放物品。對提升、碼垛等機械設備易產生火花的部位,要設置防護罩。
6)危險品庫必須按照國家有關防雷設計安裝規范的規定,設置防雷裝置,并定期檢測,保證有效。
7)危險品庫的電器設備,必須由持合格證的電工進行安裝、檢查和維修保養。電工必須嚴格遵守各項電器操作規程。
(3)火源的管理
1)危險品庫應當設置醒目的防火標志。進入甲、乙類物品庫區的人員,必須登記,并交出攜帶的火種。
2)庫房內嚴禁使用明火,庫房外動用明火作業時,必須辦理動火證,經危險品庫或單位防火負責人批準,并采取嚴格的安全措施。動火證應當注明動火地點、時間、動火人、現場監護人、批準人和防火措施等內容。
3)庫房內不準使用火爐取暖。在庫區使用時,應當經防火負責人批準。庫房內因物品防凍必須采暖時,應當采用水暖,其散熱器、供暖管道與儲存物品的距離不小于0.3米.
4)防火負責人在審批火爐的使用地點時,必須根據儲存物品的分類,按照有關防火間距的規定審批,并制定防火安全管理制度,落實到人。
5)庫區以及周圍50米內,嚴禁燃放煙花爆竹。
4.消防設施的配置與管理
危險品庫應當按照國家有關消防技術規范,設置配備消防設施和器材。消防器材應當設置在明顯和便于取用的地點,周圍不準堆放物品和雜物。消防設施、器材,應當由專人管理,負責檢查、維修、保養、更換和添置,保證完好有效,嚴禁圈占、埋壓和挪用。消防水池、消火栓、滅火器等消防設施、器材,應當經常進行檢查,保持完整好用。地處寒區的危險品庫,寒冷季節要采取防凍措施。
甲、乙、丙類物品國家儲備庫、專業性危險品庫以及其他大型物資倉庫,應當按照國家有關技術規范的規定,安裝相應的報警裝置,附近有公安消防隊的宜設置與其直通的報警電話。庫區的消防車道和危險品庫的安全出口、疏散樓梯等消防通道,嚴禁堆放物品。
第5篇 危險品集裝箱安全管理
一、問題的提出
隨著世界經濟和國際貿易的發展,海運量的增大,集裝箱運輸方式在各國國民經濟發展中的地位和作用越來越突出,其中危險品的運量也在逐年增加。由于危險品本身的特殊性質及集裝箱這種特殊的包裝運輸形式,在集裝箱運輸危險品時,如何保障貨物和周圍環境的安全將成為運輸過程中至關重要的一環。本文從集裝箱、包裝、單證、碼頭管理這四方面入手,對危險品集裝箱安全管理的工作進行介紹.
二、考慮的因素
1、對集裝箱的要求
要保證箱內危險貨物的安全性,必須了解和掌握有關包裝、裝卸、加固等運輸環節對危險品的特殊規定。要考慮到裝載危險貨物的特殊性,保證集裝箱的結構適合裝運,對裝有爆炸品類和氧化性質的危險品的集裝箱要徹底進行清掃,以防止雜質與貨物反應,發生著火、爆炸。對將要使用的集裝箱在裝貨前必須了解清楚在此之前曾裝運過哪種貨物,若與此次所裝貨物不相容,必須打掃洗刷干凈后才能使用,沖洗后的集裝箱,應徹底干燥后才能裝貨。在裝完貨的集裝箱外表比較醒目的位置貼有放大的危險品標志并與集裝箱內的危險品包件上的標志相一致。
2、危險貨物包裝要求
必須了解它在《國際危規》中的分類、貨物的性質、危險程度以及海運運輸對它的特殊要求以及港口當局是否有特殊要求,并對危險貨物進行適當的包裝,根據《國際危規》的規定,危險貨物的包裝應具有如下要求:固而完好;在運輸過程中包裝的內表面可能與貨物接觸時,應不致由于該物質的影響而發生危險;能經受得住裝卸及海運的一般風險。
對貨物的包裝檢驗要充分考慮到包裝材料、封口材料和襯墊材料與貨物性質的關系,保證內包裝材料安全可靠,包裝封口適宜,包裝襯墊材料具有防震、防摩擦、防潮及對液體貨物有高度的吸附性并不與貨物反應。此外,為了使該貨物在運輸中能容易被識別,要按照《國際危規》規定:
(1)裝有危險貨物的包件上都應有其內裝物的正確運輸名稱的耐久標志。
(2)在裝有危險物質的包件上標注正確技術名稱的方法,應做到在海水中至少浸泡三個月后標記仍然清晰。
(3)裝入集裝箱的每個包件,應按照本規則進行標記。
運輸危險貨物應按有關規定,妥善包裝,做出危險品標志和標記,并將其正確技術名稱和性質以及應當采取的預防措施書面通知承運人,并如實向港務監督辦理申報手續;貨運代理人應明確相關代理責任,做好危險貨物特性的核實、確認工作,落實合格的危險貨物裝箱單位,確保危險貨物按規定辦理出運手續;承運單位必須加強對貨物、特別是化工品的審核工作,制定危險貨物相關的審核制度,杜絕貨物報關單與托運單貨名不相符現象,防止將危險貨物作一般貨物承運而給船舶安全帶來隱患。
3、各種危險品集裝箱的單證
(1)危險貨物清單(dangerouscargolist)它是專門列入船舶所載全部危險貨物的明細表。為了確保船舶、貨物、港口及裝卸運輸的安全,包括我國港口在內的國際上很多國家的港口都專門做出規定,凡船舶載運危險貨物都必須另外再單獨編制危險貨物清單,該單常用紅色并附有特別標志制成,以讓有關部門及人員在裝卸作業和運輸保管中特別注意,確保安全。
(2)危險貨物申報單(declarationformfordangerousgood)(進港)危險貨物申報單是船舶要到港前,由卸貨港的船舶代理公司向卸貨港港務監督部門提出危險貨物進港申報,經核準同意后,由港務監督部門加蓋“危險貨物簽證專用章”允許進港卸貨的專用單證。
危險貨物申報單一式二份,主管機關批準后,存查一份,申報人自留一份,碼頭一份。碼頭在進口業務中對船圖“危險品清單”中列名的危險品箱除需審核是否有申報單外,還要審核船名、航次、始發港、貨名、類別、箱型、箱量及船箱位等項目是否正確。否則碼頭將按照港務監督部門規定拒絕卸箱。
(3)危險品貨物集裝箱裝箱證明書(containerpackingcertificate)出口危險品貨物集裝箱進入碼頭檢查口時,承運人須附送經海上安全監督局審核同意后蓋章的集裝箱裝箱證明書。“裝箱證明書”是監督部門允許危險品裝箱的證明文件。此證書應由裝箱現場監督員填寫一式兩份,正本應于集裝箱貨物裝箱三天前向港務監督提交,副本應在辦理集裝箱移交時交付給承運人。
(4)危險品貨物存場日報在高溫季節,碼頭應每日填寫危險品貨物存場日報,并送交上級主管部門,以便妥善地管理存場的危險品貨物集裝箱。
4、碼頭管理
管理的目的就是要保證安全,有關部門應根據碼頭各自的特點,如地理環境、堆場設施配備、應急反應能力的大小,制定相應的危險品作業規則,對于不同的區域制訂不同的預防應急措施。對于各個集裝箱碼頭都要指定一塊區域用于專門存放危險品集裝箱,并按照《國際危規》中的隔離要求隔離堆放。危險品集裝箱裝箱區周圍要貼有明顯的警告標識,并用障礙物與其他箱區隔離。各碼頭存箱位置如有變動,要先通知有關部門并獲得批準。
各碼頭需按危險品集裝箱堆場管理制度嚴格執行,建立危險品集裝箱進出記錄、交接班日志和噴淋記錄。高溫季節期間當溫度超過30℃,對可噴淋的危險品集裝箱要每2個小時進行一次噴淋,要求箱體四周都能噴到。對于在危險品管理中發生特殊情況,要立即向營運操作部門報告,營運操作部門應協助碼頭及時解決。危險品集裝箱專用堆場除了實行溫度、濕度等項日常監控,設置事故報警系統和撤離通道外,還要配備齊全的消防器材和處理材料,操作人員進行嚴格培訓,專人負責,堆場內的危險品集裝箱應按照公安、消防等部門指定的行車路線和時間集疏,杜絕一切人為事故隱患。
雖然各個港口對危險品集裝箱的儲存都有規定,如上海集裝箱碼頭有限公司《危險貨物集裝箱管理規定》按《國際危規》中列名3.1、3.2類危險品集裝箱在場停留時間不得超過24小時;3.3、4.1、6、8、9類危險品集裝箱從卸船次日起可堆存7天(中轉箱除外)。因此危險品集裝箱堆場也是具有一定危險性的。并且危險品種類多,理化性質各不相同,一旦發生事故,處理起來困難大,雖然集裝箱危險貨物在包裝形式方面與散裝危險貨物有很大區別,但火災爆炸、毒物泄漏是兩大主要風險。因此有必要對危險貨物集裝箱堆場的危險性進行安全評價,以便做出正確的應急反應。
針對危險貨物集裝箱安全管理采取定性評價方法。這類方法主要是根據經驗和判斷能力對貨物、儲存設備、環境、人員、管理等方面的狀況進行定性的評價。屬于這類的評價方法有安全檢查表、預先危險性分析、故障類型的影響分析以及危險可操作性研究方法等。這類方法的優點是簡單,便于操作,評價過程及結果直觀。如果能在危險貨物集裝箱碼頭根據評價有側重的進行管理,將極大的提高效率和降低事故。
三、結束語
采用集裝箱運輸危險品是一種相對安全可靠的運行方式,但是一旦發生非正常營運突發事故,事故后果嚴重,為了保證安全預防事故發生,就有必要對危險品集裝箱進行安全管理。由于影響安全的因素多種多樣,各個碼頭的布局又不相同,在考慮各種因素時要結合各自的特點進行不同的側重。
危險貨物裝箱規則
第二十三條 危險貨物應按《國際海上危險貨物運輸規則》的規定進行運輸。
第二十四條 裝載危險貨物的容器、包裝應符合《國際海上危險貨物運輸規則》的規定并有正確顯示危險貨物的標志。
第二十五條 裝箱前,應了解危險貨物的特性,處理方法,應急措施等情況。
第二十六條 應選擇無陽光直射,無熱源和火源,通風良好的地點進行裝箱作業,作業地點應有足夠的場地和必要的設備。
第二十七條 裝貨前應仔細檢查集裝箱的強度、結構,不符合裝載危險貨物要求的集裝箱不能使用。裝箱操作人員在作業時應按有關規定穿好工作衣,戴防護面具或橡皮手套等防護用品。
第二十八條 裝箱時集裝箱內應進行仔細清掃,要注意有些爆炸品和氧化劑與箱內殘存的垃圾等雜物相遇時,有起火和爆炸等危險。
第二十九條 要詳細檢查所裝貨物的容器、包裝、標志是否完整,與運輸單證上所載明的內容是否一致,嚴禁那些包裝有損傷,容器有泄漏現象的危險貨物裝進箱內。
第三十條 危險貨物的裝載和固定方法,根據其包裝的形態,可按普通貨的裝載方法處理,但在選擇固定貨物的用具和材料時,應具有更大的安全系數和強度。
第三十一條 危險貨物的任何部位都不允許突出集裝箱外,裝貨完畢后,箱門必須能完全關閉起來。
第三十二條 壓縮、液化或加壓溶解的氣體類危險貨物,根據其容器的形狀可以縱向裝載,也可以橫向裝載。橫向裝載時,貨物之間要充分插入襯墊,使容器的金屬部分不能直接接觸。管狀的高壓瓶原則上采用縱向裝載方法,并用襯墊材料圍成柵欄狀進行保護,再用鋼絲繩把貨物拉緊,予以固定。
第三十三條 有些用紙袋、纖維板箱和纖維板桶包裝的危險貨物遇水后會引起化學反應,有的會發熱,自燃或產生有毒氣體,故應嚴格進行防水檢查。特別應重視的是,由于在運輸途中無法對集裝箱內裝載的貨物進行檢查,故無法及時發現箱內裝載不良或容器損壞情況,而且萬一發生事故,由于不能移動而容易擴大事故范圍,這些特殊條件與普通貨船運輸危險貨物完全不同。
第三十四條 原則上沒有規定危險貨物不能與一般雜貨混裝在同一集裝箱內,但如雜貨與危險貨物不相容,則應禁止在同一集裝箱內裝載。對于危險貨物與危險貨物的混合積載,在《國際海上危險貨物運輸規則》中有具體的規定,應盡量避免將兩種危險貨物裝于同一箱內。
第三十五條 危險貨物與雜貨混裝時,不能把危險貨物裝在其它貨物(特別是重貨)的下面,并應盡量把危險貨物裝在箱門附近。
第三十六條 嚴禁危險貨物與食品混合積載。
第三十七條 裝載危險貨物時,不能采用拋扔、墜落、翻倒、拖拽等方法,避免貨物之間的沖擊和磨擦。
第三十八條 裝載過危險貨物的集裝箱可能因貨物殘留危害茶葉等敏感貨物,必須嚴格按照iicl等集裝箱清洗規范要求清洗,并保留商檢等權威機構或其他授權檢驗機構的清洗合格證書備查。
第6篇 危險品安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步規范我校危險品的安全管理,嚴防事故發生,保障師生員工生命財產安全,保證正常的教學、科研和其他工作秩序,根據《危險化學品安全管理條例》、《放射性同位素與射線裝置放置保護條例》等國家法規的規定,結合我校實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的危險品包括危險化學品和麻醉藥品。危險化學品按國家標準gb13690的規定分為八類:a.爆炸品;b.壓縮氣體和液化氣體;c.易燃液體;d.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;e.氧化劑和有機過氧化物;f.毒害品;g.放射性物品;h.腐蝕品等其他帶有危險性的物品。麻醉藥品是指對中樞神經有麻醉作用,連續使用后易產生身體依賴性、能形成癮癖的藥品。包括:阿片類、可卡因類、*類、合成麻醉藥類及衛生部指定的其他易形成癮癖的藥品、藥用植物及其制劑。
符合本條所指的物品,以下統稱危險品。
第三條 本辦法適用于寧波大學內教學、科研和社會服務等活動中所涉及危險品的購買、運輸、儲存、使用、銷毀等過程安全監督與管理。
第二章 管理機構及職責
第四條 全校危險品管理實行統一領導、分工負責、相互監督、責任到點的管理體制。保衛處、設備與實驗室管理處為危險品監管的職能部門;涉及危險品使用的相關學院為危險品使用的責任單位;涉及危險品使用的實驗室和危險品儲存專用倉庫為危險品安全控制的基層責任點。
第五條 保衛處全面監督和檢查全校危險品儲存、運輸、使用等各環節的安全狀況,其主要職責為:
1.負責監督檢查危險品購買、存儲、管理、使用等過程的安全情況,提出評估意見和整改意見;
2.一旦發生危險品安全事故,要根據預案及時采取措施,妥善處置,查清事實,總結教訓,防止事故再度發生,并做好善后工作。
第六條 設備與實驗室管理處為全校危險品使用及管理的業務歸口部門,其主要職責為:
1.負責危險品安全管理制度建設,辦理危險品準購、準運及許可使用等有關證書;
2.負責危險品統一采購、儲存、供應等工作;統一回收處置廢液、廢渣等危險品廢棄物;
3.負責監督檢查各單位危險品使用情況,落實安全措施及相關人員的安全培訓。
第七條 涉及危險品使用的相關學院是危險品安全管理的執行單位。其主要職責為:
1.完善管理制度,加強安全教育,明確相關人員責任,穩定管理隊伍,定期組織安全培訓,確保人員持證上崗;
2.完善危險品使用場所的安全防護措施,配備相應的安全設施與防護用具;
3.加強安全管理和監督,落實“誰使用,誰管理”、“誰主管,誰負責”的安全工作責任制。
第八條 涉及危險品使用的相關實驗室為安全管理的最終責任點,其主要職責為:
1.危險品使用前,必須落實專人熟悉所用危險品的性質,可能出現的危險程度,認真檢查安全防范措施的落實情況;
2.確保參與危險品使用的所有人員事前經過專業培訓,了解危險品應急處理預案,并具備必要的安全知識和操作技能;
3.嚴格執行《危險品安全操作規程》;
4.認真做好易制毒品使用消耗的臺帳記錄和劇毒品使用的全過程記錄,嚴格檢查“三廢”回收及安全排放情況;
5.認真做好危險品臨時保管的安全防護工作。
第三章 采購與儲存
第九條 列入本辦法管理的危險品必須由設備與實驗室管理處向專業商店統一購買,任何使用單位不得自行采購。所有購置的危險品必須 “三證”(生產許可證,企業合格證和工商營業證)俱全。
第十條 使用危險品的各實驗室應根據教學和科研的需要,根據危險品的管理等級提前向設備與實驗室管理處申報需求計劃。
第十一條 危險品的運輸必須委托經國家資質認定的運輸企業運輸,嚴禁任何人攜帶危險品乘坐公共交通工具,禁止無關人員搭乘裝運危險品的車輛。
第十二條 危險品必須統一儲存在學校專用倉庫,倉庫設施應當符合有關安全規定,管理人員必須經專業培訓并持證上崗。
各類危險品的倉庫儲量原則上不超過該危險品一學期用量,使用人領用量在安全措施具備的前提下一般不超過一周的用量。
第四章 使用與保管
第十三條 涉及危險品使用和管理的各環節,其對應的管理部門或單位均應制訂相應的危險品管理制度,做到制度到位,責任到人。
第十四條 涉及危險品使用的單位和個人要有高度的安全意識和環保意識。危險品使用前,按照危險品的類別及危險程度辦理相應的使用審批手續,嚴格控制使用數量,充分估計危險品使用可能造成的危害程度,確保人身、財產安全及環境不受污染。
第十五條 危險品倉庫的管理要嚴格按章辦事,性質互忌的危險品應按規定要求分隔儲存,進出倉庫的危險品必須標簽清晰,賬物相符,流向清楚,手續完備。并能隨時接受學校及上級相關部門的安全檢查。
第十六條 劇毒品、易制毒品、爆炸品和放射性物質的管理,應嚴格遵守雙人保管,雙人領發,雙人使用,雙人運輸,雙把門鎖的“五雙”制度。進出倉庫的危險品要精確計量和記載。其中劇毒品保管實施24小時電子監控,并與公安110聯網。
第十七條 使用危險品的單位和個人必須按以下規定辦理領用手續:
一般危險品領用,由工作人員填寫“寧波大學(一般)危險品領用單”,經實驗室主任簽字后到危險品倉庫領取。
劇毒品、易制毒品、爆炸品和放射性物質的領用,由工作人員填寫“寧波大學(特種)危險品領用單”,經實驗室主任審核簽字,并報各單位分管安全的領導審批,加蓋學院公章后報設備與實驗室管理處負責人簽批,由實驗教師和相關工作人員共同到危險品倉庫領取。
第十八條 涉及危險品使用的相關實驗室必須建立危險品使用臺帳,每次實驗消耗的劇毒品、易制毒品、爆炸品均須按“寧波大學危險使用臺帳”規定的格式要求完整填寫,并存檔備查。每學期結束時,各相關實驗室應統計各類危險品消耗情況,并與危險品倉庫核對消帳,確保所有領用的危險品去向清楚。
第五章 危險品廢棄物的處置
第十九條 危險品使用應努力減少對環境的污染。直接向外排放的廢棄物,其有害物質濃度必須低于安全排放標準。未達標的廢棄物,使用單位應分類收集暫存,由設備與實驗室管理處統一委托有資質的環保單位定期或不定期回收處理。廢棄物處理費用由使用單位自負。
第二十條 使用單位近期內不再使用的剩余危險品,應按原包裝完整盛放,做好標簽及時送回危險品專用倉庫存放,并辦妥臨時存放手續。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法自發布之日起執行,由設備與實驗室管理處、保衛處負責解釋。
第7篇 炸藥化學危險品庫管理員安全生產責任制
1、炸藥、化學危險品庫管理人員必須嚴格遵守勞動紀律,認真執行安全操作規程。
2、爆炸物品和化學危險品的儲存、保管必須做到“三專、四嚴、五雙、和六相符”。
3、化學性質或防護、滅火方法相抵觸的物品要分別存放。
4、要經常對庫區進行檢查嚴禁無關人員進入。
5、要經常根據消防條理對滅火器材、報警裝置進行檢查。
6、庫房內必須整潔、防潮和保持通風良好,杜絕鼠害。
7、庫房內要嚴禁煙火。
8、要定期核對帳目,做到帳物相符。
9、發現丟失、被盜問題要及時向所在單位領導及安全保衛部門報告請求處理。
第8篇 危險品安全生產管理措施
為加強對危險運輸安全生產管理的力度,保障危險品車輛安全行車無事故,完成全年安全生產目標,根據我公司實際情況,措施制定如下
(一) 健全組織機構,落實安全責任
為了加強對危險品運輸車輛的安全管理,我公司成立了以經理為主任,分管負責人為副主任,各部門負責人為成員的安全生產管理委員會,辦公室設在安全科,全面負責公司的安全生產工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次安全工作會議,傳達上級有關文件精神,總結分析安全生產形勢,研究和解決安全生產管理中存在的問題。并按照“一崗雙責”的原則和“管生產必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產責任書,確保安全責任落實到實處。
(二) 嚴格駕駛員,押運員的教育管理
做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產責任書。由安全科每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓活動。重點是道路交通法律,法規,行車安全常識,緊急情況處理,危險品基本知識和消防知識等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識和處置突發事故的能力。行車中嚴格遵守道路交通安全法律,法規和職業道德,做到不超速,不超載,不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三) 加強危險品車輛技術狀況管理
嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護,并與公司簽訂車輛委托檢查責任書,加強對駕駛員的監督和管理,確保檢查落實到位。對車輛轉向,制動系統,燈光,輪胎等重點部位重點檢查,發現問題及時處理,嚴禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還安排專人負責,提前30日通知車輛按期審驗和二維,嚴防超期,確保車輛技術狀況良好。
(四) 強化營運車輛的動態監管
充分利用gps監控平臺24小時監控車輛運行動態,并做好詳細記錄,發現超速,超載和疲勞駕駛等違章行為,及時提醒和糾正,并根據公司規定進行處罰,有效減少了違規行為和交通事故的發生。
(五)廣泛開展各項安全宣傳活動
為了提高全員的安全意識,我公司充分利用“元旦”,“春節”,“五一”,“十一”等節日和“安全生產月”,“安全警示月”,“交通安全日”等活動,以印發傳單,懸掛條幅等形式廣泛開展安全教育活動,使安全理念深入人心,由“要我安全”轉變為“我要安全”。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛人員編發2條以上安全信息,特別是雨,雪,霧,風等惡劣天氣,及時發布預警,提醒駕駛人員謹慎駕駛,安全行車。對省內外 發生的重大交通事故,原因分析等信息也及時進行發布,從中吸取教訓,避免類似事故的發生。
(六)制定應急預案,開展應急救援演練
為及時有效地開展應急救援工作,減少事故損失,我公司針對不同危化品車輛編制多套應急預案,成立應急救援隊伍,每年組織兩次以上預案演練,既鍛煉了隊伍,教育了員工,又提高了處置突發事故的能力,為公司的平安建設打下堅實的基礎。
第9篇 化學危險品安全管理規定
1、為了認真貫徹執行《化學危險品安全管理條例》(1987年2月1日國務院國發【1987】14號)(以下簡稱《條例》),保證安全生產,保障人民生命財產安全,保護環境,結合本公司實際,特制定本暫行規定。
2、本暫行規定適用于公司活動、產品和服務中涉及到的各類爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧物、有毒品和腐蝕品等的管理,如房屋建筑施工中常用的炸藥、雷管、氧氣瓶、乙炔瓶、電石、瀝青、油漆、稀釋劑(如乙醇、酒精)、油料及各種酸液。
3、采購、儲存、發放、使用化學危險品的管理或操作人員必須接受有關法律、法規、規章和安全知識的培訓、并經考核合格,方可上崗作業。
4、公司安全科協同設備科、總經辦等部門對公司在活動、產品和服務中涉及到的化學危險品的采購、存儲、發放和使用情況進行指導或監督檢查,實施必要的控制,并保存相關工作記錄。
各項目部負責本項目所屬范圍內的化學危險品的采購、儲存、發放和使用情況進行有效控制,并保存相關工作記錄。
5、采購
項目部應確保向合格資料供應商(必須有政府行政主管部門核發的經營許可證)采購,采購時(前)應查詢或向供應商索取政府行政主管
部門核發的經營許可證、物資的msds(化學物質安全數字表)資料,并隨材料的發放,逐級傳達到有關儲存、發放、使用方,進行書面詳細安全技術交底,直到具體操作人員。
6、儲存、發放
各部門、單位、項目部建立《化學危險物品臺帳》,并確保按《條例》規定儲存化學危險品,做好化學危險物品的發放、使用管理:
6.1化學危險物品必須儲存在專用倉庫、專用場地或儲存室(柜)內,并有專人管理。
6.2化學危險物品專用倉庫,應當符合有關安全、防火規定,并根據物品的種類、性質,設置相應的通風、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調溫、消除靜電、防護圍提等安全設施。
6.3化學危險物品應當分類分項存放,堆放之間的主要通道應當有安全距離,不得超量儲存。
6.4遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產生有毒氣體的化學危險物品,不得在露天、潮濕和低洼容易積水的地方存放,如雷管、炸藥、電石及各種酸液等。
6.5受陽光照射容易燃燒、爆炸或產生有毒氣體的化學危險物品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應當在陰涼通風地點存放,如氧氣瓶、乙炔瓶、電石、瀝青、油漆、稀釋劑(如乙醇、酒精等)、油料等。
6.6 化學性質或防護、滅火方法相互抵觸的化學危險物品,不得在同一倉庫或同一儲藏室內存放,如雷管和炸藥、氧氣瓶和乙炔瓶等。
6.7 儲存化學危險物品的倉庫內嚴禁吸煙和使用明火。對進入倉庫區
內的機動車輛必須采取放火措施。
6.8 儲存化學危險物品的倉庫,應當根據消防條例,配備消防力量和滅火措施以及通訊、報警裝置。
6.9 發放化學危險物品應由相關方材料的專人負責,建立明細臺帳,嚴格對領取物品、數量、領用人及日期進行登記:遵循“控制數量,限量發放”的原則。
7 使用:
7.1 使用化學危險物品的單位和個人,必須遵守各種安全生產制度,嚴格按照操作規程和使用說明書進行操作,嚴格用火管理體制:必須有安全防護措施和用具,防止遺灑和泄露。如氧氣瓶和乙炔瓶的使用時,要距明火10m以上,搬運時不能碰撞。氧氣瓶要有瓶蓋、減壓閥上要有安全閥;嚴防沾染油脂;不得曝曬、倒置;與乙炔瓶工作間距不得小于5m。乙炔瓶不應平放。
7.2 盛裝化學危險物品的容器,在使用前后,必須進行檢查,消除隱患,防止火災、爆炸、中毒等事故發生。
7.3 必須按照環境保護法的規定,妥善處理廢水、廢氣、廢渣。可定期聯系有回收資質的廠家對其回收或處理。8 緊急情況的準備的處理:
8.1 化學危險物品的采購、儲存、發放和使用的單位或個人應根據化學危險物品的種類及數量,配備足夠品種及數量的消防工具和清理、滅火器具。
8.2 在化學危險物品的采購、儲存、發放和使用過程中一旦發生遺灑
和泄露時,應確保立即清理干凈,減少對環境的污染。
8.3 在化學危險物品的采購、儲存、發放和使用過程中一旦發生危險或嚴重影響時,依據公司《應急準備與響應程序》執行。
9 監督檢查:
9.1 公司安全科協同設備科、總經辦負責每半年對各相關部門、單位在化學危險物品的采購、儲存、發放和使用過程中的情況進行指導檢查;
公司安全科協同設備科、總經辦應每季度對各相關單位(項目部)在化學危險物品的采購、儲存、發放和使用過程中的情況進行指導檢查;
各項目部應每月對本項目在化學危險物品的采購、儲存、發放和使用過程中的情況進行自檢、互檢;
10 本暫行規定自頒布之日起執行,此前的規定有不符之處以本暫行規定為準。本暫行規定若與國家的相關規定有出入時應以國家的相關規定為準。
11 公司安全科負責本暫行規定的建立和保持。
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第10篇 危險品物流的安全管理規范
1 我國危險品物流安全管理的現狀
目前, 我國的物流業正在快速發展, 并取得了顯著的成績。但是, 我國的物流業尚處于發展的初級階段, 各方面還存在許多亟待解決的問題, 應引起有關部門和專業工作者的高度重視。危險品物流安全管理就是其中的一個值得關注的問題。前段時間, 國務院五部委聯合開展了鐵路罐車、汽車罐車、長管拖車和罐式集裝箱(以下統稱罐車) 的專項整治活動, 整治范圍包括運輸危險化學品的各類罐車。這次活動反映了國務院對危險品物流現狀的憂慮, 準備下大力氣強化對危險化學品儲存、運輸的安全管理。
我國具有龐大的化學品物流市場。化學品物流與普通貨物相比, 具有易燃、易爆、有毒和劇腐蝕的特點。近年來, 我國已發生多起危險化學品物流安全事故, 造成人員傷亡、財產損失并嚴重污染環境。2005 年3 月29 日, 1 輛載有35 t 液氯的山東槽罐車在京滬高速公路淮安段發生泄漏, 致使路旁3 個鄉鎮的27 人中毒死亡、1 萬多人疏散, 死亡牲畜115 萬余頭; 在同一路段, 2002 年10 月20 日,1 輛裝載4 t 三氯化磷的槽罐車曾發生交通事故,泄露的化學品導致4 人死亡、44 人受傷以及萬人大轉移; 2005 年3 月12 日, 重慶渝北農業園區一化學品倉庫起火爆炸, 造成附近4 家工廠停產,200 多名工人被緊急疏散; 2004 年7月13日凌晨,
湖南湘鄉的一家鐵合金廠化學品倉庫著火燃燒了3h 后連續發生爆炸, 經武警官兵10 h 撲救, 直到第2 天上午, 險情才得到控制, 所幸無人員傷亡。
危險品的安全管理事關人民群眾生命和生產安全, 歷來受到黨和國家的高度重視。自《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家法律法規制定以來, 國家安全生產監督管理局相繼發布了《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》、《危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法》及其實施意見, 基本建立了危險化學品安全管理的法律法規體系。國家標準化管理委員會也組織制定了一系列有關危險化學品管理的國家標準。聯合國危險貨物運輸專家委員會(tdg) 根據科學技術進展、新物質和新材料的出現和現代運輸系統的要求, 為了確保人民生命財產和環境安全, 編制了《關于危險貨物運輸的建議書- 規章范本》, 要求各國政府、政府間組織和其他國際組織在修改和制定相關規章時加以遵守, 在世界范圍內進行統一。中國作為聯合國危險貨物運輸專家委員會( tdg) 和化學品分類及標志全球協調系統(ghs) 的正式成員國, 參與制定了國際危險貨物規程, 有義務執行相應的國際技術法規, 這符合wto 的有關要求。隨著運輸機械化、集裝化程度的不斷提高, 包裝范圍正在不斷擴大, 而我國目前尚無危險貨物檢驗及包裝的國家標準, 相關的國際法規無法實施, 使危險貨物在運輸、生產等環節存在重大安全隱患。因此亟需制定國家標準, 確保危險貨物的安全。
針對我國化學危險品物流安全的現狀, 由中國化工報社主辦、美國化學周刊協辦, 2005 年3 月24 —25 日在北京召開了“2005 中國化學品物流安全國際研討會”, 有關部門領導, 化學品安全專家以及中外石化企業參加了會議。有關負責人提出,我國2005 年危險化學品安全工作的思路是: 以貫徹落實國務院有關決定為主線, 以實施安全生產許可證制度、深化危險化學品安全專項整治、推廣先進技術和推行安全質量標準化為手段, 全面落實科學發展觀, 堅持以人為本, 夯實安全基礎, 加強源頭監管, 建立危險化學品安全監管的長效機制, 促進危險化學品安全生產形勢穩定好轉。這次研討會為我國化學品的安全管理提供了新的思路和新的管理方法 。
2 對危險品的界定
對于危險品, 不同國家、不同行業有不同的規定和表述。在航空運輸中, 危險品是指在航空運輸過程由于氣壓和溫度變化、震動、空間限制等可能對飛機、生命、貨物造成傷害的貨物; 而在海上運輸, 對危險貨物的認定就比較靈活, 需根據國別和具體情況來確定, 往往需要貨主具備一定的鑒別能力或相關知識。在托運貨物時, 既不應為了節省運費而把危險貨物當作普通貨物托運, 也不應因為缺乏對危險貨物知識的了解, 把可不作為危險品的貨物當作危險貨物托運, 浪費運費, 增加麻煩。海上運輸管理部門使用頻率相當高的《國際海運危險貨物規則》經第27 套修正案修訂, 于1995 年1 月1日正式生效。該規則明細表中列名的, 不一定都是危險貨物; 一種貨物是否屬于危險品, 應根據含量、生產工藝、理化特性、危害程度等一系列因素來確定, 不能單純地以品名來衡量; 明細表中未列名的, 也不能說明不是危險貨物, 要具體分析。當今的科學技術飛速發展, 新產品不斷出現, 新的危險貨物會不斷面世。為了運輸安全, 應當實事求是地申報危險貨物, 按危險品規定分門別類套用。除了《國際海運危險貨物規則》, 每個國家都有自己的法規, 要相互尊重; 有的危險貨物, 即使在《國際海運危險貨物規則》中未列名, 也要按危險貨物申報, 否則會引起糾紛。
3 我國危險品物流安全管理存在的主要問題及原因分析
311缺乏危險品安全監管的長效機制
目前, 我國有關危險品物流安全管理的法規還不完善, 缺乏危險化學品安全監管長效機制, 普遍存在有法不依、有章不循的現象。深圳市某危險品儲運公司發生的火災就是一個典型的例子[2 ] 。該公司位于羅湖區清水河, 與市區一山之隔, 距國貿大廈僅4 km。清水河庫區共有10 棟倉庫, 存放十幾種危險品。1993 年8 月5 日, 該公司由于4 號倉庫里的化學危險品混儲, 引起化學反應造成嚴重火災。調查表明, 這次火災的原因是:1) 違反有關法規, 將丙類物品倉庫當甲類物品倉庫使用; 倉庫位于市區, 違反了有關安全法規。該公司甚至在防火間距中私自搭建了3 號倉和6 號倉, 使單體倉變成了連體倉。2) 消防基礎設施、技術裝備與撲救特大火災不相適應。清水河地區缺水, 該公司倉庫區雖有消火栓, 但水壓達不到消防技術標準。靠消防車運水滅火, 遠水救不了近火; 消防隊伍的裝備落后, 警力嚴重不足。3) 管理人員素質低, 安全管理工作不落實。作為一個危險場所, 安全管理混亂, 化學危險品入庫前未進行安全檢查, 易燃、易爆、腐蝕、有毒的化學危險品同庫堆放, 毗鄰儲存。倉庫搬運工和部分員工是臨時工, 上崗前沒經過必要的培訓, 發生火災不會控制火勢, 小火釀成大災。該公司沒有消防應急預案, 發生火災后, 不能積極配合消防隊滅火, 致使武警消防人員在滅火中付出慘痛代價。4) 公司負責人對消防監督部門提出的整改意見置若罔聞, 對隱患久拖不改, 有關部門不做任何處理, 消防執法甚至受到行政干預。
312危險品物流安全法規不完善
目前, 我國有關危險品物流安全管理的法規尚不健全。馬來西亞航空公司(簡稱馬航) 與中國公司的官司就非常典型[3 ] 。該官司源于2000 年3月, 中國化工建設大連公司委托馬航承運80 桶羥基喹啉到印度, 大連大通國際運輸有限公司為出口貨運代理人。當飛機在吉隆坡機場中轉時, 機場工作人員發現飛機貨艙出現異常, 遂采取緊急措施將飛機隔離。在處理事故過程發現有兩桶泄漏,而且不是大連化建申報的8 - 羥基喹啉。經過鑒定, 得知貨品是草酰氯, 是強酸性腐蝕化學藥品,屬危險貨物。經國際權威機構對飛機狀況的評估,認為其修理成本大大超過飛機全額保險金9 500萬美元的75 % , 飛機已無修理價值。因此, 2004 年6 月23 日, 馬航在北京起訴貨物托運人、代理人、鑒定人、地面服務公司等中國6 家公司, 要求賠償保險費和其他損失共計8 000多萬美元。該官司表明, 我國有關危險品物流安全方面的法律確有缺失。在案件定性過程, 大通公司究竟有沒有違法, 令有關專家難以判定。因為我國這方面
的法律條文實在有限。據專家介紹, 按照現行的國際標準, 航空運輸活動中的九大類危險物品中包括草酰氯這類“遇水釋放氣體物質”, 而在中國民航總局頒布的“中國民用航空危險品品名表”中, 竟沒有草酰氯。據了解, 至今我國尚未出臺針對貨運代理的監管法規, 危險品空運法律的缺失令人擔憂。
313危險品物流企業少布點不均衡
我國物流企業發展迅猛, 但承運危險品的物流企業仍然很少。危險品物流是物流行業中的一個特殊組成部分, 更加需要全面、準確、可靠的信息管理和控制。危險品對車輛運輸資質要求嚴格, 必須是危險品運輸車輛、危險品駕駛員、危險品押運員齊全的公司才具備運輸條件。我國缺乏專業危險品物流企業的現狀, 不但制約了高科技企業的發展,也造成了安全隱患。目前我國從事危險品物流的專業企業數量少, 布點不均衡, 導致運輸半徑過大,成本較高。例如國內農藥定點生產企業約2 600家,大部分集中在東部沿海地區, 中西部及東北地區偏少。而工業發達地區農田面積相對較少, 用藥量也較少, 大部分農藥要經過長途運輸, 送到以農業為主的東北三省和西北地區。按照農藥行業的平均毛利15 %計, 公路運輸半徑一般不應超過500 km ,運輸費用不能超過毛利的50 % , 否則就可能虧本[4 ] 。危險品物流風險高, 但是利潤豐厚, 這使得一些不具備條件、未經有關部門批準的物流企業采取不正當的手段, 如掛靠到具有危險品運輸資質的物流企業非法從事危險品物流業務, 造成極大的安全隱患。
314“政出多門”現象比較普遍
目前我國化工物流、尤其是危險品物流的安全標準沒有統一, 地方標準與管理部門標準不一致。如碼頭海運化工物流, 有時受到海關與地方安全管理部門兩方面的制約。不同部門的標準不同, 一個產品要過幾道關卡才能通過, 導致成本的提高。
4 危險品物流安全管理的對策
411制定和健全危險化學品安全法規及管理制度
我國已經有了許多相關的法律, 但仍需加以完善。應參照國外經驗對危險品尤其是危險化學品有一個嚴格、具體的界定; 明確規定貨物代理與承運方的責任; 建立嚴格的危險化學品運輸管理監督機制; 對化學危險品泄露事故制定具體的管理辦法;創建危險化學品登記管理制度及救援體系。無論是安全法規還是管理制度的制定和完善, 都應該加大對危險品物流安全管理的獎懲力度, 進一步保證我國的危險品物流的安全。
412廣泛宣傳增強危險品物流的意識
我國當務之急是要做好相關從業人員的安全意識教育。人的問題不解決, 再好的技術、再嚴格的法規也會打折扣。要搞好危險品物流的安全管理,一項重要的工作是讓廣大的物流工作者具有這方面的意識, 充分理解危險品物流安全管理的重要性,自覺地關注危險品物流的安全管理工作, 采取各種防護措施, 時刻注意消除隱患。具體可以從以下兩方面著手:
1) 在物流教材中設置危險品物流的安全管理內容。目前, 我國很多的物流教材中沒有專門介紹危險品物流的安全管理。無論是正規教材還是臨時培訓教材, 面對的都是現在或未來、專職或兼職的物流管理人員或技術人員。教材中沒有危險品物流安全管理的內容, 何以增強他們對危險品物流安全管理的意識
2) 采用各種手段宣傳危險品物流的安全管理。
有關部門或有經濟實力的公司可以經常通過媒體有意識地宣傳危險品物流的安全管理, 增強安全意識, 創造一個全社會齊抓共管危險品物流安全的良好局面。據報道, 上海運澤化工物流發展有限公司與國內多家化工媒體合作, 開辦了“危險品物流專欄”, 收到了比較好的社會效果。
413建立有效的安全監控體系
采用先進的物流管理方式和安全監督控制手段是保證我國危險品物流安全的重要措施。我國在這方面已經取得實質性進展, 如貨運集裝箱全程電子化管理的安全運輸監控技術。一種新型“電子加封鎖”已在上海發明成功。這種鎖特別適用于對在途物資需要監控的行業和部門, 對提高物流行業的安全和效率產生巨大作用。該鎖看似普通, 但當其將一個集裝箱鎖上時, 監控計算機的電子地圖便能顯示出集裝箱的地理位置, 不論運到何地, 鎖的位置誤差不會超過10 m。鎖內的地理定位系統在平時處于休眠狀態, 當需要察看集裝箱在什么位置時,可以遠程激活。又如, 遼寧省為了加強危險化學品運輸交通安全管理, 在全省對流動的危險化學品進行全程監控, 對危險化學品運輸車輛劃定通行區域, 并設置了明顯標志, 嚴查危險化學品運輸車輛違章行為。無證運輸劇毒化學品、未按照運輸通行證注明內容運輸劇毒化學品、未隨車攜帶運輸證明和擅自進入禁行區及不按規定時間、路線行駛者都將受到處罰。一旦危險化學品運輸車輛發生事故,要及時實施交通管制和警戒, 迅速疏散現場人員,會同公安消防等部門及時搶險救援。從總體上講, 無論是監控手段還是監控水平,我國與世界發達國家的差距還很大。
414實施安全生產許可制度
要保證我國的危險品物流安全, 一項重要的工作就是實施安全生產許可制度。有關部門應制定相關文件, 嚴格貫徹, 禁止不具備從事危險品物流資質的企業從事危險品物流業務活動。在實施安全生產許可制度的同時, 應深化危險化學品安全專項整治, 以推進安全質量標準化為手段, 堅持以人為本, 夯實安全基礎, 加強源頭監管, 著眼于建立危險化學品安全監管長效機制, 促進危險化學品安全生產形勢穩定好轉。
415確定危險化學品運輸車輛標識并嚴格推行
已發生的很多事故表明, 危險化學品運輸車輛的標識非常重要, 國外做得非常嚴格。我國有關部門應該參照國外的做法, 借鑒警車、救護車、消防車的模式, 確定危險化學品運輸車輛的標識并嚴格推行; 所有危險化學品車輛上路時都必須有明顯標識, 以警示其他車輛和行人。
416增設異地中轉倉庫實行二次物流配送
我國危險化學品的生產企業如農藥生產企業多集中在東部沿海地區, 而中西部、東北地區農藥使用量大。生產企業可以在這些地區的大中城市或農資銷售相對密集的市區增設中轉倉庫, 緩解運輸壓力。可以選擇多種運輸途徑, 如冬季儲備可以利用鐵路、海運集裝箱等承運方式, 減少運費, 而春季運輸農用物資國家有優惠政策。
417大力發展集裝箱運輸
近年來, 我國有些危險化學品如農藥出口量逐年遞增, 集裝箱海運是其主要運輸形式, 由此拉動了公路集裝箱及鐵路集裝箱的運力, 國內一大批集裝箱運輸公司應運而生。我國加入wto 后, 國際集裝箱運輸公司以其優質價廉的服務也參與了競爭。從安全、環保、快捷來看, 集裝箱運輸不僅是長途海運的有效形式, 也是農用化學品在國內銷售的有效物流方式。我國目前農藥企業規模相對較小, 無法與歐美、日本等發達國家相比, 但是借鑒國外大型農化企業如杜邦、拜耳、日產等的物流管理經驗, 從全球一體化經營的戰略出發, 集裝箱運輸應該是我國農藥企業今后的物流發展方向。
418嚴格執行危險品物流的操作程序
嚴格執行危險品物流的操作程序是保證危險品物流安全的重要措施, 特別要注意以下2 個問題:1) 實事求是地對待危險品貨物的托運申報。有關單位與個人都應實事求是地對待危險貨物的托運和申報, 切不可不報、漏報、錯報。危險貨物由于運輸要求高, 運價也比普通貨物高。在獨立核算、自負盈虧時, 物流企業既要考慮核算成本、減少費用開支, 也應考慮風險因素, 確保運輸安全,二者必須兼顧。
2) 正確履行嚴格的運輸手續和裝箱步驟。各物流企業應該嚴格按照國家有關規定辦理危險貨物運輸手續和裝箱。我國交通部門對裝卸、運輸危險貨物有許多規定, 并設立了專門的執法機構。發貨人、貨運代理和船舶代理、承運人都應不折不扣地遵照:a1 辦理“包裝危險貨物安全適運申報單”和“船舶載運危險貨物申報單”的申報人, 必須是接受過港務監督專業培訓, 并經考核合格取得申報證書的專職申報員。b1 危險貨物的集裝箱裝箱點必須事先得到港務監督的審核批準, 要有危險貨物集裝箱監裝員在場; 集裝箱裝運危險貨需憑裝箱點的“聲明單”向港務監督辦理“包裝危險貨物安全適運申報單”。裝箱結束后, 監裝員須在“集裝箱裝運危險貨物裝箱證明書”上簽字, 并及時送港務監督備查。
第11篇 危險品運輸車安全管理規定
一、 本公司從事危險品運輸的車輛及裝截容器、工具必須符合交通部jt3130《汽車危險品貨物運輸規則》之規定條件,經道路運政、質檢局等部門審驗合格。
二、 駕駛員須具有5年以上安全駕駛經歷并掌握危險品貨物運輸的有關知識,經當地市級以上道路運政管理機關及消防局培訓合格,取得《道路危險貨物運輸操作證》消防證及公司準駕證,可上崗作業。
三、 在裝運危險品時,要按《汽車危險貨物運輸規則》規定的包裝要求,進行嚴格檢查,凡不符合規定要求的不得裝運,危險貨物性質或滅火方法相抵觸的貨物嚴禁混裝。
四、 運輸危險貨物的車輛嚴禁搭乘無關人員,裝卸貨場地及運行途中,駕乘人員嚴禁吸煙,停車時,不準靠近明火和高溫場所。
五、 凡裝運危險貨物的車輛必須按國家標準gb13392《道路運輸危險貨物車輛的標志》懸掛規定的標志和標志燈。
六、 在運輸危險品過程中,發生爆炸、燃燒、污染、中毒等事故,駕乘人員必須根據所裝運危險貨物的性質,按規定要求采取相應的急救措施,防止事故擴大,并及時報告公司及當地交通管理有關部門,共同采取措施消除危害。
七、 發生重大交通危險貨物運輸事故時,車屬單位及公司要立即趕撲現場協助有關 組織搶救,將損失壓縮到最低限度。
八、 駕駛危險品運輸車輛駕駛員須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》,高度警惕、嚴禁違章造成事故,同時嚴防“它方”違章造成重大事故,確保行車安全。
九、 危險貨物運輸車輛須加入高額第三者責任保險和車損險,駕乘險等有關險種,以便在萬一發生重大事故時能得到經濟補償和經營保障。
第12篇 危險品倉儲安全管理規定
1. 倉庫保管員應經培訓考試合格方可上崗。
2. 物品入庫嚴格按驗收要求,核對進庫物品規格、質量、危險標識和數量后方可入庫。對無檢驗合格證和無危險標識的物品不得入庫。
3.存放的化學危險品名稱、數量要賬物相符,定期檢查。劇毒物品必須存放在鐵柜內,實行雙人雙鎖制保管,要建立存放檔案、領用登記卡,要詳細填寫使用記錄。
4. 危險物品的儲存要嚴格執行危險物品的配裝規定,對不可配裝的危險物品必須嚴格隔離。禁忌物不得同庫存放。劇毒品嚴格按照規定,專庫存放,儲存在規范的庫房內;易燃液體必須專庫儲存;氧化性物質要與易燃液體或酸性腐蝕品分開儲存。
5. 每種危險物品都應有明顯的名稱及標識,按垛分別存放。
6. 在倉庫的主要位置設置警示標志,配置消防器材。
7. 垛堆距離應符合要求,貨堆應距離地面15cm,堆距≥10cm,主通道≥180cm,支通道≥80cm,墻距≥30cm,柱距10cm,不得超量儲存
8. 物品裝卸、搬運應做到輕裝輕放,嚴禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和流動。
9. 保管人員應配備必要的防護用品、器具。
10.在危險品進倉前,應對危險品使用的包裝容器進行仔細檢查,容器應牢固密封,發現破損、泄漏、殘缺、變形、變質,及時進行安全處理。
11. 庫房內不準設立辦公室、休息室,每天工作結束后,應進行安全檢查,關閉窗戶,切斷電源方可離開。
12. 做好危險化學品的養護,做到以下幾點:
1>保持通風,每周末檢查一次、定期情理;特別是夏天,應注意降溫。
2> 每天對儲存倉庫檢查,檢查內容:堆垛牢固,有無泄漏,有無異常,有無刺激性氣體,包裝有無破碎。
3> 檢查消防設備是否完好。
4> 每次檢查應做好記錄。
13. 嚴禁任何火種入內,嚴禁在庫房內動用明火,使用電爐,電烙鐵,電熨斗等電熱器具,違者按有關規定進行處理。
14. 保持儲存場所清潔,散落的物品要及時按規定方法處理。
