第1篇 有限公司安全生產責任制管理辦法
1、目的
為貫徹落實安全生產標準化工作,督促我公司各單位認真落實安全責任制,提高安全管理水平,杜絕各類事故的發生,特制定本管理辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于貴航特鋼有限公司《安全生產責任制》的管理。
3、主要職責
3.1安全環保部:按照國家有關法規、標準以及有關制度,負責組織制定公司各部門及各級人員的《安全生產責任制》;負責《安全生產責任制》的宣傳貫徹工作;負責安排各單位《安全生產責任制》的學習計劃;負責落實公司安委會成員及各單位安全員《安全生產責任制》的培訓工作;負責組織進行《安全生產責任制》的適宜性評審工作;負責對公司各部門領導、公司領導的《安全生產責任制》落實情況進行檢查考核;負責將總廠《安全生產責任制》上報政府有關安全主管部門備案。
3.2公司綜合辦:負責收集各單位《安全生產責任制》的培訓需求,編制培訓計劃;協調組織各單位人員《安全生產責任制》的培訓教育工作。
3.3公司各單位:負責本單位各級人員《安全生產責任制》的貫徹執行;負責落實本單位人員的《安全生產責任制》宣傳教育、培訓教育、學習工作;負責對本單位工段長、班組長及崗位人員的《安全責任制考核》落實情況進行檢查、考核工作;負責將考核結果報公司安全環保部備案;負責落實本單位《安全生產責任制》適宜性評審工作,及時將修改意見上報公司安全環保部備案。
4、安全生產責任管理內容
4.1《安全生產責任制》的編制內容應當符合國家有關法規與標準的有關制度要求,應當全部覆蓋到公司范圍內各級人員、各級崗位、各職能部門。每年公司安全環保部組織進行適宜性評審工作。當國家有關法規與標準、貴航特鋼公司的有關制度發生變動時,應及時進行評審、修訂下發。
4.2新制定下發的《安全生產責任制》,各單位應組織宣傳貫徹工作,兩個月內由公司安全環保部組織對公司安委會成員及各單位安全員進行培訓教育,對培訓考試不合格人員進行考核;各單位負責對本單位工段長、班組長及崗位人員進行培訓教育,對培訓考試不合格人員進行考核,并上報安全環保部備案。
4.3公司各級人員應當熟悉了解個人以及本崗位的《安全生產責任制》,牢固樹立“安全第一”的思想,嚴格按照公司制定的《安全生產責任制》的要求逐項做好落實工作,把安全生產責任切實落實到位,杜絕因責任制不落實而造成的事故。公司對各單位《安全生產責任制》落實情況,每季度進行一次檢查考核,每發現一項不符合責任制要求的考核責任單位安全獎50元。
4.4各單位主要負責人是本部門的安全生產第一責任人,應對本單位的安全生產工作全面負責,應當認真履行安全生產職責,采取有關措施控制本部門安全生產事故的發生,負責落實《安全生產責任制》規定的各項安全生產工作要求,每缺少一項職責未落實的扣責任單位安全獎100元。
4.5公司組織進行的各類安全檢查中對發現的違章違紀、隱患等,要通過查閱文件制度、臺帳等資料對職能部門盡職盡責情況進行調查,如確認是職能部門的安全生產責任制不到位所造成的,考核職能部門安全獎100元。
4.6各單位每月組織一次對其范圍人員責任制落實情況的檢查考核工作。
4.7公司組織進行安全生產責任制考核時,應做好交流溝通工作,認真聽取被考核單位負責人的工作陳述;向被考核單位負責人當面提出整改意見;現場了解情況,查閱核對有關制度、資料和記錄,確認后進行考核,并報請公司領導審批。
4.8公司對各單位安全責任實行安全目標管理,每年年底按照簽訂的《安全生產目標責任書》進行獎懲。對考核情況較好的,給予一定數額獎金;對較差單位進行全廠通報批評,對單位及負責人進行一定數額的處罰。安全責任制考核獎勵資金從安全費用中列支。
4.9發生工傷事故時,按照公司有關事故處理制度進行處理考核。
第2篇 某化工有限公司班組安全管理標準
班組是企業細胞，班組的安全管理水平，直接影響企業的綜合效益；搞好班組安全管理，是保證企業安全生產的基礎。
《山西美錦煤化工有限公司班組安全管理標準》內容包括安全教育、班前會、周一安全 活動、安全檢查、人員互保和聯保、填寫安全臺賬等9項“標準”。
第一章 總 則
第一條 為加強班組安全管理，提高安全管理水平，特制定本標準。
第二條 本標準適用于山西美錦煤化工有限公司所有班組，包括行政班組，自然班組和 臨時組建班組。
第二章 班組安全組織標準
第三條 班組長是班組安全工作的第一責任人，對班組安全工作負全責。
第四條 班組必須設1名兼職安全員，主要是協助班組長全面開展班組的安全管理工作。安全員不在時，班長必須明確代管人員。班組長不在時，安全員有權安排班組有關人員處理與安全有關的工作。
第五條 班組分散作業時，每攤工作的負責人即為安全負責人。
第六條 班組必須實行安全輪流值日制度，除學徒工外，每天或每周輪換 1人進行安全值日，安全值日員的主要任務是協助班組長、安全員開展好日、 周的安全工作。
第三章 班組安全教育標準
第七條 教育內容為：
(一)本班組的概況和工作范圍，本崗位、工種或其它對應崗位發生過的一 些事故教訓及預防措施；
(二)本班組的危險源及控制措施；
(三)本崗位、工種的安全規程；廠安全通則、職工安全守則；通 用和相關 安全規程及有關安全生產制度；
(四)安全防護用品的正確使用方法， 所操作機械設備、工具、器具的安全使用要求；
(五)各種事故的處理、緊急救護知識；
(六)公司及本單位的安全動態。
第八條 教育要求：
(一)在新技術、新工藝、新材料、新設備使用前，班組必須組織職工進行有針對性的安全教育和測試。
(二)新職工、換崗職工上崗前必須經過班組級安全教育，教育時間不少于 40學時。
(三)對休假1個月以上人員、工傷休假復工人員、已(未)遂事故責任者、違反安全規程人員必須經過安全教育后方可上崗，安全教育時間必須在4小時以 上。 其他休假在7天以上不滿1個月的復工人員，復工前的安全教育時間必須 在2學時以上。
(四)安全規程考試100分為及格，不及格者要復學復考，經考試合格后方可 上崗獨立操作。教育內容、考試分數要記入“班組安全教育臺賬”，及時轉遞三級教育卡片。
(五)對受安全教育后的人員，班組長或安全員必須檢查教育效果，并簽署 是否同意上崗的意見，1周以后1個月以內復查。
第四章 班組班前會標準
第九條 結合當日的具體生產(檢修)任務及工作環境，詳細布置安全工作，并明確安全值日人。
第十條 根據每一時期的思想傾向和季節變化，講解安全注意事項；
第十一條 傳達上級有關安全生產指示和事故案例；
第十二條 學習、抽考職工安全規程。
第十三條 班前會情況記入班組安全生產日志。
第五章 班組周一安全活動標準
第十四條 班組每周必須組織一次安全活動，時間不少于1小時，活動時間應安排在周一，如遇特殊情況，經車間主管領導批準后，可在本周其它時間補上；
第十五條 安全活動內容：
(一)總結上周安全工作，并對班組各崗位進行安全講評，研究布置下周工作；
(二)結合實際問題學習討論上級有關安全生產指示精神；系統學習安全規 程；研究解決班組在安全生產方面存在的問題；檢查揭露不安全隱患和提出在安全生產方面的合理化建議；交流安全生產經驗以及分析事故教訓等。 第十六條 每次活動必須有發言。
第十七條 對因故沒有參加活動的人員，班組要將主要精神及時傳達，并在活動記錄結束處加以注明。
第六章 班組安全檢查標準
第十八條 班組長要組織進行班前和班中檢查。班前檢查可結合交接班進 行，對設備安全設施進行檢查和交接， 有問題要交接清楚。各崗位在班前要對 所管區域、所用設備、使用工具進行檢查，包機人要對所包設備重點檢查。班 中要對設備運行動態情況進行檢查，重點是安全裝置完好情況及設備是否有不 正常現象等。
第十九條 長期閑置不用的設備，使用前應全面檢查，經檢查合格后方可使用。
第二十條 值日人員應督促本班組人員按規定穿戴好勞防用品，檢查各崗位執行安全規程情況，檢查各崗位查出問題整改及上報情況。
第二十一條 安全檢查查出的問題無論是否整改都應記入安全值日欄內，未整改的要立即上報，并注明整改情況和報告部門名稱、接受報告人姓名及職 務。
第七章 班組安全規程與制度管理標準
第二十二條 班組的每個崗位、工種和所操作的機電設備、工具都必須有 健全的“安全規程”并達到統一版本，字跡清楚，人手一冊，人人熟知，嚴格執行。
第二十三條 班組要根據生產設備等因素的變化，事故教訓等情況及時檢 查現有規程制度是否健全。要根據實際情況及時提出補充修改意見，上報批準 后執行。
第二十四條 凡檢修、搶修及臨時性工作，班組都必須提前制定出書面安 全措施，并由車間主管領導審批，大、中修安全措施逐級把關、審批。所有安全措施都必須在檢修、搶修施工前認真學習，并在實際工作中嚴格執行。臨時安全措施中要結合現場、環境、季節、施工方案、危險區域、重點部位、互保聯系信號、標志等實際情況制定。
第二十五條 凡上級頒發的與本班組有關的各項規章制度及各類操作證、票、表，在班組內必須健全，并妥善保管，經常組織學習，認真貫徹執行。
第二十六條 班組要保證每周必須抽考安全規程，抽考規程要全面，全班組每月每人至少被抽考2次。抽考范圍是廠安全通則、崗位安全規程、相關通用安全規程、相關規章制度，危險源控制措施、緊急情況的處理程序。
第二十七條 結合當天工作實際，應學習、抽考相關安全規程的有關條款 和相關的其它規程。
第二十八條 班組應適時組織崗位安全操作的技能訓練，舉行反事故演習，掌握處理各種故障的能力，提高自我保護能力。
第二十九條 班組各崗位人員應熟知本崗位安全生產責任制并嚴格遵守。
第八章 班組人員互保、聯保標準
第三十條 班組必須實行安全互保制，互保對象要明確，有圖表或文字確認。
第三十一條 工作前，班組長應根據出勤情況和人員變動情況，明確當天的互保對象，不得遺漏。
第三十二條 在每一攤工作中，工作人員形成事實上的互聯保，應履行互 保、聯保職責。
第三十三條 作業中，互保雙方要對對方人員的安全健康負責，做到四個 互相，即：
(一)互相提醒：發現對方有不安全行為與不安全因素、可能發生意外情況 時，要及時提醒糾正，工作中要呼喚應答。
(二)互相照顧：工作中要根據工作任務、操作對象合理分工，互相關心、互創條件。
(三)互相監督工作中要互相監督， 嚴格執行勞動防護用品穿戴標準，嚴格執行安全規程和有關制度。
(四)互相保證：保證對方安全生產(施工)作業，不發生人身事故。
第三十四條 班組各互保對象之間、班組與班組之間，在作業過程中要實行聯保。聯保的主要內容如下：
(一)在工作中發現互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能 發生意外情況時，要及時提醒糾正，工作中要呼喚應答。
(二)在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關心、互創條件。
(三)在工作中與互保對象以外的人員要互相監督，共同嚴格執行勞動防護 用品穿戴標準，嚴格執行安全規程和有關制度。
第九章 班組安全生產標準
第三十五條 班組內的機電設備、工具、車輛及工作現場等都必須做到無隱患。安全防護裝置、設施齊全可靠并符合“六有”規定，嚴禁設備帶病作業。
第三十六條 上崗前必須按規定穿戴好勞動保護用品，杜絕疲勞作業。
第三十七條 班組內每項操作，每個職工都能認真執行安全操作規程和各項規章制度，無冒險蠻干，無違規操作。
第三十八條 特種作業人員從事相關操作，必須持證上崗，學習證
人員必 須在具有相應資格人員的監護下工作。 不得安排無證人員從事特種作業。
第三十九條 班組要嚴格執行“三不放過”、“聯系確認”、“操作牌(票)”以及交接班制度。
第四十條 新上崗職工(含換新工種人員)必須明確專人監護，負責其安全工作，在監護期間不得獨立操作。安全監護期不少于1個月。
第四十一條 凡有危險源的班組必須有完整的“危險源”控制圖(或表)。每 個職工對本崗位的“危險源”及控制措施和應急預案達到熟知。
第四十二條 要根據生產工藝、環境等的變化，及時對“危險源”進行核 實，根據已根除的“危險源”情況和新發現認識的“危險源”情況等，及時修 改、補充“危險源”控制圖(或表)。并使職工及時熟知。
第十章 班組安全臺賬標準
第四十三條 每個班組必須建立安全管理臺賬。要求記錄清楚、字跡工整、 內容齊全、保存完好。
第十一章 附 則
第四十四條 各車間可參照本標準制定各自的班組安全管理標準。
第四十五條 本標準如有與上級有關法令、法規相抵觸時，執行上級有關 規定。
第3篇 礦業有限公司安全監管重點單位排查及管理規定
為切實增強安全監管重點單位排查的科學性、針對性，進一步規范排查程序，多措并舉加強重點單位安全監管，確保安全生產，經公司安委會研究，就安全監管重點單位排查和管理制定如下規定。
一、安全監管重點單位排查程序
安全監管重點單位采取安全管理部排查、安全副經理初審、公司安全辦公會審核認定的方法，每月組織一次。其基本程序為：
1、每月底，安全管理部以部務會形式，依據安全風險評估結果，提出擬列入安全監管的重點單位，報安全副經理初審。
2、將初審后的安全監管重點單位提交公司安全辦公會研究討論，審核認定具體單位并確定對口包保公司領導，研究制定包保方案。
3、由對口包保公司領導或由公司領導指定專人約談安全監管重點單位黨政正職，通報相關情況，找準管理短板和薄弱環節，幫助制定具體措施。
二、安全風險評估辦法及風險指數計算
（一）安全風險評估辦法
安全風險評估以上一月份基層單位安全管理過程及結果為基本依據，采取定性分析和定量評價相結合的方式進行。評估項目及風險指數為：
1、安全管理結果。風險指數為：重傷一人次30分；輕傷一人次20分；二級以上非傷或重大未遂事故每起25分；一般非傷事故每起5分。累計計算。
2、員工行為管控。風險指數為：“三違”每人次2分；嚴重“三違”每人次5分。累計計算。
3、質量標準化工作。風險指數為：80分≤質量、系列檢查結果＜85分，10分；75≤質量、系列檢查結果＜80分，15分；低于75分的，20分。
4、“五定表”落實及“一警兩書”。風險指數為：“五定表”問題整改落實率低于90%的5分，低于80%的10分，低于70%的15分。被公司及以上級下達限期整改通知書10分；藍、黃牌警告15分；停產整頓通知書20分。累計計算。
5、基礎資料管理。風險指數為：基礎資料聯查成績低于85分的3分，低于80分的5分。
6、疲勞和經驗指數。風險指數為：按不同勞動組織方式正規循環作業時間計算。平均作業時間增幅低于0.5小時為0分；超過0.5小時，3分；超過1小時5分。新工或調入員工人數占全員比率低于5%，風險指數為0分；每超過一個百分點，風險指數增加1分。
7、現場隱患及危險源。風險指數為：列入b級管理的，每個工作面5分。累計計算。
8、整體安全意識。重點對各單位黨政班子“安全第一”工作擺位、安全基礎工作、員工行為規范、整體安全意識進行分析評估，通過安全問題及現象，追溯管理因素。定性分析結果分為一般、較差、差三個檔次，風險指數分別為10分、20分、30分。
（二）安全風險指數計算
將評估項目中各單位對應的風險指數累加，即為每個單位綜合風險指數。綜合風險指數最高的單位，擬定為安全管理重點單位，提交公司安全辦公會審核認定。
三、安全監管重點單位管理
對安全監管重點單位實行公司領導專人包保、安管部門重點督導、單位內部分工落實的管理方式，做到多措并舉、上下結合、重點監管。
1、對口包保公司領導參加重點監管單位安全辦公會議，聽取安全工作匯報，指出安全管理的傾向性問題和薄弱環節，提出安全管理重點，幫助單位多層次、多角度分析管理因素，制定具體工作措施，并督導落實。同時征求單位對安全管理工作的意見建議，協調解決重點、難點問題。
2、安管部主管主任組織單位黨政正職和安全、技術副職對工作現場進行全方位、全系統隱患排查，從人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素以及現場管理等多層面，提出隱患問題，解決方案和時間、質量要求，下達“五定表”或限期整改通知單，并持續跟進落實。
3、重點監管單位根據公司領導要求，以現場隱患排查結果為整改重點，舉一反三，研究制定強化現場管理、加強行為管控、控制傷工非傷事故、提升基礎工作和質量標準化水平的具體措施，并明確分工、責任到人、狠抓落實。相關落實情況每周向安管部作專門匯報，由安管部對責任人實施專項考核。
第4篇 運輸有限公司安全生產管理工作主要職責
一、道路危險貨物運輸企業（齊河縣恒源運輸有限公司）是安全生產責任主體，法定代表人、總經理于樹華是安全生產第一責任人，于德財分管安全工作是本單位安全生產的常務領導，對第一責任人負責，具體組織開展日常安全管理工作。
二、必須貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規，建立健全安全生產責任制，改善勞動條件，做到安全生產和文明生產。
三、生產設施和輔助設施以及有毒有害、易燃易爆物品的生產、儲運，必須符合國家安全生產法律、法規的規定和安全生產標準。
四、承運危險貨物必須與托運人簽訂運輸合同，明確托、承運雙方責任與義務，嚴格按照國家有關規定注明由托運人提供的貨物名稱、種類、特性、包裝標準、防范措施及注意事項等。
五、必須對職工進行安全生產教育、培訓。未經安全生產教育、培訓或雖經安全生產教育、培訓，但考核不合格的，不得上崗作業。
安全生產的特種作業人員必須接受專門培訓，經考核合格取得特種作業證書，方可上崗作業。
六、必須向職工發放保障安全生產所需的勞動防護用品，對從事有職業危害作業的職工應當進行定期的健康檢查。
七、必須按國家有關規定，從產品銷售額或營業額中提取安全技術措施專項費用。安全技術措施專項費用的使用必須符合國家有關規定，不得挪作他用。
八、法定代表人和安全員必須經過考核合格，具備安全生產專業知識，具有領導安全生產和處理事故的能力。
九、安全生產工作人員必須具備必要的安全生產專業知識。
十、職工在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程。
職工對企業管理人員違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。
十一、法定代表人應當定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產工作，發揮職工的監督作用。
本單位工會依法維護職工安全生產的合法權益，組織職工對企業的安全生產工作進行監督。
十二、必須制定事故防范措施，并組織落實。企業發生事故，必須立即組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，保護好事故現場，并按國家有關事故報告的規定，及時報告有關部門。
十三、應加大安全生產資金投入，專項用于安全生產。并建立健全激勵和約束機制，確保各項安全生產工作開展。
十四、法律、法規規定的其它職責
第5篇 淺談新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理
摘要：由于經濟條件的改善、社會的推進，建筑領域迎來了黃金發展階段，工程規模也在不斷增加，多元的設計、復雜的施工、高空作業的普及、多元化的市場，都是新時代下的建筑特征。施工安全管理，卻在這樣的背景下面臨著更嚴峻的考驗，相關事故日益增多。本文選取了新疆宏泰建工集團有限公司這一研究樣本，進行了簡要介紹。該企業在建筑施工方面屬于一流企業，規模可觀，在整個新疆區域內起到了領軍角色的作用。然而該企業在最近一段時間內，卻時常面臨施工安全問題，管理壓力巨大，改良工作成為當務之急。旗下的二十余個子公司，也頻頻受到傷亡事件的影響，在盈利水平上打了折扣，并對傷亡員工家庭造成難以言喻的痛苦。因此，出于長遠建設的考慮，該企業必須重視施工安全管理工作的升級轉型，否則長此以往，企業的持續性發展基本上會成為空談。本人以員工的身份和視角，對于公司現階段的工地施工風險進行了歸納整理，以相關風險作為出發點，查找問題根源及應對方案，以期對改善公司相關工作作出積極貢獻。
關鍵詞：宏泰集團、安全管理、存在問題、應對策略
一、新疆新疆宏泰建工集團有限公司概況
新疆宏泰建工集團有限公司是在2001年成立，它是在米泉市宏達建安公司的基礎上演變而來。該公司不僅在建筑、房產領域有業務發展，在工貿、畜牧以及酒店、廣告策劃等領域，也都有所建樹。也就是說，該公司屬于規模較大的綜合性股份制公司。整個公司的資產額度共計20.85億元，其中注冊資本金為6518萬元。它名下分為建安公司、勞務公司、工貿公司及房地產開發有限公司；其中建安公司又發展出了19個子分公司，工貿公司旗下分建了塑鋼窗廠、電氣開關廠、直埋式保溫管廠。在房屋、公用工程、公路工程、建筑裝飾、水利水電、鋼結構、機電及電氣設備、壓力管道、城市園林綠化、勞務分包等方面資質皆達到三級以上。
經營產品種類繁多，主要產品又十八種之多，如房地產開發、裝飾裝璜、市政建設等。
經營范圍也包含較廣的覆蓋面，共有十九個領域，如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、電力工程施工等。
二、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理的必要性
（一）建筑施工安全管理是宏泰集團完成各項工作的基石和前提
1、關于人身安全。
宏泰建工集團業務性質為建筑類施工公司，因此安全系數必須擺在第一位置進行考量。假使安全工作沒有做好，出現了紕漏，將給整個施工環節帶來極大的事故損失，員工基本權益得不到有效保障，另外公司本身的信譽度、盈利水平都會受到不良影響。
2、關于企業效益。
施工現場往往都會存在一些提示語標牌，寫明對質量、安全系數的要求，而對效益的追求則基本不在施工現場提示。雖然企業的屬性便是盈利組織，因此企業無法拋棄盈利這一核心目標，然而在一些特定領域，盈利卻必須同安全相掛鉤，而宏泰正是處于這樣一種情況。安全作為通向盈利的渠道之一，同樣服務于盈利結果。針對企業的具體項目進行研究，我們就能夠發現，如果不具備安全性的要求，公司就無法將利益最大化，甚至達不到普通盈利標準。因此，強調施工安全建設工作就成為重要工作內容。通過規避事故率，企業才能按照預期進度實現施工目標，讓企業贏得更高的盈利。
3、關于企業信譽。
信譽對于任何企業來說都事關核心競爭力。一旦企業出現了事故，外界將對企業完善度形成不良評價，不利于企業后期立足行業內并拓展市場。但信譽作為一項軟實力，又無法在一朝一夕之間建立，需要極其細致地維護。現階段，信息技術的支持力度更加廣泛，讓各項信息傳遞更加迅速，對于企業的形象維護要求比以往更高。合作方會監督它，競爭對手也會緊盯企業項目運營情況，包括企業內部人員，特別是優質人才，也對企業做出評估。那么安全因素和盈利指標間的關聯度也就更高。兩者間的相互作用基本上無法避免。如果企業不能降低風險威脅，其他企業就不會選擇同其合作。眼下的市場趨勢中，施工領域面臨白熱化的競爭局面，一旦企業失信，勢必影響其市場份額。所以宏泰建工集團開始關注施工安全度，將相關工作作為一個核心來發展，以此為背景，最終為企業其他目標服務。
（二）建筑施工安全管理將是宏泰集團發展過程中永恒的主題
工程建設的關鍵點之一，便是安全管理任務。它能夠直接對建設成效形成主要影響。安全是開展施工工作的一大前提條件，而安全又圍繞施工工作服務。如果難以達到安全要求，施工進度就會被延誤，甚至干擾工作結果。綜上所述，安全管理對于企業來說十分重要，施工過程無法忽視這部分工作帶來的影響。作為企業員工，更需重視安全系數，養成安全操作的良好習慣，在工作的方方面面貫徹安全意識，絕對不允許出現可能帶來事故的不規范操作。唯有做到這些，企業安全生產才有可行性。因而，整個集團現階段面臨著施工安全管理的升級考驗。而這一考驗將伴隨集團建設始終。
三、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理現狀
（一）從業人員情況
農民工始終作為該集團項目隊伍的主要組成部分，發揮著重要作用，但這一群體在安全防范方面卻尚未形成清晰的認知。由于公司不斷擴大業務范疇和規模，招募到更多的工人，因此在事故頻次、死亡數目上呈現過下降趨勢，然而依舊存在著事故頻發的問題。最近一段時間內，死亡數目始終無法有效減少。建筑類工作所吸納的勞動力，多以體力換取報酬，在知識技能方面設置的門檻不高，這就讓其安全概念不足，不具備豐富的安全操作知識。這一問題一刻不得到解決，就會對整個集團的后續建設構成阻礙。
（二）工地主要事故類型和發生部位
從2023年至今，該集團面臨的事故損失基本上由六方面構成：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害、觸電。事故頻次統計中發現，三分之一為高處墜落導致（具體信息見表1）。由此可見，這六方面內容屬于安全管理的重中之重，只有做好這幾點工作，才會真正讓安全管理水平上升到更高層次。
2015-2023年宏泰建工集團建筑施工安全事故類型情況
表1
| 年 類型 | 高處墜落 | 坍塌 | 物體打擊 | 起重傷害 | 機具傷害 | 觸電 | 其他 |
| 2015 | 5 | 0 | 2 | 2 | 2 | / | 3 |
| 2016 | 4 | 1 | 2 | 1 | 2 | 2 | 2 |
| 2017 | 3 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 3 |
數據來源：2015-2023年宏泰建工房建市政工程生產安全事故情況通報
安全事故也有發生的規律性，從易發部位的角度進行分析，臨邊和洞口、腳手架是重點考察部分，另外塔吊、基坑、模板、井字架與龍門架和施工機具，這些位置也較容易藏有隱患。（如表2）。
2015-2023年宏泰建工集團建筑施工安全事故發生部位情況????????????? 表2
| 年 部位 | 臨邊和洞口 | 腳手架 | 塔吊 | 基坑 | 模板 | 井字架與龍門架 | 施工機具 | 其他 |
| 2015 | 4 | 5 | 3 | 3 | 3 | / | / | 4 |
| 2016 | 4 | 4 | 2 | 2 | 3 | 2 | 3 | 3 |
| 2017 | 3 | 3 | 1 | 3 | 3 | 1 | 2 | 3 |
數據來源：2015-2023年宏泰建工集團房建市政工程生產安全事故情況通報
四、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理存在的問題
（一）施工人員安全意識不強
要想確保安全工作落實到位，首先要提升施工者的相關認知水平。施工安全對于控制項目進度來說也尤為重要。然而，該集團部分項目中，管理層尚未發現這一問題，因此對安全工作的強調不足，對自身在安全工作中扮演的角色不夠清楚，最終使得施工人員也不再關注安全事項。安全舉措并不完善，管理存在漏洞，全體人員都抱有僥幸態度。該區域安全事故不斷發生，很大程度上是受到安全意識淡化的影響。
（二）安全管理組織機構人員未能滿足實際需要
在宏泰集團，工地沒有配備足夠的安全管理人員，各個項目都缺少專門負責安全事項的人力支持。除此之外，現有的安全員不具備較理想的技術水平，沒有積累豐富的安全管理技能，因此無法充分發揮崗位職能。這種監督不力的局面，讓項目進度受到了極大的阻礙。
（三）施工人員的素質不高以及年齡偏大
近期由于國內經濟水平日益提升，又伴隨顯著的城鎮化趨勢，在農村地區，龐大的剩余勞動力資源被迫流向城市，這讓建筑領域收獲了一大批農民工勞動力。宏泰的一線作業人員同樣由農民工群體作為主要的組成部分。他們往往無法達到相應的文化指標要求，對于安全防范的概念較為淡泊，并不具備自我保護的一是，對于建筑類專業防護技巧也極為陌生。這種現象影響到他們在施工環節中對自身的保護力度非常有限，最終導致施工過程中操作不規范。又由于技術較低，水平受限，更讓安全隱患有了滋生土壤。施工安全指數無法上升，很大一部分原因便來自于此。即便是國家安全生產法律給出了相關硬性規定：任何工作人員參與施工作業，皆需以一定的安全培訓作為前提。然而在該集團中，施工所涉及的人員較廣泛，項目眾多，又造成人員調配頻繁，在安全培訓工作落實時，克服不了這些阻礙因素，最終流于形式。甚至僅以工人代簽的方式呈遞給監管部門。而相關法規要求、技術規范等，只被管理層所熟知，工人本身無法接觸到這些信息。由于不清楚具體的技術規范要求，一線作業頻繁出現不規范的操作現象，更讓整個施工過程充滿不確定因素。不僅如此，工人組成中，年齡較高的人員不在少數。由于電梯司機、高空作業、特殊崗位等，往往無法滿足年輕人的薪資要求，且內容較枯燥，基本上無法吸引年輕人，而由較年長者替代。但這些工人，受到生理退化的影響，在遇到意外時，反應力不足，手腳不夠靈活，更易導致事態惡化。宏泰集團更需重視人員分配問題，以年長者為負責人指導相關工作，而對于特殊崗位、高空作業任務，則要克服難題尋覓到適合的人才來完成。
第6篇 河南中建水電工程有限公司安全管理工作紀實
河南中建水電工程有限公司是一家擁有水利水電工程施工總承包二級資質單位，常年以水利水電工程施工為主。公司自組建以來，始終高度重視安全生產工作。特別是近年來，該公司在安全生產工作中堅持以科學發展、安全發展為統領，強化“一崗雙責”責任制，以有效防范，堅決遏制事故發生為目標，扎實開展安全教育、安全培訓、安全排查、安全監管工作，完善各項安全生產管理規章制度，規范安全管理檔案，積極在安全管理機制、制約手段、教育培訓等方面進行創新，為公司的發展奠定了堅實的基礎。
一、健全組織、完善制度為安全管理奠定基礎
組織的健全是做好安全生產工作的前提。每年年初或人事變動后，該公司都要對安全生產委員會成員和安全生產監督領導小組進行及時調整，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各自的安全工作職責，做到責任落實到人、細化環節到位。并相應調整安全生產專職和兼職人員，形成“公司負責人——主管負責人——部門負責人——安全專職”的責任體系，確保安全工作“有人負責、有人監督”，達到各司其職、各負其責的目標，逐漸形成橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的安全管理工作格局，夯實安全領導基礎。
制度的完善是做好安全生產工作的保障。為加強安全生產管理，確保有章可循，該公司曾兩次開展“安全規章制度月”活動，全面充實完善安全生產管理制度，將管理責任滲透到安全生產的每一個環節。明確了各項安全生產管理制度，相繼完成了《安全生產聯席會議制度》、《安全生產風險抵押金實施辦法》、《安全隱患排查制度》、《車輛管理實施辦法》、《安全檢查評比考核辦法》、《施工現場安全考評檢查制度》等12項管理制度，夯實安全管理基礎。
二、寓教于樂、著力宣傳為安全管理營造氛圍
“說一千，道一萬，自主保安是關鍵”。為使員工增強自主保安意識，該公司從宣傳教育入手，大力宣傳國家安全生產方針政策、法律法規和上級各項安全管理規章制度，及時傳達上級安全會議精神，使員工筑牢“安全第一”的思想防線，堅持與時俱進，不斷創新員工安全培訓模式，不定期的觀看安全警示教育片，召開現場安全觀摩會，使員工在實際操作中，真正做到“步步安全、處處安全、時時安全”。
日常工作中，該公司還利用黑板報、簡報、掛圖、展板等多種載體加強安全宣傳，營造良好的安全文化氛圍。并利用周二下午學習活動期間，組織員工開展人人爭當“安全講解員”的活動，促使從領導班子、部門中層到部門員工輪流講課話安全，講解自已在實際工作或生活中所悟到的安全經驗或者所看到的安全事故，以此來提高和警示員工的安全防范意識。這種以喜聞樂見的形式使員工深刻體會到故事背后的警示，實現了安全經驗共享。強化“兩個務必”：“務必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產工作的重要性;務必加強組織領導，把安全生產作為頭等大事抓緊抓好”。
據統計，近年來，該公司共發放安全知識答卷153份，制作宣傳展板12塊，發放安全宣傳單646份，編印簡報22期，觀看警示教育片7部，發表有關安全宣傳報道179篇，征得安全警句41條，并有多篇安全論文獲得上級獎勵，有的還被國家級刊物采納。
第7篇 水利水電建設股份有限公司安全技術措施管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為了強化技術對安全生產的支撐作用,規范安全技術措施管理工作，制定本辦法。
第二條 安全生產技術措施是指為了防止安全事故、職業危害、環境污染，針對生活工作環境、施工過程中已知的或潛在的危險因素采取的方法。
第三條 各單位總工程師是安全技術措施編制的責任人，工程技術部門為安全技術管理的責任單位,項目工程技術部門為安全技術措施編制的責任單位。
第二章? 安全技術措施編制原則
第四條 安全技術措施編制依據：安全生產法律法規、行業標準、施工環境資料、設計文件、安全防護設施標準、施工技術規程、安全技術規程。
第五條 制訂安全技術措施，是在危險因素辨識清楚的基礎上,運用技術方法對人、機、料、法、環五個方面確定施工方法、程序和資源配置。
第六條 合法合規性原則：施工安全技術措施應符合現行安全生產法律、法規和安全技術規范、標準，以滿足安全生產需要為前提。
第七條 可行性原則：在滿足安全生產工作需要的前提下，充分結合現有的施工能力、設備、人員素質情況制定安全技術措施。
第八條 可操作性原則：安全技術措施應做到對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。
第九條 先進性原則：采用先進的施工技術、設備、工藝、不斷提高安全生產保障水平。
第三章 安全技術措施主要內容及編制方法
第十條 安全技術措施的主要內容如下：
(一)項目簡介：簡要介紹安全技術措施要解決的對象；
(二)編制依據：技術文件、標準、合同；
(三)技術措施：保證安全生產方法、工作流程和資源配置。
(四)注意事項：實施過程中需要注意的事項；
(五)檢查標準。
第十一條 必須編制專項安全技術措施的項目
（一）土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程；
（二）爆破工程；
（三）大型排架和高棧橋工程；
（四）水上水下工程施工；
（五）高處臨空、臨水施工工程，高邊坡施工工程；
（六）兩層以上交叉和系統性電氣作業、起重吊裝作業；
（七）大型金屬結構及機電設備運輸、大型施工設備安裝與拆除工程；
（八）新工藝、新材料、新技術、新設備使用；
（九）預防自然災害（防泥石流、防臺風、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）的措施；
（十）其它存在重大安全風險的工程項目。
第四章 安全技術措施的編制程序
第十二條 安全技術措施編制流程（見下圖）
安全技術措施編制流程圖
第十三條 編制前的準備工作
（一）收集施工項目所處的施工環境資料、工程圖紙、設計文件、合同文件等，并開展查勘現場。
（二）收集有關的國家安全生產法律法規、行業標準、安全防護設施標準、安全操作規程、施工工藝、同類技術文件。
（三）開展危險因素辨識、確定評價資料。
第十四條 安全技術措施的編制
（一）根據工程情況、工期要求、現場環境開展平面規劃。對具有危險性的臨時設施按有關規定進行布置并明確標識。
（二）現場勘察，確定影響作業安全的環境危險因素，制定相應的安全技術措施消除危險因素。
（三）根據設計文件、工期要求、施工環境、作業流程，分析施工過程中可能出現的危險因素，制定相應的安全技術措施。
（四）分析工藝流程中存在的危險因素，制定相應的技術措施。
（五）根據施工設備狀況和使用條件（使用時間較長、工作環境特殊），制定防止超負荷運行、安裝安全保護裝置的措施。
（六）根據安全操作規程和作業特點，規定作業程序，規范施工人員的作業行為。
（七）在使用新工藝、新技術、新材料、新設備時，按照編制施工組織設計-現場實驗-修訂完善的模式編制安全技術措施。
第五章 安全技術措施的審批和執行
第十五條 安全技術措施編制完成后由項目技術負責人審核，審核通過后報項目經理批準，并報監理批準后執行。
重大項目的安全技術措施應組織專家對專項方案進行論證，并報上級主管部門審批。
第十六條 當施工條件發生變化時，安全技術措施應由編制部門進行修訂。
第十七條 工程開工前，應向參加施工的管理人員、作業人員進行安全技術措施交底，并做好交底記錄。
第十八條 施工過程中，現場管理人員應按施工安全技術措施要求、流程組織實施，安全監督管理部門負責監督檢查，并記錄。
第8篇 電力有限公司重大危險源安全監督管理規定
第一章 總 則
第一條 為規范黑龍江龍唐電力投資有限公司(以下簡稱龍唐公司)所屬單位對重大危險源的管理,切實做到對重大危險源管理的可控在控,根據大唐黑龍江發電有限公司《重大危險源安全監督管理辦法》,結合龍唐公司重大危險源監督管理工作的實際情況,特制定《黑龍江龍唐電力投資有限公司重大危險源監督管理辦法》。
第二條 制定本辦法的目的是為了認真貫徹落實大唐黑龍江發電有限公司對重大危險源安全監督管理的有關要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強重大危險源監督管理,使重大危險源的安全管理做到程序化、規范化,防止重特大事故的發生,確保龍唐公司所屬單位安全生產穩定。
第三條 本規定所指重大危險源分為國家規定的重大危險源、大唐集團公司規定的重大危險源。
國家規定的重大危險源系指:長期或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的規定,以及國家安全生產監督管理局安監管協調字〔2004〕56號文件規定,屬于申報登記范圍內的設備、設施、場所、危險品等。
大唐集團公司規定的重大危險源系指:除國家規定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產生重大影響的設備、設施、場所、危險品等。國家、大唐集團公司規定的重大危險源范圍見大唐集團公司發布的《發電廠構成重大危險源目錄》。
第四條 按照集團公司重大危險源評估標準,重大危險源等級按可能發生事故的最嚴重后果及危害程度分為四級:
一級重大危險源:可能發生特大人身事故或特大設備事故的危險源,危險性大小7000≤d 值、并且 d1≤30 的危險源。
二級重大危險源:可能發生重大人身事故或重大設備事故的危險源,危險性大小5000≤d<7000、并且 30
三級重大危險源:可能發生人身事故或設備事故的危險源,危險性大小3000≤d<5000、并且50
四級重大危險源:可能發生人身傷害或設備異常的危險源,危險性大小d<3000、并且70
第五條 本規定適用于龍唐公司系統范圍內所屬各單位。
第二章 組織機構及職責
第六條 為了加強對重大危險源管理工作的監督,龍唐公司安全生產部作為龍唐公司重大危險源安全監督領導機構,負責監督、指導所屬單位的重大危險源管理工作。
第七條 所屬單位要成立本單位的重大危險源安全監督管理組織機構。
第八條 龍唐公司重大危險源監督管理組織機構的工作職責:
(一)組織所屬單位認真貫徹落實國家、大唐集團公司、大唐黑龍江發電有限公司關于重大危險源管理的各項規定和相關要求。
(二)督促所屬單位做好重大危險源的普查登記、評估、存在問題整改及事故應急救援預案的編制工作,組織所屬單位建立重大危險源檔案、實施監控管理,對存在的重大問題落實整改方案和整改資金,對重大危險源做到可控在控。
(三)督促所屬單位開展重大危險源事故應急救援預案的培訓及演練,并組織實施重大事故的應急救援。
(四)每年結合春、秋檢活動對所屬單位的重大危險源監督管理工作進行檢查。
(五)督促所屬單位對國家級重大危險源要按照地方政府的要求,聘請有資質的安全評估部門對其進行安全評估,并按照安全評估的結論制定整改計劃,使其達到安全使用標準。
第九條 所屬單位重大危險源管理組織機構的工作職責:
(一)認真貫徹落實國家、中國大唐集團公司、大唐黑龍江發電有限公司和龍唐公司有關重大危險源監督管理的各項規定和相關要求。
(二)按照龍唐公司重大危險源監督管理規定,每年第一季度由生產副總經理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,做好本單位所屬重大危險源的建檔登記、檢測評估、監控管理,對存在的問題限期整改,提出《安全評估報告》。
(三)按照龍唐公司重大危險源監督管理工作的要求,上報有關數據、報表、報告,同時要做到及時、準確、完整。
(四)制定、完善本單位重大事故應急預案,并定期開展演練。
(五)及時如實匯報重大危險源設備設施出現的故障和造成的安全生產事故。
(六)重大危險源管理必須完善規章制度,規范日常管理,責任到人,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章登記和評估
第十條 龍唐公司和所屬各單位要分別建立重大危險源臺帳,龍唐公司要及時跟蹤和監督所屬單位重大危險源監督管理情況。各所屬單位將重大危險源臺帳、評估報告、整改計劃、應急救援預案及演練計劃報龍唐公司安全生產部審核后留存備案。
第十一條 各所屬單位要按照地方政府的要求,認真完成國家規定的重大危險源普查登記,按規定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。
評估工作應由有資質的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并逐級抄報龍唐公司和大唐黑龍江發電有限公司。評估工作如地方政府沒有特殊要求,可由本單位生產副總經理或總工程師組織相關專業人員進行評估。
第十二條 所屬單位每年第一季度由生產副總經理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,提出《安全評估報告》,并上報龍唐公司。《安全評估報告》應包括以下內容:
(一)安全評估的主要依據;
(二)重大危險源基本情況;
(三)可能發生的事故類型、嚴重程度;
(四)重大危險源等級;
(五)安全對策措施;
(六)應急救援措施;
(七)評估結論與建議。
《安全評估報告》要做到數據準確,內容完整,對策措施具體可行,結論客觀公正。
第十三條 重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法律、法規、標準發生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并按照本規定及時上報地方政府和龍唐公司。
第十四條 對新設立或者新構成的重大危險源,所屬單位應及時按當地政府的規定,到當地政府備案,并逐級上報龍唐公司和大唐黑龍江發電有限公司。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第十五條 重大危險源評估辦法
重大危險源風險評估工作是重大危險源管理的關鍵環節,龍唐公司按照大唐黑龍江發電有限公司對重大危險源評估要求,統一規范所屬各單位重大危險源評估工作,評估方法如下:
(一)安全評估的主要依據
重大危險源評價主要依據各類設備、設施、危險物質安全技術管理的相關法規、制度、規范,以及大唐集團公司、大唐黑龍江發電有限公司在反事故措施方面的要求、標準。對重大危險源的評價必須廣泛查找資料,使評價依據準確,引用標準最新,更具有權威性。參考文獻如下:
1.易燃易爆類危險源
《中華人民共和國消防法》、《電力典型消防規程》、《倉庫防火安全管理規則》、《工業防火與防爆》、《重大危險源辨識》、《建筑設計防火規范》、《民用爆炸物品管理條例》、《易燃易爆化學物品消防安全監督管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《公共娛樂場所消防安全管理規定》。
2. 電氣設備、設施類危險源
《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》、《特種設備監察條例》、《電力典型消防規程》、《工業防火與防爆》、《電力系統安全穩定導則》、《電力系統安全自動裝置運行評價規程》。
3. 壓力容器類危險源
《壓力容器安全技術監察規程》,《火力發電廠金屬技術監督規程》。
4. 有毒有害物質類危險源
《職業性接觸毒性危害程度分級》。
5. 起重、交通、運輸類危險源
《中華人民共和國道路交通安全法》、《特種設備安全監察條例》、《建筑施工機械使用安全規程》、《建筑施工安全檢查標準》。
(二)重大危險源基本情況
對某一重大危險源的評估,應將該重大危險源的基本情況描述清楚。包括重大危險源的概況、地理位置、人員情況、管理機制、周邊環境、建筑狀況、應急能力等。描述應包含以下內容:
1. 重大危險源銘牌與參數表
2. 對設備或設施的描述
1)現場平面圖;
2)周圍環境(廠房、道路、辦公場所、人員聚集場所);
3)結構設計材料(有關安全的材料);
4)結構設計數據(壓力、溫度、容積);
5)基礎結構(穩固);
6)緊急情況通道及標識;
7)事故時人員疏散通道及標識。
3. 對生產過程的描述
1)設施的技術目的;
2)生產過程的基本原理(主要工序、物理和化學反應、操作及存儲、循環及廢料管理);
3)作業條件(使用過程及與安全有關的數據如:壓力、溫度、電壓、高度等);
4)生產過程流程圖,其中包括:生產過程各環節裝備,具有特點的操作條件,含危險物質的容器和管路,壓力控制系統;
5)所有與安全有關的公用動力類型及系統(電、氣、冷卻劑、壓縮空氣),在緊急狀態下的供應情況。
4. 對危險物質的描述
1)物質被引入的過程階段;
2)物質的數量;
3)物質的數據(物理和化學的);
4)與安全有關的數據(爆炸極限、閃點、熱穩定性);
5)毒理數據(毒性、毒效、氣味);
6)閾限值(最低監測標準、致死濃度);
7)物質存在的形式,或非正常條件發生時物質可能轉化的形式。
5. 安全保護系統的描述
1)安全系統的作用;
2)負荷類型和限量;
3)安全的重要性;
4)特殊設計準則;
5)控制與報警;
6)壓力釋放系統;
7)緊急關閉閥門;
8)收集容器;
9)自動噴淋系統;
10)防水措施與效果。
(三)危險辨識
根據所評價的設備、設施或場所的地理、氣象條件、工程建設方案、生產過程、裝置布置、主要設備和儀表、原材料、中間體、產品的理化性質等辨識和分析可能發生的事故類型、事故發生的原因和機制。危險辨識的標準,可以按照大唐集團公司給出的《重大危險源辨識標準表》及《重大危險源安全評估標準》中相關部分進行。
(四)風險評價
風險評價是重大危險源控制的關鍵措施之一,根據已辨識出的風險和所有能得到的有關資料,遵循系統的思想和方法完成風險評價工作。風險評價可按照大唐集團公司《重大危險源安全評估標準》中相關部分進行。
(五)可能發生的事故類型、嚴重程度 評估報告中應對可能發生的事故類型、嚴重程度進行描述,內容包括:
1.發生故障的危險物質及其動力、能量、毀壞力的評價;
2.事故可能波及的區域和影響;
3.事故的后果,包括:可能造成的人身傷亡數量,可能造成的設備損失金額,可能造成的經濟損失總量等;
4、事故嚴重度用事故后果的經濟損失(萬元)表示。事故后果系指事故中人員傷亡以及房屋、設 備、物資等的財產損失,不考慮停工損失。
(六)重大危險源等級
大唐集團公司將重大危險源分為四級,即:按照可能發生事故的性質分為一、二、三、四級。重大危險源等級應按中國大唐集團公司《重大危險源評估標準》規定方法劃分。
(七)安全對策措施
安全對策措施是在確定了重大危險源類型、性質、等級后,針對重大危險源的運行管理所采取的安全管理措施和辦法。其主要內容包括以下幾個方面:
1.安全管理組織
重大危險源管理組織形式,安全責任制方式,聯系緊密度,制約機制,管理制度及安全技術規程的建立程度,各級人員執行規章制度的嚴肅性和管理效果等。
2.安全教育培訓
制定并實施管理、使用、操作、維護、參觀危險源的人員培訓辦法,包括:培訓計劃、實施過程、培訓結果等。
3.安全操作規程
制定并及時修編與設備(設施)完全相符的、書面的標準操作方法,將安全、合理的操作、維修、處理、貯存方法和程序編制明確,并要求有關人員嚴格執行。
4.違章及事故管理辦法
違章及事故的管理制度和執行情況,公司規章制度的執行力,“四不放過”原則是否有效落實。
(八)應急救援措施
應急救援措施是為了加強對重大事故的處理能力,根據實際情況預計可能發生的重大事故,所預先制定的事故應急對策。也稱為重大事故應急救援預案。應急救援預案的內容,大唐集團公司已明確規定,各單位應按要求執行。在重大危險源評估報告中可以在相應章節中簡述,并用附件的方式將對應的應急救援預案附在報告之后。
(九)評估結論與建議
評估報告中要給出明確的評估結論,按照正常狀態、非正常狀態、危險狀態定義。根據所列出主要危險、有害因素的評價結果,指出設備、設施應重點防范的重大危險因素,列出重大危險源中存在的隱患及缺陷明細,提出隱患或缺陷的整改意見及計劃,做好防范措施。明確重大危險源在生產經營過程中應采取的安全防范措施,落實安全防范責任人。 防范措施中要說明該危險源在監督管理中的注意事項,危險報警極限,報警方式、聯系人和必要的措施。
第四章應急救援預案管理
第十六條 各單位要對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監督管理人員,每年進行一次國家相關 法律、法規、國家標準以及《運行規程》、《檢修工藝規程》、《安全技術操作規程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試。
第十七條 各單位要按照龍唐公司《安全生產危急事件管理辦法》的規定,健全和完善現場應急救援預案。現場應急救援預案應包括以下內容:
(一)應急救援機構及其職責;
(二)危險辨識與評價;
(三)報警系統;
(四)應急設備與設施;
(五)應急能力評價與資源;
(六)事故應急程序與行動方案;
(七)保護措施程序;
(八)事故后的恢復程序;
(九)培訓與演練。
第十八條 各單位重大事故應急救援預案制定后,要組織有關人員培訓學習。每年應根據單位實際情況,修編重大事故應急救援預案,有計劃地開展預案演練活動。確保干部職工熟悉預案內容,掌握自己在緊急情況下的職責和任務,進而開展有序的救援工作,避免混亂,減少損失。參加演練人員,要做到熟練掌握應急救援常識,掌握自救方法,掌握救人要領。
第十九條 各單位的事故應急救援預案,要按照地方政府的要求,報地方政府有關部門備案。
第五章 監督管理
第二十條 重大危險源監督管理辦法
(一)建立重大危險源監督管理體系。以安全第一責任者為組長,成立監督管理領導小組,具體指導本單位安全生產部門組織、建立重大危險源監督管理網絡。在安全生產部設立一名重大危險源監督管理負責人(可兼職),具體負責本單位重大危險源監督管理工作。各重大危險源分別設立監督管理責任人,在監督管理負責人的指導下,對各自負責的重大危險源進行監督管理, 形成監督管理體系。
(二)重大危險源監督管理責任人,必須選拔責任心強,有一定技術水平和管理經驗,熟悉該設備或設施特性的人員擔任。所屬單位要將人員名單及對應監督管理的設備、設施報龍唐公司安全生產部備案。各單位每年要對監督管理人員進行一次審核,人員變更后要及時報龍唐公司備案。
(三)按照龍唐公司《黑龍江龍唐電力投資有限公司重大危險源普查登記表》,對各類危險源進行普查、登記,建立危險源管理臺帳。
(四)對照重大危險源辨識標準,將普查、登記的危險源進行分類,分為一般危險源和重大危險源兩類,分別建立臺帳。將屬于危險源且尚未達到辨識標準規定范圍的危險源,定為一般危險源;將達到辨識標準規定范圍的危險源,定為重大危險源。
對于一般危險源,要加強技術監控和日常安全管理,落實監督管理責任人,完善安全管理制度和措施,加強危險預知分析,及時消除缺陷或隱患,確保不出現險情。
對于重大危險源,要按照規定進行檢測、評估,建立危急事件應急救援預案,落實監督管理責任人,嚴格落實管理制度和可靠的安全措施,設立專門的檢查、監控記錄,建立重大危險源管理檔案,制定重大危險源隱患整改方案,形成閉環管理。
(五)各單位應編制所屬重大危險源安全檢查表。重大危險源監督責任人每月對所負責的重大危險源進行檢查。檢查結果應填報在重大危險源監督管理卡片中。
(六)設立重大危險源監督管理卡片。重大危險源監督管理卡由各重大危險源監督管理責任人負責填報,每月向安全生產部監督管理負責人上報一次,安全生產部監督管理負責人在安全生產情況月報中將存在重大問題的重大危險源情況向龍唐公司安全生產部匯報。
各重大危險源監督管理責任人至少每周對重大危險源巡視檢查一次,將所負責監督管理的重大危險源變化情況以及存在問題及時上報,以便于監督管理負責人將存在問題、隱患納入問題庫中整改落實。重大危險源存在的缺陷或隱患如不能及時消除,必須采取防范措施,并始終在監督管理卡片中顯示,提醒監督人重點監督檢查。當重大危險源工況、結構、環境、運行方式等變化較大,或經過技術改造后,監督管理負責人必須及時向本單位監督管理領導小組匯報,分析研究重大危險源存在的危險程度,制定防范措施,必要時要由本單位生產副總經理或總工程師組織專業進行危險評估,并納入危險源監督管理檔案。
(七)各單位要在每月的安全分析活動中,對危險源的安全狀態進行分析,將存在問題納入本單位安全生產問題庫,制定問題整改計劃,及時予以消除。
(八)各單位生產副總經理或總工程師每半年要組織一次對所屬重大危險源的檢查,進行全面的安全性評價,每年組織一次檢測、評估工作,并提出評估報告。
(九)國家規定的重大危險源,必須獲得地方政府頒發的使用許可證及檢驗合格證,方可使用,并按要求定期檢驗合格。
第二十一條 重大危險源監督管理要求
(一)各單位要嚴格執行《中國大唐集團公司重大危險源安全監督管理規定》與《黑龍江龍唐電力投資有限公司重大危險源安全監督管理辦法》,抓好重大危險源安全監督管理工作,對每一個重大危險源都要采取專業管理與重點監督相結合的方法,做到科學化、制度化和規范化。
(二)及時報告重大危險源管理信息,規范日常管理工作,對重大危險源做到可控在控。
(三)對危險源管理過程中出現的險情或事故,要按“四不放過”原則,認真調查、分析、處理,查明原因,制定措施,落實人員責任,嚴厲處罰。
(四)結合安全性評價、二十五項反措、重點兩措工作,加強危險源管理工作,要將重大危險源管理工作放在重中之重的位置上來抓,確保重大危險源的安全、穩定。
第二十二條 各單位構成國家、集團公司規定重大危險源的設備、設施、場所等都要列入本單位重點保衛部位,并落實保衛責任,嚴防外力破壞。
第二十三條 各單位構成國家、集團公司規定重大危險源的設備、設施、場所等都要列入本企業重點防火部位。
要按照《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《公共娛樂 場所消防安全管理規定》、《倉庫防火安全管理規則》、《易燃易爆化學物品消防安全監督管理辦法》、《建筑工程消防監督審核管理辦法》、《電力典型消防規程》等規定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規程規定。易燃、易爆場所要做到防雷、放靜電設施齊全有效。
第二十四條 所屬單位生產設備構成國家、集團公司規定的重大危險源,都要列入技術監控的范疇。嚴格執行國務院《特種設備監察條例》、《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業標準。
第二十五條 其它有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、生產場所等,由各單位根據實際情況補充完善,并落實監督管理責任,確保安全。
第二十六條 重大危險源安全監督管理主要內容
重大危險源的管理必須做到建立健全規章制度,落實監督管理責任制,定期檢查、檢驗危險場所、部位或設備,檢查記錄及檢驗報告齊全,做好日常監督管理。
第六章附則
第二十七條 各單位要根據本辦法制定重大危險源監督管理實施細則。
第二十八條 本辦法由龍唐公司安全生產部負責解釋。
第二十九條本辦法自下發之日起執行。
第9篇 水利水電建設股份有限公司防汛安全管理辦法
第一章?? 總? 則
第一條 為規范股份公司防汛安全管理工作，制定本辦法。
第二條 防汛工作堅持“預防為主，防重于搶”的方針。
第三條 防汛工作實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則，遵守所在流域防汛統一規劃，服從當地人民政府對防汛工作的統一安排和領導。
第二章? 防汛制度、組織機構及崗位職責
第四條 各單位應建立防汛工作領導機構，明確防汛工作責任部門，組建搶險隊伍，層層落實責任制，做到分工明確、責任到人。
第五條 各單位應制定防汛崗位責任制、汛前檢查制度、汛期值班制度、防汛物資管理制度、防汛應急預案等有關防汛工作制度。
第六條 各單位主要負責人為本單位防汛工作第一責任人，分管防汛工作的副職為本單位防汛安全綜合管理領導責任人。
第七條 防汛安全第一責任人應當履行下列職責：
（一）組織貫徹執行防汛法律、法規。
（二）組織制定防汛安全制度,明確各級防汛安全責任。
（三）保證防汛資源配置。
（四）組織制定防汛應急預案。
（五）及時處理涉及防汛安全的重大問題。
第八條 分管防汛安全工作副職職責：
（一）組織審查重大防汛技術措施。
（二）組織防汛檢查。
第九條 防汛安全管理部門職責：
（一）開展防汛安全管理工作，制定防汛工作計劃。
（二）開展防汛安全檢查，監督防汛安全隱患的整改。
（三）督促有關單位開展防汛演練。
第三章?? 防汛工作
第十條 各單位應做好防汛準備工作，認真開展汛前檢查，汛前檢查主要包括：
（一）防汛組織機構（防汛領導組織機構、防汛責任部門、搶險隊伍等）是否健全、指揮調度是否順暢。
（二）防汛措施、防汛應急預案。
（三）有關建筑物（施工圍堰、泄水建筑物等）是否滿足度汛要求。
（四）對存在山體滑坡、泥石流等災害威脅的生活營地、工作面是否制定應急措施、人員是否能及時撤退。
（五）搶險物資是否準備到位。
（六)對可能受洪水影響的營地和大型設備是否采取措施。
（七）可能受洪水危害的施工道路是否有警示標志。
第十一條 在主汛期間和大暴雨過程中應堅持24小時值班制度，加強對生產、生活區的巡視檢查，及時處理安全隱患及突發險情。
第十二條 各單位應加強與所在地水文、氣象、國土資源等部門和業主單位的聯系，及時、準確了解有關氣象、汛情資料。
第十三條 根據預案啟動條件及時啟動應急救援預案，并在危險地段設置警戒線和醒目標志。
第十四條 各單位應在汛前將本單位防汛度汛領導組織成員名單、聯系電話報上級主管部門。
第十五條 發生重大損失和人員傷亡事故，應按規定及時、如實上報。
第10篇 鐵焦有限公司與外來施工隊人員安全管理程序
加強對外來施工人員的安全管理,保證外來施工人員和阜康市鐵焦有限責任公司的人身、財產安全。
1. 外來施工人員要指定一名適當人員作為安全管理人員,負責本單位施工人員的安全管理。
2. 外來施工人員必須遵守阜康市鐵焦有限責任公司的規章制度,服從阜康市鐵焦有限責任公司的監督管理。
3. 外來施工人員必須經過阜康市鐵焦有限責任公司的安全教育方可作業,否則阜康市鐵焦有限責任公司有權停止施工人員的作業甚至將施工人員清出工作現場。安全教育要建立檔案,阜康市鐵焦有限責任公司和施工隊伍安全管理人員各存一份。
4. 施工前必須辦理動火許可證等有關許可證方可施工,施工過程中必須落實作業許可證中要求的各項安全措施。
5.進入廠區必須佩帶阜康市鐵焦有限責任公司發放的胸卡,特殊情況下經阜康市鐵焦有限責任公司安全部門同意可以佩帶施工單位的胸卡。
6. 廠區除吸煙室外嚴禁吸煙。
7. 遵守勞保著裝有關規定。在廠區安全線以外的任何地方必須戴好安全帽,在工廠區要戴好防護眼鏡,高空作業(2米以上)必須系好安全帶。不準穿短袖上衣、短褲、脫鞋進入施工現場。
8. 施工物品、用具擺放要有序,廢料及暫時不用的物品要及時清理到適當場所。作業完畢要做到工完料凈場地清。
9. 特殊作業人員作業時必須攜帶作業證或復印件。
10. 施工人員非工作需要不得進入阜康市鐵焦有限責任公司生產裝置區和辦公區域,未經許可不得動用阜康市鐵焦有限責任公司的任何設施。
11. 施工完畢離開阜康市鐵焦有限責任公司時要交還所借胸卡、工具等,如有損壞加倍賠償。
12. 如果發生任何意外傷害事故,一切后果由施工隊自行負責、承擔。
13.阜康市鐵焦有限責任公司有權對違反以上規定的作業人員進行批評、教育、處罰。
第11篇 建筑安裝工程有限公司安全生產管理機構職責
1、協助企業領導組織推動生產中的安全工作和做好勞動保護管理工作，貫徹執行國家安全生產法律、法規、標準和各項規章制度。
2、組織制訂和修訂、審查本企業安全技術規程和安全生產管理制度并監督檢查執行情況。
3、組織編制、匯總審查勞動保護技術措施計劃，并督促有關部門按期執行。
4、制訂本企業的安全生產目標管理計劃，并組織監督實施。
5、組織對職工進行安全思想教育和安全技術的宣傳教育，定期組織安全技術考核。
6、組織、參加全單位性的安全大檢查，監督、檢查不安全隱患的落實整改工作。
7、參加新建、改建、擴建工程及新產品設計審核、竣工驗收及試運轉工作。
8、負責對鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備的安全檢查工作。
9、負責職工傷亡事故統計上報，參加重大責任事故的調查、分析與處理工作，做好工傷、職業病的鑒定和管理工作，建立事故數據庫或事故、職業病檔案。
10、組織實施對勞動衛生的監測及職業病的防治工作。
11、督促有關部門對個人防護用品和用具、保健食品、防暑降溫用品加強管理和及時發放，并指導職工正確使用。
12、經常進行現場檢查、協助解決問題，發現違章指揮、違章作業有權制止，情況緊急時可先令其偏上作業或生產，撤出作業人員，并立即報告領導處理。
13、展開企業間的安全生產協作，支持勞動部門開展的安全生產活動。
14、組織開展安全生產競賽等各種活動、總結推廣安全生產的先進經驗。
第12篇 水利水電建設股份有限公司安全教育培訓管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為規范股份公司安全生產培訓工作，提高員工的安全意識和安全技能，制定本辦法。
第二條 股份公司員工必須按照“先培訓、后上崗”的原則，接受安全培訓教育，經培訓合格后方可上崗作業。
第三條 安全培訓工作按照“統一規劃、歸口管理、分級負責、分類實施”的原則開展。各單位應根據工作分工，明確相應的培訓教育責任部門。
第二章? 職? 責
第四條 各單位安全生產第一責任人對本單位的安全培訓工作負領導責任，應保證安全培訓所需資金、師資等資源配置。
第五條 各單位的安全生產培訓責任部門負責組織實施本單位安全培訓工作，并對培訓工作進行總結。
第六條 股份公司和各單位負責組織“三類”人員（企業領導人員、項目經理、安全管理人員）、培訓師資及其他有關人員的安全培訓工作、應組織員工培訓教材的開發，項目部負責組織現場員工的安全培訓工作。
第三章 培訓工作
第七條 安全培訓責任部門應根據生產需求制定培訓計劃，并按批準的培訓計劃組織安全培訓工作。
第八條 安全培訓責任部門應建立安全培訓檔案，內容主要包括培訓計劃、培訓大綱、課程安排、學員名冊、考試成績等。
第九條 安全培訓應保證培訓時間，不得占用員工休息時間。
第十條 現場作業人員安全培訓內容主要包括：作業場所危險告知、作業過程危險告知，作業程序、操作方法、注意事項、應急處置方法，個人防護知識、個人防護用品使用方法、設備（工具）安全性能等。
第十一條 現場作業人員安全培訓要求：
（一）新入場人員應由有關部門組織進行“三級”安全教育，經考試、考核合格后上崗。
（二）從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、壓力容器、高空作業、廠內機動車駕駛、大型機械操作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業人員，經有關部門培訓并取得上崗資格證后上崗工作。
（三）采用新技術、新工藝、新材料、新型機械（機具），以及調換工種的員工，按新入場人員要求進行安全培訓，經考試考核合格后上崗。
（四）離崗90天以上的員工，重新上崗前應進行相應的安全培訓。
（五）臨時聘用人員按新入場人員要求進行安全培訓。
第十二條 分包商員工安全培訓工作按第十一條要求執行，分包商培訓工作不到位要追究項目部的責任。
第十三條 企業“三類”人員的培訓內容主要包括：有關安全生產的法律法規、安全技術、安全管理、事故案例和行業標準、企業安全管理制度等。
第十四條 企業安全生產“三類”人員、特種作業人員、新入場人員、重新上崗及換崗人員、班組長、其他人員接受安全培訓的學時不得少于國家法律法規規定的時間。
第十五條 培訓結束后應進行考試、考核。
第十六條 各單位應加強安全培訓教材的編寫，安全教育師資培養，不斷總結安全培訓教育經驗，提高培訓效果。
