第1篇 監理安全管理辦法范本
為了保障現場施工安全,及時發現施工過程中的不安全因素(環境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態、人的不安全行為),做好安全監督檢查的工作,同時采取針對性措施消除不安全因素,保證工程安全目標的實現,編制本辦法。
本辦法是依據國家各項安全標準、規范、制度;中化太倉化工產業園區各項管理制度等的基礎上編制,是針對本工程具體情況實施的補充項,適用于中化藍天霍尼韋爾新材料有限公司1.2萬噸/年hfc-245fa項目之原料罐區、氯乙烯罐區、產品灌裝站、廢水處理站四個分項目;隨工程進展,根據現場實際情況隨時進行補充、修改,未涉及到之處按照園區各管理規定執行。
本辦法自即日起實施。
一、安全監督檢查的內容
1、查人員動態:主要是查現場施工人員對安全施工、安全管理工作的認識,是否真正做到了安全健康;及現場有無違章指揮;工人在生產過程中是否有不安全行為和不安全操作行為及習慣性違章的發生。
2、查管理、查制度:主要是查施工單位班前會、安全學習情況;施工單位各項規章制度、規程措施、操作規程及崗位責任制等的貫徹、執行情況。安全規程、規定,安全制度,安全措施、安全文件;安全管理網絡;安全日常活動(做到有內容,有針對性,有記錄);嚴格執行工作票制度,每周一次安全活動日制度,做到人人有簽字,有整改措施,有臺帳;要求各道工序都應有風險辨識,有安全措施,有安全交底記錄。
3、查安全設施、查隱患:主要是查工程安全、文明施工、各種機械設備上的安全防護裝置是否完善、有效;電氣設備的防爆、防漏電裝置是否符合技術要求等。現場器材保管:施工用材料及機具設備有無損壞、擺放是否整齊安全。
4、檢查施工單位現場安全生產管理體系的運行情況。每天檢查施工單位專職安全生產管理人員到崗情況。抽查特種作業人員及其他作業人員的上崗資格。
二、安全監督檢查的方式
1、日常巡回安全監督檢查:工程施工過程中,安全監理時時監督,發現安全隱患及時給予糾正。
2、審查施工組織設計的安全技術方案,審查施工單位安全保證措施,不定期參加施工單位安全例會、班前會。
3、組織安全文明施工檢查,根據工程的實際情況每周組織一次安全文明施工大檢查,查出安全問題要有整改措施,并在規定時間內復檢。
4、安全監督檢查按規定標準做到過程細、項目全、無死角,每到一處必須是全面細致地進行檢查。
5、發現重大事故隱患問題,要堅決停工處理,不消除重大事故隱患不準開工。
6、對檢查出來的問題和隱患,要追根問底分析原因,屬于安全施工責任制不落實,人為造成的隱患,必須追究責任。
7、檢查安全管理資料,不能出現資料不齊全、不規范、丟失等情況。
8、建立健全安全生產責任制
(1)、責任制原則:堅持領導負責,分工負責,分級管理,逐級負責的原則。即:堅持項目經理對安全生產負全責,安全專責工程師對安全工作負直接責任,各班組長對工人進行直接管理。
(2)、工程開工前,必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術措施并及時下發和傳達到所有施工人員,對基本安全防范措施要傳達到相關方。各單項作業的技術交底中,必須有施工作業的安全措施。
9、堅持安全教育培訓和持證上崗制度
(1)、按規定對新入廠人員進行三級教育,按國家規定的內容及要求進行培訓,經考試合格后填寫三級教育登記表,方可允許上崗。 未經安全生產教育和培訓并考試合格的人員,嚴禁上崗作業。60歲及以上勞動者不能從事高危作業。
(2)、特種作業人員必須按國家規定經專門的作業培訓,取得特種作業操作資格證后,方可上崗作業,同時做好登記,報監理備案。嚴禁未取得相關資格證的人員從事特種作業。
(3)、在施工中,采用新技術、新工藝、新材料或使用新設備時,必須了解和掌握安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對作業人員進行專門的安全生產教育和培訓后,方可進行作業。
(4)、每一單項(或單位)工程開工前,施工單位都要結合本工程的具體情況,對全體施工人員進行一次總體安全教育,再依據施工階段、工序工藝要求,及時下達安全技術措施和交底,同時做好記錄。
10、危險源辯識和風險控制
(1)、工程項目必須對生產經營活動中的重大危險源進行登記和建檔,并定期進行檢測、評價和監控;必須制定安全應急預案,并對全員進行相關防范知識的培訓,使其能熟知在緊急情況下應采取的應急措施。
(2)、對存在有較大危險因素的生產經營場所和設備、設施上,設置明顯、規范的安全警示標志。
(3)、具體內容
(一)施工現場安全設施的設置要求
a、施工現場安全設施要做到“三必有”即:有邊就有欄,有孔(洞)必有蓋,有施工項目必有措施。
b、施工技術措施要求設置的安全設施必須設置。
c、施工現場的腳手架的施工應符合《腳手架施工安全管理辦法》的相關規定。
d、施工現場的施工機械、電動工具的安全防護裝置應齊全。
e、嚴禁在安全設施不能滿足施工要求的情況下施工。
f、施工現場臨時的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、電源盤、電焊機集裝箱、臨時廁所等應實行標準化。
(二)施工現場安全設施的使用及維護
a、施工現場公用安全設施由施工單位項目部指定相應的專業施工隊伍進行管理及維護。
b、專業施工隊伍應對工程公用安全防護裝置進行日常維護和管理。
c、施工現場的公用安全設施的拆除應由施工單位統一安排,嚴禁個人私自挪用、拆除。
d、因施工需要,對安全設施進行拆除的,施工完成后應及時恢復。重要的安全設施,必須報項目監理部批準后才能拆除,并要采取臨時替代措施。
e、施工單位對施工過程中使用的臨時安全設施應予以愛護,施工結束后應及時拆除回收。
f、項目監理部監督檢查施工現場安全設施是否到位,能否滿足施工要求,發現問題,立即下發“監理聯系單”或“監理通知單”要求施工單位整改。
g、項目監理部應定期對周轉性安全設施進行檢查,發現不能滿足施工要求的,及時通知相關單位更換。
三、安全施工技術方案管理制度
1、承包商在工程開工準備期內,盡快編制好安全施工技術方案,并于正式開工前向工程項目監理部報審。
2、承包商報審的安全施工技術方案內容應符合有關規定要求,其要點是安全保證體系,人員配備,安全施工技術方案,安全防護、安全工器具配備、安全保護措施、安全注意事項等。并具有編寫、校核、審查、批準人員的簽名,其中審查人員應是承包單位的安全技術負責人,批準人員應是承包單位的項目負責人。還需加蓋承包單位的公章。
3、承包商報審的安全技術方案由安全監理工程師審查,并在安全施工技術方案報審表上提出審查意見,后報項目監理部審查,由總監理工程師(或副總監)簽署審批意見。
四、用電安全管理制度
按照建設部jgj46-2005《施工現場臨時用電安全技術規范》設計、布置臨時施工用電,進行電源管理 。 現場安全專責工程師負責定期對現場臨時用電設施進行檢查。
1、管理規定
臨時施工電源的供電方式采用“三相五線”制,電源箱采用標準閘箱,箱內標明負荷名稱,箱門加鎖并設警告標志。
2、各類電源箱的檢驗、維修、標識(在電源箱上粘貼《檢驗合格》標簽)、編號和保管等由專業電工管理,非專業人員嚴禁操作。
3、電源管理 、維護和操作人員必須持有建設、勞動部門頒發的“電工操作證”。
4、施工現場直埋電纜必須用鎧裝電纜或加保護管,深度不得低于0.7米,經過道路的需加以保護,纜溝回填應沿電纜走向每隔30米立“地下電纜”標志。
5、敷設各處的臨時線路綁扎牢固整齊,電氣連接及絕緣可靠,防止外部受機械損傷。
6、施工現場一律不準采用裸導線,采用架空線時,必須按規定使用絕緣導線,架設高度不得低于4米,有車輛通行的路口不得低于6米。
7、禁止使用沒有裝設漏電保護器的活動線軸。三相電動工具必須采用三相四極插座或插銷。
8、在易燃、易爆危險品倉庫應采用防爆型燈具,開關必須設在室外;在纜溝、循環水溝及潮濕地方,用24v電壓照明;在箱罐容器內施工必須使用12v的低壓行燈電源,(行燈變壓器不得放在容器內)應采用橡皮軟線和手持燈,且低壓線路必須與高壓線路分開敷設。
五、機械設備及工器具安全管理制度
1、施工單位選購的機械和工器具必須是專業生產廠家生產的合格產品,并有出廠證明和試驗報告。
2、工程開工前,施工單位必須對所有工器具設備進行全面的檢查,安全規程規定需要實驗的工器具、設備要進行試驗,并認真做好記錄。
3、對鏈條葫蘆、電動角磨機、電錘、電鉆等要求使用單位在安全規程規定的范圍和有效期限內使用,在檢查中不合格品要做標識。
4、施工生產過程中,要有專人對機械及工器具進行維修和管理。
六、文明施工及環境保護管理制度
1、施工單位在開工準備階段就要創造文明施工和環境保護的良好開端,在施工期間和啟動運行前要加強文明施工的管理與監督,從而達到對每個工程項目進行全過程文明施工和環境保護管理。
2、施工單位要建立文明施工和環境保護管理組織機構,制定文明施工和環境保護管理實施細則,并報甲方、監理部備案后,方可在工程管理中執行。
3、施工人員統一著裝,佩戴胸卡。正確穿戴勞保防護用品、用具。
按規定工作服要穿戴整齊,嚴禁敞胸露懷進入施工現場,未穿戴勞保用品者嚴禁進入施工現場。
4、進入施工現場的施工機械設備要清潔完好,要有設備銘牌,有操作規程,現場機械設備無漏水、漏油、漏電、漏氣現象,操作人員必須持證上崗,嚴禁無證操作。
5、施工現場使用的工器具要堆放合理,排放有序,符合安全標準。嚴禁野蠻裝卸,嚴格各項操作規程。各種物資要標識清楚。
6、在安全標識管理上,要根據現場實際情況不同,施工作業區要掛放相應的安全警告牌,安全警告牌規格尺寸必須統一。
7、材料、設備定置、定位化管理,對進場材料,設備的擺放按統一規劃布置。指定存放區域,分類存放,掛標識牌。擺放的材料、設備距路基不小于1m,做到現場材料擺放整齊。
8、施工用材料,應根據工程進度合理儲存,一般為兩天用料,不得冗余過多,要堆放整齊,外側成線。
9、鋼管:同品種規格的鋼管兩頭碼齊,不得交叉。
10、架板、模板:凡存放的架板、模板都應清理干凈,擺放整齊,不得歪斜,不用的及時運出歸庫。
11、磚石:要按地點整齊碼放,卸車時不得就地翻倒,砌筑的棄料隨干隨清。
12、木材及易燃品:遠離火源,備有滅火器,碎木及時清除運至垃圾點,無論圓木、方木、板材均應整齊擺放。
七、人員資質、安全資料檢查
1、每一個分包單位或作業隊伍進場作業前,都應將所涉及的特種作業人員,填寫《特種作業人員登記表》并附相應的特種作業人員崗位證書復印件,報監理單位審查、復核并備案。
2、為保證作業人員持證上崗,安全監理人員可隨時抽查正在進行特種作業的人員崗位證書。其他作業人員需要持證上崗的,監理人員也要抽查其崗位證書。
3、抽查施工前工程技術人員對作業人員進行安全技術交底的記錄。
施工現場的每一項作業活動,都應由工程技術人員對作業人員進行安全技術交底后方可進行。監理人員在巡視和檢查現場時,可隨時抽查作業活動的交底記錄。監理人員發現某一作業活動沒有進行交底或沒有交底記錄的,有權要求施工單位暫停該項作業,待交底完成并形成記錄后再恢復該項作業。
4、檢查施工安全技術措施和專項施工方案的落實情況。
5、檢查施工單位是否按照經審批的安全技術措施和專項施工方案進行施工,發現施工活動不符合安全技術措施和專項施工方案的,要求施工單位進行改正。對施工單位拒不整改或未按期限要求完成的,監理部應及時向建設單位主管部門報告,必要時責令其暫停施工。
6、要求施工單位每周組織對施工現場的安全防護、臨時用電、起重機械、腳手架、消防設施等進行安全檢查。
每周安全檢查的參加人員為:總(分)包單位的專職安全管理人員、監理部安全監理人員。每周安全檢查時,要求施工單位有關人員做好記錄,監理部督促施工單位書面落實整改責任人、整改完成時間等。
八、獎勵、處罰制度
1、本工程實行連做制度,對于現場施工違章人員,發現一次,給予口頭警告,二次或以上,給予經濟處罰,同時連帶班組長、安全管理員給予經濟處罰。
2、對于提出安全隱患、提出整改措施的人員給予獎勵。
3、施工單位制定一定數額的安全基金,用于本工程的安全管理,報甲方及監理部門備案。
九、安全管理規章、制度、規范等
1、《建筑施工安全檢查標準》 jgj59-2022
2、《建筑基坑支護技術規程》 jgj120-99
3、《建筑施工高處作業安全技術規范》 jgj80-91
4、《建筑施工起重吊裝安全技術規范 》jgj 276-2022
5、《 建筑機械使用安全技術規程》 jgj33-2022
6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規程》 jgj130-2022
7、《施工現場臨時用電安全技術規范》 jgj46-2005
8、《建筑施工土石方工程安全技術規范》 jgj180-2009
9、《建筑施工模板安全技術規范》 jgj162-2008
10、《施工現場機械設備檢查技術規程》 jgj160-2008
11、《工程結構加固材料安全性鑒定技術規范》 gb 50728-2022
12、《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規程》 jgj 231-2010
13、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》 jgj88-2010
14、《建設工程項目管理規范》gb/t50326-2006
15、《建設工程監理規范》 gb 50319-2000
16、《建筑業企業資質管理規定》 建設部令第159號2007.06.26
17、江蘇省建設工程現場文明施工管理實施細則、地方標準
18、中化太倉化工產業園區各項管理規定
第2篇 項目質量與安全內部監理管理辦法
第一章? 總 則
第一條? 為認真貫徹“百年大計，質量第一”、“安全第一，預防為主”的方針，加大公司對項目質量安全的監控力度，促進企業整體工程質量和施工現場安全達標水平的提高，特制定本辦法。
第二條? 質量與安全內部監理管理基本原則是：垂直領導，統一管理，獨立監理，嚴格獎罰；
第三條 本辦法規定了質量與安全內部監理管理的組織機構設立；質量安全監理人員的上崗資格、崗位職責與權限、工作程序、考核與獎罰以及福利待遇等內容；
第四條 本規定適用于局屬各施工生產單位。
第二章? 組織機構及上崗資格
第五條 組織機構
一、各單位應本著監督檢查和現場檢查相結合的原則，公司宜設立質量、安全監理總站（科）；分公司宜設立質量、安全監理站（科），負責質量與安全內部監理的業務工作，各級單位必須指定一名領導分管質量安全監理站（科）的工作；
二、各施工項目由公司（分公司）質量安全監理站（科）派質量、安全監理組進行監督、檢查；監理組由公司（分公司）質量安全監理站（科）直接領導。
第六條? 人員配備
一、質量、安全專職監理人員的配備應滿足工程質量、安全監督的需要，總數不得低于施工人員總數的1%；原則上每個質量安全監理員監督的工程建筑面積不超過8000平方米；
二、質量、安全專職監理人員由公司（分公司）質量安全監理站（科）統一調配。在對項目實施監督時，一般應根據專職監理人員的專業、技術職務組成合理的監理小組，監理小組設總監一名。組員數量根據工程規模的大小確定，特大型不少于10人；大型項目不少于7人；中型項目不少于5人，小型項目不少于2人；
三、特大型及重點工程項目可根據實際情況分設質量、安全總監；
四、對于中小型項目進行質量安全監理時，可根據實際情況將若干個項目的監理人員合并成一個質量安全監理小組；
五、質量安全監理組可根據工程的進度對項目監理人員實行動態管理；
六、項目可根據具體情況設置質量、安全工配合工作。
第七條? 質量、安全監理組總監上崗資格
一、具有助理工程師以上的專業技術職稱并取得質量、安全檢查員（質安員）上崗證；
二、具有5年以上的現場施工質量安全管理經驗。
第八條? 質量、安全監理員上崗資格
一、必須取得質量、安全檢查員（質量安全員）上崗證；
二、具備以下條件者之一經考試（考核）后，擇優聘用；
1、年滿28周歲，具有4年以上工程施工質量、安全管理（檢查）工作經驗；
2、所負責工程質量、安全管理（檢查）的項目獲得過地市級以上優質工程、文明施工達標創優獎勵的；
三、質量、安全監理人員的考核與考試由公司（分公司）人事部門牽頭，質量、安全部門共同進行，根據考試（考核）結果，經審查后聘用；
四、受聘擔任質量、安全監理人員屬于公司（分公司）編制，其人事關系、工作業務、工資獎金、勞保福利、晉升任職、獎罰及黨團組織關系均在公司（分公司）（細則由各公司制定）；
五、質量、安全監理員調整崗位或工作調動，必須由公司或分公司質量、安全監理站（科）提出書面意見，經主管領導同意后方可實施。質量、安全監理員改變崗位，應及時將變動名單報上級備案。
第三章? 崗位職責與權限
第九條? 公司（分公司）質量、安全監理站（科）的職責與權限
一、負責對公司（分公司）范圍內的質量、安全監理員進行管理，并根據對質量安全監理員的業績考核結果提出獎勵或處罰意見；
二、對所管轄工程項目的質量、安全實行動態監督，定期進行質量、安全檢查；
三、對發生質量、安全事故的項目，協助調查組調查并分析事故原因，與調查組一起提出對有關人員的處罰意見并及時上報；
四、負責協調質量、安全監理組和項目之間關于工程質量、安全方面的不同意見，并對工程質量、安全方面的分歧有決定權；
五、定期召開質量、安全監理人員會議，及時掌握公司（分公司）范圍內各項目的質量安全狀況，做好信息反饋工作；
六、搞好質量、安全監理人員的再教育和培訓；
七、主持企業內部對施工項目的地基與基礎、主體、安裝主要分部工程等質量等級評定和單位工程的驗收，并簽署意見。
第十條? 項目質量總監的職責與權限
一、嚴格執行國家、地方政府有關質量的法律、法規及局、公司有關質量制度和規定；
二、主持制定受監項目的《質量監理計劃》；
三、主持質量監理小組的日常工作，明確各成員分工，搞好綜合協調，保證《質量監理計劃》的實施；
四、按建設部頒發的《工程建設重大事故報告和調查程序規定》，參與項目施工過程中發生的質量事故、責任事故，參與調查、處理施工過程中發生的一般質量、責任事故，并及時上報；
五、對不按規范、標準及國家強制性條文施工的項目，有權簽發停工整改令；
六、建立和完善監理小組動態管理模式，定期或不定期向公司（分公司）質量、安全監理站（科）提交項目質量動態報告，加強信息傳遞；
七、審核并簽署相應的質量監理報告，主持編寫質量監理小組工作總結；
八、參加企業內部對施工項目的地基與基礎、主體結構、安裝主要分部工程等質量等級評定和單位工程的質量驗收。
第十一條? 項目安全總監的職責與權限
一、嚴格執行國家、地方政府有關安全的法律、法規及局、公司有關安全制度和規定；
二、主持制定受監項目的《安全監理計劃》；
三、主持安全監理小組的日常工作，明確各成員分工，搞好綜合協調，保證《安全監理計劃》的實施；
四、按建設部頒發的《工程建設重大事故報告和調查程序規定》，參與項目施工過程中發生的安全、責任事故，主持調查、處理項目施工過程中發生的一般安全事故，統計事故損失并上報處理意見；
五、監督檢查安全相關設施的安全狀況；對存在安全隱患的項目，有權要求停工整改；
第3篇 副總監理工程師安全管理職責
(1)認真貫徹黨和國家安全生產的方針政策、法令法規,嚴格執行《安全生產法》、《鐵路法》、《建設工程安全生產管理條例》和《鐵路建設工程監理規范》及鐵道部、路局和地方政府對安全生產的規定,嚴格落實公司安全生產的部署和要求,在總監理工程師領導下,全面履行本崗位安全崗位職責。
(2)接受、服從總監理工程師的授權,在授權范圍內行使總監理工程師的部分安全管理崗位職責,做好各項安全監理工作。
(3)針對危險性較大分部分項工程負責編制專項安全監理實施細則并組織實施,對重大危險源,做好評估分析,督促施工單位編制應急救援預案,做好教育、培訓和應急演練。
(4)負責對施工單位安全技術措施和安全專項方案的審核和重點把關;審查施工單位安全管理體系;檢查施工單位各項安全措施落實情況。
(5)組織開展安全監理巡視檢查,排查隱患,整改閉合。對存在安全問題和隱患,及時下發監理通知,如需工程暫停,報告總監理工程師簽發暫停令,留存相關資料,確保可追溯。
(6)參加安全監理例會,研究解決安全監理的傾向性、關鍵性問題,制定措施,落實責任,在授權范圍內簽發安全監理文件和指令。
(7)負責組織對監理人員的安全教訓、培訓和應急演練。
(8)負責建立健全安全監理管理臺帳。
第4篇 施工現場安全、文明施工管理的監理工作要點
盡管國家標準《建設工程監理規范》（gb503－2000）對監理企業在工程建設施工現場的安全、文明施工管理方面所承擔的責任和工作內容等均沒有作出任何要求與規定，但是，廣東省、廣州市等地方建設行政主管部門、質量安全監督部門都先后頒布了一系列的地方性政策、法規、條例。對本地區監理企業在施工過程中所負有的安全生產、文明施工管理的責任作出了明文規定。在工程項目施工監理的日常工作中，監理企業也把施工現場安全、文明施工管理的工作作為一項重點工作來抓。安全、文明施工管理工作是一項持續的、貫穿整個施工過程的系統工作。如何從監理的角度比較系統、全面地實施施工現場安全、文明施工管理各項工作以及應采取哪些有效的方法、措施進行監控？就必須首先熟悉國家、行業以及本地區有關安全、文明施工管理方面的規范和條例等依據文件資料，結合專業工作特點，掌握專業工作的內容范圍和運用科學合理的方法手段，才能使監理工作的開展有序有效。筆者在學習領會有關文件、條例及規范規定的基礎上，結合自身從事施工監理工作的經驗體會，對此進行一個粗淺的總結與探討。錯漏之處，敬請各位同行、專家指正！ 施工現場安全管理的監理工作職責范圍監理企業在施工現場安全管理方面應承擔的工作職責主要有以下幾方面：
一、審查項目的開工安全生產條件
二、審批（審查）承包商安全管理資料
三、組織或參與施工現場安全生產檢查
四、配合監督小組工作
1.監督檢查配合；
2、督促事故隱患的整改；
3、安全評價與竣工驗收工作；
4、協助安全事故調查。
施工現場安全、文明施工管理的監理工作主要內容要求、方法及措施
一、審查項目安全生產條件
（一）主要內容要求
（1）辦理工程監督登記建設單位應在開工前向監督站申請辦理工程施工安全監督登記。申請時應向監督站提供的資料有：
①承建、監理、設計、勘測方的資質證書及與建設方簽定的合同；
②地質資料；
③建筑物平面圖（含總平面圖、轉換層和標準層平面圖）；
④余泥渣土排放許可證；
⑤專項安全文明施工技術（方案）；
⑥安全生產責任制及分解和考核辦法；
⑦項目經理證和安全員證。
（2）填報《建設工程項目開工安全生產條件檢查表人施工單位于開工前15天填表申報《檢查表》是申辦《施工許可證》的條件之一。停工半年后復工的工程項目，復工前也必須進行復工安全生產條件檢查。
（3）接受監督站現場安全監督交底和《監督計劃及原則上監督小組應在現場組織有建設、施工。監理等安全負責人及安全員參加的安全監督交底會議，并將《監督計劃交付監理。承建單位。
（4）按照經濟合同內容，落實安全技術措施費用。
（二）采用的方法、措施
（1）監理工程師應督促建設單位及時完成監督登記手續，督促施工單位及時填報《建設工程項目開工安全生產條件檢查表》，認真檢查各方面安全生產條件到位情況。達不到要求的責成施工單位落實，否則，拒絕在《檢查表》上簽字蓋章。
（2）當發現建設單位或承包商未按規定辦理有關手續而強行開工的，監理工程師應以書面方式提醒有關各方。
（3）監理工程師應熟悉施工合同中關于安全技術措施費用條款，對合同中未明確或未提及的項目，應組織建設單位和承包商進行協商解決，并以書面形式補充明確，以保證各項措施能落實到位。對未能取得一致的事宜，應書面向建設單位闡明監理工程師的處理意見。
二、審批或審查承包商安全管理資料
（一）主要內容要求
（1）開工前或機具使用前審查施工單位。建筑機具安裝單位的“資質證書”，企業及現場安全生產保證體系，安全生產責任制。施工單位應建立健全工程項目部各層次的安全生產責任制。經濟承包責任制要有安全生產的專項條款，必須有安全管理目標及安全責任目標分解后的考核辦法和獎懲辦法。
（2）審批專項安全技術方案、安全技術措施
①施工組織設計必須有安全生產專篇。
②專業性較強的項目必須單獨編制專項安全技術方案。
需編制專項安全技術方案的項目有：施工防火，腳手架工程，施工用電，基坑支護，人工挖孔樁，高支撐模板工程，起重吊裝作業，塔吊、外用電梯、物料提升機及其它垂直運輸設備的安裝和拆卸，泵送桂玻璃幕墻及新設備。新技術、新工藝。新產品。新材料的使用等。
③專項施工方案的編制要結合施工現場實際，要有設計依據、有計算書、詳圖及文字說明。應經施工企業技術負責人審定批準和單位蓋章方為有效。在施工過程中需要更改的措施，必須經原批準部門同意方為有效。
（3）審查安全技術交底落實情況
①分項工程及各施工工序開工前，必須由項目技術負責人進行書面和日頭安全技術交底，交底人和被交底人必須簽名確認。
②交底內容包括各項安全技術措施，以及與施工場所、環境伯高壓線、地下管線、用電防火和季節性特點等相關的安全生產事項。
（4）審查特種作業人員資質（上崗證）
承包商要對特種作業人員登記造冊，并應附有操作證書復印件。
（5）審查承包商落實定期生產安全檢查情況
①承包商應建立定期的安全檢查制度，包括企業自檢、工程項目部自檢和大中型機械設備的經常性檢查。
②對每次檢查應有文字記錄，對存在的問題應有整改措施和整改結果驗證。
第5篇 監理單位對施工單位安全生產監督管理措施
監理對安全生產的監督管理。建筑施工安全事關生命安全,做好這項工作是'****'落到實處的體現。當前,我國建筑業發展迅猛,建筑安全生產管理工作一直以來都是我們的工作重點,但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國建筑業法律、法規的不斷健全,建設各方行為主體安全生產的法律責任更加明確。《建設工程安全生產管理條例》對工程監理單位的安全生產管理職責提出了明確的要求。工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告;工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
一、加強自身建設,健全安全生產監督管理機構
建筑施工安全管理工作是一項新興的系統管理科學 <>,要提高安全監督管理的能力,最重要的還是人才。監理單位自身建設尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術的復合型管理人才,他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機械、消防等方面的法律 <>、法規、技術標準。監理單位應健全安全管理機構,通過引進人才使隊伍的專業配置合理,建立有效的培訓教育制度,通過不斷地培訓與學習,在工作中不斷探索總結 <>提高監督管理水平,來實現監理隊伍的整體業務素質的提高,為做好施工安全監督工作貢獻自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項具有挑戰性的系統工作,系統中要做的工作比較多,系統的問題亦需要逐一來解決,監理單位應與時俱進,不斷完善各項規章制度,以滿足時代發展的要求。
1、健全監理單位安全生產監督管理責任制
監理單位行政負責人應對本企業監理工程項目的安全生產監督管理工作全面負責。總監理工程師要對工程項目的安全生產監督管理工作負責,并根據工程項目特點,確定具體安全工作監理人員,明確其工作職責。安全工作監理人員在總監理工程師的領導下,從事安全生產監督管理工作。
2、完善監理單位安全生產內部管理制度
在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。在定期召開的工地例會上,評述施工現場安全生產管理現狀以及存在的薄弱環節和問題,提出整改意見,并督促有關責任單位落實;指定專人負責監理內業資料的整理、分類,在監理日記、監理月報中,如實、全面記錄當天、當月發現的安全施工問題和處理措施以及安全監理的其他工作內容。
3、建立監理人員安全生產教育培訓制度
監理單位的總監理工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗,其教育培訓情況可記入個人繼續教育檔案。
二、充分發揮與建設單位的組織協調,強化建設單位在施工現場安全管理中的作用
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位,導致企業無安全經費;還有的建設單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業,引發了事故。另外,現在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監督手段.約束力不足,建設單位就利用其買方市場的優勢地位,把其應當履行的責任轉嫁到施工單位頭上,從而規避或減小了主管部門對建設單位的監督力度。監理單位代表建設單位對工程建設實施監督,認真組織協調建設單位這個責任主體在安全經費、合同工期、提供地下管線資料和產品的選用等方面符合《條例》的要求,讓建設單位真正懂得安全施工是我們必須承擔的社會責任,調動建設單位安全管理的積極性,為施工單位進行安全生產提供有力保證,從而實現建設工程安全生產的良性循環。
三、嚴格執行建設工程安全生產的監理工作程序
1、監理單位按照《建設工程監理規范》(gb50319)要求,編制含有安全生產監督管理內容的監理規劃和監理細則。
2、在施工準備階段,監理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及材料,并由項目總監在技術文件上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及安全專項施工方案不得實施。
3、在施工階段,監理單位應派專人對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,對發現的各類安全隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。隱患消除后,監理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監理單位應當及時向工程所在地建設行政主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄。檢查、整改、復查、報告等情況應當在監理日記、監理月報中記載。 監理單位核查施工單位提交的有關施工機械、安全設施等驗收記錄,并由項目總監在驗收記錄上簽署意見。
4、工程竣工后,監理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理細則、監理日記、監理月報和監理會議紀要等立卷歸檔。
四、轉變思想,突出重點,把建設工程安全生產的監理工作落到實處
依據《條例》要求,工程監理單位應當轉變思想,突出重點,根據建設單位的委托,按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,對所監理工程的施工安全生產進行監督管理。
(一)抓好施工準備階段安全生產的主要監理工作
1、監理單位應根據《建設工程安全生產管理條例》的規定,按照工程建設的強制性標準和建設工程監理規范的要求,編制包括安全生產監督管理方案的項目監理規劃,明確安全生產監督管理工作的范圍、目標、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
2、對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程,監理單位應當編制安全生產監督管理實施細則。實施細則應當明確安全生產監督管理工作的特點、方法和措施、控制要點和目標等,并制定對施工單位安全技術措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產強制性標準要求,并簽署意見。審查的主要內容應當包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規范要求;
(2)基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產技術措施和安全專項施工方案是否符合標準規范要求;
(3)施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合標準規范要求;
(4)冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合實際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合安全技術標準和文明施工的要求。
4、檢查施工單位安全生產保證體系、安全生產規章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業的安全生產制度。
5、審查施工企業資質和安全生產許可證是否合法有效。
6、審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備資格,專職安全生產管理人員的配備是否滿足相關要求。
7、審核特種作業人員是否取得特種作業操作資格證書。
8、審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
(二)抓好施工階段安全生產的主要監理工作
1、監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和安全專項施工方案組織施工,及時制止違規施工作業。
2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。
3、核查施工現場建筑施工機械和安全設施的驗收手續,并簽署意見。
4、檢查施工現場各種安全標志和安全網架設、臨時用電設備等安全防護、文明施工措施是否符合有關工程技術標準規范要求,并簽認所發生費用。
5、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
監理單位通過審、查、停、報等手段來促使施工單位對安全負責,達到實現安全的目的。
第6篇 水廠安全監理管理辦法及實施細則
總 則
第一條 為加強生產管理,確保國家和人民生命財產安全,認真貫徹執行'安全第一,預防為主'的方針,規范生產行為,保障 職工在生產過程中的安全和健康,預防事故發生,特制定本辦法。
第二條 公司各部門及駐地監理辦必須堅持'管生產必須管安全'的原則,實行全員、全方位、全過程的安全生產管理,建立專業管理和群眾監督相結合的安全管理機制。
第三條 總經理對公司承擔監理的工程項目的安全監理工作全面負責,駐地監理辦總監對具體承擔工程項目的安全監理工作負責,全體監理人員應嚴格履行各自的安全生產監理職責,思想端正,責任明確,制度落實,紀律嚴明,措施得當,檢查及時。生產與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
第四條 在施工監理過程中,必須嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》(國務院第393號令)的各項規定,造價人才網確保施工安全。
第五條 職工發生傷亡事故,按照國務院《企業職工傷亡事故報告和處理規定》的程序按時上報,并堅持'四不放過'的原則進行調查處理。
第一章 組織機構
第六條 公司應設立安全監理工作領導小組,由單位和部主要領導負責;駐地監理辦設立安全監理組,在駐地總監的領導下,監理工程師和監理人已按按各自的崗位分工開展具體安全監理工作。安全監理組應接受領導小組的工作安排和檢查指導。
第二章 保證體系
第七條 各級機構組織建立健全安全管理體系,落實安全責任制,實現安全
安全生產監理目標。
第八條 通過安全生產教育強化安全意識,監理工程師論壇通過安全控制提高預測預防能力,通過安全檢查消除安全隱患。
第四章 安全生產責任目標
第九條 各施工、監理單位應建立健全各級生產責任制,逐級簽訂安全生產責任書。按照業主簽訂的安全生產責任書的各項安全目標,層層實行嚴格的安全生產目標管理和獎懲制度,全面落實安全生產責任制,各單位主要領導是安全生產的第一負責人,對安全生產工作應負全面的領導責任;分管安全生產工作的領導應負具體的領導責任;分管其他工作的領導,在其分管的工作中涉及安全生產內容的,也應承擔相應的領導責任。
第十條 加強領導,把安全生產工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產工作規劃和年度計劃,至少每季度召開一次安全專題會議,認真研究和解決安全問題,扎實開展計劃、布置、檢查、總結、評比工作、并認真組織實施。
第十一條 嚴格執行國家、省、廳有關安全生產方針、政策、法律、法規、規定和各項規章制度,結合本單位實際,制定有關安全生產措施,認真貫徹執行。
第十二條 建立健全以安全生產責任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規章制度。建立健全各級安全生產管理小組、安全生產管理機構、安全生產保障體系,配備與生產相適應的專(兼)職安全管理人員,逐級設立安全生產專項技術措施經費,并確保資金到位和正確使用。
第十三條 加強事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設施、特殊設備、特種工種(機、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查,至少每月對安全生產工作進行一次檢查、監督、指導,每季度進行一次有效地安全大檢查活動,狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實整改的責任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應嚴格驗收,及時查處'三違'現象等違章行為。加強道路標志管理,及時清除路障,確保道路暢通。
第十四條 積極開展安全宣傳活動,在項目施工中做好'三工教育'(工前教育。工中指導、工后講評)。對職(民)工應采取多種形式進行安全教育和安全技術培訓,增強全員安全意識,提高職(民)工隊伍的整體安全素質,安全宣傳教育覆蓋率達100%,特種作業人員持證上崗率達100%。
第十五條 做好職(民)工勞動保護工作,認真貫徹執行國家有關職工勞動保護的法律、法規、政策、方針、規定、標準,對特殊工種應采取特殊勞動保護。嚴禁使用童工,工地上不準使用聾、啞、殘、老弱民工。
第十六條 積極開展法制宣傳教育工作。增強職(民)工遵紀守法意識,維護好社會治安。注意搞好社群關系,尊重地方習俗,加強民族團結。
第十七條 嚴格各類傷亡事故報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內報指揮部,嚴格按國家有關事故統計規定,按時上報月(年)報表,按照'事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過;整改措施未落實不放過;有關人員未受教育部放過'的原則,做好事故原因分析和處理工作。
第十八條 對一次職工因工死亡3人及以上的責任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災、質量等責任事故的施工單位,實行安全生產一票否決。
第五章 工程安全監理工作職責
第十九條 安全監理文件的編制
駐地監理辦編制的項目監理規劃應包含安全監理方案,并明確安全監理內容、工作程序和制度措施。編制的監理實施細則應包含安全監理的具體措施。
對于高危作業,以及技術復雜、專業性較強、安全施工風險大的工程,應單獨編制安全監理實施細則。
第二十條 施工準備階段安全監理的主要工作
1、 協助建設單位與施工單位簽訂工程項目施工安全協議書。
2、 審查專業分包和勞務分包單位資質。
3、 審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格,督促施工單位雇傭具備安全生產基礎意識的一線操作人員。
4、 督促施工單位監理、健全施工現場安全生產保證體系;督促施工單位檢查各分包單位的安全生產制度。
5、 審核施工單位編制的施工組織設計、安全技術措施、高危作業安全施工及應急搶險預案。
6、 督促施工單位做好逐級安全交底工作。
第二十一條 施工過程中安全監理的主要工作
1、 監督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工,制止違規施工行為。
2、 對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查,每天不少于一次。
發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的,應當要求施工單位限期整改,并檢查整改結果,簽署復查意見;情況嚴重的,由總監下達工程暫停施工令并報告建設單位;施工單位拒不整改的應及時向安全監督部門報告。
3、 督促施工單位進行安全自查工作;參加施工現場的安全生產檢查。
4、 復核施工單位施工機械、安全設施的驗收手續,并簽署意見。未經監理人員簽署認可的不得投入使用。
5、 監理人員應對高危作業的關鍵工序實施現場跟班監督檢查。
第二十二條 安全監督的資料管理
1、 參照工程監理資料用表(分包單位資質審查表、監理通知單和反饋單、現場旁站記錄、監理日志)。
2、 監理人員應在監理日記中記錄當天施工現場安全和安全監理工作情況,記錄發現和處理的安全施工問題。總監應定期審閱并簽署意見。
3、 在監理月報表中增加安全監理工作情況的內容,對當月施工現場的安全狀況和安全監理工作作出評述,報建設單位和質監部門。
4、 提倡使用音像資料記錄施工現場安全生產重要情況和施工安全隱患,并載入監理月報。
第六章 安全監理工作檢查考評辦法
第二十三條 工程安全監理的主要工作內容是檢查、監督施工單位的安全制度建立和安全工作落實情況。對安全監理工作每年至少組織一次考核,作為年度監理工作的一項考核內容,按百分制進行檢查考評,滿分為100分。
工程安全監理工作考核細則
序號 考核項目 標準分 考評方法 扣分標準 實得分
1 制定安全工作監理規劃和施工安全生產規劃 5 查監理單位的安全規劃制定情況;對施工安全規劃的審查情況 為制定安全監理規劃的扣5分;未將規劃、細則納入工作的扣2分;對施工單位審查無記錄的扣3分。
2 執行法律、法規、規章制度措施 5 查貫徹上級有關規定、制度、通知情況;本單位制度和執行情況 貫徹上級規定、制度、通知不力的視情況扣1-3分,本單位制度不健全或執行不好的扣1-3分。
3 監理安全工作機構設置和人員工作情況 10 查崗位設置情況;崗位職責;機構人員工作情況 機構、人員不落實的扣5-10分;人員工作差的,對所轄施工范圍無安全監理檢查記錄的,每次扣2分,扣完為止。
4 事故、隱患防范工作 20 查事故隱患及針對隱患處理,監理的指令與整改落實情況 施工特殊工種無證上崗1人扣5分;現場隱患1處扣5分;違規操作或使用不當的每發現一次扣5分;私購私藏易燃易爆物品的該項不得分。
5 安全宣傳教育 10 查安全生產教育工作執行;查相應的記錄臺帳 安全宣傳教育覆蓋率達不到100%扣5分;查無學習記錄臺帳的1次扣2分(全年不少于10次);凡通報批評一次扣5分,表揚一次加5分。
6 勞動保護 10 查勞動保護情況;現場防護情況 監理人員不著防護用品進入施工現場的,一次扣2分。施工單位安全防護意識差,監理無整改指令或整改效果不明顯的1次扣2分。
7 法制宣傳教育 10 查法制宣傳教育情況;堤防社群關系情況 監理人員有違法亂紀行為,參與黃、賭、毒等活動的,該項不得分;地方社群關系緊張,造成矛盾的,1次扣3-5分。
8 安全監理資料 15 查分包單位資質審查表、監理通知單核反饋單、現場旁站記錄、監理日志、監理月報表 監理月報不如是反映安全狀況的,1次扣2分;監理日志、旁站記錄不全面、真實的,1次扣2分;監理通知單缺乏針對性或無反饋的,1次扣2-5分,扣完為止。
9 事故報告、查處 5 查是否按事故性質的實效及時報告及事故資料的整理情況 事故發生不按時報告的,1次扣5分;發生事故后不及時取證、不掌握現場情況的,1次扣2分;事故資料不全的,扣1-3分。
10 監理辦日常安全管理工作 10 查電器設備(禁用電爐等);電線是否私拉亂接 發現1次扣2-4分
查是否做到'人離燈滅' 發現1次扣5分
查設備管理是否落實到人,嚴防盜竊和遺失事故 發現1次扣5分
查監理辦車輛、船舶使用情況 出現事故苗頭的1次扣5分
第七章 考核及獎懲
第二十四條 安全監理工作實行工作考核,考核實行獎優罰劣,做到考核有指標,獎懲有內容,充分調動參加安全監理工作的廣大職員的積極性,增強安全生產生物自覺性和責任感。
第二十五條 獎勵
對安全監理工作作出突出成績的集體和個人,本著精神鼓勵為主,物質獎勵為輔的原則給與獎勵。
第二十六條 違約處理
第二篇 安全管理實施細則
各駐地監理辦和全體監理人已按應結合本工程的特點,在開展建立工作的過程中,嚴格按各工序施工安全管理的規定要求,檢查、督促施工單位的安全生產工作行為。
第一節 施工安全管理
一、 一般安全規定
1、 工程開工之前,施工單位要詳細核對設計文件,根據施工地段地形、地質水文、氣象等資料,在編制施工組織設計的同時,制定相應的安全技術措施。監理單位應就安全技術措施認真審核,并提出審核意見。
2、 施工人員需接受安全教育,熟知并遵守本工種和各項安全技術操作規程,從事電氣、起重、建筑登高架設作業、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛及機械駕駛、爆破、瓦斯檢測等特殊工種人員,應經專業培訓持證上崗。監理單位應對人員持證情況進行審核,并建立檢查管理記錄臺帳。
3、 施工采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應該制定相應的安全技術措施。
4、 施工、監理人員上崗前,必須按規定穿戴并正確使用防護用品,不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止進入施工現場。
5、 重要的安全設施必須執行與主題工程'三同時'的原則,即同時設計、審批,同時施工,同時使用。
6、 施工所使用的各種機具設備、勞動保護用品,應定期進行專人檢查和必要的檢驗。不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。
7、 施工現場要設置必須的消防設備,施工人員熟知其性能和使用方法。
二、 施工準備階段安全規定
1、 施工現場選擇上要有利于生產、生活,符合防洪、防火、防爆、防災的要求,具備文明生產、文明施工條件。
2、 施工現場臨時設施應選在水文、地質良好的地段,各種運輸道路,生產、生活房屋,易燃易爆倉庫,材料堆放及動力、通訊路線和其他臨時工程,按照有關安全規定制定出合理的平面布置圖。
3、 施工現場應設置安全標志牌,并不得擅自拆除。
4、 生產、盛會房屋要按防火要求保持必須的安全凈距,一般情況活動板房為7m,鐵皮房為5m,臨時爐房、發電房、變電室、鐵工房、廚房等與其它房屋之間凈距不小于15m。
5、 易燃易爆物品倉庫、發電機房、變電所,應采取必要的安全防護措施,嚴禁用易燃材料修建。工地臨時小型油庫遠離生活區200m以外,外設圍欄,炸藥庫設置應符合國家有關規定,并經當地管理部門認可。
6、 在林區進行施工測量時,要遵守護林防火規定,嚴禁煙火。
7、 在高壓線附近工作時,必須保持足夠的安全距離。
8、 在陡坡及危險地段測量時應系好安全帶,穿軟底輕便鞋;在2m以上墩臺上測量作業,應按高處作業要求,采取防范措施,防止人員墜落。
9、 場地清理、砍樹要組織身體結實,有一定經驗的人員承擔。要明確分工,不準上下同時作業,不準兩人或多人砍一棵樹,不準跨在樹枝上斷樹干。高邊坡清場作業應使用安全繩、安全帶。
三、 土石方開挖安全規定
1、 施工之前應先清除邊坡上方3至5m內的樹木、雜草、浮石,修好施工便道,打通機械進場道路;高邊坡危險地段要設防護欄,清除地表浮石。
2、 操作人員應保持足夠的安全距離,人工與機械不準同時上下作業,人機配合施工應交錯進行。
3、 邊坡施工應自上而下進行,并按設計邊坡一次做到位。
4、 高陡邊坡地段施工,施工人員要戴好安全帽,使用安全繩,嚴禁上下雙重作業。
5、 坡面上操作人員要及時清除松動的土石,坡下棄土及滾石范圍內的道路應設警告標志,作業時禁止通行。
6、 施工中土體發現滑動、崩坍跡象危及安全時,應暫停施工,撤出人員機具。
7、 機械在危險地段作業時,必須設警告標志,設專人站在操作人員能看清的位置指揮。
8、 機械在邊坡邊溝作業時,應與邊緣保持必要的安全距離,使車輪壓在堅實的地面上。
9、 配合機械作業的清底、平地修坡等輔助工作,應與機械交替作業,機上機下人員密切協作,當必須在機械作業范圍內同時進行輔助工作時,應停止機械運轉后,輔助人員方可進入。
四、 挖掘機作業安全規定
1、 發動機起動后,鏟斗內、臂桿、履帶和機棚上嚴禁站人。
2、 工作位置必須平坦穩固。工作前履帶應制動,輪胎式挖掘機應頂穩支腿,車身方向與挖掘工作延伸方向一致,操作時進鏟不應過深,提斗不得過猛。
3、 在高陡的工作面上挖掘夾石塊的土方,應清除較大的石塊和雜物。土體挖成懸空狀態不能自然塌落時,須用人工處理,嚴禁用鏟斗將懸空土砸下。
4、 對吊桿頂端的滑輪和鋼絲繩進行保養、檢修拆換時,應將鏟斗和吊桿放落地面,再進行維修。
5、 嚴禁鏟斗從運土車駕駛室頂上越過,向運土車輛卸土時,應降低鏟斗高度,防止偏載或砸壞車箱。鏟斗運行范圍內嚴禁站人。
五、 推土機作業安全規定
1、 推土機下坡時,坡度不得大于30°;在橫坡上作業,坡不得大于10°,下坡宜采用后退下行,嚴禁空擋滑行,必要時可放下刀片作輔助制動。
2、 在陡坡高坎上作業必須派專人指揮,嚴禁鏟刀超出邊坡邊緣。送圖終了應換成倒車檔后在提鏟倒車。
3、 在垂直邊坡的溝槽深度,對大型推土機不得超過2m,對小型推土機不得超過1.5m,兩臺或兩臺以上推土機并排推土時,兩推土機刀片之間應保持20至30cm間距,并以相同的速度直線行駛;后退應分先后,防止相互撞碰。
4、 推土機摘卸刀片時,必須考慮掛裝方便,摘刀片時,輔助人員應同司機密切配合,抽穿鋼繩時應戴帆布手套,禁止用眼挨近繩孔窺視。
六、 裝載機作業安全規定
1、 起走前應將鏟斗提升到地面0.5m左右作業時應使用低速檔;用高速行駛時,不得進行升降或翻鏟斗;嚴禁用鏟斗載人。
2、 行駛道路應平坦,不得在傾斜超過規定的場地上作業,運距不宜過大。鏟斗滿載運送時,鏟斗應保持低位。
3、 在松散不平地上作業,可將鏟臂置于浮動位置,使鏟斗平穩地推進。推進阻力過大時,可稍提升鏟臂,裝料時鏟斗應從正面低速插入,防止鏟斗單邊受力。
4、 向運輸車卸土應緩慢,鏟斗高度適中,前翻和回位不得碰撞車廂。
5、 應經常注意機件運轉聲響,發現有非正常響聲立即停止排除故障, 發動機不能運轉需要牽引時,應使各專項油缸能自由動作。
第三節 施工現場用電安全規定
一、 施工單位電工必須經過專業培訓持證上崗,非電工人員不得獨立從事電工作業,禁止在施工現場和駐地私拉亂接生產生活用電。
二、 現場施工用高低壓設備及線路應按施工及有關電氣安全技術規程安裝和架設。場內架設電線應絕緣良好,臨時線路必須用絕緣物支持,嚴禁將電線纏繞在鋼筋、樹木、腳手架上。
三、 電工在接近高壓線操作時,其安全距離為:10kv下不得小于0.7m。20-35kv不得小于1m,44kv不得小于1.2m,否則必須停電方可操作,在高壓線附近施工作業必須保持足夠的安全距離,并采取必要的隔離、屏蔽措施。
四、 施工現場用電,各種電器設備須配專用開關,室外使用的開關、插座應外加防水箱并加鎖,在操作處加設絕緣墊層。
五、 在三相四線中性界點接地供電系中,電器設備的金屬外殼應接零保護;在非三相四線制供電系統中,電氣設備外殼應接地保護,其接地電阻應大于4歐,并不得在同一供電系統上有的接地、有的接零。
六、 各種電器設備的檢查維修,一般應停電作業;如必須帶電工作時應有可靠的安全措施并派專人監護。
七、 工地安裝現場變壓器必須符合電業部門的要求,并有專人管理,施工用電盡量保持三相平衡。非電工人員嚴禁接近帶電設備。
八、 施工現場變配電設備處,必配有滅火器材和高壓安全用具,非電工人員嚴禁接近帶電設備。
九、 使用高溫燈具要防止失火,其與易燃物的距離不得小于1m,一般電燈泡距易燃物不得少于50cm。
十、 移動式電氣機具設備應用橡膠電纜線供電,并經常注意理順;跨越道路時,應埋入地下或做穿管保護;手持式電動工具應設置有效的防漏保護器。
十一、 電氣設備檢修應在切斷電源,設好防護后進行,并在開關處設置警示標牌,工作完成后方可拆除;如需做送電試驗,必須認真檢查,并與有關部門聯系后方可進行。
十二、 混凝土澆筑安全規定
1、 人工推車上料時,手推車不得撤把,運輸斜道上應設有防滑設備。
2、 機械上料時,在鏟斗移動范圍內不得站人,鏟斗下方嚴禁人員停留或通過。
3、 作業結束后,應將料斗放下,落入斗坑或平臺上。
4、 澆筑預制混凝土時,應搭設作業平臺和斜道,不得站在模板上作業。
5、 電動振搗器應使用電纜線、電源開關置于干燥處,多臺振搗器同時作業應設置集中開關箱,由專人看管,操作人員要配戴好安全防護用品。
6、 運輸混凝土的四輪翻斗車宜緩慢行駛,防止發生傾覆事故。
7、 懸空索道,輸送混凝土應按起重運輸安全操作進行。
十三、 泵送混凝土安全規定
1、 混凝土應設置在作業棚內,安裝平衡牢固,泵車安設未穩之前,不得移動布料桿。作業前檢查輸送泵電氣設備是否正常、靈敏、可靠。
2、 泵送前應先檢查管路、管節、管卡及密封圈的完好程度,不得使用有破損、裂縫、變形和密封不嚴的管件。
3、 管路布設要平順,高處、轉角處應架設牢固,防止串動、移位。
4、 泵送中要設專人經常檢查管路,遇有變形、破裂時,應及時更換,防止崩裂。
5、 混凝土泵在運轉中發現故障,應立即停機檢查,不得帶病作業。
6、 操作人員須熟悉并遵守泵車的操作規程和安全規定。
7、 拆卸管路接頭前,應把管內剩余壓力排凈,防止管內存有壓力而引起事故。
8、 作業結束,采用空氣清洗管道時,操作人員不得靠近管道端部。
十四、模板安裝及拆除安全規定
1、 在基坑或圍堰內支模板時,應先檢查基坑有無坍方跡象,圍堰是否堅固,確認無誤方可操作。
2、 項基坑內吊運材料和工具時,應設溜槽或繩索系放,不得拋擲。機械吊送應設專人指揮,模板要捆綁牢靠,基坑內操作人員要避開吊運材料。
3、 人工搬運支立較大模板時,應設專人指揮,使用的繩索要有足夠強度,綁扎牢固。支立模板時,應先固定底部再進行支立,防止滑動或傾覆。
4、 用機械吊運模板時,吊點下方不得站人或通行。模板下放距地面1m時,作業人員方可靠近操作。
5、 支立模板要按工序操作,當一塊或幾塊木板單獨豎立較大模板時,應設臨時支撐,上下必須頂牢。整體模板合攏后,應及時用拉桿斜撐固定牢靠,模板支撐不得接觸腳手架。
6、 高處作業時應將工具放在工具袋內,傳遞工具不得拋擲,不得將工具放在平臺和木料上,更不得插在腰帶上。
7、 使用斧錘須顧及四周上下安全,防止傷及他人。斧頭刃口處應配刃口皮套。
8、 拆除模板時應制定安全措施,按順序分段拆除,不得留有松動或懸掛的模板,嚴禁硬砸或用機械大面積拉倒。
9、 拆除模板禁止雙層作業。3m以上模板在拆除時,應用繩索拉住或用起吊設備緩慢送下。
十五、預應力張拉規定
1、 預應力鋼絲束張拉施工前,檢查張拉設備、工具是否符合施工及安全要求。壓力表應按規定周期進行檢定。
2、 錨環及錨塞使用前經檢驗,合格方可使用。
3、 高壓油泵與千斤頂之間的連接點,各接口必須完好無損。油泵操作人員應戴護目鏡。
4、 油泵開動時,進、回油速度與壓力表指針升降,應平穩、均勻一致。安全閥要保持靈敏可靠。
5、 張拉前操作人員確定聯絡信號,張拉兩端相距較遠時,宜使用對講機。
6、 無關人員不得進入張拉作業區。
7、 在已拼接或現澆的箱梁上進行張拉作業,其張拉作業平臺,拉伸機支架要搭設牢固,平臺四周加設護欄。
8、 張拉千斤頂的對面及后面嚴禁站人,作業人員應站在千斤頂兩側。
9、 張拉操作中若出現油表震動劇烈,漏油、電機聲異常,斷絲、滑絲異常現象,應立即停機檢查。
10、 張拉鋼絲束完畢退鞘時應采取安全防護措施,人工拆卸銷子時,不得強擊。
11、 張拉完畢后,對張拉施錨兩端應妥善保護,不得壓重物,管道灌漿前,梁端應設圍護和擋板,嚴禁撞擊錨具、鋼絲束及鋼筋。
12、 先張法張拉前應對臺座、橫梁進行檢查、張拉中及未澆混凝土之前,周圍不得站人或進行其他作業。澆筑混凝土時,振搗器不得撞擊鋼絲束。
十六、腳手架安全規定
1、 鋼管腳手架連接材料應使用扣件,接頭應錯開,螺栓要堅固。立桿底必須使用立桿底座。不得使用鉛絲和麻繩連接鋼腳手架。
2、 門式簡易腳手架應按產品設計拼裝連接牢靠,并使用鋼管加強橫向聯系和剪力支撐。
3、 腳手板要鋪滿、、綁牢、無探頭板,并牢固地固定在腳手架支撐上。腳手架的任何部分均不得與模板相連。
4、 腳手架要設置欄桿,敷設安全設施并應經常檢查,確保操作人員和小型機械安全通過。
5、 腳手架上的材料和工具要安放穩妥整齊,有坡度的腳手板,要加設防滑條。
6、 懸空腳手架應用欄桿和撐木固定穩妥、牢固、牢靠、防止擺動搖晃。
7、 搭設在水中的腳手架,要經常檢查受水沖刷情況,發現松動,變形和沉陷應及時加固。腳手架上作業的人員應配戴救生設備。
8、 腳手架高度在10-15m時應設置一組纜風繩與地面夾角為45°--60°,纜風繩的地錨應注意保護。
9、 拆除腳手架時,周圍應設置警戒標志或護欄,應按從上到下順序拆除,不得上下雙層作業,拆除的腳手架,板應用人工傳遞或吊機吊送,嚴禁隨意拋擲。
十七、支架施工安全規定
1、 支架所用的樁木、萬能桿件等應詳細檢查,不得使用腐朽、劈裂、大節疤的圓木及銹蝕、扭曲嚴重的桿件和鋼管等。
2、 地基承載能力必須符合設計標準,否則應采取加固措施,使其達到設計要求。土質地基雨季須有防水措施。
3、 支立排架要按設計要求施工,應有足夠的承載能力和穩定性。并要與墊木聯結牢固,防止不均勻沉落、失穩和變形。
4、 支立排架時應設專人指揮,支立排架以豎立為宜,排架豎立后用臨時支撐撐牢,在豎立第二排。兩排架間的水平和剪刀撐用螺栓擰緊,形成整體。
5、 用吊機豎立排架時,應用溜繩控制排架起吊時的擺動。
6、 支立排架時,不得與便橋或腳手架相聯,防止支架失穩。
7、 立柱排架大面積拆卸式應邊拆邊撐木,保持平衡穩定。嚴禁將全部水平和斜撐拆除,再放立柱。
十八、木工機械安全規定
1、 木工機械開機前應添加潤滑油脂,先試機,待機件各部運轉正常后,方可工作。
2、 機械運轉中,如有不正常的聲音或發生故障時,應先切斷電源,再進行維修。
3、 操作人員工作時,要扣緊衣扣和袖口,嚴禁戴手套作業;留長發者須戴好工作帽,長發不得外露。
4、 木工機械的轉動部分,要安裝防護罩或防護板。工作中更換鋸片、刨片、刃具、鉆頭時必須切斷電源,停止轉動后方可拆裝。
5、 元盤踞操作人員應戴防護眼鏡,站在鋸片一側操作,禁止站在鋸片同一直線位置,鋸片上方安裝擋板和滴水裝置。
6、 接料者要待料出鋸片15cm,不得用手硬拉,木料鋸到接近端頭時,應由下手拉,上手不得繼續推進。
7、 送料用力要均勻,遇木節應減速。長度不足50cm的短料不得上鋸。
8、 平刨機刨料前應清除材料上的釘子灰垢,根據木料材質調整刨料速度,手指嚴禁放在木節上。
9、 刨木材的大面時,手須在木料的上面;刨木材的小面時,手可放在木材上半部。手指須離刨口3cm以上,每次刨削不得超過1.5mm。刨料長度超過2m時,必須由兩人操作,料頭過刨口20cm后,下手方可接料,用力要均勻。
10、 活動式的臺面,調整切削量時,須切斷電源,停止運轉方能進行,防止臺面和刨面接觸造成事故。
11、 平面刨作業時,操作人員不得將手伸進安全擋板里側移動擋板,不得拆除安全擋板進行刨削。
12、 壓刨機必須使用單向開關,不得使用倒順開關;送料須平直,發現材料走橫禍卡位,應停機撥正;操作必須待料送出臺面。
13、 人員站在機床一側操作,每次削量不得超過3mm,所刨材料不得短于前后壓滾距離,厚度不足1 cm時須墊襯托板。
十九、鋼筋制作安全規定
1、 鋼筋施工場地應滿足作業需要,機械設備的安裝要牢固、穩定,作業前應對機械設備進行檢查。
2、 鋼筋調直及冷拉場地應設置防護擋板,作業時非作業人不得進入現場。
3、 鋼筋施工切斷機作業前,應先進行試運轉,運轉正常后,方能進行切斷作業。切長料時由專人把扶,切短料時要用鉗子或套管夾牢。不得因鋼筋半徑小而集束切割。
4、 綁扎鋼筋高過1.5m,應有固定臨時支架進行穩定,并設綁腳手架,不得登攀和站在鋼筋骨架上。
5、 場地綁扎t梁鋼筋,應先設置穩妥分層支架,兩面同時進行綁扎,防止受力不均勻造成事故。
二十、焊接作業安全規定
1、 電焊
(1) 電焊機應安放在干燥、通風良好的地點,周圍嚴禁存放易燃、易爆物品。
(2) 電焊機應設置單獨的開關箱,作業時應穿戴防護用品,施焊完畢,拉閘上鎖。遇雷雨天氣,應停止露天作業。
(3) 在潮濕地點工作,電焊機應放在木板上,操作人員應站在絕緣膠板或木板上操作。
(4) 嚴禁在帶壓力的容器和管道上施焊。焊接帶點設備時,必須先切斷電源。
(5) 貯存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道,焊接前必須清洗干凈,打開所有孔口,保持空氣流通。
(6) 在密閉的金屬容器內施焊時,必須開設進風口。容器內照明電壓不得超過36v。焊工身體應用絕緣材料與容器殼體隔離開。施焊過程中每隔半小時至一小時外出休息10-15分鐘。
(7) 接線、地線不得與鋼絲繩,各種金屬管道、金屬構件等接觸,不得用這些物品代替地線。
(8) 更換場地移動電焊機時,必須切斷電源,檢查現場,清除焊渣。
(9) 在高空焊接時,必須系好安全帶,焊接周圍應備消防設備。
(10) 焊接模板中的鋼筋、鋼板時,施焊部位下面應墊石棉板或鐵板。
2、 氣焊
(1) 乙炔發生器應采用定型產品,必須配有另面可靠的防回火按群裝置。
(2) 乙炔發生器應置于干燥、通風處。乙炔發生器與氧氣瓶不得同放一處,周圍嚴禁存放易燃易爆物品,嚴禁明火檢查是否漏氣,氧氣、電石應隨用隨領,下班后送回專用庫房。
(3) 氧氣瓶、乙炔發生器受熱不得高于35℃,防止火花和鋒利物件接觸膠管,氣焊槍點火時應按'先開乙炔、先關乙炔'的順序作業,點火的焊槍不得對人,正在燃燒的焊槍不得隨意亂放。
(4) 氧氣瓶、氧氣表及焊割工具表面,嚴禁沾污油脂。氧氣瓶應設有防震交圈,并旋緊安全帽,避免碰撞、劇烈震動和烈日曝曬。
(5) 乙炔發生器應每天換水。嚴禁在浮筒上放置物件,不得在浮筒上加壓和搖動,添加電石時,嚴禁明火照明。
(6) 乙炔發生器不得放在電線下方,焊接場地距離明火不得少于10m。
(7) 乙炔氣管用后須清除管內積水,交管回火裝置結凍時,應用熱水溶化,不得用明火烘烤。
(8) 電石應在干燥的地方,移動或搬支應找開桶蓋,輕移、輕放。開桶時頭部要避開,不得用金屬工具敲擊桶蓋。
(9) 施焊時,場地應通風良好,施焊完畢將氧氣閥門關好,擰緊安全罩,乙炔桶提出頭,頭部應避開浮筒上升方向,提出后應掛放,不得扣放在地上。
第7篇 監理單位安全生產管理責任、工作內容
安全生產管理責任：
1、監理單位的工程項目監理機構實行總監理工程師負責制，總監理工程師是工程項目監理機構各項管理工作的總負責人，全面對所監理的工程項目按監理規劃進行管理。
2、各工程項目監理機構要以總監理工程師為組長成立工程項目監理機構安全生產管理領導小組，明確責任。并根據法律法規、工程審批文件、委托合同、施工合同、工程特點等組織制定本工程項目安全生產工作管理規劃和實施細則，在實施過程中組織落實。
3、執行監理工作中貫徹執行“安全第一、預防為主”的安全生產方針。
4、監理工程師應按照法律、法規和工程建設強制性標準，對施工單位的安全生產進行監理。審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合建設工程強制性標準。
5、在施工監理過程中，監督、檢查施工單位嚴格按照施工組織設計或專項施工方案的安全技術措施組織施工，發現安全事故隱患，應及時要求施工單位整改，情況嚴重時要求施工單位停止施工，及時報告建設單位，施工單位拒絕停工整改的，及時向建設單位及主管部門報告。
工作內容：
1、協助建設單位做好開工前安全生產的準備工作和辦理各種安全手續。審查施工單位企業資質安全生產許可證，項目經理、安全管理人員、特殊工種是否取得相關部門的資質證書，持證上崗情況。
2、督促施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系，制定安全生產責任制，規章制度，安全操作規程。督促施工單位要檢查各分包單位的安全生產制度，要與分包單位簽訂安全生產管理目標責任狀。不得將工程分包給不符合安全條件的單位進行施工。
3、審核審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施的專項施工技術方案是否符合安全生產強制性標準要求。審查施工項目危險性較大的分項工程安全措施和應急救援搶險方案。
4、核查施工現場各種安全標志和臨時設施的設置是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。
5、監督施工單位在施工過程中按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織實施。制止違章違規作業，督促施工單位進行自查。
6、對危險性較大工程作業要定期每天巡查一次。發現嚴重違章和存在安全事故隱患，要及時要求施工單位整改，并要檢查整改效果，簽署復查意見。情況嚴重，由總監下達暫停令并報建設單位。拒不整改，應及時向建設單位和主管部門報告。
7、復查施工單位的施工機械和各種設施的安全許可驗收手續。驗收資料不全的，禁止施工單位使用。
第8篇 工程建設安全監理管理
1、對工程建設的人、機、物料、方法、環境全過程進行監理，并承擔安全監理職責，制止施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性，有效地將工程安全控制在受控狀態，能發現隱患，書面提出整改，制止違章，確保安全。
2、嚴格執行國家安全生產方針、法律、法規及各項規范性文件、強制性標準、安全技術規范。
3、審查施工單位的安全技術措施，監督施工單位按規定搭設安全設施，并督促實施。
4、檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全評議意見，督促施工單位建立安全生產保證體系。
5、對各類大、中、型機具設備、壓力容器、機動車輛，包括外借設備的進場，均要嚴格驗檢，有安全防護裝置不全、失靈不準進場。
6、建立健全完善的安全監理管理臺帳。
7、把好勞動用品、安全工具器材的質量關。
8、有關監理人員必須加強巡視旁站監督，及時制止各類施工違章行為。
第9篇 安全監理工程師安全文明施工管理職責
1 安全監理工程師是安全、文明施工管理的主要負責人,具體負責組織監理項目部的安全、文明施工管理工作。
2 在總監理工程師授權范圍內進行工程建設各單位的安全、文明施工管理的協調。
3 認真貫徹執行國家有關安全、文明生產的方針、政策、法律法規并結合業主有關要求開展具體工作。
4 制定有關規章、制度,在總監理工程師審核批準后負責貫徹落實,并進行檢查。
5 審查并督促各專業監理工程師對施工承包方報送的有關安全、文明生產的專項管理措施和技術方案進行審核,并提出審核意見供總監理工程師參考。
6 參加每月進行的安全、文明施工大檢查和安全、文明生產管理專題會議,審核相關檢查通報和會議紀要。
7 編制各類有關安全、文明生產管理的各種報表、報告、專業監理總結。
8 定期對危險源進行辨識及采取控制措施。
9 審查簽發總監理工程師授權范圍內,下達對由于承包方自身原因而產生的,對于安全、文明施工造成較大影響和較嚴重隱患的處罰通知,并督促其進行整改。
10 對監理項目的工程施工安全和承包商的安全工作進行現場監督管理。監理工程師對安全、文明施工的監督檢查,并不替代或減輕施工承包商對安全、文明施工應承擔的合同責任與義務。
11 督促承包商建立、健全安全、文明施工管理工作體系,安全、文明施工管理制度和安全、文明施工管理人員落實情況;督促承包商按合同履行其安全、文明施工職責。
12 對建筑施工、機電安裝及其安全設施進行經常性的監督檢查。當發現有危及設備及人身安全時,及時制止,并上報總監下達停工令,指令承包商采取措施處理或整頓,由此而延誤的工期和施工費用增加由承包商自負。
13 檢查工程的防汛、渡汛措施。
14 參加對安全事故的調查分析、審查承包商的安全事故及安全表報、監督承包商對安全事故的處理,并協助國家職能部門查處違章失職行為。
15 完成總監及分管領導交辦的其它工作。
第10篇 監理安全工作管理辦法
為了認真貫徹國家《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》以及市建委及軌道建設管理公司關于安全管理工作的有關通知精神,規范施工安全監理工作,預防各類安全事故,尤其是重特大安全事故的發生,特制定本辦法。
一、 安全監理依據
(1)《中華人民共和國建筑法》;《中華人民共和國安全生產法》;《建設工程安全生產條例》;《北京市軌道交通建設管理公司安全生產管理辦法(試行)》;
(2)國家及本市有關安全施工管理相關的法律、法規及文件;
(3)《工程監理合同》;
(4)已批準的《監理規劃》和《監理細則》;
(5)施工圖紙;
(6)施工組織設計。
二、 安全監理組織機構和人員職責和要求
為了適應和滿足安全監理工作的需要,加強對安全監理工作的領導,明確監理人員在安全管理工作中的職責成立以總監為組長,總監代表、安全監理工程師為付組長,各標段駐地工程師為成員的安全組織機構。總監理工程師是安全管理的第一責任人,對安全監理工作負全面領導責任。總監代表、安全監理工程師在總監理工程師的領導下對安全管理工作負責具體實施,各標段駐地工程師或于兼職安全員在總監辦安全工程師的領導下負責本標段安全管理工作的實施。所有監理人員根據在工作中所負職責對安全施工負相應的安全責任的全員全過程的安全施工監理組織體系。
1.1總監
1、 總監是安全施工監理第一責任者,負全面領導責任。
2、 組織對施工單位貫徹執行國家和上級有關安全方針、政策、法規等情況進行監督檢查。
3、 對擬開工項目進行開工審查,對不具備安全施工條件的標段有權拒絕簽發開工令。
4、 檢查和督促施工單位完善安全生產保證體系和各項安全生產規章制度。
5、 組織審查施工單位在采用新技術、新工藝中的安全性、可行性。
6、 對于嚴重危及人身安全與健康的施工作業場所、設備、機具等到,有權發《安全監理指令書》要求施工單位限期改進;對逾期不改進的,有權責令停工。
7、 組織或參與安全檢查,及時發現施工現場的各種隱患,督促整改,并將整改落實情況報項目管理處。
8、 嚴格執行安全事故報告制度,及時、如實向項目管理處及相關安全管理部門報告,報告的同時督促施工單位采取有效的措施,防止事故態勢進一步擴大,減少人員傷亡和財產損失。
9、 參與事故的調查處理,核實事故報告并上報項目管理處。
10、 督促和協調安全生產及處理其他有關安全生產問題。
11、 建立健全第五總監辦安全生產責任制。
12、 組織制定第五總監辦安全生產相關管理辦法。
13、 簽發專項施工組織設計(方案)技術文件。
14、 組織召開安全專題監理會議。
15、 接到事故報告后,及時如實的向項管處和本單位報告事故情況,并組織對事故的調查處理。
16、 組織重大安全事故的調查、處理、上報,責令施工單位提出整改措施,并監督實施。
1.2總監代表
1、 完成總監理工程師交予的工作。
2、 在總監理工程師授權范圍內行使相應職權。
3、 審查專項安全技術方案或技術措施,對其科學性、合理性、可行性提出意見,并督促落實。
4、 組織定期或不定期安全檢查活動。
5、 參與安全事故的調查處理。
1.3安全工程師
1、 在總監、總代表的直接領導下,在總監辦分管安全管理工作。
2、 編制安全監理細則和安全管理辦法。
3、 編寫安全月報、安全總結。
4、 參加項管處和上級單位組織的安全檢查工作。
5、 定期不定期組織安全巡檢,發現問題,通過駐地負責人要求承包單位進行整改,并對整改情況進行復查。
6、 參與安全事故的調查處理。
7、 參與對施工單位上報的施工組織設計或專項施工方案的審查,并提出建議。
8、 審查施工單位安全生產許可證和企業資質。
9、 督促施工單位建立、健全施工現場安全生產保證體系,審查施工單位安全生產管理機構的設置、安全專業人員的配備是否符合規定,單位負責人、項目負責人和安全專業人員是否經安全培訓考核合格。
10、 審查專業分包和勞務分包單位資質, 督促施工單位檢查各分包企業的安全生產制度。
11、 審查施工單位安全生產責任制、安全生產規章制度和各工種的安全生產操作規程等。
12、 審查特種作業人員的上崗證及管理情況,督促施工單位對施工人員進行安全生產教育培訓與考核。
13、 審核新工藝、新技術、新材料、新結構的安全技術方案及安全措施。
14、 督促施工單位按照北京市建設委員會發布的京建法[2004]243號文件規定辦理意外傷害保險。
1.4 駐地負責人
1、 負責本標段的施工安全監理工作。
2、 各駐地監理部必須配備一名專職或兼職安全員,專管或兼管安全生產和文明施工,各監理工程師在進行“三控”、“四管”、“一協調”工作過程中全面監管安全生產工作。
3、 在實施監理過程中,發現存在的安全事故隱患的應及時要求施工單位立即整改,情況嚴重的要暫時停工,并報告總監理工程師及駐現場的業主代表。
4、 對承包單位在執行上級有關安全施工和勞動保護規章制度進行監理,督促施工單位在計劃、布置、檢查、總結、評比的各項活動中都必須包括安全工作。
5、 在承包單位對全體員工進行安全、技術、勞動衛生和勞動紀律教育時實行監理,檢查特殊工種持證上崗情況。
6、 組織本標段定期安全檢查,對查出的隱患,督促施工單位及時整改。
7、 貫徹落實國家、北京市政府和上級單位有關安全生產的方針、政策、法律、法規、標準,規程和規定。
8、 定期組織召開本標段安全監理會議。
9、 組織一般、較大安全事故的調查處理,參加重大、特大安全事故的處理。
10、 負責建立、管理本標段內的重大危險源臺帳和清單,并根據根據工程進度情況和相關狀態變化及時對重大危險源臺帳及清單,實施動態管理每月更新一次。
11、 負責在本標段內與重大危險源相關作業(活動)開始前對施工單位準備情況進行檢查,檢查內容應包括各項技術措施和管理措施落實情況;材料、機具、設備情況;人員培訓和技術交底進行情況;現場監測、數據分析信息管理和預警、報警體系建立情況;應急預案落實培訓演練情況。
1、5 駐地監理員或專兼職安全員
⑴在安全小組的領導下,積極參加各項安全活動,認真學習安全技術規程,提高安全意識和安全施工監理能力。
⑵在工程施工中要按法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,對施工關鍵部位進行旁站監理。通過旁站、巡視、檢查等多種手段對安全進行管理,以從中發現隱患,并督促施工單位進行整改,并跟蹤整改情況,驗證整改效果。
⑶對施工單位從事特種作業人員和技術人員專業培訓實施監理。
⑷對施工單位在施工現場進行的安全交底以及施工過程進行監理,發現事故隱患及時督促施工單位進行處理。
⑸負責組織本標段內的每周一次的安全檢查活動,負責本標段內的安全周報、月報的編制,向總監辦安全監理工程師提供基礎資料。
⑹負責組織督促本標段內施工單位進場機械設備在安裝完成后,使用之前的驗收,并向主管單位進行備案,并要求施工單位將驗收資料和備案手續報監理備案。
⑺ 監督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工,制止違規施工作業。
⑻ 檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實各項安全防護措施,使用安全防護用具。
⑼ 監督施工單位做好工程危險源控制工作和工程監控量測及數據分析工作并對監控量測數據進行統計與分析,并據此來判斷系統整體穩定與控制效果。
⑽ 對主要結構、關鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作。
⑾ 督促施工單位進行安全自查工作。
⑿ 組織和參加施工現場的安全生產檢查。
⒀ 發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,并檢查整改情況、駐地整改效果,簽署復查意見;情況嚴重的,及時上報總監辦,由總監下達工程暫停施工令并報告建設單位;施工單位拒不整改的應及時向建筑工程安全監督機構報告。
⒁ 監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、防汛、文明施工、衛生防疫等各項工作。
⒂ 及時與建設單位進行溝通,匯報施工現場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。
⒃根據本標段分項工程施工特點負責編制具有針對性的分項工程安全監理實施細則。
⒄負責對施工單位申報的施工組織設計或方案是否符合工程建設強制性標準,進行初審并提出初審意見。
⒅負責在分項、分部工程施工前向施工單位進行安全施工監理書面交底,書面交底記錄應由施工單位技術負責人簽字后留檔備查。
⒆負責本標段內分項分部工程施工前向施工單位進行書面安全交底。
1、6綜合管理工程師
1、負責與安全有關文件資料的收集、登記、分發、傳閱,做好信息傳遞工作。
2、并建立安全監理檔案。
3、負責為總監辦安全工程師及駐地工程師提供編制月報周報的基礎性資料。
三、 安全監理的工作目標
3.1杜絕因工死亡和重傷及坍方事故的發生,現場施工人員年重傷員傷率不大于0.05%,不發生拆遷工程事故。
3.2 杜絕重大交通事故、火災事故的發生。
3.3 杜絕設備事故,確保設備完好率在100%。
3.4 確保地上、地下各種管線、不斷不裂,地面、道路建筑物、構筑物及周邊環境穩定,確保變形、沉降均控制在設計及規范允許范圍內。
3.5 減少和杜絕一般事故的發生,以及職業病和食物中毒事故的發生。
3.6 督促施工單位做好安全、文明、環保等各項工作,力創市級文明工地。
四、安全監理的主要工作
(一)安全監理文件的編制;
(二)施工準備階段安全監理的主要工作;
1、 開工前,項目監理部針對所監項目特點召開安全施工專題討論會,加強安全知識的深化學習,進一步強化監理人員的安全意識。
2、 總監辦制定安全管理體制職責,落實安全責任制總監負全責,各專業監理工程師各負其責。建立健全監理內部安全管理組織機構。施工單位安全生產許可證監理備案。
3、督促承包單位建立健全項目安全生產責任制
4、督促承包單位建立健全項目安全生產組織機構,報監理備案。
5、督促承包單位建立健全施工項目安全生產各項規章制度和工藝操作規程。
6、督促承包單位建立健全針對現場維護安全、防范危險、預防火災等安全措施。
7、審查施工單位實施性施工組織設計中安全技術措施是否滿足強制性標準要求,或者審查專項安全施工組織設計中安全技術措施是否滿足強制性標準要求,并簽署監理意見。
8、督促承包單位編制和完善生產安全事故應急搶險救援預案,防汛預案、重大危險源識別、評價、控制措施應急預案,并報監理審查 。
9、員從業資格控制:施工項目部專職安全管理人員安全員證,專業技術人員執業資格證,特種作業人員操作資格證報監理審查備案。
10、施工單位職工入場安全教育培訓和考核記錄監理備案。
11、開工前,施工安全技術交底記錄監理備案。
12、督促總包單位和分包單位簽訂安全管理協議,報監理備案
13、督促總包單位和建設單位簽定安全責任協議,報監理備案。
14、履行監理安全交底,認真履行簽字手續,監理歸檔備查。
15、當監理工程師認為批準的施工組織設計或專項方案已經與工程實際情況發生變化時,應當要求施工單位按照要求進行調查,并按有關要求重新履行審批手續。
(三)工過程中安全監理工作
1、 檢查施工單位的安全交底制度是否完善齊全,要求安全交底必須有針對性,重點部位的安全交底文件需要駐地監理審核備案。
2、 織定期進行安全檢查活動,填寫安全檢查記錄,發現安全隱患,責令限期整改,及時檢查整改落實情況,并記錄。
3、 建立完善的施工現場安全過程控制制度
采取現場巡視、旁站、工作聯系單、監理指令、監理通知、工程暫停令等監理文件形式,對工程實施過程中的安全要素進行有效的控制,對于重點部位實施旁站監理制度。
⑴巡視檢查
監理工程師應在每天巡視工地的過程中,及時檢查施工是否按方案或措施進行,現場是否有明顯的違規、違章、非法操作行為或現象,是否有引發安全事故的隱患,及時予以指正,督促整改工作的立即進行,并將處理措施、結果記錄在當日的監理日志中。監理工程師應不定期地抽查施工單位的安全教育、培訓、技術交底記錄,并對照檢查記錄的執行情況。
⑵旁站監督
監理工程師應對關鍵工序、重要部位或安全隱患處理的施工過程進行旁站,監督其按規范操作,避免安全事故的發生。施工單位對監理工程師在旁站過程中提出的問題應立即糾正,否則,監理有權現場口頭暫停該部位的施工,并事后以書面形式確認。
⑶即時指令
監理工程師對工程建設過程中發現的安全問題,應首先選擇口頭糾正的方式,以確保第一時間預防隱患或事故的發生。當監理的口頭指令不能及時得到貫徹執行,口頭指令超過3次后,監理工程師應以監理通知或監理指令單的形式即時責令其改正,直至簽發部分工程暫停指令或全部工程的停工令。監理工程師簽發暫停令或停工令前須征得業主代表同意。
⑷書面督促
在監理工程師認為工程存在嚴重安全隱患或施工單位存在其它嚴重違反合同和監理工作程序規定或拒不執行監理指令時,監理有權就上述問題發出監理文件,報送有關部門,必要時直接抄報工程質量、安全、監督機構,做為其不良行為記錄向社會公布并按照有關規定對其進行經濟處罰。施工單位應就監理文件中指出的問題,書面報告整改情況,并達到監理工程師滿意。
4、 定期組織例會、專題會議,通過例會、專題會議解決安全施工中出現的問題,及時多渠道地向業主匯報工程安全方面的信息。
5、 建立安全施工狀況登記制度,即在監理日記、監理月報、監理總結重大危險源清單及臺帳等監理文件中準確及時記錄安全狀況。
6、 督促施工單位落實安全教育,召開安全教育例會,例會紀要交監理、業主備案。
7、 督促施工單位建立良好監測系統,通過現場監測工程系統特征的變化來選擇指導控制時機和控制參數,來判斷整體穩定與控制效果,實行信息化管理,防患于未燃。
8、 督促、監督施工單位作好節假日前安全檢查和節假日期間安全工作部署,并組織進行聯合安全生產、文明施工檢查落實。
9、發生安全事故,督促施工單位立即啟動安全事故應急預案,采取措施,防止事故擴大,并逐級上報。
10、 求施工單位每月25日前報送安全生產、文明施工方面情況工作匯報。
11、 督促施工單位根據建設工程的特點、范圍,對現場易發生重大事故的部位、環節制定生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,配備人員及器材、設備,定期組織演練。
五、安全監理措施:
1、 要求施工單位對房屋、庫房、料場等消防安全距離符合公安部門的規定,室內不得堆放易燃易爆品。
2、 要求施工單位施工現場的臨時用電必須嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》的有關規定執行,并制定定期檢查制度。
3、 要求施工單位對施工現場的布置必須符合防火、防坍方、防管道滲漏、防洪、防觸電等安全規定及施工的要求。施工現場的生產、生活用房、倉庫、材料堆放、修理間、停車場等應按業主批準的總平面布置圖進行統一布置,并要求承包單位在機械設備進廠時將機械設備的出廠合格證、安全檢查報告以及操作人員的上崗操作證上報監理備案。
4、 要求施工單位各種機械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證,不準將機械設備交給無操作證的人員操作,對機械操作人員要建立檔案,并由專人管理。
5、 要求施工單位對施工現場道路必須平整、堅實、暢通、危險地點應懸掛按照有關規范規定的標示牌,夜間有人經過的坑、洞應設置紅燈示警,現場道路應符合《工廠企業運輸安全規程》的有關規定,施工現場設置大幅安全宣傳標語。
6、 要求施工單位現場的生產、生活區有足夠的消防用水源和消防設施網點,消防器材設專人管理,要求所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備性能及使用方法。
7、 在監控量測上和施工單位密切配合,合理布點、正確選擇測量斷面,提高監測頻率,隨時掌握垂直沉降和水平位移的數據,發現異常問題及時采取安全技術措施。
8、 安全領導小組負責每月組織一次安全大檢查,召開一次安全會議,編寫安全工作會議紀要及督促日常的安全工作落實。
六、重大危險源控制管理
1、施工單位重大危險源專項施工方案(或控制措施計劃)和應急預案應報監理單位審批,未經監理單位審批的不允許進行施工。對特別重大的危險源專項方案,在審查時應邀請建設、設計單位人員參加,必要時邀請有關專家參加。
2、要求施工單位編制《重大危險源安全管理實施細則》在重大危險源實施過程中,對重大危險源安全狀態進行全面檢查,旁站監理。
3、根據工作進展情況和相關狀態的變化對危險源進行動態管理,建立重大危險源臺帳,每月更新一次,并及時將更新情況上報項目處,并要求施工單位每周對重大危險源安全狀態向總監辦報告一次。
4、 重大危險源相關的作業活動開始前,總監辦應對施工單位的準備情況進行檢查,檢查內容包括技術措施和管理措施落實情況;材料、機具、設備準備情況;人員教育培訓和技術交底進行情況;現場監測、數據分析,信息管理和預警報警體系建立情況,應急預案落實和培訓演練情況。
5、建立重大危險源狀態日常監測和報告制度,每日收集相關信息,及時掌握重大危險源狀態,遇有異常情況立即向項目管理處報告。
6、根據工程進展情況及時了解和掌握aaaaa級重大危險的狀態及控制情況,并建立aaaaa級重大危險源臺帳,每月編制aaaaa級重大危險源狀態和控制情況專報,遇有異常情況立即向項目管理處報告。
7、根據具體情況及時組織施工單位對重大危險源控制措施進行調整,控制措施的調整應經監理單位審批。
8、監理單位應組織相關人員學習重大危險源的應急搶險/救援預案,對應急搶險/救援預案組織進行培訓演練,并做好培訓演練記錄。
9、建立重大危險源檔案。主要包括以下內容:
(1)重大危險源基本情況;
(2)控制措施和應急預案的編制情況;
(3)方案的審批記錄;
(4)實施準備情況記錄;
(5)實施過程記錄(施工、監理記錄);
(6)實施過程中的方案變更記錄;
(7)監控量測情況;
(8)總結評價。
10、對重大危險源的控制方案的組織實施、實施過程的信息監控進行監督檢查;負責對與重大危險源相關的作業(活動)的安全保障措施落實情況進行監督檢查。
七、安全管理檢查制度
1、監理安全檢查分為抽查、月查、季查、年終檢查、節假日前例行重點檢查。其中檢查重心為抽查和月檢查,并將檢查結果納入月工作考核。其中抽查占50分,月檢查占30分,其他檢查占20分。月安全檢查時間定為每月25日,由總監辦組織進行。
2、 檢查范圍:承包單位的施工現場、生活區和安全資料積累及整理。
3、 檢查人員:駐地監理安全領導小組成員。
4、 檢查方法:查隱患、查違章、查預防、查整改、查落實、查記錄、查責任人是否受到處罰、教育,并形成安全檢查記錄。并對在安全檢查過程中發現的的問題,要求承包單位制定出整改和預防措施,確定整改責任人以及整改完成時間。
八、安全工作評比考核辦法:
1、第五總監辦安全領導小組負責對施工單位的安全施工進行監督和檢查,其檢查分為日常檢查與月末檢查。
2、對于日常巡視檢查中發現的安全隱患,駐地監理應以書面通知形式下發。施工單位在收到后,應立即進行復查。如施工單位在收到通知后,一天未進行整改,駐地監理安全小組有權責成施工單位處罰責任人,同時上報處理結果。
3、每周的監理全例會要通報本周內安全檢查情況。
4、本周編制監理周報、每月編制安全監理月報,向項目管理處匯報安全監理工作。
九、安全監理資料的管理
1、參照北京市現行的《建筑工程資料管理規程》(dbj01—51—2003)的表式要求;
(1)專項安全施工方案(安全技術措施)報審使用表《工程技術文件報審表》b2—1;
(2)分包單位安全資質審查使用表《分包單位資質報審表》b2—6;
(3)監理通知單和整改回復單使用表《監理通知》b2—16(b1監字)和表《監理通知回復單》b2—15(a16監字);
(4)現場檢查記錄使用表《旁站監理記錄表》b2—23。
2、安全監理人員應在監理日記中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況,記錄發現和處理和安全施工問題。總監應定期審閱并簽署意見;
3、項目監理機構應增編安全監理月報表,對當月施工現場的安全施工狀況和安全監理工作做出評述,報建設單位;
4、提倡使用音像資料記錄施工現場安全生產重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監理月報;
5、安全監理資料必須真實、完整。
第11篇 安全管理監理實施要求
根據《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)及業主質量安全管理實施相關規定要求,結合臨海高等級公路射陽段lhsy-lq4、lq5、lq6標橋梁、小型構造物較多,且全線里程近30km,作業點比較分散,給我部監理工作帶來一定困難,為了加強工程質量安全工作的有效管理,預防、杜絕實體工程質量與安全事故的發生,按照現有建設工程實際情況,現制定lhsy-jl1標總監辦工程質量安全管理監理實施細則如下:
一、安全生產責任制方面
1、我總監辦將根據“管生產必須管安全”“安全第一、預防為主”的原則建立健全安全生產責任制,明確規定監理職能部門在生產活動中應負的安全檢查職責并有文字說明。安全生產責任制要做到橫向到邊、縱向到底、專管成線、群管成網,簡明扼要、有針對性和可行性。
2、監理組認真貫徹落實安全生產責任制,總監對監理各種項目負責人員采取安全生產責任制規定檢查和考核辦法,考核辦法直接經濟獎罰掛勾,并按規定期限進行考核,對考核結果及兌現情況在當月工薪見效,同時建有記錄。
3、我總監辦監督lhsy-lq4、lq5、lq6標項目經理部與分承包單位或勞務分包單位在簽訂承包合同中必須有安全生產工作的具體指標和要求。針對臨海高等級公路射陽段三個標段現場工地由分承包單位或勞務分包單位施工時,總包單位(四川星星建設集團有限公司、中鐵十四局集團有限公司、南京東部路橋有限公司項目經理部)在簽訂分包合同的同時要簽訂安全生產合同(協議),簽訂合同前總監辦監督要求三個項目標經理部要檢查分包單位的營業執照、企業資質證、安全資格證等。分承包單位或勞務分包單位的資質應與工程要求相符,在安全合同中要有明確總包單位各自的安全職責,lhsy-lq4、lq5、lq6標經理部各分包單位的安全由總承包單位負責、服從總承包單位對分包單位施工現場的安全管理。分包單位在其分包范圍內建立施工現場安全生產管理制度,并組織實施。
4、總監辦監督要求lhsy-lq4、lq5、lq6標項目經理部對工程項目的各工種,如:路基、建橋工程實際情況及《建筑安裝工人安全技術操作規程》制定安全技術操作規程,要求簡明扼要,要有針對性和可行性。并把安全技術規程列為日常安全活動和安全教育的主要內容,施工現場要求懸掛安全技術操作規程在操作崗位前,以供操作工人學習.
5、總監辦監督要求lhsy-lq4、lq5、lq6標項目經理部施工現場配備專職安全人員,安全員必須要持證上崗,每天要進行施工現場的檢查巡視,發現有違章,違紀行為應立即予以整改,并進行下發內部通知懲處和現場學習安全教育,技術交底由違紀,違章的分承包單位或勞務分包單位的負責人簽字,以次確保臨海高等級公路射陽段工程安全文明,順利竣工。
二、 目標管理方面
1、總監辦監督要求lhsy-lq4、lq5、lq6標項目經理部根據臨海高等級公路射陽段建設工程實際情況和有關規定制定安全管理目標,安全管理目標包括傷亡事故控制目標、安全達標目標和文明施工目標等。
2、對制定的安全管理目標,總監辦檢查lhsy-lq4、lq5、lq6標項目經理部應根據安全責任目標的要求,按專業管理將目標分解到lhsy-lq4、lq5、lq6標項目經理部以下的勞務分包單位和分承包單位,安全責任目標分解應有分解責任書,相關人員應履行簽字手續。
3、總監辦監督要求lhsy-lq4、lq5、lq6標項目經理部要對分解到個人及各級分包部門的責任目標制定有可行性和針對性的責任目標考核規定,按規定期限進行考核,考核合格是否直接經濟獎罰掛勾,并建立獎懲臺帳記錄在案。
三、 施工組織設計方面
1、lhsy-lq4、lq5、lq6標項目經理部在編制施工組織設計時,應當根據工程特點制定相應的安全生產專篇。安全生產專篇要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及隊伍素質等,按施工部位列出施工的危險點,對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業注意事項,并對各種防護設施的用料計劃一并納入施工組織設計進行上報總監辦和建設指揮部審批。
2、施工組織設計必須按照有關規定履行審批手續,其中層高達到4.5米的模板支撐方案、開挖深度達到2米的、箱涵基礎、水中主墩鋼圍堰等施工方案須送總監辦、建設指揮部及專家座談審批。
3、對專業性強、危險性大的工程項目,如文明施工、施工防火、腳手架工程、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業、物料提升機及其他垂直運輸設備的安裝與拆除、水下施工、人工挖孔樁、臨時設施、泵送砼及新設備、新技術、新工藝、新產品、新材料的使用等項目,應當編制專項安全施工組織設計,并采取相應的安全技術措施,保證施工安全。
4、安全生產專篇及專項安全施工組織設計的制定必須結合工程特點和現場實際,要體現全面性,不能顧此失彼。當施工情況有變化時,安全生產專篇及專項安全施工組織設計也應重新修訂并經審批方為有效。
5、安全措施的落腳點主要在施工現場各班組和各工種工人,施工現場安全員要狠抓安全措施的落實情況,并制定各種獎罰措施經相關人員批準后實施。
四、 分部(分項)工程安全技術交底方面
1、安全技術交底工作在正式作業前進行,項目經理部交底人不但要口頭講解,同時要有書面文字材料,書面交底材料內容要全面并有針對性。安全技術交底應根據工程進度分階段進行。項目監理機構、項目經理部、施工班組三方各留一份。
2、安全技術交底主要包括兩方面的內容:一是在施工方案的基礎上進行的,按照施工方案的要求,對施工方案進行細化和補充;二是要將施工場所、環境(如高壓電、地下管線)、用電防火和季節性特點等安全注意事項向操作者講明,保證操作者的人身安全。多工種交叉作業還應向各工種進行“安全防護措施”交底。
3、安全技術交底工作,是項目經理部向施工作業人員進行職責落實的法律要求,要嚴肅認真的進行,交底人和被交底人要履行簽字手續,不能流于形式。
五、 安全檢查方面
1、項目經理部在施工現場應建立健全定期的安全檢查制度,明確安全防護重點和危險崗位,有完善的安全防護措施并有文字材料具體規定。檢查制度分企業自檢、工程項目部自檢和大中型機械設備的經常性檢查。
2、安全檢查時,應由項目經理組織有關專業人員和部門負責人共同進行。每次安全檢查應按規定及時填寫有關檢查記錄。各級的檢查記錄要妥善收集整理入冊,完工后歸檔。
3、安全檢查應按照有關規范、標準、安全施工組織設計及監理實施要求進行檢查。凡不符合規定的和存在隱患的問題,均應進行登記,定人、定時間、定措施解決,并對實際整改情況進行登記。
4、對有關上級及項目監理機構在工地檢查中下達的(安全)整改通知中所列的項目,是否如期整改和整改情況應進行登記,(安全)整改通知應有整改回復單。
六、 安全教育方面
1、項目經理部對安全教育工作應建立安全教育制度并認真執行,由施工現場安全員具體負責實施。
2、新入工人必須經公司、項目、班組三級安全教育。三級教育的內容、時間及考核結果都要記錄入卡。
3、工人變換工種,應先進行操作技能及安全操作知識的培訓,考核合格后,方可上崗操作,進行教育和考核應有記錄資料。
4、項目經理部要制定安全技術操作規程考核辦法,由安全員具體負責落施。
5、企業安全人員每年培訓時間不少于40學時,施工管理人員也應按建設部規定每年進行安全培訓,考核合格后持證上崗。
6、項目經理部要加強對全體施工人員節假日前后的安全教育和進行定期和季節性的安全技術教育工作并記錄在案。
七、 班前安全活動方面
1、班前安全活動是行之有效的措施應形成制度,按照規定堅持執行。
2、班前安全活動應有人負責抽查、指導、管理,應有活動內容,針對各班組專業特點和作業條件進行。不能以布置生產工作替代安全活動,每次活動應簡單重點記錄活動內容。
3、項目經理部須建立班組每周的安全活動日制度,即在平時的班前活動中,增加以下內容:小結本周的安全生產工作情況,提出下周安全生產要求,特別是針對新技術、新工藝、新設備、新材料、新的工作環境和特殊作業部位等,如何采用相應預防措施,分析班組工人思想動態及現場安全生產情況,表揚好人好事和汲取教訓。
八、 特種作業持證上崗方面
1、 按照規定特種作業工種包括:架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛、起重機司機、司爐等十四個工種。應按照規定參加上級有關部門進行的培訓并經考核合格持證上崗,當超越合格證規定的有效期時,應進行復試,否則便視為無證上崗。
2、 特種作業人員應進行登記造冊,并記錄合格證號碼,年限,有專人管理加強監督。
九、 工傷事故處理方面
1、工傷事故處理要堅持“四不放過”的原則。施工現場凡發生輕傷、重傷、死亡及多人險肇事故均應進行登記,并根據工傷事故不同的性質、程度,分別按國務院1991年75號令《企業職工傷亡事故報告和處理決定》、國務院19*34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》、建設部19*3號令《工程建設重大事故報告和調查程序規定》及勞動部1991年《工傷事故及調查處理》等法規文件的有關要求向有關部門匯報。
2、發生的各類事故均應組織調查和配合上級調查組進行工作。發生輕傷和險肇事故時,應把工地自己組織調查情況和汲取教訓及處理結果進行登記。重傷以上事故,按上級有關調查處理規定程序進行登記。
3、嚴禁違反安全生產規定,違章指揮,違章作業。凡能制止違章作業,避免重大事故者,應給予表揚、獎勵。凡違反規章制度者應及時處理,記錄在案。
4、按規定建立符合要求的工傷事故檔案,沒有發生傷亡事故時,也應如實填寫《建設系統傷亡事故月報表》,按月向上級主管部門上報。
十、 安全標志方面
1、 施工現場應針對作業條件懸掛符合gb2894-1996《安全標志》的安全色標,并應繪制施工現場安全標志布置總平面圖。安全標志布置總平面圖應有繪制人簽名,并經項目經理審批。
2、各標應有專人管理,作業條件變化或安全色標損壞時,應及時更換。安全色標應針對作業危險部位標掛,不可全部并掛流于形式。
十一、質量安全檢查考核方面
為認真貫徹上級領導有關指示精神,質量安全競賽活動按照月度檢查、季度考評、年終評審的辦法進行,我監理部將根據競賽內容,組織開展針對工程建設不同階段、不同節點的月度質量、安全、現場管理以及創優質工程的檢查工作,年底綜合考核評定成績。
1、月度檢查。我監理部按照競賽內容每月底進行自查,以質量安全整改通知形式下發項目單位,并上報縣臨海高等級公路建設管理辦公室;
2、季度考評。每季度末,業主、總監辦對lhsy-lq4、lq5、lq6標項目經理部認真嚴格按照月度檢查、考核內容進行打分,對在建參賽工程建設項目部組織開展競賽活動情況進行綜合季度考評、檢查、打分,對表現突出的建議業主授紅牌予以表揚及現金獎勵,對于第一名的單位授流動紅旗予以表揚;對未達到進度、安全、質量、現場管理標準的現象,督促限期整改;對進度嚴重滯后、質量安全隱患突出、不文明施工行為,給予通報批評與資金處罰。
十二、總監辦成立質量安全競賽活動領導小組
組 長:孫春權
副組長:凌士友、朱忠權
成 員:王 剛、朱 赤、胥學民、周榮忠、陳友軍
鹽城市交通工程咨詢監理有限責任公司
臨海高等級公路射陽段lhsy-jl1標總監辦2023年9月 11日
第12篇 監理單位的安全管理
1、 監理單位在工程準備階段應根據有關規定，按照工程建設強制性標準和相關行業監理規范的要求，編制項目監理規劃，規劃中必須明確安全監理的范圍、職責、工作程序、制度措施以及人員配備計劃等。
2、 在監理合同中應要求監理單位審查其他承包單位編制的工程組織設計中的安全技術措施和危險性較大的工程安全專項作業方案是否符合工程建設強制性標準。監理單位應根據危險有害因素分析編制監理實施細則，明確安全監理的方法、措施和控制要點以及對其他承包單位安全技術措施的檢查方案。
3、 監理單位應監督其他承包單位按照工程組織設計中的安全技術措施和專項作業方案組織施工，及時制止違規施工作業，發現存在安全事故隱患，應當要求其他承包單位整改。其他承包單位隱患整改不及時、不徹底以及有其它嚴重違規行為的，監理單位有權中止作業，并報發包單位。
