放射性物質管理規定辦法
放射性物質管理辦法
(2005 年 10 月修訂)
第一條、 為了防止放射性污染, 保護環境, 保障人體健康, 促進放射性物質開發與合理利用, 加強和規范放射性物質管理, 根據《中華人民共和國放射性污染防治法》《城市放射性廢物管理辦法》《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》 及有關規定, 結合我校的實際 情況, 制定本辦法。
第二條、 與放射性物質相關用語的含義:
(一) 放射性污染, 是指由于人類活動造成物料、 人體、 場所、 環境介質表面或者內部出現超過國家標準的放射性物質或者射線。
(二) 核設施, 是指核動力廠(核電廠、 核熱電廠、 核供汽供熱廠等) 和其他反應堆(研究堆、 實驗堆、 臨界裝置等);
核燃料生產、 加工、 貯存和后處理設施;
放射性廢物的處理和處置設施等。
(三) 核技術利用, 是指密封放射源、 非密封放射源和射線裝置在醫療、 工業、 農業、地質調查、 科學研究和教學等領域中的使用。
(四) 放射性同位素, 是指某種發生放射性衰變的元素中具有相同原子序數但質量不同的核素。
(五) 放射源, 是指除研究堆和動力堆核燃料循環范疇的材料以外, 永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態的放射性材料。
(六) 射線裝置, 是指 * 線機、 加速器、 中子發生器以及含放射源的裝置。
(七) 伴生放射性礦, 是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦(如稀土礦和磷酸鹽礦等)。
(八) 放射性廢物, 是指含有放射性核素或者被放射性核素污染, 其濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平, 預期不再使用的廢棄物。
第三條、 放射性物質管理貫徹國家對放射性污染的防治方針: “預防為主、 防治結合、嚴格管理、 安全第一。”
第四條、 學校實行放射性物質使用審批制度, 校屬單位在教學、 科研、 生產中使用放射性物質, 必須事先經學校審批, 并按規定履行報批手續。
程序是:
1、 使用單位立項、 申請, 提供立項申請書和可行性報告;
2、 學校審批, 主管校領導審核, 學校校長辦公會議決定, 校長簽字批準;
3、 學校上級主管部門批準或備案;
4、 政府環保、 衛生、 公安部門批準, 辦理有關手續。
第五條、 學校對涉及放射的工作實行資質許可證制度, 放射性實驗室設置要取得政府環保、 衛生、 公安部門核發的許可證, 從業工作人員要經專業培訓取得上崗證。
第六條、 學校組建放射性物質管理組織, 在主管校長領導下管理放射性物質。
教務處為學校放射性物質主管部門, 教務處實踐教學科為辦事機構;
公安處為學校放射性物質協同管理、 監督、 保衛部門;
校內各擁有放射性物質的單位為放射性物質直接管理部門。
第七條、 學校放射性物質管理實行責任制度
(一) 放射性物質管理組織責任
1、 學校放射性物質主管部門教務處的責任
(1) 宣傳貫徹落實國家放射性污染防治法及相關的法律法規;
(2) 制定校內放射性物質管理制度, 并組織落實;
(3) 組織放射性物質清查、 統計、 填報相關的報表;
(4) 管理放射性物質的采購;
(5) 監督相關單位對放射性物質的驗收、 計量、 使用、 保管;
(6) 負責放射性警示標記的設置與管理;
(7) 主管放射性廢料的處置;
(8) 就放射性物質管理相關問題協調學校與環保、 衛生、 公安部門的關系。
2、 學校放射性物質協同管理、 監督、 保衛部門公安處的責任
(1) 負責放射性物質存放地點的安全設施標準確定, 建設督辦;
(2) 學校放射性物質統計資料在公安部門的報送;
(3) 學校放射性物質使用安全監督;
(4) 負責放射性物質存放地點的安全保衛;
(5) 就放射性物質管理相關問題協調學校與公安部門的關系。
3、 學校放射性物質直接管理部門(各院、 部、 分析中心等) 責任
(1) 確定放射性物質管理的領導人員、 使用人員、 保管人員;
(2) 負責放射性物質使用場所的建設;
(3) 負責放射性物質使用場所安全設施的建設;
(4) 負責放射性物質使用人員和放射性物質保管人員的培訓、 行為管理;
(5) 負責放射性物質使用的安全管理;
(6) 負責放射性物質使用產生廢物的分類整理、 儲存、 保管、 處理;
(7) 計量、 統計、 報告放射性物質使用和庫存情況。
(二) 放射性物質管理人員責任
1、 放射性物質庫房管理人員責任
(1) 對入庫管理的放射性物資進行計量驗收;
(2) 建立放射性物資庫存保管賬, 及時登記出入庫數量;
(3) 月末對庫存放射性物資進行清點對賬, 按規定報送有關數據;
(4) 建立庫房記事簿, 隨時記錄有關事宜;
(5) 管理庫房門窗、 門柜鑰匙;
(6) 做好庫房防火、 防盜、 防射線泄漏的安全工作, 隨時查堵、 報告安全隱患。
2、 放射性物質使用人員責任
(1) 建立放射性物質使用登記簿, 隨時登記有關事宜;
(2) 要準確計量、 記錄放射性物質使用情況;
(3) 按操作規程使用放射性裝置和放射性物質;
(4) 按規定檢查檢修放射性裝置;
(5) 維護放射性使用場所的環境, 防止放射性污染等環境事故;
(6) 按規定收集、 包裝、 儲存放射性廢物。
第八條、 放射性物質的使用管理
(一) 放射性物質使用必須經批準, 取得政府機關核發的資質證書;
(二) 放射性物質使用設施建設選址必須合理、 建設質量必須達到標準, 符合環境保護、衛生、 安全(公共安全、 安全保衛) 的有關規定;
放射性物質使用設施要設置防輻射警示標識;
(三) 放射性物質使用必須具備安全措施和保護器具:
(四) 放射性物質使用必須建立安全操作規程, 并切實可行, 得到貫徹執行;
(五) 放射性物質使用人員上崗必須經專業培訓、 經體檢合格、 取得有關部門的資質證書;
(六) 建立放射性物質使用記錄, 詳細記載使用人員、 使用時間、 使用范圍、 用量、 操 作運轉情況、 產生廢棄物的種類與數量等。
第九條、 放射性物質的庫存管理
(一) 學校統一設置符合環境保護、 衛生、 安全(公共安全、 安全保衛) 的有關規定的放射性物質保管庫房, 配備專用鐵柜, 供各單位存放放射性物質, 暫時不用的放射源, 為了安全起見, 可送放射性物質庫房保管, 用時再取回;
(二) 放射性物質庫房設置防輻射警示標識;
(三) 放射性物質庫房要建立庫存保管賬, 定期清點庫存量, 核對帳目和實物, 使之相符;
(四) 放射性物質庫房要建立出入庫制度, 嚴格計量管理, 嚴密程序和手續;
(五) 放射性物質庫房物品擺放要合理, 消除不安全因素, 放射性物質庫房不得存放易燃、 易爆、 腐蝕性物品;
(六) 放射性物質庫房要建立安全保衛制度, 采取有效的防火、 防盜、 防射線泄漏的安全防護措施;
(七) 放射性物質庫房要設置安全防范備品, 確保需求;
(八) 進出庫房人員要辦理登記手續。
第十條、 放射性廢物管理
(一) 產生放射性廢物的單位應采取各種必要措施, 盡量減少放射性廢物的產生量或減小體積。
(二) 放射性廢物和廢放射源在本單位暫存期間, 應嚴格管理, 有效控制, 保證人員安全和環境不受污染。
(三) 產生放射性廢物的單位不得自行在環境中處置放射性廢物和廢放射源, 要集中收處。
(四) 產生放射性廢物的單位, 應按規定對本單位的廢物進行收集、 包裝和送貯。
(五) 放射性廢物的收集規則:
1、 放射性廢物應按要求分類收集, 并裝入帶有分類標記的專用口袋內(容器內);
2、 嚴禁將放射性廢物混裝到一般垃圾中, 也不得將一般垃圾混入放射性廢物中;
3、 廢放射源應單獨收集存放, 不得混在一般放射性廢物中;
4、 含放射性核素的有機閃爍液, 應用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存;
5、 產生放射性廢物的單位, 應設專門場所存放放射性廢物, 并設置電離輻射標志。
(六) 放射性廢物的包裝規則:
1.裝放射性廢物的專用塑料口袋應密封, 不破漏;
2,含有尖刺及棱角的放射性廢物, 應先裝入硬紙盒或其它包裝材料中, 然后再放到塑料袋內;
3,每袋廢物的表面劑量率應不超過 0.1msv/ h(l0mrem/ h), 每袋積不超過 30l, 重量不超過 20 k g。
(七) 放射性廢物的送貯(處) 規則:
1、 廢物應干燥, 游離液體率不大于 1%;
2、 廢物性能應穩定, 無揮發性、 易燃、 易爆等不穩定性物質, 無強氧化劑、 腐蝕劑等物質;
3、 試驗植株應脫水、 干化或灰化;
4、 動物尸體應固化于水泥中, 或防腐、 干化、 灰化;
5 、 廢放射源應放在包裝容器中, 損壞的密封源應重新包裝, 并附上有關的卡片;
6、 包裝體外表面的污染控制水平分別為: α< 0.04q/ cm2;β<0.4 q/ cm2;
(八) 向環境排放放射性廢氣、 廢液, 必須符合國家放射性污染防治標準, 對不得向環 境排放的放射性廢液進行處理或者貯存。
向環境排放符合國家放射性污染防治標準的放射性廢液, 必須采用符合國務院環境保護行政主管部門規定的排放方式。
禁止利用滲井、 滲坑、 天然裂隙、 溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。
第十二條、 法律責任 放射性物質管理、 使用、 保管單位及人員, 有下列行為之一的, 依法追究責任:
(一) 向環境排放不得排放的放射性廢氣、 廢液;
(二) 不按照規定的方式排放放射性廢液, 利用滲井、 滲坑、 天然裂隙、 溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液;
(三) 不按照規定處理或者貯存不得向環境排放的放射性廢液;
(四) 將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置:
(五) 未經許可, 擅自貯存和處置放射性固體廢物;
(六) 不按照許可的有關規定貯存和處置放射性固體廢物;
(七) 不按照規定建立健全安全保衛制度和制定事故應急計劃或者應急措施;
(八) 不按照規定報告放射源丟失、 被盜情況或者放射性污染事故。
第十三條、 本辦法從修訂之日起試行。
