工業項目資金管理辦法
第一章總則
第一條為深入踐行科學發展觀,貫徹落實“講黨性、守紀律、保廉潔”的具體要求,進一步加強項目資金管理和監督使用工作,根據*市經濟委員會黨組2023年第8次會議議事紀要精神,特制定如下暫行辦法。
第二條本辦法適用于我市范圍內使用了各級財政資金的工業項目的監督管理。
第三條本辦法所稱各級財政資金是指中央、省、市財政對我市工業項目的無償補助、貸款貼息、國債資金等各類資金。
第四條使用了各級財政資金的工業項目的資金監督管理必須執行以下原則:
(一)專款專用原則。財政資金必須用于支持的建設項目,及時到位,實行專款專用,任何單位和個人不得拖延、截留、擠占和挪用。
(二)全過程監督原則。市、區經委和園區管委會及建設單位對項目資金的使用進行全過程監督檢查,建立健全有效的監督制度和管理辦法,確保資金安全、合法、有效使用。
(三)依法實施財務管理、組織會計核算原則。建設單位必須遵守相關法律法規,要加強財務管理與會計核算工作,嚴格實施財會監督,及時反饋真實、準確、全面的會計信息。
(四)效益原則。建設單位對財政資金的使用要實行規范化管理,確保厲行節約,防止損失浪費,降低工程成本,提高資金使用效益。
第二章、過程跟蹤
第五條中央、省、市下達專項資金計劃后,相關業務科室主動與市財政局聯系銜接,協商聯合行文將資金撥付到區縣和企業相關事宜。按照誰申報誰負責的原則,相關業務科室對各級財政資金管理和監督使用實施全過程跟蹤。
第六條市經委技改科負責對全委爭取到的各類財政資金進行登記備案,相關業務科室每月25日前將本科室聯系爭取到的財政資金情況報技改科匯總,技改科每月底將匯總情況報送分管領導和主要領導。
第七條資金計劃下達到區縣和企業后,相關業務科室要及時告知區縣和企業,主動詢問資金落實和使用情況,與區縣和企業保持信息暢通。
第三章、監督檢查
第八條相關業務科室要定期、不定期開展對各類財政資金落實和使用情況的監督檢查。重點檢查資金是否及時足額撥付到企業、企業有沒有嚴格按規定使用、是否健全了財務管理制度、資金使用達沒達到預期目標、企業生產和項目建設情況等等。相關業務科室每半年要將監督檢查情況形成書面報告報委黨組和上級有關部門。
第九條根據上級有關部門和市委、市政府的安排部署,相關業務科室要牽頭與財政、審計等部門人員一道,對各類財政資金使用情況開展聯合執法檢查。并根據安排,配合省級有關部門的專項檢查。
第十條對在監督檢查中發現的問題,相關業務科室要及時通知企業進行限期整改,整改情況要盡快收集匯總報送委黨組和上級有關部門。
第四章、處分獎勵
第十一條對拖延、截留、擠占和挪用各類財政資金的單位和個人,一經查實,將按照有關法律法規和財經紀律嚴肅處理。情節嚴重的將依法移送司法機關追究刑事責任。
第十二條對不按照有關法律法規使用財政資金或擅自改變專項資金用途的企業,將報請市委、市政府和上級有關部門追繳財政資金,追究企業負責人的責任,并在三年內取消該企業申報財政資金的資格。
第十三條嚴禁利用幫助企業申報各類財政資金的便利,向企業吃、拿、卡、要。嚴禁利用職務之便,向企業索取“回扣”,收受紅包。一經查實,將嚴肅處理。
第十四條對向上爭取財政資金成績突出的單位和個人,將予以表彰獎勵。
第五章、附則
第十五條本辦法由市經委負責解釋。
第十六條本辦法自頒布之日起施行。
