第1篇 總公司資產管理辦法
**發展總公司資產管理試行辦法
第一章 總則
第一條為規范中國ee發展總公司(以下簡稱總公司)所屬資產的產權管理,根據總公司對資產'管好、盤活'的要求,為提高資產使用效益,實現資產合理配置,從而提高總公司整體實力,特制定本辦法。
第二條管理范圍:總公司全部經營性資產。包括:
1、總公司直接擁有的經營性資產;
2、總公司向全資子公司、控股公司、參股、聯營、合資合作公司等投資形成的經營性資產;
3、其它總公司所屬資產。
第三條資產管理以產權管理為基礎,維護總公司作為資產所有者的資產收益權和資產處置權等合法權益。總公司資產管理機構設在投資管理部(簡稱投資部)。
第二章 資產基礎管理
第四條資產基礎性管理內容:產權登記;資產清核;文檔權證管理;資產統計報告。
第五條產權登記:總公司實行資產登記制度。凡總公司所屬企業必須向總公司投資部申報,辦理產權登記手續,經核準后領取《資產確認證書》。
第六條凡通過兼并、收購的企業由項目主辦單位在企業所在地產權管理部門辦理相應的資產轉移手續。并按本辦法第五條辦理產權登記。
第七條企業重組或產權變更后在相關法律文件生效之日起15日內重新辦理產權登記。
第八條資產清核:為確保總公司全面掌握所屬資產的真實狀況,投資管理部要定期或按要求組織資產的清查與核實,必要時要組織相應的資產價值評估和資產使用情況調查,資產使用企業和單位應派專人負責配合總公司的資產清核,提供企業資產使用的真實情況。對于重要的資產清核過程,總公司各部門分別派相關人員參加,以工作小組形式進行。
第九條由于兼并、收購、重組、投資等方式涉及到的資產接收,由項目主辦單位提出資產接收方案,報投資部審批后方可實施。總公司投資部、財務部必須派員參加資產接收。
第十條文檔權證管理,總公司實行資產文檔、權證統一管理制度。
第十一條資產形成或取得過程中所有重要文檔,包括項目建議書、調研報告、可行性研究報告、項目運作方案、意向書、合同、協議、資產評估報告、驗資報告、項目竣工決算報告及其相關資料等涉及資產的文件正本由投資管理部統一歸檔保存。上述文件自簽字或批準之日起十日交投資部辦理存檔手續,外埠公司可延長十五日辦理。
第十二條資產權證是資產所有者的憑證,主要包括土地使用權證書、房屋產權證書、資產轉移證。為保證資產權證的合法性、一致性,總公司所屬資產的權證正本由投資部統一歸檔保存,各企業需要時可在投資部辦理相關手續。
1、權證辦理:對總公司通過投資、并購等依法取得的新資產的權證,原則上由主辦項目單位負責辦理;總公司所屬外埠企業需要在當地辦理的權證(如上地使用權證書、房屋產權證書等)由企業自行辦理。
入權證管理:權證辦理后自辦證日起十五日天之內將正本交投資部登記歸檔,各單位不得擅自留用。權證在企業滯留期間不得用于出租、抵押等法律行為。
3、權證使用:企業由于融資等事項需要資產權證進行抵押或有其它用途,經企業申請,在投資部辦正理權證使用手續。
第十三條資產統計報告:總公司所屬資產通過清查或評估后,投資部應對資產進行分類統計并進行資產結構等分析,定期或根據需要向總公司提交資產統計資料,報告資產狀況。
第十四條資產處置:企業的報廢資產處置由財務部審批,報投資部備案;企業的閑置資產處置由經營單位上報總公司投資部審批或接收、調配,抄報財務部備案。
第三章存量資產管理
第十五條存量資產管理內容:資產授權使用;資產使用評價;資產收益分配管理。
第十六條資產授權使用:為防止資產在使用過程中的損失,使總公司所屬資產能夠通過企業經營達到保值增值的目的,保證資產所有者的資產收益權和資產處置權,總公司實行資產授權使用制度。
第十七條資產使用企業或單位在取得《資產確認證書》后,按總公司的全資公司、控股公司、參股公司、合資公司、掛靠公司等不同形式簽署相應的《資產使用授權書》。
第十八條《資產使用授權書》由投資部審定,資產使用單位在法規部辦理資產授權手續。
第十九條資產授權內容包括授權使用資產的數量、狀態、使用者權利、權限、責任、義務、保值目標等。
第二十條企業經營者應建立所轄資產的具體管理辦法,包括固定資產管理辦法、流動資產管理辦法、設備管理細則等,并在投資部備案。
第二十一條企業利用總公司授權使用的資產投資設立分、子公司的要經總公司投資部審批。擅自設立者由企業批準人承擔法律責任。
第二十二條對已設立的分、子公司按總公司資產管理要求,由投資部會同計劃部重新審核確認,并辦理產權登記等手續;對不適宜設立的分子公司予以取消或合并。
第二十三條資產使用評價:投資部按會計年度或總公司要求進行企業資產使用評價。評價結果提交總公司有關部門,作為總公司計劃編制、資產運營決策、企業經營評價、對企業經營者的聘用、獎懲等的參照條件。
第二十四條資產收益管理:總公司對其所屬資產的收益實行統一管理。總公司所屬全資子公司、控股公司企業利潤留成比例,可分配利潤方案由總公司投資管理部和財務本部聯合審批后方可實施。其它類型公司參照執行。
第四章 流量資產管理
第二十五條流量資產管理內容:資產配置與盤活的規劃;資產證券化管理;其它資產流動管理。
第二十六條資產配置與盤活規劃:根據總公司的產業化發展方向,研究制定總公司的資產配置戰略重點。具體運作方案由ee資產管理公司或其它相關單位提出,報投資部審批。
第二十七條資產證券化管理:投資部根據總公司資產狀況進行企業的股份制改造、上市、債券發行、設立投資基金、二級市場操作等進入證券市場的資產運作規劃與管理,具體操作由ee資產管理公司或其它相關單位進行。
第二十八條其它資產流動管理:非證券化資產的并購、轉讓、重組、合資合作等由ee資產管理公司或其它相關單位具體操作,由投資部統一規劃管理。
第二十九條投資項目的經濟評價和論證、審批及項目全過程投資控制的具體辦法參照現行《投資項目審批規定》、《投資項目管理規定》。
第五章 附則
第三十條本辦法由總公司投資部負責解釋。
第2篇 師大后勤發展總公司資產設備管理辦法
師大后勤發展總公司資產、設備管理暫行辦法
根據《*師大后勤社會化改革方案》精神和《*師大后勤發展總公司固定資產管理暫行辦法》有關規定,后勤資產實行所有權、經營權分離。后勤所有資產均為國有資產。總公司對原后勤資產、設備和新增資產、設備具有使用權。后勤發展總公司應確保國有資產保值、增值及安全。為切實落實職責,更好地管理、使用資產,特制訂本辦法:
一、管理范圍
1、能夠獨立使用一年以上且單價在2000元以上(含2000元)的經營、服務、管理設備;
2、能夠獨立使用一年以上且單價在200―500元的一般設備及所有家具;
3、能夠獨立使用一年以上且單價在200元以下的低值物品;
4、凡滿足上述條件的,無論來自何種經費開支或何種渠道(自制、捐贈、調撥等),均列入資產設備管理范圍進行管理。
二、管理機構
1、設備與實驗管理處是學校資產、設備主管部門;
2、產業后勤管理處、計劃財務處、監察審計處、設備與實驗管理處等部門對總公司資產設備管理行使監督職能;
3、總公司辦公室為總公司內部設立管理部門。
三、計劃與申報
1、申購儀器設備必須堅持“保證重點、兼顧一般,程序規范、勤儉節約”的原則;
2、各部門應根據實際情況,分輕重緩急,有計劃地進行申報,計劃一般每年年底申報一次,申報計劃交辦公室匯總,經總公司辦公會議確定后,原則上不予變動;
3、每年年中總公司對計劃作一次集中調整,若確有特殊原因需變更計劃的,在此期間辦理計劃變更手續;
4、確系工作需要,臨時急需采購資產、設備,應由使用部門提交申請,經過相應的審批程序后予以辦理;
5、在申報設備計劃時,應注意該設備性能的適用性、房屋水電情況的可行性及該設備的效益;
6、申報金額在2000元以上的項目,應詳細寫明設備的名稱、型號、數量、金額、推薦生產廠家、用途、人員配備、配套條件等情況。
四、經費管理
1、每年年底由辦公室、財務結算中心根據申報計劃制訂資產、設備經費預算,經與學校有關職能部門協商,根據協議,總公司在年度總經費中劃塊下達經費指標,由辦公室負責該項經費的日常管理工作;
2、申報金額在200元以下的物品,經費從部門的運行經費中開支,由部門負責人簽批;
3、申報金額200元以上的物品,由總公司辦公會議討論通過后,總經理簽批執行;
4、根據學校規定,申報物品金額較大的,由總公司辦公會議討論通過,報經學校設備處批準后執行;
5、單價在2000元以上的大型設備的購置,由使用部門組織有關人員論證并填寫“論證表”,經辦公室預審后,由分管公司領導提交總公司辦公會議通過后方能組織購置。
五、購置與驗收
1、申報計劃經總公司辦公會議通過后,原則上由配送中心負責組織購置,專業性比較強的資產設備,由設備使用部門派專人協助采購,配送中心必須嚴格執行資產、設備購置計劃;
2、數量大、金額高的資產、設備采購任務,由配送中心會同學校設備處按規定辦理,采購應有二人以上進行,必要時檢查審計處派員參與;
3、所有資產、設備的購置均應經相應審批后方能進行,未辦理相應審批手續,擅自采購資產、設備的,一般不予報銷;
4、資產、設備的采購必須嚴格遵守國家的各項法律法規,必須嚴格遵守學校各項規章制度和有關廉政措施或規定,凡屬國家規定的專控商品,均應辦理“專控商品審批手續”,按規定組織采購;
5、采購渠道應保證資產、設備有較好的質量和完善的售后服務,且有較合理的價格。大宗物品的采購必須進行招投標;
6、資產、設備到貨后一周內,使用部門應組織有關人員及時嚴格驗收,按規定認真填寫資產、設備驗收單并辦理相應的領用手續,由于部門或個人未進行及時驗收而造成的經濟損失,由當事人承擔相應責任。
六、使用與管理
1、設備驗收合格并辦理有關手續后即列為相應資產,歸口辦公室建立資產、設備分類賬、分戶賬,并將資產、設備編號入庫,資產、設備卡片及入庫單由辦公室保留一份、各部門保留一份(應由專人保管);
2、部門應有明確的資產、設備管理崗位職責,對資產、設備的使用、保管、維護要有專人負責,資產、設備保管及使用人必須熟悉資產、設備的性能、原理和操作方法,并具備一定的維護保養知識,保管人員要隨時掌握資產、設備的狀態和使用情況,做好資產、設備的動態管理工作,發現問題及時向本部門和總公司辦公室報告,并辦理有關手續(如及時辦理資產、設備的報失、報損、報廢、維修等手續),保管人員要做好資產、設備的日常保管工作,根據不同情況做好防火、防潮、防銹、防腐、防塵、防雷、防熱等工作;
3、年底由總公司辦公室列出各部門的全部資產、設備賬,下發至各部門,以便核對管理,設備的保管人員必須認真做好資產、設備的統計、審核工作,如實反映資產、設備的數量、質量及變動情況,各種憑證應妥善保管,定期核對賬、物、卡。保管人員要加強資產、設備的日常管理工作,每年對賬一次,保證做到賬、物、卡相符;
4、保管或使用人不負責任,造成資產、設備損壞、丟失等情況,應按有關資產、設備損壞、丟失賠償規定處理。
七、資產、設備的維修
1、經費按有關協議執行;
2、零星維修的,按零星維修相應辦法辦理;
3、常檢修的,由部門經理在運行經費中掌握使用,金額在200元以上的須明確檢修計劃、經費預算、報經總公司辦公室,經批準后方能進行;
4、突擊搶修的,須及時與辦公室或部門領導通報并補辦相應手續。
八、出借與調撥
1、原則上公司的資產、設備不外借。各部門應加強對各類生活用品(照相機、錄音機、電視機等)的管理,杜絕公物私用;
2、若確需要借用者,應辦理嚴格的借用手續,一般須經分管總經理同意,貴重物品(2000元以上)的出借須由總經理同意后方能辦理借用手續;
3、資產、設備在出借、歸還時都應嚴格做好驗收工作,若有丟失或損壞,應按規定予以賠償;
4、總公司內部之間及總公司與學校各部門之間若需長期借用設備,須報設備管理部門辦理調撥手續。
九、報廢、報損與報失
1、報廢、報損條件
①超過耐用期限,且已無法使用的資產、設備;
②因各種因素損壞,已無法修復的資產、設備;
③損壞的資產設備,其修理費用超過該資產設備原價值百
分之五十的;
④因耗能大、污染環境等原因淘汰的產品,各種指標無法適應當前工作要求的資產設備;
⑤沒有超過正常使用年限,屬人為或自然災害造成損毀的資產、設備。
2、報廢、報損手續
申報資產、設備報廢、報損,應本著勤儉節約的方針,嚴格遵守資產設備的報廢、報損條件并嚴格審核:
①由使用部門提出申請,并填寫報廢審批表;
②使用部門分管領導組織本部門有關人員對申請報廢的資產設備進行初審并填寫初審意見;
③將附有初審意見的報廢審批表呈報學院有關職能部門審查;
④經審查認定符合報廢條件的予以報廢;
⑤將報廢資產進行折售或其他妥善處理后,將有關資料及折售款交總公司財務或學院財務;
⑥憑完整資料到資產管理部門銷賬、沖銷財產。
3、若發現資產、設備丟失,使用或保管人員應及時報失,總公司將作調查,并根據調查結果作出相應的處理意見。
