第1篇 建筑施工企業安全管理現狀
摘要? 建筑業是國民經濟的支柱產業,其安全生產關系到人民群眾生命和國家財產安全。安全管理是企業生產的保障。由于施工項目的流動性大、高空作業多、作業條件差,建設管理水平參差不齊,影響施工安全的因素多,科學管理對做好安全工作來講是極其必要的。。雖然近些年來國家加大了對建筑行業的安全管理力度,但是隨著建設工程的迅猛發展,高、大、難建筑物的迅速出現,建筑安全形勢依然不容樂觀。本文通過對我國當前建筑施工行業安全生產管理的現狀及存在的問題原因進行了分析,同時就如何預防項目施工安全生產并對對當前安全生產管理提出了一些建議。
關鍵詞? 建筑施工? 安全管理? 現狀? 改進措施
“安全第一、預防為主、綜合治理”是我們國家安全生產的基本方針。建筑施工企業的安全生產關系到人民群眾生命和國家財產安全,關系到廣大職工的切身利益,關系到社會穩定和國民經濟持續健康發展。建筑工程企業的施工,多數情況是露天高空作業,而且現場情況多變,又是多工種的立體交叉作業,勞動條件差以及從業人員的構成不確定性及流動性大的特征,建設管理水平參差不齊,安全生產的管理和職工安全教育滯后,因而當前建設系統的安全形勢非常嚴峻。另外,隨著市場經濟進程的不斷推進,國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來,建筑安全事故頻發,并呈逐年上升的趨勢,經國家及成千上萬家庭帶來巨大的生命和財產損失,每年施工的死亡人數僅次于礦山和交通,這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰。
通過眾多國內外學者對安全事故原因的研究,認為造成安全事故的根本原因在于管理系統,包括管理的規章制度、管理的程序、監督的有效性以及員工訓練等,皆是因管理失效而造成了安全事故的發生。因此,有效地控制和防止發生建筑施工安全事故,加強安全管理是關鍵。
1? 建筑施工企業安全生產管理的現狀
近年來隨著國家經濟的迅速發展,基本建設投入的不斷增大,建筑隊伍不斷擴大,特別是建筑企業承建的項目越來越多,許多企業自有職工難以滿足現場施工需要,各企業紛紛引進分包隊伍,大量未經正規培訓,尚無生產技能和安全防護意識的耕田種植的農民隨之進城務工,成為農民工。據報道,2006年我國建筑業從業人數達到4000萬人,其中農村富余勞動力達3200萬人,占行業職工總數的81%,而經過培訓取得職業技能崗位證書的農村從業人員不足80萬人,占總從業人數的2%。
建筑安全事故是我國高危行業,安全事故頻發,當前在很多施工現場還存在不少的安全隱患,甚至重大安全隱患也不乏存現。多數來自農村的從業人員因文化程度較低,安全意識、自我保護意識淡薄,對安全生產的基本常識和安全操作規程知之甚少,再加上部分施工企業盲目追求經濟效益,不重視安全培訓或是教育不到位。另一方面施工單位惡性競爭低價中標后,也不愿意在安全上進行必要的投入;建設單位也沒有真正落實安全管理責任。出現以上被動局面,致使這一部分從業群體安全防護意識和操作技能低下,造成安全生產事故頻發,死傷眾多。這不僅影響了經濟的發展,而且嚴重影響到社會的穩定。
2? 各責任主體安全管理職責存在的問題
2.1? 建設單位
建設單位是建設項目的投資者,往往只關心成本、質量、工期等對自身利益的影響。很多業主認為安全管理是施工單位(承包商)的事情,跟自己毫無關系,基本上沒有什么安全管理的意識和觀念。
2.2? 施工單位
施工單位(承包商)是社會主義市場經濟條件下的經濟主體,實行獨立核算,自負盈虧。因此,利潤最大化是企業追求的目標。一方面,在項目管理工作中,安全管理讓位于質量、成本、工期等目標,安全投入得不到保證。另一方面,在激烈的市場競爭條件下,很多承包商忙于爭項目、搶市場,片面地追求經濟利益,有關安全管理的規章制度形同虛設。
2.3? 監理單位
作為業主代表的監理單位,一般只注重工程的質量、進度、投資等問題,而對施工過程的人員、機械等安全問題則認為是施工企業內部的事,很少參與管理。一些監理單位甚至忽視對建設項目的安全監理,不按照法律、法規和工程建設強制性標準實施安全監理職責的現象比較普遍。
2.4? 設計單位
目前的設計單位在結構安全的設計上往往采取保守的設計方案,而對施工過程的安全,他們并沒有認真的考慮。因此,設計單位在設計時往往將造型、美觀、大膽的構想放在首位,不考慮施工的難度和如何進行安全操作或防護的需要,認為只要有設計圖紙,如何施工是施工單位的事情。對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中未注明,給施工安全帶來一定的安全隱患。雖然設計報告中有專門的安全專篇,多數卻照搬照抄七八十年代的圖紙說明,與自己設計的圖紙根本不符,失去了對安全施工的指導意義。
3? 建議建筑施工企業應該采取的對策措施
“安全生產,警鐘長鳴,常抓不懈,盡職盡責,千方百計消除事故隱患,防止重特大事故的發生”。這是安全生產工作的目標,安全生產工作具有經常性,不間斷性。也就是說安全工作貫穿于整個項目生產的全過程,安全事故也不是幾秒鐘、幾分鐘的事情,而安全生產工作卻是一個系統工程,必須全員參與,缺一不可。全員牢固樹立安全觀念,提高安全生產意識,這是預防安全生產事故的有效途徑。
建筑施工企業的安全管理必須從安全宣傳、安全教育、安全責任、健全管理制度、嚴格監督管理工作、加強經費投入、勞務用工管理及查處等幾個方面進行綜合治理,強化建筑施工安全管理防范措施。
第2篇 建筑施工企業安全管理應強化六個基本意識
在建筑安裝、礦山開采等生產企業中,無論大會小會,只要有領導講話,有形無形之中都會強調注意安全,而在強調講安全時大多要講提高意識之類的話,筆者管了幾年的安全,也是如此。現在細細回味過去關于安全的講話、發言、哪怕是平時的聊天,對安全意識的說法問題產生了一些疑問。過去講安全意識總是沒怎么講清楚,沒怎么細細歸類,大多是泛泛而談,概念比較模糊,如是就想總結一下,將安全意識簡單歸類,與大家交流交流,希望能夠產生一絲共鳴。
一、責任意識
強化“安全無小事,責任大于天”,講安全就是講政治的高度的責任意識。“安全工作是領導干部的政治責任,法律責任,道德責任,也是我們每個公民、每位員工應盡的社會責任、家庭責任”。安全,它關系到社會穩定、企業生存發展、員工的安危。安全工作也是關系到各級管理人員前途命運的問題,有多少同志因安全管理責任沒有盡到位而斷了送大好前程。因此,各級領導、全體員工都要有如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的強烈責任感和使命感,各級安全管理人員人人都應把安全工作當作自己的第一責任,首先做到自己不違法,不違章,不制造、不傳遞安全隱患,才能帶領大家去實現平安月,平安年的安全管理目標。
二、教培意識
安全教育培訓,是安全管理的最基礎的功夫。如果淡化教育、培訓,認為教育、培訓是一種形式,是走過場,不在這個方面下足夠的功夫,那么在安全生產管理過程中就會事倍功半。作業人員不知道規章、規范,不熟悉安全技術,不了解自控技能,不掌握預防知識,不會識別安全隱患,不會采取控制措施。這樣的混亂狀況,就是因為從主管到層層的安全管理人員的教育、培訓意識淡泊,怕花錢怕費事小家子氣而造成的。教育、培訓意識淡泊本身就是極大的安全隱患。崗前教育培訓、過程中教育培訓、季節性教育培訓、針對具體情況的教育培訓、首件施工的教育培訓等等,都必須認認真真的進行,從實際需要出發,要做到干什么培訓什么,培訓什么會什么的原則,千萬要摒棄假大空的形式主義。同時,應將安全管理人員的培養、使用納入制度管理,培養一批懂技術、會管理、責任心強的專職安全管理隊伍,使之安全管理隊伍朝著專業化、職業化放心邁進。
三、投入意識
俗話說,沒有投入就沒有產出;安全是最大的效益。等等。這些說法是非常有論理的。安全事故,輕者損失幾十萬元,重者損失幾百萬、幾千萬甚至更多,這難道不是效益流失因此說,安全既是投入工程也是效益工程。
要想平平安安,就必須從人力、物力、財力上進行必要的投入,使其滿足安全生產管控的需要,保持施工生產與安全管控的平衡,一旦打破了這種平衡,該投入時不投入,或者投入不足,就會出現漏洞和隱患,隱患疊加到一定程度,就必然發生偏移,導致事故的發生,給國家財產和人民的生命安全帶來極大的威脅。國家規定安全生產措施費投入比例一版在1.0—2.0%不等,是根據行業危險程度而定的。在抓成本控制上,安全措施費千萬不要打折扣,需要多少就投入多少,按比例提取的費用不夠時,應毫不猶豫的增加,絕對不能靠節約安全措施費來獲取效益。誰要是在安全投入方面中扣扣唧唧,誰就不配當領導,就等于是置員工的生命于不故的大害蟲。
四、信譽意識
強化安全是企業的形象和信譽,關系到企業的生存發展的信譽意識。出了安全事故,將損害企業信譽、砸企業的牌子,破壞企業發展的良好外部環境。鐵道部實行的信用評價管理,將等級安全事故作為一票否決,給施工企業在招投標工作中提出了嚴峻的挑戰,因安全事故導致某單位招投標“停牌”的消息不時的見諸報端,其教訓應該尤為深刻。
五、幸福意識
強化“無危為安,無損為全,平安是福”的幸福意識。安全管理莫懈怠,一出事故坑三代。這句話并非危言聳聽。凡事故者,非死即傷,既害自己也害家人,既害同事也害朋友,還會對企業和社會造成不良影響。無論是重傷還是人亡事故,給自己和家人帶來痛苦和災難,是難以用金錢來彌補的。沒有安全何談人生幸福沒有安全何談家庭完美無危即安,無損為全。大家熟知的“7.23”動車事故,剝奪了多少人的生命又有多少完美的家庭被破壞得悲慘不堪
六、管控意識
管控意識是前四個意識的具體體現。強化“全方位、全過程、全覆蓋、全天候”的安全管控,是需要全員行動,上下聯動,左右互動方能達到理想效果。在管控意識上,一把手起著關鍵作用,人力、物力、財力能否正常滿足安全管理需要,就看一把手是否明智。專職安全管理人員的苦惱往往就在一把手的不明智上,要人沒有,要錢不給, 出事即罰,有功不獎的一把手不是沒有。安全管理過程中,必須全方位辨識安全隱患,分析安全風險,制定管控細則及責任制,將安全工作貫穿于施工生產全過程,從小事抓起,防微杜漸,盡職盡責,錙銖必較,切實落實安全管理制度和卡控措施,做好預控方案和應急預案,把安全預控的力度放到現場,落實到人頭,堅決消滅低級性、重復性、責任性事故。
第3篇 淺淡建筑施工企業的安全管理要點
建筑施工行業是國家規定的三大高危行業之一,而每年建筑施工行業的死亡人數僅次于礦山和交通,所以說控制“五大傷害”減少傷亡是建筑施工企業安全管理的關鍵。
為了做好建筑施工企業的安全管理工作必須首先要認真地分析建筑行業的特點,因為建筑業事故的特點是由建筑施工的特點決定的。
建筑施工的特點之一:產品固定,人員流動
建筑施工最大的特點就是產品固定,人員流動。任何一棟建筑物、構筑物等一經選定了地址,破土動工興建后就固定不動了,但生產人員要圍繞著它上上下下地進行生產活動。建筑產品體積大、生產周期長,有的持續幾個月或一年,有的需要三五年或更長的時間。這就形成了在有限的場地上集中了大量的操作人員、施工機具、建筑材料等進行作業,這與其他產業的人員固定、產品流動的生產特點截然不同。
建筑施工人員流動性大,不僅體現在一項工程中,當一座廠房、一棟樓房完成后,施工隊伍就要轉移到新的地點去建設新的廠房和住宅。這些新的工程可能在同一個街區,也可能在不同的街區,甚至是在另一個城市內,施工隊伍就要相應在街區、城市內或者地區間流動。改革開放以來,由于用工制度的改革,施工隊伍中絕大多數施工人員是來自農村的農民工,他們不但要隨工程流動,而且還要根據季節的變化(農忙、農閑)進行流動,給建筑施工的安全管理帶來很大的困難。
建筑施工的特點之二:露天高處作業多,手工操作,繁重體力勞動
建筑施工絕大數為露天作業,一棟建筑物從基礎、主體結構、屋面工程到室外裝修等,露天作業約占整個工程的70%。建筑物是由低到高構建起來的,以民用住宅每層高2.9m計算,兩層就是5.8m,現在一般都是七層以上,甚至是十幾層幾十層的住宅,施工人員都要在十幾米、幾十米甚至百米以上的高空從事露天作業、工作條件差。
我國建筑業雖然有了很大發展,但至今大多數工種仍然沒有改變,如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作為主。勞動繁重、體力消耗大,加上作業環境惡劣,如光線、雨雪、風霜、雷電等影響,導致操作人員注意力不集中或由于心情煩躁、違章操作的現象十分普遍。
建筑施工的特點之三:施工變化大,規則性差(三邊工程:邊修改、邊設計、邊施工),不安全因素隨形象進度的變化而變化。
每棟建筑物由于用途不同、結構不同、施工方法不同等,危險有害因素不相同;同樣類型的建筑物,因工藝和施工方法不同,危險有害因素也不同;在一棟建筑物中,從基礎、主體到裝修,每道工序不同,危險有害因素也不同;同一道工序,由于工藝和施工方法不同,危險有害因素也不同。因此,建筑施工變化大,規則性差。施工現場的危險有害因素隨著工程想象進度的變化而不斷變化,每個月、每天,甚至每個小時都在變化,給建筑施工安全防護帶來諸多的困難。
從上述的特點可以看出,在施工現場必須隨著工程形象進度的發展,及時調整和補充各項防護設施,才能消除隱患,保證安全。
但是作為建筑施工企業的安全管理工作者,光只了解這一些是不夠的,還必須知道建筑施工的“五大傷害”,及“五大傷害”經常發生的部位。
從建筑物的建造過程以及建筑施工的特點可以看出,施工現場的操作人員隨著從基礎——主體——屋面等分項工程的施工,要從地面倒地下,再回到地面,再上到高空。經常處在露天、高處和交叉作業的環境中。建筑施工的高處墜落、物體打擊、觸電和機械傷害等4個類別的傷亡事故多年來一直居高不下,被稱為“四大傷害”。隨著建筑物的高度從高層到超高層,其地下室亦從地下一層到地下二層或地下三層、土方坍塌事故增多,特別是在城市里拆除工程增多,模板支撐體系不規范,也造成大量的模板坍塌,因此,在“四大傷害”的基礎上增加了坍塌事故,據2007年全國建筑施工全部傷亡事故情況分析全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。這些事故的死亡人數共915人,分別占全部事故死亡人數的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,總計占全部事故死亡人數的90.42%。可見坍塌排列第二,坍塌包括基坑坍塌和模板坍塌。
從2007年全國各類事故死亡人數比例圖可以看出,這五大傷害給我們建筑施工企業帶來很大的風險。如何控制“五大傷害”是我們安全管理工作者義不容辭的責任。
為了控制它,那我們必須先了解它的危險源在何處?
高空墜落。人員從臨邊、洞口,包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落;從腳手架上墜落;龍門架(井字架)物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程墜落;安裝、拆除模板時墜落;結構和設備吊裝時墜落。
觸電。對經過或靠近施工現場的外電線路沒有或缺少防護,在搭設鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中,碰觸這些線路造成觸電;使用各類電器設備觸電;因電線破皮、老化,又無開關箱等觸電。
物體打擊。人員受到同一垂直作業面的交叉作業中和通道口處墜落物體的打擊。
機械傷害。主要是垂直運輸機械設備、吊裝設備、各類樁機等對人的傷害。
坍塌。施工中發生的坍塌事故主要是:現澆混凝土梁、板的模板支撐失穩倒塌、基礎坑邊坡失穩引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現場的圍墻及在建工程屋面板質量低劣坍塌。
通過以上的分析和探討,我們不難看出,造成這“五大傷害”的根本原因就是人的不安全行為和物的不安全狀態。而造成人的不安全行為和物的不安全狀態的原因歸結為4個方面,技術原因、教育原因、身體和態度原因以及管理原因。認真解決好這4種原因,就能將我們建筑施工企業的風險降到最低。
下面我們來探討如何正確的解決這4個原因。
安全技術原因要采取安全技術對策。安全技術對策解決物的不安全狀態。例如我們編制的施工組織設計、安全技術方案、安全技術措施等。可這些對我們建筑施工企業真正起到作用了嗎?很多的施工組織設計、安全技術方案等技術人員閉門造車,不切和實際,往往是寫一套,做一套,造成現場實際與方案脫節,一旦出了安全事故再來對照,這已經太晚了,也不符合我們技術對策的原則。所以,我們的安全管理要從這里開始認真地抓起。根據我們前面分析的五大傷害的易發部位,有針對性的編制施工組織設計和安全技術方案。并根據工程的進度,逐一的把施工組織設計和安全技術方案中的內容進行安全技術交底,當設計有所變更,跟原來的施工組織設計不相符時,用安全技術交底來彌補施工組織設計的不足,做到干一個工序,交底一個工序。不是一個施工組織設計和交底可以從工程開工管到竣工,因為我們建筑施工企業的特點,它的危險源是隨工程進度的進展而逐漸增多的,同樣一個工序干第一層和干第10層的安全技術交底是不一樣的,這也就是往往我們不注意和容易忽視的地方,也是我們安全管理的一個漏洞,是我們的技術人員沒有完全的履行安全生產責任制,責任心不強,呼延了事,安全技術措施的失效,是造成安全事故的原因。認真做好這方面的工作,是建筑施工企業規避安全風險的關鍵,不容忽視。
教育原因要采取教育對策。教育對策主要解決的是人的不安全行為。如我們的三級安全教育。很多企業的三級安全教育比較流于形式,沒有針對性和實際價值。我們建筑施工企業的特點決定了我們必須進行三級安全教育。我們要根據工程形象進度來進行安全教育,教育的內容主要是:讓所有的從業人員知道哪里存在危險源?如何導致事故?事故的可能性和重要程度如何?對于可能的危險因該怎么做?等,并進行實名制簽名。不要怕麻煩,要經常的教育,不斷的教育,組織從業人員夜校,讓從業人員更多的了解建筑施工企業的“五大傷害”從思想上去消除人的不安全行為,而不是流于形式,讓安全教育失去了它本來的意義,這也是造成安全事故的原因。認真地做好三級安全教育,對建筑施工企業來說意義重大。
管理原因采取管理對策。管理對策也是解決人的不安全行為問題。如安全檢查、安全監督、安全制度等。但我們的安全監督和安全檢查人員本身就存在很多的不足,也造成我們現場安全管理工作跟不上。因為在世人的眼里,大家都認為安全很簡單,人人都會干。所以造成現在安全管理人員隊伍素質普遍很低,只懂皮毛,不懂安全技術。現代安全和以往安全有很多的不同,它新增了許多的安全技術,如果安全管理人員素質太低,就不可能完全的掌握新的安全技術,也不可能更好的指導施工現場的安全生產。例如起重機械傷害。很多的起重機械傷害的原因是安全裝置失靈造成的。那么為什么會出現這個問題呢?就是我們的安全檢查和安全監督管理不到位。現在我們許多施工企業自己沒有起重機械設備,施工現場基本上都是租賃的,起重機械設備性能的好壞,全憑租賃單位個人的管理,很多施工單位的安全管理人員不懂機械,只是督促租賃單位自己檢查,而自己不親自上塔吊去看,租賃單位說檢查了,就認為檢查了,也不知道是否真查了;而租賃單位為了減少開支,減少塔吊司機的人數或雇用沒有經驗的司機。大家都知道,塔吊司機上塔之前要檢查安全裝置是否有效,各標準節的螺栓是否松動等,但由于塔吊司機沒有經驗,沒有進行班前檢查,而我們的現場安全管理人員也不懂,他說檢查了,讓他簽完字也就算了,這是一種非常不負責人的作風,作為我們的安全管理人員,你一定要懂機械管理。因為我們建筑施工現場有很多的機械設備,而且機械設備的種類也較多, 特別是大型起重機械設備,出的安全事故很多,我們武漢市每年就不少于5起。如果作為安全管理人員,你不懂安全技術,也不懂機械設備的安全性能,那就不可能發現安全措施和機械設備存在的缺陷,也就是聾子的耳朵——擺設,一點也沒有起到監督和檢查的作用,也沒有完全的履行安全管理的職責。所以提高安全管理人員的隊伍素質,勢在必行。
身體和態度原因采取的對策還是安全管理和安全教育。解決的仍然是人的不安全行為。現在很多企業開始重視給自有的職工進行身體檢查,通過身體檢查,發現許多的職工患有不同的疾病,大家開始注意自己的飲食,開始鍛煉身體,開始去吃藥和看病。可是,作為建筑施工企業的大部分農民工沒有享受這種待遇,他們只知道工作,身體狀態不好也不知道,這也是造成安全事故的原因。
目前建筑市場十分的不規范,特別是對建設單位的約束太少了,很多的條款和法律、法規基本上是約束建筑施工單位的。可建筑施工單位也要生存,對安全的投入就根據建設單位最后給定的中標價來定。建設單位如果扣的點不是很多,那么施工單位也能夠很好的進行安全投入,如果基本沒有利潤,施工單位也不可能投入太大;再則就是建設單位還讓施工單位墊資,工程過程中又不能將資金撥付到位,致使建筑施工企業的安全投入下降,從而造成安全事故。
通過以上的淺談和分析,我個人認為杜絕和減少建筑施工現場的安全事故主要有以下幾個辦法,供各位同仁參考。
1、規范建設單位的行為,保護建筑施工企業的利益;2、充分了解施工企業的特點和五大傷害易發部位,進行有針對性地三級安全教育;3、規范建筑施工單位技術人員的安全行為,認真編制有針對性的施工組織設計和安全技術方案;4、提高安全管理人員隊伍的素質,讓大中專畢業生進入安全管理工作崗位。讓更多的注冊安全工程師來科學、規范的管理安全。
綜上所述,我認為只要我們認真地做好以上這4項工作,我們武漢市的安全管理水平一定會有很大的提高,我們的安全事故一定會減少。
第4篇 淺議建筑施工企業夏季安全管理的通病及預防
炎熱的夏季是雷雨、暴雨、臺風多發季節,施工作業人員極易疲勞、中暑,是事故高發時段。有針對性地做好夏季安全管理工作,是建筑施工企業確保安全的重要一環。現根據工作實踐,談談夏季安全管理工作的通病及預防。
一、建筑施工企業夏季安全管理工作存在的通病
1.夏季由于光照時間長,是工程施工的搶工季節。業主為了投資效益,對施工工期抓緊不放;施工單位為趕工期打疲勞戰,施工作業人員連續工作10多小時的情況常有發生。由于天氣悶熱,人易心煩、郁悶氣躁,加上連續長時間的施工造成熱源的極度疲勞,這種情況下極易發生事故。因長時間加班發生人猝死的報道屢見報端。今年6月8日的廣東《南方工報》報道,廣東市海珠區新浪潮之星服裝廠35歲女工甘紅英因廠里趕工,4天累計工作54小時,最后猝死在宿舍。這一事故,同樣給經常加班趕工的建筑施工企業瞧響了警鐘。
2.為了降低成本,特別是層層分包的建筑工程,高溫作業場所沒有采取有效的通風、隔熱、降溫措施。
3.夏季農忙,農民建筑施工人員回家忙農活,建筑工地人員缺口大,而忙于趕工的建筑工程就會急病亂投醫,招用的施工作業人員素質更加參差不齊。而工程管理方則不管人的素質如何,不管有沒有技術,只要有人肯來干活就行,造成人為的安全隱患。
4.沒有具體針對夏季施工作業內容的班組安全作業交底及安全教育,班組作業前的安全會形同虛設,走過場,搞花架子。安全教育本是搞好安全工作的重要一環,特別是班組針對夏季作業及具體的作業內容的安全交底,更是安全工作的保障舉措。但有些班組,把安全教育作為吹牛皮的時間,天花亂墜不談安全主題;安全教育記錄,往往是東摘西抄班班雷同;有些班組,作業前沒有認真思考當班作業的安全要點,泛泛而談,使安全防范無的放矢,班員沒有受到教育,安全教育形同虛設。
5.安全管理制度不能始終如一貫徹,違章作業現象不時出現。目前建筑施工企業性質較為復雜,隊伍的管理素質更是高低不一。有的隊伍層層分包,分包到最后為了最大限度人工費用,即使是沒有資質或沒有資格從事施工的作業隊伍和人員都近來了,因此發生了許多不應該發生的事故。如電纜溝蓋頂是嚴禁用鉤機施工,而在韶鋼就發生過因鉤機手沒有上崗資格,不懂常識,從而發生鉤機壓塌蓋板,鉤破電纜從而發生嚴重影響生產的重大事故。
二、夏季事故的預防
(一)正確認識加班與效率的關系,用科學的手段提高工作效率。
1.科學合理安排工作時間。夏季由于光照時間長,為了搶工期而不合理加班,看似為了效率,實則是無功的舉措。筆者在班組工作時通過觀察班組施工人員的作業狀況,曾經算過一本帳:施工作業人員如果連續三個晚上加班到晚上10時,回到家吃夜宵、洗澡,干頭發,到12時30分左右才能休息,早上為了不遲到6時30分起床。第四天后,由于加班勞累,休息時間不夠,頭暈腦脹,必須到8時30分才能正常施工作業。中午11時左右,因為氣溫升高,就沒有勁干活了。一個上午有效的工作時間只有2個多小時。如果加班的天數多,有效的工作時間就更短。其實工作并不是真的想偷懶,而是因為太熱太疲勞。所以,長期加班特別是夏季高溫加班,是適得其反的。
2.采取切實可行的措施做好防暑降溫工作。高溫季節的施工管理應提倡人性化管理,更加關隘從業人員的健康安全。根據氣象學的規定,超過35℃就屬于高溫天氣。夏季高溫,到了35℃時,人體淺表靜脈就會出現擴張現象,皮膚出汗,心跳加快,血液循環加速,體弱散熱不良者容易出現不良癥狀,容易發生中暑、高空墜落等事故。為了防止事故的發生必須做好防暑降溫工作。合理調整作息時間和勞動組合,采取抓早晚、避高溫的辦法,適當增加中間休息,嚴格控制加班加點,落實中暑預防和急救措施。施工單位要為現場作業人員配備足夠的飲用水,有條件的還可給施工作業人員提供綠豆糖水、涼茶以及含鹽飲品等清涼、降溫飲料;同時還要開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動。
(二)充分做好技術準備,把防暑保安全工作做足做好。
盡量減少高空和深基坑作業,高溫作業現場要采取有效的通風、隔熱、降溫措施。對年老、身體素質差、不適應高溫作業的人員要及時調換崗位。高溫時間不得安排高空和深基坑小秒 作業,盡量減少戶外作業、金屬焊割等熱點較高的作業。從事高溫和露天作業的人員要定期進行體檢,凡不適應的均應調離崗位。
(三)建立農民工考核機制高待遇留住人才。
對素質高技術好的農民工建筑作業人員,通過考核,達到相應的技術等級的要提高待遇,留住人才。從表面看是增加了工程的人工成本,但是素質高的人才,發生的事故就少,這就是安全創造價值的具體體現。
(四)有針對性地做好班組安全管理工作,把安全教育真正落到實處。
班組安全教育,作業全安全交底工作做好了,安全工作就成功了一半。因此,一定要花大力氣培訓好班組長,使斑組長成為既懂技術,又有良好安全管理素質的施工一線人員。他們在一線工作,最懂得針對具體的作業內同做好相應的安全技術交底和安全防范工作。
(五)要加強施工用電管理
夏季高溫,各類電氣設備的電線極易老化,作業人員身體裸露部位多,現場電線亂拉亂接現象嚴重,極易找成觸電事故。各施工現場要嚴格執行三相五線制、三級配電二級保護等施工用電規范標準。還要加強對用電設施的檢查、管理,防止觸電事故發生。
(六)嚴格認真地做好夏季安全生產檢查。
安全檢查不聽匯報不走過場,要把檢查作為一個督促手段。檢查安全制度的落實;檢查作業人員特別是外來施工隊伍或外來施工人員的上崗資格;檢查班組具體作業內容與安全交底是否一致;檢查班員對作業內容的安全防范常識是否掌握;檢查高溫施工現場通風、隔熱、降溫的具體措施;對存在重大隱患的要堅決責令其停工整改,以防止各類事故的發生。
第5篇 建筑施工企業的安全管理
安全生產是建筑施工企業在生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的優劣,一定程度上決定企業的發展命運。良好的安全管理,可以給企業帶來社會信譽和經濟效益,同時也使國家和集體財產免遭損失,職工生命安全也能得到切實保障。
雖然我們一直在強調建筑施工安全生產,但是建筑工程的安全事故還是經常發生。如腳手架倒塌、塔機失穩事故;高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發生,都明顯存在違反操作規程、安全責任落實不到位等現象。其實,上述所言的現象也只是一個表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個人管理的工作,它應該是一項社會化工程,是一項系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視,認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理有關規定,加強安全知識和業務技術的學習,實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。因此,建立健全完善的規章制度和安全組織機構,不斷提高企業全體員工的安全意識,尤為重要。
一、企業安全組織機構與規章制度
安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定,也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人,負責企業安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負責人負責企業的安全生產管理工作。施工企業的性質決定,企業必須設立安全職能部門,負責日常安全生產工作管理監督和落實。安全組織機構的設置應體現高效精干,既有較強的責任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實踐經驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。安全機構不能僅是框架,不能是迫于形式要求的一個設置機構。安全組織機構人員要熟知國家法律、法規知識,并貫穿運用到企業生產實踐中去。要負責修訂和不斷完善企業的各項安全生產管理制度;負責組織學習、培訓企業在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況;負責查處企業安全生產中違章、違規行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在企業安全組織機構建立完善的同時,層層建立安全生產責任制,責任制要融入到單位、部門和崗位。
安全規章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說,沒有規矩不成方圓,在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容齊全、針對性強,企業的安全生產制度應該更體現出實效性和可操作性,反映企業性質,面向生產一線,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業安全管理制度,有利于企業領導的正確決策,有利于規范企業和企業職工行為,有利于指導企業生產一線安全生產的實施,提高職工的安全意識,加強企業的安全管理,最終實現杜絕或減少安全事故的發生,為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
二、企業經常性的安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統性。安全教育由企業的人力資源部門納入職工統一教育、培訓計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識,強化安全生產知識,有效地防止不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
1.進單位教育
對于新進單位的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓,經考核合格方準上崗。一般企業對于新進單位的職工實行三級安全教育,這也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業對新職工進行初步安全教育的內容包括:勞動保護意識和任務的教育;安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育;企業安全規章制度的教育。各部門對新分配來的職工進行安全教育的內容包括:施工項目安全生產技術操作一般規定;施工現場安全生產管理制度;安全生產法律和文明施工要求;工程的基本情況,現場環境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育,內容包括:從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育;本工種安全操作規程;班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律;本工種容易發生事故環節、部位及勞動防護用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業人員,除按一般安全教育外,還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定,按國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓、資格考核,取得特種作業人員操作證后方可上崗。再針對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患或事故后,應進行特定的適時的安全教育。
3.經常性安全教育
企業在做好新職工進單位教育、特種作業人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產教育培訓的同時,還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,并根據接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。經常性安全教育反映安全教育的計劃性、系統性和長期性,有利于加強企業領導干部的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產不是一招一式、一朝一夕,而是一項系統性、長期性、社會化公益性工程。施工現場的班前安全活動會就是經常性教育的一個縮影,長期有效的班前活動更面向生產一線、貼近職工生活,具體地指出了職工在生產經營活動中應該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產,提高施工效率。
4.安全培訓
培訓是安全工作的一項重要內容,培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓,隨著社會經濟的發展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷地在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓,通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵,更好地運用到工作中去,通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工也應該進行實際操作培訓工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
第6篇 加強建筑施工企業農民工安全管理初探
改革開放以來,我國建筑業得到迅猛發展,為國民經濟發展做出了很大貢獻,建筑業成為我國經濟體制改革最為活躍的熱點之一。隨著我國經濟結構的調整,大量農村剩余勞動力涌入城市,進入建筑業,使建筑業勞務隊伍的數量增長很快。城市建設步伐的快速前進,給建筑業帶來了蓬勃發展的春天。由于企業的各項措施執行得不到位,而且往往迫于工期壓力和經濟利益的驅使,常常使其對農民工的安全檢查、教育流于形式。與此同時,大量的農民工加入到建筑隊伍中來,給建筑業帶來了新的活力。但由于農民工流動性大,素質普遍偏低的特點給企業的安全生產管理工作帶來了很大的困難。農民工由于受到文化素質的影響,對建筑施工的了解甚少,受到農村自由經濟的影響,對大規模工業化生產中嚴格執行規章制度的重要性認識不足,造成他們在違章作業時,并不清楚由此帶來的嚴重后果。所以,他們既是事故中的受害者,又是事故的肇事者。因此,針對農民工特點做好安全管理工作,是一個刻不容緩的課題。下面談談筆者個人的一些淺見。
一、切實抓好對農民工的安全生產教育培訓。
安全工作是一個企業的生命與靈魂。搞好安全工作關鍵在于人,安全工作強調以人為本。人的安全素質的高低,安全意識的強弱,從根本上直接決定了建筑施工企業安全工作的成敗。安全教育培訓能提高建筑施工從業人員搞好安全工作的責任感和自覺性。安全教育培訓工作是建筑施工企業實現安全生產的一項基礎性工作,而安全教育培訓制度是建筑施工企業安全管理的一項重要內容,是提高農民工安全素質、保證安全生產的重要手段。目前,由于建筑施工企業在一線工作的人員,大多數都是來自農村的農民工,他們的安全素質、安全意識以及自我防護的能力亟待提高。因此,對農民工的安全生產教育培訓,對建筑施工企業而言尤其重要。
首先,農民工進場要有安全生產濃厚氛圍。施工現場要建安全生產宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產的醒目標志等,使新進場的農民工能感受到安全生產的濃厚氛圍,強化安全生產意識。二是堅持崗前培訓,保證持證上崗。農民工上崗前,要嚴格按上級安監部門的要求,把安全生產三級教育放在首位。公司、項目部、班組安全教育培訓后,要嚴格考試,考核合格才能持證上崗。上崗后,遵章守紀情況、安全生產情況、事故及不良操作行為等,都要記入個人安全檔案。隨時掌握其思想行為動態,實行動態管理,及時掌握和制止各類不良行為和安全隱患。三是建立健全常年培訓計劃。根據農民工流動性大,階段性和臨時性強的特點,制定常年培訓計劃。做到現有員工定期培訓,新來員工隨時培訓,重點崗位重點培訓,使安全生產教育培訓常抓不懈,一抓到底。
中華人民共和國《安全生產法》明確規定:生產經營單位應對從業人員進行安全教育和培訓,保證做作業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。企業如何做好培訓工作。筆者認為首先是企業經營者要提高對安全教育培訓工作的認識,要認識到是法律的職責和義務;要將培訓作為搞好安全管理的基礎工作抓落實;要為培訓工作提供充分的資金和人力。二是要明確培訓的內容,以學習國家安全法律法規、方針政策和本單位安全生產管理規章制度為主,同時注重建筑施工安全基礎知識的培訓學習。三是要針對不同的培訓對象,按他們的文化程度,年齡層次,分工種、分門別類組織培訓。四是將安全宣傳教育作為創建企業文化的一個組成部分,融入企業的各項活動之中,寓教于樂。五是要長期堅持培訓,企業要做到長期培訓有規劃、中期培訓有計劃、短期培訓有安排,持之以恒,企業將會從培訓中獲豐厚的回報。
二、做好安全技術交底
根據農民工安全技術基礎比較差的特點,要細致地做好安全技術交底,尤其是登高作業、交叉作業、機械設備的操作、電動工具的操作以及各種防護設施的使用等。技術交底一定要按照程序交到個人,切不可走馬虎行事,這是一項非常重要的工作,決不能麻痹大意,在做好這項工作的同時,要堅持搞好文明生產,杜絕野蠻施工和違章施工,要加強職工的行為規范教育和職業道德教育,提高職工的文明意識和文明行為。遵守國家和地方有關法律法規,嚴格按施工規范和驗評標準施工,達不到安全技術標準的堅決進行整改,確保工程建設質量。
三、落實好安全生產責任制
管理人員要明確責任和分工,制定出明確的安全目標,一級管一級,下級向上級負責,把安全責任落實到每一個崗位和每一個環節,形成人人抓安全的局面。尤其是項目部的管理人員,不要將安全工作推到安全員一個人身上,要齊抓共管。建立項目部的安全輪流值班制度,值班人員作為當日安全生產的具體負責人,主要負責監督和督促班組做好班前的安全教育,對現場的違章行為進行制止和糾正,對現場的安全生產狀態進行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。
四、采取激勵措施獎優罰劣
安全管理工作要在加強思想工作、教育職工提高安全意識的同時,實行獎懲制度,做到獎懲分明。對在安全工作中有貢獻的人員一定要獎勵,對違反造成故意對抗,甚至故意破壞的嚴重后果。對農民工的安全管理,要以加強教育為主,引導農民工增強安全意識和自我保護意識,使之自覺地遵章守法。要采取科學嚴格、具有人性化的管理方式,不留漏洞,不留隱患,才能將企業的安全生產工作搞好。
第7篇 建筑施工企業機械設備安全管理的探討
機械設備事故重在預防,必須消除或控制機械設備在施工過程中的危險因素,全面加強機械設備從選型購置、安裝調試、使用、維修、報廢和更新等全過程的管理,以保證生產順利進行。結合企業施工項目實際情況和工作經驗,導致機械設備事故和機械設備傷人事故的原因歸納起來主要有人、物和施工環境三大因素,這三大因素很大程度上決定了機械設備安全管理工作。
1、建筑施工企業機械設備安全管理過程中存在的問題
1.1設備選型購置應充分考慮技術的先進性和經濟上的合理性
由于工程項目規模對機械設備有著巨大、直接影響,許多項目在設備選型時,僅考慮的是設備在該項目的施工要求和使用情況,對今后一定時期的發展趨勢,設備資產結構的調整,工程項目上的變化趨勢等缺乏關注,對所購機械設備的通用性、投資后的持續性、安全性和機械設備的外部市場缺乏了解,導致項目完工后部分機械設備由于自身技術落后或使用費用成本高而閑置停用,增加企業施工成本的投入。
1.2施工任務繁重,工作環境惡劣造成機械設備磨損加快
工程項目施工周期要求短、工作量大,不少項目為了降低施工成本,投入的施工機械設備數量并不多,完全靠少數機械設備的加班作業來完成施工任務,這在一定程度上造成了機械設備的超負荷運轉,有些時候甚至帶病作業,很大程度上影響了機械設備的技術性能和使用壽命,加速了機械設備的老化。另一方面,受天氣影響,陰雨天氣時候到處是泥濘,晴朗天氣時候也到處是施工產生的粉塵或灰塵;受作業場地的限制,地面不夠平整;部分機械設備之間的布局、機械與固定建筑物之間不能保持安全距離;隧道施工過程通風、溫度、濕度均超出機械設備本身的工作環境要求等等一系列的問題,造成了施工現場機械設備的工作環境惡劣。
1.3忽視設備日常維護保養,加大設備維修成本
由于傳統觀念的束縛,施工現場不少施工人員與指揮人員為完成生產任務、追求施工進度,對作業的機械設備只注重使用,而對其維護保養工作極少關注,這就造成了作業人員為了完成施工指揮人員指定的工作任務,沒有時間對所操作的機械設備及時進行保養的可能,長期以來,經常帶著小毛病作業,忽視機械設備的日常保養工作,等到出現大的問題進行修理時,不得不進行大范圍修理工作,不少時候還需要更換,既浪費大量的時間,無形之中又提高了設備的修理成本。
1.4人員素質不高,培訓少,技術水平落后
施工現場機械設備的作業人員素質參差不齊,許多作業人員本身文化層次較低又加之沒有經過正規的培訓就直接上崗,先上崗作業一段時間,再去補辦一個作業證的現象時有發生。施工現場也是到了非用不可的時候才去尋求相應的作業人員;為了應急,隨意叫一個略懂一二但沒有接受過專業培訓的人員來進行機械設備的作業,然后通過某種渠道去搞一本作業證來應付檢查。許多作業人員沒有接受過正規培訓就上崗或者培訓工作做得不夠及時,專業技術規培工作得不夠,崗前的三級安全教育工作過于形式化,沒有針對性和真實性,且千篇一律的現象比較嚴重,嚴重影響了設備本身作業要求和維修質量。
第8篇 建筑施工企業安全生產管理基本規定
基本規定
1 建筑施工企業必須依法取得安全生產許可證,在資質等級許可的范圍內承攬工程。
2 建筑施工企業主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,企業法定代表人為企業安全生產第一責任人。
3 建筑施工企業應根據施工生產特點和規模,實施安全生產體系管理。
4 建筑施工企業應按照有關規定設立獨立的安全生產管理機構,足額配備專職安全生產管理人員。
5 建筑施工企業應依法確保安全生產條件所需資金的投入并有效使用。
6 建筑施工企業各管理層應適時開展針對性的安全生產教育培訓,對從業人員進行安全培訓。
7 建筑施工企業必須建立健全符合國家現行安全生產法律法規、標準規范要求、滿足安全生產需要的各類規章制度和操作規程。
8 建筑施工企業應依法為從業人員提供合格勞動保護用品,辦理相關保險。
9 建筑施工企業嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術、工藝、設備、設施和材料。
10 建筑施工企業應對照本規范要求,定期對安全生產管理狀況組織分析評估,實施改進活動。
第9篇 淺析建筑施工企業安全管理措施
近年在建筑工程施工工地因施工人員復雜,工程工期緊,作業環境差,施工過程危險源多,作業人員的安全意識偏底。安全事故時有發生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機械傾覆等,釀成人員傷亡, 造成了經濟和財產等較大的損失。縱觀其原因,一方面是安全責任不明確,安全監督管理制度不健全,另一方面是施工企業內部管理弱化,尤其是施工現場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護措施,責任不落實,管理人員和操作人員未進行必要的教育培訓,缺乏應有的安全技術常識,違章指揮,違規操作等。
一、施工現場在安全管理上存在的問題
事故一旦發生,其后果就無法挽回,防患于未然,把預防措施落到實處,從思想上給予重視,從物質上給予有力保障,在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視,是貫徹安全生產方針的重要內容,各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟,也是企業素質和形象的外在體現,與企業的命運息息相關,是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。
1、企業對安全生產工作重視不夠 ,安全生產管理制度不落實
所謂“安全生產”,字面理解就是在滿足安全的條件下從事生產經營活動,也就意味著安全是生產經營活動的重要前提,可以理解為“先安全、再生產” 。施工現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實;安全生產措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合;工地的安全保障體系薄弱。而且有些企業的領導人只知忙自己的事務,對施工安全生產的規定標準安全生產文件沒有及時的傳達并讓施工人員明確,只是一味的在口頭上講安全生產和文明施工,應付走過場,應付向建設公司交差,忽視安全紅線。
2、安全管理機構和管理人員不能滿足實際需要
安全管理機構和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,并且很多安全員技術素質差,對安全管理略知皮毛,既無監督管理職能,又不能履行職責。
3、安全教育不能夠落實到人
在安全教育上落實不及時、施工人員的素質有的較低并不能夠滿足安全施工的需要。他們大部分沒有進行過安全教育培訓,技能差,自我保護意識差,應付情況嚴重,沒有意識到其危害性。即使是接受過安全教育培訓的,也只是停留在形式上,并未真正意義上意識到安全生產責任。
4、信貸調控效果顯現,資金來源進一步呈現多元化
建筑施工要求每個項目都由經過培訓,具備相應資格的的項目經理主持,然而實際上有不少工程是掛靠的,工程項目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現場安全管理混亂,施工用電、封閉作業、臨邊防護大都不符合規范沒有形成制度,隨意性很大,管理水平很低下。
5、安全經費問題導致建筑施工安全生產責任制不完善,安全設施用品配備不到位
由于建設資金不足或不能夠到位出現墊資,不正當分包或轉包等因素,以及為了減少開支,降低成本所導致建筑施工安全生產體系應付,有名無實;在安全設施用品上也出現了沒有任何腳手架或者是安全網等設施,安全管理混亂,大多不符合規范隨意性很大,管理水平很低。存在嚴重的安全隱患。
二、施工現場安全管理所需要采取的必要措施
1、樹立“以人為本,安全第一”的安全生產觀念
安全工作貫穿于項目施工的始末,貫穿于工期、質量和技術的任一要素之中,在任何一項要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發生,從而使得經濟上受損,嚴重者將可能影響企業的形象。因此,建設主管機構和建筑單位應統一思想:施工安全無小事,應始終將安全生產放在最重要的位置來對待,且將安全生產作為工程施工最主要的工作來抓,樹立起“以人為本,安全第一”的觀念。
2、提高企業領導對建筑安全生產的認識
企業領導對安全工作有高度的認識,對搞好安全生產至關重要:
a、強化對企業法定代表人和主管安全生產領導的安全培訓,使之深人了解和認識安全生產的方針、政策和法律、法規。樹立起只有做到真正的安全生產,才能為企業帶來長久的經濟效益的思想,從而更加深刻理解安全生產的重要性和必要性,并使之落實到行動中。
b、切實行使安全生產“一票否決制”“嚴格責任制”,安全生產與企業資質、項目經理資質、工程招投標及企業業績和領導者的政績掛鉤。
c、加大對安全事故有關責任者的處罰力度,迫使企業領導者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產。
3、對工作及施工人員實施安全教育培訓,嚴格安排施工體制
安全管理首先是人的管理,要強化安全教育培訓,不斷提高安全業務素質,增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規范人的行為,實行規范化作業,杜絕工作憑感覺、靠經驗,使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。以貫徹落實《安全生產法》、《建筑業安全衛生公約》為契機,充分利用現代媒體、標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產專欄,宣傳安全生產法法律法規。通過強化安全生產法律、法規和安全技術標準、規范的教育培訓,提高人員素質。在全面培訓的基礎上,我們重點抓建筑業企業管理人員的培訓教育工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質。按照建設部《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》以及國家關于特種作業人員安全技術教育培訓的規定要求,認真學習有關安全生產的方針、政策、法規,及時傳輸新的安全技術標準、規范,增強職工安全責任意識和安全防護能力。
a、要重視員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點,有針對性,防止搞形式走過場,不斷提高全員安全素質。為此要做到:抓好骨干的安全培訓工作,重點對班組長兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓。強化生產運行崗位安全工作的技術培訓。真正做到管生產管安全。
b、抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經過嚴格培訓考核,持證上崗。臨時工必須經過崗前培訓,考核合格后才能進入施工現場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育,提高臨時工的安全素質。
c、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業技術素質,保證施工生產程序化、標準化、規范化,加強工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
d、努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動,采取正面教育和寓教于樂相結合的方式,普及安全知識,強化安全意識。
4、通過深入理論研究使建筑安全管理科學化
目前,發達國家的安全管理的理論研究已經進行的相當深入,并且在預防和控制事故的發生中起了相當重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱,以至于建筑施工現場的安全管理未能科學化,隨意性大,成效低。因此,加強施工現場的安全管理必須重視理論研究,使理論結合實踐,指導時間,從而使安全管理走上科學化的道路。加強安全意識,建立健全制度。根據建設系統安全生產事故發生的特點,確定年度安全生產工作的重點以及專項治理目標,制定建筑施工現場的安全防范措施,把施工安全生產目標和責任進行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實。與此同時,建立建設工程竣工驗收備案制度、監督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產落到實處,確保全市建設工程質量保持“穩中有升”的發展態勢。
責任到位,狠抓落實。在日常安全監督管理中,一方面根據安全生產目標考核規定,把安全監督申報與建筑施工許可證的頒發緊密地聯系起來,對未建立各項規章制度、未建立現場安全保證體系、未根據現場特點制定有效安全防護措施、未對現場安全生產文明施工進行承諾的施工企業,不予辦理安全監督。對已辦理安全監督的建設項目,根據《建筑施工安全檢查標準》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產、文明施工達標檢查,督促施工企業建立健全施工安全管理保證體系,完善各項安全生產規章制度,落實安全生產崗位職責,正確處理好安全與生產、安全與效益的關系,使企業做到領導到位、意識到位、措施到位、責任到位,努力降低工傷事故率。
第10篇 加強建筑施工企業安全生產管理的有效途徑
四川閬中海達建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工總承包貳級資質的民營企業,自二ooo年九月組建成立以來,在各級政府和行政主管部門的領導、支持下,公司黨、政、工一班人齊心協力,認真貫徹落實黨和國家一系列安全生產方針、政策、法律、法規及標準、規范,抓生產不忘抓安全,抓現場重視抓文明施工,做到了領導重視、組織機構健全、管理制度完善、措施落實到位、安全保障有力,從而實現了年年超額完成施工生產計劃,安全生產無事故的佳績,并多次獲得上級有關部門的表彰,其中:二oo五年承建施工的蟠龍·城市花園3#樓工程被評為“省級安全生產文明施工標準化工地”。結合企業抓安全生產工作的多年實踐,我們認為:抓好施工企業的安全生產管理工作——重點是做好施工現場的安全管理,我們的措施是:
1、健全安全生產管理體系
安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈。公司領導高度重視,在公司設置了專門的安全監管部門,選拔任用了長期從事企業安全生產管理工作,實踐經驗豐富、責任心強、專業技術水平高的同志擔負企業的安全生產、文明施工、消防安全、環境保護和社會治安綜合治理五項工作任務;成立了企業安全生產、文明施工領導小組、防火領導小組、搶險領導小組、事故處理、糾紛調解領導小組;明確了公司總經理為安全生產、文明施工第一責任人,對安全生產工作負全面責任;分管安全生產的副職為第二責任人,負具體領導責任;分管其它工作的副職在其分管工作中承擔涉及安全生產內容的相應責任;工會對勞動保護、女職工和未成年工特殊保護、群眾監督等負責;各部門對所承擔的工作負部門責任。各工地項目部均成立了由項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產、文明施工領導小組及相應組織機構,明確了項目經理為施工項目安全生產、文明施工第一責任人;依據工程建設規模,按照國家持證上崗管理規定,配齊與項目管理相適應的專職安全員;同時,在施工各班組均設有不脫產的安全員;設置小組辦公室,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產、文明施工管理格局,使公司的整體安全生產管理基本處于受控狀態。
2、完善項目安全生產責任制
完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,公司與施工項目經理簽訂《安全生產、社會治安綜合治理目標責任書》,就項目安全生產管理的目標、任務、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確;項目部與各班組簽訂《安全生產管理目標責任書》;與工人簽訂《勞動用工合同》,這樣將目標責任層層分解,一級抓一級,做到了安全生產,人人有責。在項目部建立健全了施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責,把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容,對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的,公司給予表彰獎勵;對不認真履行職責,導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任,從而把安全與生產從組織領導上統一起來,形成了一個較為嚴密的管理體系。
3、爭創安全生產、文明施工標準化工地,提升企業安全生產管理水平
創建安全生產、文明施工標準化工地不僅是反映企業安全生產管理水平,而且是展示企業形象的舞臺。公司領導高度重視,把該項工作納入了企業的中長期發展規劃,列入年度工作安排的一項重要任務,并建立了一套行之有效的管理機制,設有相應的機構,由公司分管生產的副總經理和安全保衛部成員專門負責此項工作,擬定工作目標,制定措施,并定期進行考核驗收和申報。同時,為了調動項目創建標準化工地的積極性,公司還出臺了一系列獎勵政策,鼓勵在建項目責任人積極爭創標準化工地,2005年公司承建的蟠龍·城市花園3#樓工地被評為“省級安全生產、文明施工標準化工地”,公司就一次性給予了3萬元的現金獎勵。通過這種有效激勵、典型示范、輻射帶動的作用,從而使項目安全生產管理工作由被動變為主動,促進了施工現場安全生產管理水平的整體提高。
4、針對項目特點,對專業性較強的項目編制專項施工方案
安全施工方案是指導施工現場全部安全生產活動的重要技術文件。在施工準備階段,我們就根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析的基礎上,編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計;對專業性較強的項目單項編制專項安全施工方案。例如:在公司中標承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時用電安全施工方案》、《模板工程專項施工方案》、《基坑施工專項方案》、《塔吊(龍門吊)起重吊裝安拆施工方案》、《施工機具使用方案》等,經公司技術負責人審核并報經監理公司總監審查簽字后發放到項目部實施。對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控,制定項目施工生產事故的應急救援預案,建立了公司和項目部雙重應急救援組織、機構,明確了職責分工,以應對突發事件的發生,確保萬無一失。
5、項目專職安全員認真履行崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產進行現場監督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發現事故隱患及時向項目經理和公司報告。其崗位職責包括:(1)認真執行上級有關安全生產規定,對項目各班組的安全生產負直接責任。(2)認真執行安全技術措施及安全操作規程,根據工程特點和施工組織設計,向班組進行書面安全技術交底,履行簽字手續,并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查,隨時糾正工人違章操作行為,對違章行為進行批評,按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設計或方案規定去執行;經常檢查各班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況,發現問題及時糾正解決;對重點、特殊部位施工,必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求,落實安全技術措施,并監督其執行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規范、監督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高工人的自我保護意識,督促各班組做好班前安全教育;接受上級部門的安全監督檢查,對監督檢查中發現的問題定時、定人、定措施落實整改。(5)對事故隱患及時向項目經理和公司安全管理部門報告。因此,項目專職安全員的職責決定了其重大作用,公司在選派專職安全員任職過程中,必須對其工作態度、實踐經驗以及專業技術能力進行全面考核,合格方予上崗。
6、加強安全生產教育培訓工作
安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關鍵是增強他們的安全生產意識,提高安全素質,只有這樣,才能使一切法律、法規、政策、標準、規范、制度等得以順利貫徹執行。我們的主要措施是:
(1)營造良好的安全生產氛圍。每當一個項目開工,安全警示標語、標牌是必不可少的,旨在時時刻刻提醒每一位從業人員遵章守紀,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想;以開展安全生產專項活動為載體,使抓安全工作經常化,從而進一步增強全體從業人員做好安全生產工作的自覺性;近年來,公司把開展“安康杯”競賽、“安全生產周”、“安全生產月”、“百日安全無事故”等活動貫穿于全年的安全生產工作中,為營造良好的安全生產環境發揮了積極的作用。
(2)公司每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產專題會議,通報前一階段的安全生產工作情況和公司在開展安全檢查中發現的問題,并限期落實整改;同時組織學習相關法律、法規、標準、規范和上級有關文件精神,并適時開展安全生產知識培訓考試。項目部每周五組織召開工程例會,對本周的工作進行小結,肯定成績,糾正工作中的偏差。
(3)項目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時,將安全教育貫穿于施工的全過程。首先,根據施工現場作業的特點及注意事項進行進場安全教育;其次,進行各工種的安全教育,分班組對工人進行安全操作規程教育,使其明白該工種怎樣做才安全,哪些該做,哪些不該做;同時我們嘗試了項目部《安全簽到簿》做法,根據民工特點,即每天上午、下午到班前去項目部簽到,相面一次管理人員,針對不同工種和不同部位,提醒安全守則,叮囑到位,監督必備用品,從而使管理者心中有數,管理有序,行之有效。再其次是時常開展班組安全學習,專職安全員定期組織班組根據工程進度變化、作業環境改變、各季節氣候變化及班組的安全動態學習相關安全生產知識。通過上述活動的開展,從而在公司內部形成了人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。
7、加大對安全生產專項資金的投入使用
安全投入是企業和工人的“救命錢”,安全投入較少或者嚴重欠缺,導致安全技術裝備、防護設施不能到位,不安全因素不能及時消除,因而極易導致安全生產事故的發生。因此,要預防和杜絕事故的發生,就必須持續有效地進行安全投入。一方面,公司在與業主簽訂《建設工程施工合同》中,就按標準將“安全措施費”、“文明施工費”、“臨時設施費”金額予以明確,并約定在開工前予以一次撥付,同時監督項目部專款專用,不得儉省和挪用;另一方面,公司在施工檢查中若發現安全措施不到位,在責令項目部限期整改未果的情形下,公司將直接動用項目安全保證金,以確保安全防護措施到位。
8、做好安全技術交底工作
安全技術交底是一項技術性很強的工作,對保證施工安全十分重要。施工作業人員操作前,專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法,對施工全體人員進行安全技術交底,雙方簽字認可。安全技術交底區分不同工種、不同施工對象,或是分階段、分部分項、分工種進行,內容包括施工中的特殊問題和危險部位所應采取的安全技術措施。概言之,安全技術交底要做到及時、細致,符合現場實際,達到有的放矢的目的。
9、認真落實安全檢查制度
安全檢查是強化安全管理、預防事故發生的重要條件。公司和項目部管理人員經常深入施工現場對安全技術措施、安全崗位責任制、現場安全管理制度的執行情況,依據建設部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99),對項目安全性進行定量評價,對在檢查中發現的事故隱患,做到“定人、定時間、定措施”予以落實,整改完畢后報公司組織人員復查。同時,為了確保今后不再出現類似事故隱患,公司對在檢查中發現的重大事故隱患,按“四不放過”的原則追究相關責任人的責任。
總之,企業安全生產管理工作是一個復雜的系統工程,必須全員參與,全程預防控制,做到安全意識到位、安全責任到位、制度措施到位、安全監管到位、班組自控到位、環節聯控到位。抓好事前、事中的各項安全生產管理工作,把任何可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發生。
第11篇 淺談如何做好建筑施工企業的安全生產管理工作
近年來,隨著《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產條例》等法律、法規的相繼頒布實施,在省、市有關部門的大力監管和支持下,我司緊緊圍繞“安全生產,預防為主”的原則,積極主動地開展工作,連續四年被市評為“先進企業”,同時安全生產工作多次受到上級有關部門的表彰。
一、抓制度建設,落實安全生產責任制
公司領導在認真學習同志“****”的重要思想之后,深刻領會到:搞好安全生產工作,保障人民群眾的生命財產安全就是落實“****”的具體體現,同時安全生產還是提高現代企業的核心競爭力、企業形象、市場親和力的有力手段。為了做好安全生產,公司成立以總經理為組長,各職能部門負責人為組員的“公司安全生產小組”;各項目部成立以項目經理為組長,各班組長為組員的“項目部安全生產小組”。建立各級安全生產責任制,包括總經理、生產副總經理、技術負責人、質安科、工程師室、生產經營科、辦公室等的各級安全生產責任制;項目部建立包括項目經理、項目技術負責人、施工員、安全員、班組長、作業人員、電工、機械工等的各級安全生產責任制。以企業法人為企業安全生產第一責任人,項目經理為項目部安全生產第一責任人。將安全生產管理責任制層層落實,并制定相關的教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度,明確各自的安全管理考核指標,由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網的安全管理體系,形成全員管理的格局。
為了保證安全目標職責的順利實現,公司制定了《安全生產考核獎懲辦法》、《施工現場違反安全操作規范罰款條例》、《施工期現場文明施工獎罰條例》、《工程質量和安全獎罰暫行規定》等等。根據所制定的《辦法》、《條例》等,在選拔干部、效益分配、評先獎優等方面,安全生產是重要的考核內容。每年年終嚴格按照年初簽訂的安全生產目標責任狀規定的內容,考核獎懲,該獎的獎,該罰的罰,調動各部門履行安全職責的積極性,使企業的安全生產與職工每個人的利益、榮譽緊密地聯系在一起,促進安全生產工作的順利實現。
二、抓安技人員的責權利,提高其監管地位
企業安全管理水平的高低,取決于領導的工作思路和安技人員的素質、工作作風。第一,為安技人員創造一個良好的工作環境,最大限度地發揮他們的作用,編制各級安全生產責任人花名冊,設置安全技術科,配備專兼職安全員。選配身體健康、有較強責任心、敢于管理、有豐富生產實踐經驗的同志擔任主要崗位,以文件形式公布任命,保證安技人員在工作中的權威性和穩定性。第二,考慮到安技人員繁重的工作內容和肩負的重要使命,企業領導堅決支持并認可他們的工作業績,在住房、職稱、工資待遇、評先獎優等職工切身利益方面給予盡可能多的照顧,使安技人員工作起來更有責任心和積極性,把大部分時間和精力投入到生產一線,幫助現場解決安全實際問題,更好地發揮安全把關作用,為企業安全生產工作取得優異成績做出更多的貢獻。
三、抓專項整治,加大安全檢查力度
根據上級部門的有關文件精神,結合本公司實際情況,廣泛開展專項整治。
一是堅決取締竹腳手架,由于竹的材質不易保證,直徑和搭設方式等難以滿足國家標準的要求,竹腳手架的質量無法得到保證,對建筑施工安全生產構成嚴重威脅,且使用竹腳手架,施工現場的文明施工和安全防護水平難以進一步提高,按要求全部采用扣件式鋼管腳手架,禁止竹木混用、鋼木混用的現象出現;二是垂直運輸機械專項整治,重點對塔吊、物料提升機和外用電梯運行中的違章指揮和違章操作,確立了起重機械安裝申報制度、安裝后的登記備案制度、強制進行安裝檢驗制度和起重機械報廢制度;三是高處作業防護專項整治,重點審核各外腳手架的搭設和密目安全網的掛設;建筑工程施工階段,高空、立體、交叉作業施工繁多,安全防護主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點,對樓梯口、進出口、洞口、井口和預留管道口、井字架的進出料口等進行嚴格圍蔽保護,建筑物外圍進行全封閉保護,拉掛合格安全網,設置警示安全標志牌;四是施工用電的專項整治:臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點,均要求編制專項設計方案,堅持做到三級配電,兩級保護,電箱實行“一機一閘一箱一漏電”,照明、動力分別設置,采用tn—s接零保護系統,認真建立臨時用電檔案;五是基坑支護專項整治,將深基坑施工作為重中之重;六是對建筑施工鋼管、扣件的專項整治,建筑施工施工禁止使用不合格鋼管、扣件,新購進鋼管、扣件一律實行備案制度。
通過制訂限制、淘汰和禁止使用的危及生產安全的工藝、設備措施,如限制人工挖孔樁的應用范圍,淘汰簡易井架提升機,禁止竹腳手架、無安全保險和限位裝置的簡易塔式起重機等專項整治,基本消除了各項目部的安全隱患,提高了生產安全度,促進施工現場規范化、標準化管理,使企業安全生產邁上一個新臺階。
第12篇 堅持以管理提升、精準施做為建筑施工企業安全生產提供保證
隨著國內建筑業的飛速發展和建筑產業技術、行業標準的不斷提升,對建筑施工企業的綜合管控能力、管控手段以及施工作業的技術標準提出了新的要求和挑戰。建筑業全行業的規范化、標準化、科學化的目標要求以及信息技術、建筑施工的智能化控制、建筑構件的工廠化生產、標準化施做都為建筑施工企業在資源要素的投入與整合;人員素質的進一步提升提出新要求。同時,由于建筑產業發展量的增加和產業屬性、技術標準以及各種來自于各種復雜環境、自然災害的變化,進而導致一些重、特大安全事故的發生,不僅為國家和人民的生命財產安全造成嚴重損失。同樣也為建筑施工企業健康穩定的發展帶來不良的影響。
建筑業屬于高危行業,由于建筑產品的固有屬性與其他行業所存在的不同而帶來的建筑施工生產安全事故與其他行業相比,其帶來的損失和影響往往要大的多。這些或大或小的安全事故的發生固然也有其自然地理的、比如暴雨泥石流以及地質結構的復雜多變等諸多客觀因素、或者說不可人為操作的不可抗拒性。但這其中有很多則是由于建筑施工企業的管理標準存在的一些潛在的遺漏或者缺陷等因素引起;比如項目行政主管部門監管不力、管理措施不到位,安全生產資金投入不到位,投資不足;安全管理體系不夠健全,管理目標沒有落實到具體的責任人;當然再度追溯到上端,還有設計單位的設計存在偏差,對于當地的水文地質等諸多自然要素的勘察、測定與現場實際不符,質量難以保證等等,再就是在施工過程中,不能夠按照要求的規范標準精準施做,違反強制性標準、隨意變更原設計規劃標準。施工管理、人員素質不高,缺乏必要的知識儲備,因而導致“違章指揮、違規操作、違犯勞動紀律”的三違現象時有發生。從而導致各種不同類型的安全事故的發生。
因工作需要,近來著手搜集編寫一本用于企業員工日常安全教育的安全案例匯編小冊子。其間有機會接觸到大量國內不同行業、不同類型,特別是建筑施工企業的安全事故案例,在學習思考之余,不免也引發許多聯想!在我們所看到的所有安全事故案例中,對于造成事故的原因分析,似乎都有:建設單位監管不力、設計單位設計中存在缺陷、施工單位未能按設計標準,違規施工,監理單位監管不到位,未能履行相應的職責等等之類的字樣;再就是自然災害的不可抗拒等等。大有面對事故責任,雖分伯仲,各打五十大板之嫌。但細想起來,他也折射出作為建筑產業從業者的建筑施工企業管理粗放、管控體系、管理制度不夠完善科學等管理通病。
建筑業作為勞動密集型產業,經濟貢獻大、產業關聯度高、就業容量大,對社會發展的貢獻度高。但建筑業的勞動,更由于建筑業從業人員整體素質較低,流動比較頻繁導致一些企業還無法擺脫粗放管理狀態。這種管理標準不高、管理的方式、方法還存在這樣那樣的潛在缺陷;特別是施工作業層還不能夠嚴格按照規范標準精準施做,甚至出現各種違規行為,成為導致各類安全事故發生直接原因。這就需要我們作為建筑施工企業的各級管理者,站在事關國家、企業和員工利益全局的高度,給我們的管理目標、管理流程精準定位;那就是讓超一流的專家定標準,讓一流的專家型人才管現場,堅持以培養專業化的技能型操作層人才為抓手,不斷提升現場管理和流程控制的標準化管理水平。用管理目標、管理制度、管理手段的提升促進現場標準化管理和執行操作層面的精準操作;用流程控制的精準到位杜絕各類“三違”現象的發生。進而為安全生產提供強有力的管理體制機制,組織和制度保證。
應該說,現代科技和信息技術的發展為建筑施工企業提供了強有力的技術保證。地質雷達、地質超前預報系統等先進探測設備,先進的鉆頭機械設備等都為我們強化對地質自然環境的認知提供了可能。同時,現代信息技術發展帶來的智能化監控檢測儀器以及綜合集成系統的推廣應用也為我們強化對建筑施工生產流程的過程控制提供了相應的技術手段。從管理和制度層面講,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,從強化各級生產管理者的底線思維和紅線意識,嚴查五種隱患,嚴打四類非法違法建筑施工行為入手;其管理制度的嚴格、嚴密程度也超過了歷史上的任何時期;而國家和相關業務主管部門對于各類安全事故相關責任人的處罰和懲處力度同樣超過了歷史任何時期。然而,建筑施工安全事故頻發的勢頭卻也不容樂觀。從國家有關職能部門統計的結果來看,單就2023年上半年,全國發生房屋市政工程生產安全事故與同期相比卻又上升趨勢。這其中也不乏因現行有關事故申報制度改革以及建筑市場的體量增加等諸多潛在的客觀因素的影響。但就這些事故本身需要我們每一個建筑施工的從業者驚醒、警示和警覺!因為減少或者杜絕各類安全安全事故,消除對國家、企業利益和人民生命財產的傷害,是我們每一個建筑人,特別是各級管理者的圣神職責和義不容辭的責任擔當。
我們常講“安全是為了生產,生產要保證安全!”一起安全事故的發生,對社會和人員生命安全的傷害是巨大的。對企業的信譽、形象以及經濟的影響也是巨大的。也正因為如此,就從某種程度上驚醒、警示我們每一個社會公民,每一個建筑施工企業的從業者必須從強化行業規范標準的精準定位和精細化、精準化管理建立一些列行之有效、并且具有很強可操作性的科學化的管理標準;從細分每一個分項工程的作業流程,嚴格按照規范設計要求精準操作,精準施工,以確保將我們的建筑產品的質量做到最好,將各類安全事故隱患降到最低。保證企業生產經營的健康有序和穩步提升。
管理制度是企業組織制度和企業管理制度的總稱,制度是管理的基礎。在日常的工作中,我們也常常會聽到這樣的抱怨,說什么企業的管理制度已經很多、也比較完善啦!關鍵是執行力不夠;到了基層落實的不到位。但我想制度落實不到位還是制度本身的問題;最起碼也應該指導制度的落實也同樣需要強有力的制度作保證。記得有位哲學家曾經說過:“人不可能在同一條河里洗澡,因為水總是在不斷地流動的……”這也在不同程度上告訴我們事物不斷變化運動發展的規律。建筑生產作業或人為的自然因素的變化都對我們各級的管理提出新的矛盾、問題和挑戰;這就需要我們的管理者在生產實踐中對制度加以修訂、修改、提升,是其更接近于屬地的現實,具有很強的可操作性。并在這種不斷糾偏、補充完善和創新驅動中實現管理制度、管理目標的固化,進而使其上升到更高層面,形成企業獨有的管理個性,也就是我們所說的企業文化。這也就是我們常常接觸或者感受到的,為什么很多企業雖然同質、同樣的業務,但企業的管理的方式方法卻不可完全復制、照搬照抄的原因所在。
同樣,對企業流程管理,做好量化指標的科學分級界定顯得更為重要,因為它是考核的基礎。這里不妨列舉一個自己親身的經歷;在我們的一個項目,各方面工作做得都很好,受到業主的認可,并且組織很多單位參觀學習。其中他們也有管理的創新舉措,在施工的關鍵環節推行每日檢查表制度,檢查表對業務項目的分解也很細致,也有明確的考評指標,各級考評人員的考評方式和考評的周期也作了明確的界定,但偏偏沒有相應的獎懲量化指標和相應的責任認定標準。我們講嚴格制度、嚴格管理,其最終目的是通過制度的落實,通過對違反制度者的嚴厲懲處達對全員的警示作用。記得格力董明珠曾說過,絕對不允許她的下屬犯錯。在這看是無情甚至有些霸氣的舉措的背后,折射出作為我們企業每一個管理者的擔當和圣神責任!企業管理是一個系統工程。因此,每一個管理流程、管理方式、方法都是在建立在嚴格制度基礎上的,檢驗我們管理制度的科學與否則主要看是否有很強的可操作性。海爾之所以成為海爾,那是因為它的賦予國際化的市場鏈的管理機制時間里在嚴格的考評和獎懲指標上的。華為之所以能夠成為華為,也是因為它的危機管理是建立對身處地球不同方位的十七萬員工的每一項細微的考評指標都建立標準,并通過考評樹立全員危機意識,進而實現創新驅動和跨越式發展。
記得不久前,無意間聽到幾位同事在談論什么有關國家職業資格考試的事情,說今天的資格考試的題目跟過去大不一樣,如果沒有實際操作過,沒有親身實踐恐怕就答不好!這也充分說明一個只有理論,沒有現場生產實踐管理的體驗和經驗的積累,就不能成為一個合格的企業管理者。讓超一流的專家制定和管理標準,讓一流的管理和專家型人才管現場!這是行業標準化建設對我們提出的要素要求,也是企業管理目標提升的關鍵所在。建筑施工企業由于行業的特殊性以及產品和生產地域的不確定性等特有的屬性,對企業的綜合管理提出許多新的目標要求。因而,作為企業標準化管理也必須順應這一趨勢,造就一批高素質、既有豐富的專業知識、現代企業管理知識,同時又經歷過相應時期的現場管理實踐的磨礪,積累了豐富管理實踐經驗的高層次管理人才,我們所確立的管理標準、管理目標才能真正的接地氣、可操作。才能推動我們的各項管理工作在發展中提升,在實踐中豐富。我們也才能通過管理的升級,促進我們的各項管理、施工生產嚴格按照科學規范的標準推進,杜絕一切違章、違規行為,為施工安全和質量提供保證。
關于建筑施工企業的精準施做,這看上去是一個簡單的概念,但要真正的做到位、做到家,卻也是長期困擾我們各級管理者的問題。回想我們所經歷的各種安全、質量事故,似乎都與其有關。建筑施工企業由于其一線操作層員工文化素質普遍都偏低、人員流動較為頻繁等各種因素以及一些其他諸多因素的影響,導致各種違章指揮、違規操作、違反勞動紀律的現象時有發生。這些成為導致各種安全事故的間接和直接原因。這就需要我們堅持從提升員工隊伍的業務素質入手,培養和造就一批能夠獨當一面的專業技術能手、企業工匠。從固化員工隊伍的組織結構為管理工作的切入點,建立科學規范的考評機制和獎懲機制,實現企業崗位留人、待遇留人的目標。從狠抓工程過程控制的精細化、精準化管理,強化作業人員的責任擔當意識。實現作業流程管理與行業規范標準的有機統一,通過標準化管理實現企業管理流程、管理制度、管理方式方法與國家標準、行業標準以及現現場設計規范要求的無縫對接,為企業的安全生產提供強大的內在支撐力。