第1篇 變更管理制度
變更管理制度
1 目的
為了規范施工圖設計變更的管理，特制定本管理制度。
經過批準的設計文件是施工的主要依據，施工單位應按圖施工，以確保工程質量。施工單位或其它單位不得擅自變更設計。但由于施工、材料采購等原因要求變更設計時，應遵守本管理制度。
本程序規定了設計變更的提出、接收、審核、批準和實施過程。
2 范圍
2.1本程序適應于對下列情況下的設計變更的管理工作：
2.1.1 設計圖紙有設計錯誤。
2.1.2 由于其他原因需要變更設計；
2.1.3 經有關部門審查、批準確需變更材料；
2.1.4 上級決策機構要求變更設計；
2.1.5 經領導批準的施工條件及措施改變造成有關圖紙需要修改；
2.1.6 為節約投資、降低生產成本等原因需要修改設計。
3職責
3.1 設計變更由設計單位、建設單位或施工單位負責提出。
3.2 監理單位負責對設計變更進行審核。
3.3 公司工程部應對設計變更進行確認，并對有關記錄、資料歸檔備查。
4 設計變更管理程序
4.1 設計單位提出的重大設計變更，首先由設計單位提出變更方案，由設計單位總工程師審核，監理單位審查后，交公司工程部審核工程量和實施方案，公司安全質量檢查部進行安全審查，公司主管領導及總工程師審批。批準后由設計單位做施工設計并發出《設計變更通知單》。
4.2 屬建設單位提出的重大設計變更，出具《設計變更申請單》交設計單位確認并做方案設計，提出變更費用，監理單位審核，由公司主管領導審批，批準后按4.1條執行。
4.3 設計變更應在完成上述審批手續后才允許施工，嚴禁先施工而后補辦設計變更。
5.4 經簽字生效的《設計變更通知單》與施工圖紙具有同等法律效力，設計單位、施工單位、監理單位和公司各自存檔。
5.5 設計變更費用問題按發、承包雙方合同有關條款辦理。涉及費用的重大設計變更，設計單位應隨《設計變更通知單》做出設計變更的概算。
5.6 《設計變更通知單》分發單位有：設計、施工、公司和監理單位，分發份數按有關規定辦理。
5.7 設計變更資料是設計文件組成部分，也是編制竣工圖的重要依據，應予妥善保管。工程竣工后統一歸檔。
6、附錄
6.1 附錄一《設計變更通知單》
6.2 附錄二 《設計變更申請單》
變更管理制度（三）
第2篇 燒結廠變更管理制度
第一章?? 總則
第一條 為了規范變更管理，消除或減少由于變更引起的潛在事故隱患，特建立本制度。
第二條 變更管理是指對有關人員、機構、工藝、技術、設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制，以避免或減輕對安全生產的影響。
第二章? 管理職責
第三條 變更責任部門應以書面形式通知相關部門所發生的變更。
第四條 教育培訓管理部門負責對發生變更的人員進行相應的安全教育培訓；
第五條? 當機構、工藝、技術、設施、作業過程及環境等發生永久性或暫時性的變化時，安全監督科根據變更通知進行風險和隱患辨識、評估并提出控制措施。
第三章 管理的要求
第六條 中層以上干部發生變更，組織部應通知教育培訓管理部門對變更人員進行相應的安全教育培訓，需要時，經考核合格，方可上崗。
第五條 安全管理人員、特種作業人員發生變更，綜合辦公室應通知教育培訓管理部門送具有培訓資質的單位進行安全培訓，并經考試合格后，方可上崗。
第六條 操作人員發生變更，綜合辦公室應書面通知相關部門進行相應的轉崗安全教育培訓。
第七條 管理機構發生變更，安全監督科應對安全生產責任制和相關的安全生產管理制度進行評審，并根據評審報告對安全生產責任制和相關的安全管理制度進行修訂，對安全管理網絡進行調整。
第八條 工藝、技術發生變更，變更管理部門應將變更的工藝、技術文件交技術科審查，辨識變更過程可能產生的安全生產風險，制定相應的安全生產應對措施，并由工藝、技術變更管理部門落實在變更的工藝、技術文件上組織實施。實施完成后，必須通知廠長驗收，并形成收文件存檔。
第九條 設施、作業過程及環境發生變更除應嚴格執行相關變更程序外，還必須將變更方案送公司有關部門審查，對其可能產生的安全生產風險和隱患進行辨識、評估，提出安全生產改進意見或防范措施，并根據其提出的改進意見或防范措施修訂設施、作業過程及環境變更的實施方案。實施完成后，必須通知有關部門驗收，并形成收文件存檔。
第十條? 安全設施需要變更時，方案必須經安全監督科書面同意，并經設計單位書面同意，出具變更通知后實施變更。如有重大變更的，必須報當地安全生產監督管理部門備案。
第六章 附則
第十一條? 本制度由安全監督科負責解釋。
第第十二條? 本制度自下發之日起執行。
第3篇 設計變更管理制度
1.目的
為規范華電青島發電有限公司三期2×300mw級供熱機組擴建工程(以下簡稱“三期工程”)設計變更管理工作,使設計變更工作嚴格有序地進行,特制定本管理制度。
2.依據、適用范圍
2.1本制度主要依據是《華電國際電力股份有限公司基建工程設計變更管理(a版)》、《中國華電集團公司工程建設造價管理程序》。
2.2本制度適用于三期工程項目設計變更的全過程管理。
3.規定
3.1施工圖是工程施工和竣工驗收的主要依據,設計單位應對施工圖設計及變更文件全面負責。
3.2設計單位應按照規定的深度和程序進行施工圖設計,并要貫徹落實下列文件內容:
a)可研、初步設計、司令圖設計審查意見及各種專題報告審查、審批意見。
b)批準的初步設計及審批意見。
c)中國華電集團公司和華電國際電力股份有限公司的管理制度、批復的有關文件及會議紀要。
3.3開工前,建設單位、監理單位必須組織設計單位進行施工圖交底,并會同施工承包商按施工圖紙會審制度進行圖紙會審,會審發現的問題,由設計單位出具設計變更。
3.4所有的變更必須由設計單位編制變更單(必須附投資預算增減表),監理單位審核,建設單位審批,并由設計單位出具變更文件。
3.5各參建單位要嚴格按照施工圖進行建設,建設過程中所發生的變更嚴格按本制度進行處理,確保工程質量。
3.6凡違背了3.2條中所列的施工圖設計依據性文件、初步設計中漏概算的項目及施工期間對設計單位提交的施工圖的任何變動、補充都屬于變更。為方便管理劃分為:重大變更、較大變更、一般變更和小型設計變更四類,實行分類管理。設計變更的范圍及進行變更的條件為:
3.6.1對設計圖紙深度和內容的修改和補充;設計圖紙有差錯。
3.6.2設計與實際情況不符合或設計條件有變化。
3.6.3生產工藝的流程或設備選型的變化。
3.6.4工程項目的增減及由于技術規范、技術標準更改導致的設計改變。
3.6.5施工條件有限,設計所采用的材料規格、品種、質量等不能完全符合要求。
3.6.6技術改進和合理化建議。
3.6.7發生不符合項(屬原設計不能保證工程質量、安全要求、設計遺漏和確有錯誤以及與現場不符,無法施工非改不可的),并有有關方面的處理意見。
3.6.8建設單位提出的設計變更。
3.7符合下列條件之一屬重大變更
a)與批準的初步設計相比,改變建設標準或建設規模、改變原設計使用用途,修改批準的可研、初步設計原則。
b)修改司令圖審查意見。
c)違背中國華電集團公司和華電國際公司簽發的設計協調會、審查會紀要和有關批復文件原則。
d)主要附屬、輔助設備代用(國產改進口、進口改國產等)。
e)凡單項變更增加工程費用(包括建安工程費和設備費,下同),在50萬元及以上。
3.8同時滿足下列條件屬較大變更
a)輔助設備和裝置性材料代用;設計錯誤;為改進運行和檢修條件、系統優化,或改進施工方案而變更設備、管道布置或工藝系統;為滿足或有利于擴建工程中新老系統的銜接過渡而變更或增加的項目等。
b)凡單項變更增減工程費用在20萬元及以上,但不超過50萬元的項目。
3.9同時滿足下列條件屬一般變更
a)一般性裝置性材料代用;設計差錯;為改進運行和檢修條件、優化系統,或改進施工方案而變更的一般性設備布置或工藝系統;為滿足或有利于擴建工程中新老系統的銜接過渡而變更或增加的項目。
b)凡單項變更增減工程費用在2萬元及以上,但不超過20萬元的項目。
3.10同時滿足下列條件屬小型變更
a)不涉及改變設計原則,不影響質量和安全經濟運行,不影響整潔美觀,變更內容包括增補或修改施工詳圖、修改尺寸、空洞或預埋件差錯、電氣專業二次回路和熱工專業控制回路的一般性修改等。
b)凡單項變更增減工程費用在2萬元以下的項目。
4.變更的審批原則
4.1變更的管理按變更的性質及變更所發生的費用實行分級審批管理。
4.2凡重大設計變更,經設計單位分管總工程師審核,主管院長批準后,提交監理單位和建設單位審查,總監和建設單位總經理同意后,上報華電國際(100萬元以上報集團)進行審批后下達執行。
4.3凡建設單位或生產、施工、調試單位引起或提出的重大的設計變更,報工程監理單位審核,經設計單位同意,并按上一條的要求進行審批后下達執行。
4.4凡屬較大變更,由設計單位提出變更文件,經設計單位分管總工程師批準,監理單位和建設單位審查,總監和建設單位分管領導同意后,由建設單位分管總經理進行審批后下達執行。
4.5凡屬一般變更,由設計單位提出變更文件,設計總工程師批準,交監理單位審核后,由建設單位三期辦主任批準生效后下達執行。
4.6凡屬小型變更,由設計單位駐工地代表提出設計變更文件,經工程監理單位審核,由建設單位三期辦分管主任批準生效后下達執行。
4.7對需要緊急實施的重大設計變更項目,建設單位可通過傳真方式匯報華電國際工程建設部,得到書面認可后(傳真方式)即可組織實施,同時按本辦法規定辦理設計變更審批手續。
4.8屬于削減項目或調減費用的設計變更,建設單位可直接簽發實施,50萬元以上的報華電國際備案。
5.變更的簽發原則
5.1變更無論是由哪方提出,均應由設計單位出具變更通知單,按照上述程序審批后由監理及時下發至各有關單位實施。
5.2變更簽字各方責任為:
a)設計單位:對變更內容的必要性、技術上合理性及變更費用、變更文件的完整及準確性全面負責。對其他單位提出的設計變更要求進行審核,提出設計方意見,并提供工程變更相關的設計文件或服務。
b)監理單位:負責對變更內容技術上的可行性、合理性、經濟性、必要性、變更文件的完整及準確性進行審核并提出意見;負責安排施工措施及施工進度調整,對實施過程進行監理,簽注實施監理意見,跟蹤變更的閉環管理。審核設計單位出具的變更概(預)算和施工承包商報送的變更預算,建立設計變更臺帳,對工程成本實行動態管理。對是否計入結算提出初始意見,對發生費用的變更在結算中予以受理。
c)施工承包商:確認并接受變更內容,在合同規定的時間內報出工程變更預算,并組織實施。變更完成,應及時聯系監理單位、建設單位驗收,做到閉環管理。
d)建設單位:對變更技術上的可行性、合理性、經濟性、必要性、變更文件的完整及準確性進行審核、確認,審核設計變更預算,對發生費用的變更在工程進度款中予以受理,監督檢查監理的設計變更臺帳。
e)社會中介機構:受建設單位委托對設計變更進行造價復核,提出獨立的造價評審意見。
5.3嚴格控制設計變更,盡可能把變更控制在設計階段的初期,特別是對工程造價影響較大的設計變更。
5.4一般情況下,即使變更要求在技術上是合理的,也應全面考慮變更以后所產生的影響(工期延誤、施工承包商索賠等),并考慮造價增減幅度是否控制在概算范圍內,對可能超概的,要慎重論證,并經建設單位同意或建設單位上報上級機關同意后方可執行。
5.5對于概算外的工程項目在實施之前要進行詳細的論證,按設計變更的管理程序進行審批后方可實施。
5.6審核設計變更單,必須附投資預算增減表,尤其是涉及到相關系統變化的,及時報建設單位審批,不能先斬后奏或瞞報變更工程量和費用。
5.7某一原因或某一專業引起其他專業的變更,要合并一起考慮全部變更費用及其造成的影響再進行變更的決策。
5.8設計單位提出的變更文件應包括變更依據、方案論證、施工圖、設備材料清單、變更概預算等。
5.9設計變更應簡要說明變更產生的背景,包括變更產生的提出單位、主要參與人員、時間等。
5.10設計變更必須說明變更原因,如工藝改變、工藝要求、設備選型不當,設計者考慮需提高或降低標準、設計漏項、設計失誤或其它原因。
5.11涉及到費用的變更要由設計單位按規定出具詳細的預算,列明建筑費、安裝費、設備費等,沒有預算的變更不得簽發。
5.12堅決杜絕內容不明確的,沒有詳圖或具體使用部位,而只是增加材料用量或只做定性說明的變更。
5.13原設計圖紙已實施后,才發變更,則應注明。
5.14不發生費用的變更,應注明'不發生費用'字樣。
5.15由于施工不當,或施工錯誤造成的變更,審批程序相同,但應注明原因。
5.16凡是沒有經過監理工程師和建設單位認可并簽字的變更一律無效。
5.19屬變更削減的內容、合理化建議也按照上面的程序辦理。
6.變更的實施及費用處理
6.1強化變更的事先控制,通過有效的圖紙會審來降低變更發生的費用。
6.2要對變更進行閉環管理,設計變更實施后,由監理組織各方及時進行驗收確認。
6.3監理應每月月末對本月發生的變更費用進行統計,建立設計變更臺帳,并報建設單位。建設單位報華電國際公司備案,對變更進行動態管理。
6.4經過批準的設計文件是施工重要依據,施工承包商必須按圖施工。在施工過程中發現設計文件存在差錯或與實際情況不符時,應停止施工,報告本單位技術負責人,并按程序辦理變更單后再進行施工。
6.5由于施工方面原因需要設計變更的,由施工承包商提出并按上述程序辦理完設計變更審批手續后方可施工。
6.6設計變更應視作原施工圖紙的一部分內容,設計單位要對圖紙的完整性負責,并依據變更文件在竣工圖設計中對原圖紙進行修改。
6.7若原設計圖沒有實施,由監理督促設計單位出具設計變更單并調減相關費用。
6.8由于設計變更造成的增減費用、工期延誤或延期索賠及相關費用的支付,由監理工程師和建設單位按照施工合同中規定進行處理。
6.9凡施工承包商不按本制度規定而進行的擅自變更或由于施工承包商施工不當、施工錯誤、不按正確的設計施工而造成的變更及返工浪費,所發生的費用均由施工承包商承擔。
7.考核與獎懲
7.1設計變更實行定額控制、動態管理,變更總費用應控制在基本預備費的20%以內。
7.2設計單位原因造成的設計變更費用定額及相關的考核、獎懲辦法按照設計合同執行。
7.3由于監理公司責任造成損失的,按監理合同中的規定扣減監理費用。
7.4對不執行或違反本制度規定的設計單位、監理單位、施工承包商,建設單位要根據相應合同條款進行考核。
7.5凡施工承包商擅自變更或由于施工承包商施工不當、施工錯誤、不按圖施工而造成的變更及返工,若對工期、質量、投資效益造成影響的,應進行考核并索賠。
第4篇 變更設計管理制度
1.變更設計指經審定后的設計文件自交出施工圖起到工程竣工為止，在施工過程中發生的變更與增、減。超出此范圍，不按變更設計處理。
2.凡需變更設計，應由提議單位提出變更理由、技術經濟比較資料并填寫變更設計申請，由提議單位項目總工或負責人審查蓋章后，報監理部及項目管理機構，由項目管理機構會同原設計單位、監理部、施工單位，必要時請地方有關單位共同研究后決定。
3.路外單位提議的變更設計，由項目管理機構組織原設計單位、施工單位、監理部共同研究，按變更設計的程序和分工辦理。
4.監理部應嚴格按鐵道部頒發的《鐵路基本建設變更設計管理辦法》有關規定、項目管理機構制定的有關變更設計管理辦法及施工承包合同處理變更設計。
1) ⅰ類變更設計由提議單位提出變更理由和有關資料，經主管部門審查同意后提交原設計單位研究。總監理工程師及監理工程師參加設計單位組織的有關會議，并按批準的變更設計文件實施。
2) ⅱ類變更設計由提議單位提出變更理由和有關資料，經項目管理機構審定，原設計單位負責變更設計。總監理工程師及監理工程師參加項目管理機構組織的有關會議，由總監理工程師在工程變更單上會簽。
5.總監理工程師簽發工程變更單之前，施工單位不得實施變更設計。未經總監理工程師審查同意而實施的變更設計，監理部不得予以計量。
6.變更資料一般包括：工程變更單（tc2）、變更設計通知單、工程量計算單、個別概（預）算和現場變更會議紀要等。資料不全，監理人員不得進行驗工計價。
第5篇 某燒結廠變更管理制度
第一章 總則
第一條 為了規范變更管理,消除或減少由于變更引起的潛在事故隱患,特建立本制度。
第二條 變更管理是指對有關人員、機構、工藝、技術、設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制,以避免或減輕對安全生產的影響。
第二章 管理職責
第三條 變更責任部門應以書面形式通知相關部門所發生的變更。
第四條 教育培訓管理部門負責對發生變更的人員進行相應的安全教育培訓;
第五條 當機構、工藝、技術、設施、作業過程及環境等發生永久性或暫時性的變化時,安全監督科根據變更通知進行風險和隱患辨識、評估并提出控制措施。
第三章 管理的要求
第六條 中層以上干部發生變更,組織部應通知教育培訓管理部門對變更人員進行相應的安全教育培訓,需要時,經考核合格,方可上崗。
第五條 安全管理人員、特種作業人員發生變更,綜合辦公室應通知教育培訓管理部門送具有培訓資質的單位進行安全培訓,并經考試合格后,方可上崗。
第六條 操作人員發生變更,綜合辦公室應書面通知相關部門進行相應的轉崗安全教育培訓。
第七條 管理機構發生變更,安全監督科應對安全生產責任制和相關的安全生產管理制度進行評審,并根據評審報告對安全生產責任制和相關的安全管理制度進行修訂,對安全管理網絡進行調整。
第八條 工藝、技術發生變更,變更管理部門應將變更的工藝、技術文件交技術科審查,辨識變更過程可能產生的安全生產風險,制定相應的安全生產應對措施,并由工藝、技術變更管理部門落實在變更的工藝、技術文件上組織實施。實施完成后,必須通知廠長驗收,并形成收文件存檔。
第九條 設施、作業過程及環境發生變更除應嚴格執行相關變更程序外,還必須將變更方案送公司有關部門審查,對其可能產生的安全生產風險和隱患進行辨識、評估,提出安全生產改進意見或防范措施,并根據其提出的改進意見或防范措施修訂設施、作業過程及環境變更的實施方案。實施完成后,必須通知有關部門驗收,并形成收文件存檔。
第十條 安全設施需要變更時,方案必須經安全監督科書面同意,并經設計單位書面同意,出具變更通知后實施變更。如有重大變更的,必須報當地安全生產監督管理部門備案。
第六章 附則
第十一條 本制度由安全監督科負責解釋。
第第十二條 本制度自下發之日起執行。
第6篇 監理制度：設計變更管理制度
監理工作制度:設計變更管理制度
1、所有工程變更均應由原設計單位編制設計變更文件。
2、涉及到工程結構的設計變更,必須經過原圖紙審核單位的審查通過。
3、建設單位和施工單位提出的工程變更,首先應經過監理機構的審查同意;未經總監理工程師簽認的工程變更,施工單位不得實施,否則監理機構不得予以計量。
4、設計變更實施后,監理機構應對變更的費用和工期進行評估,并協助建設單位和施工單位進行協商,并達成共識。
第7篇 加油站變更管理制度
為了規范變更管理，消除和減少由于變更引起的潛在事故，特建立本制度。
1、變更管理是指對人員、管理、規程、工藝、技術、設施（含建構筑物）等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制、以避免或減輕對安全生產的影響；
2、變更類型分為工藝技術變更、設備設施的變更、管理變更及其他變更，其主要內如下表：
序號
變更類型
主管部門
備注
1
工藝、技術變更
①
加油工藝的變更
市公司
②
操作規程的變更
③
公用工程的部分內容變更
2
設備設施的變更
①
加油機的更新
市公司
②
安全設施的變更
③
消防設施的變更
④
電器方面的安全保護裝置
⑤
監控和測量設施的變更
3
管理變更
①
法律法規和標準的變更
加油站
②
人員的變更
加油站所屬片區
③
管理職責的變更
加油站
④
安全標準化管理的變更等
加油站
4
其他變更
3、按變更影響范圍、潛在危險性、重要程度等將變更進行分級管理，分為二級：加油站級、市公司級。分級標準如下：
序號
變更類型
市公司級
加油站級
1
工藝、技術變更
①加油工藝的變更；②操作規程的變更； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③公用工程的部分內容變更。
2
設備設施的變更
①加油機的更新； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②安全設施的變更； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③消防設施的變更； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④電器方面的安全保護裝置； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤監控和測量設施的變更。
3
管理變更
人員的變更；
①法律法規和標準的變更； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②管理職責的變更； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③安全標準化管理的變更等
4、變更申請：在實施變更時，變更申請單位應填寫《變更申請表》，并指定專人負責管理
5、變更審批
市公司級變更的審批：
①.《變更申請表》填好后，經申請部門負責人簽署意見，報市公司分管領導審批。
②.變更批準后，實施單位應按《危險源辨識、風險評價及風險控制程序》進行風險評價，并根據評價結果，制定控制措施；
③.變更實施：變更批準后，各相關部門應監督、指導實施單位進行變更。任何臨時性的變更，未經審查和批準，不得超過原批準的范圍和期限。
加油站級變更的審批：
①.《變更申請表》填好后，由站長報所屬片區經理審批；
②.變更批準后，加油站應按《危險源辨識、風險評價及風險控制程序》進行風險評價，并根據評價結果，制定控制措施；
③.變更實施：變更批準后，加油站站長組織相關人員進行變更。任何臨時性的變更，未經審查和批準，不得超過原批準的范圍和期限。
6、變更驗收：變更實施完成后，由主管職能部門組織相關部門和人員對變更情況進行驗收，確保變更達到計劃要求。
7、變更申請、實施、驗收部門或人員均應妥善保管相關記錄。
