區政府計劃生育改革工作調研報告十二篇

區政府計劃生育改革工作調研報告怎么寫

一、引言 區政府計劃生育改革工作的調研旨在深入了解當前政策執行情況，識別存在的問題，并提出改進建議。調研將關注以下幾個核心領域：

1. 政策執行現狀：分析政策的實施效果，包括生育率變化、群眾接受程度等。

2. 社會經濟影響：評估計劃生育對人口結構、經濟發展和社會福利的影響。

3. 服務提供：考察計劃生育服務的覆蓋范圍、質量及滿意度。

4. 法規與執行：檢查相關法規的執行情況，是否存在違規行為。

5. 改革需求與挑戰：識別需要改革的環節，預測可能面臨的挑戰。

二、政策執行現狀 通過對區內的數據收集和訪談，了解政策落實的深度和廣度，以及政策宣傳、執行的力度。關注生育率的變化趨勢，是否符合預期目標，同時關注民眾對計劃生育的認知和態度。

三、社會經濟影響分析 通過人口普查數據和經濟指標，分析計劃生育對區內人口結構的影響，如年齡結構、性別比例等。評估其對經濟增長、就業、教育、醫療等方面的影響。

四、服務提供情況 調查計劃生育服務的可達性，包括服務點的數量、分布和服務時間。評估服務質量，如咨詢服務、避孕措施的提供、計劃生育手術的安全性等。收集用戶反饋，了解滿意度水平。

五、法規與執行情況 檢查政策法規的執行情況，是否存在違法行為，如強制性絕育、罰款不公等問題。分析執法部門的監管力度和效果。

六、改革需求與挑戰 根據調研結果，識別政策執行中的瓶頸和不足，提出改革的方向。預見改革可能遇到的社會、經濟、法律等挑戰，探討應對策略。

開頭結尾怎么寫

開頭：

區政府計劃生育改革工作是一項關乎民生的重要任務，旨在平衡人口發展與社會進步。本次調研深入實地，全面了解政策執行的實際狀況，以期為未來的改革提供科學依據。

結尾：

綜合調研結果，我們認識到計劃生育改革的緊迫性和復雜性。必須堅持以人民為中心，兼顧公平與效率，確保政策的科學性和人性化。我們將以此報告為基礎，制定針對性的改革措施，以期在保障人民權益時，推動我區人口與經濟社會的和諧發展。期待在未來的實踐中，看到計劃生育政策更加適應社會需求，更好地服務于廣大人民群眾。

區政府計劃生育改革工作調研報告范文

第一篇 區政府計劃生育改革工作調研報告2050字

區政府計劃生育改革工作調研報告

北京市海淀區做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區面積______方公里，戶籍人口_____萬人，流動人口_____多萬人，在當前經濟社會快速發展的情況下，海淀區的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，調研報告，而面對龐大的人口規模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現有社會資源，構造一個適合區域發展的良好的人口生存與發展環境，為區域社會經濟全面、協調、可持續發展提供一個有力的支撐與保障，已經成為一項重要課題。

一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

人口和計劃生育工作經過多年的發展與演變，雖然“控制人口數量、提高人口素質”的根本任務沒有改變，但在海淀區人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協調、可持續發展，更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變為“導演”，由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創新上下功夫，找準本區域存在的發展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗，才能使工作更有針對性，保證改革發展的大局。

從起，海淀區在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區域內街道、鄉鎮的特點、難點及工作優勢，確立了“現居住地管理”、“計劃生育村（居）民自治”、“新型封閉式物業小區管理”、“建立并完善利益導向機制”、“農村小城鎮化建設中管理服務新模式”等課題，選定十三個鄉鎮、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區人口計生委在現居住地為主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。

（一）積極推進現居住地管理

實現以人為本的有效的現居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區的快速發展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準確掌握現居住地人員的基本信息成了海淀區人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統一交流平臺的情況下，海淀區人口計生委對區內形成的人戶分離人員率先實行現居住地管理，制定了《海淀區計劃生育現居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎上，重點清理本區內人戶分離人員，通過自主開發的“管理與服務軟件”、聯系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區人口計生委還修訂了《海淀區計劃生育目標管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現居住地考核，促進了現居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區內人戶分離信息交流率92%，確認率為62%。

在現居住地管理中，海淀區人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業小區中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發展中，由于各區域功能的重新定位和城市產業的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關村科技園區的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區迅速崛起，而小區內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區人口計生委組織開展了對物業小區的專項調查，發現目前全區256個新型封閉住宅小區中已建立社區居委會或納入社區居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區游離于行政管理和服務之外；同時，小區內居住人口結構復雜，據抽樣調查小區內居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權”，因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。

針對這種情況，海淀區人口計生委開展了“高檔物業小區計生管理新模式”的試點工作。通過與物業座談以及在小區中針對育齡群眾開展生育現狀及需求調查，找到公司與政府合作的結合點——提供優質服務，滿足小區居民的需求。思想統一后，政府加大了對物業公司在計劃生育管理與服務工作中的指導，給予人力、物力支持，物業公司也指定了專人負責計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數清，同時為小區居民提供多方面服務，方便了居民。物業還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區內、樓道中開展宣傳，并積極推動小區內居委會的建立。試點單位原有的13個小區在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后，海淀區人口計生委及時召開了全區綜合改革工作會，在全區推開這種管理模式，努力推進在物業中形成一種“社區管理、部門配合、物業協助、業主受益”的長效工作機制，謀求政府、企業與業主的互利“三贏”。

第二篇 2024年內蒙古自治區政府工作報告全文13750字

各位代表：

現在，我代表自治區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請自治區政協各位委員提出意見。

一、2024年工作回顧

過去一年，面對復雜嚴峻的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在以___同志_______堅強領導下，我們全面貫徹落實___、國務院和自治區黨委的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，全面落實新發展理念，積極應對各種困難和挑戰，較好地完成了全年主要目標任務，實現了“十三五”良好開局。

一年來，全區經濟社會發展總體平穩、穩中有進、穩中提質。總體平穩，主要是經濟運行處于合理區間。預計全區生產總值1.9萬億元，增長7.3%左右。一般公共預算收入2024.5億元，按可比口徑增長7%。一般公共預算支出4526.3億元，增長6.4%。全社會固定資產投資增長12%左右，社會消費品零售總額增長9.7%，居民消費價格漲幅控制在2%左右，城鎮登記失業率控制在3.65%的較低水平。穩中有進，主要是結構調整邁出新步伐。供給側結構性改革初見成效，煤炭、火電、化工行業占規模以上工業增加值的比重下降1.6個百分點，新興產業增速明顯快于工業平均增速，服務業比重提高2個百分點。大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，專利申請量增長25%，新登記市場主體36.7萬戶，增長8.3%。穩中提質，主要是發展的質量和效益穩步提升。規模以上工業企業實現利潤增長23.4%，提高46.8個百分點。城鄉居民人均可支配收入增長8%左右，高于經濟增速。完成脫貧攻堅年度任務。單位生產總值能耗下降4%，主要污染物減排達到國家要求。

這些成績的取得，凝聚著全區各族人民的心血和汗水，堅定了我們奮力前進的信心和決心。一年來，我們主要做了以下工作：

(一)積極推進供給側結構性改革。全面貫徹中央決策部署，認真做好“三去一降一補”工作。通過控制新增產能、減量化生產等措施，退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產能。提高棚改貨幣化安置比例，實施激活房地產市場的政策措施，商品房可售面積下降13.9%。優化信貸結構，支持企業直接融資，發行政府置換債券，金融機構不良貸款率、政府債務成本均有所下降。在簡政放權、減稅降費、電價市場化改革等方面打出“組合拳”，降低企業生產成本280億元。實施補短板9大類45項重點工程，基礎設施、生態環境、科技創新等薄弱領域得到加強。

(二)著力穩定經濟增長。發揮投資的關鍵作用，加快重大項目建設。新開工億元以上項目投資增長25.3%，基礎設施投資增長31%。白城至烏蘭浩特快速鐵路今年將全線通車。呼張客專內蒙古段全線鋪軌，通遼、赤峰至京沈客專連接線開工建設，京新高速公路內蒙古段主線貫通，經棚至錫林浩特高速公路建成，2200多個行政嘎查村通了硬化路。烏蘭察布機場正式通航，實現了盟市支線機場全覆蓋。錫盟至山東特高壓電力外送通道主體工程完工，中天合創140萬噸煤制烯烴項目建成投產，黃河內蒙古段二期防洪等12項重大水利工程全面推進，呼和浩特地鐵、包頭地下綜合管廊等市政項目加快建設。呼和浩特新機場、伊泰200萬噸煤制油等一批重大項目獲得國家批復，包頭至銀川、巴彥浩特至銀川、錫林浩特至張家口快速鐵路項目列入國家鐵路“十三五”規劃。創新投融資方式，設立9支總規模超過200億元的投資基金，實施政府與社會資本合作項目66個，吸引社會投資802億元。積極擴大消費需求，社會消費品零售總額增速提高1.7個百分點。出臺財稅金融支持實體經濟、鼓勵非公有制經濟發展、促進民間投資等政策措施，穩定了企業生產經營，停產、半停產企業由年初的814戶減少到360戶。推進呼包鄂協同發展、東部盟市加快發展、烏海及周邊地區產業轉型升級，啟動和林格爾國家級新區建設籌備工作，區域發展的協調性進一步增強。

(三)加快產業轉型升級。大力發展現代農牧業，主要農作物、牲畜良種率達到96%以上，有機食品產量占全國的1/3以上，超額完成了玉米種植結構調整任務。糧食生產克服嚴重旱災影響，總產量連續4年保持在550億斤以上，牧業年度牲畜存欄1.36億頭只。大力發展云計算、現代裝備制造、新能源、新材料等產業，啟動國家大數據綜合試驗區建設，稀土新材料產值增長27.9%，光伏發電量增長46.5%，轎車產量增長12.6%。煤電一體化比重達到90%，提高5個百分點。煤電鋁一體化比重達到70%，提高10個百分點。旅游業總收入增長20.3%，冬季旅游、沙漠旅游上升勢頭明顯。金融機構人民幣存款余額2.1萬億元，增長17%;貸款余額1.9萬億元，增長12%，有力支持了經濟發展。互聯網用戶普及率達到95%，提高6.3個百分點，電子商務交易額成倍增長。發揮科技創新對產業升級的引領作用，在稀土永磁電機、高鋁煤炭資源利用、蒙藥制劑研究等方面取得一批重要成果，設立了稀土綜合利用、特種車輛制造兩個國家重點實驗室，實現了國家級企業重點實驗室零的突破。新增眾創空間試點70家，一批創客走上創業創新之路。

(四)以改革開放激發市場活力。在經濟、社會和生態領域出臺84項改革方案，開展了66項改革試點。______囑托我區先行先試的三項改革全面推進，81%的龍頭企業與農牧民建立了利益聯結機制，與俄蒙通關便利化等合作機制不斷深化，生態文明制度改革取得積極成效。深入推進“放管服”改革，公布了政府權力、責任等“八張清單”，自治區本級下放行政權力196項，企業投資項目前置審批事項大幅縮減，非涉密項目實現在線審批，企業和群眾辦事更加便利。深化商事制度改革，174項工商登記前置審批事項改為后置審批，全面實施“五證合一、一照一碼”改革和“雙隨機一公開”監管。國企國資改革步伐加快，混合所有制改革、國有資本運營公司組建等一批試點穩步推進。全面推行“營改增”，累計減稅降費200億元。深化戶籍制度改革，實行居住證制度，8.6萬農牧民進城落戶。全面實施不動產統一登記制度，開展農村牧區集體產權和土地征收制度改革試點，土地草原確權工作順利推進。改革玉米收儲制度，下達玉米生產者補貼86億元。國有林區改革取得重大進展，基本完成企業劃轉和剝離辦社會職能。投資價格、財稅金融、社會事業等領域改革不斷深化。

積極融入國家“一帶一路”戰略。制定參與絲綢之路經濟帶、中蒙俄經濟走廊實施方案，滿洲里綜合保稅區封關運營，二連浩特-扎門烏德跨境經濟合作區建設取得突破。全區口岸貨運量7800萬噸，增長18%。鄂爾多斯航空口岸通過國家驗收，阿拉善盟烏力吉公路口岸獲得批復。中歐班列實現常態化運行，過貨量超過8萬標箱。與北京市、廣東省新一輪合作全面啟動，與國內高校、科研院所和金融機構的合作取得新進展。成功舉辦內蒙古大數據產業推介會、首屆蒙商大會、內蒙古·香港重點合作項目推介會等重大活動。引進國內資金3600多億元，增長8.8%。

(五)加強生態文明建設。實施重大生態修復工程，完成營造林1511萬畝，種草3381萬畝，治理水土流失760萬畝，礦山地質環境治理取得積極進展。實施新一輪草原生態補獎政策，提高了禁牧和草畜平衡補貼標準。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，城市空氣質量優良天數比例達到86%，提高5.1個百分點。單位工業增加值能耗和用水量分別降低6.5%和4.5%。呼倫湖、烏梁素海等湖泊水質好轉，烏海及周邊地區環境綜合治理初見成效。中央環保督察組交辦我區的1800多件環境信訪事項全部辦結，依法嚴肅處理了相關責任主體。劃定了基本草原和城市周邊永久基本農田，開展自然資源資產離任審計試點，擴大水權、排污權市場化交易規模。制定生態保護補償、領導干部生態環境損害責任追究等制度，全社會環境意識進一步增強。

(六)加大改善民生力度。在財政收入增長放緩的情況下，千方百計增加民生領域投入，各級財政民生支出2979億元，占一般公共預算支出的65.8%。全力推進脫貧攻堅，全社會投入扶貧資金400多億元，預計21萬以上貧困人口穩定脫貧、12個區貧旗縣摘帽。“十個全覆蓋”任務基本完成，農村牧區面貌發生顯著變化。啟動“創業內蒙古”行動計劃，城鎮新增就業26.8萬人，農牧民轉移就業257萬人。全面實施機關事業單位養老保險制度，整合城鄉居民醫療保險，醫保財政補助、退休人員養老金、城鄉居民低保標準普遍提高。城市棚戶區改造開工23.3萬套，農村牧區危房改造完成32.5萬戶，均超額完成全年任務。加強平安內蒙古建設，依法打擊各類違法犯罪活動，有力維護了公共安全，提升了人民群眾的安全感。持續開展安全生產大檢查，生產安全事故下降8.8%。

全面推動社會事業發展。提前一年完成第二期學前教育三年行動計劃，34個旗縣通過國家義務教育均衡發展驗收，職業教育改革、高等教育“雙一流”建設步伐加快，《民族教育條例》頒布施行。穩步推進健康內蒙古建設，深化醫藥衛生體制改革，自治區本級重點衛生項目和三級醫療服務體系建設加快，健康服務水平不斷提高，嬰幼兒和孕產婦死亡率低于全國平均水平。完善計劃生育服務管理，兩孩政策全面實施。食品藥品安全監管體系不斷完善，監管能力進一步提高。各項文化惠民工程扎實推進，文藝精品創作和文化遺產保護得到加強，《元上都遺址保護條例》頒布實施，紅山文化遺址、遼上京遺址和陰山巖刻申遺工作加快推進。廣播電視綜合覆蓋率達到99.2%。出臺全民閱讀中長期規劃，成功舉辦全國圖書交易博覽會。足球改革發展試點取得明顯成效，足球人口、場地、教練員和裁判員數量均大幅增加。競技體育和群眾體育協調發展。大力扶持少數民族聚居區和人口較少民族發展，開展民族團結進步創建活動，各民族大團結的良好局面進一步鞏固。全面貫徹黨的宗教方針政策，保持了宗教領域的和諧穩定。人民防空、地震氣象、檔案史志、參事文史、外事僑務等工作得到加強，紅十字、婦女兒童、老齡和殘疾人事業取得新進展。

一年來，我們努力加強政府自身建設。自覺在思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致，深入開展“兩學一做”學習教育，持續推進作風建設。加強行政監察和審計監督，規范行政權力運行。提請自治區人大常委會審議地方性法規10件，制定、修改和廢止政府規章6件，辦理人大代表建議和政協提案1169件，辦復率100%。建立了政府文件合法性審查機制，大力推進政務公開，完善新聞發布制度，推廣電子政務和網上辦事，行政效能進一步提高。

各位代表，過去一年的成績來之不易。這是___、國務院堅強領導、關懷支持的結果，是自治區黨委總攬全局、科學決策的結果，是全區各族干部群眾守望相助、團結奮斗的結果。在此，我代表自治區人民政府，向全區各族人民，向為自治區改革開放和現代化建設作出貢獻的同志們，向關心支持內蒙古發展的朋友們，表示衷心的感謝！

我們也清醒地認識到，內蒙古欠發達的基本區情沒有根本改變，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。穩增長壓力較大，部分企業生產經營困難，工業投資和民間投資有所下降;產業轉型任務艱巨，現代服務業和戰略性新興產業發展不足;科技創新能力不強，人才資源總量不足、結構不合理;城鄉區域發展不平衡，基礎設施保障支撐能力不強;對外交流合作水平有待提高，全方位開放格局尚未形成;財政收入質量不高、收支矛盾突出，一些旗縣財政比較困難;城鄉居民收入低于全國平均水平，農牧民收入增長放緩，脫貧攻堅任務艱巨;一些環境問題依然比較突出，安全生產還存在不少隱患。尤其令人痛心的是，去年發生了赤峰“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故，教訓極其深刻。政府工作還存在很多不足，一些部門依法行政能力不強、行政效率不高。我們要進一步增強憂患意識和擔當意識，直面問題、解決問題，盡心竭力做好政府工作。

二、2024年工作安排

今年是自治區改革發展進程中具有重要意義的一年。做好政府工作，必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹______系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略，認真貫徹______考察內蒙古重要講話精神，緊緊圍繞自治區第十次黨代會和十屆二次全會決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，堅決守住發展、生態、民生底線，加快推動轉型升級，大力促進“五化”協同，全面深化改革開放，適度擴大總需求，強化創新驅動、投資拉動和項目帶動，全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績慶祝自治區成立70周年，迎接黨的十九大勝利召開。

主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%左右，固定資產投資增長12%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，一般公共預算收入按可比口徑增長6%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%左右，單位地區生產總值能耗下降3%左右，城鎮新增就業25萬人，全面完成國家下達的各項約束性指標。

這些預期目標，統籌考慮了我們面臨的形勢和任務，考慮了與自治區第十次黨代會和“十三五”規劃目標的銜接，也考慮了各方面的支撐條件，是立足需要和可能、經過綜合權衡后確定的。這樣的安排，有利于調動各方面積極性，有利于實現“四個高于”的目標，有利于推動經濟轉型升級。

我們深知，在國內外經濟形勢復雜嚴峻、下行壓力持續加大的情況下，實現這些目標并不容易，必須做好應對困難的充分準備。也要看到，國家深入實施“一帶一路”、京津冀協同發展和西部大開發、新一輪東北振興戰略，為我們創造了難得發展機遇;內蒙古有良好的發展優勢、發展基礎和發展潛力，自治區第十次黨代會和十屆二次全會確定了清晰的發展思路，提出了催人奮進的發展目標和有力的發展舉措，必將凝聚和激發廣大干部群眾干事創業的熱情。我們一定要堅定信心、攻堅克難，全力完成各項目標任務。

今年要重點做好以下工作：

(一)深入推進“三去一降一補”。以滿足需求為最終目的，以提高供給質量為主攻方向，以深化改革為根本途徑，推動五大任務取得實質性進展。

繼續化解過剩產能。堅持市場化、法治化原則，嚴格執行環保、能耗、質量、安全等法律法規和標準，堅決退出不合規、不達標產能。嚴格控制過剩行業新增產能，堅決防止已經化解的產能死灰復燃。創造條件推動企業兼并重組，做好職工安置工作，完成55萬噸鋼鐵、120萬噸煤炭產能的退出任務，并做好其他行業的去產能工作。

有序消化房地產庫存。堅持分類指導，因城因地施策，對庫存較多的地區，從嚴控制土地供應。把去庫存與城鎮化結合起來，完善農牧民進城購房支持政策。實施城鎮棚戶區改造22萬戶，貨幣化安置比例不低于60%。積極解決商業地產庫存問題。支持群眾改善性住房需求，抑制投機性購房，引導房地產業健康發展。

扎實做好去杠桿工作。以降低企業負債為重點，支持企業市場化債轉股，盤活存量資產，加大股權融資力度，優化企業債務結構，防范企業債券違約風險。加強政府債務管理，規范政府舉債行為。

著力降低企業成本。堅持標本兼治、遠近結合、綜合施策，進一步降低企業稅費負擔和融資、人工、物流、用地、用能、制度性交易成本。引導企業通過強化管理和創新，降低成本、提高效益。

統籌謀劃補短板。堅持既補發展短板也補制度短板，從制約經濟社會發展的重要領域和關鍵環節、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，深入實施補短板重點工程，努力在基礎設施、脫貧攻堅、產業轉型、科技教育、生態環境等領域取得突破。

(二)積極擴大有效需求。發揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用，為經濟增長提供有力支撐，堅決守住發展底線。

實施精準有效投資。今年完成固定資產投資1.7萬億元以上。圍繞產業轉型升級，實施一批重點產業項目，完成工業投資7000億元。加快構建鐵路、公路、航空、水利、市政、能源、信息通信網絡體系，完成基礎設施投資3000億元。鐵路建設規模4100公里，其中高鐵800公里。公路建設規模2萬公里，其中高速公路3000公里、一級公路3000公里，行政嘎查村全部通硬化路。開工建設呼和浩特新機場，建成4個旗縣通用機場。加快城市軌道交通、地下綜合管廊建設，全面改造城市老舊地下管網。加快特高壓電力外送通道建設，實施新一輪農網改造升級工程。繼續推進列入國家計劃的重大水利項目、重點灌區續建配套和節水改造工程。建設中國北方大數據中心和“寬帶內蒙古”，用信息化引領經濟社會發展。

拓寬投融資渠道。完善政府和社會資本合作模式，發揮產業基金等政府投資基金的引導作用，激發民間投資活力。加大金融支持實體經濟力度，鼓勵金融機構增加信貸投放，力爭新增貸款2200億元。大力發展多層次資本市場，支持企業上市融資、債券融資，擴大直接融資規模。探索資源資本化、基礎設施資產證券化的有效途徑。

擴大消費需求。穩定傳統消費，鼓勵線上線下融合發展，推動實體商業創新轉型。以旅游、文化、體育、健康、養老、教育培訓等領域為重點，擴大新興服務消費。大力推進品質消費、品牌消費，實施質量強區戰略和標準化三年行動計劃，以提高產品質量創造消費新需求。加快發展農村牧區電子商務，挖掘農村牧區消費潛力。完善消費基礎設施，健全產品質量追溯體系，營造便利、放心的消費環境。

(三)推進農牧業供給側結構性改革。把增加綠色優質農畜產品供給放在更加突出位置，優化農牧業產業體系、生產體系和經營體系。

大力發展現代農牧業。根據消費升級趨勢，調整農牧業結構，擴大綠色、有機、無公害農畜產品生產。在穩定糧食生產能力的基礎上，調減玉米種植面積，發展玉米深加工產業。實施最嚴格的耕地保護制度，建設高標準農田，改造中低產田，發展節水灌溉。加快發展現代畜牧業，擴大青貯和優質牧草種植面積，推廣家庭牧場和規模化養殖方式。推進農牧業產業化、標準化和品牌化發展，提高農畜產品精深加工水平，壯大龍頭企業，培育內蒙古特色品牌。加強農牧業科技創新，推廣綠色生產技術。強化動物疫病防控和農畜產品質量安全監管，嚴把從農田牧場到餐桌的每一道防線。

深化農村牧區產權制度改革。繼續開展土地草原確權工作，推行所有權、承包權、經營權“三權分置”，促進經營權有序流轉。積極培育和扶持農牧民合作社、專業大戶等新型經營主體，發展多種形式的適度規模經營。改革農村牧區土地征收制度，開展集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點，做好“兩權”抵押貸款試點工作。深化農墾、供銷社改革。推行“河長制”，開展水流產權確權試點工作。

多渠道增加農牧民收入。引導農牧民根據市場需求調整種養結構。積極發展鄉村旅游、休閑農牧業等新業態，拓寬農牧民增收渠道。加強職業技能培訓，促進農牧民就業增收。探索農村牧區集體經濟有效實現形式，賦予農牧民更加充分的財產權利。不折不扣落實各項惠農惠牧補貼政策，提高農牧民政策性收入。

(四)推動工業邁向中高端。全面落實中央關于振興實體經濟的部署，堅持創新驅動，堅持調整存量和做優增量并舉，加快工業轉型升級。

改造提升傳統產業。鼓勵煤炭、電力、化工、冶金企業實施戰略重組，構建一體化競爭新優勢。進一步提高煤炭清潔利用水平，加快建設電力外送煤電基地。大力發展精細化工，延伸鋼鐵、有色金屬產業鏈，提高資源轉化率和產品附加值。積極推進“互聯網+制造”，煥發傳統裝備制造業活力。實施傳統產業綠色化改造，鼓勵企業清潔生產，發展循環經濟。

做大做強新興產業。完善支持政策，設立重點產業發展基金，大力發展新能源、新材料、大數據、節能環保、高端裝備、生物科技、蒙中醫藥等戰略性新興產業，積極培育新的經濟增長點。高標準建設國家大數據綜合試驗區。推進稀土產業升級，培育國家重要的石墨(烯)新材料產業基地。加快發展新能源汽車、工業機器人、高性能醫療器械等先進制造業，支持呼包鄂申報“中國制造2025”示范城市。建設蒙中藥生產加工基地，做強蒙中醫藥產業。

加大科技創新力度。在清潔能源、現代煤化工、有色金屬、高端裝備、農畜產品加工等重點領域，開展技術攻關，加快技術成果轉化，建立以市場為導向、產學研結合的科技成果轉化推廣體系。加強重點實驗室、工程研究中心等創新平臺建設，積極創建呼包鄂自主創新示范區。增加科技創新投入，加大對新技術、新產品、新服務的政府采購力度。深化科技體制改革，提高科研人員研發成果轉化收益比例，鼓勵科研人員創新創業。制定更具吸引力的人才政策，營造全社會重視人才、關心人才的濃厚氛圍，把更多資源投向人才，做到才盡其用。推進大眾創業、萬眾創新，積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等分享經濟。提高公民科學素質，培育創新文化，激發全社會創新活力和創造熱情。

(五)加快發展現代服務業。把發展服務業作為擴大內需、調整結構和轉變發展方式的重要戰略任務，打造經濟增長新的引擎。

發展全域旅游、四季旅游，實施“旅游+”戰略，形成全要素、全產業鏈旅游發展模式。把綠色發展理念融入旅游業規劃、建設和管理全過程。推進文化與旅游融合發展，提升旅游品位和內涵。建立旅游投融資平臺和產業發展基金。加快旅游管理體制改革，建設智慧旅游體系，提高旅游管理服務水平。實施專業化、精準化營銷，讓內蒙古旅游享譽國內外。

培育新型金融主體，引進區外金融機構，發展壯大地方金融，完善多層次、廣覆蓋的金融體系。創新金融產品和服務，大力發展綠色金融。加快發展普惠金融，著力解決小微企業貸款難、農村牧區高利貸等問題。加快保險市場體系建設，提升保險業保障服務能力。做好防控金融風險工作，完善監測預警和應急處置機制，支持金融機構依法處置不良貸款，堅決守住不發生系統性、區域性風險的底線。

發展現代物流業，建設一批大型物流園區、物流配送中心和電子商務示范城市，完善旗縣、蘇木鄉鎮、嘎查村物流體系，積極培育第三方物流企業;發展健康養老產業，推進醫養結合，擴大服務供給;發展會展業，形成一批各具特色和有影響力的會展品牌;發展健身休閑、競賽表演、場館服務等體育產業，建設體育產業示范基地;發展科技咨詢、教育培訓、法律服務、家政服務等產業，滿足群眾多樣化需求。

(六)提高城鄉區域協調發展水平。堅持以城帶鄉，促進城鄉一體化發展;堅持優化布局，形成多極支撐的區域發展格局。

統籌城鄉發展。把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念，融入城市規劃全過程，強化規劃的戰略引領和剛性約束。提高城市設計水平，塑造有地域特征、民族特色和文化內涵的城市風貌。保護歷史文化名城、名鎮、名街，延續城市歷史文脈。加強城市基礎設施建設，合理布局學校、醫院、文化、體育、商業等服務設施，著力解決交通擁堵、空氣污染、垃圾圍城等“城市病”。改革城市管理體制，提高城市治理能力，加強智慧城市建設。落實戶籍制度改革措施，完善教育、醫療、社保、就業、住房保障等公共服務政策，促進農牧業轉移人口市民化。培育特色產業，大力發展縣域經濟。推進基礎設施向農村牧區延伸、公共服務向農村牧區拓展。健全投入和管護機制，鞏固“十個全覆蓋”建設成果。以危房改造和改善農牧民人居環境為重點，建設美麗鄉村。

推動區域協調發展。做好和林格爾國家級新區申報、規劃等工作，統籌基礎設施、產業發展、人口集聚、生態環保和城市功能布局。加快呼包鄂協同發展，建設中心城區1小時快速鐵路圈、2小時公路圈，推進基礎設施互聯、產業建設互補、生態環境共治、公共服務共享取得實質性進展。落實新一輪東北振興戰略，加強特色優勢產業和基礎設施建設，降低蒙東地區大工業用電價格，支持東部盟市加快發展。推進烏海及周邊地區產業轉型升級，改善區域環境質量。建設烏大張合作區，融入京津冀協同發展。

(七)全面深化改革開放。以更加堅定的決心和勇氣全面深化改革，以更加寬廣的視野擴大對內對外開放，不斷增強經濟社會發展的動力和活力。

扎實推進重點領域改革。深化“放管服”改革，營造寬松便捷的準入環境、公平有序的競爭環境和安全放心的消費環境。嚴格執行清單制度，各類清單及時向社會公開，以清單管理推動簡政放權。完善事中事后監管，實現“雙隨機一公開”監管全覆蓋。加快工商注冊多證合一，開展“減證便民”專項行動，全面清理各種證明和手續。深化國企國資改革，穩步推進混合所有制改革試點。創新政府配置資源方式，構建科學、合理、規范的公共資源配置長效機制。堅持非禁即入、平等待遇，消除隱性壁壘，激發非公有制經濟發展活力。依法加強產權保護，支持企業家安心創業。深化電力體制改革，擴大多邊交易和大用戶直供規模。改革財政預算管理制度，對常年安排、用途固化的支出進行清理規范。完善重點支出保障機制，擴大政府支出績效評價范圍，增強財政資金統籌能力。

全面提高開放水平。主動融入“一帶一路”戰略，積極推進中蒙俄經濟走廊建設，加強基礎設施互聯互通，加快開發開放試驗區、跨境經濟合作區、綜合保稅區建設。辦好第二屆中蒙博覽會。落實國家鼓勵出口的各項政策，擴大對外貿易規模。加強國際產能合作，支持企業在境外建設產業園區。提升與京津冀、東三省、沿海發達地區以及港澳地區的交流合作水平，抓好跨地區基礎設施和產業園區共建。全面深化科技、教育、文化、衛生、體育、旅游、環保等領域的開放交流合作。

(八)建設綠色內蒙古。良好的生態環境，是人民群眾美好生活的一部分。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決守住生態底線，堅定不移走好綠色發展之路，筑牢生態安全屏障。

加強生態保護和建設。深入實施三北防護林、天然林保護、退牧還草和區域綠化等重點生態工程，完成營造林1400萬畝、種草3000萬畝。落實新一輪草原生態補獎政策，完善禁牧和草畜平衡制度，大力發展林、沙、草產業。加強自然保護區、生態功能區和野生動植物資源保護，積極爭取設立國家草原、森林、沙漠、濕地、火山公園。保護水生態環境，推進呼倫湖、烏梁素海、岱海治理。實施大青山生態綜合治理工程。承辦好聯合國防治荒漠化公約第十三次締約方大會。

鐵腕整治環境突出問題。加強大氣、水、土壤污染防治，實施工業污染源全面達標排放計劃，完成1000萬千瓦火電機組超低排放改造。加強工業園區、農牧業面源污染和礦山地質環境綜合治理，嚴禁在自然保護區內違法違規建設和開發。以釘釘子精神，抓好中央環保督察反饋意見的整改落實;以零容忍態度，嚴厲打擊環境違法行為。高度重視環境公益訴訟。深入實施環境保護督察制度，實現自治區對盟市督察全覆蓋。

加強生態文明制度建設。全面落實主體功能區規劃，堅守生態保護紅線。實施最嚴格的水資源管理制度，建設節水型社會，確保飲用水水源地安全達標。建立項目環評與規劃環評聯動機制，加快排污權交易市場化改革。發揮環保基金引導作用，開展環境污染第三方治理，發展生態環保產業。繼續實施領導干部自然資源資產離任審計試點。深化國有林區改革，完成國有林場改革，完善集體林權制度。推進國家低碳城市試點，實施全民節能行動計劃。積極培育生態文化，倡導綠色低碳的生活方式。

(九)全力保障和改善民生。“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們都不能安之若素”。我們要牢記______的叮囑，堅守民生底線，增加民生福祉，讓發展成果惠及全體人民。

打好脫貧攻堅戰。把脫貧攻堅作為第一民生工程，因戶因人精準施策，通過扶持生產、易地搬遷、生態補償、教育扶貧、政策兜底等措施，確保20萬貧困人口脫貧、14個區貧旗縣、3個國貧旗縣摘帽。加大金融扶貧力度，廣泛動員社會力量參與扶貧開發，幫助貧困地區改善發展條件。做好健康扶貧工作，免費為貧困人口進行健康體檢。各級政府要繼續加大脫貧攻堅投入，自治區本級設立扶貧產業基金，各項惠民政策和民生項目向貧困地區傾斜。嚴格落實脫貧攻堅責任制，堅決防止虛假脫貧、數字脫貧。

抓好就業這個民生之本。實施高校畢業生就業創業促進計劃。開展精準幫扶，確保零就業家庭動態清零。做好軍轉干部和退役士兵的接收安置工作。逐步建立終身職業技能培訓制度，提高勞動者就業創業能力。完善創業扶持政策和激勵機制，努力讓每個人都有干事創業、實現夢想的機會。

深化收入分配制度改革，加快建立以知識價值為導向的分配政策體系。擴大企業工資集體協商覆蓋面，完善機關事業單位工資制度，深化國有企業負責人薪酬制度改革。

實施全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋范圍。落實國家養老保險制度改革方案，繼續提高基本養老金水平，推行企業年金、職業年金、商業養老保險。實行統一的城鄉居民醫療保險制度，提高財政補助標準。有效銜接基本醫保、大病保險、醫療救助等制度，實現城鄉居民異地就醫直接結算。統籌城鄉低保，健全社會救助體系，做好殘疾人、老齡、婦女兒童權益保護工作，大力發展紅十字等慈善公益事業。

堅持教育優先發展戰略，統籌各級各類教育發展。穩定增加教育投入，向基層、農村牧區和邊遠貧困地區傾斜，推動基本公共教育服務均等化。繼續改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，解決農村牧區中小學“大通鋪”和教師周轉宿舍問題，落實鄉村教師支持計劃，努力完成縣域義務教育均衡發展目標。加快公辦幼兒園建設，鼓勵普惠性幼兒園發展。大力發展現代職業教育，深化產教融合、校企合作。繼續推進一流大學、一流學科建設，促進高等教育內涵式發展。支持和規范民辦教育發展，提高繼續教育、老年教育和特殊教育辦學水平。

推進健康內蒙古建設。堅持新時期衛生與健康工作方針，做好全方位、全周期健康保障工作。以實現公平可及和群眾受益為目標，深化醫藥衛生體制改革，堅持醫療、醫藥、醫保“三醫聯動”，全面實施城市公立醫院綜合改革，完善分級診療制度和藥品供應保障機制。做好公共衛生和重大疾病防控工作。推進自治區重點衛生項目和旗縣蒙中醫院建設。完善計劃生育服務管理，提高出生人口素質。大力發展體育事業，促進全民健身與全民健康融合，實現旗縣全民健身中心全覆蓋。繼續做好足球改革發展試點工作。

加強平安內蒙古建設。牢固樹立安全紅線意識，嚴格落實安全生產責任制，加強安全生產監管能力和信息化建設。強化“隱患就是事故”意識，全面排查消除安全隱患。進一步完善安全生產責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系，提升安全生產水平。落實“四個最嚴”要求，強化食品藥品安全源頭治理和全程監管，確保人民群眾飲食用藥安全。深入排查社會矛盾，有效化解信訪積案。完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。支持國防和軍隊改革建設，加強雙擁共建，推動軍民融合深度發展。

全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。

(十)全面繁榮文化藝術。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展中國夢、中華優秀傳統文化的宣傳教育，凝聚各族人民團結奮進的精神力量。深入實施全民閱讀、文化信息資源共享等文化惠民工程，推進公共文化服務均等化、標準化。支持民族音樂、舞蹈、曲藝、美術和戲曲等文藝事業發展，繁榮文學創作，豐富各族群眾的精神文化生活。實施重點公益文化項目，建設契丹遼博物館、內蒙古群眾藝術館，支持民間博物館建設。加強民族文化傳承保護，推進草原文化創新發展，做好重點文化遺產申遺工作，實施長城、古建筑、巖畫等文物保護工程。弘揚紅色文化，加強對自治區革命史、民族團結進步史的研究、宣傳，發揮好鄂爾多斯城川鎮等紅色革命教育基地作用，建設大青山抗日歷史展館、內蒙古革命歷史博物館。深化文化體制改革，大力發展文化產業。繁榮新聞出版和廣播影視業，承辦好第二十六屆金雞百花電影節。實施文化走出去戰略，提高草原文化的傳播力和影響力，講好“中國故事”“內蒙古故事”。

(十一)加強政府自身建設。各級政府要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺踐行社會主義法治理念，時刻清醒認識“我是誰”，準確把握政府的權力界限、職責所在，推進法治政府建設，嚴格依法行政，不失職、不越權。全面建立政府法律顧問制度，重視發揮智庫作用，深入開展政府協商。依法接受人大及其常委會的監督，自覺接受人民政協民主監督，接受社會和輿論監督。

建設公開、誠信、高效、廉潔的服務型政府。堅持“以公開為常態，不公開為例外”，全面推行政務公開，完善新聞發布制度，及時回應社會關切。大力推進政務誠信建設，各級政府要言必信、行必果，新官也要理舊賬。始終牢記“空談誤國，實干興邦”，發揚“馬上就辦”的精神、釘釘子的精神和“蒙古馬精神”，大力提高政府執行力和行政效率。加強行政監察和審計監督，持續推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。

我們依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。各級政府和政府公務員要大興學習之風，不斷提高能力素質，始終站在時代前沿思考問題、推動工作，建設學習型政府、創新型政府。

(十二)努力開創民族團結進步事業新局面。各民族大團結是內蒙古的光榮傳統，是自治區各項事業發展進步的基石。我們要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，全面貫徹落實黨的民族政策和民族區域自治制度，進一步深化各民族交往交流交融，鞏固發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。深入開展民族團結進步創建活動。認真實施《民族教育條例》，優先重點發展民族教育。振興民族醫藥，保護和發展少數民族優秀傳統文化，推進蒙古語言文字規范化、標準化、信息化建設，辦好第九屆全區少數民族傳統體育運動會。落實差別化支持政策，集中力量加快牧業旗、邊境旗市、“三少民族”自治旗、民族鄉和其他少數民族聚居地區發展。扎實做好城市民族工作，深入推進興邊富民行動，促進各民族共同繁榮發展。

今年是自治區成立70周年。70年來，內蒙古各族兒女不忘初心、團結奮斗，譜寫了民族區域自治的光輝篇章;70年來，內蒙古走過了波瀾壯闊的歷程，取得了舉世矚目的成就。我們一定要全面總結70年來民族團結進步的寶貴經驗，組織開展好自治區成立70周年慶祝活動，充分展示我國民族區域自治制度的巨大優越性，充分展示內蒙古的美好形象、美好前景和各族人民的精神風貌，進一步增強全區各族干部群眾的自豪感和使命感，同心協力建設我們的美麗家園。

各位代表，“努力奮斗才能夢想成真”。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以___同志_______周圍，守望相助、團結奮斗、一往無前，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開和自治區成立70周年，譜寫祖國北疆亮麗風景線的新篇章！

第三篇 棗莊市薛城區2024年政府工作報告14800字

各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、XX年政府工作回顧

XX年，是我區經濟社會發展進程中極不平凡的一年。一年來，在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，我們以科學發展觀總攬全局，積極應對國際金融危機、經濟形勢波動帶來的嚴峻考驗，埋頭搞建設，凝心謀發展，較好地完成了區十屆人大二次會議確定的目標任務，各項工作全面推進，經濟基礎進一步夯實。預計全年完成生產總值84.1億元，增長10.5%；一、二、三產業增加值分別達到9億元、53.72億元和21.38億元，分別增長0.2%、11.9%和10.3%；地方級財政收入完成32696萬元，增長5%，稅收占財政收入的比重達到77.2%，提高5.5個百分點；全區金融機構存款余額173.42億元、貸款余額66.35億元，分別新增42.25億元和20.18億元；全社會固定資產投資完成67.1億元，增長28%；實際利用境外資金2790萬美元，完成全年任務的116.3%，實現外貿進出口2056萬美元，增長11.3%；社會消費品零售總額完成35.7億元，增長17.2%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到15466元、6537元，分別增長8%和9%；萬元gdp能耗下降6.5%，cod、so2排放總量分別控制在5200噸、4200噸以內。

（一）大力實施工業振興計劃，工業經濟實力顯著增強。把工業作為振興經濟的突破口和拉動增長的主引擎，“依托、引進、培植、壯大、放手”五措并舉，產業集群化、企業集團化邁出堅實步伐，是近年來大項目建設最多、質量最好，工業經濟總量大擴張、效益大提升的一年。

支柱產業快速壯大。煤炭產業規模膨脹，安陽煤礦完成技改、轉入試產；光裕煤礦通過驗收，達到設計產能；貴州新橋煤礦新擴井田面積1平方公里，新增儲量1000萬噸；區內其它5處煤礦技改順利實施，全區新增煤炭產能175萬噸，總產能達到300萬噸。煤化工產業鏈條拉長，埃新斯公司褐煤氣化技術達到國際領先水平、4萬噸乙二醇項目通過省級立項，10萬噸二甲醚項目正式投產，25萬噸煤焦油深加工項目設備安裝即將完成，一期投資12億元、遠期投資上百億元的10億立方煤制氣項目全面開工，全區新發展煤化工企業6家。造紙產業穩步升級，遠通紙業生產經營恢復歷史最好水平，5號機安裝順利，其它4家造紙企業技改擴產全面推進，全區造紙產能達到65萬噸。機械制造產業迅速擴張，同濟機電實施退城進園，總部遷至薛城，新廠區正在建設；同時培植了通晟機械等6個投資過億元、17個投資過XX萬元的機械制造企業，引進了高晟、金正等電動汽車項目，全區累計發展規模以上機械制造企業43家。食品產業逐步壯大，青啤（薛城）公司扭虧增盈，生產啤酒10.55萬千升，利稅達到歷史最好水平；新上了鞣花酸提取、海潤蔬菜加工等10個投資過XX萬元的食品加工項目，規模以上食品加工企業發展到17家。玻璃產業穩步發展，聯興玻璃二期實現達產，宏偉玻璃二期完成技改，全區玻璃液產能達到65萬噸。全年新增規模以上工業企業27家，總數達到191家，全額納稅過百萬元企業50家，其中過千萬元企業8家，工業支撐能力進一步增強。

中小企業全面發展。大力實施“中小企業成長計劃”和“全民創業工程”，30家中小企業和100家個體工商戶培植成效明顯，全區民營經濟單位發展到8556戶，從業人員13.2萬人，注冊資金13.8億元，納稅額4億元，分別增長18%、15%、20%和18%，19家中小企業跨入規模以上企業行列，初步形成了大中小企業梯次推進的良性格局。

園區功能逐步增強。立足魯南、棗薛經濟帶，建設產業集聚載體，“一區四園”架構初步形成。薛城經濟開發區區域環評獲得省級批復，置換項目9個；精細化工園供排水、道路配套完畢，110千伏輸變電站開工建設；鄒塢煤化工園具備項目落地條件；陶莊煤化工園規劃完成；浙江工業園張范區塊完成起步區1600畝土地規劃調整，基礎設施建設全面展開，承載能力進一步提升。

（二）堅持城市建設與服務業培育并重，市駐地建設邁出新步伐。圍繞聚集人氣、提升商機、建設名副其實的市駐地，以城市建設為載體，帶動服務業提檔升級，促進了城市建設與服務業發展的良性互動。

城市建設實現重大突破。圍繞做新舊城、做靚新區，全年共實施城建項目14個，總投資4.31億元，是我區近年來資金投入最多、建設任務最重、拆遷面積最大、城市變化最為明顯的一年。新區框架全面拉開。泰山南路、中和路、礦建路建成通車，錢江路正在施工，完成城中村拆遷47萬平方米，建設安置小區3處、24.5萬平方米，開發珠江花園、陽光麗舍等住宅小區4處、18萬平方米。舊城改造成效明顯。投資1.8億元，整治老舊小區2個，改造背街小巷7條，鋪設供水主管道8公里，清挖主泄洪道3公里，修補路面5萬平方米，建設薛國大廈、金海大廈、鑫源小區等房地產項目6萬平方米。城市景觀建設扎實推進。實施泰山路、臨山路道路綜合改造，開展城區大綠化，推進沿街單位拆墻透綠，完成投資6700萬元，建設街頭綠地8處，栽植苗木350萬株，新增綠化面積25萬平方米，城區綠化率由20.4%提高到35.2%。開工建設蟠龍河濕地公園，開挖奚仲湖，高標準規劃、打造小莊河兩岸景觀帶，“一山城中秀、五河繞城流”的山水園林城市建設步伐加快。城市管理水平不斷提高。創新管理方式，健全管理機制，成立臨城、常莊執法分局，嚴格控建拆違，集中治理“臟、亂、差”，在全市率先開展城鄉環境綜合整治月考核活動，對交通主干道兩側建筑進行了統一規劃設計和綜合改造，城鄉面貌明顯改善，取得了城市環境綜合整治月考核活動總評全市第一的優異成績。

服務業發展勢頭強勁。以城市為載體，大力發展商貿物流、文化旅游業，人流、物流、商機不斷聚集，發展活力顯著增強。魯南鐵水聯運物流園規劃進一步完善，貨場物流區啟動建設，疏港路改造正在實施，棗莊港港口主體完成，基本具備通航條件。張范經濟組團汽配物流市場發展汽車4s店8家。商貿餐飲業日漸繁榮，8家商業名店落戶薛城，永豐糧食儲備庫投入運營，薛國文化街、龍潭美食街、薛城賓館改擴建工程全面完成。文化旅游“四大板塊”漸具雛形：蟠龍河濕地公園獲評省級濕地公園，13公里濱河道路實現貫通，萬畝濕地景觀初步形成；民國影視文化城成功創建3a級旅游景區，二期擴建工程基本完工；冠世榴園西大門與萬畝榴園連成一體，巖湖生態園配套項目加快推進；積極策劃、運作“拜車神、保平安”旅游品牌，開工建設中華車祖苑和楊峪體育公園，承辦了全國汽車場地越野錦標賽、全國超級卡車大賽，中央電視臺均進行了現場直播，大大提高了薛城知名度。積極開展棗莊“二日游”活動，接待天津游客1.4萬人次，超額完成市政府下達的任務指標。

（三）扎實推進“三農”工作，農業和農村經濟穩步發展。堅持固農強基地位不動搖，強化政策推動、投入帶動，新農村建設扎實推進。

農業基礎更加穩固。全年投入資金5.7億元，除險加固水庫9座，治理河道13.5公里，新修農村道路35.1公里，建成生態公益林5萬畝，啟動農村住房集中連片建設試點22個，新建農村沼氣池3600個，農村通自來水、通有線電視率分別達到95%和72%，累計改造中低產田8萬畝，全面完成世行項目開發，順利通過考核驗收。

農民增收渠道不斷拓寬。全面落實惠農政策，兌現種糧直補、良種補貼、農資綜合直補、農機具購置補貼3557萬元，發放家電、汽車、摩托車下鄉補貼、能繁母豬補貼941萬元。扎實推進農村土地規模經營，開展土地使用產權制度改革試點，建成流轉服務中心8處，新增流轉土地4250畝。實施一、三產聯動發展，確定“農家樂”試點3處，石榴山莊“農家樂”正在加緊建設；實施“陽光培訓”工程，培訓新型農民5000余人，轉移農村勞動力3000余人，農民勞務收入大幅提高。

特色基地規模不斷膨脹。全年糧食總產達21.37萬噸，經濟作物種植面積達20萬畝，發展有機食品基地3000畝，新擴優質瓜菜1.5萬畝，新增林果基地3200畝，新建、改建自然養豬法養殖場57個，出欄生豬24.1萬頭，新建、擴建捷利木業、甘霖實業養兔場等農業龍頭企業14家，組建農民專業合作社20家，外銷特色農產品4.6萬噸，農業“四化”水平顯著提高。

（四）創新方法破解瓶頸，招商引資和重點項目建設成效明顯。堅持用創新的思維和手段，在應對挑戰中搶抓機遇，在開拓創新中破解難題，突破瓶頸制約，保障要素供應，項目建設快速推進。

項目儲備更加充足。抓住國家“保增長、擴內需、調結構”的有利機遇，突出市級以上項目包裝立項，深化前期工作，積極對上爭取，全年共包裝立項省級項目8個、市級項目32個，2個項目列入全省擴大內需急需建設項目名單，5個項目列入全市重點項目，為項目用地、融資創造了有利條件。

項目建設強勢推進。堅持把項目建設作為貫穿全年的中心任務和經濟工作的總抓手，實行區級領導分線作戰、突出項目建設動態考核、政務督查與效能監察聯動、工商四稅考核一票否決，嚴格旬調度、月通報、季觀摩，全年引進投資XX萬元以上項目90個，其中億元以上項目6個，區十屆人大二次會議確定的“30工程”和全區50項重點調度項目中，除區計生婦幼綜合服務中心用地正在上報待批外，其它項目均完成年度目標。積極配合京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路、棗莊港等國家、省級重點工程建設，完成71個村拆遷及地面附著物清理，為工程推進營造了良好的施工環境。

要素供應保障有力。多渠道保障項目建設用地。通過盤活存量土地、清理違約項目騰地、掛鉤試點置換土地、爭取省級點供指標，統籌土地使用，全年儲備建設用地3600畝、供地1537畝，是歷年來最多的一年。多形式運作項目建設資金。大力推進定點招商、產業鏈招商和產業集群招商，加強財政、金融和企業融資平臺建設，依托錦陽公司運作國有資產，成立全市首家中小企業金融服務中心，率先開展企業鋼結構資產抵押貸款業務，擔保機構發展到10家，全年招商引資到位固定資產投資28.28億元，爭取擴大內需調控資金到位1.03億元，協調金融機構為76家企業提供貸款18.56億元，較好地保障了重點工程的資金投入。多措施節能減排。嚴格項目審核把關，抬高準入門檻，大力推進產業結構調整，實施海化煤業退城進園，淘汰落后產能，治理污染點源，推進清潔生產，為項目建設騰出了更多的能耗空間和環境容量。

（五）高度關注和改善民生，和諧社會建設取得新成效。堅持以人為本、城鄉統籌，推進公共服務均等化、社會保障全面化，人民群眾享受到更多發展成果。

社會事業協調推進。完成各類科研成果56項，申報專利技術362項，榮獲“國家科技富民強縣專項行動試點區”稱號。新建、改造學校6所、1.3萬平方米，遷建區職業中專、技工學校、區委黨校，全年投入校舍維修改造、“211工程”及義務教育保障經費3838萬元，高考本科實錄萬人比連續7年位居全市第一。加大人口計生工作力度，加強信息核查，開展百日整治，實施動態考核，綜合治理性別比，基層基礎進一步夯實。舉辦了第二屆中國奚仲文化研討會，新建鎮街文化站3處、“農家書屋”33處、農民體育健身園26處，實現“全運會”獎牌零的突破，獲得“全國實施農民體育健身工程先進區”稱號。加強精神文明建設，廣泛開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動，公民道德素質和文明程度進一步提高。

生態區建設成效明顯。拆除低檔電爐、焦爐、鍋爐5座、立窯水泥生產線6條，關停高耗能、高污染及“五小”企業30家，空氣質量良好以上天數達到306天。加強污水防治，實施大小沙河截污導流、小清河生態綜合治理，區污水處理廠實現正常運轉，出境水質穩定達標，徹底扭轉了被動局面，為我省獲得國家淮河流域水污染防治考核“三連冠”作出了重要貢獻。圍繞創建省級園林城市，開展城鄉大綠化，新創省級綠化示范村5個，全區林木覆蓋率達到33%，城鄉生態環境不斷優化。

民生保障水平穩步提升。深入實施“消零工程”，認真解決歷史遺留破產企業職工和大中專畢業生就業問題，新增就業9501人，招考事業單位編制60人，應征入伍大中專畢業生65人，輸出勞務5930人，再就業2861人，有效緩解了就業壓力。投資9360萬元，開工建設區人民醫院外科病房樓，新建、改造66處鎮村、社區衛生服務機構，城鎮居民基本醫療保險參保率達到83%，新型農村合作醫療籌資標準提高到100元、參合率達到96%，受益群眾22.5萬人次，手足口病和甲型h1n1流感防控取得階段性成果。啟動新型農村社會養老保險試點，城鄉居民低保標準分別提高到190元、1000元，農村五保對象分散、集中供養標準分別提高到1400元、2200元，下崗人員失業保險金提高到373元，全年發放失業金、低保金、救助金1946萬元，城鄉困難群眾生活得到基本保障。

“平安薛城”建設扎實推進。以“法治薛城建設年”為主線，貫穿平安創建工作全過程，普法依法治區進程加快。高度重視信訪工作，設立社會安全專項資金，繼續推行領導包案、下訪、公開接訪制度，解決了一大批信訪難題和信訪積案，被評為“全市國慶、全運會期間維穩先進單位”。認真落實安全生產責任制，理順鎮辦煤礦管理體制，開展“安全生產責任落實年”四大戰役，狠抓隱患排查治理，強化煤礦“雙基”建設，嚴厲打擊私挖盜采煤炭資源行為，安全生產形勢持續穩定。深入開展“嚴打”整治，加強社會治安綜合治理，破獲各類案件1954起，人民群眾安全感持續增強。

（六）加快行政管理創新，政府自身建設得到加強。把創新作為永葆政府工作活力的有效手段，以行政管理創新推動了政府工作提速增效。繼續堅持政府常務會議定期學習和部門周五集中學習制度，政務人員業務水平和工作能力進一步提高。大力推進政務公開，編撰政府大事記，編發《政務動態》，開展網上評議政府部門活動，公開區長電子郵箱，通過區長公開電話和區長郵箱，全年辦理、答復群眾來電來信511件，網上辦理審批事項126件，辦結率、群眾滿意率均達到100%；建立健全重大事項報告、重點工作進展信息報送制度，堅持重大決策論證、重點項目會審、民生事項聽證，主動接受區人大法律監督、區政協民主監督，辦復代表建議52件、委員提案122件，舉行聽證3次，政府決策科學化、民主化水平進一步提高。深入開展思想紀律作風整頓，強化執行力和落實力建設，實行經濟工作動態考核、民主評議職能部門業務科室，倡導“馬上就辦”，強化效能監察，政府工作進一步提速。制定了規范政府性投資項目招投標監管意見，建立政府采購、審計和招投標中介機構信息庫，成立政府性投資項目審計辦公室，加強政府性投資審計，深入開展糾風治亂，對建筑市場秩序、招投標市場交易、單位小金庫及非稅收入“收支兩條線”等進行集中清理整頓，政府廉政建設取得新成效。物價、氣象、殘聯、檔案、老齡、外事、僑務、應急管理、地震預防、民族宗教、技術監督、工農關系、婦女兒童、民兵預備役等工作都取得了新成績。

各位代表，XX年，面對嚴峻多變的經濟形勢，日趨激烈的競爭態勢，我們和全區人民一道，用智慧和勇氣、團結和拼搏，在迎接挑戰中逆勢而上，在攻堅克難中加快發展，圓滿完成了既定目標，取得了好于預想的成績，各項事業在原有基礎上邁出了更加堅實的一步。之所以全區繼續保持風正勁足、心齊氣順、政通人和的大好局面，主要得益于區委的科學決策、堅強領導，區人大、區政協的鼎力支持、有效監督，各級各部門和廣大干部群眾的同心同德、合力攻堅。之所以重大工程建設實現突破，發展活力持續增強，城鄉面貌明顯改觀，主要得益于我們抓住了牽動發展的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出工業經濟、城市建設和服務業三大重點，舉全區之力推進一批事關全局、著眼長遠的戰略項目、基礎工程，牢牢把握了工作主動權，為加快發展奠定了堅實基礎。之所以全區大局和諧穩定，群眾滿意程度明顯提高，主要得益于我們始終堅持以人為本，積極化解社會矛盾，認真解決歷史遺留問題，困難時期保持民生投入力度不減，人民生活水平沒有因金融危機影響而降低，群眾利益沒有因發展力度加大而受損，政府工作贏得了群眾的認可，凝聚起了強大的發展合力。之所以政府工作高效運轉、扎實推進，主要得益于我們堅持不懈地加強自身建設，創新行政管理機制，政府系統行政執行力和落實力實現了新的提升。成績的取得，是全區上下齊心協力、拼搏進取的結果。在此，我代表區政府，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員，向廣大干部群眾、駐薛單位、駐薛部隊和武警官兵，向關心支持薛城發展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績、總結經驗的同時，我們更清醒地認識到，前進的道路上還面臨許多困難，工作中還存在一些亟待解決的問題，主要是：工業基礎依然薄弱，缺少企業集團和骨干企業支撐，企業創新能力不足；城市基礎設施仍不完善，距市駐地標準差距較大；服務業發展依然滯后；農業產業化水平不高，農民持續增收難度加大；財政收支矛盾依然較大，財源建設仍需加強；社會保障水平有待進一步提高，改善民生的任務十分繁重；政府自身建設、廉政建設有待進一步加強，等等。對此，我們已經引起足夠重視，并將在下步工作中，采取有效措施，認真加以解決。

二、XX年政府工作的目標任務和工作重點

XX年是全面完成“__”規劃的最后一年，也是我區徹底擺脫困境的關鍵年，實現經濟振興的攻堅年，重回全市第一方陣的翻身年。當前，國際金融危機影響仍然存在，國內經濟回升內在動力仍然不足。我們既要充分估計前進中的困難，更要看到發展中的有利條件和積極因素：中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，棗莊資源枯竭型城市轉型扶持政策陸續落實，為我們加快發展提供了難得機遇；“六大交通基礎設施”在我區匯集，使我區交通樞紐的優勢進一步凸顯；兩次奚仲文化研討會、兩次全國性汽車賽事、動車組停靠，進一步提升了我區的知名度和影響力；經過連續三年的努力，遠通紙業、10億立方煤制氣、25萬噸煤焦油深加工、城南新區建設、魯南鐵水聯運物流園等一批重大工程相繼實施，極大地提振了干部群眾的信心。只要我們抓住一切可用機遇，利用一切有利條件，調動一切積極因素，不動搖，不懈怠，拼全力，就一定能夠推動薛城在新的起點上實現更好更快地發展。

今年政府工作的指導思想是：以黨的__大、__屆四中全會精神和科學發展觀統領全局，按照“穩增長、調結構、促消費”的要求和區委確定的“”工作思路，圍繞打造“城市新門戶、物流新樞紐、煤化工新園區、制造業新基地”目標，加快聚集產業、聚集人氣，堅持投資拉動、結構調整并舉，振興工業經濟，統籌城鄉建設，提升三產檔次，強化農業基礎，增加群眾收入，優化發展環境，建設更加富裕、文明、和諧的新薛城。國民經濟和社會發展預期目標是：生產總值增長12%，全社會固定資產投資增長27%，地方級財政收入增長12%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長9%，城鎮登記失業率控制在3.8%以內，人口自然增長率控制在6.9‰以內，萬元gdp能耗下降5.7%，cod、so2排放總量分別控制在6880噸、4400噸以內。重點抓好以下七個方面的工作：

（一）全面振興工業經濟，增強趕超發展支撐力。堅持大集團帶動、大企業引領、大項目支撐，升級改造傳統產業，做大做強新興產業，擴張總量，提高質量，提升工業經濟綜合實力。

培育企業集團、骨干企業。大集團、大企業是現代工業發展的趨勢，也是夯實工業基礎、增強區域競爭力的關鍵。把培育企業集團、壯大骨干企業作為振興工業經濟的重中之重，按照企業集團運營模式，規范運作安陽礦業、安泰煤業兩大集團，鼓勵其主業做大、多業發展，增強帶動力和支撐力；對擁有自主知識產權、具有一定規模、核心競爭力較強的企業，制定扶持政策，分類指導，通過資本運作和產權聯合等形式，推進跨行業、跨地區、跨所有制重組，加快培育一批以名牌拳頭產品為龍頭、主導技術優勢突出的大型企業集團。培植壯大骨干企業，以青啤（薛城）公司、薛焦化工、天元化工、聯興玻璃等50家納稅過百萬元的現有企業為重點，加強運行監測，優化資源配置，加快技改擴能，膨脹規模，提高效益，促其盡快做大做強。

調整優化產業結構。按照“轉方式、調結構”的要求，改變單純依靠資源的傳統發展方式，積極引進高新技術產業，促進傳統產業新型化、支柱產業多元化、新興產業特色化，構建與資源枯竭型城市轉型相適應的現代工業體系。大力發展煤化工產業，確保10億立方煤制氣一期安裝設備，25萬噸煤焦油深加工項目投產運營，4萬噸乙二醇項目啟動建設，延伸上下游產品，拉長產業鏈條，促進煤化工產業縱深發展。優化提升造紙產業，以遠通紙業為龍頭，圍繞提高產品檔次、增加附加值，加大協調力度，確保年產20萬噸高檔牛皮卡紙的5號機投產運營，著手實施年產40萬噸高檔特種紙項目，技改提升海象、德容、運河紙業等企業，進一步膨脹產業規模，力爭3年內全區造紙產量達到100萬噸。著力扶持機械制造產業，重點培育同濟機電、北斗制冷、金紡印染、高晟電動車等企業，加快吉通制管、錦輝鍛造、通晟機械、恒邦精密鑄造、金正電動車等項目建設，增強企業帶動力和產業集聚力；引導企業加強產、學、研聯合，研發核心技術，開發自主品牌，與國內外知名企業、名牌產品嫁接聯姻，引進一批高新技術企業，發展一批利用高新技術改造的傳統產業示范企業，增強產業整體實力，促進縱向配套、橫向協作發展，盡快實現由“薛城加工”向“薛城制造”、“薛城創造”轉變。嚴格控制落后產能，拆除愚公、金興等立窯生產線，逐步退出水泥等高耗能行業，淘汰落后生產工藝，推進產業結構優化升級。

構筑產業集聚載體。園區是承接產業轉移、加速產業集聚、培育產業集群的重要載體和平臺，是內引外聯、對外開放、招商引資的前沿和窗口。圍繞建設新型生態煤化工基地，依托現有企業、技術，爭取魯南煤化工工程技術研究院落戶，孵化、吸引更多的項目向精細化工園、鄒塢陶莊煤化工園聚集，打造全市“煤化工新園區”。進一步完善薛城經濟開發區功能，重點扶持礦用設備和紡機風機產業，引導更多的配套企業向開發區聚集；充分發揮張范位于棗薛經濟帶重要節點的優勢，借助浙江工業園建設機遇，高標準規劃建設張范經濟組團，抓好華信國資電纜等項目建設，著力引進、扶持一批汽車制造、電動車項目，打造全市“制造業新基地”。

（二）努力改善城市形象，打造魯南城市新門戶。深入開展“城市建設攻堅年”活動，進一步完善設施，提升功能，規范管理，彰顯特色，樹立門戶城市新形象。

突出抓好城鄉規劃。遵循城市總體規劃，高標準編制城南新區控制性詳規和主要地段修建性詳規，積極配合市規劃部門做好新城南部區域及京滬高鐵站周邊規劃，統籌抓好城市西部、北部區域的規劃編制。按照棗莊中心城區重要組成部分和衛星鎮發展定位，陶莊鎮、鄒塢鎮圍繞發展重化工業，張范鎮圍繞建設浙江工業園、打造棗薛經濟帶的重要組團，沙溝鎮圍繞發展城郊經濟，周營鎮圍繞發展現代農業，做好城鎮功能和產業規劃編制，以規劃引領城鄉建設，加快與棗莊中心城區對接融合，實現一體發展。

著力完善基礎設施。以道路建設為先導，配套完善中和路、礦建路，加快建設錢江路，開工建設珠江路、湘江路，適時啟動薛周路北段、昆侖山路、東外環路南段建設；協調打通永興東路、黃河東路、東外環北段，暢通與棗莊新城的連接；籌劃改造與周邊縣市的連接道路，形成快速便捷的交通網絡體系，增強聚集和輻射帶動能力。以提升服務功能為重點，擴建長江水廠，實施集中供熱工程，整治背街小巷，完善供排水、供氣管網，改造汽車站，抓好老年福利服務中心和兒童福利院運營；高標準建設水系景觀，擴挖奚仲湖、仲虺湖，改造蟠龍河、小莊河、小沙河，加快建設設施齊全、功能完善、環境優美的棗莊西城區。

大力加強城鄉住房建設。抓住省市政策扶持機遇，加大棚戶區改造、農村住房建設與危房改造力度，以大建設帶動大改造、實現大變化。按照“政府主導、市場運作、綜合開發、分步實施”的原則，改造火車站廣場、燕山路兩側、東小莊村、陶莊工礦區等棚戶區57萬平方米。繼續推進城南新區6個城中村改造，抓好東姚、邵莊、西小等32萬平方米安置小區建設，完成東姚、西姚、邵莊3個城中村改造，建設泉興華庭、奚仲花園、盛世國際花園等住宅小區，全年開發房地產100萬平方米，配套建設一批經濟適用房、廉租房等保障性住房。繼續推進農村住房建設與危房改造，每鎮選擇有條件的2—3個村實施集中搬遷，全區建設連片住房6100戶、分散住房3300戶，改造危房4600戶。

全力提升城市管理水平。以城鄉環境綜合整治為抓手，統籌抓好泰山路、臨山路、黃河路、沿河路等城區主要道路綜合改造，繼續實施城區綠化、亮化工程，規范沿街門市廣告牌匾，加強市政基礎設施建設，啟動臨山路數字化管理試點，落實“門前五包”，推行“雙包雙考核”，嚴格控建拆違，提高城市管理精細化、網格化水平。結合社會公德和市駐地意識宣傳教育活動，加強制度約束，引導公眾模范遵守城市管理法規，自覺參與城市管理，堅決曝光、處罰各類破壞公共設施、丑化城市形象行為，努力營造文明優美的城市環境。

（三）大力發展現代服務業，培植經濟增長新亮點。把繁榮發展服務業作為調結構、促消費的重要舉措，完善載體，提升檔次，全面構建符合市駐地標準的現代服務業體系。

完善生產性服務業功能。依托鐵路貨場和棗莊港，規劃建設貨場物流區和臨港物流區，爭取鐵路部門設立戰略裝貨點、建設鐵路專用線，籌劃建設煤化工專用碼頭、旅游碼頭，完成疏港路改造，完善物流中心、信息平臺等配套設施，引進一批大型倉儲、物流項目，加快發展臨港經濟；結合張范經濟組團規劃、建設，完善汽配物流市場設施，運作產業配套項目，新建2家汽車專賣店，抓好銀海藥業物流園項目建設，增強區域物流綜合服務功能，打造魯南物流新樞紐。借助京滬高鐵棗莊站中央商務區建設，開發、建設高檔寫字樓、商務會館，吸引周邊大企業、大集團總部入駐，大力發展商務經濟、總部經濟，積極培育金融保險、中介服務、信息咨詢等新興業態，打造區域性金融中心，籌建旅游集散服務中心，引進一批高檔休閑娛樂場所，聚集更多的人流、物流、信息流、資金流，增強區域經濟發展活力。

提升生活性服務業檔次。進一步完善城區商業設施，抓好貴誠購物中心改造，推進傳統商貿業態提檔升級。以“四引、七個一”為抓手，突出小莊河、小沙河沿岸和火車站廣場等重點區域，建設一批精致、高檔特色商貿街區，引進一批購物廣場、大型超市、高檔品牌連鎖店和餐飲名店，啟動建設銀座商城、銀興影視文化中心，全面提高消費檔次和服務水平。加快城鄉社區服務中心建設，健全便民服務網點，增強配套服務功能，吸引不同人群消費，進一步提升區域人氣。

（四）統籌城鄉發展，開創“三農”工作新局面。高度重視“三農”工作，強化基礎、調優結構，壯大龍頭、培植特色，全面加快新農村建設步伐。

努力夯實農業基礎。投入資金6000萬元，抓好河道疏浚、林網綠化、飲水安全、沼氣建設等工程，完成蟠龍河南支改道、小營水庫后續治理，改造中低產田1.2萬畝，新建、完善鎮村林網1.5萬畝，解決農村1.2萬人飲水問題；加大支農惠農力度，扎實開展“雙十雙百”工程，嚴格落實種糧直補、良種補貼、農資綜合直補、農機具購置補貼，及時發放家電、汽車、摩托車下鄉補貼，幫扶經濟薄弱村12個，切實改善農民群眾生產生活條件。

全力提升傳統農業。圍繞優質瓜菜、食用菌、林果、生豬、長毛兔等特色產業，膨脹特色基地規模，推進農業“四化”進程，爭創國家級蔬菜標準園500畝，新擴優質瓜菜基地1.5萬畝、林果基地1000畝，建成小麥、玉米高產方4萬畝，推廣良種良法30萬畝，新建標準化養殖場40個、畜牧小區20個。依托現有優勢產業，抓好農產品精深加工，發展新型合作組織，扶持5家農業龍頭企業實施技改擴建，新上一批農業龍頭項目，切實增強龍頭企業的帶動作用。

推進一三產聯動發展。充分發揮市駐地優勢，借鑒外地“農家樂”經驗，鼓勵農民從一產向三產轉移，實現本土就業、增收致富；精心選擇、規劃一批特色村莊，挖掘特色資源，實施景觀化打造、特色化建設，完善種養、觀賞、住宿、餐飲服務功能，改變傳統生產模式，大力發展城郊農業、觀光農業、休閑農業，開辟農民增收渠道。積極探索土地流轉新模式，鼓勵龍頭企業、種養大戶參與土地流轉，實行規模化經營、標準化生產，切實提高農業規模效益。

（五）加快提升文化旅游業，增強區域文化軟實力。把發展文化旅游作為推進城市轉型的重要內容，挖掘、包裝、推介特色文化，促進文化與旅游經濟、休閑經濟相結合，豐富旅游文化內涵，全力打造旅游輸入型城市。

挖掘特色文化資源。積極保護、傳承物質和非物質文化遺產，大力弘揚奚仲“探索創新”、孟嘗君“崇禮尚義、兼容并蓄”等優秀文化傳統，深入挖掘、整理奚仲造車、中陳郝古瓷窯、墓山漢墓群等歷史文化資源，鐵道游擊隊紅色文化資源，魯南大鼓、山東快書、薛城嗩吶、張范剪紙、洛房泥塑等民間文藝、民俗文化資源，微山湖、蟠龍河等濕地文化資源，搞好包裝、策劃、推介，打響“奚仲故里”、“紅色勝地”、“車賽之都”等特色文化品牌。融合傳統文化精髓與時代價值追求，培育薛城城市精神，增強區域凝聚力，提升核心競爭力。

完善文化旅游載體建設。把奚仲造車文明與現代汽車文明統籌規劃、開發，加快中華車祖苑車神廣場、奚仲紀念館建設，規劃、建設楊峪體育公園，完善“三車一馬”場地設施，發展汽車制造、銷售、休閑、服務等配套業態，打造“車賽之都”。圍繞“濕地高爾夫”業態，完成蟠龍河濕地公園總體規劃編制，擴挖三大水面（西丁段、東倉段、田灣段），基本形成城市濕地景觀。突出民國建筑風格，確保民國影視文化城二期建成運營，籌建鐵道游擊隊紀念館（奚仲閣），打造城區地標景觀。著眼發展民俗風情游，重點抓好冠世榴園西大門景區建設，加快巖湖生態園、石榴山莊“農家樂”項目進度，打造獨具特色的魯南民俗風景區。

抓好文化產業運作開發。扎實推進文化產業發展，組織出版《奚仲文化叢書》、拍攝《車神奚仲》電視劇，策劃、運作“車神祭拜”活動，把奚仲文化與現代汽車文明有機結合，適時舉辦以汽車為主題的系列活動，賦予奚仲文化新內涵；辦好全國汽車場地越野錦標賽、全國摩托車場地越野錦標賽、全國汽車拉力錦標賽、海峽兩岸四地邀請賽等重大賽事活動。配合棗莊“二日游”促銷活動，開發奚仲掛件、張范剪紙、洛房泥塑、特色名吃等旅游產品，策劃、舉辦美食文化節、民俗文化展、山東快書和嗩吶大賽等各類特色演藝活動，培育演出市場，真正吸引游客、留住游客，努力把“二日游”做成“多日游”、休閑游、度假游。

（六）繼續堅持大項目帶動，增強區域經濟發展后勁。堅持轉變發展方式與調整產業結構相結合，爭取上級資金與引導各方投資相結合，產業發展項目與基礎設施項目相結合，大力度、高質量策劃實施一批大項目、好項目，夯實發展基礎。

引資引智并舉，激發經濟活力。把招商引資與“城市新門戶、物流新樞紐、煤化工新園區、制造業新基地”的發展定位相結合，根據全區優勢產業和重點企業發展需求，實施產業、產品和項目專業招商、按需選資，加快引進一批龍頭帶動和產業配套項目，膨脹產業集群，拉長產業鏈條，提高招商引資質量和效益。抓住浙江工業園建設契機，面向浙江等發達地區大力開展定點招商、小分隊招商，適時舉辦系列產業專題招商活動，確保招商實效。認真落實支持民營經濟發展的各項政策，進一步優化投資環境，放寬市場準入，拓寬民間投資渠道和領域，調動區內民間投資的積極性。依托現有外資企業，大力開展以外引外、以商招商，鼓勵增資擴股，支持技改擴產，努力實現利用外資新突破；加快轉變外貿增長方式，調整優化出口產品結構，引導出口企業開拓海外市場，擴大出口份額。創新人才培養、引進和使用機制，加強企業家隊伍建設，培養一批技能型人才，引進一批專業型人才，為加快發展提供人才保障和智力支撐。

全力突破重大項目，夯實發展基礎。繼續加大對京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路等重大工程的服務力度，為國家、省、市重點項目建設提供環境保障。健全區內項目異地落戶利益分配機制，積極破解土地、資金、環境制約，在加快推進25萬噸煤焦油深加工、吉通制管、建宇鋼構、雪峰制冷、人民醫院外科病房樓以及職業中專、區委黨校遷建等續建項目的同時，重點抓好10億立方煤制氣、華信國資電纜、遠通紙業5號機等15項工業項目，蟠龍河濕地、魯南鐵水聯運物流園、銀興影視文化中心等15項服務業和文化旅游項目，城市集中供熱、城南新區路網、疏港路等15項城鄉基礎設施工程，燕山路改造、火車站廣場棚戶區改造等15項城鄉住房工程，以項目建設促投入、帶產出，擴總量、增后勁。對確定的重點建設項目，繼續實行區級領導幫包責任制，分線作戰，動態考核，定期督查，加快推進，促進項目早日竣工投產、發揮效益。

（七）著力改善民生，促進社會事業協調發展。堅持以人為本，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加快建設和諧薛城。

加快推進社會保障體系建設。落實積極的就業政策，完善就業援助制度，實行“政府買崗”，開展職業技能培訓，加大對“4050”人員、下崗人員、復退軍人和大中專畢業生就業、創業扶持力度，減少“雙零”家庭。完善社會保障機制，擴大社會保險覆蓋范圍，推廣新型農村社會養老保險和城鎮居民基本醫療保險，提高企業退休人員養老金標準和城鄉低保標準，健全社會救助體系，完善失地農民保障，最大限度地解決群眾的實際困難和問題。提高區鎮（街）機關事業單位人員津貼補貼，增加農村教師工資，逐步實現城鄉教師工資標準統一，使發展成果更多地惠及人民。

大力發展各項社會事業。加快科技事業發展步伐，增強自主創新能力。扎實推進素質教育，統籌發展職業教育，深化農村義務教育經費保障機制改革，抓好中小學校舍維修改造，提高全區學校特別是農村學校辦學條件和辦學水平，促進城鄉教育均衡發展。扎實做好人口計生工作，全面推行城市社區“四化”和村民自治“六化”工作機制，完成計生信息“村村通”工程，完善計生動態考核和信息月指令考核，確保計生經常性工作落到實處。積極推進醫療衛生體制改革，加快城鄉醫療衛生網絡體系建設，健全疾病預防控制和傳染病救治體系，全面實施農民健康教育和新農合“一張卡”工程，強化衛生監督執法，提高應對突發公共衛生事件處理能力。繁榮公益性文化事業，推進鎮街綜合文化站、農家書屋建設，加快農村有線電視推廣和數字電視信號轉換步伐，豐富群眾精神文化生活。開展全民健身運動，承辦好全省象棋錦標賽，籌備參加第二十二屆省運會，提高體育競技水平。統籌抓好氣象、僑務、老齡、檔案、殘疾人、民族宗教、地震預防等各項事業。

全力維護社會和諧穩定。突出化解矛盾糾紛、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作，建立健全多元糾紛解決機制，依法處理信訪問題，暢通民意訴求渠道，有效化解矛盾糾紛。持續開展普法宣傳教育和社會公德教育，進一步提高市民的道德文明素質。嚴格落實安全生產責任制，加大資金投入，突出抓好煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸等重點行業和關鍵部位的安全生產，毫不放松地抓好食品安全監管，保障群眾生命安全。加大社會治安綜合治理力度，實施網格化布警，強化人防、物防、技防，嚴厲打擊違法犯罪行為，維護社會穩定。加強應急管理，完善各類預案，提高應對突發事件能力，營造安定祥和的社會環境。

三、全面加強政府自身建設

今年是我區加快彎道超越、實現經濟社會大發展的關鍵時期，迫切需要政府工作有更大的作為，需要政府工作人員付出更大的努力。我們將堅持不懈加強政府自身建設，切實履行好管理和服務職能，努力促進經濟社會全面振興。

（一）振奮精神，保持昂揚向上的精神狀態。今年全區實施的重點工程多、開工建設的項目數量多，萎靡不振、松松垮垮，只能貽誤時機，坐而論道、無所事事，必定影響事業。在艱巨繁重的發展任務面前，全體政府人員既要頭腦冷靜、科學務實，更要堅定信心、奮發有為，時刻保持工作第一、事業第一的拼勁，不達目的誓不罷休的韌勁，敢擔風險、敢抓敢干的闖勁，事事樹立大目標、大追求，時時堅持高起點、高標準，先人一步謀事，快人一拍干事，不斷拓寬新視野、開辟新途徑、打開新天地。

（二）狠抓落實，增強政府行政執行力。執行力是做好政府工作的關鍵。各級政務人員要進一步加強學習，提高素質，切實增強解決問題、攻堅克難、干事創業的能力；進一步強化服從意識、執行意識，決策前積極建言獻策，決策后不折不扣執行；進一步突破思維定式，創新方式方法，打破現有分工，抽調精兵強將，集中優勢兵力，打好重大工程、重點項目攻堅戰。自覺接受區人大的法律監督、區政協的民主監督和人民群眾的社會監督，健全決策機制，加強績效評估，嚴格責任追究，推進工作落實。

（三）勤政為民，提高政府公信力。牢固樹立宗旨意識，多做打基礎、利長遠的實事，常辦聚人心、暖民心的好事，傾注真情幫困、扶弱、濟難，真正把好事辦到群眾急需處，把實事辦到百姓心坎上，言必行、行必果，以實際行動取信于民。加強政府與群眾的溝通聯系，推進政務公開，深化行政審批制度改革，優化政務信息、行政審批、公共資源交易平臺，為群眾生活、企業發展、項目建設提供高效便捷的服務，以溝通消除隔閡，以服務增進感情，以真誠共建和諧。

（四）廉潔從政，樹立清正廉潔的公仆形象。抓好廉政建設，關鍵在制度，關鍵在落實。認真執行黨風廉政建設責任制，嚴格以制度制權、理事、管人。嚴格執行收支兩條線制度，嚴查單位小金庫，加大對重點資金、重點項目的審計監督和行政監察，做到財政資金運用到哪里、審計就跟進到哪里，行政權力運行到哪里、監督就落實到哪里，確保權力在陽光下操作、在監督下運行。牢固樹立過緊日子思想，繼續實行公用經費零增長，把有限的資金用到加快發展上來。加強教育、管理和監督，努力建設一支作風過硬、廉潔奉公的公務員隊伍。

各位代表，激情突破困勢，實干成就偉業。今天的薛城，大發展的時機已經成熟，創大業的舞臺已經搭就，讓我們攜起手來，在市委、市政府和區委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，振奮精神，埋頭苦干，開拓進取，為加快建設富裕文明和諧的新薛城而努力奮斗！

第四篇 區政府領導班子保密工作自查報告1050字

近年來，_____區政府領導班子以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《______保守國家秘密法》、《___關于加強新形勢下保密工作的決定》、《黨政領導干部保密工作責任制的規定》及___、省、市委領導同志近年來對保密工作的指示精神，按照保密部門的總體部署，圍繞區政府中心工作，與時俱進，開拓創新，積極應對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題，確保不發生失泄密事件。最近，在以往定期檢查的基礎上，對照市保密委關于保密工作檢查有關要求進行了認真自查，現將有關情況報告如下：

三、真抓實干，認真落實保密工作責任制

區政府領導班子成員認真執行《領導干部保密工作責任制》，按照各自的分工，明確職責，負起責任。在工作中堅持將保密工作和業務工作相結合，確保業務工作管到哪一級，保密工作就管到哪一級。在研究部署、檢查、總結工作時，同步安排保密工作。班子成員以身作則，自覺學習、掌握保密制度，做到懂法、知法、執法，在廣大干部職工中，真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風。并對涉密機關、單位及其涉密人員貫徹執行保密法律法規、執行保密紀律、履行保密義務和完成保密工作任務的情況進行監督檢查，督促各項保密措施的落實

四、開拓創新，切實做好保密工作

思想觀念上，牢固樹立符合時代要求的保密工作新觀念，進一步強化大局意識，自覺把保密工作放在政府工作的大局中謀劃、安排。工作內容上，在深度和廣度上下功夫，上水平。加大投入，加快發展保密技術，提高保密工作的現代化水平。新的科學技術尤其是電子信息技術的迅速發展和辦公自動化設備的廣泛運用，使得信息的存儲、處理、傳遞與過去有了很大不同，在大大提高我們工作效率的同時，也增加了泄密的機率和渠道，面對這種新形勢，購置必要的保密技術檢查和防范設施，進一步加強對計算機信息系統保密防范和管理工作。嚴格執行“涉密信息不上網，上網信息不涉密”的原則，既保證辦公系統正常運行，又不發生失泄密事件。在公文傳閱、電話通信、電子郵件、接受采訪、召開會議、出國訪問等公務活動中，嚴格按照有關保密規定，每一個環節都嚴把保密關，保證不發生失泄密問題。工作方式上，創新工作機制，建立適應新形勢要求和保密工作實際的保密制度，依靠制度建設落實各項保密要求，自覺將自己置于保密監督之中，接受保密檢查。

區政府領導班子不斷加強保密教育、健全保密制度、強化保密管理、發展保密技術，不斷研究新情況、解決新問題，確保國家秘密安全，未發生失泄密事件，今后將繼續努力，力爭保密工作再上新臺階。

第五篇 區政府副區長述職報告6700字

2024年至2024年6月，我擔任區委常委、區委辦公室主任。2024年7月，被任命為區政府副區長，按政府分工，協助區長分管發改、交通、招商、園區等項。根據市委組織部考核組要求，現將2024年以來的情況述職如下：

一、在區委辦公室期間的主要

（一）創新思路，發揮區委辦公室協調服務的龍頭作用。注重運用系統化思想，站在全局高度，力求協調更加規范、運籌更加高效，進而促進辦公室的和諧統一。一是在區四大班子辦公室層面，以辦公室主任（秘書長）聯席會議為有效載體，及時掌握幾大班子脈絡，形成目錄，建立備忘，使幾大班子之間溝通更加順暢，進一步鞏固和發展了步調一致、和諧共事的良好局面。二是在全區辦公系統層面，進一步加強指導，疏通渠道，加強交流，廣泛聽取意見，及時矯正行為和程序。三是在區委辦公室內部，推行整體聯動的機制，實現最佳的綜合效能，有效杜絕了重大問題上的操作失誤和中的“真空”，充分發揮了區委辦公室的龍頭作用。

（二）強化專項，切實提高區委辦公室的質量和整體水平。區委辦公室的每一項都牽動著全局，為此，下力推進各專項，確保項目協調、整體推進。一是推動信息和調研上臺階。進一步拓展信息的深度和廣度，增強調研的針對性，實現了信息調研的有機結合，信息進入自治區前列。二是強化督查。把督查作為區委抓落實的有效手段，貫穿于區委重大決策落實過程的始終，發揮了切實而重要的作用。三是改進政務。深入貫徹區委領導“發短文、講短話、重參謀、高層面”的要求，準確把握全區重點和關鍵問題，時刻關注經濟社會發展的重點和難點，以辦文為主要手段，以《閱參》為有效載體，圍繞領導決策發揮了積極的輔助作用。

（三）強化管理，搞好辦公室建設，塑造區委辦公室的良好形象。始終堅持“以人為本”的思想，對辦公室的干部隊伍提出了新的要求。一是開展“內強素質，外樹形象”工程。增強了干部隊伍的政治意識，提高了干部隊伍的能力。樹立了區委辦良好的對外形象。二是建立齊心協力的機制。要求大家有吃苦耐勞的精神，有謙虛謹慎的態度，有齊心協力的作風。三是創造良好的環境。配備了必要的設施和辦公用品，保證了的正常開展和任務的完成。

二、在區政府期間的主要

2024年7月，我到政府任職，為盡快進入角色，我深入基層開展調查研究，按照區委、區政府的總體部署，理清思路，狠抓項目建設、招商引資、工業園區建設，重點開展了以下幾個方面的。

（一）發改

1、加大了重點建設項目的立項和資金爭取力度。一是集中主要精力，2024年以來共完成了國能生物質發電、赤陽春循環經濟、新勝高峰一期風電、鉬產品深加工等9項到自治區核準的重點建設項目的立項。二是經過努力，共爭取商品糧基地建設、小城鎮建設、污水管網擴建等國債資金和自治區預算內資金項目38項，爭取資金3.82億元。同時，加強了對項目建設資金使用的監管力度。按照“三專一封閉”的有關要求，定期組織人員對項目資金的使用情況進行監督檢查，有效地杜絕了資金挪用、滯留等現象的'發生，保障了項目建設的順利實施。

2、強化了計劃、規劃的編制，并對重點建設項目進展情況和經濟運行情況進行調度分析。一是在充分了解和掌握我區經濟、社會的現實基礎及國家宏觀政策的前提下，精心編制了《2024年國民經濟和社會發展計劃》和《大中型水庫移民后期項目扶持中長期規劃》等十余個計劃、規劃，為規范有效地爭取上級項目資金打下了良好的基礎。二是按照區委、區政府“項目建設年”的要求，切實加強了對重點項目的監督管理，尤其是對投資在3000萬元以上建設項目的調度，確保了重點建設項目的順利實施。三是對全區國民經濟和社會發展年度計劃執行情況按季度進行了認真的分析，及時掌握我區經濟發展動向，剖析我區經濟運行形勢和發展態勢，查擺問題，研究對策，為區委、政府領導決策提供科學依據，確保了全區國民經濟和社會事業的健康發展。

3、積極穩妥地開展了移民政策落實。一是為幫助水庫移民脫貧致富，促進庫區和移民安置區經濟社會發展，按照國家對水庫移民進行扶持的政策要求，我區及時組織人員認真對水庫移民進行了清查摸底。我區大中型水庫移民涉及13個鄉鎮、133個行政村，需扶持的移民人口14842人，累計發放直補資金434.1萬元，受益人口14470人，由于前期細致入微的，我區移民資金發放過程中，未發生一例上訪事件。在此基礎上，正在全面開展近期和中長期的項目爭取。二是經過積極努力，2024年和2024年三座店生態移民實施方案已獲得自治區發改委的批復，為三座店水庫二期移民順利開展，奠定了堅實的基礎。移民政策的有效實施，為

改善移民的生產生活條件，改善移民區的生態環境，起到了重要的推動作用。

4、整頓和規范了市場價格秩序。進一步加強了政府對價格和收費情況的監督和管理，開展了以涉農物資、教育收費、醫療衛生服務價格等為重點的專項大檢查，有效地穩定了市場物價，規范了市場價格秩序，營造了良好的經濟發展環境。

（二）交通

以改造升級國省干線，健全縣鄉村公路網絡為重點，加快了交通基礎設施建設步伐。2024年以來，全區共完成交通基礎建設投資1.4億元，新增黑色路面71公里，境內國省干線已基本實現黑色化，進一步優化了農村路網結構，大大提高了道路通行能力。

1、加強了通鄉、通村公路重點項目的爭取及實施。一是按照《公路建設十一五規劃》的要求，竭盡全力加大通鄉、通村工程的項目爭取力度。經過積極努力，共爭取赤朝線、東安線、國道305線等9項重點公路建設項目。二是加快推進了重點公路項目的建設進度。較好地完成了縣道經山線二、三期，焦大線一、二期，赤朝線，國道111線興巨德至楊家營子段、國道306線2.4公里加寬改造和二級油路翻修工程等重點公路項目的建設。交通重點項目的順利實施，使我區路網結構進一步完善，通行能力得到了大幅提升。

2、開展了公路綠化和公路會戰。圍繞著農村公路管理養護體制改革的要求，按照區委、區政府“項目建設年”重點推進的安排，本著暢、潔、綠、美、安的原則，組織開展了公路綠化和公路會戰，對山根路、低洼路、河床路及重點水毀路段進行了有效治理，全區公路共綠化全長210公里，栽植苗木23.9萬株。公路會戰共整修縣級公路163公里，整修鄉村公路1173公里，其中：重點整修鄉村公路179.3公里。由于區鄉兩級政府的高度重視，全區公路綠化和公路會戰是近年來力度最大、成效最為顯著的一年，大大地提高了我區道路的綠化、美化和通行能力。

3、實施了農村公路管理養護體制改革。按照國家和自治區有關文件的要求，圍繞著公路會戰及道路的養護，積極探索了我區農村公路管理養護體制改革的思路、方法和機制，現已經編制完成了我區農村公路管理養護體制改革方案。這項改革的實施，將對我區農村道路管理養護再上一個新臺階起到重要的推動作用。

4、強化了對交通秩序和各項交通規費征收管理。為整頓客貨運輸市場秩序，確保公路建設養護資金來源，加大了交通秩序和各項交通規費的征收管理力度。2024年以來，共征收養路費1304萬元，運管費623萬元，收取一級路通行費3447萬元，查處各類路政案件42起，查處率100，進一步提高了交通管理水平。

（三）招商

圍繞區委、區政府的總體思路和目標，不斷創新招商理念，拓寬招商領域，經過全區上下的不懈努力，我區招商引資呈現良好態勢。2024年以來，全區共有招商引資項目151個，合同金額138.11億元。已實施項目142個，計劃總投資95.03億元，實際到位資金26.48億元。2024年我區招商引資總量位居全市第三位。

1、積極探索了招商引資的新途徑。認真研究形勢、經驗，不斷更新招商理念、拓寬招商思路和創新招商方法，積極探索招商引資的新途徑，加大了和國內大企業、大集團的合作。特別是把握住了沿海發達地區調整產業結構的有利時機，主動尋求與他們的產業對接，深入到北京、山東、河南等地的大企業、大集團以及有實力的民營大企業進行了集中攻關，不斷提高招商引資的成功率，進一步提升了我區招商引資水平。

2、著力推進了重點項目招商。一是圍繞鉬、銅等礦產資源型項目的精深加工開展招商。二是圍繞生豬等農畜產品精深加工開展招商。經過積極努力，現在有些重點項目招商已初見成效。同時，積極推進了續建、新建項目資金到位進度，力促簽約項目盡快落地。

3、加強了對全區招商引資的調度。一是對重點招商項目實行聯席會議制度，切實加強對招商引資的組織協調，提高招商引資服務水平。二是積極推行月通報、季考評、半年督查考核、年終總評制度，利用《__時訊》等媒體對各鄉鎮和區直各部門招商引資情況進行通報，極大地提高了各鄉鎮和區直各部門的招商引資積極性，形成了人人重視招商、人人參與招商的良好局面。

（四）園區建設

1、狠抓了園區基礎設施建設。工業園區是承載大項目落地的平臺，而我區園區建設一直比較滯后，已成為制約我區工業經濟發展的瓶頸，2024年區委、區政府把園區建設當作“一號工程”來抓，決定在安慶鎮建設安慶工業項目區，該項目區規劃總面積19平方公里。11月份啟動了一期3平方公里的“兩路一排水”工程，目前一期基礎設施已基本完成，一些項目陸續入駐。工業園區建設的突破進展，為我區承載大項目的落地，加快工業經濟的發展，搭建了一個良好的平臺。

2、加快推進了安慶工業項目區土地修編。安慶工業項目區245公頃土地修編基本完成，近100公頃的重點項目用地的土地預審已經結束。這些的開展，為加快招商引資步伐，創造了積極有利的條件。

（五）圓滿完成了區政府主要領導交辦的其它

三、自身建設情況

一年來，在實際中，我按照自己職責的要求，自覺轉變思維方式和方式，從三個方面入手，用最短的時間實現了角色的轉換。

一是講學習，提高自身水平。積極主動向老同志學習，不斷提高自身水平和領導水平。深入細致學習各項分管業務知識，尤其是發改、交通、招商、園區等方面的政策法規，及時消化并運用到實際管理中去，以保證各項分管責任到位、措施到位、到位，自身實際能力、領導能力也在實踐中得到了鍛煉和提高。

二是講民主，力爭科學決策。堅持擺正位置，主動維護班長的權威，與班子其它成員相互支持、相互配合，虛心向班子其它成員學習，積極維護班子的團結，在重大問題決策上，及時請示班長，主動征求各方面意見，力爭實現民主科學決策。

三是講廉潔，注重潔身自好。在抓好分管戰線廉政建設的同時，尤其注重自身率先垂范作用的發揮。時刻提醒自己樹立正確的權力觀，增強廉潔自律意識和自我約束力，自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕，保持艱苦樸素的作風。

總之，回顧這一年來的，學習和思想情況，取得了一些進步，但也存在許多不足和差距，所有這些問題固然與客觀因素制約分不開，但同時也與我個人主觀努力不夠有關。本人將在今后的中采取得力措施加以改進，做出新的貢獻。

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改善移民的生產生活條件，改善移民區的生態環境，起到了重要的推動作用。

4、整頓和規范了市場價格秩序。進一步加強了政府對價格和收費情況的監督和管理，開展了以涉農物資、教育收費、醫療衛生服務價格等為重點的專項大檢查，有效地穩定了市場物價，規范了市場價格秩序，營造了良好的經濟發展環境。

（二）交通

以改造升級國省干線，健全縣鄉村公路網絡為重點，加快了交通基礎設施建設步伐。2024年以來，全區共完成交通基礎建設投資1.4億元，新增黑色路面71公里，境內國省干線已基本實現黑色化，進一步優化了農村路網結構，大大提高了道路通行能力。

1、加強了通鄉、通村公路重點項目的爭取及實施。一是按照《公路建設十一五規劃》的要求，竭盡全力加大通鄉、通村工程的項目爭取力度。經過積極努力，共爭取赤朝線、東安線、國道305線等9項重點公路建設項目。二是加快推進了重點公路項目的建設進度。較好地完成了縣道經山線二、三期，焦大線一、二期，赤朝線，國道111線興巨德至楊家營子段、國道306線2.4公里加寬改造和二級油路翻修工程等重點公路項目的建設。交通重點項目的順利實施，使我區路網結構進一步完善，通行能力得到了大幅提升。

2、開展了公路綠化和公路會戰。圍繞著農村公路管理養護體制改革的要求，按照區委、區政府“項目建設年”重點推進的安排，本著暢、潔、綠、美、安的原則，組織開展了公路綠化和公路會戰，對山根路、低洼路、河床路及重點水毀路段進行了有效治理，全區公路共綠化全長210公里，栽植苗木23.9萬株。公路會戰共整修縣級公路163公里，整修鄉村公路1173公里，其中：重點整修鄉村公路179.3公里。由于區鄉兩級政府的高度重視，全區公路綠化和公路會戰是近年來力度最大、成效最為顯著的一年，大大地提高了我區道路的綠化、美化和通行能力。

3、實施了農村公路管理養護體制改革。按照國家和自治區有關文件的要求，圍繞著公路會戰及道路的養護，積極探索了我區農村公路管理養護體制改革的思路、方法和機制，現已經編制完成了我區農村公路管理養護體制改革方案。這項改革的實施，將對我區農村道路管理養護再上一個新臺階起到重要的推動作用。

4、強化了對交通秩序和各項交通規費征收管理。為整頓客貨運輸市場秩序，確保公路建設養護資金來源，加大了交通秩序和各項交通規費的征收管理力度。2024年以來，共征收養路費1304萬元，運管費623萬元，收取一級路通行費3447萬元，查處各類路政案件42起，查處率100，進一步提高了交通管理水平。

（三）招商

圍繞區委、區政府的總體思路和目標，不斷創新招商理念，拓寬招商領域，經過全區上下的不懈努力，我區招商引資呈現良好態勢。2024年以來，全區共有招商引資項目151個，合同金額138.11億元。已實施項目142個，計劃總投資95.03億元，實際到位資金26.48億元。2024年我區招商引資總量位居全市第三位。

1、積極探索了招商引資的新途徑。認真研究形勢、經驗，不斷更新招商理念、拓寬招商思路和創新招商方法，積極探索招商引資的新途徑，加大了和國內大企業、大集團的合作。特別是把握住了沿海發達地區調整產業結構的有利時機，主動尋求與他們的產業對接，深入到北京、山東、河南等地的大企業、大集團以及有實力的民營大企業進行了集中攻關，不斷提高招商引資的成功率，進一步提升了我區招商引資水平。

2、著力推進了重點項目招商。一是圍繞鉬、銅等礦產資源型項目的精深加工開展招商。二是圍繞生豬等農畜產品精深加工開展招商。經過積極努力，現在有些重點項目招商已初見成效。同時，積極推進了續建、新建項目資金到位進度，力促簽約項目盡快落地。

3、加強了對全區招商引資的調度。一是對重點招商項目實行聯席會議制度，切實加強對招商引資的組織協調，提高招商引資服務水平。二是積極推行月通報、季考評、半年督查考核、年終總評制度，利用《__時訊》等媒體對各鄉鎮和區直各部門招商引資情況進行通報，極大地提高了各鄉鎮和區直各部門的招商引資積極性，形成了人人重視招商、人人參與招商的良好局面。

（四）園區建設

1、狠抓了園區基礎設施建設。工業園區是承載大項目落地的平臺，而我區園區建設一直比較滯后，已成為制約我區工業經濟發展的瓶頸，2024年區委、區政府把園區建設當作“一號工程”來抓，決定在安慶鎮建設安慶工業項目區，該項目區規劃總面積19平方公里。11月份啟動了一期3平方公里的“兩路一排水”工程，目前一期基礎設施已基本完成，一些項目陸續入駐。工業園區建設的突破進展，為我區承載大項目的落地，加快工業經濟的發展，搭建了一個良好的平臺。

2、加快推進了安慶工業項目區土地修編。安慶工業項目區245公頃土地修編基本完成，近100公頃的重點項目用地的土地預審已經結束。這些的開展，為加快招商引資步伐，創造了積極有利的條件。

（五）圓滿完成了區政府主要領導交辦的其它

三、自身建設情況

一年來，在實際中，我按照自己職責的要求，自覺轉變思維方式和方式，從三個方面入手，用最短的時間實現了角色的轉換。

一是講學習，提高自身水平。積極主動向老同志學習，不斷提高自身水平和領導水平。深入細致學習各項分管業務知識，尤其是發改、交通、招商、園區等方面的政策法規，及時消化并運用到實際管理中去，以保證各項分管責任到位、措施到位、到位，自身實際能力、領導能力也在實踐中得到了鍛煉和提高。

二是講民主，力爭科學決策。堅持擺正位置，主動維護班長的權威，與班子其它成員相互支持、相互配合，虛心向班子其它成員學習，積極維護班子的團結，在重大問題決策上，及時請示班長，主動征求各方面意見，力爭實現民主科學決策。

三是講廉潔，注重潔身自好。在抓好分管戰線廉政建設的同時，尤其注重自身率先垂范作用的發揮。時刻提醒自己樹立正確的權力觀，增強廉潔自律意識和自我約束力，自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕，保持艱苦樸素的作風。

總之，回顧這一年來的，學習和思想情況，取得了一些進步，但也存在許多不足和差距，所有這些問題固然與客觀因素制約分不開，但同時也與我個人主觀努力不夠有關。本人將在今后的中采取得力措施加以改進，做出新的貢獻。

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第六篇 2024年廣西壯族自治區政府工作報告4800字

現在，我代表自治區人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請自治區各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2024年和“十二五”工作回顧

2024年是宏觀經濟形勢極為嚴峻的一年。面對前所未有的困難挑戰，我們堅決貫徹落實中央穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項決策部署，努力化解下行壓力，保持了經濟社會持續健康發展。經濟運行總體平穩、穩中有進、穩中有好。

經濟基本面保持穩定。把穩增長擺在重中之重，精準發力，及時出臺“48條”舉措，實現了經濟平穩較快增長，就業、物價保持穩定。初步統計，地區生產總值增長8.1%，固定資產投資增長17.8%，進出口增長15%，財政收入增長7.9%，居民人均可支配收入增長8.5%，其中城鎮和農村居民收入分別增長7.1%和9%，城鎮新增就業44.62萬人，城鎮登記失業率2.92%，居民消費價格指數漲幅1.5%。

經濟社會發展呈現積極變化。準確把握國家政策導向，著力推進“兩路、兩水、兩電、兩保”等重大基礎設施建設;以糖、鋁“二次創業”為重點推動傳統產業改造升級，加快培育新興產業，著力抓好現代服務業、生態經濟發展和民生建設，經濟社會發展呈現不少好趨勢、新亮點。質量效益趨好。一般公共預算收入中非稅收入占比同口徑下降3.2個百分點。工業稅收增長13.7%，工業利潤增長15%。產業結構趨優。第三產業增長9.7%，自2024年以來首次快于第二產業增速。萬元工業增加值能耗下降11%，高耗能行業比重下降1.9個百分點，高技術產業增長16.9%，高于規模以上工業增速9個百分點。每萬人口發明專利擁有量增長65.4%。農業生產穩定增長，現代農業發展步伐加快，30個現代特色農業(核心)示范區建設成效顯著。基礎設施更為完善。通高鐵設區市增至11個，新增高鐵里程220公里;新增7個縣通高速公路，新增里程567公里;大藤峽水利樞紐主體工程、落久水利樞紐、桂中治旱二期工程開工;北部灣港一批碼頭項目建成;紅沙核電1號機組并網發電。新增長點不斷涌現。旅游、電子商務、快遞、動漫、信息等新興消費增長較快，旅游總收入增長25%，電子商務交易額增長1.2倍，電信主營業務收入增速排全國前列。加工貿易增長27.8%。南寧、梧州、賀州等生態產業園區開園建設，中關村、珠三角一批企業入園落地。發展活力進一步增強。深化重點領域改革，年內出臺19項重大改革方案。取消、下放、調整行政審批事項(含非行政許可)735項。在全國率先全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革，有效激活大眾創業、萬眾創新，新登記企業增長26.6%，非公有制經濟占規模以上工業比重超過70%。公共服務和人民生活更好。居民收入增長與地區生產總值基本同步，農民收入增速快于城鎮居民收入，城鄉差距縮小。推進精準扶貧，實現脫貧85萬人。保障性住房開工23.9萬套，基本建成11.5萬套。教育、社保、衛生、文化、體育等社會事業取得新進步，環境質量保持良好，10項為民辦實事工程全面完成。

隨著2024年主要目標任務的完成，我區“十二五”勝利收官，為“十三五”發展奠定了堅實基礎。

經濟綜合實力邁上新臺階。“十二五”末，地區生產總值達到1.68萬億元，年均增長10.1%。財政收入達2333億元，是2024年的1.9倍。固定資產投資完成1.57萬億元，規模以上工業總產值、金融機構存款余額突破2萬億元。人均地區生產總值3.5萬元，經濟發展總體進入中等收入階段。

產業結構調整取得新突破。三次產業結構由2024年的17.5∶47.1∶35.4調整為15.3∶45.8∶38.9。千億元產業增至10個，其中兩千億元產業增至7個，百億元企業增至26家。高技術產業增加值增長3倍。現代服務業發展加快，電子商務交易額井噴式增長，接待游客總人數和旅游收入分別年均增長18.2%和27.8%。糧食產量穩定增長，糖料蔗、特色水果、桑蠶繭等農林產品產量保持全國前列。產業脊梁更為堅挺，工業化進程加速推進。

基礎設施建設實現新跨越。鐵路總里程達5086公里，其中高鐵突破1700公里，昂首邁入高鐵時代。高速公路新增1700公里，總里程達到4289公里，縣(市、區)通達率80%。沿海和內河港口綜合通過能力分別突破2.3億噸和1億噸，西江水運主通道9座船閘等級達到1000噸級以上。機場旅客年吞吐量1885萬人次。西部首座核電站并網發電，全區電源裝機容量達3400萬千瓦。隨著基礎設施建設大提速，我區已由全國交通末梢變為重要區域性交通樞紐。

開放合作拓展新空間。中央明確賦予我區國際通道、戰略支點、重要門戶“三大定位”新使命。中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會國際影響力持續擴大，“南寧渠道”作用進一步發揮，有6個東盟國家在南寧設立總領事館，為服務國家周邊外交作出貢獻。建成西部最完備的保稅物流體系，開創中馬“兩國雙園”合作新模式，建立東興國家重點開發開放試驗區、中國·印尼經貿合作區等一批開放合作平臺。與港澳臺合作不斷深化，泛珠三角合作持續拓展，粵桂合作特別試驗區成為兩廣合作新亮點，與周邊省份合作日益緊密。廣西已由昔日的西南邊陲變成了我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。

區域發展形成新格局。北部灣經濟區、珠江-西江經濟帶、左右江革命老區和桂林國際旅游勝地全部上升為國家戰略。北部灣經濟區經濟總量占全區比重提高到35%左右。西江經濟帶基礎設施建設大會戰和左右江革命老區振興三年行動計劃全面實施，桂林國際旅游勝地加快建設。新型城鎮化和城鄉統籌取得新進展，城鎮化率達到47.06%。“雙核驅動、三區統籌”新格局初步形成。

全面深化改革邁出新步伐。十八屆三中全會以來，我區共出臺32項重大改革方案。累計取消、下放和調整行政審批事項(含非行政許可)1283項。自治區本級政府部門權力事項精簡60%，109個自治區本級部門公開部門預算和“三公”經費預算。沿邊金融綜合改革試驗區建設全面啟動，跨境人民幣結算量保持全國邊境8省(區)第一位。北部灣經濟區通信、金融、社保、戶籍、交通、口岸等同城化取得實質性進展。口岸“三互”合作、便利化取得積極進展。各項改革的全面深化，為經濟社會發展釋放了強大的動力活力。

生態文明建設贏得新成效。全面完成國家下達的節能減排目標任務。全部縣城建成污水垃圾處理設施，城鎮生活垃圾無害化處理率超過92%、污水處理率突破85%。設區城市空氣質量優良天數比例88.5%，主要河流監測斷面水質達標率93.1%，城市集中式飲用水水源地水質達標率97.2%，近岸海域水質總體良好，森林覆蓋率達62.2%。美麗廣西鄉村建設成效顯著，農村人居環境極大改善。生態環境質量保持全國前列，美麗廣西煥發新光彩。

民生事業發展有了新提升。財政民生支出占比達79.6%。城鎮、農村居民人均可支配收入分別年均增長9.7%和12.7%。累計城鎮就業、農村勞動力轉移就業分別新增250.7萬人次和402萬人次。學前教育三年毛入園率74.7%、義務教育鞏固率93%、高中階段教育毛入學率87.3%、高等教育毛入學率30.8%，分別比2024年提高20.7、8、17.3、11.8個百分點。全面實現城鄉免費義務教育、中等職業教育學生免學費。基本形成覆蓋城鄉的社會保障體系、城鄉醫療服務體系和公共文化服務網絡。成功舉辦廣西第十三屆運動會。職工、城鎮居民和新農合三項基本醫保參保率均在97%以上。保障性住房和棚戶區改造超額完成任務，農村危房改造81.4萬戶。累計脫貧559萬人。社會救助制度日趨完善。社會治理創新、信訪、人民調解和行政調解、治安管控、平安創建、安全生產、食品藥品監管不斷得到強化，防災減災、氣象服務、人防建設繼續得到加強，婦女兒童、老年人和殘疾人權益得到有效保障，民族、宗教、僑務和對臺工作取得新成效，檔案、史志、哲學社會科學等事業取得新成績，雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐，各項社會事業都取得新進步，社會和諧穩定，人民生活水平實現總體小康并加快向全面小康邁進。

五年來，我們全面推進依法行政，努力建設法治政府。認真執行自治區人大及其常委會的決議和決定，自覺接受人大、政協和社會監督，人大代表建議和政協提案辦結率100%。自治區本級共完成立法項目76件。自治區人民政府建立法律顧問制度。嚴格貫徹執行中央“八項規定”和國務院“約法三章”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。

各位代表！“十二五”時期是我區克難攻堅、奮發有為的五年，是富民強桂、騰躍發展的五年，是內聚實力、外塑形象的五年。“十二五”的發展證明，必須堅持改革開放帶動，以改革促開放，以開放倒逼改革，抓機遇、增動力、添活力;必須堅持貫徹落實中央決策部署，緊密結合我區實際，轉方式、調結構、扶實體;必須堅持主動適應和引領新常態，創新工作方法，不斷增強工作的預見性、主動性、實效性;必須堅持問題導向，集中力量，抓關鍵、破瓶頸、補短板;必須堅持穩增長強生態惠民生，統籌區域城鄉協調發展，縮差距、優布局、推共享，奮力前行邁上新高度，行穩致遠實現新目標。

各位代表！五年的成就來之不易。這是___、國務院和自治區黨委正確領導的結果，是各級各部門和全區各族人民團結奮斗、頑強拼搏的結果，是歷屆黨委、人大、政府、政協打下良好基礎和區內外朋友大力支持幫助的結果。在此，我謹代表自治區人民政府，向全區各族人民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向駐桂人民解放軍、武警部隊官兵，向所有關心支持廣西發展的港澳臺同胞、海外僑胞和海內外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地認識到，受宏觀環境、發展階段、經濟結構等多重因素影響，我區發展存在的問題不容忽視。主要是經濟總量小，人均水平低，城鄉區域發展不均衡，開放型經濟發展水平不高，與全國同步全面建成小康社會任務艱巨;在工業化中期進入新常態，轉方式調結構難度大，傳統增長動力減弱，新的增長動力不足，各類人才仍較缺乏，創新能力不強，經濟下行壓力大，實現經濟持續穩定增長任務艱巨;基本公共服務發展滯后，社會保障體系仍不完善，貧困人口多，補齊民生短板和脫貧攻堅任務艱巨;要素供需矛盾突出，資源環境約束趨緊，推進經濟社會綠色低碳循環發展任務艱巨;影響社會和諧穩定的因素還不少，等等。我們要不斷改進和提升政府工作水平，用新理念、新辦法不斷解決前進中的各種矛盾和問題。

二、“十三五”的奮斗目標和主要任務

“十三五”時期，是我區與全國同步全面建成小康社會的決勝期，是基本建成國際通道、戰略支點、重要門戶的關鍵期，正處于新型工業化城鎮化加速發展和經濟轉型升級、爬坡過坎的重要關口。我們要抓住重要戰略機遇期，緊緊把握國家賦予的“三大定位”和國家建設“一帶一路”、推進結構性改革、打造中國-東盟自貿區升級版、支持西部地區發展、加快脫貧攻堅等重大機遇，進一步增強機遇意識、憂患意識、責任意識和擔當精神，有效應對各種風險挑戰，努力走出新常態下具有廣西特色的發展之路。

根據《中共廣西壯族自治區委員會關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，自治區人民政府在廣泛征求人大代表和政協委員、各地各部門、專家學者以及社會各界意見的基礎上，制定了《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案》(以下簡稱“《綱要草案》”)，整個起草過程充分體現了科學決策和民主決策的要求，是集體智慧的結晶。《綱要草案》共分3大板塊160章。第構成第一板塊，分析“十三五”發展環境，明確指導思想、基本原則和主要目標。第至第十構成第二板塊，提出經濟社會發展各領域的重點任務。第十為第三板塊，提出保障措施。在這里向各位代表著重報告三個方面內容：

(一)關于“十三五”發展的總體要求和目標。

我區“十三五”發展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹______系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持發展第一要務，以提高發展質量和效益為中心，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，緊緊圍繞“三大定位”，深入實施創新驅動、開放帶動、雙核驅動、綠色發展四大戰略，強力推進基礎設施建設、產業轉型升級、農村全面脫貧三大攻堅戰，全力推動結構性改革，加快發展、趕超跨越，形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，構建面向國內國際開放合作新格局，推動沿海沿江沿邊地區協調發展，確保如期實現“兩個建成”目標。

第七篇 政府常務副區長向人大常委會作供職報告1250字

政府常務副區長向人大常委會作供職報告

20__年政府常務副區長向人大常委會作供職報告

市委決定我為區黨委常委，做人民政府副區長候選人，我深感肩上的擔子加重了，既有壓力又有動力。有壓力，唯恐我的能力有負于市委、區委對我的信任和_____區父老對我的期盼；有動力，是有組織的信任、領導和同志們的支持，我堅信，實踐一定能出真知。過去，雖然我在工農區做過副區長工作，但_____區是我市經濟發展的南大門，是振興鶴崗經濟戰略要地，是“十萬富民行動”的領頭雁，其經濟發展和社會各項事業都會有諸多的新情況，新問題，需要逐漸了解和適應。今天，依照法律程序如果能在本次人大常委會通過我的任職，我將以百倍的信心和努力，在實踐中豐富、鍛煉和提高自己，在區委的領導下，在人大的監督下，與全區干部群眾通力協作，埋頭苦干，不負黨的重托和人民賦予的權力，做好本職工作，我將恪守以下幾點：

一、在政治上，要頭腦清醒，與___保持高度的一致。認真學習貫徹黨的十六大精神，學習《黨章》和特色理論，執行黨

二、在思想上，要銳意開拓，樹立“發展才是硬道理”的思想觀念。不論自己負責哪項工作，都要以區委、區政府的目標為已任，去實現_____區經濟發展戰略。在調查研究的基礎上，理清工作思路，依靠集體的智慧和力量，為發展_振興_____做出努力，盡快成為具現代管理能力的人。

三、在工作上，要當好助手，求是奮進。當好區長的參謀、助手，腳踏實地工作。要把建設_發展_____當作已任，勇于擔責任、挑擔子，顧全大局，以身作責，充分調動干部群眾的積極性，在共謀_____發展大業上，做好服務工作。

四、在協調上，要擺正位置，團結求同。作為一名政府副區長，要在黨委的領導下，在人大的監督下搞好團結，積極配合好政府班子成員一道工作，同五大班子成員真誠合作共事，向團結要經濟和人才效益。充分發揚民主，虛心聽取黨內外干部群眾的意見和建議，發揮中層干部的才干，調動他們的積極性和創造性，共圖_____大計。在對外關系的協調上，要把有利于_____區發展的事，有利于班子團結的事，有利于_____區人民的事放在首位，竭盡全力去做。

五、在作風上，要廉政勤政，做一名人民的公仆。要牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，公正廉明，勤政為民。深入基層體察民情，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，努力為百姓做實事，辦好事。身為一名黨員干部，要時刻把群眾滿意不滿意，群眾高興不高興，群眾贊成不贊成，群眾答應不答應作為從政的準則，自重、自省、自警、自勵。絕不以權謀私，不專橫武斷，正確行使人民賦予的權力，靠廉潔、肯干、奮進取信于民，為黨和政府的形象增輝。

各位常委，以上是我任職的決心，如果我能在本次會議通過任職，我會把前任副區長所奠定的基礎鞏固、發揚、光大。誠言，如果本次會議通不過，或者我的工作水平滿足不了就任職務的需要，我會毫無怨言，愉快地接受組織的安排。同時，無論讓我做什么工作，我都把它看成是黨的事業需要和社會分工不同，所以，我仍要盡職盡責，盡心盡力地做出自己的貢獻。

第八篇 東湖區2024年政府工作報告4800字

東湖區2024年政府工作報告

政 府 工 作 報 告

(2024年1月29日在南昌市東湖區第十三屆

人民代表大會第三次會議上)

東湖區人民政府區長 莫繼明

各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

2024年工作回顧

2024年，在市委、市政府和區委的正確領導下，全區上下堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅定不移地貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，進一步搶抓機遇，開拓進取，真抓實干，全區經濟建設和社會各項事業快速協調發展，10件為民辦實事工程全面落實，圓滿地完成了區十三屆人大二次會議確定的各項工作任務。

——經濟綜合實力不斷增強。2024年，全區各項主要經濟指標均保持兩位數增長，完成或超額完成了既定目標：全年區屬國內生產總值實現6.86億元，增長19.8%，其中三產增加值4.45億元，增長30.2%；財政總收入6.27億元，增長51.58%，地方財政收入1.856億元，與上年同口徑相比增長29%；社會消費品零售總額13.35億元，增長19.5%；社會固定資產投資總額4.8億元，增長83.5%；個私民營經濟總產值51.1億元、增加值13.7億元，分別增長37.8%和39.1%。

三產經濟快速發展。通過完善功能、加大宣傳、凝聚商氣，積極促進現有商業街繼續繁榮發展，勝利路步行街平均月營業額提升了57.7%。同時改造建設了江大南路、淵明北路等一批新的商業特色街，全面啟動了洪都北大道商業街建設。新建成的江大南路商業街風格別致，集娛樂、休閑、商務于一體，成為了洪城商業的又一新亮點。房地產開發與危舊房改造聯動發展，楊家廠住宅小區全面竣工；勝利廣場項目完成增擴報批，正在實施拆遷；時代廣場項目已進入實質性運作階段。完成了三產業服務性機構-東湖區三產商務中心建設。

個私民營經濟增勢強勁。積極開展創“十強民營企業”、爭“十佳個體工商戶”活動，著力宣傳、樹立了一批個私民營經濟的先進典型。進一步完善重點企業掛牌幫扶、領導接待日和現場協調會等工作制度，建立全區個私民營企業資料數據庫，加大個私民營經濟扶持力度。按照政府引導、市場運作原則加快東湖區個私民營企業信用擔保公司運作，公司注冊資本增至1700萬元，已為3家中小企業貸款590萬元提供擔保，為7家中小型商業、產業性公司的3500萬元銀行承兌匯票提供擔保，較好地解決個私民營企業“融資難”問題。2024年，全區新增個私企業和個體工商戶934戶，新增注冊資金7000余萬元，實現利潤1.75億元、上繳稅金2.24億元，同比分別增長86.7%和52.8%。

——對外開放成效明顯。深入開展優化投資環境“服務年”活動，組織監察、財政、物價等部門聯合開展整治“四亂”專項檢查；認真貫徹實施《行政許可法》，區統一審批辦證中心建立健全崗位責任制、一次性告知制、限時辦結制等各項工作制度，改善服務和監督措施，投資環境進一步優化。完善開放型經濟工作考核辦法，落實各項招商工作責任制，強化了招商工作激勵機制。編制全區2024年招商引資重點項目資源冊和重點客商資料冊，建立“東湖區招商網站”，夯實了招商工作基礎。精心組團參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項招商活動，組織各類小分隊外出招商70余次，邀請海內外知名客商來我區考察洽談350余人次。在中國南昌第三屆金秋經貿月期間，成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區文化藝術節，邀請全國11個友好城區同臺表演，擴大了東湖區的影響力和知名度。全年新批外資企業19家，合同外資1.03億美元，增長2.8倍，實際利用外資2643萬美元，增長30.6%；實際利用內資5.42億元，增長101%，全部超額完成了市政府下達的任務數。

——各項改革不斷深入。企業改制有新的進展，已完成了40家區屬工業商業企業的改制工作，另有15家企業改制正在實施當中。環衛體制改革有新的突破，出臺了《關于完善環衛管理體制和管理方式，進一步做好全區環衛工作的若干意見（試行）》和《東湖區市容環境衛生管理考評辦法》，進一步理順了市容管理體制。財稅體制改革繼續深化，擴大了國庫集中支付的試點范圍和政府采購范圍，全面推開了會計統一結算改革，提高了財政資金使用效益。制定了東湖區協稅護稅清理漏征漏管工作流程，出臺了《對街辦協助征收四種地方稅核定基數超收部分實施獎勵的試行辦法》，極大地調動了各街道協稅護稅工作積極性，全年協稅護稅新增地方財政收入1646萬元。按照市里統一部署，啟動了“在地統計”改革，經費、人員等已落實到位。

——城市建設和管理成果豐碩。城市建設步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問題，完成了第二輪“百路大戰”42條道路的拓新改建工程，道路總長達9756米，新鋪人行道板17053平方米。結合道路改造，對道路所經區域的下水道、排污管道、化糞池進行了全面綜合改造。完成了青山湖小區東部、大士院小區、肖公廟社區、下鳳凰坡社區、右營街社區、楊家廠社區等居民生活區排污管道的綜合改造，解決了一批群眾反映強烈的下水堵塞問題。實施了3.2萬平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級危房改造。新建改建垃圾中轉站9座、公廁19座。更新補栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株，新增綠化面積1.3萬平方米。創建工作成績顯著。按照創建國家衛生城市要求，市容整治、平安創建、五大文明工程、社會保障、行動監察等各項工作齊頭并進，全力實施“文明南昌行動”。大規模集中整治了道路修補、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強烈的突出問題，市容市貌得到極大改觀，獲得了全市市容環衛質量考評年度總評第一名的好成績；嚴格“六小”行業規范管理，加強從業人員培訓，強化日常監督機制，“六小”行業整體經營水平有了較大提高；嚴格集貿市場規范管理，通過擴大投入、強力整治，全面改善市場基礎設施條件，在子固路農貿市場實施了全市首家“農改超”項目，創新成立了市場業主聯誼會，提高了長效管理水平；積極開展“五車”整治，收繳各類非法營運車輛352輛，通過真情幫扶，順利完成了192名殘疾人的換車工作。積極推進了八一大道、陽明路、民德路等17條景觀街建設，打造了榕門路楹聯文化一條街，全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風格各異的固定對聯，成為我市一道新的亮麗的風景線。

——社區建設步伐加快。繼續完善社區居委會基礎設施建設，為所有社區居委會配齊了電腦、打印機、彩色電視機、vcd等辦公設施，全區79個純居民社區基本完成了“一房二站三機四室五配套”達標任務并順利通過了省民政廳驗收。精心打造了百花洲街辦小金臺社區、大院街辦廣場北路社區、豫章街辦洪城社區、八一橋街辦大士院北區社區、墩子塘街辦右營街社區、董家窯街辦四經路社區6個精品社區。社區建設國債項目順利推進，一期工程12個社區服務中心（站）的建設已基本完成。樓棟長、社區黨小組等群眾組織進一步擴大，社區組織的觸角繼續往下延伸、作用力繼續深入滲透，工作基礎得到進一步穩固。積極開展了創平安社區、創文明社區等系列活動，上營坊社區、二七北路社區、劉將軍廟社區等7個社區被評為“南昌市文明社區”，社區組織的功能作用正在顯現。

——社會各項事業協調發展。完成了上營坊科普示范小區建設并逐步在全區推廣。進一步創建特色品牌學校，育新學校、郵政路小學、豫章路小學、百花洲小學、東湖小學、右營街小學六所學校被省教育廳列入首批“建設中義務教育階段省級示范學校”；依托“東湖教體網”和“東湖教研在線”網站，穩步推進全國中小學信息技術教育實驗區及全省新課程改革實驗區建設工作；接受了國家教育部課改評估組對我區新課程改革實施情況的檢查評估并獲得好評；完成了育新學校、豫章路小學等9所學校校園校舍的整修改造，城北學校教學樓重建項目推進順利。積極開展了百個群文團體、百臺歌舞、百戶家庭文化“三百文化”進社區活動，群眾文化豐富多彩；組隊參加全市晨練大賽，包攬了全部項目的一等獎；完成了區圖書館的改建，區圖書館、區文化館均被評定為“國家二級館”，順利通過了“全省文化先進縣區”復評驗收。按照開門辦社區的原則，完成了7家社區衛生服務中心和24家社區衛生服務站的建設，獲得了“省級社區衛生服務示范區”光榮稱號。在市第十三屆運動會上，榮獲了金牌總數、獎牌總數兩個第一的佳績；組團代表江西省參加2024年全國健身路徑比賽，榮獲了金牌總數、獎牌總數和團體總分三個第一的佳績；長巷村舞龍隊代表江西省參加第五屆全國農運會舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績，取得了競技體育和群眾體育的雙豐收，繼續被評為“全省群眾體育工作先進單位”。通過強化流動人口計劃生育維權服務，加大了對流動人口和無業下崗人員的計劃生育管理力度，全區人口出生率為6.39‰，計劃生育率達99.88%，被評為“全省計生優質服務縣區”。基層人武部建設不斷完善，民兵預備役工作進一步加強，民兵政治教育工作受到南京軍區表彰。深入開展投資環境、作風行風評議評價活動，機關作風和效能建設成效明顯；東湖區政務信息網物理平臺建設繼續延伸，已覆蓋到所有政府職能部門和部分二級單位，政府自身建設得到進一步加強。

審計、監察、人防、檔案、老齡、工商、技術質量監督、民族宗教、外事僑務、臺辦等各項事業都有新的發展。

——民主法制建設繼續加強。區政府自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，認真執行人大及其常委會的各項決議，定期向區政協通報工作。重視聽取人大代表、政協委員和各界人士的意見、建議，全年辦復省、市、區人大代表建議57件、政協委員提案77件，辦結率達100%。深入推行行政執法責任制，積極開展行政執法檢查，依法行政能力不斷提高。認真實施“四五”普法教育，在各街道建立“社區法律事務工作室”，積極開展人民調解和法律服務工作，群眾法律意識進一步加強。全面加強審計監督和行政監察，認真落實黨風廉政建設責任制，加大違紀違法案件的查處力度，__治腐機制更加健全。

——社會政治保持穩定。認真落實各項再就業優惠政策，積極引導和扶持下崗失業人員再就業，全年新增從業人員8100人，占全年任務的129%，其中安置國有企業下崗職工3373人，安置困難群體1775人；在全省率先開展創建信用社區再就業小額貸款工作，為71名創業者辦理小額擔保貸款142萬元；舉行各類再就業招聘會90余場，開展各類創業培訓，舉辦了勞動保障政策進社區大型宣傳咨詢活動月活動，完成了10個街道勞動和社會保障事務所建設。及時做好了城市最低生活保障金的提標擴面工作，全年共發放低保金954.7萬元，切實做到了應保盡保，應退盡退。成立東湖區慈善會，已募集資金57萬余元，進一步完善了社會保障體系。

強化社會治安群防群治網絡建設，繼續抓好安全精品社區創建工作，積極開展矛盾糾紛的排查調處，切實提高治安防控能力，加強對“法輪功”習練者的幫教轉化工作，切實做好農民工維權工作。嚴格落實領導包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪工作制度，啟動信訪工作高層決策工作機制，著力解決了一大批歷史遺留問題，全年共受理群眾來信來訪1399件（次），信訪總量減少2.5%。全面開展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場所、危險化學品、三線交越等安全專項整治，推出“九個一”安全進社區新舉措，切實維護了省會中心城區的社會政治穩定。

根據市委、市政府對老城區行政區劃調整的部署和要求，積極穩妥地做好了我區區劃調整的各項劃轉、交接工作，確保了區劃調整平穩順利進行。

各位代表，過去的一年，全區經濟和社會發展取得了新的成就，人民生活水平穩步提高。這些成績的取得，凝聚著全區人民的全部心血、智慧和奉獻，凝聚著人大、政協、各民主黨派、群眾團體和社會各界對政府工作的熱情支持和有效監督，凝聚著省、市機關，中央和省市駐區單位，人民解放軍、武警駐區部隊對我區改革開放和現代化建設事業的熱情關心和積極貢獻。在此，我謹代表東湖區人民政府向所有關心和支持東湖區改革和現代化建設事業的領導們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區發展進程中仍存在不少的困難和問題，主要表現在：經濟發展的實體性新的增長點不多，發展空間亟待拓展；企業改制仍需加大攻堅力度，事業單位改革亟待深化；城市管理水平與城市發展要求不相適應，城區現代化建設的任務仍很艱巨；財政剛性支出的壓力加大，財政收支矛盾突出；各種影響社會穩定的矛盾依然存在。對此，我們將高度重視，并采取有效措施，切實予以解決。

《[注意]東湖區2024年政府工作報告

第九篇 區政府房地產工作報告12100字

各位代表：

我代表區人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協各位委員提出意見和建議。

一、_年工作回顧

過去的一年，在中共房山區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督和支持下，區政府以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持一手抓奧運服務，一手抓經濟社會發展，奮力拼搏，扎實工作，奧運服務保障任務出色完成，經濟社會發展取得了新成績，切實做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。

—— 服務奧運卓有成效

重點任務圓滿完成。落實“雙進入”體制，為高質量、高標準完成服務保障任務提供了有力的組織保障。以“祥云獻瑞、龍鄉圓夢”為主題，遴選10名火炬手，組織10萬群眾，奧運火炬在房山傳遞活動隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開閉幕式人工消減雨任務，閉幕式焰火燃放安全順利。奧運賓客服務周到細致。63名駕駛員、1萬多名城市志愿者、10萬多名社會志愿者投身于服務保障第一線。2萬多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。

平安奧運目標全面實現。啟動十一項專項行動，圓滿完成平安奧運任務，確保兩個奧運同樣安全、同樣精彩。落實高危行業限停和道路交通管控措施，實現安全生產無事故、道路交通暢通有序。加強信訪排查，開展領導干部大接訪，實現無重大群體訪、非正常訪、個人纏訪“零指標”。強化社會面防控，選派573名駐村特派員，招募2.7萬名志愿者，充實基層維穩力量。實施“護城河”工程，投入安保力量1080人，管控57個進京路口，為兩個奧運筑起堅實的安全屏障。

城市運行井井有條。啟動城市運行保障體系，做到信息暢通、反應迅速、處置有力。加強市場監管，市場供應充足，奧運食品配送萬無一失。嚴格落實重大基礎設施屬地責任，保障了首都西南生命線暢通。健全各級各類應急預案，注重實戰演練，實現城市運行和應急管理有機銜接。

城鄉環境大為改觀。全面落實區委意見和區人大決議，舉全區之力，凝全區之智，五年計劃三年完成，一舉奪得“國家衛生區”稱號，新城環境建設水平邁上新臺階。村莊環境整治力度空前、效果明顯，躋身全市先進行列。以北部山區為主戰場，定期開展環境清潔日活動，大力清煤場、拆違章、治河道，加強生態保護，山區環境明顯改觀。奧運期間空氣質量天天達標，全年二級和好于二級天數占監測天數的67.8%。

城鄉文明程度顯著提升。以“迎奧運、講文明、樹新風”為主題，深入開展市民教育大講堂、窗口行業奧運培訓、維護交通文明等系列活動，禮儀文明、服務文明、秩序文明建設進一步加強。成功舉辦奧運倒計時、文化周末大舞臺等活動，兩個奧運文化廣場活動熱烈、內容豐富，為奧運成功舉辦營造了濃厚氛圍。

在抓好服務奧運工作的同時，全區上下與全國、全市人民一道，積極投身于抗震救災，共募集款物3300余萬元，區財政安排援建資金1457萬元，以實際行動展現了全區人民的精神風貌。

—— 區域經濟發展基本平穩

預計2024年地區生產總值完成223億元，比上年增長6%。財政收入完成20.2億元，下降12.9%。其中一般預算收入完成15.4億元，增長5.5%。房山地區財政收入完成17.7億元，下降10.1%;燕山地區完成2.5億元，下降28.5%。財政收入下降的主要原因有以下兩個方面：一是土地出讓金減少造成基金預算收入下滑;二是國際油價波動，使燕山地區稅收受到影響。城鎮居民人均可支配收入達到20240元，增長8%。農民人均純收入達到9970元，增長11%。

工業經濟較快發展。區域工業總產值實現828億元，增長24.9%。規模以上工業企業達到284家，增加13家。區域億元企業達到30家。三大產業基地主要經濟指標保持兩位數增長。品牌建設取得新進展。八種工業產品被確定為奧運指定產品，部分節能環保產品用于“鳥巢”建設。節能減排成效明顯，規模以上工業萬元產值綜合能耗下降到0.92噸標煤以下。累計為中小企業辦理擔保貸款8.2億元，進一步緩解了中小企業融資難。

優勢產業鞏固壯大。建筑、建材、房地產三大業上繳稅金增長23.6%。建筑業實力進一步增強，建材業結構調整力度繼續加大，房地產龍頭作用明顯。旅游業保持健康快速發展，游客接待人數和旅游綜合收入分別增長7%和11.5%。房山世界地質公園達標建設穩步推進，博物館等重點項目取得新進展。流通業保持活躍發展態勢，社會消費品零售額增長16.1%。

現代服務業發展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設全面完成，股權設置工作有序推進，180家石化企業正式入駐。物流基地控規獲得批復，首個商品展銷中心項目用地即將交易。文化創意產業發展取得新進展，北京(房山)歷史文化旅游集聚區獲得批復，信息服務中心等重點項目已經啟動。

結構調整不斷深入。發展循環經濟初見成效，南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁巖廢棄物利用、恒通木塑建材項目正式投產。實施73項科技項目，科技對經濟發展的促進作用進一步增強。加強國有資產監管，實現國有資產保值增值。非公經濟蓬勃發展，成為拉動經濟增長的重要力量。煤炭產業規范化水平逐步提高，非煤礦山重組整合力度進一步加大。深入開展大規模集中整治，始終保持打擊非法盜采的高壓態勢。

—— 社會主義新農村建設持續深入

“百村幫扶”工程取得實效。建立區、鄉鎮、村三級聯動幫扶機制，發揮公共財政幫扶作用，政策支農力度進一步加大。整合村級資源，動員社會力量，推動招商引資，制定產業項目100個，規劃總投資3.2億元。經濟薄弱村發展基礎得到加強。

都市型現代農業發展加快。以107國道干線為主軸，沿線農業項目發展迅速，都市農業走廊初具規模。以特色種養為依托，設施農業發展加快，新增設施面積8000畝。著力培育新的增長點，新建花卉生產基地11個。以標準化促進產業化，新建3家國家級、24家區級農業標準化基地，109家種養基地獲得無公害認證，25家農業企業獲得綠色有機食品認證。

惠農政策促進農民增收。大力培養新型農民，完成農民培訓5.5萬人次。加強農民專業合作組織建設，登記注冊合作社突破200家。農村信息化建設步伐加快，開通16農業服務熱線，啟動百萬話費惠農工程。建立了農產品應急銷售通道和供應保障機制，農民利益得到保障。加大動植物疫病防控投入，推廣農業保險，提高了農業抵御風險能力。落實奶業健康發展的相關政策，農產品質量安全進一步加強。

村莊建設扎實推進。全年共投入新農村建設資金15億元，比上年增長35%。四個開放式鄉鎮全力實施“三清、兩改、三化、四建”工程，實現了“村村有景、處處可看”。重點村建設進展順利，村莊道路、綠化美化以及公共服務設施建設取得實效。繼續實施“亮起來、暖起來、循環起來”工程，新能源利用覆蓋全區行政村的60%。竇店鎮河口村被評為北京十個最美鄉村之一。

—— 新城建設管理服務水平顯著提高

新城中心區改造加快推進。高教園區完成年度投資8億元，社科院研究生院開工建設。拱辰街道一至五街改造正式啟動，將徹底改善良鄉新城中心區群眾生活條件。積極推進保障性住房建設，城關櫧榆樹街、洪寺村、永安東里和長陽北部組團四個項目已開工。新城規劃體系不斷完善，編制完成房山新城近期建設規劃和綜合交通、市政基礎設施、綜合公共安全等專項規劃。加強土地執法，實施動態巡查，違法違規用地現象大幅減少。

道路交通保障能力進一步提升。軌道交通房山線規劃方案獲市政府批復。投資21億元，實施33項道路新改建工程。長周路部分路段已基本具備通車條件，六石路高標準完成年度建設任務。公共交通服務體系建設取得重大突破。全面完成客運重組改制，公交客運管理步入規范化軌道。開通良鄉地區環城公交，新建2個農村客運站和101個公交候車亭，便捷、舒適、規范的公交客運服務使群眾滿意度明顯提高。

城鄉基礎設施不斷完善。實施154個村安全飲水工程，群眾飲水條件繼續改善。城關污水處理廠建成并投入試運行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶7700戶。改造房良兩地供熱設施，集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉運站投入使用。

—— 民生問題得到有效改善

“五無”工作扎實有效。解決零就業家庭就業72戶，幫扶就業78人，保持動態為“零”。改造危房戶157戶，危房修繕工作全部完成。協調解決重點矛盾糾紛164件，無新增重大重復上訪戶。開展各類救助，發放救助金1.3億元、救助10.5萬人次。受理拖欠工資案件708件，追回拖欠工資2609萬元。

就業和社會保障工作成績突出。就業政策和服務體系進一步完善，近1.4萬名城鎮登記失業人員實現再就業，城鎮登記失業率下降到3.56%，達到七年來的最低點。社會保險覆蓋面繼續擴大，參統率和收繳率穩步提高。新型農村養老保險覆蓋率達到94.2%，無保障老年人福利養老金制度全面落實。城鎮無業居民大病醫療保險全面啟動，新型農村合作醫療做到應保盡保。3402名重殘無業人員享受無業補助，對300戶重殘人家庭進行無障礙改造。

公共服務水平不斷提高。辦學條件標準化建設進一步推進，完成21所中小學新改建任務，東風中學教學樓投入使用。教育教學質量繼續提高，高考升學率連續五年超過全市平均水平。衛生服務設施建設順利推進，良鄉醫院門急診綜合樓主體完工。農民健康促進工程全面啟動，為6個鄉鎮1.9萬人免費發放慢病治療藥品。良鄉體育中心進入主體施工階段，全民健身配建工程實現行政村全覆蓋。繼續穩定低生育水平，計劃生育率達到97.8%。為群眾辦理的30件重要實事全部完成。統計、審計、廣電、史志、檔案等工作取得新成績。

—— 政府自身建設不斷加強

依法行政水平進一步提高。主動接受區人大的法律監督和區政協的民主監督。堅持向區人大報告工作、向區政協通報工作。加強議案、建議、提案辦理，共辦復人大代表議案、建議169件，政協委員提案273件，滿意率繼續提高。完善重大事項依法決策考核標準，科學決策水平繼續提高。行政管理體制改革不斷深化。事業單位崗位設置管理工作順利推進，試點單位實現了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。進一步提高政府工作透明度，主動公開信息3萬條。健全非緊急救助服務體系，公眾訴求辦結率達到94.1%。作風建設進一步加強。扎實推進“服務型機關”創建，政府工作人員服務意識不斷增強。深入開展政風行風民主評議，自覺接受社會監督。強化行政問責制，完善責任追究辦法，公務員行為進一步規范。

各位代表、各位委員，2024年是改革開放30周年，是區府東移10周年。回顧走過的歷程，我們始終堅持把發展作為第一要務，不斷解放思想，深化改革開放，創造了一個又一個輝煌。勤勞質樸的龍鄉人民在波瀾壯闊的改革開放大潮中，在成功實施“龍調頭”戰略迎來空前發展的熱潮中，不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現代化新區的目標闊步邁進。特別是在過去的一年中，我們堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，經濟社會發展成果豐碩。這些成果來之不易，是全區人民在區委的正確領導下，團結奮斗、開拓進取、創造性工作的結果，是方方面面智慧和心血的結晶。在此，我謹代表區政府，向全區各級人大代表、政協委員和各界人士，向駐區中央、市屬單位和駐區部隊，向全體投資者、建設者和納稅人表示衷心的感謝，向曾經為房山經濟社會發展作出突出貢獻的各界人士和同志們致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒認識到，當前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是經濟總量不足、發展速度不快的問題依然突出。我們既要在產業結構調整上繼續攻堅，還要面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，轉變發展方式的任務尤為艱巨。二是區域統籌發展還要下

大力氣。城鄉基礎設施與人民群眾的期待還有相當大的差距，需要我們進一步提高統籌能力、協調能力，用有限的財力，辦更多的事情。在取得國家衛生區稱號的同時，我們深知保持榮譽比贏得榮譽壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會的新要求，進一步解決好“三農”問題，特別是山區發展問題，還需要我們做出不懈努力。四是群眾關心的就業、社保、住房、衛生和安全生產等難點熱點問題需要加快解決。五是政府自身建設需要繼續加強。我們在思想觀念、體制機制、作風建設等方面與科學發展觀的要求還存在不適應的問題，行政能力有待進一步提高。對此，我們一定要增強責任感和緊迫感，采取有力措施認真加以解決，不斷開創各項工作的新局面。

二、2024年工作安排

2024年是新中國成立60周年，是奧運會后北京實現新發展、展示新形象的第一年。保持經濟社會又好又快發展，是市委的要求，是人民群眾的期待。面對嚴峻的國際國內經濟形勢，市委市政府要求要以建設“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題，集中全力保增長、促民生、抓改革、優服務、強管理，保持首都經濟平穩較快增長。面對新形勢，我們要進一步創新思路和舉措，搶抓發展機遇，應對新挑戰，實現新發展。

2024年政府工作的總體要求是：以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議和市委十屆五次全會精神，按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求，進一步深化認識并認真落實房山的功能定位，解放思想、拓寬視野，振奮精神、形成合力，加大統籌和投資力度，破解發展瓶頸，提高執行能力，努力在擴大經濟總量、統籌城鄉發展、加快山區建設、解決民生問題、繁榮“龍鄉”文化等方面取得新突破，以建設富裕、靚麗、文明、和諧的現代化新區的優異成績，迎接新中國成立60周年。

當前，國際金融危機尚未見底，國內經濟增速減緩，受宏觀經濟形勢影響，全區經濟發展中的不確定因素和風險將進一步增加。2024年完善區縣分稅制管理體制后，減收因素多于增收因素，預期財政增收壓力較大。綜合考慮以上因素，2024年全區經濟和社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右;財政收入增長3%左右;地方全社會固定資產投資增長40% 左右;規模以上工業萬元產值綜合能耗下降到0.9噸標煤以下;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮登記失業率控制在4%以內;空氣質量二級和好于二級天數占監測天數的66%。圍繞上述目標，我們要進一步堅定信心，搶抓機遇，真抓實干，確保各項目標圓滿實現。

(一)積極實施投資拉動，努力在區域經濟發展上實現新提高

要牢牢把握國家和北京市擴大內需促進經濟增長的一系列政策機遇，抓對接、調結構、優布局、建項目，充分發揮投資對經濟增長的拉動作用，擴大政府投資規模，以政府投資帶動社會投資，增強投資者信心，促進全區經濟平穩較快發展。

保持投資消費穩定增長。全年安排政府投資50億元，預計帶動社會投資90億元，地方全社會固定資產投資全年預期達到140億元。資金主要投向產業結構調整、公共基礎設施、社會公共事業和保障性住房等領域。著力擴大消費需求。全面落實北京市“一升一降、一統一分、一抓一放”六項措施，減輕企業和職工負擔，加大對困難群體保障力度，努力增加城鄉居民收入，增強居民消費能力。進一步完善市場流通體系，健全商品投放網絡和市場預警機制，加強市場監管，活躍區內消費市場，全年社會消費品零售額預期增長12%。

加大對企業的服務力度。創新服務舉措，加強溝通協調，全力解決好燕化公司等駐區中央市屬企業經營中的實際困難。加大對中小企業扶持力度。在供水、供電、供地等生產要素配給上給予大力支持，在減免稅費、減輕企業和職工社會保險繳費負擔上給予政策性扶持。加快解決中小企業融資難問題。設立中科房山創業投資(基金)有限責任公司，加大擔保公司資本金跟進規模，成立小額貸款公司，開展村鎮銀行試點，多渠道解決企業融資難問題。加強科技支撐和人才支撐，加大科技投入，幫助企業引進和培養各類人才，促進企業創新發展。

進一步加強基礎工作。夯實財稅管理基礎工作。抓好市級財政體制調整機遇，大力爭取體制資金，促進基本公共服務均等化發展。創新專項轉移支付方式，為重大工程項目提供資金支撐，促進產業轉型順利推進。調整區鄉(鎮)財政體制，規范稅收秩序，促進鎮域間經濟社會協調發展。嚴格部門預算，加強非稅收入和資產管理，強化項目評審，規范財政支出。堅持厲行節約，嚴格控制一般性支出，加強公務用車、會議、公務接待、出國考察等支出管理，確保公務活動支出零增長，集中財力辦大事。堅持規劃先行，繼續完善城鄉規劃體系，推進房山新城控規深化方案和重點地塊控規編制。嚴把土地“閘門”，嚴格土地執法，確保耕地動態平衡，在依法合規的前提下，滿足經濟社會發展的用地需求。精心組織、依法實施，開展好第二次全國經濟普查。加強經濟運行預警監測，為提高經濟調節能力和加強市場監管提供科學依據。抓好重點工程建設，加強跟蹤服務，實行掛賬督辦，明確責任分工，確保順利推進。

(二)深入推進“工業強區”戰略，努力在建設友好產業新區上實現新提高

深化產業結構調整，堅定不移實施“工業強區”戰略，走新型工業化道路，不斷壯大區域經濟實力。

加快工業園區建設。以項目建設為核心，以招商選資為突破口，加快由培育個體企業成長向培育大型產業園區轉變，增強優勢產業集聚力。以打造新材料產業基地為目標，加快房山工業園區南區擴規相關工作。深化與中關村科技園區、亦莊開發區合作，選準產業定位，明確主攻方向，著力打造竇店循環經濟生態示范基地、琉璃河農產品深加工基地、長溝文化創意產業基地、長陽高新技術孵化基地。

積極發展新型工業。堅持盤活存量與引進增量并重，優化產業結構。加強培育主導產業和龍頭骨干企業，支持以一機床為代表的現代裝備制造業、以中糧重組中旺為代表的都市工業、以賽諾園為代表的新醫藥等產業的快速發展壯大。創新招商方式，加強宣傳推介，著力引進重大項目，年內新引進億元以上工業企業5家，到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道，做好澳特舒爾和賽諾園上市準備工作。加大盤活閑置廠房場地力度，提高土地集約利用效應，拓展工業發展空間。

著力提升優勢產業。建筑業開復工面積力爭達到700萬平方米，繼續鞏固全市的領先地位。全力推進建材重點項目建設，進一步深化結構調整。抓住當前促進房地產業發展的契機，落實好鼓勵和支持住房消費的系列政策，促進房地產業健康發展。加強旅游品牌建設和整體宣傳推介，促進游客接待人數和旅游綜合收入持續增長。加快房山世界地質公園建設步伐，力爭年底前完成博物館及附屬設施。優化流通產業結構，推進流通設施建設，改造升級農貿市場3家，規范商業服務網點100家。

加快培育新的經濟增長點。全力推進北京石油交易所建設，力爭使之成為華北地區乃至全國石化行業的交易中心、信息中心、價格形成中心。加快良鄉物流基地建設，中心區項目盡早開工。推動文化創意產業發展，抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區內周口店原始公社、中華石經博覽園等重點項目，打造旅游文化綜合產業集群。加快推進區鄉(鎮)兩級循環經濟示范項目建設，促其盡快形成經濟和社會效益。加大節能減排力度，嚴格執行化學需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標準，對不符合排放標準的企業堅決予以關停，加快節能減排基礎設施建設。

(三)扎實推進“城鄉聯動”戰略，努力在城鄉一體化發展上實現新提高

圍繞建設生態文明和宜居城市，進一步提高新城建設、環境質量和服務標準，充分發揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用，努力實現城鄉發展一體化。

扎實推進社會主義新農村建設。加快發展都市型現代農業。重點打造南線精品農業集聚區，大力發展設施農業，新發展農業企業23家。繼續實施“百村幫扶”工程，加快項目建設，力爭早見成效。加強農產品流通體系建設，進一步提高農業經濟的外向度。規范企業和農戶生產經營行為，從源頭上把住農產品質量關。著力提升農民組織化程度。完成新型農民培訓4.6萬人次，農民專業合作社年內總數達到260家，使60%以上從事一產的農戶和75%以上的農產品納入合作組織覆蓋范圍。加強政策性扶持和引導。完善各類補貼獎勵辦法，擴大農業保險覆蓋面。創新機制和辦法，引導農民依法自愿有償進行土地承包經營權流轉，促進土地規模化經營。健全集體經濟審計監督機制，促進農村集體經濟管理規范化。深入推進村莊建設。全年安排100個以上市級重點村。推廣開放式鄉鎮建設思路和模式，向區域化、一體化發展，年內所有平原鄉鎮都要達到開放式標準。繼續實施“亮起來、暖起來、循環起來”三項工程，不斷促進農民生產生活方式轉變。

全面提升新城建設和管理水平。完善城鄉交通基礎設施。加緊做好前期準備，確保軌道交通全面開工。實施34 項道路新改建工程，長周路年內竣工通車。提高城鄉居民生產生活要素保障能力。實施18個農村改水項目，新建變電站2座，新增天然氣用戶7000戶，啟動城關城西大型集中供熱項目。進一步完善城市功能。高教園區完成西區5萬平方米回遷安置用房建設，拱辰街道一至五街改造完成四街啟動區1.1萬平方米住房并回遷120戶居民，五個保障性住房項目竣工15萬平方米。堅持建管并重，不斷改善城鄉環境。以改善投資環境為目標，加強小城鎮建設，打造一批設施完善、功能配套、環境優美的特色小城鎮。持續開展城鄉環境綜合整治，不斷促進城鄉環境整體改善。以景觀優美、城市安全運行為目標，加快推進萬畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項目，進一步提升生態宜居城市建設水平。以成功創建國家衛生區為新起點，把城市管理作為重中之重，切實加強長效機制建設，固化網格化管理等有效模式，創新管理舉措，對交通秩序、經營秩序和城市不文明現象加強監督和規范，不斷提升靚麗整潔的城市形象。

(四)加快推進山區建設，努力在增強生態涵養功能上實現新提高

山區發展事關全區經濟社會發展全局。占區域面積64%的山區半山區，是首都建設宜居城市的堅實屏障，是全區生態文明和可持續發展的重要支撐，是實現城鄉經濟社會發展一體化的戰略要地。要做到強農惠農的政策再加強，幫扶共建的力度再加大，逐步使之成為區域內人口資源環境協調發展的新亮點。

突出抓好生態建設。按照林水互動、綜合施治的思路，不斷提高生態涵養水平。實施生態林建設工程，完成荒山綠化造林3萬畝，關停廢棄礦山生態修復8100畝。加強水資源保護和治理，啟動大石河山區河道治理一期工程和拒馬河水源保護工程，治理9條小流域。繼續下大力量開展北溝環境綜合整治，全面完成拆違治亂和綠化美化任務，確保北溝三年整治目標取得階段性成果。著力促進人口資源環境相協調，完成山區險戶搬遷490戶、1484人，啟動山區人口遷移集中安置地基礎設施建設。進一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產業規范整合力度，始終保持打擊非法盜采的高壓態勢，不斷提高生態環境建設水平。

大力發展生態產業。圍繞養山富民，加快發展環境友好型、資源節約型產業，為持續開展生態建設提供堅實基礎。設立山區發展專項資金，通過以獎代補方式，引導特色種植、綠色養殖和休閑觀光旅游等產業項目向山區聚集。依法盤活山區集體建設用地，集中力量發展溝域經濟，年內新建2-3條溝域。推廣林下經濟、循環經濟試點經驗，擴大特色農產品種養殖規模。進一步創新山區產業發展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源，促進一產向三產延伸，在農游結合上推出新項目和新產品，年內新發展農戶休閑庭院XX個。積極引導人口和資本出山，開展平山結對，促進優勢互補，新發展一批農產品生產及深加工項目。

加大政策惠農力度。積極穩妥開展集體林權制度改革。放開商品林經營權，按照“均股不分山，均利不分林”

的原則改革生態公益林林權，建立承包經營和流轉機制，實現生態增效、農民增收。加大對山區低收入村和農戶的幫扶力度。用好市級扶持政策，確保“十百千”等產業致富工程取得實效。從2024年起，山區沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標準的人員，享受城鎮最低生活保障待遇標準。高度重視山區實用人才培養工作。擴大山區勞動力實用技術培訓和轉移培訓覆蓋面，實行培訓、技能鑒定、職業介紹一條龍免費服務。積極對接市區高等院校，以定向招生、定向培養、定向就業為山區建設提供人才支撐。

不斷完善基礎設施。著力解決山區公共基礎設施建設相對滯后的問題，為優質資源和要素進山區打下堅實基礎。加快山區交通路網建設， 108國道復線、六石路年內竣工通車，有效解決制約山區發展多年的交通瓶頸問題。扎實開展生態創建活動。積極爭取市級轉移支付資金，加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設步伐，到2024年，力爭山區村實現五項基礎設施建設工程全覆蓋。大力推廣清潔能源，努力建設一批山區生態宜居村莊。

(五)不斷推進以民生為重點的社會建設，努力在構建和諧房山上實現新提高

進一步加大公共財政投入，促進基本公共服務均等化，切實改善和保障民生，不斷提高社會管理和服務水平，努力構建和諧房山。

加快推進教育現代化。加快中小學辦學條件標準化建設，完成25所學校新改建任務，長溝中學、交道中學改造工程一期主體完工，前進中學實驗樓投入使用。以深化課程改革為重點，抓好教育管理和隊伍建設，繼續提升教育教學質量。推進職成教育管理體制改革，完成鄉鎮成人學校改制。加強和改進未成年人思想道德建設，大力開展陽光體育運動。

完善就業和社會保障體系。加強金融危機對就業影響的監控，努力穩定就業形勢。貫徹落實《就業促進法》，強化各級政府責任，實施積極的就業政策，完善就業服務體系，多渠道增加就業崗位，促進城鄉就業協調發展。大力推進創業帶動就業。加強對就業困難群體的就業援助，加大農村勞動力轉移就業扶持力度，逐步消除純農就業家庭。鞏固擴大充分就業社區(村)創建成果。深入落實《勞動合同法》，規范用工行為，保障勞動者合法權益。完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋范圍，實施城鄉居民養老保險辦法，推進城鎮“一老一小”和無業居民大病醫療保險，實現養老、醫療保險制度全覆蓋。按時發放各項社會保險待遇，落實各項惠民政策。進一步落實公費醫療改革辦法，統一報銷標準，提高享受人員的醫療待遇水平。開展扶貧助困工作，完成300戶殘疾人家庭無障礙改造。

大力促進文化繁榮發展。把奧運精神融入社會主義核心價值體系宣教活動中，開展市民素質教育，抓好志愿服務活動和農村精神文明建設，不斷提升市民文明素質和城鄉文明程度。充分發揮廣播、電視、網絡等新聞媒體的輿論陣地作用，以國慶60周年等重大活動為載體，深入開展“愛北京、講文明、樹新風”活動，抓好系列文明創建。開展國防教育和雙擁共建工作，切實做好軍轉安置、撫恤優待等工作，努力爭創全國雙擁模范區。完善公共文化服務體系建設，努力推動“文化下鄉”向“文化在鄉”轉變。加強文化基礎設施建設。良鄉體育中心一期主體完工，區群眾文化活動中心力爭開工，配建、更新全民健身工程172套。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動。組織文化周末大舞臺等各類公益演出不少于1000場。完成西潞園、永安西里兩個樓宇文化試點建設。

加快衛生等公共事業發展。加強公共衛生設施建設，完成良鄉醫院門急診綜合樓和8個社區衛生服務中心改擴建工程，開工建設婦幼保健院門診病房樓，公共衛生中心和房山第一醫院新改建工程做好前期準備工作。完善新型農村合作醫療制度，實現50個村級服務網點門診直報。推進農民健康促進工程，農民慢病患者免費供藥覆蓋面達到62%以上。加強人口與計劃生育工作，計劃生育率達到96%以上。鞏固“五無”成果，辦好向群眾承諾的30件重要實事。

全力維護安全穩定。以平安房山創建為載體，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類犯罪活動，不斷增強全區人民的安全感。創新流動人口服務與管理方式，強化出租房屋管理。加強安全生產監管，健全事故監管機制，持續開展專項整治，堅決防范重特大事故發生。建立健全重大決策信訪風險評估機制，重視解決初信初訪和重信重訪案件，積極防范、妥善處理各類群體性事件。健全基層應急管理組織和預案體系，完善區域協作聯動機制，提升應對突發事件能力。加強社會組織建設，推進政社分開、管辦分離，構建“樞紐型”社會組織工作體系。加強社區建設和管理，組織好第七屆社區居委會換屆選舉。

(六)切實加強政府自身建設，努力在行政能力上實現新提高

深入學習實踐科學發展觀，以“加快改革、優化服務、提高效率”為主題，加快解決不符合、不適應科學發展的體制機制問題。

扎實開展好學習實踐科學發展觀活動。把解放思想貫穿于學習實踐活動全過程，扎實開展解放思想大討論活動，以思想大解放推動全區大發展。突出實踐性這個本質特征，緊緊抓住制約區域經濟社會發展的主要矛盾，深入調查研究，創新思路舉措。大力弘揚在奧運籌辦中形成的“五種精神”，腳踏實地、創造性地開展工作。通過學習實踐活動，努力在自覺貫徹科學發展觀上有新增強，在推進改革創新上有新突破，在改善民生上有新成效，在提高干部隊伍素質能力上有新進步。

全面推進依法行政。堅決執行區人民代表大會及其常委會的決議，堅持重大事項報告制度，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見，利用網絡等手段廣泛征集群眾建議，自覺接受人大、人民政協、社會公眾和新聞輿論的監督。堅持與人大代表、政協委員聯系制度，高度重視并認真辦理議案、建議和提案。貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政決定》，制定并落實區政府依法行政五年實施方案。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，規范行政行為，不斷提高依法行政水平。健全重大事項決策咨詢論證機制和責任追究制度，提高科學決策水平。以“五五”普法工作為主線，深入開展“法律六進”活動，完成250萬人次的法制宣傳教育任務。

加快轉變政府職能。認真落實北京市關于區縣政府機構改革的意見，組織實施好區政府機構改革工作，進一步規范機構設置。健全社會建設工作體系，抓好社會管理工作機構籌建。扎實做好區屬事業單位分類改革和鄉鎮事業站所改革。進一步深化行政審批制度改革，完善全程辦事代理制，切實提高行政效率。深入推進政務公開，落實國務院《政府信息公開條例》，增強政府工作透明度。進一步辦好政風行風熱線和熱線電話，做到群眾訴求暢通、協調有效、辦理有力，提高政府為民利民的公信力。繼續開展“服務型機關”創建活動，構建勤政保障體系。完善行政績效量化考核辦法，開展行政績效評估，全面推行部門責任白皮書制度，強化效能監察，促進政府辦事效率明顯提高、服務質量顯著改善。

切實加強廉政建設。2024年，全區安排建設項目多、資金大。越是在這種情況下越要加強廉政建設，把每一個政府投資項目都建成陽光工程、廉政工程、民心工程。要嚴格落實廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，把廉政建設與推進項目同部署、同檢查、同考核，確保資金管理使用規范合理、專款專用。相關部門要適時跟蹤檢查，建立健全督查督辦機制，對各項重點工程建設立項督查。對工作推進不力的單位，要嚴格責任追究。

各位代表、各位委員，在新的起點上實現房山新發展，是時代和全區人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，團結和帶領全區人民，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想、銳意進取、真抓實干，為加快建設富裕、靚麗、文明、和諧的現代化新房山而努力奮斗！

第十篇 合川區政府工作報告5000字

根據《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定，我區編制了合川區20__年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、20__年政府信息公開工作計劃等5個部分。

一、概述

近年來，我區一直高度重視政務公開工作，以建設服務型政府為總體目標，以“公開為原則，不公開為例外”為基本要求，以政府統一領導、部門各司其職、社會有效監督為工作格局，狠抓機構隊伍建設、公開內容深化、公開方式創新、規章制度落實等各項重點工作，開拓創新，求真務實，政府信息公開工作取得明顯成效。

(一)高度重視、強化機構建設。

結合班子和人事調整，及時調整充實了以區政府分管領導任組長，各職能部門主要負責人為成員的政務公開領導小組;區級各部門、各鎮街進一步健全相應領導機構，明確專人負責，做到領導、機構、人員“三落實”，進一步強化了主要領導親自抓、分管領導具體抓、逐層逐級抓落實的政務公開工作格局。

(二)建立健全政府信息公開制度。

一是堅持任務分解落實制度。將政務公開工作納入全區20__年重點工作內容，圍繞年度工作重點，將政務公開任務進行具體分解，落實責任部門，并定期督查，強力推進，有效實現了政策公開、決策公開、制度公開、職能公開、執法公開和辦事公開。

二是印發《關于進一步推行政務公開實施意見》，嚴格貫徹落實《重慶市合川區人民政府辦公室關于進一步做好政府信息公開工作的通知》、《重慶市合川區人民政府關于貫徹〈______政府信息公開條例〉的實施意見》，建立政府信息公開保密審查、澄清和公開機制，建立政府信息公開年度報告公示制度和政務公開工作信息報送制度。

三是堅持監督檢查制度。實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與人大政協視察檢查相結合，同時鼓勵廣大干部群眾積極參與監督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使政務公開工作更加扎實有序開展。

(三)依法公開政府信息。

一是全面落實政府信息公開條例。建立健全政府信息公開相關制度，落實政府信息公開機構，確立政府信息公開審核發布流程，建立政府信息備案發布機制，搭建合川區政府信息公開平臺，按照重慶市政府信息公開重點工作任務分解相關要求，落實專人定期對應公開政府信息進行清理。今年以來，我區進一步加大信息公開力度，重點公開了政府預決算、征地拆遷及補償信息、政府采購招標投標信息、環境保護、各類統計數據、涉及發展和民生的政府公文，堅持建設領域項目信息公開制度，依托區政府公眾信息網，開辟建設領域項目信息公開專欄，及時公開政府投資建設項目的審批、建設管理、招投標等重大信息，強化區公共資源交易中心功能，搭建全區統一交易平臺，將各類政府采購納入交易中心集中辦理，有效規避各類暗箱操作。圍繞行政審批職能轉變，收集整理各單位審批事項信息，統一在區政府公眾信息網站發布。20__年，在重慶市統一的政府信息公開平臺發布各類政府信息551條，其中涉及征地拆遷與補償信息87條，采購與招標信息136條，人事類信息52條，統計數據53條，其它政策性公文223件。

二是推進重大行政決策公開。嚴格按照決策民主化、科學化要求，建立、完善了群眾參與、專家論證、法律論證、風險評估、事后跟蹤等重大決策工作制度，并寫入新修訂的《合川區政府議事規則》加以落實。堅持群眾參與，民主決策機制得到有效踐行。制定涉及城市規劃、價格調整等涉及重大公共利益和群眾切身利益的公共政策時，采取政府公報、座談會、論證會、聽證會和網上征求意見等多種方式廣泛聽取各界意見，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制。堅持重大行政決策事后跟蹤，決策糾錯機制得到有效踐行。積極探索建立決策跟蹤反饋和后評估制度，通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式，收集、了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，根據后評估結果對行政決策做出相應調整，減少決策失誤造成的損失。

三是強化基層政務信息公開。統一規范公開欄、公示欄、宣傳欄設置標準，全面落實村(居)民代表會議等制度，加強村(居)務公開的檢查指導。按照《合川區村(居)務公開目錄》，重點公開農業和農村公共事業投入、征地補償、涉農補貼、扶貧救災資金的管理使用等情況，創新在村(居)務公開欄內增設了“互動空間”(分設“點題公開”和“回音壁”)，引導群眾對關心、關注的村(居)事務進行“點題公開”，對群眾提出的問題、建議在“回音壁”內進行答復、反饋，極大地調動了群眾參與的積極性，增強了村(居)務公開的互動性和實效性。

四是加強政務服務體系建設。其一、完成區級行政審批項目庫的建立、公示工作。在清理審核過程中，嚴把“法律依據、審核流程、意見處理”三關，委托律師事務所具體審核，經區政府66次常務會議審議通過生效建立了區行政審批項目庫。全區行政審批目錄、審批項目基本信息、流程圖、辦理過程、辦理結果在區政府門戶網站、行政服務中心電子顯示屏、編辦中文域名網站等處進行了公布。其二，網上審批改革、行政審批權責清單協同推進。積極配合網上審批改革牽頭單位區網管辦，嚴格按照市政府關于網上審批改革的有關要求和時間進度，積極對接協調市政府電子政務辦、浪潮公司，在市政府電子政務辦、浪潮公司的幫助指導下，已制定完善實施方案，正在搭建支撐網上審批的電子硬件系統。同時，嚴格按照市政府關于行政審批權責清單的有關要求和時間進度積極推進線下行政審批權責清單清理工作，通過區政府審核、市級部門審核。截止20__年底，全區共清理行政許可332大項，441子項，確保了權責準確、明確，權責邊界清晰。

五是全面落實行政權力運行公開。加強制度約束，發揮制度效能，積極建立完善行政執法案件監督審查制度，深入推行行政執法責任制度，規范自由裁量權使用、突出過程監管。深入行政執法單位，通過查案卷、看現場、聽意見等方式，加強關鍵環節管控。強化監察監督，主動邀請區人大、區政協對行政執法工作進行監督，自覺接受群眾、媒體和社會各界的監督，虛心接受各方工作建議和意見，不斷完善自身工作的方式、方法，堅決制止和糾正各類違法行為和不當行政行為，堅決杜絕玩忽職守、粗暴執法、非法執法，利用職權謀取非法利益等現象，使行政執法真正做到公開、公平、公正。

六是大力推進群眾關心關注問題公開。依托基層信息公開欄、公開墻等載體，重點公開了低保信息83萬條、五保救助信息13.49萬條，臨時特殊救助信息1.08萬條，農機補貼信息9400余條，農資綜合補貼和糧食直補信息34萬條，糧種補貼信息36.25萬余條，公租房配租信息1期，征地拆遷信息87條。

(四)創新公開方式。

一是進一步暢通政務公開渠道。將政務公開與村(居)民開放日、“世界環保日”、“消防日”“創國家衛生城市”等活動有機結合，通過機關干部深入基層和邀請區委、區政府領導與市民代表就群眾關心的熱難點問題進行交流等方式，接受群眾關于發展與民生等各方面的咨詢，為群眾答疑解惑，排憂解難。

二是積極搭建網絡問政平臺。依托區委區政府電子政務網絡管理辦公室，把開展網絡互動、打造陽光政務作為關注和改善民生的重要途徑，推行“網絡發言人制度”，搭建網絡互動平臺，20__年，先后開展網上訪談9期，受理解決群眾網上提問1000余件。

三是完成人大代表建議政協提案的辦理工作，20__年政府系統共承辦人大代表建議246件，辦結率100%，代表對建議辦理滿意和基本滿意率為95.1%;辦理提案422件，辦結率達100%，滿意和基本滿意率達99.6%。修訂完善了《重慶市合川區人民政府辦理人大代表建議工作規定》。

四是充分發揮政府網站作用。按照“統一規劃、集中建設、分散管理”的原則，強化全區政府門戶網站群建設管理，督促各部門、鎮街對本單位子站點進行維護完善，設置政務公開專欄，高效管理各種公開信息，為群眾提供各類便民信息查詢服務，方便群眾及時了解有關醫療、就業、社會保障等方面的政策措施及水、電、氣等日常生活信息。加大區長公開信箱辦理力度，提高回復公示率，切實發揮政府網站政務公開重要平臺作用。

五是充分利用各類查詢系統。充分利用區檔案局、區圖書館的“現行文件利用中心”和“政府公報閱覽室”，推廣應用數字觸摸屏查詢系統，分別對區委、區政府、區委組織部、區人力社保局等公眾利用頻率高的檔案進行數字化掃描和文件目錄的電子檔案錄入，提高了檔案查閱利用的便捷度和效率。

六是用好其它載體。以區政府公眾信息網、《合川日報》、合川廣播電視臺，陽光政務114查詢熱線等為載體，發布區長公開電話、區長公開信箱、社情民意及督辦情況。通過政府公報、網上公示等形式，對群眾公開發布區政府領導重要講話和政府公文，讓群眾能在第一時間了解區委區政府重點工作、相關政策和關心關注事項的進展情況。

二、主動公開政府信息情況

全區各級政府機關按照《條例》規定，以公開為原則，以不公開為例外，主動公開政府信息。

(一)公開的主要內容。

全區各級政府機關按照機構職能類、政策文件類、行政決策執法類、工作動態類、社會服務類等5個方面，公開各類政務信息152余萬條，其中合川區政府門戶網站群發布政務信息14723余條，政府文件223件，區檔案局“現行文件利用中心”接受市民查閱檔案2萬余人次，查詢利用檔案2.5萬余(卷)冊，出據證明2.2萬余件，各鎮街政務公開墻報發布“低保”審核信息、“五保”發放救濟物資信息和受災人員救助發放信息、糧種補貼信息、農資綜合補貼信息等共計150萬余條。

全區主動公開政府信息全文電子化率為99%。其中，政策文件類信息占2%，社會服務類信息占61%，行政決策類信息占20%，工作動態類信息占3%，其它信息占14%。

(二)公開的載體。

1.區政府公眾信息網站，各鎮(街)門戶網站，區政府部門網站。

2.合川區行政服務大廳。

3.重慶市合川區政府公報。

4.新聞發布會。

5.報刊、電視、電臺等新聞媒體。

6.區檔案館。

7.區圖書館。

8.鎮、街道政務公開欄(墻)。

9.陽光合川114查詢平臺。

三、依申請公開政府信息情況

全區各級政府機關共收到政府信息公開申請42件，其中已主動公開范圍數7件，同意公開答復16件，同意部分公開答復數1件，申請信息不存在數4件，告知作出更改補充數5件，告知通過其他途徑辦理數9件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

公民、法人和其它組織獲取政府信息時，未收費。

五、20__年政府信息公開工作計劃

盡管我區政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在個別單位思想認識不夠、公開不夠及時、方式比較單一、時效性不夠強等問題，亟待在下步工作中增添措施、切實解決。我區將認真總結試點經驗，嚴格按照市政府關于政務公開和建立政務服務體系工作等有關要求開展好以下工作。

(一)強化制度促規范。進一步健全和完善主動公開和申請公開制度、政務公開評議和考核制度、政務公開責任追究制度、政府信息公開情況統計報告等系列政務公開制度，促進公開內容全面、公開程序規范、公開形式拓展、公開時效增強、公開質量提高，大力推進政務公開工作規范化、制度化、長效化。

(二)強化創新促發展。一是進一步健全政府信息公開工作機制。嚴格落實政務公開工作人員、經費、場所，切實做到人員到崗、機制落實，完善信息發布保密審查、依申請公開政府信息等工作機制，防范各類違反《條例》行為的發生。二是拓展公開內容，規范公開程序，創新公開形式，提高公開實效，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。進一步加強政府網站等政務公開平臺的建設，進一步完善統一的政府信息公開目錄體系，充分發揮政務公開重要載體作用。

(三)強化督查促落實。一是加強行政監督和專項監督。區政府監察、審計和法制等部門按照各自職責對政務公開工作情況實施專項監督，牽頭負責部門定期或不定期組織有關部門對全區應公開單位進行明查暗訪，督促政務公開工作落實。二是規范建立社會監督員隊伍，完善政務公開監督員工作機制，發揮政務監督員作用，及時聽取工作意見和建議，不斷改進政務公開工作。

(四)強化考核促提高。一是繼續把政務公開工作納入考核重要內容，進一步提高各級干部特別是領導干部對政務公開工作重要性的認識，切實抓緊抓好政務公開工作。二是加大責任追究力度。在明確職責的基礎上，對工作不力、搞形式主義的要嚴肅批評，限期整改;對不履行公開義務、弄虛作假、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益、造成不良后果的要追究責任，嚴肅查處。

合川區政府

第十一篇 區政府辦工作人員述職報告3000字

我于20__年3月任區政府辦公室主任。任職以來，在區委、區政府的正確領導下，我和全體領導班子成員組織和帶領全辦干部職工，緊緊圍繞全區工作的總體思路，堅持以“三服務”為宗旨，以“三辦”為工作重點，團結一心，銳意進取，攻堅克難，真抓實干，充分發揮區政府辦公室的指導、管理、參謀、服務、協調、監督六大職能作用，努力加強機關作風建設，不斷提高工作質量和辦事效率，各項工作均取得了較好的成績。現將20__年工作報告如下：

一年多來，發文300余件，其中區政府文件100余件，辦公室文件200余件;處理來文4000余件。組織起草和修改綜合性報告、講話、匯報等文字材料300余篇。承辦各種會議100余次，得到省、市和區委、區政府領導的好評。完成督辦檢查事項42件，其中市政府辦公廳交辦的督辦件6件，區政府重要工作會議決定列入督辦檢查的42件。對區政府領導交辦的每項工作及時督辦，定期匯報，保證了領導及時掌握情況、科學決策，推進了各項工作的落實。辦理人大代表批評、意見和建議12件，答復政協委員提案52件。接待群眾來訪93批，總人數達1200多人，接待群眾來信訪100余件。爭取區網通“數字化城區”建設項目資金42萬元，完成區五大班子電子政務平臺建設，并實現了區委網上協同辦公;完成區政府無紙化公文傳輸系統工程建設，區政府公眾信息網站及政務外網也正在建設中。認真辦理行政復議案件，辦案質量和辦案效率明顯提高，行政執法監督工作進一步加強，規范性文件制發質量不斷提高，行政執法責任制進一步完善，開創了政府法制工作的新局面。認真執行國家的外事、僑務政策，外事、僑務工作再登新臺階。強化了激勵約束機制，推進機關后勤建設。財務工作更加規范，車隊管理工作進一步加強，安全保衛工作充分發揮職能作用，確保了區政府各項工作安全有序運轉。狠抓機關后勤建設，組織重新改造裝修了區政府各個辦公室和會議室，為政府領導和全辦同志創造了良好的辦公條件，為區委、區政府舉辦中小型會議提供了現代化場所。對政府大院及周邊環境進行了改造，種植了草坪，政府大院環境煥然一新。

上述成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是政府辦領導班子精誠團結、開拓進取的結果，是全辦同志恪盡職守、辛勤努力的結果。就我本人來說，主要是切實履職盡責，做了以下幾個方面的工作。

1、堅持“三服務”宗旨，努力實現服務個性化。認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，培養和樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力做好“三服務”工作。在工作中，能夠堅持學習業務知識，并虛心向其他同志學習，不斷提高自身素質，進一步明確了政府辦綜合服務的重要意義，使辦公室工作人員自覺地發揮參謀助手作用。同時，作為單位一把手，我還十分注重抓好全辦同志的學習。根據新形勢對機關工作的要求，組織所有政務秘書認真學習國家政策、法規及省市有關政務工作的規定，不斷提高政治素質和政策水平，全面、準確地掌握機關公文知識和處理程序及電子政務知識技能，確保了政務工作的高效、有序開展。加強了后勤事務人員的業務學習，重點抓了司機、總務科和保衛科人員的素質的提高。要求司機提高駕駛水平，學習汽車修理和保養知識，確保安全行駛;對總務科、保衛科人員加強保安業務培訓和禮儀培訓，掌握安全保衛知識，增強工作責任心，確保了區委、區政府大院內的安全和正常工作秩序。同時，在工作中，認真把握上級的規定、領導的要求和基層的需求，創造性地開展工作，做到了讓領導滿意，讓基層滿意，讓群眾滿意。

2、堅持以人為本，努力實現管理人性化。一年來，堅持以人為本的管理理念，充分發掘全辦干部職工的潛能。在全辦范圍內深入開展“五講”活動，即：“講民主集思廣益，講團結形成合力，講友情相互關心，講分工各盡其責，講廉政樹立形象”。在工作中，我努力做到：熱心關心同志，充分尊重同志，全力幫助同志，靠自己的品德去激勵人，靠自己的才能去鞭策人，靠自己的奉獻精神去感染人，從而激發調動了全辦干部職工的積極性，使全辦干部職工的工作主動性和責任感顯著增強，促進了全辦工作質量的提高。在班子建設上，我能夠自覺貫徹民主集中制原則，努力當好“班長”，把自己置于大家的監督之下，在工作中充分聽取班子成員的意見，特別是不同意見，凡是重大問題都要通過集體討論決定，不搞“一言堂”和家長制，同時經常與班子成員談心交心，溝通情況，交流思想，增進了政府辦領導班子內部團結，大家工作上互相支持，生活上互相關心，情感上互相尊重，從而保證了班子在思想和行動上的高度團結統一。我十分注重增強全體同志的宗旨觀念和公仆意識，做到廉潔自律，勤政為民。要求全辦同志愛崗敬業，無私奉獻，特別是堅決不準利用在領導身邊工作的特殊位置為個人謀取私利。與此同時，我自己也努力做到不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動，忘我工作，坦蕩為公，清白做人。

3、堅持以“三辦”為重點，努力實現工作規范化。以全力提高“四個質量”、加強“四個建設”、增強“五個意識”和抓好“六項工作”為工作目標，全力抓好政府辦的各項工作。提高“四個質量”即提高會議質量、文字材料質量、公文運行質量和服務質量;加強“四個建設”，即加強班子建設、隊伍建設、制度建設和精神文明建設;增強“五個意識”，即增強服務意識、責任意識、創新意識、參與意識和大局意識;抓好“六項工作”，即抓好督辦工作、保衛工作、保密工作、三產工作、法制工作和后勤工作。按照這一目標，在工作中，我注重承上啟下，溝通左右，聯系內外，協調各方，采取多種措施，全心全意搞好三個層次的服務。盡管工作千頭萬緒、任務艱巨繁重，而且大多事情都是時間緊迫，但我突出“三辦”重點，抓住中心，事無巨細，事必躬親，做到了若網在綱，有條不紊。如，在承辦的十幾次大型會議接待和招商引資重大活動接待過程中，都能做到細致周到，嚴密有序，沒有出現任何疏漏。與此同時，我還重視分工明確，不打亂仗，提高了辦事效率和質量，凡是領導交辦的事宜或需要督辦的事項，我堅持從實際出發，快件快辦，特事特辦。按照規范化、制度化、科學化的要求，進一步嚴密公文處理程序，做到及時、準確、縝密、安全。以“三化”為標準，嚴格把好“三關”，提高了辦文質量。公文收發嚴格把住“一個入口、一個出口”，規范呈文程序，科學建檔、歸檔。組織制定了《__區政府和區政府辦公室公文處理暫行規定》，加快公文運轉速度，提高政府工作效率，確保了政令暢通。籌辦會議時，堅持高標準、嚴要求、高質量，從會議通知到準備材料、安排會場以及會議的召開和會后的檢查落實，注重細心考慮，周密布置，無一疏漏。一年來，公文運轉更加快速、及時，辦會質量明顯提高，受到了領導和基層的好評

在工作中，制訂了各項規章制度，印發了《制度匯編》，做到人手一冊，認真執行。為加強財務管理，并組織制定了《__區人民政府辦公室增收節支方案》，節省了辦公經費，在全辦形成了艱苦樸素、厲行節約的風氣，從而帶動了全區增收節支活動的開展。同時，堅持實行內部通報制度，對工作中表現好的及時給予通報表揚，對工作中出現紕漏的及時給予通報批評，從而使機關工作作風和辦事效率有了明顯改觀。

總結一年來的工作，我深深地感到自身與組織的要求和群眾的期望相比，還存在著差距和不足。在今后的工作中，我將同班子成員和廣大干部職工一道，在區委、區政府的領導下，在區人大常委會的監督下，切實加強學習，不斷提高自身素質，忠實履行職責，加倍努力工作，進一步提高政府辦公室工作的整體水平，為促進我區經濟和社會的發展做出新的貢獻！

第十二篇 區長在人代會上的政府工作報告6700字

區長在人代會上的政府工作報告

各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請區政協委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、過去五年的工作回顧

區九屆人大一次會議以來，在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，區政府團結和依靠全區人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，經過全區廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成區九屆人大一次會議確定的各項任務目標，開創了全區經濟社會發展的新局面，譜寫了富民強區的新篇章。

綜合實力不斷增強。到20__年底，全區預計完成地方生產總值66.2億元，比20__年（下同）增長118.3%，年均增長16.9%，比20__年增長17%；人均gdp由20__年的7256元增加到18338元，增長152.73%，年均增長16.8%，比20__年增長16.9%；完成地方財政收入2.35億元，增長185.68%，年均增長23.26%，比20__年增長38.6%；全社會固定資產投資31.1億元，增長463.4%，年均增長41.3%，五年來累計完成固定資產投資93億元；三次產業結構由20__年的24：48.1：27.9調整為20__年的12.7：60.7：26.6。工業經濟發展迅速，全區規模以上工業企業由20__年的55家發展到現在的138家，完成工業增加值33.2億元，增長251.4%，年均增長28.6%。重點項目建設步伐加快，五年來共開工建設重點項目200個，累計完成投資78億元。其中20__年全區有51個重點項目開工建設，當年完成投資25億元，已完成年度投資計劃的重點項目40個，其中竣工投產29個。開發區建設初具規模，建成區面積達到4平方公里，入區項目96個，共完成投資87.36億元，被省政府批準為省級經濟開發區。“區中園”建設速度加快，省級臺灣工業園于今年4月9日獲得省臺辦正式批準；20__年規劃的峨山園區總規劃面積6平方公里，起步區2.2平方公里，區內道路、供排水、通訊等基礎設施正在緊張建設。民營經濟增勢強勁，20__年全區民營經濟單位發展到2.34萬個，完成增加值47.9億元，增長499%，年均增長43%；完成民營經濟營業收入158億元，增長483%，年均增長42.3%；實現利稅17.3億元，增長565%，年均增長46.1%；完成固定資產投資14.5億元，增長559%，年均增長45.8%。旅游經濟發展步入新階段，制訂了新一輪發展規劃，打通了東西兩線旅游道路，完成冠世榴園復線工程建設，新建改建一批精品景點，組建了冠世榴園旅游開發公司，初步實現了旅游開發和經營的市場化運作，冠世榴園創建國家aaaa級景區工作取得圓滿成功，并被評為中國首批農業旅游示范點。

改革開放逐步深化。始終把深化改革、擴大開放作為推動縣域經濟發展的強大動力，以改革促發展，以開放增活力。農村改革逐步深入，全面取消農業稅，加大了財政對農業的支持力度，五年來全區累計投入支農資金1.35億元，落實各種農業補貼4734萬元。糧食流通體制改革取得明顯成效，糧食企業效益顯現。財稅體制改革全面推進，進一步健全完善鎮（街）財政管理體制，理順了區與鎮（街）的財政分配關系；大力推行國有企業經營者年薪制，完善國有資產監督管理辦法，有效規范了對國有企業的管理。教育體制改革不斷深化，教育教學質量明顯提高。建立和規范產權交易體制，實現了國有土地使用權、礦業權出讓以及國有資產處置的市場化運作。對外開放成效顯著，五年來全區共引進外資項目464個，實際到位資金109.89億元，其中境外資金8508萬美元，20__年利用境外資金4117萬美元，完成年度任務的294.1%，比20__年增長256.1%；在引進資金的同時，引進了技術、人才和先進的管理經驗。預計20__年，全區完成進出口總額5600萬美元，增長265.3%，年均增長30%。

新農村建設邁出新步伐。用工業化理念、城市化策略、產業化手段，發展農業，謀劃農村，致富農民。按照“多予少取放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”的方針，抓住發展農村經濟、改善農村面貌、培育新型農民三個關鍵，扎實推進新農村建設。農業產業化經營水平不斷提高，五年來全區共發展農業龍頭企業32家，農業標準化基地19處，建成省級農業科技示范園1處，農民專業合作經濟組織46家，帶動農戶3.5萬余戶。農業結構調整步伐加快，以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導的四大特色產業蓬勃發展，五年來新增優質專用小麥基地20萬畝，新建畜牧小區76個，新擴淺池藕1300畝，蔬菜總產117萬噸，完成經濟林、用材林、荒山造林面積11.49萬畝，綠色通道造林287.3公里，全區林木覆蓋率達到31.6%。農村各項社會 事業協調推進，“路、水、電、醫、學、視、氣、保、廁、能”全面展開，基本實現了村村通硬化路、村村通自來水；義務教育階段適齡兒童入學率、鞏固率均達到100%；奪取了抗擊“非典”的全面勝利，鎮（街）衛生院全部進行新建、擴建和改造，30%的農村衛生室進行了新建，93.39%的農民參加了新型農村合作醫療；加大新型能源推廣力度，全區已建成沼氣示范村21個、戶用沼氣池3560個；有線電視網絡建設步伐加快，155個行政村通上有線電視；老年事業有了較快發展，五年來全區敬老院建設累計投入2100多萬元，農村五保老人的集中供養人數不斷增加；農村養老保險覆蓋面進一步擴大，參保人數達到6.49萬人；大力實施“陽光工程”，先后向

二、三產業轉移農村勞動力8.36萬人，占農村勞動力的39.8%。全力推進“三百”工程建設，目前全區已有文明生態村30個、經濟強村26個，25個市級經濟薄弱村年集體經濟收入均超過2萬元。

人民生活水平普遍提高。堅持“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的原則，以人為本、關注民生。五年來先后9次提高機關事業單位人員的工資待遇。20__年，預計全區社會消費品零售總額18.9億元，增長124.9%，年均增長17.6%；城鎮居民人均可支配收入12728元，增長96%，年均增長14.4%；農民人均純收入5120元，增長66.2%，年均增長10.7%。五年來累計發放城鄉低保金1716萬元，保障了3.5萬人的基本生活；發放救災救濟資金410萬元，解決了7850戶群眾的生活困難；發放城鄉醫療救助款110萬元，救助貧困患者1356人；發放助學金32萬元，資助貧困大學生218人；成立了慈善總會，大力開展各類慈善救助活動；20__年預計各項社會保險基金征繳額達到8000萬元，增長196.3%，年均增長24.3%。五年來累計培訓農村勞動力2.86萬人次，勞務輸出4.6萬人次。積極推進藥品“兩網”建設，全區農村藥品供應網覆蓋率達到90%以上；實施了新型農村合作醫療制度，累計為302360余人報銷醫療費用1640余萬元。群眾居住環境進一步改善，成立了宏達城市經營投資公司，五年來累計投資4.22億元，全面啟動了城市道路鋪設、集中供暖、供氣、供水等工程，其中20__年，政府投資1.5億元，實施了仙壇路改造、承水公園續建、仙壇苑廣場建設、背街小巷整治、城市環境集中整治等城建工程，城區面貌明顯改觀。

社會事業扎實推進。不斷加大教育投入，整合教育資源，大力實施危房改造工程，五年來累計投入2700余萬元，新建學校7所、教學樓24座、校舍4萬平方米，鎮（街）教師工資福利待遇不斷提高，“兩免一補”政策全面落實，職業教育培訓效果明顯，城鄉群眾受教育水平有了新的提升。五年來實施國家和省、市科技項目84項，推廣實用技術和科技成果轉化380項，扶持科技示范戶5000余戶。疾病預防控制和醫療救助體系進一步完善，突發性公共衛生事件應急能力顯著增強。殘疾人事業得到較快發展，困難殘疾戶危房改造成效顯著。計劃生育率達到99%以上，人口自然增長率控制在6‰以內。交通事業建設步伐加快，累計投資1.7億元，新建改造農村公路1069.4公里，農村公路建設管理走在全市前列。城市行政執法力度不斷加大，城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進一步加強，雙擁共建效果顯著。信訪工作機制進一步健全，涉及群眾切身利益的突出問題基本得到及時有效的解決。資源和環境工作順利開展，節能減排任務基本完成。平安建設穩步推進，人民群眾安全感進一步增強。“安全發展”理念深入人心，專項整治成效明顯，安全生產形勢持續穩定，實現了第七個安全生產年。深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，和諧嶧城建設扎實推進。認真落實“四五”普法和“三五”依法治區各項任務，順利開展了“五五”普法工作，法治嶧城建設成效顯著。“三城”同創工作全面啟動，文明嶧城建設穩步開展。我區先后獲得“全國依法治理普法先進區”、“全國科技進步先進縣（區）”、“全國婚育新風進萬家活動先進區”、“全國計劃生育協會工作先進縣”、“全省計劃生育優質服務先進區”、“省級科普示范區”、“省級實驗教學普及示范區”、“山東省安全生產先進區”、“全省衛生工作先進區”、“全省執法模范縣”等榮譽稱號。文化體育、統計審計、質監藥監、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項工作都取得了新的進展。

政府自身建設全面加強。按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，努力打造人民滿意的責任政府，積極創新工作機制，增強各級各部門的創造力、凝聚力和戰斗力。認真開展保持共產黨員先進性教育活動，圓滿完成村“兩委”換屆工作，達到了加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。深入開展新一輪解放思想大討論活動，著力解決影響發展的突出問題。健全完善了領導責任分層推進機制，各級領導干部駕馭全局的能力、科學發展的能力、依法行政的能力、狠抓落實的能力明顯提高。進一步改進政府系統的工作作風，實行周工作計劃填報制度，精簡會議、文件，騰出更多時間和精力抓好工作落實。加快推進電子政務建設，開通了政府網站，進一步加強了與群眾的聯系。認真貫徹執行《公務員法》，以思想政治建設為根本，以能力建設為重點，加強公務員隊伍建設。依法建立健全科學民主的決策程序、公開透明的執行程序、嚴格規范的辦事程序和完善的監督機制，進一步規范了政府機關工作人員的行政行為。自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，五年來共辦結人大代表議案和政協委員提案780余件，政府決策的民主化、科學化水平不斷提高。堅持群眾路線，尊重群眾意愿，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，作為政府工作的出發點和落腳點，深入一線調查研究，真抓實干，切實為群眾辦實事、做好事、解難事，圓滿完成了區政府承諾的為群眾辦好的各件實事。嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，緊貼中心、服務大局，反腐__工作取得明顯成效，為維護全區改革發展穩定大局，促進經濟和社會事業的健康發展發揮了重要作用。

過去的五年，我們牢牢抓住加快發展這一根本要務，解放思想、真抓實干，在加快發展中解決各種困難和問題，在科學發展中增強綜合競爭力，在和諧發展中改善人民群眾生活，全區經濟社會發展取得了顯著成績。回顧五年來的工作，體會較深的主要有以下幾點：一是始終堅持以科學發展觀統領全局，更新發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，努力探索具有嶧城特色的發展路子；二是始終堅持調整優化結構，轉變發展方式，不斷豐富完善工作思路，促進經濟社會又好又快發展；三是始終堅持創新機制，以改革促開放、促調整、促發展，不斷增強經濟社會發展的動力和活力；四是始終堅持以人為本，保障民生，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益；五是始終堅持團結協作，求真務實，保持奮發有為的精神狀態，調動全區上下的積極性，心往一處想，勁往一處使，形成加快發展的強大合力。

各位代表，過去的五年，是我區綜合實力不斷增強的五年，是城鄉面貌不斷變化的五年，也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績的取得，得益于區委的正確領導，得益于區人大的有力監督，得益于區政協的積極支持，得益于全區廣大干部群眾的團結奮斗、頑強拼搏。在此，我代表區人民政府，向所有為嶧城經濟建設和社會發展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區經濟和社會發展中還存在著不少的問題和困難，面臨著不小的壓力與挑戰。主要表現在：經濟總量依然偏小，經濟結構不盡合理，產業層次較低；工業基礎不夠牢固，節能減排任務十分繁重，現代服務業比重偏低；農業產業化程度不高，農產品加工能力弱，農民增收難度較大；城市特色不夠鮮明，功能配套相對滯后，城鎮的集聚力和承載力還不夠強；政府職能部門服務水平有待進一步提高，社會事業發展與管理有待進一步加強，經濟發展環境有待進一步優化。對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決，決不辜負全區人民的期望和重托。

二、今后五年的發展目標和主要任務

今后五年，是深入貫徹落實科學發展觀，積極推進和諧社會建設的重要時期，也是我區發展、崛起、騰飛的關鍵時期。五年的工作如何，決定著我區能否以新的形象進入全市先進行列，決定著我區能否實現在全省經濟發展方陣中的位次前移，決定著我們能否以新的業績向全區人民交上一份滿意的答卷。只要全區上下繼續保持只爭朝夕、奮發有為的精神狀態，繼續保持腳踏實地、求真務實的工作作風，繼續保持敢于爭先、勇創一流的雄心壯志，致力于科學發展、和諧發展和率先發展，就一定能夠加快趕超步伐，全面開創富民強區、建設和諧嶧城的新局面。

今后五年，政府工作總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十七大精神，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，圍繞構建和諧社會目標，按照“一五二一”的總體工作思路，著力調整產業結構，積極推進對外開放，強化資源節約和環境保護，轉變經濟發展方式，統籌城鄉協調發展，加速城市化進程，推動新農村建設，大力發展各項社會事業，切實提高人民群眾生活水平，努力促進區域經濟社會又好又快發展，為全面建設小康社會奠定更加牢固的基礎。未來五年的奮斗目標是：地方生產總值年均增長16%以上，20__年（下同）達到140億元；地方財政收入年均增長28%，達到8億元；全社會固定資產投資年均增長30%；社會消費品零售總額年均增長16%；規模以上工業增加值年均增長17%；實際利用外資年均增長18%；農民人均純收入年均增長11%，達到8628元以上；城鎮居民人均可支配收入年均增長12.5%，達到23000元以上；萬元gdp能耗年均降低6%；主要污染物排放量每年遞減5%；城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在6‰以內；城鎮化率達到49%以上；城市綠化覆蓋率提高到44%以上。

（一）堅持擴張總量，優化結構，在壯大區域經濟綜合實力上實現新突破

全面推進工業化進程。堅定不移地走工業強區之路，大力發展循環經濟，認真貫徹節能減排要求，重點扶持發展科技含量高、產品附加值高、創新能力強、資源消耗低、環保達標的高科技產業和環保型產業，提高產業層級和產業關聯度。推動產業結構優化升級，加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機械紡織、農副產品深加工等七大產業，提高產品質量，增強企業綜合實力，培育和壯大一批支柱產業、名牌產品和大型企業集團，全面實現“培植百億龍頭、打造十億板塊、發展億元群體”的工業企業發展目標。舉全區之力、聚全民之智抓好經濟開發區建設，突出項目興區、環境立區、品牌強區，全力打造推動全區經濟發展的一流平臺和重要載體。

大力發展農村經濟。按照“二十字方針”要求，全面實施“雙促五創”工程，扎實推進社會主義新農村建設，加快農業和農村現代化進程。圍繞農業增效、農民增收，積極推進農業產業化經營，培植一批發展前景好、經濟效益高、帶動能力強的農業龍頭企業，提高農產品的加工轉化率。切實抓好優質農產品基地建設，鞏固擴大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產、優質專用糧為主的六大特色產業基地。認真抓好農業標準化建設，培育一批無公害和綠色有機食品等優質農產品品牌。加強農產品質量安全體系建設，加快“食品安全示范區”創建步伐。不斷強化農業人才支持，以培養新型務工農民和產業農民為目標，加大農民務工職業技能和農業實用技術培訓力度。積極引導和支持農民發展各類專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度。抓好農業基礎設施建設，提高抵御自然災害的能力。

著力發展民營經濟。進一步完善和落實鼓勵民營經濟加快發展的各項政策措施，加強產業引導和銀企合作，用足用好支持民營企業發展的融資貸款政策，努力營造寬松公平的發展環境。在擴大總量、提升質量上下功夫，促進民營企業向集團化、規模化方向發展，實現民營經濟增加值、稅收和新增企業、新增注冊資本金的更大突破，增強企業的競爭力和發展活力。

優先發展以旅游產業為龍頭的服務業。堅持把服務業放在優先發展的戰略位置，積極改造和提升傳統服務業，培植壯大現代服務業，大力發展新興服務業，做大服務總量，增加服務設施，提高服務水平，擴大服務業態，不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發展旅游業，堅持硬件建設與軟件建設并舉、經濟效益和生態效益并重，進一步優化整合旅游資源，重點建設冠世榴園生態文化景區、仙人洞休閑旅游景區、古運荷鄉觀光度假景區和陰平棗園－文峰山景區四大旅游板塊，找準賣點，增加看點，打造亮點，積極構筑以城區為中心、東西榴園為兩翼、四大景區八個景點的“一心兩翼、四區八點兩日游”的旅游網絡，形成服務業與旅游業共同發展、相互支撐、良性互動的格局。