區政府2024年工作報告怎么寫
一、經濟與發展
1. 經濟總體表現：闡述2024年區內的經濟總量、增長率、主要產業貢獻等關鍵數據，突出經濟增長點。
2. 產業發展：詳細介紹各主導產業的發展狀況，如科技創新、制造業、服務業等，列舉具體項目和成果。
3. 投資與建設：提及重大基礎設施建設和投資項目，包括交通、能源、公共設施等領域的進展。
4. 就業與民生：公布就業率、居民收入增長、社會保障措施等，展示民生改善情況。
5. 環境保護：列出環保政策、節能減排成果和生態建設項目，強調綠色發展。
二、社會事務
1. 教育事業：概述教育投入、學校建設、教學質量提升等方面的工作。
2. 醫療健康：介紹公共衛生服務、醫療設施建設、疾病防控等成果。
3. 社會治安：報告犯罪率下降、社區安全管理等社會治安狀況。
4. 文化活動：列舉文化活動舉辦情況，展示文化繁榮景象。
5. 住房保障：說明住房政策、住房供應及改善低收入家庭居住條件的努力。
三、政府工作
1. 政務公開：強調信息公開透明，提高政府工作效率和服務質量。
2. 法治建設：闡述法治環境優化、司法公正和行政效率提升舉措。
3. 反腐倡廉：介紹反腐斗爭成效，確保公正廉潔的行政環境。
4. 對外合作：概述與其他地區、單位的合作交流，推動區域協同發展。
開頭結尾怎么寫
開頭：
尊敬的各位代表，市民朋友們：
我榮幸地向大家報告區政府2024年度的工作。過去一年，我們堅持以人民為中心的發展思想，全力以赴推動經濟建設，全面提升社會福祉，努力打造宜居宜業的美好家園。現在，讓我們共同回顧和審視我們的工作。
結尾：
展望未來，我們將繼續砥礪前行，以更堅定的決心和更務實的行動，推動本區全面發展。我們深知，每一項成就都離不開每一位市民的支持與參與，我們期待與大家攜手共進，共創更加輝煌的明天。讓我們共同見證并參與這個充滿希望的新時代，為我們的區、我們的城市、我們的人民描繪更美好的未來。
感謝大家的關注與支持，讓我們一起迎接充滿挑戰與機遇的2025年！
區政府2024年工作報告范文
第一篇 區政府2024年工作報告11200字
各位代表：
現在，我代表__區人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請區政協委員和列席人員提出意見。
一、率先推進海西“兩個先行區”建設成效顯著
XX年，是我國發展歷史上很不尋常、很不平凡的一年。區政府堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導，在區委的正確領導下，全面貫徹落實黨的__大、__屆四中全會和省、市、區經濟工作會議精神，緊緊圍繞“科學發展、四求先行”主題，團結和帶領全區人民，主動應對金融危機和各種困難，轉變發展方式，著力民心民生，率先推進海西“兩個先行區”建設，保持了經濟平穩較快發展、社會和諧穩定。預計全年完成地區生產總值178.85億元，增長15%；財政收入（不含基金）23.45億元，增長13.5%，其中地方財政收入12.96億元，增長12.1%，圓滿完成區八屆人大二次會議確定的各項目標任務，實現了新高地、新__的科學發展。
（一）產業競爭力和抗風險能力顯著增強。經歷持續的結構調整，工業實現優化升級，現代服務業加速集聚。預計完成工業總產值434億元，增長20.3％，比XX年凈增73億元。規模以上工業企業達215家，10億元以上企業超過10家。以項目帶動形成新增長點，全年建成或在建項目55項，完成工業投入24.3億元，29家企業實施重大技改提升工程，華映背光模組、中小尺寸液晶相繼投產，高精鋁板帶項目加快建設，促進液晶、高精鋁板深加工產業轉型升級。以創新和品牌帶動提升發展質量，全年共引進重點產學研項目19項，總投資10.6億元；新增國家、省市企業技術中心10個、科技進步獎18項、自主創新產品9項；新增中國馳名商標1件、省名牌產品8個、省著名商標3件，市級以上品牌企業達70家；萬德電氣、國脈科技等一批企業依靠自主創新逆勢成長，福大百特成為全省首家承建國家工程實驗室的企業；高新技術產品產值占全區工業產值的56%。標準化水平明顯提升，參與國際標準制修訂1項、國家標準制修訂39項。“50聚龍”戰略繼續取得實效，冠城大通等企業實現股權增發。創意產業、服務外包、總部經濟快速發展，全年共引進天晴在線、漢鼎網絡、東煌集團、中船租賃等現代服務業項目13項，總投資超過3億元；新大陸進入全國軟件企業百強。內需拉動有力有效，預計全社會固定資產投資55.3億元；社會消費品零售總額34.5億元，增長26％。
（二）對外開放和兩岸交流繼續深化。堅持擴大開放領域、優化開放結構、提高開放質量，走內增式擴張的引資新路。全年新批外資項目13項，增資項目28項，累計合同利用外資2.15億美元、實際利用外資1.38億美元，總量列全市前茅。外貿增長方式加快轉變，預計全年實現出口總值15億美元，增長1.9%，其中出口超億美元企業4家、超千萬美元22家，機電和高新技術產品比重比XX年提高3個百分點；進口22億美元，增長6.4%。對臺經貿交流合作取得新突破。建成大陸首家臺灣商品超市，“兩馬”郵政業務試點成功，全國水陸路郵件經__直達臺灣，兩岸貨運直航專用碼頭建成投入使用，“華航3號”等4艘貨輪成功直航，“兩馬”客運航線延伸拓展至臺灣本島。全年往返“兩馬”航線人員達5.8萬人次，增長23%；對臺小額貿易1700萬美元，增長68%。
（三）節能減排取得攻堅實效。堅持把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。循環經濟示范工作深入實施，中鋁瑞閩廢油廢渣利用、昇興集團原材料節能技術等4項列入資源循環利用示范項目，新增清潔生產企業15家。強化節能減排，全年26家企業開展節能減排技術改造，減少能耗5000噸標準煤，單位生產總值能耗降低5％；圓滿完成第一次全國污染源普查，強化54家重點污染源監管，全年凈削減二氧化硫排放量126.1噸、化學需氧量119.4噸，實現削減率11.2%和5%目標。
（四）宜居宜業城市展現新面貌。城區新一輪總體規劃、瑯岐中心區和工業區控制性詳規基本完成。新建或改造儒江大道東三段、世紀路北段、馬江大道、快安大道、瑯岐三平至鳳窩路段等8條道路。完成君竹路、聯安路、港口路等路段57棟建筑景觀改造。船政濱江長廊、天馬山體育休閑公園等工程全面動建。“亮燈工程”、供水工程加快實施，瑯岐輪渡碼頭改造完成并投入使用。創建文明城市取得階段性成效，農貿市場、背街小巷、無物業小區、“五小場所”和城鄉接合部得到全面整治。初步建成東方名城、水岸君山等高檔住宅小區。生態建設成效顯著，順利通過省級綠化模范區驗收，亭江鎮獲“福建省環境優美鄉鎮”。建成6公里污水接駁管網和君竹截污泵站工程，城區綠化率35％、空氣污染指數全年平均55.2、飲用水源達標率100%、噪聲達標區覆蓋率100％，生態環境綜合指數名列全省前茅。
（五）新農村建設富有成效。完成第一批“六六工程”12個示范村54個項目建設，全區村財收入超百萬元村達16個，農民人均純收入9300元，增長10％。農村“家園清潔行動”持續開展，全區80%以上村建立專職環衛隊伍，生活垃圾實行集中轉運，23個村通過市級驗收。林浦排澇站和新店、上溪水庫除險加固全面完成，瑯岐蘆沙浦清淤工程加快實施，茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠農便民服務中心、瑯岐綜治服務中心，全區村級會計實現委托代理，農村信息網絡初步形成，“三農”服務體系不斷健全。繼續實施農業“兩免兩補”政策，發放種糧農民農資綜合直補、漁船燃油補助等200多萬元。鑫海水產、聚珍園花卉等6家省、市農業龍頭企業不斷壯大，推動農業產業化經營。預計全年完成農業總產值6.6億元，增長6.3％。
（六）發展成果更多惠及民生。堅持新增財力、公共資源向民生傾斜，全年興辦28項實事項目。貫徹落實就業促進法、勞動合同法，加強就業指導、培訓和援助，推薦就業1.95萬人次。全面落實免費義務教育，并免費為農村義務教育階段學生提供教科書。建成開發區職專學生公寓、綜合樓，亭江中學、瑯岐中學教師宿舍樓。羅星社區衛生服務中心啟動運作，快安、亭江社區衛生服務中心和區醫院綜合大樓工程進展順利。新建鎮街綜合文化站，改擴建區檔案館、文化館、圖書館。社會保障覆蓋面進一步擴大，新型農村合作醫療參合率達93%，城鎮居民基本醫療保險覆蓋率69%；醫改前關閉破產的國有、集體企業退休人員醫保問題得到妥善解決；城鄉低保補助標準繼續提高，保持全省領先水平。完成21個小區3000戶自來水“一戶一表”改造。全力支援汶川抗震救災，累計捐款捐物4000多萬元，主動調減區直行政事業單位公用經費支出，支援彭州市麗春鎮災后重建工作，一批援建項目動工建設。
（七）社會事業統籌協調發展。全年教育經費投入1.74億元，建立學校設施和生均經費標準化配置制度，縮小校際間辦學條件差距，教育逐步實現均衡發展。開發區職專創建國家級重點職專通過省級驗收，烏山小學儒江分校正式掛牌。中小學教師待遇進一步提高，師資隊伍建設繼續加強。文化軟實力得到提升，船政文化、企業文化、僑鄉文化和“兩馬交流”文化品牌效應更加突出，“__馬祖元宵節俗”入選國家非物質文化遺產保護名錄，羅星塔公園被授予第二批“國家重點公園”，瑯岐肩頂戲列入“中國民間文化藝術之鄉”名錄。有線電視數字化整體平移工程步伐加快，完成新建小區數字化布設工作。競技和群眾體育齊頭并進，圓滿完成北京奧運火炬傳遞__站接力活動，全國城運會獲得女子汽手槍金牌1枚、手槍銅牌1枚的優異成績；瑯岐經濟區成功舉辦首屆運動會。完成9個和諧社區示范點建設，社區工作條件明顯改善，社區干部待遇進一步提高。強化人口和計劃生育基層基礎工作，實現全國計劃生育優質服務先進區目標。大力開展乳制品等食品安全專項整治，深化隱患排查治理工作，安全生產形勢穩定，無重特大安全事故發生。“平安__”建設繼續鞏固深化，百姓安居樂業，社會安寧穩定。雙擁支前、預備役部隊、民兵建設、征兵、外事、僑務、人防、物價、地方志、民族宗教等各項工作都取得新成績，婦女、兒童、老齡、社會福利、慈善和殘疾人事業有了新發展。
（八）政府服務水平持續提升。全面貫徹《監督法》，認真執行區人大及其常委會的決議，認真辦理人大代表建議、意見，自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督，支持區政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，認真辦理政協提案，廣泛聽取社會各界人士的意見。建立重大工作向老干部通報制度，建成區老干部活動中心。政府信息公開、政務公開穩步推進，服務基層、服務企業活動卓有成效。定期開展“大接訪”活動，暢通信訪渠道，及時處理信訪突出問題；辦理訴求件1500多件，辦結率98%。完善應急處置機制，建成三級應急視頻會商系統。完善機關企事業單位考核、激勵、約束機制，廉政建設、績效評估、行政監察、審計監督和糾風工作取得新成效。規范行政權力運行和行政處罰自由裁量權，加強人民調解、行政復議、法律援助和群眾消費投訴等工作，依法治區和“五五”普法工作取得新進展。
各位代表，XX年取得的成績來之不易，這是在__改革開放30年發展的基礎上取得的，凝聚著歷屆領導和廣大干部群眾心血與汗水。這些成績，與區委的正確領導，區人大依法監督，區政協和各民主黨派、人民團體有力支持；與全區人民凝心聚力、頑強拼搏密不可分。在此，我代表區人民政府，向為__發展做出貢獻的歷屆領導，向各位人大代表、政協委員和社會各界人士，向駐區單位、人民解放軍和武警部隊，向所有參與、關心、支持__建設發展的同志們、朋友們，表示衷心感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我區經濟社會發展還存在不少亟待解決的困難和問題：一是受世界金融危機和宏觀經濟環境變化的影響，部分經濟指標增速趨緩，出口形勢嚴峻，一些行業和企業生產經營困難，經濟持續增長壓力加大，產業結構優化升級任務依然艱巨。二是基礎設施、環保設施、市政管理、公共服務欠賬仍然較多，加快城鄉統籌發展還需要付出巨大努力。三是一些群眾關心的熱點難點問題還沒有得到有效解決，資源、環境和就業壓力加大，維護社會和諧穩定的任務艱巨。四是政府職能還沒有轉變到位，一些部門對新情況新問題研究不夠深、辦法不夠多，有的干部服務意識不強，工作效率不高等等。對這些問題，我們將認真對待，切實采取有力措施加以解決。
二、全力奪取XX年經濟社會發展新勝利
各位代表，XX年是我區經濟發展面臨極大困難但又蘊含重大機遇的一年。當前，國際金融危機對實體經濟的沖擊正進一步加深，各種不利因素對我區的疊加影響不可低估。我們要看到困難的嚴重性，更要看到中央、省、市出臺保增長、擴內需、調結構的有利政策，海峽西岸經濟區加快發展和兩岸全面“三通”帶來前所未有的機遇。我們一定要堅定信心、爭分奪秒、奮發有為，做好今年各項工作。
今年政府工作的總體要求是：以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的__大、__屆三中全會、中央經濟工作會議精神，按照省、市、區全會、經濟工作會議部署，深入實踐科學發展觀，堅持“四求先行”，落實“四個重在”，把保持經濟社會平穩較快發展作為首要任務，大力實施“項目、品牌、創新、服務”四個帶動，推進產業優化升級，提升對外開放水平，打造宜居城市，著力改善民生，努力實現經濟社會又好又快發展，以優異成績迎接建國60周年。
綜合考慮各方面的因素，今年我區經濟社會發展的主要預期目標和約束指標是：地區生產總值增長11%左右，工業總產值增長15.5%，財政收入增長10%，地方財政收入增長8%，實際利用外資7000萬美元，出口總額與上年持平，全社會固定資產投資60億元，社會消費品零售總額增長15%，農業總產值增長3%，城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削減2.5%，化學需氧量削減2.5%。
為實現上述目標，我們將重點抓好七個方面工作：
（一）強化投資、擴大內需，拉動經濟平穩較快增長
大力實施項目帶動戰略。把推進項目、增加固定資產投資作為保增長的重中之重。重點加快民生工程、基礎設施、社會事業、生態環境，以及產業項目建設，迅速形成實物工作量，發揮即期拉動效應。初步安排重點項目94項，總投資151億元，其中民生工程、社會事業項目12項，重點基礎設施項目24項，產業項目58項。抓緊重大項目生成和前期工作，形成具有規模和深度的重點項目儲備庫。積極爭取和籌措各級財政配套資金，提高公共投資的經濟效益、社會效益、帶動效應，引導銀行貸款、僑資等投向符合國家政策導向的領域與行業，增強拉動經濟增長的社會合力。
千方百計擴大消費。完善農民工、企業職工和離退休人員收入正常增長、支付機制，提高城鄉居民最低生活保障，解決被征地農民養老保險等保障問題，落實農業各項補貼政策，鼓勵就業創業，引導居民拓展投資渠道，增加城鄉居民收入，努力提高居民購買力。拓展消費領域，積極落實促進住房消費的政策措施，鼓勵有能力的城鄉居民購買改善型住房；倡導居民擴大旅游、體育健身和文化消費。圍繞商業規劃布局，再引進1—2家大型綜合商場，新建改建一批特色農貿市場；大力發展社區商業、服務業，推進“便利消費進社區，便民服務進家庭”工程，積極開展家電下鄉推廣工作，滿足城鄉中低收入群體消費需求。加強社會誠信建設，整頓和規范市場秩序，防范假冒偽劣產品借機抬頭，繼續治理“餐桌污染”，建設“食品安全放心工程”，穩定市場物價，營造良好消費環境。
加大財稅對經濟增長的保障力度。強化稅收征管和服務，提升守法經營和依法納稅的觀念，力保財政收入持續、均衡、穩步增長。嚴格預算約束，深化國庫集中核算等改革，集中財力辦大事。落實中央積極財政政策，財政支出重點保法定增長、保民生支出、保重點建設。區財政安排不少于5000萬元，建立工業發展和外貿出口專項資金，重點扶持對區域經濟增長、財稅增收有突出貢獻的大企業、大項目。用好用足增值稅轉型政策，鼓勵企業加大投資、加快技術提升改造。深化投融資改革，增進政、銀、企協作，引導金融機構加大信貸支持，完善企業擔保機制，重點幫助中小企業解決融資難問題。支持國航遠洋、上潤精密、網訊科技、伊時代電子等一批企業在境內外資本市場上市融資，鼓勵上市企業運用配股、增發等形式實現再融資，形成投資增量。
（二）持續推動結構優化升級，提升產業整體競爭力
強化技改和創新驅動。實施“企業技改年”活動，大規模推進工業技改，支持企業設備更新、工藝優化、產品升級和品牌提升。重點引導液晶顯示器、高精鋁板帶深加工產業鏈繼續通過技改提升實現轉型升級，力爭年內建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬德電氣等13項重點技改工程，推動昇興易拉罐、網訊科技、新德通容器等10項技改項目加快進度，促進企業逆勢而上，形成新增長點。完善科技創新扶持機制，實施自主創新型企業梯次培育計劃，重點培育一批成長型高新技術企業。強化區科技創新中心孵化功能，創建省重點科技企業孵化器。建成國家電子信息、食品添加劑檢測中心，鼓勵鴻發光電、國脈科技等企業建立公共技術服務平臺，形成推動我區產業發展的公共創新體系。加大知識產權和知名品牌的創造、保護力度，引導企業積極參與制定并采用行業、國家和國際標準，創建全國科技先進區。
著力提高現代服務業比重和水平。完善總部企業發展環境和服務體系，重點推動新日鮮、百事達等一批企業總部項目盡快建成，支持引進國內外知名企業的管理總部、研發總部、營銷總部，形成江濱沿線總部集聚區。加快服務外包基地建設，積極承接國際服務外包轉移，壯大國脈科技、冠林科技等一批高增值服務能力的重點企業。注重發展信息服務業，支持企業建立第三方電子商務平臺，引進動漫游戲、工業設計等創意產業項目。大力發展現代物流業，加快建設海峽水產品交易中心，不斷培育形成服務業的新增長點。
拓展產業發展空間。承接福州東部新城的城市規劃和產業布局，實施跨江發展戰略，重點加快瑯岐新區全面開發，全力推動誠輝船業、省港口工程公司航務基地等落地投建。積極爭取出口加工區疊加保稅物流功能，建設物流園，引進電子信息、精密機械等一批項目，實現一期擺滿項目、二期全面啟動的目標。加快推進茶洋山、閩白沿線綜合利用和開發，規劃建設服務外包、動漫設計、休閑度假等產業集聚區。
保持外經外貿穩步增長。創新利用外資方式，強化“招商選資”，依托電子信息、冶金壓延、造船等產業優勢，重點引進技術含量高、產業延伸力強、附加值大的項目。強化“招研引智”，推動多種形式的產學研結合，鼓勵有條件的企業與國內外科研機構、高等院校共建研發、重點實驗室。及時宣傳、落實國家促進外經貿發展的利好政策，穩步推進科技興貿出口創新基地建設，擴大擁有自主品牌、核心技術、優勢特色的產品出口。鼓勵企業進口先進技術、關鍵設備及元器件等。加大對企業開拓國際市場的扶持力度，鞏固傳統市場，拓展新興市場。
（三）突出城鄉統籌，大力推進農村改革發展
加強農村制度創新。穩定和完善農村基本經營制度，保持現有土地承包關系穩定且長久不變。堅持最嚴格的耕地保護制度，實行最嚴格的節約用地制度。按照依法、自愿、有償原則，推動土地承包經營權流轉，發展多種形式的適度規模經營。鞏固和擴大集體林權制度改革成果。規范村民議事和重大村務處理程序，加強村級財務管理，推動村務公開和民主管理工作有序健康發展。發揮“下派干部”、“選聘生”積極性，創新惠農便民服務機制，建立新型農村社會化服務體系。
持續發展現代農業。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，切實轉變農業發展方式，培育壯大省市龍頭企業，發展農產品精深加工，做強做大水產加工業，推動農村經濟繁榮。擴大農業對外開放，重點引進和推廣更多的臺灣優良種苗、先進農業技術、設備，發展果蔬、水產、花卉等特色農業。加強農業公共服務能力建設，健全農業支持保護、技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管體系；鼓勵發展生態農業和旅游觀光農業，促進農業可持續發展。
大力發展農村公共事業。堅持因地制宜，整體推進，全面啟動社會主義新農村建設第二輪“雙百工程”、“六六工程”。擴大城鄉規劃覆蓋面，促進農村與城區發展協作配套。統籌建設新農村基礎設施，協調發展教育、醫療、文化等社會事業。建成茶洋山公路、閩白公路，加快建設天臺水庫，啟動林浦二期排澇工程及長安片區排洪渠建設，推進病險庫、水閘、瑯岐六垱海堤除險加固工程，進一步完善水利、防汛基礎設施。加強農村飲用水源保護，深化“家園清潔行動”，支持鎮村創建環境優美鄉鎮和生態村，改善農村生活環境。
（四）全面融入東部新城，打造宜居宜業的活力城區
加快提升城市品質。高標準實施新一輪城市控制性詳細規劃，完善道路交通、市政管網、燃氣電力等專項規劃，以及沿江、沿山、沿路節點景觀設計。重點推進機場高速公路二期、林浦大橋、__大橋、東繞城高速公路瑯岐段等重大基礎設施建設，啟動南搬大橋項目前期工作。改擴建沿山路、登龍路，貫通經五路、亭江大道。加快104國道沿線、沿山片、青洲片等舊屋區的成片改造，啟動瑯岐中心區開發建設。發揮“中國人居環境范例獎”品牌效應，加快船政衙門、船政古街等項目建設，建成船政濱江長廊。建設天馬山體育休閑公園，提升江濱沿線景觀檔次，增強城市品質和魅力。
推進城市精細化管理。深化文明城區、文明村鎮、文明社區創建活動，提高城市管理精細度。按照“整潔、優美、和諧、生態”原則，實施道路、照明、環衛、綠化、排水、交通等市政基礎設施綜合整治。提升綠化水平，建設綠化精品，爭創全國綠化模范區。堅持公交優先，優化完善公交線路。推進公共停車場建設，重點解決城區違停占道等突出問題。堅決清理整治違法建設，確保違法搶建“零增量”。以城區干道為主線，繼續實施景觀改造工程，打造城市亮點，營造良好的旅游、商業和宜居氛圍。
鞏固和發展生態優勢。完善節能減排監管問責、統計評估和社會監督“三大機制”，嚴格實行環境保護“三同時”制度和重點污染物排放總量控制，繼續打好節能減排攻堅戰。建設長安污水處理廠，完成快安污水廠擴建，提高城區污水管網接駁能力。強化飲用水水源保護，建設固體廢棄物處理場，創建禁止高污染燃料區域。繼續加強瑯岐生態保護工作。強化土地資源保障和土地集約利用，嚴格落實投資強度和容積率“雙控”指標，優先保障經濟社會發展關鍵領域和重點民生項目的用地需求。培育低碳經濟、循環經濟，鼓勵節能、節水、節材、節地，提升城市可持續發展能力。
（五）著力全面“三通”，加快構建兩岸大交流大合作平臺
深化產業對接。積極推動臺商投資區擴區，借鑒臺灣新竹科學工業園發展經驗，爭取在光電、軟件、電子信息、節能環保、動漫等產業對接方面取得新突破，重點引進華映轉型后的液晶面板和光電產業鏈上下游項目。鼓勵臺資企業轉型升級并在我區設立總部，推動臺灣行業協會、商會入駐__。引導區內臺資企業與臺灣本島企業互動，建立技術創新聯盟。抓住物流、聯運等現代服務業的發展機遇吸引臺資，引進臺灣大型物流企業、第三方物流企業，加快發展兩岸大物流、大配送。
擴大“三通”效應。按照一流設施、一流服務的標準，改造提升對臺客運、貨運碼頭，提高通關效率和服務水平，增加航班，拓展客源、貨源，加快形成中轉樞紐。辦好福建__臺灣商品市場，建成對臺小額貿易碼頭，擴大直接貿易往來。整合旅游資源，完善配套設施，豐富旅游內涵，吸引更多旅客經__往返兩岸，形成海峽旅游熱點。
持續推進文化雙向交流。以文化、教育、民俗等為切入點，積極開展高層次、有特色的交流互訪活動。立足__產業特色和發展導向，推動兩地職業教育合作交流試點工作，聯合培養專業型人才。大力開展學生社會實踐和青少年文體交流活動。積極開展醫療合作、業務交流與培訓，拓寬衛生合作領域。以“兩馬同春鬧元宵”等為品牌，進一步深化兩地民俗民風交流。
（六）突出共建共享，有力有效保障和改善民生
完善覆蓋城鄉的社會保障體系。采取更加有力措施扶持中小企業、勞動密集型企業發展，積極引導企業實行靈活用工、彈性工時、組織培訓等多種形式，廣開就業門路，千方百計穩定就業崗位。及時幫助就業困難人員和零就業家庭解決就業問題。完善工資保證金制度，強化工資支付監控，確保農民工工資按時足額發放。落實稅收優惠政策，以創業帶動就業。大力發展勞務派遣，強化勞動合同管理，維護企業和職工合法權益。堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以“五險”和最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充的社會保障體系。推進城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鄉醫療救助，力爭群眾醫療保險應保盡保。健全完善社會志愿服務體系，大力發展社會福利、慈善捐贈、老年人和殘疾人事業。
持續辦好惠民實事。繼續免除義務教育階段學生學雜費，免費為農村義務教育階段學生提供教科書；推進中小學標準化建設，實施中小學校舍抗震加固改造工程，新建福州一附小魁岐分校、福州三中江濱分校、師大二附小、閩安小學、亭江中心幼兒園、瑯岐中學綜合樓，擴建實驗幼兒園。建成區醫院病房大樓、亭江社區衛生服務中心，加快快安社區衛生服務中心建設，提升瑯岐鎮衛生院設施配套和醫療水平。繼續改造完善鎮村綜合文化站，加快瑯岐紅旗文體活動中心及圖書館建設；實施農民體育健身工程。啟動建設亭江垃圾中轉站，增加重點路段消防設施、公廁；爭取再用兩年時間，全面完成城區自來水“一戶一表”改造。建設老年公寓、外來工公寓、環衛公寓；提高村主干、社區干部待遇和農村“六大員”補助標準。
統籌發展各項社會事業。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，扎實推進教育均衡優質協調發展。加快普及高中階段教育，全面提升教育教學質量。突出發展職業教育，大力培養高技能人才。重視學前教育，關心老年教育。堅持把提高人民健康素質作為重要目標。加快建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，促進基本公共衛生服務均等化。完善社區衛生服務體系，建立“社區醫生聯系家庭責任制”。加強農村衛生隊伍建設，健全農村三級衛生服務網絡。深入開展愛國衛生運動，積極創建省級文明城區。強化計生綜合治理和基層基礎工作，健全長效機制，穩定低生育水平，切實提高出生人口素質。深入開展精神文明創建活動，加強未成年人思想道德建設。完善公共文化服務體系，繁榮“四大文化”品牌，發掘本土文化、民俗文化，以文化滋養城市文明。推進第三次全國文物普查工作，啟動閩安歷史名鎮等非物質文化遺產保護、利用與開發。完善公共體育設施，支持馬江舉重基地二期項目建設。廣泛開展全民健身活動，辦好區第二屆運動會，促進群眾體育和競技體育共同發展。整合檔案資源，建立健全民生檔案體系。繼續做好民族、宗教、外事、僑臺、統計、地方志等工作，加強民兵、預備役部隊建設和人防、支前、優撫安置工作，深化“雙擁”共建，鞏固發展軍政軍民團結。
（七）大力加強社會建設，維護安定穩定
扎實推進民主法制建設。堅持依法治區，加強“五五”普法，開展民主法治示范點創建活動。大力推進“五公開”，認真做好村居換屆選舉工作，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。落實維護穩定第一責任，繼續實行領導包點和包案責任制，積極開展矛盾糾紛大排查、大調處，突出解決重點行業、重點領域的矛盾糾紛和群眾反映強烈的歷史遺留問題。進一步拓寬社情民意表達渠道，引導群眾依法信訪，努力將矛盾糾紛不穩定因素化解在基層、解決在萌芽狀態。
強化社會治安綜合治理。深化“平安__”建設，進一步落實社會治安綜合治理責任制，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。加強公安信息化平臺和技防監控系統建設，完善社會治安防控體系。落實社區和農村警務戰略，強化流動人口、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人群和出租屋管理，健全群防群治網絡。改善社區工作條件，構建多元互動的社區管理體系和公共服務平臺，重點推進物業小區治安管理工作。強力推進交通綜合整治，打擊非法營運，建立良好交通秩序。
狠抓安全生產和食品安全。全面落實安全生產“一崗雙責”和行政問責，強化政府安全生產監管主體、企業安全生產責任主體，開展專項治理，消除事故隱患，確保安全形勢穩定。切實加強對食品生產、流通、消費等各個環節的監管，提高食品質量，讓人民群眾吃得放心、用得滿意。完善全區應急管理體系，建立應對突發事件重要生產生活物資的保障機制，不斷提高對自然災害和公共突發事件處置能力，切實維護社會和諧穩定。
三、凝心聚力主動作為建設對人民負責的政府
各位代表，人民政府為人民，面對當前各種挑戰和機遇，政府責任更加重大。我們要始終保持清醒認識，堅持科學發展，盡職履責，自加壓力，持續運作，在突破風險、應對挑戰中實現新作為。
新作為，要體現在解放思想、堅定信心上。信心是化解危機的力量，是促進發展的動力。只有進一步解放思想、堅定信心，才能形成應對風險的主動意識，形成開拓進取的銳氣。要切實把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到中央、省市的決策部署上來。要充分看到，我區發展基礎比較扎實，持續發展的潛力巨大。我們應該多鼓發展之勁，多聚發展之力，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，從困難中尋找機遇，善謀實做，努力創造先行的業績。
新作為，要體現在增強責任、迎難發展上。責任是做好工作、做成事業的前提。在應對金融危機的關鍵時刻和特殊時期，廣大領導干部要成為帶領群眾破解發展難題、保持經濟社會發展的主心骨和頂梁柱，勇于任事，敢于擔當，以科學發展論本領，以勇氣和智慧主動應對，讓危機激發創新創造活力，在不同崗位上、在責任的強化中體現執政能力。要抓住發展主線，咬定發展目標，以有力的措施，在保增長、擴內需、調結構上有所作為，有新作為，讓人民群眾共享發展成果。
新作為，要體現在轉變作風、勤政廉政上。越是形勢復雜、任務艱巨，廣大干部越要加強學習，提高順勢而為的能力；越要心系群眾，問政于民、問需于民、問計于民；越要心系企業，處處替企業著想，主動服務，上門服務，多做雪中送炭的事。要堅持依法行政，自覺接受人大法律監督和工作監督，接受政協民主監督。建立網上審批和效能監察系統，提高行政效能。加快構建教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系，嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律有關規定，加強財政監督、審計監督和行政監察，厲行節約，糾風惠民，樹立負責、為民、務實、清廉的政府形象，確保新作為始終為人民謀利益。
各位代表，在科學發展觀的指引下，我們開啟了新的征程。讓我們站在新的歷史起點上，在市委、市政府和區委的堅強領導下，把人民的期望化作奮進的動力，把發展的使命化作積極的行動，團結帶領全區人民，同心同德，共克時艱，為締造__新的輝煌、實現__人民福祉而努力奮斗！
第二篇 2024年11月政府副區長述職報告2000字
根據___的安排，本人于2024年_月至2024年_月在濮陽市華龍區政府掛職區政府副區長，按照分工本人主要負責_工作。下面我將本人一年來主要工作完成情況總結如下：
(一)濮東產業集聚區的規劃申報工作
通過一年來在華龍區的工作，我深深認識到華龍區要想發展工業經濟，首先要解決土地問題。我在廣泛開展調研的基礎上，帶領區發改委等有關部門開展了濮東產業集聚區規劃申報工作。在規劃申報過程中重點做好了三方面工作。
一是集聚區的申報。在申報過程中，為了審查集聚區的申報材料，我多次加班至深夜，并結合申報要求對華龍區的申報材料提出多項切實可行的修改意見。我及時了解、掌握并迅速準確的向華龍區傳達評審動態，結合評審動態對華龍區的申報工作給予建議和指導，使濮東產業集聚區的申報工作順利通過了省級資格審查和初評。隨后，又與區委、區政府的其他同志一道，多次與省發改委、建設廳、國土廳、環保局等參評小組單位進行溝通，克服重重困難，使省集聚區規劃評審組將濮東產業集聚區的申報面積由8.37平方公里調增至12.57平方公里，成為河南省首批175個產業集聚區之一。
二是集聚區的規劃編制。在集聚區的規劃編制過程中，我與區直有關部門一道，多次和規劃編制單位河南省規劃設計研究院聯系，向其提供有關數據，并組織分管部門與規劃部門一起對規劃草案相關部分進行補充、修改和完善，力求規劃文本盡可能的做到完美無缺。
三是集聚區的規劃申報。在規劃文本基本成熟的前提下，我按照華龍區委、區政府的工作部署，利用各種能動因素，積極聯系邀請與省規劃評審有關的專家到濮，與濮陽市相關部門的領導一起，對濮東產業集聚區的總體規劃進行初審，在肯定濮東產業集聚區前期工作的同時，對規劃文本提出了進一步的修改意見，為華龍區的申報材料在隨后的省規劃評審順利過關奠定了基礎。為確保濮東產業集聚區能順利通過省級評審，我積極與省集聚區規劃評審組的專家和省有關部門的領導進行溝通，主動征求他們的意見和建議，并組織安排評審會場等后勤工作，使濮東產業集聚區總體規劃于8月15日順利通過了省級評審。
濮東產業集聚區總體規劃通過省級評審，為濮陽市即將開始的新一輪土地利用修編時，將濮東產業集聚區內土地性質的變更奠定了基礎。從而為解決華龍區工業項目建設亟需的土地問題提供了有利的條件，將為華龍區“工業強區、商貿富區”戰略的順利實施，帶動全區經濟的持續、健康發展奠定了良好的基礎。
(二)__市中心城區現代服務業園區建設工作
華龍區作為__市唯一的行政轄區，發展現代服務業有獨特的優勢。作為華龍區的副區長，我帶領區發改委、長慶辦的負責同志多次到省發改委協調溝通，經過專家論證評審，今年7月，省政府確定濮陽市中心城區現代服務業園區為30個省級服務業特色園區之一。這也是濮陽市唯一的以服務業為特色省級產業集聚區。該園區是集貿易、金融、文化、會展及辦公為一體的綜合性經濟活動中樞，是現代化服務業高度聚集的地區。2024年入駐企業上百家，營業收入近6億元，每年創造利稅近億元。目前在建的大型商業項目有：投資1.2億元的濮陽丹尼斯項目、投資1.2億元的萬利財富廣場、投資8000萬元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來等。以服務園區為中心的商業圈已基本形成，為濮陽市建設中心商務區及豫魯冀三省交界商貿流通中心奠定了基礎。
(三)爭取上級政策扶持資金項目建設工作
為應對全球金融危機對我國的沖擊，去年第四季度以來，中央出臺了一系列政策措施，尤其是2024年新增1000億元和2024年新增1300億元中央投資，為使中央投資最大化的扶持華龍區經濟發展，我和區發改委負責同志加班加點工作，組織鄉(辦)、區直有關部門認真篩選上報項目，圍繞“擴內需、保增長”的要求和華龍區現有的濮東產業集聚區、服務業特色園區和東北莊旅游產業，精心策劃了一批工業、高新技術、現代服務業及旅游文化項目，努力爭取上級政策和資金支持。2024年共篩選上報省發改委152個項目，2024年共落實計生、畜牧、農村道路、衛生等10個項目，總投資1027萬元。其中中央投資460.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套549.07萬元。
其中，新增中央投資1000億元的項目6個，總投資161萬元，中央投資87.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套56.07萬元。項目進展情況如下：
一是岳村鄉獸醫站、改建孟軻鄉獸醫站項目。總投資26萬元，其中中央投資17.33萬元，省級投資2.6萬元，區財政投資6.07萬元。目前工程基本完工，等待竣工驗收。
二是岳村鄉計生服務站項目。總投資35萬元，其中中央投資20萬元，省投資15萬元，目前已完成投資32萬元，工程形象進度完成97%。
三是農村公路建設項目。該項目有4條道路，共5公里，總投資100萬元，其中中央投資50萬元，區級配套50萬元，目前項目已基本完工，等待竣工驗收。
新增投資1300億元的項目4個，總投資866萬元，中央及專項資金373萬元，地方配套493萬元。項目進展情況如下：
一是中玉社區衛生服務中心項目。總投資353萬元，其中中央投資169萬元，地方配套資金184萬元，該項目正進行圖紙工程概算審核、招投標報名已結束，目前在籌備招投標準備工作。
第三篇 政府常務副區長向人大常委會作供職報告-述職報告1050字
過去，雖然我在工農區做過副區長工作，但__區是我市經濟發展的南大門，是振興鶴崗經濟戰略要地，是“十萬富民行動”的領頭雁，其經濟發展和社會各項事業都會有諸多的新情況，新問題，需要逐漸了解和適應。今天，依照法律程序如果能在本次人大常委會通過我的任職，我將以百倍的信心和努力，在實踐中豐富、鍛煉和提高自己，在區委的領導下，在人大的監督下，與全區干部群眾通力協作，埋頭苦干，不負黨的重托和人民賦予的權力，做好本職工作，我將恪守以下幾點：
一、在政治上，要頭腦清醒，與___保持高度的一致。認真學習貫徹黨的十六大精神，學習《黨章》和特色理論，執行黨
二、在思想上，要銳意開拓，樹立“發展才是硬道理”的思想觀念。不論自己負責哪項工作，都要以區委、區政府的.目標為已任，去實現__區經濟發展戰略。在調查研究的基礎上，理清工作思路，依靠集體的智慧和力量，為發展_振興__做出努力，盡快成為具現代管理能力的人。
三、在工作上，要當好助手，求是奮進。當好區長的參謀、助手，腳踏實地工作。要把建設_發展__當作已任，勇于擔責任、挑擔子，顧全大局，以身作責，充分調動干部群眾的積極性，在共謀__發展大業上，做好服務工作。
四、在協調上，要擺正位置，團結求同。作為一名政府副區長，要在黨委的領導下，在人大的監督下搞好團結，積極配合好政府班子成員一道工作，同五大班子成員真誠合作共事，向團結要經濟和人才效益。充分發揚民主，虛心聽取黨內外干部群眾的意見和建議，發揮中層干部的才干，調動他們的積極性和創造性，共圖__大計。在對外關系的協調上，要把有利于__區發展的事，有利于班子團結的事，有利于__區人民的事放在首位，竭盡全力去做。
五、在作風上，要廉政勤政，做一名人民的公仆。要牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，公正廉明，勤政為民。深入基層體察民情，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，努力為百姓做實事，辦好事。身為一名黨員干部，要時刻把群眾滿意不滿意，群眾高興不高興，群眾贊成不贊成，群眾答應不答應作為從政的準則，自重、自省、自警、自勵。絕不以權謀私，不專橫武斷，正確行使人民賦予的權力，靠廉潔、肯干、奮進取信于民，為黨和政府的形象增輝。
各位常委，以上是我任職的決心，如果我能在本次會議通過任職，我會把前任副區長所奠定的基礎鞏固、發揚、光大。誠言，如果本次會議通不過，或者我的工作水平滿足不了就任職務的需要，我會毫無怨言，愉快地接受組織的安排。同時，無論讓我做什么工作，我都把它看成是黨的事業需要和社會分工不同，所以，我仍要盡職盡責，盡心盡力地做出自己的貢獻。
第四篇 區政府計劃生育改革工作調研報告2050字
區政府計劃生育改革工作調研報告
北京市海淀區做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區面積______方公里，戶籍人口_____萬人，流動人口_____多萬人，在當前經濟社會快速發展的情況下，海淀區的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，調研報告，而面對龐大的人口規模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現有社會資源，構造一個適合區域發展的良好的人口生存與發展環境，為區域社會經濟全面、協調、可持續發展提供一個有力的支撐與保障，已經成為一項重要課題。
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計劃生育工作經過多年的發展與演變，雖然“控制人口數量、提高人口素質”的根本任務沒有改變，但在海淀區人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協調、可持續發展，更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變為“導演”，由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創新上下功夫，找準本區域存在的發展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗，才能使工作更有針對性，保證改革發展的大局。
從起，海淀區在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區域內街道、鄉鎮的特點、難點及工作優勢，確立了“現居住地管理”、“計劃生育村（居）民自治”、“新型封閉式物業小區管理”、“建立并完善利益導向機制”、“農村小城鎮化建設中管理服務新模式”等課題，選定十三個鄉鎮、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區人口計生委在現居住地為主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。
（一）積極推進現居住地管理
實現以人為本的有效的現居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區的快速發展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準確掌握現居住地人員的基本信息成了海淀區人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統一交流平臺的情況下，海淀區人口計生委對區內形成的人戶分離人員率先實行現居住地管理，制定了《海淀區計劃生育現居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎上，重點清理本區內人戶分離人員，通過自主開發的“管理與服務軟件”、聯系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區人口計生委還修訂了《海淀區計劃生育目標管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現居住地考核，促進了現居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區內人戶分離信息交流率92%，確認率為62%。
在現居住地管理中，海淀區人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業小區中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發展中，由于各區域功能的重新定位和城市產業的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關村科技園區的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區迅速崛起，而小區內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區人口計生委組織開展了對物業小區的專項調查，發現目前全區256個新型封閉住宅小區中已建立社區居委會或納入社區居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區游離于行政管理和服務之外；同時，小區內居住人口結構復雜，據抽樣調查小區內居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權”，因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況，海淀區人口計生委開展了“高檔物業小區計生管理新模式”的試點工作。通過與物業座談以及在小區中針對育齡群眾開展生育現狀及需求調查，找到公司與政府合作的結合點——提供優質服務，滿足小區居民的需求。思想統一后，政府加大了對物業公司在計劃生育管理與服務工作中的指導，給予人力、物力支持，物業公司也指定了專人負責計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數清，同時為小區居民提供多方面服務，方便了居民。物業還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區內、樓道中開展宣傳，并積極推動小區內居委會的建立。試點單位原有的13個小區在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后，海淀區人口計生委及時召開了全區綜合改革工作會，在全區推開這種管理模式，努力推進在物業中形成一種“社區管理、部門配合、物業協助、業主受益”的長效工作機制，謀求政府、企業與業主的互利“三贏”。
第五篇 東勝區政府工作報告13500字
各位代表：
現在，我代表區人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志們提出意見。
一、20__年工作回顧
過去一年，區人民政府在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，團結帶領全區各族人民，迎難而上，共克時艱，統籌推進穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，較好地完成了區八屆三次人代會確定的各項工作任務。全年地區生產總值實現856.8億元，增長6.3%;公共財政預算收入完成80.1億元，下降9.8%;
固定資產投資完成403億元(新口徑)，增長9%;社會消費品零售總額達到206億元，增長8.9%;城鎮常住居民人均可支配收入完成36302元，增長7.7%，經濟運行保持在合理區間。
(一)突出保穩定，有效化解各類風險挑戰。堅持問題導向，對房地產、政府債務、民間借貸、信訪維穩等多重風險綜合施策、聯動解決。啟動棚戶區改造三年計劃，率先推行異地現房安置模式，采取兼并重組、協調融資等綜合措施，統籌解決回遷安置、商品房逾期交付、存量房消化等難點問題，全年開復工房地產項目104項、開復工率達78%，完成回遷安置3509戶，消化存量房93萬平方米。聯動化解政府債務與金融風險，通過壓縮支出、處置國有資產、轉接貸款等方式，累計化解政府性債務超過100億元，協調金融機構給予貸款重組、展期降息等金融政策支持，為121家企業協調融資50億元。集中化解民間借貸風險，強化“打非吸”工作力量，切實保障群眾合法利益。狠抓信訪維穩、安全生產、環境保護工作，實行縣處級干部擔任信訪局“第一局長”工作機制，集中化解信訪難題;健全安全生產責任分解、臺賬管理、問題整改常態化工作機制;啟動“數字環保”工程，強化環境綜合整治，生態環境持續改善，公眾安全感和居民幸福感指數測評居全市首位。
(二)突出穩增長，產業轉型發展邁出新步伐。全力以赴抓項目、擴投資、促轉型，實行重大項目領導包聯、定期調度工作機制，83個重點項目完成投資297億元，非資源型產業完成投資占工業投資比重達85%，汽車制造、電子產品和能源裝備制造等新興產業穩步發展，奇瑞瑞隆發動機、變速箱項目投入試產，京東方液晶顯示項目實現量產。煤炭電子交易量達1.5億噸、交易額突破220億元，在全國正式發布鄂爾多斯動力煤價格指數，煤炭交易區域性集聚效應逐步顯現。推動現代服務業提檔升級，文化旅游、休閑度假、健康養生等新興業態加快發展，電子商務取得破題性進展，新增電商800戶、銷售收入達4.2億元。全年旅游接待人數突破164萬人次、實現收入55億元，成為自治區首家全國旅游標準化試點縣(區)，被評為最美中國·人文(休閑)旅游目的地城市。
(三)突出抓改革，轉型發展內生動力逐步激發。出臺一系列激活力、補短板、強實體的改革措施，率先推行公共服務窗口無休日制度和“三證合一”市場主體準入登記制度，取消12項行政審批事項，將271項審批事項轉為服務事項，出臺36條促進消費性服務業發展政策舉措，新注冊企業1737戶、個體工商戶6272戶，市場主體活力不斷迸發。全面落實“十萬大學生鄂爾多斯創業就業圓夢行動計劃”，建成創業孵化園7個，啟動文化創意、商貿物流、科技孵化等創業項目500個，以創業帶動就業5760人，提供就業崗位2.3萬個，成為自治區首批創業型旗區。企業間主動“抱團取暖、聯合發展”，部分企業率先邁出轉型發展、創新發展第一步。
(四)突出惠民生，社會各項事業穩步發展。在財政收支矛盾突出情況下，全力保障民生投入。將城市基礎設施建設重點放在方便群眾和完善功能上，建成平安街、松林路等11條市政道路，完成78個老舊小區基礎設施改造提升，新增綠化面積142萬平方米、集中供熱面積220萬平方米。投資1.1億元，集中推進“十個全覆蓋”工程，開展“救急難”試點工作，發放各類社會救助資金超過6000萬元。新投用10所學校和幼兒園，推行陽光分班和校際聯盟，促進優質教育資源均衡共享，成為自治區首批“全國義務教育發展基本均衡區”。加快醫療衛生三級服務一體化建設，推動4家醫院托管9個社區衛生服務中心。中心城區率先實現無線網絡免費全覆蓋。推出民族舞劇《不落的太陽》等一批文藝精品。開辟便民早夜市28家，啟動鐵牛綠港、伍佰速等近100家社區便民超市，日用消費品同城配送網絡逐步完善。持續推進文明城市創建工作，順利通過全國文明城市復查驗收。
(五)突出轉作風，政府自身建設成效明顯。扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，開展了物業管理、物價穩控、效能提升等十大專項整治行動，對征集和查擺的問題逐項督辦銷號，一批影響群眾切身利益和“四風”突出問題得到及時解決，一批違法違紀案件得到嚴厲查處。厲行勤儉節約，改進會風文風，累計清理騰退辦公用房2.6萬平方米，封停公務用車930輛，“三公”經費下降23%、常規性經費減少20%，清理規范性文件356件、議事協調機構220個。深化政務公開，44個執法監管部門、20個窗口服務單位全部公開權力清單、服務流程，政府形象和社會滿意度進一步提升。
各位代表，過去一年，東勝區在經濟形勢錯綜復雜、壓力持續加大的情況下，經受住了嚴峻考驗，實現了艱難奮進。這是市委、市政府和區委堅強領導、科學決策的結果，是區幾大班子、各界企業家和全區各族人民艱辛努力、頑強拼搏的結果。在此，我代表區人民政府，向一年來團結奮斗、銳意進取的各位代表、各界企業家、各族干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
同時，我們也要清醒地認識到，當前我區發展中還面臨著不少困難和問題。主要是：經濟下行壓力與區域風險交織疊加，受市場需求不振、財務成本上升等多重因素影響，企業生產經營普遍困難，產業轉型迫在眉睫;支撐帶動項目匱乏、項目儲備不足、經濟效益不高、競爭力不強等問題突出，投資拉動經濟增長的難度加大;社會資金流動性不足，地區消費需求下滑，消費拉動經濟增長的動力下降。財政收支矛盾突出，保運轉、保民生、保基本的難度持續加大，政府和企業融資償還風險日漸加劇。化解房地產、政府債務、民間借貸、涉法涉訴案件等突出矛盾進入全面攻堅階段，維護社會和諧穩定的任務十分艱巨。部分干部和企業思想轉變還不到位，發展信心不足、創新能力不足、再次創業勁頭不足，各級領導干部敢于碰硬、敢于擔當、突破常規抓工作的作風還不過硬，政府依法行政能力、廉政建設水平仍需提高。對于這些問題，我們要正確認識、理性面對，采取有力的措施加以解決。
二、20__年工作安排
當前，全國經濟發展進入新常態，呈現速度換擋、結構優化、動力轉換的新特征。新常態有新挑戰，更蘊含著新機遇。一是改革的深入推進創造了發展新機遇。國家在簡政放權、財稅金融、法治建設等方面的改革將加快推進，我市被國家發改委列為資源型經濟創新發展綜合改革試點，特別是市委、市政府即將出臺支持東勝經濟社會持續健康發展的政策意見，重點在產業培育、稅源建設、債務化解、房地產、民生保障、政法工作等方面給予東勝政策和資金傾斜，鼎力支持東勝轉型發展、攻堅克難。這一系列政策機遇，為我們克服當前困難和推動長遠發展提供了廣闊空間。二是堅實的發展基礎構筑了競爭新優勢。過去我們搶抓機遇、乘勢而上，實現了跨越式發展，我區成為全市城市功能配套相對完善、生產要素相對集中、產業發展相對充分的核心區，是區域性交通、金融、信息、人才、科技中心，我們完全有優勢、有條件、有能力率先推進轉型發展。
三是強大的合力凝聚激發了創業新動力。經過這一輪的危機洗禮和問題倒逼，我們推動轉型發展的共識更加凝聚、信念更加堅定、思路更加清晰。不發展就沒有出路，改革發展中出現的問題，要在進一步推動改革發展中加以解決。我們一定要堅定必勝的信念，以“咬定青山不放松”的執著精神，在突破思維定勢中闖難關、過險灘，拿出不服輸的骨氣和再出發的勇氣，拼出東勝發展新格局，再鑄東勝發展新輝煌。
今年政府工作的總體思路是：深入貫徹中央、自治區，市委、市政府和區委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，以提高經濟發展質量和效益為中心，以“四個表率”為統領，突出問題導向，著力穩定經濟增長、穩住民生保障、穩控風險隱患，突出轉方式、調結構，著力推進產業集群規模融合發展、推進品質城市建設、推進改革創新，努力推動經濟平穩健康發展，促進社會和諧穩定。
主要預期目標是：地區生產總值實現908億元，增長6%;公共財政預算收入完成80.1億元，與去年持平;固定資產投資達到447億元(新口徑)，增長11%;城鎮常住居民人均可支配收入達到39569元，增長9%。
圍繞上述思路和目標，我們將集中精力抓好以下六方面工作。
(一)狠抓改革攻堅，著力激發轉型發展動力活力。把改革創新放在更加突出位置，堅持市場導向、問題導向，集中推進關鍵環節、重點領域改革，形成系統完備、科學規范、運行高效的制度體系。
創新財政運行管理機制。本著“立足區情、統籌平衡、搞活機制、促進發展”的原則，改革完善現有財政管理模式，提高依法理財水平。實行全口徑預算管理，從嚴從緊從細、分類分級分標準編制財政預算，提高預算精準性。全面推進財政預決算公開，全區各級單位全部公開公用經費、項目經費，除重大特殊事項外，不再額外審批追加財政資金，杜絕超預算撥款，切實強化預算執行。加大專項資金兌付力度，力爭兌付率超過70%。實行分級預算管理，推進各園區、鎮、街道和區直部門財權與事權相對等，推行“收入共享、支出定責、分區管理”的運行機制，提高財政運轉效率。探索建立重點稅源企業與財稅機構信息共享系統，強化動態監管，準確掌控稅源，及時組織入庫;挖掘資源清理、煤炭運銷、屬地注冊等潛力，協調現有屬地注冊的企業集團加大總部結算量，穩定重點稅源。樹立“節支就是增收”的理念，細化財政支出標準，健全財政支出績效評價機制，大力壓縮“三公”經費和一般性支出，重新梳理整合各項惠民政策，集中有限財力保運轉、保民生、保工資，切實用政府的緊日子換群眾的好日子。
全面深化國資國企改革。按照“政企分開、科學分類、自主經營”的要求，對國有企業進行全面清理整頓、整合重組，做大做強優勢骨干企業。對國有企業實施分類監管，強化企業年度經營責任審計，實行經營收益按比例核算上繳，編制國有資本經營預算，制定完善國有企業收益收取辦法，建立健全考核評價和激勵約束機制。依法規范行政事業單位國有資產管理，強化國有資產處置、出借、出租收入的征收管理，提高空置房等閑置國有資產的統籌利用率，盤活存量資產。將礦產資源、土地、公共廣告資源等優質經營性資產劃入國有企業，增加企業經營性現金流，增強企業盈利能力、融資能力和債務消化能力。探索采用“資金池”等方式，集中管理國有企業流動資金，大幅提高資產使用效率。
改進行政運行機制和管理方式。梳理現行工作運行機制和管理制度，加快“廢、改、立”工作步伐，修訂完善政府工作規則，建立一整套規范有序、上下銜接、效能突出、運行順暢的工作機制，破除弊端，消除內耗，提高效率。推進部門職能下沉，強化公共服務、安全生產、信訪維穩、環境保護、城市管理和市政基礎保障等屬地監管職能，強化鎮街道民生服務、綜合執法、矛盾化解、公共管理等隊伍建設，逐步理順區直部門與街道、社區的工作機制。推進人事制度改革，選擇區直單位探索推行人力資源合理配置的工作機制，支持公安機關深化人事制度改革、創新警務運行機制，鼓勵行政事業單位工作人員赴企業、進社區、到公共服務行業一線服務鍛煉，建立健全“能進能出、能上能下”的干部管理機制，激發各級干部干事創業的熱情和動力。
(二)突出矛盾化解，著力增強風險防控能力。按照市委、市政府總體要求，以底線思維、法治手段，向化解區域性風險精準發力，全力保持經濟社會大局穩定。
集中化解房地產領域矛盾。回應群眾期盼，統籌解決房地產領域積累的關聯矛盾，促進房地產市場穩定有序。積極穩妥推進棚戶區改造，大力爭取棚改專項貸款，通過以舊換新、異地安置方式，優先改造群眾需求迫切的棚戶區，確保有住房剛性需求的棚戶區居民完成安置。強化企業主體責任，加大商品房逾期交付矛盾化解力度，啟動實施在建項目三年推進計劃，實行市區兩級四大班子領導包聯重點房地產項目工作機制，通過完善手續、優先化債、協調融資和設立項目資金共管賬戶等綜合措施，幫助和督促企業推進項目建設;推動房地產企業兼并重組，引導企業聯合自救，千方百計啟動在建項目建設;依法打擊購房合同違約行為，切實保障購房群眾切身利益，幫助企業解決預售房尾款回收難問題。綜合運用行政、司法手段，強力督促企業解決棚戶區改造回遷安置遺留問題。集中化解建筑領域遺留問題，加快完成已入住居民小區產權證辦理工作。
集中化解政府性債務。按照“尊重歷史、兼顧現實、依法合規”的原則，強化債務歸口統一管理，加大債務認定力度，加快與企業清算認定工程欠款、土地合作開發等方面的政府性債務，鎖定債務規模，公開債務情況。將政府性債務納入預算管理，設立償債準備金，分解分化債務償還責任，嚴格按照償債計劃及時兌付資金。積極拓寬償債資金來源渠道，全力爭取上級政策支持，通過資源資本化、資產拍賣、股權合作等方式，加大債務化解力度。組織儲備一批政府收益項目，千方百計爭取政府債券，協調金融機構將短期高息貸款置換為長期低息貸款，緩減政府融資償還壓力。以化解與政府關聯的多角債務為突破口，探索通過政府債務直通兌付的辦法，將化債資金的支付延伸至各行業企業、商戶和個人，以有限的化債資金最大限度的激活消費市場，發揮資金的放大倍增效應。
集中化解金融和民間借貸風險。嚴格防范企業金融風險，強化政銀企聯扶、聯防、聯控工作機制，深入研究自治區銀行業支持鄂爾多斯轉型發展的政策措施，主動對接各大金融機構，力爭新增社會融資規模突破300億元，增加社會資金流動性;積極幫助暫時困難的企業協調爭取貸款展期、利率下調等政策支持，緩減企業還貸壓力;依法重拳打擊惡意拖欠、逃廢銀行債務等行為，保障地區金融秩序穩定;對一些虧損嚴重和資不抵債、難以生存的企業，依法啟動破產程序。以啃硬骨頭的勁頭攻堅民間借貸矛盾，強化公檢法聯動解決措施，出臺細化統一的立案標準，制定依法處置流程，加快案件審理和資產處置進程，進一步保障廣大受償群體公平、透明、依法受償。
集中防范社會誠信風險。啟動公平正義東勝建設，政府帶頭踐諾履諾，凡是作出承諾的惠民實事必須兌現，凡是列入計劃的重點工作必須落實，做到言必信、行必果。將公平放在更加突出的位置，在“打非吸”案件處置、政府債務償還、資產收購等涉及群眾和企業切身利益的重大問題上，在工程招投標、政府采購、土地和礦產資源交易等重點領域，依法細化規范流程，堵住暗箱操作漏洞，主動接受社會監督，做到公開透明，讓老百姓和企業家實實在在感受到社會的公平正義。出臺社會誠信體系建設規劃，搭建企業個人信用記錄、公用信用查詢、失信公布“三大平臺”，嚴格落實企業信息公示、信息共享、信用約束，構建信用監管和聯合懲戒機制，實現“一處違法、處處受限”，建設誠實守信之城。
集中防范社會面風險隱患。深化信訪工作制度改革，提高運用法治思維和方式化解矛盾的水平，落實“訴訪分離”工作制度，引導涉法涉訴信訪問題通過訴訟、仲裁、復議等法定途徑解決;推動矛盾分解、分化、分流，強化職能部門和鎮、街道矛盾穩控化解主體責任，確保矛盾不上交、案件有人管、問題能解決。深化“平安東勝”建設，推進“技防城七期”建設，將專項打擊、整體預防與動態管理同步推進，把傳統方法與科技手段充分結合，提高信息化、智能化、一體化管控水平，嚴厲打擊各類違法犯罪行為;牢固樹立“紅線”意識，加強環保和安全生產工作，實行隱患排查整治、定期調度、臺賬管理、簽字背書、督辦銷號工作機制，加大重點領域隱患排查整治和專家診斷力度;圍繞創建食品藥品安全城市，加大安全監管力度，建立全市農畜產品檢疫檢驗中心，完善食品質量安全追溯體系，突出抓好校園及周邊區域的食品安全監管，保障市民飲食用藥安全，為經濟社會可持續發展創造良好環境。
(三)堅持穩中有為，著力保持經濟持續穩定增長。抓項目、扶企業是穩增長、保發展、促轉型的關鍵和核心，要突出抓好項目引進、建設和企業服務，更加注重發揮企業的主體作用，夯實經濟增長基礎。
千方百計抓項目擴投資。強化項目跟蹤服務，抓好重點項目問題調度，逐項解決立項審批、征地拆遷、融資貸款等制約問題，集中推進100項重點項目建設，力促項目早開工、早投產、早達效。對已引進項目進行全面的效益評估分析，對市場前景差、發展潛力弱和稅收貢獻小的項目逐一清理清退，重新分配要素指標。強化項目資金保障，通過爭取專項、資產拍賣、協調融資等方式，加大項目建設資金籌措力度，年內爭取專項資金不低于10億元、籌措各類資金突破30億元，確保公共服務設施、棚戶區改造等民生項目如期實施。強化項目引進力度，圍繞產業政策、發展定位和市場規律，更加注重招商引資質量和效益，依托東勝現有資源和優勢，鼓勵本土企業參與招商引資引智，緊盯電子商務、絨紡加工、裝備制造、休閑旅游、健康養生、小商品制造等重點產業，主攻長三角、珠三角等發達地區，努力引進經得起市場考驗、具有良好前景、帶動能力強的優質項目。樹立全員招商工作理念，實行區直部門與園區聯動招商機制，研究制定一套行之有效、操作性強的招商引資政策體系，最大限度的調動招商引資工作積極性，采取分組招、定向招、蹲點招、產業配套招等方式，通過區域合作、推薦展銷、技術合作、土地入股等措施辦法，推動招商引資工作取得實質性進展，新引進項目10個以上，力爭引資規模突破200億元。
充分釋放民營企業發展活力。經濟發展的活力始終在企業、在社會、在市場主體。要堅定非公經濟主體地位不動搖，真正讓非公經濟“坐正席、唱主角”，在全社會營造更加尊重、愛護企業家的良好氛圍，對民營企業給政策、給空間、給舞臺、給地位，開啟“大眾創業、萬眾創新”的新局面。一是要強化企業服務保障。深入實施“服務企業工程”，開展“惠企政策落實”專項行動，梳理各類惠企政策措施，認真兌現各項優惠政策。敞開大門把優秀企業家“請進來”，設立政府“企業家會客廳”，實行政企聯席會議和定期座談制度，主動傾聽廣大企業家的意見心聲，將民營企業所求、所需、所盼，轉化為政府的一項項具體政策措施，實現政策效應最大化。二是要打造環境“洼地”。推動政府由主導型向服務型轉變。堅持“非禁即入”，編制市場準入負面清單、行政權力清單、責任清單，進一步放寬放活市場;加大簡政放權力度，除各級政府從嚴從緊管理審批的項目外，探索推行項目“零審批”改革，將沒有實質意義的審批事項全部轉為服務事項，從根本上解決多環節審核、多人簽批的問題;大幅減少行政干預，推行綜合執法，避免多頭重復檢查，更多依靠行業協會自律和管理，切實為企業松綁減負，讓企業家騰出更多精力抓主業、搞經營。三是要推進企業“再次創業”。用足、用好市委、市政府給予東勝的差別化扶持政策，在中小企業轉型發展、高新技術、文化旅游、電子商務、絨紡振興等方面設立10億元產業發展資金，幫助企業培育市場，降低生產經營成本，形成核心競爭優勢，打造一批頂天立地的行業領軍企業，培育壯大一批互補能力強、吸納就業多的中小企業集群，重點扶持一批“專精特新”的東勝制造企業，真正掀起大眾創新創業熱潮。
(四)立足轉型升級，著力推進產業集群發展、規模發展、融合發展。堅定工業立區、產業強區不動搖，持之以恒、久久為功抓產業轉型，在產業結構調整中贏得增長、質量、效率，打造新的經濟增長極。
促進裝備制造、絨紡產業延伸配套上規模。依托汽車裝備、能源裝備、電子產品制造、絨紡加工等主導產業和龍頭企業延伸配套、做大規模。做強汽車產業鏈條，推進裝備制造基地與銅川汽車博覽園聯動發展。完成奇瑞m7、g6中高端車型生產線搬遷，確保奇瑞發動機、變速箱項目實現量產，提升精功恒信、中興特汽產能，完成新能源汽車改裝、工程機械二手交易市場等7個汽車服務項目建設，年內生產各類汽車10萬輛，發動機2.8萬臺和變速器1萬臺，零部件本土配套率達60%，汽車生產銷售收入突破140億元。延伸能源裝備和電子產品制造產業鏈條，啟動京東方、新興重工二期項目建設，重點圍繞煤機、電機和煤化工輔助機械耗材等制造業，引進配套生產項目，力爭云端科技、愷毅光電等5個項目落地開工。力爭年內裝備制造產業產值突破180億元。借力“鄂爾多斯”品牌效應，深入落實《全市振興羊絨產業發展政策意見》，扶持鄂爾多斯羊絨集團做大做強，完成鄂絨粗紡二廠建設，建成絨毛檢驗檢測中心、絨紡產品研發中心、原絨及絨紡品交易市場。制定科學嚴密、適用有效的羊絨產業獎補政策，吸引在東勝區內外注冊的絨紡企業向現代羊絨產業園集聚，實現絨紡服裝產業集群發展。年內生產羊絨制品400萬件，培育絨紡電商100家，實現銷售收入90億元，力爭到20__年銷售收入突破120億元，全面振興絨紡產業和民族工業品牌，打造“世界級絨紡城”。
促進煤基產業轉型升級上檔次。煤基產業在穩定經濟中起著巨大的回旋和托底作用，必須主動找出路、穩市場。穩定煤炭產銷，落實煤炭資源稅從價計征、“營改增”等政策措施，加強與中央企業、周邊地區協調聯動，深化色連一礦、李家壕等已建成礦井與大型發電企業的對接合作，千方百計保質、保量、保價，年內煤炭產銷穩定在7000萬噸。抓住“北電南送”電力通道建設契機，推進煤生產向煤電一體化發展，加快伊泰、國電等熱電聯產項目核準，推進大東聯、伊泰塔拉壕等大型坑口電廠和換流站落地建設。做大煤炭電子交易市場，推出“鄂爾多斯煤”標準化產品，逐步吸引全市煤炭企業進入平臺交易，推動煤炭交易向信息、貿易、金融等節點衍生，引導煤化工、硅鐵等大宗工業產品進入平臺交易，建設輻射西部地區的電子交易中心。
促進休閑旅游融合發展上臺階。加快休閑旅游產業與現代商貿、文化體育、健康養老等產業深度融合、跨界發展，打造避暑休閑度假旅游集散地，積極促進旅游業由門票收益向勞務收益轉變。深入創建全國旅游標準化示范城區，啟動運營旅游集散中心，規劃改造3處大型旅游購物中心、10處特色餐飲中心、20家旅游主題酒店，重點打造3處城市集中休閑片區，將吉勞慶川、動物園、植物園等資源整合開發，集中打造“休閑運動一條川”，圍繞“吃住行、游購娛”，構建休閑體驗產品體系，積極建設體驗式旅游先行區。支持建立鄂爾多斯旅游產業聯盟，實現營銷策劃、產品研發、城市宣傳一體化推進，力爭全年游客數量突破200萬人、旅游收入突破100億元。創新養老產業發展模式，培育發展健康養生、療養度假、康體保健等產業，推進健康產業示范區建設。
促進商貿物流創新業態上水平。發揮東勝城市核心區優勢，吸引人流、商流、物流和信息流集聚。做大工業物流，圍繞全市現代煤化工、清潔能源產業，抓好上下游配套協作。引進天津十方物流，強化罕臺川等3個物流園區建設，整合現有礦山機械經營戶，建設煤化工輔助原材料、礦山機械、電器元件等大宗物資采購平臺和分銷中心，逐步打造全市工業物流集散地和配套服務基地。集中培育電商物流，積極建設全市電商產業發展示范區。圍繞銅川汽車博覽園、宏業快遞園區等商貿物流園區，加快物流倉儲、分揀中心、中短途物流等配套設施建設，加大電商類人才的引進和培養力度，逐步完善電子認證、在線支付等配套服務;搭乘“淘寶·鄂爾多斯特色館”電商快車，將絨紡制品、民族工藝品、綠色農畜產品等名優土特產銷往國內外，年內帶動20__戶電商集群發展，電商銷售收入突破6億元。推進商業模式創新，支持東興、易興、萬家惠等專業化市場、商貿流通企業與生產企業聯動發展;鼓勵本土商貿企業通過兼并、聯營、特許加盟電商等方式，進入連鎖品牌經營領域，引進全國各類名優商品實體體驗店，積極推行網上訂單與實體店體驗、傳統銷售與網上商城同步經營模式，進一步拓展市場，努力建設西部商貿物流集散地，全年社會消費品零售總額實現229億元，增長11%。
(五)推進品質城市建設，著力提升宜居宜業水平。主動融入中心城區一體化發展，在抓配套、優服務、強管理上下功夫，走集約高效、舒適宜居、城鄉一體發展之路。
完善城市配套服務功能。按照“多規合一”的城市建設管理思路，推進城市規劃與產業發展規劃一體化布局，市政公用設施一體化建設，城市管理一體化推進，公共服務一體化配套。抓好市政公共設施保障，按照保民生、保重點、保續建的原則，梳理壓縮城市建設項目，集中推進呼準鄂鐵路、國道210改線、東康快速路改擴建等交通干線建設，完善供水、排水和污泥、垃圾處理等基礎配套工程。積極申報國家海綿城市、地下綜合管廊建設試點城市。減少城市運行成本，制定實施城市節水、節電等節支措施。運用“ppp”模式，轉變城市園林、環衛等公共服務管理方式，探索推行由行業部門主管、轄區機關企事業單位和個體經營門店分片負責、分片維護的辦法，細化責任管區，創新城市基礎服務保障機制。
推進城市精細化管理。出臺《城市精細化管理工作實施意見》，建立精細化、扁平化、信息化的城市管理長效機制。加快智慧城市試點建設，實施無線網絡城市二期工程，挖掘整合“數字東勝”資源，搭建城市智能服務管理平臺，實現信息資源互通、共享。將物業服務管理作為城市精細化管理的重點，從解決小區工程質量和設施配套等源頭工作抓起，狠抓在建小區工程監管、新建小區功能配套、老舊小區改造升級，夯實物業服務管理基礎;從創新工作機制抓起，推行物業菜單式、精細化、差異化管理模式，提高優質物業覆蓋度，全面提升物業服務管理水平。健全文明城市創建工作長效機制，抓好全國城市文明程度指數測評、國家衛生城市復查驗收和國際健康城市創建工作。
加快城鄉一體化發展。依托城市、服務城市，走以城帶鄉、城鄉融合的發展路徑。圍繞城鄉統籌示范區建設，立足絨紡、酒業、食品、制藥、養老等產業園區，大力發展勞動密集型產業和中小配套加工企業，拓寬轉移農牧民就業渠道。設立現代農牧業產業發展基金，成立特色農畜產品行業協會，鼓勵引導農牧民圍繞副食品加工產業，發展經濟作物、規模養殖等產業，為有創業意愿的城鄉居民統一提供加工場地、統一監管食品安全、統一組織銷售;大力發展專業合作社和現代農莊等新型經營主體，建立專業合作社與農牧民利益聯結機制，努力增加城鄉居民收入。高度重視留守農牧民生產生活條件改善，圍繞“六位一體”、“三項建設”要求，扎實推進農村“十個全覆蓋”工程，投入9000萬元建設資金，集中打造泊江海子折家梁村、罕臺鎮九成功村等6個重點示范村，改造500戶農村危房，實施15公里街巷硬化、200公里農網改造升級工程，解決1200人安全飲水、2200戶觀看數字電視問題，改造建設1處村衛生室、4處文化活動室、4處便民連鎖超市，讓留守農牧民享受同城化的公共服務。完成農村土地、草牧場確權及基本草原劃定工作，通過土地流轉、宅基地和林權抵押等措施拓寬農牧民增收渠道。加大生態保護和治理力度，深入實施清違治亂和環境保護綜合整治三年計劃，創造高品質發展環境。
(六)堅持兜牢底線，著力提高民生保障水平。經濟越是下行，財力越是緊張，越要把保障和改善民生工作放在突出位置，不折不扣落實好各項惠民實事。
織密社會保障安全網。全力保持就業穩定，集中解決好本地戶籍高校畢業生和困難家庭就業，重點為弱勢群體提供“零租賃”市場，保持零就業家庭動態清零，年內新增就業7500人，提供就業崗位2.5萬個。
深入落實養老保險并軌、醫保“三保合一”等政策措施，確保民生基本保障投入只增不減，實現社會保障政策能兜底、可持續。更加注重“產業+金融+救助”扶貧模式與送服務、送溫暖、送政策充分結合，實現扶貧工作由“分散型”向“精準式”轉變，由“輸血”向“造血”轉變。建立困難家庭和群眾動態臺賬，安排1000萬元專項資金用于“救急難”臨時救濟，切實幫助特殊困難群眾應對突發性、緊迫性、臨時性生活困難，真正讓困難群眾生活有保障。
提升公共服務軟實力。發揮軟硬件環境優勢，把提高公共服務水平作為民生工作重點，作為集聚城市人氣的重要抓手。優化教育資源配置，完成2所學校建設，全面實行學區制，全區劃分四大學區，推行“一校兩址”、設立分校等多元辦學模式，逐步實現教學資源、教師培養、經費使用、考核評價一體化運行;依法取締不符合辦學標準的未注冊民辦幼兒園，通過購買服務、以獎代補、公助教師等方式大力扶持民辦幼兒園，推進優質教育資源公平均衡發展。啟動實施公立醫院改革，實行績效管理、競爭上崗和定崗定編不定人的管理模式;推進區級以上醫院托管社區衛生服務中心，實現人才、技術、設備共建共享;持續加大非法行醫打擊力度，徹底清理“黑診所”等非法行醫機構。推行政府購買服務模式，出臺政府購買服務指導意見和實施目錄，重點依托行業協會等社會組織，豐富群眾文化體育活動，大力弘揚傳統文化，積極舉辦市民文藝選秀、原創音樂展示、徒步旅游等群眾參與度高的活動。啟動實施東勝區足球改革發展三年行動計劃，加強公共體育場館和學校足球場地統籌利用，籌劃舉辦足球校級聯賽、社區足球聯賽等活動，引導全民參與、全民運動。
同時，我區要按照市委、市政府舉辦第十屆全國少數民族傳統體育運動會的統一部署，主動服務、認真籌備，扎實做好場館布置、賽事承辦、接待住宿、環境整治等各項工作，為民運會營造良好的環境氛圍。
三、努力建設人民滿意政府
適應新常態，謀求新發展，完成新任務，對政府自身建設提出更高要求。全區上下要凝心聚力促轉型，開動腦子干工作，撲下身子抓落實，以作風建設新成效凝聚轉型發展強大力量。
要始終堅持依法行政的工作理念。著力建設法治政府，強化政府公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責，做到法定職責必須為，法無授權不可為。
出臺行政決策程序規定，嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大決策程序，推行政府法律顧問制度，聘請專業律師團隊，積極開展政府決策第三方合法性評估和法制部門合法性審查，做到政府的各項決策有法可依。完善執法程序，建立執法人員責任追究機制，全面推進“__普法”。貫徹執行人大及會的決議、決定，主動接受人大監督，虛心聽取政協委員意見和建議，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。
要始終踐行求真務實的實干精神。越是在困難時期、關鍵時刻，越需要勇于攻堅、善于創新的干部隊伍。強化創新意識，各級領導干部要打破傳統思維和按部就班的工作方式，在深化改革、風險防范、服務企業、民生保障等關鍵環節出新招、出實招，以先人一步、快人一拍的工作狀態，率先找出新辦法、實現新突破，率先在競爭中贏得發展先機。強化責任意識，各部門的主要負責同志要勇挑重擔、主動碰硬，拿出東勝干部歷來敢想敢干的拼勁、敢于擔當的勇氣，緊緊抓住事關全局發展的重點工作、重大項目和民生實事，一步一步推進、一項一項突破，以實實在在的工作成效，切實讓群眾感受到新變化、新氣象。
要始終強化一抓到底的工作執行力。樹立抓落實是本職，不抓落實是失職，抓不好落實是不稱職的理念。通過抓具體、具體抓推動抓落實，將確定的各項工作任務層層分解到責任領導、責任部門、責任人，將每項工作具體為可量化、可調度、可督查、可考核的目標任務，使各項工作任務都有具體人抓，都有完成時限，都能考核評價，通過時時抓落實，事事抓落實，樹立一批示范單位、突出領導、優秀干部。強化問責力度，采取“責任鏈”倒查，以“不落實之事”追究“不落實之人”，堅決糾正得過且過、敷衍了事、應付工作的消極態度;堅決查處執行不力、弄虛作假、失職瀆職等行為，嚴肅查處和曝光一批不作為、慢作為、亂作為的單位和干部，形成腳踏實地、扎實干事的良好氛圍，切實把區委、區政府的各項決策部署落到實處。
要始終保持清廉干事的良好形象。鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格執行中央“八項規定”、自治區和市區兩級配套規定，持之以恒整治“四風”，馳而不息轉變作風。把黨建工作擺在更加突出位置，一把手要認真履行第一責任人職責，切實把從嚴治黨、從嚴治吏抓在手上、扛在肩上，嚴格干部日常管理，自覺守規、守紀、守法。嚴格落實一崗雙責、一案雙查制度，政府班子成員既要抓好本職工作，更要履行好黨風廉政建設領導責任，既要管好自身，更要抓好分管部門班子、帶好隊伍。加強領導干部警示教育，徹底根除“功過相抵”的錯誤思想，引導廣大領導干部以如臨深淵、如履薄冰的審慎態度對待權力，不存僥幸心理，不越雷池半步。強化權力監督制約，重點對工程造價、項目建設、大額資金支出等領域進行全程跟蹤審計，探索向下延伸審計、監察工作觸角，分級分片向基層派駐審計、監察機構，強化廉政__根基。
堅持“零容忍”態度，對存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題進行嚴厲查處，以鐵的紀律維護黨紀國法的嚴肅性，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，我們肩負著歷史重任，經受著時代考驗，深感責任重大。讓我們在區委的堅強領導下，倍加凝聚全區人民的智慧和力量，倍加凝聚轉型發展、創新創業的前進動力，振奮精神，眾志成城，排除萬難，奮力開創東勝新常態下轉型發展新局面！
東勝區政府
第六篇 區政府2024年政府工作報告7650字
政 府 工 作 報 告
—— 2024年2月12日 在大慶市_____區第九屆人民代表大會第三次會議上
各位代表：
現在，我代表區人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的政協委員提出意見。
2024年工作回顧
在過去一年里，區人民政府在市委、市政府和區委
的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，緊緊依靠和帶領全區人民，深入貫徹落實科學發展觀，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，千方百計促和諧，竭盡全力保穩定，圓滿完成了區九屆人大二次會議確定的各項工作任務，實現了本屆政府提出的“兩年上臺階”工作目標。
——過去的一年，是我區社會事業長足進步，和諧社會建設取得新佳績的一年。積極創造條件，加快社會事業發展，更加關注和解決普通群眾和弱勢群體的民生問題。教育事業不斷進步。努力增加教育投入，投資1850萬元，高標準新建春雷學校綜合
——過去的一年，是切實加強政府自身建設，公共服務水平取得新提升的一年。民主法制建設不斷加強。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，認真辦理人大代表建議37件、政協委員提案109件。進一步規范政府采購程序，完成大型招投標31次，節約資金1078萬元。大力延伸企業審計工作，全年審計各類企業136家，追繳各類稅款1134萬元。強化協稅護稅工作，實現稅收306萬元。政務公開取得突破。廣辟政府網站、政務周報等溝通渠道，擴大群眾參與權、知情權、表達權和監督權。行政服務中心高效運轉，行政審批服務效能進一步提升，全年完成審批75658件，辦結率達100%。機關事業單位改革取得新進展。加快愛心醫院轉型步伐，使之逐步成為全市最大的社區衛生服務中心。調配專門干部，組建9個基層司法所，成立政府法制、人事編制、信訪調處和處理歷史遺留問題等辦事機構。深入探索區街事權劃分，不斷提高基層政權建設水平。效能監察普遍開展。進一步加大違法違紀案件查處力度，有效糾正行業不正之風。積極開展專項監察，有效遏制公務員隊伍存在的粗、淺、慢、陳現象，工作作風得到有效改善，行政效率逐步提高。
此外，我區還榮獲國家級科技進步示范區、全省老齡工作先進區、全省僑聯工作先進集體等多項榮譽稱號。同時，經濟普查順利進行，物價監督管理成效顯著，《_____區志》歷時5年編纂完成，區檔案館晉升為國家二級檔案館，國防后備力量建設扎實有效，各駐區單位為經濟社會發展都給予了極大支持，工作取得了新成績。
回顧過去的一年，總結工作經驗，我們深刻體會到，推進政府工作，創造發展成果，就必須始終堅持以我為主、唱主角的理念，以改革激發動力，以創新增添活力，不斷拓寬工作思路，用發展解決經濟建設、社會進步、民生冷暖等諸多問題，促進經濟社會不斷取得新進步；必須始終堅持探索經濟發展規律，逐步確立三產立區發展戰略，搶占產業發展制高點，實現經濟發展、財政增收、群眾受益、環境更優；必須始終堅持“發展共謀、責任共擔、城鄉共建、穩定共抓”的地企關系，倍加珍惜地企和諧，發揮整體優勢，創造發展強勢；必須始終堅持實干興區，突破經濟發展瓶頸，以新理念謀發展，以新思路破難題；必須始終堅持以人為本，從教育醫療、社會保障、群眾安居等熱點問題入手，增加財政投入，完善社會管理，強化公共服務，不斷改善民生，使人民群眾得到更多實惠。
各位代表，我們取得這些成績，主要得益于市委、市政府和區委的正確領導、科學決策，得益于區人大、區政協的監督支持、鼎力幫助，得益于駐區單位以及社會各界的通力協作、無私奉獻，得益于全區廣大干部群眾的團結一心、開拓進取。在此，我代表區人民政府，向為全區經濟發展和社會進步做出貢獻的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定取得成績的同時，我們也應該清醒地看到，在發展過程中還面臨許多困難和問題，在工作中還存在一些差距和不足，主要表現在：發展空間受到極大限制，制約發展的瓶頸問題還比較突出；支撐立區的重大項目、龍頭企業、知名品牌還比較少，特別是產業集群關聯度不高，項目策劃和推進上還有差距；下崗再就業的壓力、維護社會穩定的壓力還較大，需要解決的民生問題還很多；政府一些部門和工作人員服務意識不強，抓落實力度不夠，推進科學和諧跨越發展的能力還需要進一步提高，等等。所有這些問題，都需要我們高度重視，深入研究，認真加以解決。
2024年主要任務
2024年，既是完成“十一五”規劃承上啟下的關鍵之年，更是沉著應對挑戰不斷加快發展的攻堅之年。做好這一年的工作至關重要。
2024年，區人民政府各項工作的總體要求：按照市委七屆五次、區委七屆四次全委會確定的戰略部署，貫徹落實科學發展觀，以經濟建設為中心，以項目開發為重點，以改善民生為主線，以招商引資為手段，以城市環境建設管理為突破，以財源建設為支撐，堅持為民高效，強化清廉務實，努力實現經濟社會和諧發展新跨越。
為了完成本屆政府提出的三年小翻身工作目標和上述指標任務，需要政府在實踐中，抬高起點，提升標準。要強化科學發展的理念，堅定更好更快發展的信心。必須審時度勢，搶抓機遇，貫徹落實市委、市政府和區委提出的發展理念和工作思路，積極創造科學發展的新舉措，面臨機遇時快速反應，面對挑戰時科學應對，全力推進區域經濟社會更好更快發展。要強化應對危機的理念，堅定跨越發展的信心。金融危機給我國經濟帶來的負面影響已經凸顯出來，我區雖然地處內陸，對外經貿依存度較低，但是這種影響同樣不可回避。與此同時，金融危機也將帶來國家、省、市的政策支持，存在搶占市場、低成本并購、引進技術和人才等諸多有利因素，務必堅定信心，在危機中尋得商機，在發展上力爭跨越，確保完成既定的目標任務。要強化居安思危的理念，堅定迎頭趕上的信心。我區正處在全面發展的關鍵時期，困難和問題還很多，不進則退，慢進也退，搶先一步，就能覓得先機，落后一步，就會坐失良機。要時不我待，只爭朝夕，力爭大發展、快發展，前移我區發展位次。要強化團結干事的理念，堅定戰勝困難的信心。團結是干事業無往不勝的法寶。我們必須同心同德，并肩創業，干事業一條心，謀發展一股勁，努力實現_____區科學和諧跨越發展。要強化統籌全局的理念，堅定突破重點問題的信心。學習運用統籌兼顧的方式方法，抓住事關全局的主要矛盾，把握影響發展的薄弱環節，超前謀劃，埋頭苦干，強力攻堅，干一件事成一件事，干一件事廉潔一件事。只有這樣，我們確定的工作目標才能如期實現。為此，要重點抓好以下六個方面工作：
一、樹立“三產立區”理念，不斷提升三個產業發展水平，促進區域經濟跨越發展
按照打造“三產大區”的總體構想，有效組織實施“三產立區”戰略，做大做強第三產業，鞏固提升第二產業，轉型發展第一產業，全力構造現代產業體系，實施“三百工程”，抓好項目建設、企業發展和品牌打造，促進三個產業相互聯動、協調發展。
逐步轉型發展第一產業 努力提高春雷地區農業現代化、農村城市化水平，第一產業計劃實現增加值6000萬元，同比增長17.6%。努力搞好春雷新鎮建設。結合“慶北新城”規劃建設和大慶_____機場啟動，高標準、高質量修編春雷新鎮總體規劃。規范整合土地資源，走規模化、機械化、產業化經營道路，培育大型養殖場，新建農機合作社，建設規范化奶站。爭取政策支持，推進中低產田改造、膜下滴灌、黑魚湖水上樂園等生態項目建設，保護好春雷地區的生態資源。積極探索城鄉等質化發展模式，拆遷改造春雷地區危舊房屋，搞好住宅區配套建設，完善教育、衛生、文化等公共服務設施，實施美化、綠化、亮化工程，極大改善春雷地區居民生活條件。謀劃發展高端農業。探索市場化運作方式，鼓勵引導民營資本和城市生產要素向春雷地區流動，促進一產業向
二、三產業轉型。
二、全力抓好財源建設，提高財政支撐能力，為經濟社會發展提供堅強保證
財政支撐是辦大事、辦實事的基礎。必須不斷發展壯大區級財政，為加快發展、解決民生問題提供強大的財源保證。
努力培育區級財源 狠抓財源項目建設，建立健全激勵機制和獎勵政策，千方百計引進一批附加值高、發展潛力大的項目，積極爭取上級政策支持，論證、儲備一批項目，不斷接續財源。加大對投資規模大、牽動作用強的重點項目、重點企業、重點品牌的支持力度，幫助企業做大做強做優，增強財源發展后勁，不斷壯大財源。強化對市級以上大企業、大項目的溝通協調，爭取更多稅收進入區級財政，不斷放大財源。同時，加強國有資產管理，搞好閑置國有資產盤活經營，努力增加收益，嚴格規范固定資產購置使用環節，防止資產流失。
嚴格財政支出管理 堅持依法理財，嚴格控制支出，強化預算管理，規范運作程序，硬化預算約束，把部門預算落到實處。完善支出管理體制，全面實行財政資金國庫集中支付改革，減少撥付環節，降低運行成本，提高使用效率。堅持集中采購制度，拓寬采購范圍，嚴格審批方式，強化對集中采購的監督管理，努力節約財政資金。牢固樹立過緊日子的思想，克服金融危機對區域經濟發展的影響，加強經費定額管理，堅決壓縮不合理支出，杜絕鋪張浪費。
三、緊緊圍繞項目建設，強力推進招商引資，為區域經濟發展提供助推器
項目是區域經濟發展的源頭活水，是生命線。必須緊緊圍繞項目建設，舉全區之力搞好招商引資。2024年，招商引資計劃完成到位資金15億元，力爭引進億元以上項目4個、知名企業4家。
明確招商引資方向 按照政府搭臺、企業唱戲、專業策劃、全員參與的工作思路，充分發揮我區地緣優勢，依托現有產業基礎，廣泛開展網絡招商、委托招商、載體招商和以商招商。本著近商遠商兼顧，更加注重近商的原則，重視油化大企業、中省直大企業重組改制，加大協調力度，確保一些企業在我區注冊興業。積極策劃招商項目，以項目引領招商，動員轄區企業參與招商活動，以企業帶動招商。
盤活創造招商載體 挖掘、整理轄區內專業市場、專業街路、大型商場等方面的閑置資產，強化盤活力度，將活化閑置資產作為創造新項目的重要載體。啟動閑置多年的街心公園地下廣場，盤活廣源步行街，培育專業市場，推進東安地區cbd建設步伐；支持大慶食品公司、醬菜廠等地方工業企業，利用現有設備、廠房等載體資源，積極爭取外部資金、技術，進行技改、擴建或合作，實現資產效益最大化。
完善招商項目庫 圍繞我區優勢產業、重點行業，以產業為綱，以行業為線，以企業為點，謀劃一批投資規模大、產業關聯度高、可期效益好的項目，建設多層次、寬領域、立體式的項目庫，提升我區招商引資擴張力，增強經濟發展后發力。加大項目包裝力度，聘請專家和專業機構對項目進行策劃，采取分級、分層、分期的方式進行全方位包裝，把大項目做實做好，小項目做精做細。不斷優化項目庫，加強動態管理，保持項目庫存量中始終有一批優勢招商項目，努力形成儲備一批、包裝一批、推出一批的良性運作格局。
優化招商引資環境 視投資者為上帝，引資者為功臣，大力營造寬松的發展氛圍。簡化審批手續，實行一企一議，一事一議，著力落實優惠政策。對生產規模大、市場占有率高、稅收貢獻多、品牌效應好的企業實行重點扶持，引導鼓勵外來企業到我區擴張發展。強化跟蹤服務，指派專人為招商項目的前期建設、投產運營等方面提供優質服務，不斷提高招商簽約率、合同開工率和項目投產率。進一步完善招商引資考評辦法，重獎有功之臣。
四、堅持“四高”標準，大力完善城市功能，全面提升城市建設與管理水平
以建設“生態、自然、現代、宜居”城市為目標，堅持“高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高效益經營”的原則，完善城市功能，提高城市品位，全面推動我區城市建設管理提檔升級。
竭力提升城市管理水平 堅持“城市管理科學化、管理作業精細化”的理念，強化屬地管理意識，加大綜合治理力度，推進牌匾廣告、違章建筑、占道經營等專項治理，加快城市管理提檔升級步伐。著力鞏固鐵東地區改造成果，強化細部整理，搞好火車站周邊地區環境綜合整治，扮靚會戰大街。努力提升鐵西、鐵東居民生活質量，實施凈化、綠化、美化、亮化工程，鞏固“兩城”創建成果，規范改造臨街房屋，繁榮集貿市場，為群眾創造優美整潔、舒適方便的生活環境，打造鐵西老區和利民苑新區2個示范小區。全面落實街路保潔責任制，著力解決部分區塊市容環境衛生棄管問題，徹底改變鐵西地區背街巷道環境面貌。大力倡導生態文明，加強城區綠化建設，打造全市綠化新靚點，新增城市綠地49公頃，植樹26萬株。加大節能減排、防污治污的監控力度，查處關停不達標和違法排污生產企業。
研究制定城市管理長效機制 加快數字化城管建設，建立“五位一體”城區管理新機制，加大環境秩序管控力度，形成快速反應系統。明晰城市管理責任，建立健全城市管理責任網絡體系，實行區域式聯動、網格化管理。加強執法隊伍管理，組建區級市政維修隊伍，鼓勵市民作為志愿者參與城市管理。強化街道辦事處城市管理基礎地位，下放城市管理職權，推行城市管理進社區，努力為市民創造文明、衛生、整潔、有序的城市環境。
五、著力改善民生，解決群眾關注熱點問題，推進和諧社會建設
和諧社會建設是這個時代的主題。必須在經濟更好更快發展的基礎上，推進各項社會事業健康發展，千方百計改善民生，努力使全區人民學有好教、勞有好得、病有好醫、老有好養、住有好居，不斷加快和諧薩區建設步伐。
優先發展教育事業 力爭用2年左右時間，努力增加資金投入，全面改善區屬中小學校辦學條件，做到教育布局合理化、教學環境標準化、教育設施科技化、教師待遇人性化、學生培養現代化。2024年，計劃籌資4000萬元，將二十一中學建設成為全市最大的外來務工子女寄宿制學校，維修改造10所中小學、3所幼兒園的基礎設施，健全鐵東、鐵西、春雷地區5所薄弱學校的校醫室、語音室等硬件設施，為教師配備微機400臺套。實施素質教育提升工程。設立專項資金，強化教師培訓，提高教師的學科攻關能力、課程駕馭能力和職業道德水平。努力實現教育均衡發展。科學劃分學區，嚴格控制生源擇校和各學校跨范圍招生；招錄、聘用優秀教師，對各學校師資力量進行補充調整，促進校際之間教學水平更加均衡。推進教育改革創新。深化“一校一品”工程，力爭有5所學校形成較為鮮明的辦學特色和風格。
推進文化體育事業大繁榮 以提升城市文化品位為目標，全力實施大文化戰略，弘揚大慶精神，宣傳石油文化，努力營造和諧文明氛圍。組建_____作協、書協等文藝社團組織，培養文化名人、名家。加強文化資源整合，鼓勵轄區活動室和學校體育場館對外開放，組織體育社團走進社區，促進群眾文體活動蓬勃開展。搞好全民健身活動，舉辦全區第二屆運動會、第三屆社區運動會和中小學生田徑運動會。強化文化市場監管，深入開展“掃黃打非”、“凈網”專項整治行動，規范圖書、音像市場，治理網吧、歌廳經營秩序，確保文化市場健康繁榮。
不斷完善勞動和社會保障體系 推進就業和再就業工程，擴大就業渠道，改善就業結構，強化就業培訓，全年安置就業6000人。按照“綜合救助結構化，日常管理法制化、基礎建設規范化”的要求，進一步健全“十位一體”社會救助體系，做到應保盡保、應得盡得。鞏固擴大社會保險覆蓋面，新增各類參保人員11700人，在校學生參保率達到80%，發放失業救濟金、養老保險金1.5億元。
全力維護社會穩定 加強社會治安綜合治理，以“保平安、保穩定”為主題，構建“大信訪、大調解、大防控、大安全”為核心內容的工作機制，確保“八大類”刑事案件降幅趨勢明顯。切實加強安全生產監督管理，完善安全生產應急救援體系，實施安全生產事故問責制，堅決防止重特大事故發生。加大信訪工作推進力度。暢通信訪渠道，加強矛盾糾紛排查，努力發現信訪苗頭，加強接訪調處，化解各種矛盾，有效控制越級訪和異常訪。堅持誰的事誰接訪、哪的事哪處理的原則，依法接訪，感情接訪，息事接訪，做到小事不出社區，中事不出街道，大事不出轄區。著力解決歷史遺留問題。本著“對歷史負責、對群眾負責”的原則，強化溝通協調，積極努力工作，全面解決1998年會戰大街改造遺留問題，啟動貴民苑處理程序，切實保障商家、業戶正當權益。
加快推進和諧社區建設 進一步提升街道社區基礎設施條件，投資500萬元，維修改造8個街道辦事處辦公樓，新建2個社區活動室，購買5處社區辦公場所。在此基礎上，爭取用2—3年的時間，投資2000萬元，全面實施街道社區辦公場所達標工程，實現辦公條件標準化，公益設施開放化，做到居者有其屋、醫療有其院、辦公有其所、活動有其室。辟建社區網站，建設2家社區圖書館，提升社區信息化建設水平。開展“十佳社區”、“十佳小巷總理”、“百個和諧家庭”評選活動，推進社會公德、職業道德和家庭美德教育，努力營造和諧文明新風尚。
六、堅持科學民主決策，全面提高公務員素質，建設服務型政府
推動經濟社會更好更快發展，政府必須不斷加強自身建設，全面提高公信力和執行力，努力打造“為民、務實、高效、清廉”的公務員隊伍，牢固樹立攻堅克難、爭創一流的進取意識，時刻保持海納百川、聚力發展的開放心態，不斷弘揚永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神。
加快公務員隊伍“提素” 堅持把學習作為一種本領、一種常態，提高對新情況、新事物的認知水平，增強謀全局、抓機遇、解難題、促突破的能力。開展讀好一本書、破解一個難題、搞好一個創意系列活動，更新知識層次和思維方式，提高政府機關工作人員保增長促發展的能力、謀全局干大事的能力、講團結促和諧的能力。高度重視人才隊伍梯隊建設問題。2024年，從全國知名院校選擇50名經濟、法律、金融等專業畢業生，進入我區人才庫，爭取用2—3年時間達到100名，重點培養拔尖人才，為區域經濟社會發展提供有力保障。
不斷強化依法行政 自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督、公眾的社會監督和媒體的輿論監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。貫徹落實民主集中制原則，完善重大決策調研、論證、聽證和公示制度，提高決策科學化、民主化、法制化水平。嚴格按照法定權限和程序行使職權，加強行政執法監督，實行執法責任制和過錯追究制，促進執法公正文明。深入開展“五五”普法工作，增強全民遵紀守法的自覺性。優化經濟發展環境，規范行政審批，減少對微觀經濟運行的干預。大力推進政務公開，優化工作流程，簡化辦事程序，降低行政成本。
大力加強廉政建設 切實加強廉潔從政教育，自覺遵守黨紀國法，認真落實廉政建設責任制及各項規章制度，抵制誘惑，經受考驗，做廉潔自律、勤政為民的表率。深入開展反腐敗斗爭，依法重點查辦違法違紀、貪贓枉法等案件。嚴肅財經紀律，杜絕“小金庫”，嚴格經濟責任審計，強化“收支兩條線”管理，從源頭上防止腐敗行為發生。堅持勤儉辦事，珍惜民資民力，切實把有限資金用在提高群眾生活和增強經濟發展后勁上。
努力提高為民意識 突出百姓視角，廣泛了解民情，時刻把群眾冷暖放在心上，為百姓服好務、辦好事。把求真務實作為檢驗政府工作的標尺，堅持務實高效，倡導雷厲風行，不務虛功，不圖虛名，多辦得民心、順民意的事情。堅持深入一線、深入群眾，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干利長遠的事。以更大的力度、更多的精力抓民生，立身當傘，為群眾遮風擋雨；俯首為牛，幫百姓排憂解愁。
各位代表，回顧過去，我們信心倍增，展望未來，我們激情滿懷！讓我們在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，繼續團結和依靠全區人民，解放思想，開拓創新，勵精圖治，奮力拼搏，為_____區經濟社會更好更快發展、不斷實現新跨越而努力奮斗！
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第七篇 政府副區長述職述廉報告3300字
政府副區長述職述廉報告
按照分工，我協助區長分管醫療衛生、計劃生育、基層政權、民政及殘疾人等工作。三年來，在區委、區政府的正確領導下，在班子成員的通力配合和基層全體干部的共同努力下，認真履行職責，較好地完成了分管的各項工作任務， 榮獲國家、省、市級榮譽稱號28項。現將履行職責情況報告如下：
一、以工作需要為出發點，強化學習，全面提高自身素質
工作對領導干部能力水平的要求在不斷提高，為與之相適應，必須全面提高自身素質。一是學習政治理論和業務知識。我始終把政治理論學習放在自身建設的首位。通過集體學習和個人自學等形式，深入學習“三個代表”重要思想、__屆四中全會精神和有關科學發展觀的重要論述。分管工作政策業務性強，我及時學習相關法律知識，掌握政策界限，確保依法行政、科學行政。通過學習不斷提高自己的政治覺悟和駕馭工作的能力。二是學習先進的工作經驗。工作中，我注重向基層干部學習，學習他們多年的基層實踐經驗；向領導班子成員學習，學習他們高超的領導藝術。在班子集體中站準位，不越位，不缺位，自覺維護班子集體意志和決策。同時，注重橫向、縱向的溝通與交流，得到各方的支持和配合，促進工作的順利開展。三是樹立良好的工作作風。我始終注意保持謙虛謹慎、廉潔自律和務實的工作態度，所分管的工作關系百姓的切實利益，我堅持深入實際，調查研究，體察民情，了解民意，努力為人民服務。
二、以構建和諧社會為目標，完善社區功能，街區建設得到切實加強
街道、社區是黨和政府與人民群眾聯系的紐帶和橋梁，是建設和諧社會的基礎。一是抓基礎。在硬件基礎方面，本著政企共建、資源共享的原則，借助全市加強社區建設的有利契機，積極向上爭取、多方協調，融資300余萬元解決了8個未達標社區的辦公場所，維修改建9個社區，新建2個社區，目前全區25個社區辦公場所全部達標，其中達到市級示范社區標準的占56%，社區室內活動場所擁有率位于全市前列。各社區配齊配全了電話、電腦、打印機等辦公設備，全部實現寬帶上網，達到現代化城區的社區辦公水平。在干部隊伍建設方面，本著競爭擇優的原則，面向社會公開招聘社區干部，現共有社區干部145名，平均年齡29歲，其中具有大中專以上文化程度101人，占總數的69%。實行社區干部人事代理制，普遍提高了待遇標準。制定了《龍鳳區社區干部考評方案》，建立社區干部的培養、考評、監督配套機制，社區干部張永生被評為全國優秀社區工作者和全國優秀共青團員。目前，社區達到了硬件標準化，隊伍專業化，管理規范化。二是抓職能。明晰了街道辦事處與各部門的事權，各街道在城市管理、社會管理、社區建設、居民服務等方面充分履行職責。舉辦多種群眾性文化活動，倡導社會公德、家庭美德和公共道德，在街道形成團結互助、平等發展的新型人際關系；在弱勢群體幫扶、下崗再就業、計劃生育等事關安全穩定工作中想實招、出實力，為轄區經濟和社會和諧發展創造了良好環境。三是抓功能。實施“八進社區”工程，完善社區功能。在全區形成了以市民文明學校為主、巷報為輔的社區教育經常化模式，實施教育進社區；以就業培訓、推薦崗位為主的社區再就業扶助化模式，實施再就業進社區；以家政等便民利民為主的社區服務規模化模式，實施服務進社區，截止目前，我區已建立街道社區服務中心36個，社區服務站32個，興建各類社區服務網點1579個； 同時推進了法律、郵政、衛生、物業及文化進社區。四是抓創建。為了激發社區干部的創新性，在全區開展了創建星級社區及特色社區活動，制定了《龍鳳區創建特色社區活動方案》，開展特色活動67次，涌現關愛型、教育型、互助型等特色型社區29個。培育了四星級以上社區11個，向市里推薦五星級以上社區6個。
三、以深化改革為動力，建設兩個體系，大衛生格局初步建立
一是以改革促發展，以改革增活力。深化醫療單位改革，市建一、二公司醫院劃歸我區，形成了三所區屬醫院并存的局面，區財政及院際競爭生存壓力增大，針對這一情況，因勢利導，區政府進行三所醫院合并改革，整合資金、人力、技術和設備優勢，降低辦院成本。合并改革后，區醫院的活力明顯增強，XX年被評為全國區級放心滿意醫院。改革鎮衛生院的管理體制，XX年，將鎮衛生院上劃區政府統一管理，解決了三級醫療網絡建設的瓶頸問題。進行區衛生體制改革，XX年，撤消了原區衛生防疫站和區結核病防治所，組建成立了區疾病預防控制中心和區衛生局衛生監督所。體制的理順，職能的加強，為衛生事業的長足發展注入源動力。二是統籌規劃，建設疾病預防控制體系。建立以區醫院為龍頭、鎮衛生院為依托、村衛生所為基礎的三級疾控體系。區政府三年投入1000余萬元，異地購置了區人民醫院院所，配備了_光機、透析機等診療設備，現代化一級甲等醫院初具規模。強化鎮衛生院對農村衛生管理的職能，使其有所為、有所不為，效果明顯。新建、改建了7個農村省級標準化衛生所，統一配備必要的診療器材，實行鄉醫競聘上崗，全部職業化，各村防保人員實現區聘、鎮管、村服務。三是提高標準，建立衛生監督體系。建立了專業的執法監督隊伍，改革工作機制，對轄區內業務網點實行分片包干，責任到人，確保了衛生監督的質量。三年來，共辦理衛生許可證972個，健康證7078個，清理“八小”行業150家，開展專項檢查300余次，凈化了我區的食品市場和醫療市場。四是整合轄區資源，樹立大衛生意識。制訂了《龍鳳區突發公共衛生事件應急處理預案》，提高了政府對突發公共衛生事件應急處理能力。組織愛衛成員單位及廣大干部、群眾開展愛國衛生活動，扎實推進愛國衛生“10610”工程，全民衛生意識明顯增強，我區作為優秀典型在省、市愛衛會議上介紹經驗。
四、以優質服務為主線，創新工作方式，計劃生育工作實現根本轉變
三年來，全區穩定保持低生育水平，較好地完成了市目標責任狀各項指標。一是計生工作由管理向服務轉變。依法落實免費服務項目，推進了優質服務、免疫遺傳缺陷干預、生殖感染干預“三大工程”。加大了知情選擇宣傳力度，開展“三查服務”，降低人工流產率。開展了已婚育齡婦女生殖保健普查工作，三年累計普查了79811人，保障了全區廣大育齡婦女的身體健康。二是工作方式由行政手段向法制化轉變。加強了相關法律知識培訓，轉變計生干部主要依賴行政手段開展工作的模式，依法行政。三年來，共審批《計劃生育證》211個，辦理《流動人口婚育證明》1095個，辦理《獨生子女父母光榮證》2382個，兌現獨生子女父母獎勵費174萬元，為符合農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的38名群眾發放獎勵資金22800元。三是夯實了工作基礎 。先后投入312萬元解決了街道（鎮）、社區（村）基層計生工作單位的信息管理設施及宣教設備，完善了基層檔案管理及工作制度。
五、以為民服務為宗旨，解決熱點難點問題，弱勢群體的利益得到支撐
一是城市特困群體“七位一體”綜合救助政策落到實處。低保工作以完善制度為切入點，實施科學審批流程，建立了低保責任追究、低保監督舉報查實獎勵等七項制度。截止目前，全區共有低保對象1814戶4550人，三年來，累計發放低保金 1203萬元，實現應保盡保；發放低保家庭學生就學補助232萬元，發放就醫補助及大病救助115萬元；發放采暖及物業補助316萬元；免費培訓低保對象1489名，其中395名低保戶就業脫保；免費為低保人員代理法律援助案件42件。二是城鄉并進醫療保險擴面。在機關、企事業單位開展醫保的基礎上，在城市開展了個體從業和靈活就業人員醫療保險，參保6230人；在農村實行了新型農村合作醫療保險，目前，全區參合的農民18893人，參保率88%。三是扶貧濟困扎實推進。切實關注在鄉傷殘、退伍和復員老軍人的生活，逐年提高“三老”基本生活待遇，現每人每年生活補助金達到4000元。三年來撥付救災救助款200萬元，號召社會捐贈救災款物總價值38萬元，為700余人提供過往求救和臨時求助。四是扶殘助殘成效顯著。在全社會營造扶殘助殘的良好氛圍，累計收取殘疾人保障金100余萬元，開展經常性的送溫暖活動，保障殘疾人基本生活。我區將殘疾人技能培訓定位在“成本少、風險小，操作簡單、單獨就業”上，多渠道開辟殘疾人就業途徑，解決殘疾人就業130人次。
三年來，工作雖然取得了一些成績，但與組織的要求，人民的期望還有一定差距。在今后的工作實踐中，我要努力克服缺點和不足，不斷提高自身能力和素質，做一名人民滿意的好干部。
第八篇 區政府副區長述職報告6700字
2024年至2024年6月，我擔任區委常委、區委辦公室主任。2024年7月，被任命為區政府副區長，按政府分工，協助區長分管發改、交通、招商、園區等項。根據市委組織部考核組要求，現將2024年以來的情況述職如下：
一、在區委辦公室期間的主要
（一）創新思路，發揮區委辦公室協調服務的龍頭作用。注重運用系統化思想，站在全局高度，力求協調更加規范、運籌更加高效，進而促進辦公室的和諧統一。一是在區四大班子辦公室層面，以辦公室主任（秘書長）聯席會議為有效載體，及時掌握幾大班子脈絡，形成目錄，建立備忘，使幾大班子之間溝通更加順暢，進一步鞏固和發展了步調一致、和諧共事的良好局面。二是在全區辦公系統層面，進一步加強指導，疏通渠道，加強交流，廣泛聽取意見，及時矯正行為和程序。三是在區委辦公室內部，推行整體聯動的機制，實現最佳的綜合效能，有效杜絕了重大問題上的操作失誤和中的“真空”，充分發揮了區委辦公室的龍頭作用。
（二）強化專項，切實提高區委辦公室的質量和整體水平。區委辦公室的每一項都牽動著全局，為此，下力推進各專項，確保項目協調、整體推進。一是推動信息和調研上臺階。進一步拓展信息的深度和廣度，增強調研的針對性，實現了信息調研的有機結合，信息進入自治區前列。二是強化督查。把督查作為區委抓落實的有效手段，貫穿于區委重大決策落實過程的始終，發揮了切實而重要的作用。三是改進政務。深入貫徹區委領導“發短文、講短話、重參謀、高層面”的要求，準確把握全區重點和關鍵問題，時刻關注經濟社會發展的重點和難點，以辦文為主要手段，以《閱參》為有效載體，圍繞領導決策發揮了積極的輔助作用。
（三）強化管理，搞好辦公室建設，塑造區委辦公室的良好形象。始終堅持“以人為本”的思想，對辦公室的干部隊伍提出了新的要求。一是開展“內強素質，外樹形象”工程。增強了干部隊伍的政治意識，提高了干部隊伍的能力。樹立了區委辦良好的對外形象。二是建立齊心協力的機制。要求大家有吃苦耐勞的精神，有謙虛謹慎的態度，有齊心協力的作風。三是創造良好的環境。配備了必要的設施和辦公用品，保證了的正常開展和任務的完成。
二、在區政府期間的主要
2024年7月，我到政府任職，為盡快進入角色，我深入基層開展調查研究，按照區委、區政府的總體部署，理清思路，狠抓項目建設、招商引資、工業園區建設，重點開展了以下幾個方面的。
（一）發改
1、加大了重點建設項目的立項和資金爭取力度。一是集中主要精力，2024年以來共完成了國能生物質發電、赤陽春循環經濟、新勝高峰一期風電、鉬產品深加工等9項到自治區核準的重點建設項目的立項。二是經過努力，共爭取商品糧基地建設、小城鎮建設、污水管網擴建等國債資金和自治區預算內資金項目38項，爭取資金3.82億元。同時，加強了對項目建設資金使用的監管力度。按照“三專一封閉”的有關要求，定期組織人員對項目資金的使用情況進行監督檢查，有效地杜絕了資金挪用、滯留等現象的'發生，保障了項目建設的順利實施。
2、強化了計劃、規劃的編制，并對重點建設項目進展情況和經濟運行情況進行調度分析。一是在充分了解和掌握我區經濟、社會的現實基礎及國家宏觀政策的前提下，精心編制了《2024年國民經濟和社會發展計劃》和《大中型水庫移民后期項目扶持中長期規劃》等十余個計劃、規劃，為規范有效地爭取上級項目資金打下了良好的基礎。二是按照區委、區政府“項目建設年”的要求，切實加強了對重點項目的監督管理，尤其是對投資在3000萬元以上建設項目的調度，確保了重點建設項目的順利實施。三是對全區國民經濟和社會發展年度計劃執行情況按季度進行了認真的分析，及時掌握我區經濟發展動向，剖析我區經濟運行形勢和發展態勢，查擺問題，研究對策，為區委、政府領導決策提供科學依據，確保了全區國民經濟和社會事業的健康發展。
3、積極穩妥地開展了移民政策落實。一是為幫助水庫移民脫貧致富，促進庫區和移民安置區經濟社會發展，按照國家對水庫移民進行扶持的政策要求，我區及時組織人員認真對水庫移民進行了清查摸底。我區大中型水庫移民涉及13個鄉鎮、133個行政村，需扶持的移民人口14842人，累計發放直補資金434.1萬元，受益人口14470人，由于前期細致入微的，我區移民資金發放過程中，未發生一例上訪事件。在此基礎上，正在全面開展近期和中長期的項目爭取。二是經過積極努力，2024年和2024年三座店生態移民實施方案已獲得自治區發改委的批復，為三座店水庫二期移民順利開展，奠定了堅實的基礎。移民政策的有效實施，為
改善移民的生產生活條件，改善移民區的生態環境，起到了重要的推動作用。
4、整頓和規范了市場價格秩序。進一步加強了政府對價格和收費情況的監督和管理，開展了以涉農物資、教育收費、醫療衛生服務價格等為重點的專項大檢查，有效地穩定了市場物價，規范了市場價格秩序，營造了良好的經濟發展環境。
（二）交通
以改造升級國省干線，健全縣鄉村公路網絡為重點，加快了交通基礎設施建設步伐。2024年以來，全區共完成交通基礎建設投資1.4億元，新增黑色路面71公里，境內國省干線已基本實現黑色化，進一步優化了農村路網結構，大大提高了道路通行能力。
1、加強了通鄉、通村公路重點項目的爭取及實施。一是按照《公路建設十一五規劃》的要求，竭盡全力加大通鄉、通村工程的項目爭取力度。經過積極努力，共爭取赤朝線、東安線、國道305線等9項重點公路建設項目。二是加快推進了重點公路項目的建設進度。較好地完成了縣道經山線二、三期，焦大線一、二期，赤朝線，國道111線興巨德至楊家營子段、國道306線2.4公里加寬改造和二級油路翻修工程等重點公路項目的建設。交通重點項目的順利實施，使我區路網結構進一步完善，通行能力得到了大幅提升。
2、開展了公路綠化和公路會戰。圍繞著農村公路管理養護體制改革的要求，按照區委、區政府“項目建設年”重點推進的安排，本著暢、潔、綠、美、安的原則，組織開展了公路綠化和公路會戰，對山根路、低洼路、河床路及重點水毀路段進行了有效治理，全區公路共綠化全長210公里，栽植苗木23.9萬株。公路會戰共整修縣級公路163公里，整修鄉村公路1173公里，其中：重點整修鄉村公路179.3公里。由于區鄉兩級政府的高度重視，全區公路綠化和公路會戰是近年來力度最大、成效最為顯著的一年，大大地提高了我區道路的綠化、美化和通行能力。
3、實施了農村公路管理養護體制改革。按照國家和自治區有關文件的要求，圍繞著公路會戰及道路的養護，積極探索了我區農村公路管理養護體制改革的思路、方法和機制，現已經編制完成了我區農村公路管理養護體制改革方案。這項改革的實施，將對我區農村道路管理養護再上一個新臺階起到重要的推動作用。
4、強化了對交通秩序和各項交通規費征收管理。為整頓客貨運輸市場秩序，確保公路建設養護資金來源，加大了交通秩序和各項交通規費的征收管理力度。2024年以來，共征收養路費1304萬元，運管費623萬元，收取一級路通行費3447萬元，查處各類路政案件42起，查處率100，進一步提高了交通管理水平。
（三）招商
圍繞區委、區政府的總體思路和目標，不斷創新招商理念，拓寬招商領域，經過全區上下的不懈努力，我區招商引資呈現良好態勢。2024年以來，全區共有招商引資項目151個，合同金額138.11億元。已實施項目142個，計劃總投資95.03億元，實際到位資金26.48億元。2024年我區招商引資總量位居全市第三位。
1、積極探索了招商引資的新途徑。認真研究形勢、經驗，不斷更新招商理念、拓寬招商思路和創新招商方法，積極探索招商引資的新途徑，加大了和國內大企業、大集團的合作。特別是把握住了沿海發達地區調整產業結構的有利時機，主動尋求與他們的產業對接，深入到北京、山東、河南等地的大企業、大集團以及有實力的民營大企業進行了集中攻關，不斷提高招商引資的成功率，進一步提升了我區招商引資水平。
2、著力推進了重點項目招商。一是圍繞鉬、銅等礦產資源型項目的精深加工開展招商。二是圍繞生豬等農畜產品精深加工開展招商。經過積極努力，現在有些重點項目招商已初見成效。同時，積極推進了續建、新建項目資金到位進度，力促簽約項目盡快落地。
3、加強了對全區招商引資的調度。一是對重點招商項目實行聯席會議制度，切實加強對招商引資的組織協調，提高招商引資服務水平。二是積極推行月通報、季考評、半年督查考核、年終總評制度，利用《__時訊》等媒體對各鄉鎮和區直各部門招商引資情況進行通報，極大地提高了各鄉鎮和區直各部門的招商引資積極性，形成了人人重視招商、人人參與招商的良好局面。
（四）園區建設
1、狠抓了園區基礎設施建設。工業園區是承載大項目落地的平臺，而我區園區建設一直比較滯后，已成為制約我區工業經濟發展的瓶頸，2024年區委、區政府把園區建設當作“一號工程”來抓，決定在安慶鎮建設安慶工業項目區，該項目區規劃總面積19平方公里。11月份啟動了一期3平方公里的“兩路一排水”工程，目前一期基礎設施已基本完成，一些項目陸續入駐。工業園區建設的突破進展，為我區承載大項目的落地，加快工業經濟的發展，搭建了一個良好的平臺。
2、加快推進了安慶工業項目區土地修編。安慶工業項目區245公頃土地修編基本完成，近100公頃的重點項目用地的土地預審已經結束。這些的開展，為加快招商引資步伐，創造了積極有利的條件。
（五）圓滿完成了區政府主要領導交辦的其它
三、自身建設情況
一年來，在實際中，我按照自己職責的要求，自覺轉變思維方式和方式，從三個方面入手，用最短的時間實現了角色的轉換。
一是講學習，提高自身水平。積極主動向老同志學習，不斷提高自身水平和領導水平。深入細致學習各項分管業務知識，尤其是發改、交通、招商、園區等方面的政策法規，及時消化并運用到實際管理中去，以保證各項分管責任到位、措施到位、到位，自身實際能力、領導能力也在實踐中得到了鍛煉和提高。
二是講民主，力爭科學決策。堅持擺正位置，主動維護班長的權威，與班子其它成員相互支持、相互配合，虛心向班子其它成員學習，積極維護班子的團結，在重大問題決策上，及時請示班長，主動征求各方面意見，力爭實現民主科學決策。
三是講廉潔，注重潔身自好。在抓好分管戰線廉政建設的同時，尤其注重自身率先垂范作用的發揮。時刻提醒自己樹立正確的權力觀，增強廉潔自律意識和自我約束力，自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕，保持艱苦樸素的作風。
總之，回顧這一年來的，學習和思想情況，取得了一些進步，但也存在許多不足和差距，所有這些問題固然與客觀因素制約分不開，但同時也與我個人主觀努力不夠有關。本人將在今后的中采取得力措施加以改進，做出新的貢獻。
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改善移民的生產生活條件，改善移民區的生態環境，起到了重要的推動作用。
4、整頓和規范了市場價格秩序。進一步加強了政府對價格和收費情況的監督和管理，開展了以涉農物資、教育收費、醫療衛生服務價格等為重點的專項大檢查，有效地穩定了市場物價，規范了市場價格秩序，營造了良好的經濟發展環境。
（二）交通
以改造升級國省干線，健全縣鄉村公路網絡為重點，加快了交通基礎設施建設步伐。2024年以來，全區共完成交通基礎建設投資1.4億元，新增黑色路面71公里，境內國省干線已基本實現黑色化，進一步優化了農村路網結構，大大提高了道路通行能力。
1、加強了通鄉、通村公路重點項目的爭取及實施。一是按照《公路建設十一五規劃》的要求，竭盡全力加大通鄉、通村工程的項目爭取力度。經過積極努力，共爭取赤朝線、東安線、國道305線等9項重點公路建設項目。二是加快推進了重點公路項目的建設進度。較好地完成了縣道經山線二、三期，焦大線一、二期，赤朝線，國道111線興巨德至楊家營子段、國道306線2.4公里加寬改造和二級油路翻修工程等重點公路項目的建設。交通重點項目的順利實施，使我區路網結構進一步完善，通行能力得到了大幅提升。
2、開展了公路綠化和公路會戰。圍繞著農村公路管理養護體制改革的要求，按照區委、區政府“項目建設年”重點推進的安排，本著暢、潔、綠、美、安的原則，組織開展了公路綠化和公路會戰，對山根路、低洼路、河床路及重點水毀路段進行了有效治理，全區公路共綠化全長210公里，栽植苗木23.9萬株。公路會戰共整修縣級公路163公里，整修鄉村公路1173公里，其中：重點整修鄉村公路179.3公里。由于區鄉兩級政府的高度重視，全區公路綠化和公路會戰是近年來力度最大、成效最為顯著的一年，大大地提高了我區道路的綠化、美化和通行能力。
3、實施了農村公路管理養護體制改革。按照國家和自治區有關文件的要求，圍繞著公路會戰及道路的養護，積極探索了我區農村公路管理養護體制改革的思路、方法和機制，現已經編制完成了我區農村公路管理養護體制改革方案。這項改革的實施，將對我區農村道路管理養護再上一個新臺階起到重要的推動作用。
4、強化了對交通秩序和各項交通規費征收管理。為整頓客貨運輸市場秩序，確保公路建設養護資金來源，加大了交通秩序和各項交通規費的征收管理力度。2024年以來，共征收養路費1304萬元，運管費623萬元，收取一級路通行費3447萬元，查處各類路政案件42起，查處率100，進一步提高了交通管理水平。
（三）招商
圍繞區委、區政府的總體思路和目標，不斷創新招商理念，拓寬招商領域，經過全區上下的不懈努力，我區招商引資呈現良好態勢。2024年以來，全區共有招商引資項目151個，合同金額138.11億元。已實施項目142個，計劃總投資95.03億元，實際到位資金26.48億元。2024年我區招商引資總量位居全市第三位。
1、積極探索了招商引資的新途徑。認真研究形勢、經驗，不斷更新招商理念、拓寬招商思路和創新招商方法，積極探索招商引資的新途徑，加大了和國內大企業、大集團的合作。特別是把握住了沿海發達地區調整產業結構的有利時機，主動尋求與他們的產業對接，深入到北京、山東、河南等地的大企業、大集團以及有實力的民營大企業進行了集中攻關，不斷提高招商引資的成功率，進一步提升了我區招商引資水平。
2、著力推進了重點項目招商。一是圍繞鉬、銅等礦產資源型項目的精深加工開展招商。二是圍繞生豬等農畜產品精深加工開展招商。經過積極努力，現在有些重點項目招商已初見成效。同時，積極推進了續建、新建項目資金到位進度，力促簽約項目盡快落地。
3、加強了對全區招商引資的調度。一是對重點招商項目實行聯席會議制度，切實加強對招商引資的組織協調，提高招商引資服務水平。二是積極推行月通報、季考評、半年督查考核、年終總評制度，利用《__時訊》等媒體對各鄉鎮和區直各部門招商引資情況進行通報，極大地提高了各鄉鎮和區直各部門的招商引資積極性，形成了人人重視招商、人人參與招商的良好局面。
（四）園區建設
1、狠抓了園區基礎設施建設。工業園區是承載大項目落地的平臺，而我區園區建設一直比較滯后，已成為制約我區工業經濟發展的瓶頸，2024年區委、區政府把園區建設當作“一號工程”來抓，決定在安慶鎮建設安慶工業項目區，該項目區規劃總面積19平方公里。11月份啟動了一期3平方公里的“兩路一排水”工程，目前一期基礎設施已基本完成，一些項目陸續入駐。工業園區建設的突破進展，為我區承載大項目的落地，加快工業經濟的發展，搭建了一個良好的平臺。
2、加快推進了安慶工業項目區土地修編。安慶工業項目區245公頃土地修編基本完成，近100公頃的重點項目用地的土地預審已經結束。這些的開展，為加快招商引資步伐，創造了積極有利的條件。
（五）圓滿完成了區政府主要領導交辦的其它
三、自身建設情況
一年來，在實際中，我按照自己職責的要求，自覺轉變思維方式和方式，從三個方面入手，用最短的時間實現了角色的轉換。
一是講學習，提高自身水平。積極主動向老同志學習，不斷提高自身水平和領導水平。深入細致學習各項分管業務知識，尤其是發改、交通、招商、園區等方面的政策法規，及時消化并運用到實際管理中去，以保證各項分管責任到位、措施到位、到位，自身實際能力、領導能力也在實踐中得到了鍛煉和提高。
二是講民主，力爭科學決策。堅持擺正位置，主動維護班長的權威，與班子其它成員相互支持、相互配合，虛心向班子其它成員學習，積極維護班子的團結，在重大問題決策上，及時請示班長，主動征求各方面意見，力爭實現民主科學決策。
三是講廉潔，注重潔身自好。在抓好分管戰線廉政建設的同時，尤其注重自身率先垂范作用的發揮。時刻提醒自己樹立正確的權力觀，增強廉潔自律意識和自我約束力，自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕，保持艱苦樸素的作風。
總之，回顧這一年來的，學習和思想情況，取得了一些進步，但也存在許多不足和差距，所有這些問題固然與客觀因素制約分不開，但同時也與我個人主觀努力不夠有關。本人將在今后的中采取得力措施加以改進，做出新的貢獻。
《2024年區政府副區長述職報告》來源于網，歡迎閱讀2024年區政府副區長述職報告。g_y
第九篇 沈河區人民政府兩基工作年審自查報告3950字
沈河區人民政府“兩基”工作年審自查報告
市教育督導室：
沈河區現有中小學校50所，其中，高中8所（完全中學3所、獨立高中4所、民辦公助高中1所）；初中11所（公辦初中9所、民辦公助初中2所）；小學28所；九年一貫制學校1所；特殊教育學校2所。在校學生61，758人，其中，小學31，580人，初中19，286人，高中10，652人，特殊教育學生240人。在職教職工5，579人，其中，小學2，557人，中學2，661人，直屬單位277人，特殊教育84人。一線專任教師4，352人。全區中小學教師學歷全部達到法定標準。
現有托幼園所117處，其中街辦園所13處，駐區單位園所30處，教育辦園3所，個體家托71處。省、市級幼兒園所15個，其中省級示范園所8所。在園幼兒9，800名，入園率94%。幼兒教師741名。教師專業達標率98%。
一年來，沈河區委、區政府在市委、市政府領導下，認真貫徹執行《______義務教育法》、《______教育法》、《______教師法》等有關法律、法規，深化改革，加強管理，以鞏固和提高“普九”成果、積極實施素質教育、全面推進教育現代化為重點開展工作。區委、區政府主要領導堅持把教育放在優先發展的重要位置，納入了議事日程，對事關全區教育改革與發展的重大問題親自過問，定期召開區委書記、區長辦公會議專題研究教育工作，加強了對素質教育工作的客觀與具體指導。分管領導經常深入學校現場辦公，聽取教育部門的匯報，認真解決教育工作中存在的實際問題，使全區教育整體水平有了明顯的提高。
為做好本次迎檢工作，我區根據沈教督發[2024]13號文件精神，專門召開了區長辦公會議，專題研究迎檢工作。及時將會議精神向區委、區人大匯報，并責成區教育局制定出行之有效的工作計劃，在全系統內開展了廣泛深入的自查自糾工作。現將自查情況報告如下：
一、采取有效措施，鞏固和提高“兩基”工作成果
一年來，我們以切實推進我區高水平、高質量普及義務教育的工作為重點，把教育放在了優先發展的戰略地位，繼續增加對教育的投入，進一步樹立了教育為本的觀念，著力推進區域教育現代化工程，努力完善義務教育管理體制，加強教師隊伍的統一管理，積極推進我區義務教育的均衡、優先、協調發展，為實現科教興區戰略做出了較大的貢獻。
（一）教育經費預算安排執行情況
認真貫徹執行《______義務教育法》、《___國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》、《中國教育改革和發展綱要》，采取多種措施，確保教育投入的三個增長。
1、政府對教育撥款情況
2003年，政府財政收入46，191萬元，比上年增長26.44％，政府對教育撥款18，748萬元，比上年增長26.68％。2024年政府財政收入55，420萬元，比2003年增長19.98%，政府對教育撥款預算安排22，498萬元，比2003年增長20%。
2、生均教育事業費執行情況
2003年，小學生均教育事業費2，233.58元，2024年小學生均教育事業費2，836.25元，2024年比2003年高27%；2003年初中生均教育事業費2，113.93元，2024年初中生均教育事業費3，610.20元，2024年比2003年高71%。
3、生均公用經費執行情況
2003年，小學生均公用經費為332.84元，初中為236.30元。
2024年，小學生均公用經費為506.89元，初中生均公用經費為615.64元。
充足的資金保障使全區教育教學整體水平有了明顯提高，辦學效益有了明顯改善，為城區人口素質提高奠定了堅實基礎。
（二）組織實施“雙高普九”工作情況
隨著基礎教育改革和發展及人民群眾對高水平、高質量義務教育需求的不斷提高，“雙高普九”已經客觀地成為現代化建設水平的重要標志，做好“雙高普九”工作也就現實地成為基礎教育的重中之重。近年來，沈河區在抓“雙高普九”工作實踐中，不斷摸索和總結，提出了“硬件要硬、軟件要實、相互促進、均衡發展、首批挺進”的基本思路，富有成效地推動了“雙高普九”工作的新局面。
1、推進“雙高普九”的總體戰略
本著“面向未來、優先考慮、適度超前、充分保障”的方針，我區主要采取了“系統規劃全局，實施整體推進、建立“三導合一”工作體系，實施高效運行、立足“區情”、“校本”，實施“特色興教”、加強開放交流，實施外腦支持、促進人員流動，實施潛能激活”五個策略。以教育科學發展觀，把質量當作學校發展的生命線，積極鼓勵引導校長依法自主辦學，追求學校自身的辦學特色，培養富有特長的學校教師，創建富有特點的學校課程，造就富有個性的學生，最終實現優勢互補，整體提升。
2、推進“雙高普九”工作的主要措施
區委、區政府領導積極協調有關部門，幫助教育行政部門和學校解決辦學中遇到的困難和問題，為“雙高普九”工作從外延式規模發展向內涵式質量發展轉變提供了有利條件。
一是建立領導及部門責任制度。成立了由區委、區人大、區政府、區政協分管領導為成員的“雙高普九”工作領導小組，小組成員每人包保一所學校，定期聯系，積極幫助解決實際問題。將“雙高普九”工作的各項任務分解到區內各有關部門和街道辦事處。各相關部門分別從政策、物力、財力等方面，為“雙高普九”提供支持。
二是加強督導，引導推進。重新修訂《沈河區全面實施素質教育督導評估方案》，并將之作為新一輪督導評估的依據。運用具體指標，引導學校關注管理細節，進一步規范辦學行為，全面提高教學質量，推進素質教育。
三是立足現狀，有效解決實際問題。盡管我區已基本具備雙高普九的達標要求，但我區仍然積極針對督導檢查中掌握的基礎資料，重點對目前存在的各項薄弱環節進行了充實和完善，主要體現在以下幾方面：
首先，加大硬件投入，努力縮短差距。本著整體、優質、均衡的原則，結合全區中小學硬件建設中的一些薄弱環節，我區先后投入資金8，687，000元，緊急配備學生微機1，480臺、教師微機1，289臺；并投入資金100萬元用于改善校校通網絡等，極大的改善了我區現代化辦學條件。
其次，提供政策傾斜，保證人員配備。針對我區四所薄弱初中的現狀，我區制定了《對我區參與城區部分初中改革工作學校實行定點幫扶的意見》，建立了區內校際間定點幫扶制度。滿族中學、九十四中學、九十中學、十八中學分別與八十二中學、育源中學、一六五中學、第七中學建立了一對一的幫扶關系，并定期開展各項教育教學活動。區教育局定期對學校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進行監督檢查，充分保障幫扶工作的順利實施。與此同時，繼續加強骨干教師的選派和調入，不斷提高學校骨干教師比例。截止到目前，我區已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關系及待遇不變外，還享受對口支援學校教職工福利待遇，極大提高了教師的工作熱情和積極性。
我區雙高普九工作得到了上級部門的充分肯定，并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進普及義務教育‘雙高片’工作暨評估驗收現場培訓會”上作了經驗介紹，收到良好效果。
（三）組織落實課程改革工作及執行教學計劃情況
推進課改深度，提升教育質量一直被列為我區教育工作的重中之重，自2002年我區全面啟動新一輪基礎教育課程改革以來，在區委、區政府領導的高度重視和支持下，此項工作取得了階段性成果。在嚴格執行《沈陽市中小學教育教學管理常規》，做好全區學校常規管理工作，對中小學學科及課時的設定、教學進度的安排等方面做出明確要求的基礎上，今年以來，我區主要通過課改工作會議、課改專題活動周及深入學校的專業引領等工作方式，教師的教學行為和學生的學習方式已發生重要變化，課改的深層問題如評價方式改革、校本課程開發等也取得了不同程度的進展。具體實施情況如下：
1、建立完善有效的管理機制
區里成立了由主管區長任組長、教育局局長任副組長的課改領導小組，并下發了《沈河區基礎教育課程改革實施方案》。領導小組堅持定期例會制度，及時研究解決課改中出現的主要問題，提供必要的支持和保障。2002年以來，每年投資百萬元實施新一輪課改培訓，其中，2003年又增加投資50多萬元，修建了英特爾未來教育專用教室。
2、形成區域性課改特色
以校本研修促進課改是我區課改工作的一個特色。通過下發《關于加強校本教研，積極推進課程改革的指導意見》、開辟“沈河校長話課改”論壇、組織“教育局局長與校長課改對話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經驗交流現場會及東北三省九市區小學教研協作體第21屆年會等工作，極大地推進了我區課改工作的深入發展。
以沈河教育信息網為依托，以國家級“基于信息技術環境下校本培訓、研訓一體管理機制研究”課題為載體，積極開展以信息化、交互式教師研訓新模式的實踐研究。創建了沈河教研網、沈河作文網、沈河科研網、沈河未來教育網等專題網站。
目前，區域性的校本研修正朝著自主性、實效性、個性化、特色化的方向健康發展。
3、充分發揮業務引領、服務作用
實施研訓策略。堅持“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”的原則，在全區中小學干部教師中廣泛開展根基于課改實踐的教師研訓活動。搶先引進英特爾®未來教育項目，教師學校業務人員、中小學領導率先接受“頭腦風暴”，目前已經培訓1000多名中小學骨干教師。
此外，我區還結合實施課題牽動策略、“課改聯絡員制”、“講師團‘菜單’服務”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式，保證研訓工作重心下移，充分滿足基層學校需求，受到基層學校的歡迎。
二、加強教育督導建設，保證素質教育的順利實施
根據沈陽市人民政府教育督導室《關于認真貫徹〈沈陽市教育督導條例〉，加強區教育督導機構隊伍和制度建設專項督導檢查的通知》精神，今年3月，我區召開了沈河區教育督導工作會議，下發《關于加強和改進教育督導工作的意見》，對教育督導機構、隊伍和制度建設都做了具體規定。
（一）教育督導機構設置情況
1、沈河區早在2000年3月1日，就將原“沈河區教育督學室”更名為“沈河區人民政府教育督導室”，進一步明確了沈河區教育督導機構的性質和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。
2、沈河區符合《條例》第六條的規定和《通知》要求，教育督導職數和編制為：主任督學一名，正處級；辦公室主任一名，正科級；督學4名，行政編；兼職督學14名，事業編（其中6名二線校級干部），共18名。
3、成立教育督導工作站。沈河區教育督導工作站是區教育督導室的派出機構，代表政府開展教育督導工作。一年來的實踐效果不錯。全區兩年可以完成一個督導周期。
第十篇 區政府領導班子述職述廉報告3500字
一年來，區政府領導班子主要做了以下幾項工作：
一、堅持項目支撐、民營突破，開放型經濟格局初步形成
1、強力推進對外開放和項目建設。今年以來，區政府把開放帶動作為加快發展的主戰略，著力營造氛圍、創優環境、完善機制，全區上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場得發展、讓利潤得資金、讓經營得機遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團參加__（上海）對外合作項目洽談會、市__會，赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動，在上海、浙江等地聘請了招商代理，設立招商基地，招商引資和項目建設呈現出強勁的發展勢頭，臥龍開放型經濟格局初步形成，區位不斷提升，影響不斷擴大。一是項目群體空前膨脹。今年以來，全區續建、新建投資額50萬元以上的項目_個，總投資__8億元，當年到位資金__.億元；其中投資額在1000萬元以上的大項目31個，總投資__億元。已建成項目108個，總投資__億元；在建項目113個，總投資__億元，到位資金__億元。投資1億元的__項目和投資2.3億元的__項目，結束了我區建區以來無大個工業項目的歷史。二是經營城市的理念和水平得到新的提升。在項目建設中，創新經營城市理念，充分發揮城區優勢，突出抓好商貿流通和房地產開發兩大重點，高昂發展龍頭。以__等為代表的總投資49400萬元的`__個房地產開發項目，打造了城市亮點，推動了相關產業發展；以__為代表的總投資7425萬元的__個商貿流通項目，極大推進了現代物流業的發展步伐，繁榮了城市經濟。三是高科技環保型項目比重逐步加大。____等一批項目成為我區高科技環保型項目的先導方陣。四是項目進度、建設質量、經濟和社會效益得到同步提升。今年建成的__等102個項目，市場選向準、運作機制新，實現了進度、質量、效益、貢獻同步發展的喜人局面。_廠生產的新型材料道板磚投入市場以來供不應求，__配送中心投產后，市場需求強勁，__產品暢銷臺灣、韓國等地，發展勢頭看好，這些項目已成為提供就業崗位、財政增收新的增長點和重點渠道。五是招商引資項目和建設后勁充足。預計明年可開工建設投資1000萬元以上合同項目__個，總投資__億元。正在做前期工作的項目__個，預計總投資__億元。隨著這一大批項目的相繼開工建設，我區經濟發展的后勁會更加強勁。
2、加速膨脹非公有制經濟。通過進一步完善政策，強化服務，推動非公有制經濟快速發展。預計，全區非公有制經濟完成產值__6億元，同比增長9%；商業營業額__億元，同比增長3%；入庫稅金__3萬元，同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區項目建設暨非公有制經濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發展非公有制經濟做出突出貢獻的人員等形式，營造發展非公有制經濟光榮、發展非公有制經濟有功的輿論氛圍；對私營業主不僅在政策上給優惠、生活上給幫助，而且在政治上給地位，不斷擴大非公有制經濟人士在區人大代表、政協委員中所占的比例。二是拓寬領域。堅持把發展非公有制經濟與推進企業改制、發展開放型經濟、推進農業產業化、發展服務業、加快城鎮化進程結合起來，拓寬投資領域，激活投資主體。三是構筑平臺。規劃建設了__工業園、__工業園__態工業園、__工業園4大園區，加快了非公有制經濟向專業化、集約化方向發展。
二、堅持面向市場、培優育強，全區經濟結構調整取得新的突破
1、以培育果草牧產業為重點，農業結構調整步伐進一步加快。我們抓住國家全面啟動退耕還林工程的機遇，把實施退耕還林、大力發展果草牧產業，作為全區農業結構調整的戰略性舉措來抓，經過一年努力，初步形成了果草套種、以草養牧、種養加一體化的綠色生態農業發展新格局。全區共完成退耕還林任務6.62萬畝，其中退耕還林3.32萬畝，荒山荒灘造林3.3萬畝，挖穴造林面積超過建區7年累計造林面積的總和，全區森林覆蓋率一年提高了4個百分點；規劃實施的__路沿線經濟林帶、__生態林帶、__萬畝森林公園的框架已基本形成，一個環繞市區__部的綠色生態屏障已具雛形，退耕還林工作居全市、乃至全省先進行列。發展以阿爾鋼馬、奔馬和thg—1為主要品種的優新紫花苜蓿牧草2.5萬畝，全年因牧草新增牲畜20萬頭（只）以上；投資500萬元的市苜蓿加工廠正在建設，年可加工牧草9000萬噸，一條集生產、加工、銷售為一體的草產業鏈正在形成。畜牧養殖業正在向規模化、專業化方向發展，全區新增各類養殖小區8個，達標專業村34個，專業戶354個，專業場222個；到年底，大牲畜存欄9.15萬頭，生豬存欄35萬頭，山綿羊存欄14.5萬只，家禽存欄597.3萬只，同比分別增長8%、10%、51.2%、10%，畜牧業總產值達6.8億元，比上年增長12%，占農業總產值的35%，在全市牧業綜合指標排序中位居第一。與此同時，__基地和__等10大農產品基地進一步得到鞏固提高。農業結構的優化，使我區農業在自然災害嚴重的情況下穩步發展，預計全年完成農業總產值16.4萬元，按可比價格計算，比去年增長3.8%。
2、存量與增量并重，工業經濟在調整中加速前進。以改革為動力，以民營為支撐，我區工業經濟逐步走出困境，步入良性發展軌道。預計2003年全區限額以上工業企業完成總產值11.9億元，同比增長13.5%；完成工業增加值3.5億元，同比增長15.4%；工業產銷率提高0.9個萬分點；實現利潤3650萬元，同比增長16%；實現利稅6150萬元，同比增長23%；經濟效益綜合指數達118.7%，同比增長6.1個百分點。一是抓大育強。對__等企業加大協調、督促力度，幫助企業解決生產經營
中的實際問題，充分發揮了這些骨干企業對全區工業經濟的輻射、帶動作用。__等18家企業今年前11個月的生產銷售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我區先后投入技改資金2.35億元，完成了__等70多個市場前景廣闊、產品技術含量高的技改項目，調整優化了企業產品結構，為企業的發展備足了后勁。三是大上新項目。依靠招商引資，全區形成了__區域、__區域、__區域、__區域4大工業開發板塊和__路、__路、__路南端、__路、__線、__國道等多條黃金開發走廊。__等發展勢頭強勁的新型工業項目正成為我區工業結構調整的支撐力量。
3、依托城區開發筑平臺，第三產業快速發展。2003年，城區內新建成各類市場8個，總建筑面積5500平方米，總投資近4000萬元。目前，我區擁有各類市場58個，年成交額50多個億，重點輻射__周邊4省19地市，從業人員超過10萬。__等大中型專業市場的建設，使我區市場建設取得了突破性進展。家用電器、鋼材、五金電料、汽車汽配等12大類專業批發市場，購銷地輻射海南、廣東、湖北等20個省、市、區。止目前，全區營業面積1萬平方米以上的大中型市場15個，封閉型市場32個，專業性批發市場21個，安置下崗職工1萬余人。房地產開發上，投資__萬元的__小區已建成；投資_萬元的__廠商住樓主體封頂，二期工程已開工；投資__萬元的“_”住宅樓已完工，寫字樓正在裝飾；投資1億元的__家園，樣板樓、會展樓已竣工；投資3300萬元的__休閑度假山莊，已進入后期建設；投資6000萬元的__花園，基槽已開挖。在旅游資源開發方面：以“兩山”（__）、“兩水”（__、“兩區”（__）為重點的生態游開發正在抓緊實施，運用現代農業理念，采取果草牧綜合開發與觀光休閑旅游開發相結合，自然與人文相融，產業開發與生態建設并舉，積極打造旅游景觀，城市近郊的農業旅游、森林旅游和度假休閑旅游正在興起，__的品牌已廣為市民接受。
三、堅持增收節支、深化改革，財政收入今年首次突破億元大關
1、堅持全方位組織收入，財政收入取得歷史性突破。一是加大稅收征收力度。年初，實事求是地確定了財政收入目標任務，層層分解任務落實到征管部門、經濟主管部門、納稅責任單位，并嚴格執行獎懲措施。搞好財（稅）源調查，摸清稅源底子、加強稅源監控。建立健全區、鄉、村三級聯動協護稅網絡體系。按照稅收政策，加大農業稅、非稅收入、重點稅種、零星稅源的征收力度，堵塞稅收流失漏洞，做到應收盡收，足額入庫。二是開發新稅源，爭取財政性資金力度大，效果好。今年，爭取新稅源近千萬元。向上級部門爭取各類財政性資金達7000余萬元。三是穩固基礎財源，發展骨干財源，加快培植新生財源。今年，全區財政收入完成__元，突破億元大關，同比增長15.3%，財政收入實現建區以來歷史性的大跨越。
2、深化財政改革工作。一是深化農村稅費改革。按照“村村減負、戶戶受益”的要求，組織有關部門對全區農業稅增負情況進行全面核查，全區核減農業稅119.6萬元。規范農業稅征管文件，各鄉鎮設立“農業稅征收服務大廳”，農稅征收工作步入科學化、規范化軌道。二是鞏固完善預算編制改革，區級會計委派制，“鄉財統管、村帳鄉監”工作，運行良好。三是實行工資統一發放制度。建立編制部門核定人員編制，人事部門核準人員工資，財政核撥經費，銀行代發到人的新的工資發放機制。全區114個單位，6600余人，實行工資統發。四是實施政府采購制度。實施政府采購是加強用財管理的一項重要內容，也是財盡其用，遏制腐敗現象的重大舉措。成立了政府采購中心，對車輛購置、維修及辦公用品、公共設施購置進行集中采購。全
第十一篇 2024年區政府辦公室領導述職述廉報告2250字
我于月任區政府辦公室副主任，今年6月任區政府辦公室黨組書記，分管黨務、綜合文字、信息宣傳工作，負責政務督查、秘書業務學習等方面工作。今年以來，在政府各位領導的親切關懷下，在辦公室其他領導及同志們的支持幫助下，我認真履職，較好地完成了分管工作各項目標任務。現將本人有關工作報告如下：
一、履職情況
一是努力提高辦文、辦會、辦活動質量。在制發公文過程中，做到認真及時核稿，有效地降低了公文差錯率。對政府領導召開的各類會議，提前做好材料和會務準備，保證會議的順利召開。10月份圓滿完成全區500人規模的“乘飛機看世博”活動有關組織工作。今年以來，參與組織各類會議及接待活動20多場，指導起草領導講話50多篇，政府公文核稿260多篇，較好地完成領導交辦的任務。
二是搞好信息調研工作。與區委辦通力協作，做好信息上報工作，在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網站信息排名全市第4位。辦公室報送的《新區“新城、新園、新產業”特色彰顯》被《調研參考》采用，《區四措并舉推進城市長效綜合管理上臺階》被《專報信息》采用并獲高市長批示。編印《領導參閱》20期，有的還獲肖書記、王區長批示。利用5月份無會月、11月調查研究月，組織文秘人員開展調查研究，每人完成一篇以上調研報告，為加快發展獻計獻策。
三是加強辦公室內部管理。結合政府辦特點，認真實施iso9000質量管理體系，推動辦公室服務工作更趨嚴謹、科學、有序和高效。堅持每周例會制度，及時了解掌握各文秘人員工作情況，統籌安排工作，并將各科室每周工作匯總表報辦公室主要領導，確保按時完成領導交辦的各項工作任務。
四是加強督查確保政令暢通。對領導決定事項的落實情況，與區督查室做好對接，做到及時督查;對落實不到位的，采取書面督辦、電話催辦等形式，及時督促，及時反饋，力求件件有落實，事事有結果。
五是組織開展創優爭先活動。從3月份開始，我辦深入開展創先爭優活動，根據安排，我協助李主席，組織辦公室同志加強學習，深刻查找不足，切實整改問題，對所安排工作通過“追問”，做好有布置、有檢查，確保按時完成任務;精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌，推動辦公室工作高效運行。
二、廉潔自律情況
認真學習貫徹鄧小平理論、“____”重要思想、科學發展觀和黨的路線方針政策，嚴格執行黨風廉政建設責任制，恪盡職守，敢抓敢管，自覺履行教育、管理、監督的職責，嚴格執行黨風廉政建設各項規章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀律，主動接受組織的管理教育和群眾的監督幫助，平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議，做到見賢思齊，虛心接受不同意見。能較好地執行《____黨風監督條例》、《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、區關于領導干部廉潔自律的各項規定，無違規、違紀現象。
⑴執行黨風廉政建設責任制，抓好分管范圍內的黨風廉政建設。⑵執行組織人事紀律，不跑官要官，更無買官賣官之事，從沒有借提拔干部之機謀私利。⑶執行不準收受干股規定，無違規投資，無委托他人投資證券或其他委托理財。⑷執行買賣置換商品房規定，無違規購買經濟適用房情況。⑸沒有收受和贈送現金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現象。⑹嚴格執行不準利用職權和職務影響，謀取非法利益規定。⑺執行財務制度，遵守財經紀律，無違規報銷。⑻無大操大辦收錢斂財現象。⑼家庭成員執行從業規定。⑽執行不準參與賭博等規定，從不賭博。⑾公務活動中不講排場，不比闊氣，無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費現象。⑿執行不準用公款出國或國內旅游的規定。⒀執行公務用車規定，無因私用車現象。⒁執行重大事項報告、個人收入申報等制度。
三、年度學習情況
1、專題學習。參加省委黨校國民經濟學研究生班學習，系統學習《產業經濟學》、《空間經濟學》、《現代社會保障》、《人口資源環境問題研究》等課程，認真學習手機黨校課程，不斷豐富知識結構，不斷明晰工作思路，不斷提高綜合素質。
2、工學結合。扎實抓好黨務工作，與文秘人員一起學習科學發展觀讀本，學習黨的方針政策，學習有關法律法規，學習區委、區政府主要領導的重要講話，學習外地先進經驗、典型做法，進一步增強組織協調力、工作指導力和開拓創新能力，更好地推進政府辦工作開展。
3.學以致用。我結合工作實際，撰寫了2萬多字讀書筆記，組織文秘人員學習中央、省、市、區主要領導講話，不斷提高自身素質和辦公室人員整體素質。
四、學法、用法、守法和執法情況
作為政府機關人員，學法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。今年來，主要做了以下工作：
一是不斷增強自身的法律意識。通過集體學習和自學的形式，學習了《憲法》、《公務員法》、《廉政準則》等法規條例。同時，認真抓好分管科室同志的學法、用法等普法工作。二是進一步依法規范自身的管理行為。在工作中運用學到的法律法規知識，嚴格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關法律法規，造成集體損失和社會不良影響。平時加強對文秘人員的廉政教育，沒有發現違紀行為和不廉潔現象。
一年來，在領導的關懷和同志們的幫助下，我取得了一點成績，但也清醒地認識到，工作中還有很多不足，主要表現在：一是組織單位集中學習不夠正常，學習的深度和廣度不夠，未能很好做到學與用的有機統一，知識的積累仍顯不足。二是開拓創新謀發展的眼界還不高，步伐還不快。三是日常事務導致調查研究時間較少，不能很好地掌握并綜合運用第一手資料，及時向領導提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中，我將認真總結，銳意進取，力爭取得更大的進步。
第十二篇 寧夏回族自治區人民政府2024年政府工作報告17550字
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各位代表：
現在，我代表自治區人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
剛剛過去的2024年，是很不平凡的一年，是取得顯著成就的一年。一年來，在___、國務院和自治區黨委的堅強領導下，全區上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實______系列重要講話特別是來寧視察重要講話精神，攻堅克難，奮力拼搏，實現了“十三五”的良好開局。預計全區地區生產總值達3120億元，增長8%以上;全社會固定資產投資3880億元，增長10%左右;全區一般公共預算總收入642.7億元、增長5.3%，其中地方一般公共預算收入387.6億元、同口徑增長8%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達27000元和9900元，增長8%和9%。
2024年，我們共同經歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日，______親臨我區視察，主持召開東西部扶貧協作“銀川會議”;在聽取我區匯報時，提出“三個著力”的明確要求和實現“經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會”的殷切期望;在西吉將臺堡三軍會師紀念館參觀時，教導我們不忘初心、繼續前進、走好新的長征路;在寧東視察時，發出了“社會主義是干出來的”偉大號召;12月28日，全球單套投資規模和裝置最大的神華寧煤400萬噸煤制油項目成功出油，展示了我國裝備制造業集成和能源自主保障的強大能力，中南海又傳出___的重要指示，帶來了___的親切關懷和巨大鼓勵。2月1日—2日，___總理來寧視察并慰問群眾，要求我們在改革創新、培育新動能、民族團結、脫貧攻堅等方面走在前列。總理特別關心的涇源至華亭、西吉至會寧、彭陽至鎮遠3條省際公路(其中2條高速公路)已經開工，馬高莊等7座水庫和鹽環定揚黃泵站更新改造工程加緊建設，長期制約中南部發展的水和路問題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國家領導同志先后來寧視察，為我們解決了許多實際困難，給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現了___、國務院對寧夏的高度重視和極大關懷，我們倍受鼓舞、倍感振奮！
2024年，我們共同成就了一系列事關我區長遠發展的大事。總投資237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運，貫通了西北至華東的輸電大動脈。我區最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉飲水安全工程全線通水，113萬山區群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車，我區成為西部第2個實現縣縣(區)通高速公路的省份。寧夏大學煤炭高效利用與綠色化工實驗室通過論證，躋身省部共建國家重點實驗室行列。具有國際化水平的銀川河東機場三期投入使用，開啟了“空中絲路”的寧夏新時代。還有，經過我們不懈努力，銀西高鐵、吳忠至中衛城際鐵路全線開工，中衛至蘭州高鐵即將開工，包頭至銀川高鐵年內開工，全區人民期盼多年的“高鐵夢”正在變為現實。在經濟下行壓力加大、形勢復雜多變的情況下，取得這些成就，極大地增強了全區各族人民創新發展、轉型追趕的信心和決心！
一年來的主要工作和成效是：
——經濟運行進一步向好。面對困難形勢，出臺了狠抓重大項目建設的工作方案和“工業10條”“財政支農26條”“雙創19條”等政策措施，力促經濟企穩回升、逐月向好。開展園區低成本化改造和電力體制綜合改革試點，全面實施“營改增”，清理規范涉企收費，減免稅費90億元，幫助實體經濟渡過難關，規上工業企業利潤增長47.9%。天元錳業30萬噸電解金屬錳、寶利60萬噸低碳烷烴、紫光10萬噸蛋氨酸等產業項目建成投產，2000兆瓦光伏發電項目一期并網發電，原州區至王洼鐵路、干武鐵路增建二線和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車。新發地方政府債券366.6億元，開工或建成ppp示范項目49個、投資規模1417.3億元，民間投資增長14.5%，增幅居全國前列。
——產業結構進一步優化。大力推進供給側結構性改革，新舊動能加快轉換。農業方面，新建高標準農田51.7萬畝、高效節水灌溉35萬畝，糧食總產達370.6萬噸，實現“十三連豐”;新建標準化規模養殖場112家、永久性蔬菜基地10萬畝，特色優勢農業產值占比達86.5%，農業機械化綜合水平、農產品加工轉化率分別達71%和62%。工業方面，制定《中國制造2025寧夏行動綱要》，實施智能制造示范工程，吳忠市成為全國“中國制造2025”試點示范城市之一，力成電氣數字化工廠等3個項目列入國家智能制造專項，共享裝備躋身國家首批雙創示范基地和智能鑄造產業創新中心;輕工業增長14.6%，比重提高1.5個百分點;開展企業對標促升級活動，培育認定專精特新中小企業195家;淘汰化解落后和過剩產能694萬噸，規上工業企業產品庫存下降4.8%，六大高耗能工業比重下降0.5個百分點。現代服務業方面，成為全國第2個省級全域旅游示范區，啟動三年行動計劃，游客增長14.4%，旅游收入增長28%;全國性保險機構總部首家落戶我區，引進民生銀行等金融機構35家，完成寧夏銀行、黃河農村商業銀行增資擴股，新三板掛牌企業新增21家，融資規模達1625億元、增長54%;中衛云基地、銀川大數據中心加快建設，三大運營商直通北京、西安的4×100g骨干網絡建成使用;電商網上交易額突破130億元;加快培育養老、健康、休閑等新業態，城鄉居民消費穩定增長，實現社會消費品零售總額848.8億元、增長7.5%。科技創新方面，出臺科技創新若干意見，修訂科技進步獎勵辦法，研究與試驗發展(r&d)經費占gdp比重預計達0.95%;啟動“十三五”首批9個重大科技項目，新培育科技型企業141家，新組建科技創新平臺34個，引進急需緊缺高層次人才325名，科技進步貢獻率達50%。
——城鄉面貌進一步改善。獲批全國第2個省級空間規劃(多規合一)改革試點，啟動自治區和五市、3個試點縣空間規劃編制，完成城鎮體系、村莊布局等配套規劃，城鎮化率提高1個百分點、達56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設，改造棚戶區住房6.35萬套、危窯危房3.18萬戶，建成美麗小城鎮29個、美麗村莊138個，在全國改善農村人居環境工作電視電話會上交流經驗。
通過貨幣化安置，消化商品房庫存150多萬平方米，去庫存周期較上年減少2.3個月。啟動“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動，積極整改中央環保督察組反饋問題。實施污染治理項目386個，對1005萬千瓦火電機組進行超低排放改造，取締非法采礦點135家，淘汰燃煤鍋爐511臺、黃標車老舊車3.6萬輛，空氣質量優良天數占比達75.3%，比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體，黃河寧夏段ш類良好水質以上斷面達100%。完成營造林121萬畝，治理荒漠化54.6萬畝，生態環境質量穩步改善。
——改革開放進一步深化。自治區確定的68項改革任務順利推進。制定并公布市縣“兩個清單”，取消調整行政職權事項56項，精簡行政審批16項，清理行政事業性收費、政府性基金27項，行政許可權相對集中改革“銀川模式”向全區推廣。建成全區統一的政務服務網上辦事大廳，投資項目在線審批監管、公共資源交易等平臺建成運行。加快“五證合一”等商事制度改革，新登記企業3.18萬戶、個體工商戶6.4萬戶。實現區本級和市縣預決算信息全部公開，財政資金透明度全國第一。深化國企國資改革，改組組建國有投資運營集團5家。完成農村土地承包經營權確權登記頒證，開展農村集體資產股權改革等試點，農墾、供銷社和國有林場改革取得重要進展。戶籍制度、事業單位分類改革等順利實施，市、縣(區)、鄉(鎮)公車改革全部完成，不動產登記制度全面推開。外交部全球推介活動首選寧夏，助力我區走向世界。舉辦中阿博覽會走進埃及、國際和平日紀念、中美旅游高層對話等重大活動，獲批中阿網上絲綢之路經濟合作試驗區，中國—阿曼(杜古姆)、中國—沙特(吉贊)產業園列入國家國際產能合作示范區。開行“中阿號”國際班列和西部貨運品牌列車，新增國際國內航線13條，航空旅客吞吐量655萬人次，出入境人數增長71.9%。進出口總額257億元，實際利用外資增長36%。招商引資實際到位資金2000億元。
——民生保障進一步加強。在經濟下行、財政收支壓力加大的情況下，70%以上的財力用于改善民生，30件民生實事按時完成。投入財政資金52.88億元，實施“13項脫貧行動計劃”，建立領導干部定點扶貧機制，設立扶貧產業擔保基金，制定建檔立卡貧困戶“扶貧保”政策，新建移民住房1.1萬套，搬遷移民1.5萬人，脫貧銷號249個村，減貧19.3萬人，貧困地區農民收入增幅高于全區農民收入2個百分點，貧困發生率下降到9.7%。深化大眾創業、萬眾創新，發放創業擔保貸款13.3億元，城鎮新增就業8.2萬人，農村勞動力轉移就業74.4萬人，城鎮登記失業率3.92%。城市低保、農村低保和高齡津貼標準比上年分別提高720元、750元和600元，企業退休人員養老金月均調增176元，城鄉居民基本醫療保險補助比上年增加40元，農村低保與扶貧標準“兩線合一”。新改建養老服務機構173個，增加床位1.15萬張，殘疾人、紅十字、慈善等事業健康發展。開展政府購買學前教育服務試點，新改建幼兒園70所，學前三年教育毛入園率達77.9%;改造義務教育薄弱學校653所，營養改善計劃惠及26萬學生，義務教育均衡發展水平居西部前列;建成9個現代職業技能公共實訓中心，組建10個職教集團;高中階段教育毛入學率達91.4%;寧夏醫科大學進入省部共建行列，臨床醫學學科進入世界基本科學指標數據庫前百分之一行列。躋身國家第2批綜合醫改試點省區，取消縣級公立醫院藥品加成，醫保支付制度改革成為國家醫改亮點;開展家庭醫生簽約服務，創建群眾滿意鄉鎮衛生院(所)70個、社區(村)醫療機構330家。實施“全面兩孩”政策，計劃生育、婦幼保健等工作得到加強，人口自然增長率控制在9‰以內。新改建鄉鎮文化站、鄉村示范文化室、文化大院218個，創作了《回民干娘》等一批文藝精品，公共體育場館和中小學體育設施免費或低收費開放，成功舉辦世界電子競技大賽、全國鐵人三項冠軍杯等體育賽事，新聞出版、廣播電視、社會科學、統計調查、參事文史等事業又有新發展。推進社會治理創新，加快社區服務站建設，實行網格化服務管理。啟動“七五”普法，加強公共法律服務，矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結率分別達96.7%和100%。強化食品藥品市場監管整治，建成食品安全追溯信息平臺。加強地震氣象監測預警和應急救援工作，成立新的安全生產委員會，開展一系列大檢查、大整治，妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進一步推進國防動員、雙擁優撫、人民防空事業發展。駐寧部隊、武警官兵在維穩處突、抗洪救災、支援地方經濟社會發展等方面作出積極貢獻。深化民族團結進步創建，依法管理宗教事務，民族團結、宗教和順、社會穩定的良好局面不斷鞏固。
——政府效能進一步提升。全面貫徹___、國務院重大政策措施，國務院第三次大督查第十九督查組來寧實地督查，對我區工作給予充分肯定，并通報和表揚了扶貧開發、銀川智慧城市建設、寧東傳統產業轉型升級3大工作典型。堅決落實自治區黨委各項工作部署，實行重大問題集體研究、重大事項向黨委報告制度。認真執行人大及其常委會的決議、決定，主動接受人大工作監督、法律監督，自覺接受政協民主監督，辦理答復人大代表建議236件、政協委員提案533件，提請人大常委會審議通過地方性法規15件，制定、修改、廢止政府規章29件。出臺法治政府建設實施方案，在城市管理、勞動監察等領域推行綜合行政執法。廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士意見建議，支持工會、共青團、婦聯、科協、文聯等群團組織發揮作用，外事、僑務工作穩步發展。扎實開展“兩學一做”學習教育，嚴格落實全面從嚴治黨各項制度，自覺執行黨風廉政建設責任制。加強審計監督，開展項目資金管理、紅頂中介等專項整治。加大行政監察和整治“四風”力度，全年共立案查處各類違紀違法案件1277件，給予黨政紀處分1245人。
各位代表，回顧2024年，困難比預料的多，成績比預想的好。這是___、國務院親切關懷的結果，是自治區黨委堅強領導的結果，是自治區人大、政協大力支持的結果，是全區人民同心協力、拼搏奮斗的結果。在此，我代表自治區人民政府，向全區各族人民，向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯和各界人士，向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵致以崇高的敬意！向關心支持寧夏發展的中央部委、兄弟省區市、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區經濟社會發展中仍面臨不少困難和問題。一是經濟運行分化明顯，地區、行業情況差別較大，保持經濟平穩健康發展還要精準發力;二是轉型升級任務艱巨，傳統產業轉型仍需時日，新興產業尚未形成規模，新舊動能還在轉換當中;三是擴大有效投資壓力較大，項目梯次推進亟需充實優化，實現可持續增長還要下更大功夫;四是各級財政增收壓力很大，城鄉居民收入增長與群眾期望還有一定差距;五是安全環保隱患不容忽視，特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故，損失巨大，教訓深刻;六是干部的工作作風還要持續改進，干事創業的積極性和主動性需進一步增強。對此，我們一定要高度重視，認真對待，下大力氣解決。
二、2024年的主要目標和重點任務
2024年，是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，中央將召開黨的第十九次全國代表大會，自治區也要召開第十二次黨代會，做好今年工作意義特別重大。
當前，世界經濟處于長周期調整階段，復蘇進程曲折緩慢，復雜性、不穩定性、不確定性進一步凸顯。我國經濟仍然運行在合理區間，呈現出緩中趨穩、穩中向好態勢，結構調整步伐加快，發展新動能加速成長，就業形勢總體穩定，為我們創新發展、轉型追趕創造了有利條件。我區是西部大開發重點區域和絲綢之路經濟帶重要支點，也是國家確定的內陸開放型經濟試驗區，承擔著多項國家試點示范任務，特別是近年來，我區基礎設施日益完善，轉型升級初見成效，改革開放不斷深化，干部群眾干勁十足，為建成全面小康社會奠定了堅實基礎。縱觀全局，我區仍處于大有可為、大有作為的重要戰略機遇期，希望和困難并存，希望大于困難。只要全區上下堅決按照___、國務院和自治區黨委的決策部署，堅定信心，真抓實干，就一定能不斷開創經濟社會發展的新局面。
今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹______系列重要講話特別是來寧視察重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，全面落實自治區黨委各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹新發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，著力推進產業轉型升級，著力深化改革擴大開放，著力保障和改善民生，著力維護社會和諧穩定，著力加強政府自身建設，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，加快開放富裕和諧美麗寧夏建設，為實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會的目標而努力奮斗。
主要預期目標是：全區地區生產總值增長8%左右，全社會固定資產投資增長10%左右，地方一般公共預算收入力爭同口徑增長7%，社會消費品零售總額增長7%，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長8%左右和8.5%左右，人口自然增長率控制在9‰以內，城鎮登記失業率控制在4%以內，研究與試驗發展(r&d)經費占gdp比重達到1%以上，節能減排和環境質量改善完成國家下達任務。
各位代表，實現上述目標，必須把五大發展理念貫穿始終，適應把握引領新常態，在創新發展上求突破，在協調發展上下功夫，在綠色發展上用實招，在開放發展上搶機遇，在共享發展上見成效，讓新發展理念落地生根、開花結果;必須把穩中求進工作總基調貫穿始終，對我區而言，穩具有更為重要的意義，穩經濟就是穩就業、穩民生，穩經濟也是穩政治、穩社會，要遵照治國理政這一重要原則，運用做好經濟工作這一重要方法，牢牢把握穩的大局，全力保持進的勢頭，以穩保進，以進助穩，促進經濟社會平穩健康發展;必須把供給側結構性改革貫穿始終，既要用好市場“無形之手”，也要用好政府“有形之手”，深入推進“三去一降一補”，著力振興實體經濟，優化傳統動能，培育新的動能，擴大有效供給，適應市場需求，進一步提升發展的質量和效益;必須把保障和改善民生貫穿始終，堅持以人民為中心的發展思想，不斷加大民生投入，堅決打贏脫貧攻堅戰，千方百計增加居民收入，加快推進基本公共服務均等化，繼續提高社會保障的可及性、普惠性和有效性，讓發展成果惠及更多群眾。為此，要突出抓好八項重點工作：
(一)狠抓供給側結構性改革，推動經濟轉型升級。堅定不移推進供給側結構性改革，加快新舊動能轉換，不斷提高供給質量，切實增強經濟發展的競爭力。
加快工業結構升級。推進工業在調整轉型中優化提升，做強做優實體經濟，完成工業增加值1120億元，增長8%左右。深入實施《中國制造2025寧夏行動綱要》，圍繞現代煤化工、現代紡織、裝備制造、新能源、新材料等重點產業，補鏈、延鏈、強鏈，推進產業向高端化、集群化方向發展。特別要加快煤炭清潔高效利用轉化，著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產業集群，推動煤化工與石油化工融合高效發展。支持企業運用新技術、新裝備、新工藝，改造提升傳統產業，每年安排至少100個重點技改項目。堅持環保安全標準，政府引導，市場倒逼，淘汰化解落后和過剩產能245萬噸以上，幫助重點困難企業脫困發展。出臺降低實體企業成本30條意見，通過擴大電力直接交易、推進供電改革等，降低用電成本;設立中小微企業轉貸基金、增加工業擔保基金等，降低融資成本;抓好普通公路降費、縮短運輸時間等，降低物流成本;加快固定資產折舊、減免困難企業稅費等，降低制度性交易成本，提升企業競爭力。下大力整合優化工業園區，完善園區綜合考評和服務體系，加大園區低成本化、循環化改造力度，推進基礎設施、公共服務共建共享，支持每個市、縣(區)重點建好1個主業突出、特色鮮明的園區，工業園區生產總值增幅要達到15%以上。推進兩化融合，引導企業創新產業組織和商業模式，著力增品種、提品質、創品牌，打造百年企業，培育傳世品牌。
促進農業提質增效。圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農業供給質量為主攻方向，加快構建現代農業體系。新建高標準農田50萬畝，改造中低產田30萬畝，治理鹽堿地25萬畝，新增高效節水36萬畝，進一步夯實農業發展基礎。優化種植結構，糧食總產穩定在360萬噸以上，蔬菜面積保持在200萬畝，穩步擴大枸杞和釀酒葡萄種植。推廣優良品種，提高規模化養殖比例，肉牛、肉羊飼養量分別達到270萬頭、1820萬只，奶牛存欄60萬頭。發展適度規模經營，引進和培育一批農業產業化龍頭企業，新增農民合作社和家庭農場各300個，通過經營權流轉、股份合作等形式，拓展農民增收渠道。建設現代農業科技創新示范區，加快農機農藝融合，主要農作物綜合機械化率、農業科技進步貢獻率、農產品加工轉化率分別達到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字號”“老字號”“寧字號”特色農產品，扶持和引導企業推行標準化加工、品牌化營銷，提升賀蘭山東麓百萬畝釀酒葡萄基地的影響力和知名度。發揮農業多種功能，促進農村一二三產業融合發展，不斷增強農村發展活力。
推動服務業擴規提檔。緊盯消費結構升級，制定鼓勵全域旅游、樓宇經濟、會展經濟發展等政策，擴大消費需求，推動服務業發展提速、比重提高、水平提升。大力建設全域旅游示范區，深入開展“十百千萬”工程和“旅游+”計劃，整合文化旅游資源，完善旅游設施配套，開發精品線路，豐富產品供給，提升沙坡頭、沙湖、六盤山等景區景點檔次，唱響“塞上江南·神奇寧夏”品牌，全年接待游客和旅游收入分別增長10%和15%以上。加快建設奇虎360、中國移動等大數據中心，依托銀川智慧產業園、中衛中關村科技園等載體，促進軟件動漫、電子商務、物聯網、云計算等大數據產業加快發展，推動信息產業與政府服務、社會治理、三次產業融合發展，產值達到150億元。吸引銀行、證券、保險、咨詢等金融和中介機構來寧發展，加快推動地方銀行改革和民營銀行、法人證券機構的籌建，支持股權、債券直接融資，爭取1-2家企業主板上市，提升服務實體經濟能力。堅持因地施策、一城一策，加快商品房去庫存，創新住房公積金和棚改貨幣化安置政策，培育住房租賃市場，規范住房市場開發、銷售、中介等行為，保持房地產平穩健康發展。抓好公益性農產品批發市場、農村電商、冷鏈運輸體系建設，建成自治區級物流信息服務平臺，完善各類商業網點布局，進一步做活城鄉消費市場。
強化科技創新支撐作用。實施創新驅動發展戰略，加快建設沿黃科技創新改革試驗區，全面提高創新供給能力。推進科技創新平臺建設，推動各級高新技術開發區加快發展，引進國內外高等院校、科研院所在寧設立研發機構，新建自治區級重點實驗室、研究中心等各類科技創新平臺20個。在煤炭清潔利用、智能制造、新材料、特色農業等領域，突破一批關鍵技術，取得科技成果200項左右。發揮企業創新主體作用，啟動千家科技型中小企業、百家高新技術企業培育計劃，支持組建產業技術創新聯盟，培育專精特新中小企業200家左右。突出創新人才供給，完善評價、激勵和服務體系，培養引進領軍型、緊缺型人才，推動科技成果轉化收益分配改革，深化科技特派員創業行動，支持科研人員和高校教師適度兼職兼薪，促進科技成果資本化、產業化，更好地支撐供給側結構性改革。
(二)狠抓重大項目建設，拉動經濟增長。充分發揮重大項目的關鍵性作用，帶動投資增長，支撐經濟社會發展。
開展“項目推進年”活動。全力抓好80個重點建設項目，做好項目推進“四個一批”工作。一是達產達效一批，確保已經建成的神華寧煤400萬噸煤制油、寧浙輸電及配套工程、如意高檔襯衫和高檔西裝等項目盡快達產達效;二是加快推進一批，重點抓好正在建設的銀西高鐵、京藏高速寧夏段改擴建、銀川國際航空港綜合交通樞紐、寶豐能源循環化改造二期、吳忠自動化產業園、中部干旱帶脫貧攻堅水源工程等項目進度，早建成、早投用、早發揮作用;三是開工建設一批，力促中衛至蘭州、包頭至銀川高鐵和中部干旱帶西線供水、240萬條輪胎、80萬千瓦光伏發電等項目盡快開工;四是謀劃儲備一批，扎實做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴、太中銀鐵路和寶中鐵路中衛至固原段擴能改造以及有關重大水利工程等項目前期工作，為早日建設創造條件。同時，要把自治區60周年大慶項目作為展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要載體，用好中央預算內補助投資10億元，自治區安排20億元，加上市縣的自主配套等，在基礎設施、生態環保、教育衛生、產業建設等領域實施一批惠民生、補短板的項目，支持社會資本和企業投資建成一批上檔次、上臺階的工程，以經濟社會發展的新成就喜迎自治區60周年大慶。
加強項目建設管理。出臺深化投融資體制改革的意見，制定政府核準投資項目目錄，全面推行投資項目在線審批，實現一網受理、一網告知、一網辦理。加強政府債務限額管理和風險預警，探索建立自治區專項建設基金，推進基礎設施ppp項目資產證券化，鼓勵支持引導社會資本進入基礎設施、社會事業等領域，民間投資占比提高到56%。動態管理區市縣三級項目庫，繼續開展項目審批、資金撥付、項目開工、入庫統計“四項清零”行動，完善重點項目督查考核機制，不斷增強投資的后勁。
大力招商引資。今天的項目總量就是明天的經濟總量，今天的投資結構就是明天的經濟結構。要抓住全國工商聯常委會在寧召開等機遇，緊盯大企業、大集團，實行園區招商和產業鏈招商，引進一批投資額度大、市場前景好、帶動能力強的大項目、好項目，確保已下達招商任務的落實。制定專門政策，引進大型企業集團來寧設立綜合型總部、區域總部和結算中心等功能性機構，帶動總部經濟發展。密切與發達地區企業和商協會等的聯系，支持行業領軍企業來寧收購兼并、聯合投資，把企業做大做強做優。繼續實行各地各部門外出招商和到國家部委爭政策、爭項目、爭資金督查通報考核獎勵制度，力爭全年招商引資到位資金2200億元。
(三)狠抓精準扶貧，打好脫貧攻堅戰。圍繞“三年集中攻堅、兩年鞏固提高、力爭提前脫貧”目標，帶著強烈的感情和責任真扶貧，確保年內19.3萬人脫貧、300個貧困村銷號、4個縣摘帽。
聚焦精準扶真貧。建成精準扶貧云應用系統，對建檔立卡戶實行動態管理。嚴格貧困戶認定標準，深入摸底排查，把應該進的全部納進來，把不該進的全部退出去，確保貧困對象識別精準。運用科技、金融、教育、醫療、文化、互聯網等手段，有針對性地解決貧困群眾的長遠生計問題。加強貧困群眾技能培訓、創業服務，扶貧項目和資金向有發展能力的貧困戶傾斜，既“輸血”更“造血”。健全社保兜底政策，推進扶貧開發與農村低保、“扶貧保”與救助政策相銜接，實現建檔立卡貧困戶“扶貧保”全覆蓋，不讓一個貧困群眾在小康路上掉隊。
發展產業真扶貧。發揮扶貧產業擔保基金的撬動作用，新增扶貧貸款40億元以上，對7萬建檔立卡貧困戶實施“扶貧到戶、責任到人”，支持貧困群眾發展特色種養業和個體工商業。實施350個村整村推進，配套基本公共服務，積極培育鄉村旅游、農村電商、光伏扶貧等產業。繼續抓好搬遷移民、勞務移民和縣內安置等工作，建成移民住房1.05萬套，搬遷安置4萬人，力爭搬遷一戶、脫貧一戶。出臺鼓勵社會力量參與脫貧攻堅的政策措施，推進民營企業“百企幫百村”行動，帶動貧困群眾脫貧。出臺閩寧協作規劃，做細做實結對幫扶項目，實現先富幫后富、攜手奔小康的目標。
靠實責任真脫貧。認真做好脫貧退出、返貧納入認定工作，嚴格執行貧困縣脫貧摘帽和貧困人口脫貧考核辦法，逐級分解任務、逐層壓實責任，加強督查巡查、抽查暗訪和第三方評估。落實貧困村“第一書記”和駐村工作隊選派、管理、獎懲、召回制度，切實提高群眾對駐村工作的滿意度。進一步加強扶貧資金監管，完善管理使用辦法，建立三級報備制度，推行信息公開，全面提升資金使用績效。嚴肅處理數字脫貧、弄虛作假以及貪污挪用扶貧資金等問題，確保脫貧措施落地見效、脫貧摘帽真實可靠。
(四)狠抓規劃管控，統籌城鄉建設。堅決執行空間規劃，優化城鄉、產業和生態空間布局，統籌推進城鄉山川協調發展。
優化城鎮發展體系。高標準完成空間規劃(多規合一)改革試點任務，形成規劃編制、審批、執行、管理、監督等制度成果，向中央交出合格答卷。統籌沿黃城市帶基礎設施、產業發展、公共服務、生態環保建設，推動沿黃市縣(區)分工協作、功能互補、組團發展。加快銀川—石嘴山—吳忠—寧東“四位一體”融合發展，增強首府城市綜合競爭力。支持固原寧南區域中心城市、中衛交通物流樞紐城市建設，引領大縣城和重點鎮發展。用足用好國家新型城鎮化綜合試點、地下綜合管廊、海綿城市、棚戶區改造等政策，改造老舊小區500萬平方米、棚戶區住房5.34萬套。落實“人地錢”三掛鉤機制，做好戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”工作，加快農民變市民的步伐，全區常住人口城鎮化率提高1個百分點以上。
提升城市治理水平。運用法治化、信息化、社會化手段，科學管理城市。改革市政管理體制，研究制定城市管理事權清單和責任清單，構建綜合治理長效機制。建設城市管理共享數據庫，搭建覆蓋全區的智慧城市平臺。實施人車路綜合治理，加強交通組織管理，優先發展公共交通，加快城市路網、停車設施、充電站(樁)建設，整治違章停靠，倡導文明出行，讓城市形象更靚麗、更現代，讓市民生活更方便、更舒心。
加快美麗鄉村建設。推進“百村示范、千村整治”工程，建好20個美麗小城鎮、100個美麗村莊，打造一批休閑農業、健康養老等特色小鎮，帶動農民就近就業。抓好新一輪農村環境綜合整治，健全環境衛生管護運行機制，完成農村生活污水處理及改廁3萬戶，80%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。完善鄉村公用設施、公共服務，實施農村“新四通”工程，加快消除農村d級危房，實施陽光沐浴工程20萬戶，促進鄉風文明，讓農民過上宜居宜業的好生活。
(五)狠抓保護治理，優化生態環境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入開展“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動，加快建設美麗寧夏。
抓好問題整改。以鐵的決心和舉措認真整改中央環保督察反饋問題，把優美環境保護好。一是實施熱電聯產、煤改氣、煤改電計劃，加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理，推進火電企業超低排放改造，加大各類園區環境治理，實現工業污染源全面達標、減量排放;抓好建筑工地、渣土運輸、采礦區域的揚塵治理，推廣城市道路機械化清掃等綜合降塵措施，全面淘汰黃標車老舊車，推動大氣環境質量持續好轉。二是推行“河長制”，加強黃河支流、入黃排水溝、重點湖泊、城市黑臭水體治理，全面取締企業直排口，嚴厲打擊污染黃河行為，堅決保護好“母親河”;加強水源地保護和地下水污染防治，加快城鎮、園區污水處理設施建設和提標改造，確保正常運行、達標排放。三是啟動土壤污染狀況詳查，強化農業面源污染治理，推進種養業廢棄物資源化利用、無害化處置，保持主要農作物化肥、農藥使用量零增長，從源頭上保證農產品質量和人居環境安全。
加強生態建設。建設引黃灌區平原綠洲生態區，實施綠網提升工程，重點加強主干道路、農田林網、排水溝生物護坡治理等，展示塞上江南風光。建設中部荒漠草原防沙治沙區，根據不同地形地貌，采取不同方式，通過禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復等綜合措施，遏制水土流失，防止草原風化沙化。建設南部黃土丘陵水土保持區，加快移民遷出區生態修復，梯田化改造15°以下坡耕地30萬畝，治理建設小流域420平方公里。建設“三山”(賀蘭山、六盤山、羅山)森林生態功能區，劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態保護紅線，實施400毫米降雨線造林項目，加強賀蘭山、六盤山、羅山等自然保護區的管護建設。支持市縣創建國家生態園林城市和環保模范城市。辦好第九屆中國花卉博覽會。大力開展工程造林和群眾性的植樹活動，全區完成營造林100萬畝，努力建設祖國西北地區重要生態安全屏障。
加大監管力度。建立各級領導牽頭包抓環境突出問題機制，推行政府、企業“雙督辦、雙問責”，嚴肅領導干部生態環境損害責任追究。嚴格節能減排目標責任制，實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度“雙控”，推進農業節水領跑、工業節水增效、城市節水普及、全民節水文明“四大節水行動”，健全排污權交易、第三方污染治理制度，對企事業單位實行污染物排放許可。開展環境保護大排查，強化環境監管執法，嚴肅查處破壞生態環境違法行為，以實際行動保護好天藍、地綠、水凈、空氣清新的良好環境。
(六)狠抓改革深化，激發發展活力。堅持問題導向，突出重點，抓住關鍵，推出一批更有針對性的改革措施，為經濟社會發展增添動力。
深化“放管服”改革。嚴格落實“兩個清單”，持續精簡行政審批等事項。積極推進相對集中許可權改革試點，推開行政審批網上辦理。制定投資核準事項清單，推行多評合一、多審合一、多圖聯審、聯合驗收等模式，提高行政效率。建立職業資格、行政事業性收費及政府定價或指導價的經營服務性收費等清單，為創業者清障、為實干者開路。推進“多證合一”“證照聯辦”“證照分離”，加快企業登記注冊便利化。加強誠信社會建設，完善誠信體系，激勵守信，懲戒失信，構建公平公正的營商環境。
提高要素配置效率。深化財稅體制改革，加大預決算公開和績效管理考核，探索建立財政投入基金化、政府投資資本化制度，推進財政事權與支出責任劃分改革，保障重點支出，提高財政資金使用效益。落實國家結構性減稅政策，鞏固“營改增”成果，改革國地稅征管體制，優化稅收結構。清理規范政府性收費，降低非稅收入比重。加快水、電、氣等價格改革，健全階梯價格機制。規范城鄉建設用地市場，依法依規處置閑置土地、收回違規用地。落實農村土地“三權分置”辦法，推進農村土地經營權、農民住房財產權抵押貸款等試點。完成國有林場改革，深化農墾、供銷社、農科院等改革。穩妥推進自然資源所有權確權登記，擴大濕地產權確權試點范圍。
增強市場主體活力。深化國有企業改革，大力發展混合所有制經濟，完善企業法人治理結構，探索推行市場化選聘、契約化管理的職業經理人制度，進一步激發企業活力和競爭力。實施分類分層監管，規范薪酬考核，完善以管資本為主的國資監管體系，實現國有資本保值增值。加快剝離企業辦社會職能，從今年起用兩年時間完成“三供一業”分離移交工作。區屬國有投資、運營集團公司要聚焦主業，提高資本運作能力，在保增長、上項目、促發展上發揮重要作用。堅定不移鼓勵民營經濟發展，保證民營企業在項目核準、融資服務、土地使用、稅費減免、招投標等方面享受同等待遇。
(七)狠抓內陸開放，拓展發展空間。加快內陸開放型經濟試驗區建設，打造絲綢之路經濟帶戰略支點，推進全方位、高水平的對外開放。
務實辦好中阿博覽會。主動參與“一帶一路”建設，聚焦商品服務貿易、技術旅游合作等，完善“會議+展覽+項目簽約”模式，明確博覽會任務和成果清單，確保簽約落地率、資金到位率“雙提升”。依托博覽會這一品牌，進一步加快會展業的發展，吸引更多專業性、行業性、全國性、國際性展會來寧展覽、展示、展銷，帶動當地經濟繁榮。
切實推動互聯互通。深化與天津港、青島港等港口和霍爾果斯等口岸合作，常態化運行“中阿號”國際班列，開通銀川至德黑蘭國際貨運班列，打造便捷陸路通道。加快推進網上絲綢之路寧夏樞紐工程，完善跨境電商配套設施，暢通快速網上通道。用好航權開放重點城市政策，新開通國際國內航線6條，聯合有關省區爭取中轉旅客144小時過境免簽政策，逐步把銀川河東機場打造成區域性樞紐機場。
扎實開展合作交流。推動中國-阿曼(杜古姆)、中國-沙特(吉贊)、中國-毛里塔尼亞等境外產業園取得實質性進展。支持企業走出去開拓市場，發揮銀川綜合保稅區的作用，帶動我區優勢產品、技術和服務的進出口。完善央地聯動、部區會商、項目共建等機制，深化與央企和大型投融資機構戰略合作。加強與長三角、珠三角等地區合作，落實與福建、浙江、天津等簽訂的框架協議，有序承接產業梯度轉移。健全與陜甘蒙青等周邊省區協作機制，構筑優勢互補、良性互動的區域發展新格局。
(八)狠抓民生實事，構建和諧社會。順應人民群眾對美好生活的新期待，以辦好民生實事為抓手，促進各項社會事業協調發展，加快構建和諧社會。
繼續實施民生計劃。堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向，從解決人民群眾最緊迫、最直接、最現實的利益問題入手，安排資金75.1億元，在補齊農村學前教育短板、危窯危房改造、改善農村通行條件、婦女兒童健康、基層文體設施、關愛農村留守人員、提高城鄉居民基礎養老金標準、殘疾人幫扶等方面，辦好25項38件民生實事。
著力增加居民收入。突出抓好高校畢業生、就業困難人員等重點人群就業和軍隊退役官兵的就業安置，購買公益性崗位7000個，城鎮新增就業7.5萬人。開展訂單式培訓6萬人。要進一步做好財政惠民政策確保轉移性收入、擴大就業提高工資性收入、扶持特色產業增加經營性收入、深化改革激活財產性收入等四項工作，促進城鄉居民收入持續穩定增長。
加快教育文化事業發展。新改建農村幼兒園220所，實現1500人以上的建檔立卡貧困村學前教育全覆蓋，學前三年教育毛入園率提高4個百分點。推進義務教育“全面改薄”工程，新改擴建校舍和運動場地89萬平方米，所有縣(市、區)教育均衡發展通過自治區級驗收。進一步改善普通高中辦學條件，不斷提升教學水平。支持有條件的高校建設西部一流大學和一流學科，提升我區高等教育發展水平。加快職業教育公共實訓中心建設，推進校企合作、產教融合，打造西部職業教育高地。加強民族教育和特殊教育，支持和規范民辦教育發展。辦好第15屆中國戲劇節等文化活動，創作一批弘揚社會主義核心價值觀的精品力作。深入開展精神文明創建活動，注重家庭，注重家教，注重家風。推進文化惠民工程，推動公共文化設施向基層延伸，新建村綜合文化服務中心606個，實現全區貧困村文化中心全覆蓋。支持骨干文化企業做大做強。加強文化遺產保護傳承。做好新聞出版、廣播電視、文史檔案、社科參事等工作，加快外事僑務、統計氣象和殘疾人、紅十字等事業發展。
提升全民醫療和健康水平。切實抓好綜合醫改試點，不斷提高基本公共衛生服務保障能力和均等化水平。構建公立醫院新型運行機制，完善分級診療就醫體系，加強市級三甲醫院、縣鄉醫院以及婦產科、兒科建設。推動優質醫療資源下沉，擴大全科醫生培養和對口支援，提高各級醫務人員的技術水平。新改建社區衛生服務站30所、農村衛生室262所，實現鄉鎮遠程會診服務全覆蓋，實現村級標準化衛生室全覆蓋。強化醫德醫風建設，堅持醫療、醫保、醫藥聯動，推行藥品“兩票制”，提升醫療服務質量、降低群眾就醫成本。鼓勵社會資本辦醫，提供多樣化的醫療衛生服務。開展“關愛婦女兒童健康”行動，為農村宮頸癌或乳腺癌患病婦女每人發放救助金1萬元，為3萬名新生兒免費篩查48種先天遺傳代謝性疾病。加強重大疾病防控，綜合防治出生缺陷，提高人口整體素質。實施全民健身計劃，深入開展群眾性體育活動，籌備全區第十五屆運動會，辦好銀川和吳忠國際馬拉松等體育賽事。
強化基本保障功能。完善被征地農民參加養老保險、建筑業工傷保險等政策。實行基本醫療保險和大病保險“一站式”結算。建立重特大疾病健康補充醫保機制。鞏固完善城鄉居民區內異地就醫直接結算制度。加快建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的養老服務體系，研究制定困難高齡失能老人護理和服務補貼辦法。繼續提高城鄉居民基礎養老金、企業退休人員養老金標準，確保按時足額發放。健全社會救助與物價上漲聯動機制，切實把困難群體的基本民生問題兜住兜好。
深化社會治理創新。加強網格化服務管理，建立社區協商制度，培育發展社區組織。健全矛盾糾紛預防調處化解機制，合理解決信訪群眾利益訴求。依法維護勞動者合法權益，構建和諧勞動關系。健全應急救援體系和處置預案，做好防災減災救災工作，提高公共安全保障能力。強化重點地區、行業、領域安全生產監管，嚴防重特大事故發生。落實“七五”普法任務，完善立體化治安防控體系，嚴打各類違法犯罪，維護社會和諧穩定。支持工會、共青團、婦聯、科協、文聯等群團組織更好開展工作。支持國防和軍隊現代化建設，深化雙擁共建，促進軍民軍地融合發展。
民族團結、宗教和順是社會和諧的重要基石。我們要認真落實民族區域自治制度，深入開展民族團結進步創建活動，牢固樹立“五個認同”“三個離不開”思想，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。要全面落實中央和自治區宗教工作會議精神，堅持宗教中國化方向，用社會主義核心價值觀引領、用中華文化浸潤各宗教，依法管理宗教事務，繼續推進“四進”宗教活動場所，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
三、努力建設人民滿意政府
各位代表，適應新形勢，完成新任務，對各級政府提出了新的更高要求。我們要發揚實干、團結、創新、高效、清廉的作風，努力建設人民滿意的政府。
決策科學，建設責任政府。深入學習領會______治國理政的新理念、新思想、新戰略，進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，始終在思想上、政治上、行動上與以___同志_______保持高度一致，自覺向___看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。堅持重大事項向黨委報告制度，堅持重大決策公開聽證、專家論證、合法性審查、社會風險評估和集體研究決定。自覺接受人大法律監督、政協民主監督、新聞輿論和社會公眾監督，廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士意見建議。要不斷深化對區情、市情、縣情的把握，做到各項工作情況明、底子清、數據準，確保政府決策經得起時間和實踐的檢驗。
依法行政，建設法治政府。堅決落實法治政府建設方案，加快推進依法治區進程。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，所有行政行為都要于法有據、程序正當、公平公正。加強和改進政府立法工作，規范政府公文管理，提高政府規章質量和效力。理順行政執法體制，實行“兩隨機、一公開”監管，確保行政執法嚴格規范、公正文明。做好行政復議和行政應訴工作，依法化解行政爭議。各級領導干部和廣大公職人員，要帶頭尊法學法守法用法，善于用法治思維和方式解決問題，推動政府工作在法治軌道上大有作為。
一心為民，建設服務政府。牢記全心全意為人民服務的宗旨，進一步改進服務方式，精簡辦事程序，拓寬服務渠道，最大限度方便群眾和企業。推進“互聯網+政務服務”，推行網上辦事、網上服務、網上監管，形成網上與大廳、線上與線下相結合的政務服務新模式，讓數據多跑路、群眾少跑腿。制定政務服務管理辦法，發布政府服務事項目錄，完善信息發布制度，推進財政預算、公共資源配置、重大項目實施、公益事業建設等信息公開，讓群眾看得到、聽得懂、能監督。突出從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，打造一支能力過硬、作風優良、勤勉服務的公務員隊伍。
務實創新，建設效能政府。堅持實字當頭、干字為先，鞏固發展“兩學一做”學習教育成果，打好作風建設持久戰。破除自滿自足，倡導開拓創新;破除畏難等靠，倡導擔當作為;破除坐而論道，倡導務實苦干，全神貫注謀發展，撲下身子抓工作。要大力弘揚立說立行、馬上就辦的作風，凡是___、國務院和自治區黨委的政策文件和工作安排，必須即收即辦、迅速落實。要注重調查研究，深入基層一線，問需于民，問計于民，為群眾辦實事、解難事。完善效能考核評價體系，用好正向激勵機制，落實容錯糾錯制度，加大督查問責和獎勵力度，營造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，切實提升政府執行力、落實力和公信力。
嚴明紀律，建設廉潔政府。嚴格貫徹全面從嚴治黨要求，認真履行“一崗雙責”，自覺遵守中央八項規定精神和自治區若干規定，堅持不懈糾正“四風”，始終把紀律和規矩挺在前面。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，政府帶頭過緊日子，帶頭壓縮一般性支出。完善監察、司法、審計聯動機制，深化領導干部經濟責任審計，嚴格政府投資項目和國有資產監管，扎緊制度籠子，確保資金安全、項目安全、干部安全。各級政府和廣大公職人員，要尊重企業家，理解企業家，與他們坦誠交往、真誠服務，幫助支持他們辦好企業，構建“親”“清”新型政商關系。要嚴肅查處各類違紀違法案件，堅決糾正侵害群眾和企業利益的不正之風，無禁區、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，實現干部清正、政府清廉。
各位代表，______在今年新年賀詞中指出：“天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真。”讓我們緊密團結在以___同志_______周圍，堅決貫徹___、國務院的決策部署，在自治區黨委的堅強領導下，大力發揚“不到長城非好漢”的寧夏精神，擼起袖子加油干，走好新的長征路，加快開放富裕和諧美麗寧夏建設，為實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會而努力奮斗，以優異成績迎接黨的十九大和自治區第十二次黨代會勝利召開！
