干部隊伍建設情況調研報告怎么寫
一、引言 農村基層后備干部隊伍建設是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，對于鄉村振興戰略的實施和農村社會穩定具有基礎性作用。本報告旨在探討當前農村基層后備干部隊伍建設的現狀、存在的問題，并提出改進措施。
二、隊伍建設現狀
1. 人員構成：后備干部以本地青年農民為主，學歷層次不斷提高，但整體素質仍有待提升。
2. 培訓機制：各地普遍開展定期培訓，但培訓內容與實際工作需求存在脫節現象。
3. 激勵機制：部分地區的激勵政策尚不完善，影響了后備干部的積極性。
三、存在問題
1. 人才流失：優秀人才向城市流動，農村基層隊伍穩定性不足。
2. 培訓不足：專業技能培訓缺乏，導致干部解決實際問題的能力受限。
3. 管理制度：選拔、考核制度不夠健全，存在任人唯親的現象。
四、改進建議
1. 強化人才培養：結合農村實際，制定針對性的培訓計劃，提高后備干部的綜合素質。
2. 完善激勵機制：建立公平、透明的晉升通道，提高待遇，留住人才。
3. 規范管理制度：建立健全選拔、考核制度，確保公正公平。
五、案例分析 選取若干典型地區，分析其成功經驗和失敗教訓，為其他地區提供參考。
六、展望 隨著鄉村振興戰略的深入實施，農村基層后備干部隊伍建設的重要性將進一步凸顯。加強隊伍建設，將有助于推動農村社會的持續健康發展。
開頭結尾怎么寫
開頭：
近年來，我國農村地區正經歷著前所未有的變革，農村基層干部作為改革的推動者和實施者，其隊伍建設的重要性日益顯現。然而，面對新時代的新挑戰，農村基層后備干部隊伍建設還存在諸多問題。本報告通過對多地實地調研，揭示當前隊伍建設的現狀，旨在為改善這一狀況提供依據和建議。
結尾：
農村基層后備干部是農村發展的關鍵力量。提升他們的能力和素質，不僅關乎農村的穩定和發展，也關系到國家的長遠戰略。我們期待通過深化體制改革，優化培養模式，激發人才潛力，打造出一支適應農村發展需求的高素質干部隊伍，為實現鄉村振興注入持久動力。
干部隊伍建設情況調研報告范文
第一篇 干部隊伍建設情況調研報告6050字
干部隊伍建設情況調研報告
為了進一步了解基層，貼近青年，更好地推動新形勢下湖南共青團工作，團省委書記李暉同志率“走進青年·湖南團情大調研”赴__調研組于20__年8月14日至17日對__市基層團建工作進行了深入調研。這次調研以發放調查問卷、召開座談會、個別走訪和實地考察相結合的方式展開，共發放調查問卷300份(回收292份)、團情統計表100份(回收96份)，召開6個座談會，深入到寧遠、祁陽、冷水灘、零陵等縣區的機關、企業、學校、社區進行實地調研。
一、__市基層團建基本情況
__全市下轄2區9縣，188個鄉鎮，9個街道辦事處，5356個行政村，總面積2.2萬平方公里，總人口576萬，其中青少年182.8萬。全市共有團委535個，基層團(總)支部10305個;團員37.32萬人，專職團干部752人，兼職團干部8362人。
1、關于共青團干部隊伍建設情況
__市建立健全了基層團干部公開選拔、民主推薦、競爭擇優、培養考核的新機制。以高校選調生為重點，選準配強鄉鎮團委書記，優先把新到鄉鎮的高校選調生和遠程教育青年志愿者配備進鄉鎮團委班子，任命其為副書記，從源頭上優化了基層團干部隊伍的結構，全市各級團干部大專以上文化程度的占90%。目前，全市188個鄉鎮，75%以上的團委書記均由28歲以下的青年干部擔任，152個鄉鎮團委配備了兼職副書記。
對于村級團組織，團市委推行“團支書、青年能人、村委會副主任三位一體”配置村團支書，79%以上團干部除擔任團的職務外，還兼任其他職務、從事其他工作。__團干部的任用53%是采取組織任命的形式，33%是采取公開選拔的形式。該市目前還沒有通過海選任用的團干部。
團干部業務培訓也列入了同級干教領導小組的年度干訓計劃，團市委于20__年、20__年、20__年先后在市委黨校舉辦了基層團干理論培訓班，各團縣區委也做到了每年開辦一期基層團干培訓班。20__年、20__年分批把11個縣區團委書記送至中央團校團縣委書記培訓班進行了輪訓。
調查顯示，__市團干部隊伍流動較快，36%的團干部任職時間為一年以下，44%的團干部任職時間為1-3年，持續擔任團干3年以上的人數僅占被調查人數的20%。
2、關于共青團工作的環境
調查表明，__市各級黨組織和黨政領導對共青團工作比較重視，市委下發了“黨建帶團建”的相關文件，絕大部分基層黨組織每年都召開一次研究團工作的專題會議，共青團工作的環境相對較好。但我們在調查中同時也了解到，少數地方對20__年省委15號文件的貫徹落實情況不理想。有關調查情況見下表。
3、關于組織建設情況
__市“兩新”組織的團組織建設工作進展順利，并已全部覆蓋，團的基層組織不斷壯大。截止到20__年底，全市“兩新”組織中共建有基層團組織323個，其中基層團委26個，團組織對“兩新”組織團員青年的覆蓋面得到較大提高。
一是在全市所有新型非公大中學校全面建立了基層團組織。九嶷職院團委、哈佛工程學校團委、育才科技學校團委等，已經成為非公院校團建工作的典范。二是非公經濟組織的團建工作局面良好。去年以來，相繼在祁陽白水工業園、步步高超市、江南奇正科技有限公司、萬喜登大酒店等226家非公經濟組織中建立了團組織。三是社區團組織建設開展較為順利。自20__年以來，該市積極探索構建社區“基層團委+社區青年中心”的新型社區青年工作網絡，以社區為單位的“大團建”工作布局初步形成。目前，全市所有城市社區均成立了基層團組織，其中7個社區建立了青年中心。
二、存在的主要問題
1、團干部的思想作風建設方面
調研中，我們一方面感到__市團干部普遍具有較強的責任感和事業心，愛崗敬業、深入基層、求真務實、開拓進取，自覺服務大局、服務青年、服務社會，展示出了新時期青年干部良好的綜合素質和精神面貌，但同時我們也發現團干部的思想作風建設方面還存在一些帶共性的問題。
(1)畏難情緒較重。由于一些地方的共青團工作受到資金、人力等客觀因素的影響，共青團的工作難度加大，共青團的職能有弱化的趨勢。在嚴峻的挑戰面前，有的團干部知難而退、消極等待;有的自甘平庸、不思進取;有的不求有功，但求無過。在問卷中，90%以上的人提出了團工作目前面臨的問題和工作難點，但鮮有人提出實質性、可操作性的解決方案。調查顯示，82%的團干部對團的活動感興趣，但與此同時，大多數青年團員對團的活動表現出興趣不大和觀望的趨勢。畏難情緒的存在影響了團干部隊伍的主動性、積極性和創造性，削弱了團組織的凝聚力和戰斗力，致使部分青年對共青團事業的發展前景感到信心不足。
(2)活動創新不足。一些團干部往往依托和習慣于舊有的工作方式方法，不能適應現在日益發展變化的新形勢，以改革創新的精神，深入研究青年工作面臨的新情況、新問題，缺乏真正靜下心來深入謀劃共青團事業長遠發展的意識。團工作仍然僅僅停留在文藝表演、樹立典型等活動中，對青年所關心的切身問題認識不足，使團組織的吸引力和團的工作成效大打折扣。調查顯示，46.4%的青年認為團組織影響的事情是各類娛樂活動，65%的青年認為團組織只注重各類先進青年的選樹、表彰，而沒有充分發揮典型的示范、帶動作用，并有相當一部分青年對團組織開展的活動存觀望態度。
(3)存在短期行為。近幾年來，隨著團干部轉崗機制的建立和改善，團干部任職時間相對縮短，人員流動逐漸加快，約有80%的團干部從事共青團工作的時間在三年以下。這一方面是個好現象，說明團干部成長較快，但另一方面也使一些團干部的短期行為表現得更加突出。少數團干部把共青團崗位看作個人發展中的一個過渡時期，甚至是僅僅當作自己走上其他工作崗位的一個跳板。由于思想認識上的偏頗，導致了工作中的短期行為。少數團干部眼光短淺，作風漂浮，傾向于根據自己的主觀意志應付手頭工作，這一現象在鄉鎮團干部中反映得尤為明顯。調查顯示，近50%的農村青年認為身邊的團干部在“應付工作”。
2、團的基層組織建設方面
(1)農村團建薄弱問題沒有根本改善。一是組織不完善，班子不健全。二是團員流失嚴重，外出打工、經商及外來務工青年游離于團組織之外的趨勢沒有從根本上轉變。調查顯示38.46%的團組織沒有對團員實行團員年度注冊管理，沒有執行團員證管理制度，團員證失去作用，團員檔案無人轉接，__市個別學校積壓的團員檔案達五年之久。三是經費無保障，活動無陣地。由于缺乏必要的物質依托，難以有效開展各項工作，團組織地位下降。四是團干部待遇偏低。60%的村鎮團干部月工資收入在1000元以下;大多數企業團干部收入情況較好，能夠基本保持同級別工種的工資水平，但對于自己兼職的團工作則補貼很少，效益好的企業兼職團干部補貼也僅為每月20-100元;鄉鎮團干部的政治待遇落實得不好，調查中沒有發現縣級以下團委書記列席同級黨委會的。村一級團支部由于減少兩委班子人員編制和減輕農民經濟負擔等客觀因素的影響，專職團支書沒有經濟待遇，很難將有能力、有熱情的青年吸引到團的崗位上來，因此團支部書記一般由村支兩委班子成員兼任，導致村一級團干部隊伍年齡偏大，知識層次較低，思想觀念老化，嚴重困擾著農村共青團工作的發展。
(2)“兩新”組織建團難和鞏固難問題沒有根本解決。一方面，由于“兩新”組織的組織形式、管理體制和個體業主思想觀念等方面的特殊性，共青團組織得不到重視，建團比較困難。另一方面，“兩新”組織團的工作處于起步和探索階段，還沒有在新的環境中找到定位和生長點，加之在市場經濟的激烈競爭下“兩新”組織優勝劣汰頻繁和從業人員的不斷流動，給團組織鞏固和發展帶來一定困難。近兩年來，近一半的新建團組織由于企業經濟效益滑坡或企業轉產而再度萎縮。
(3)國有和國有控股企業團組織建設面臨一些亟待解決的問題。一是兼職團干部增多，團干部對共青團工作投入的時間和精力有限，團的活動受到一定沖擊;二是企業減員分流，招工減少，導致團的后備力量得不到及時補充，團員青年隊伍萎縮。某些國有企業在20__年左右，平均每年招收大、中專畢業生100多名，到20__年以后減少到每年十幾人，團員數量在以發展一個退兩個的速度遞減;三是在生產經營處于停產或半停產狀態的困難企業，團的工作也隨之停頓或半停頓，團組織失去載體、地位和作用;四是在改制后的中小型企業，合并或取消團組織機構的情況大量出現，團組織設置相對弱化。
(4)團組織最為健全的學校，團的基層組織建設也面臨一些新問題。在高校，由于普遍實行學分制和后勤社會化，原有的班級、團支部、宿舍的概念被打破，學生的組合模式發生了深刻變化，集體觀念淡化，人員、時間難以集中，團組織的設置和活動遇到新問題。由于高校并軌，特困生的數量逐年增加，幫助特困學生克服心理障礙、維持正常生活、順利完成學業成為高校團組織的一項重要工作。在中學，學生由于受到應試教育的影響和來自家庭、社會的壓力，不能積極參加團的各種活動，因此把團的活動與素質教育緊密結合是目前中學團組織迫切需要解決的問題。此外，學生價值觀念、個人需求等方面的變化，以及網絡、偽科學等對學生思想的侵蝕，也給新形勢下共青團工作提出了新的更高要求。
3、團的活動方式方面
(1)團的一些活動弱化了思想政治教育工作。在當前各種思想觀念互相沖撞、價值取向多元化的復雜形勢面前，思想政治教育工作在一些地方共青團組織的活動中，沒有得到足夠的重視和加強，并有放松和弱化的傾向。活動的謀劃比較側重考慮活動產生的經濟效益，沒有堅持把社會效益和人才效益放在首位;活動形式陳舊單一，口頭說教多，春風化雨少;活動的內容比較重視提供項目、信息、技術等服務，或是開展文化娛樂活動去滿足青年的淺層次需要，而結合當前廣大青年工作、學習、生活實際，針對他們的內心矛盾、思想困惑等精神方面的需求開展活動少，難以真正觸動青年的思想，引起他們的共鳴，教育效果不理想。
(2)打造活動品牌的意識不強。團組織開展的活動往往是出新多，深入開展下去的少;曇花一現的多，長抓不懈的少。由于缺乏精品意識，基層一些好的活動缺少深層次的挖掘和進一步的提升，缺乏具有較大規模的、在社會上產生廣泛影響的活動品牌，從而在一定程度上減弱了共青團活動的感召力和影響力。
(3)缺乏有效的活動載體。面對企業、學校、農村、社區等出現的新情況、新問題，不少地方共青團的活動陣地在日漸萎縮，不能適應形勢的發展，更與青年的需求有相當距離，因此造成團的活動牽強被動、缺乏活力。
三、建議
團的工作中存在的一些問題普遍是發展中的問題，主要是團的工作思路、工作模式、工作方法與不斷變化的青年群體、不青年需求不相適應引起的。要正確認識湖南共青團的工作現狀，看到成績，找準問題，從宏觀著眼，從微觀著手，不斷加強和改進團的各項工作。
1、從完善團的工作職責入手，找準共青團工作的定位
共青團是先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱。共青團的這一屬性是團組織開展各項活動的基礎，是團的事業健康發展的保證。但是從現實來看，一些團組織一方面職責范圍內的工作沒有完成，一方面又做了許多不屬于團組織職責范圍內的事，工作貪多但沒有能力去完成，本職工作又沒有精力去完成，到頭來“種了別人地，誤了自家田”。明確團的工作職責，一要堅持團組織的群團性質，克服行政化傾向。共青團不是行政部門，沒有行政執法權，做行政工作沒有法律依據，也缺乏相應的人力、財力。要發揮團組織的傳統優勢，在行政工作中，要多“敲邊鼓”，多搞協調，做到工作目標的專一化和工作手段社會化的統一。二要切實發揮黨聯系青年的橋梁紐帶作用，增強黨的執政基礎。共青團組織肩負著凝聚和引導青少年緊密團結在黨的周圍的重任。這一職責看似宏觀，其實有許多具體的工作。共青團組織完成了這一職責，就是完成了黨賦予共青團的使命。要加強青少年的思想政治教育工作，使廣大青少年在思想上、行動上始終與___保持高度一致，堅定青少年對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義事業的信念、對改革開放和現代化建設的信心以及對黨和政府的信任。要做好青少年的維權工作，培養和引導好青少年的參政議政意識，為青少年廣辟參與社會、接觸社會的渠道和舞臺，充分挖掘蘊藏在青少年身上的創新潛能和創業熱情，為經濟發展和社會進步作出更大貢獻。三要樹立共青團的品牌工作。無論是團的哪一方面的工作領域，都要有團的品牌工作，只要這些工作能堅持下來，鞏固下去，團的組織就有地位，團的干部就有作為。
2、從實現團的工作創新入手，增強共青團工作的前瞻性和適應性
目前共青團工作出現的一些問題，歸根結底是由于團的工作方法、設置方式不能適應新的形勢，出現了團的工作方式滯后于青年的需求，團的設置方式滯后于改革的需要。團組織不是在引導團員青年而是被改革的需要和青年的需求推著走。因此，有必要從根本上改革團的各項工作，徹底扭轉共青團工作的被動局面。一是要認真研究新形勢下團員青年的思想狀況和共青團工作的發展脈絡，使共青團的工作更加具有凝聚力、吸引力和親和力。二是要努力把握共青團工作的發展規律，不斷創新團的工作方式，增強共青團工作的前瞻性。三是要按照市場經濟的規律開展工作。要在組織建設工作中引入需求原則，注重團組織作用的發揮;在活動開展中引入競爭意識，增強團組織各項活動的活力;在團員教育中樹立平等觀念，尊重團員青年在思想教育工作中的主體地位;在團的各項管理工作中導入先進的管理模式，使共青團的工作全面與青年接軌，與社會接軌。
3、從加強團的基層組織建設入手，擴大共青團工作的覆蓋面
共青團工作不能有效地覆蓋和影響青年，使共青團組織的凝聚力和吸引力淡化。它從客觀上講，是因為團的基層組織不健全，團的組織設置不能有效覆蓋青年;從主觀上講，是因為一些團組織在工作中“抓大放小”、“抓易放難”，基礎性的、不容易出成績的、最需要團組織關懷的、不好抓的地方成為團組織的空白點。要加強團的基層組織建設，擴大團組織的覆蓋面。尤其是要把進城務工青年、農村留守青年、企業下崗或面臨下崗青年、“兩新”組織青年、社區閑散青年等相對弱勢群體納入團的工作視野，在這些人中間加大團組織的建設力度，把團的工作觸角進一步延伸，兼顧各項工作的平衡。
4、從完善團的各項機制入手，改進團干部的工作作風
團干部的作風轉變，要依靠團干部個人的自覺，更要靠機制的約束。一要完善團干部的選拔培養機制，真正把德才兼備的優秀青年干部選拔到團的各級領導崗位上來。積極推行公開選拔、民主推薦、競爭上崗的選拔方式，嚴把團干部的入口關。要建立團干部掛職、鍛煉等制度，加大對團干部實踐能力的培養力度。二要完善團干部的教育培訓機制，努力提高團干部的思想水平和政治素質。按照“黨建帶團建”的原則，把團干部的培訓教育工作納入黨的干部培訓教育的整體規劃之中，落實團干部培訓經費，健全團干部的學習制度。三要完善團的工作的運行機制。團干部的作風不實，從主觀上講是因為團干部普遍比較年輕，黨性鍛煉和個人修養不夠;從客觀上講是因為團的一些活動項目本身不實，不具有可操作性引起的。因此，改進團干部的工作作風，最根本的還是要從抓團的工作的運行機制入手，使團的活動與團員青年的貼近度增強。通過進一步轉變團干部的工作作風，使團干部做到遠大理想與現實目標相統一，思想的活躍與行為的穩健相統一，工作品牌與工作創新相統一，團的崗位短期化與團的工作事業化相統一，促進團的干部健康成長和團的事業興旺發達。
第二篇 部隊黨員思想報告：干部隊伍建設工作1200字
尊敬的黨組織：
當前，在干部隊伍建設問題上，我做為一個黨員干部認為，我們要適應新形勢、新任務的需要，積極探索建立干部隊伍建設的新機制，培養造就高素質干部隊伍，而這是目前各級黨委需要著力解決的一個重要課題。我們要從構建“四大”長效機制入手進行積極探索。
構建日常教育長效機制，解決好“想干事”問題。想不想干事，首先是責任意識問題。必須通過加大對基層干部的勤政教育力度，著力解決部分基層干部事業心和責任意識不強、政績觀不端正、服務意識不強等問題。在這方面，平南縣的做法是，堅持經常性教育制度，把勤政教育作為領導干部教育培訓的一項重要內容;堅持談話活動制度，預防和糾正領導干部的消極畏難情緒;堅持提醒警示制度，規范領導干部的勤政行為。
構建干部培訓長效機制，解決好“能干事”問題。能不能干事，說到底是能力和水平問題。平南縣重視抓好干部培訓工作，以此不斷提高基層干部善謀發展、干事創業的能力和水平。
一是整合資源，突出干部培訓的專業性。針對全縣干部培訓資源相對短缺的實際，整合黨校師資力量和社會師資力量，使干部培訓的專業性得以保障;
二是創新模式，突出干部培訓的靈活性。把干部培訓與崗位實踐鍛煉結合起來，實施“縣鄉鎮干部換崗鍛煉”和嘗試“村干部鄉鎮崗位鍛煉”，使各級干部的綜合素質和實際能力都得到提高;
三是建立制度，突出干部培訓的規范性。建立健全目標考核、學習考試、持證上崗、學習檔案、“以考促學”等“五大制度”，使干部培訓工作走上制度化、規范化的軌道。
構建選拔任用長效機制，解決好“干成事”問題。干不干成事，與干部干事創業良好氛圍有直接關聯。平南縣堅持把干事創業作為選賢任能的前提條件，大膽選拔那些確有才干、實績突出的干部，鼓勵和ji勵干部多干實事、好事，真正讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。
一是探索建立民主薦才機制，努力實現推薦干部主要由領導干部參與向干部和群眾共同參與、考察干部主要聽取干部意見向同時聽取干部和群眾意見轉變;
二是探索建立干部識別機制，既注意把握干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面的表現，又注重把握干部的政績，使那些踏踏實實、勤勤懇懇、一心做事的“老黃牛”得到重用。
三是探索建立干部考核機制，研制出一套完整的符合當地實際的績效管理評估體系，為完善干部考核體系奠定基礎。
構建約束防范長效機制，解決好“不出事”問題。防范“出事”，要解決的是廉潔從政問題。平南縣從構建教育、防范、監督三大機制入手，堅持用制度和法律規范權力運行、約束從政行為，確保干事的干部不出事。一是完善黨風廉政教育機制，營造崇廉__的社會氛圍。
同時，通過違紀違法反面典型“現身說法”，筑牢思想道德防線。二是完善財務管理機制，從源頭上預防和治理____。三是完善監督制約機制，加強對重點環節和重點部位權力行使的監督。強化民主監督，把黨內監督與黨外監督、組織監督與法律監督、專門機關監督與輿論監督有機結合起來，形成監督合力，提高監督的整體效能。
第三篇 淺談當前紀檢組織及其干部隊伍建設的調研報告5900字
淺談當前紀檢組織及其干部隊伍建設的調研報告
“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”，是黨章賦予紀檢監察干部的神圣使命，是新形勢下___對紀檢監察機關和紀檢監察干部在政治信仰、政治立場和崗位職責上提出的更高要求。筆者對照“做黨的忠誠衛士、當群眾貼心人”主題教育活動的內在要求，就當前紀檢監察組織及其干部隊伍建設中存在的問題及其原因、以及對策談些粗淺認識。
一、當前紀檢監察組織及其干部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題
近些年來紀檢監察機關和干部隊伍建設取得了一定的成效，但是，與新形勢的發展、新任務的要求相比，還存在著一些不符合、不適應的問題，主要表現在以下幾方面：
（一）思想觀念方面的不符合、不適應。
1、滯后性。缺乏全局觀念，沒有主動把紀檢監察工作放到改革、發展的大局中去思考、把握，而是就紀檢工作抓紀檢工作；工作滯后，對新的改革措施、政策出臺后可能帶來新的權力尋租空間缺乏預見性，不能及時制訂相關的配套防范措施（制度）進行預防約束，往往是問題出現后，用“秋后算賬”的辦法被動地去堵、去查、去糾，導致工作效果不理想。
2、消極性。近年來，我國的反腐敗斗爭取得明顯成效，但在少數地方和領域，腐敗現象易發多發的態勢仍沒有得到有效遏制，有的還有蔓延勢頭。部分群眾看到這種現象，就覺得腐敗不得了，非常嚴重，很是普遍，并對我國能否徹底解決好腐敗問題缺乏信心。這種思想也在一定程度上影響了紀檢監察干部做好工作的決心和信心。
3、放松性。有一種現象：黨委政府要求解放思想、加快發展時，組織內往往伴有要放松紀律要求的呼聲，認為可查可不查的案件不查，可處理可不處理的案件不處理，似乎強化紀律要求束縛了前進的步伐，而只有放松紀律要求，才能解放思想，只有放松紀律要求，才能促進發展。紀檢監察組織受到上述錯誤認識的影響或迫于一些領導干部這種片面認識的壓力，就會放松紀律要求，造成執紀失之于寬、于軟的現象。
4、迷惘性。為了維護統一性，各地應該不折不扣的貫徹執行中央政策，但中央的政策是從全局出發和根據當時的形勢制定的，具有普遍性（有些還具有滯后性），具體到一個地方、部門就會出現不一定完全適應的現象。因而就會出現嚴格按照上級政策辦事的地方吃虧，不嚴格執行上級政策甚至踩點紅線的地方反而獲利的現象。作為執紀機關該如何把握政策，既要確保政令暢通，又要有利當地發展，紀檢監察機關存在迷惘。
5、僵化性。只會照搬照套上級會議、文件精神，簡單僵化的按文件精神辦事，沒有結合當地實際，創造性的貫徹執行上級政策、文件，當上級的政策、文件經實踐檢驗不符合實際、阻礙了發展時，不是去修改上級的政策、文件，而是修正已被實踐證明的有利發展的正確做法，反映了我們有些紀檢監察機關思想上保守僵化，行動上機械盲目。
（二）工作作風方面的不符合、不適應。
1、思想上惰性。有些同志在工作上勤勤肯肯、任勞任怨，但在思想上卻存在思想懶惰、精神懈怠的現象，不善于學習、不善于思考，缺乏敢為人先的勇氣。
2、聯系實際不夠。工作不深入，赴基層調查研究不夠，有時去基層調研也是“走馬觀花”，沒有深入實際、深入群眾、深入基層了解實情，去掌握第一手資料，以致在聯系實際開展工作上存在盲目性。如有的紀檢監察機關在確定執法監察和廉潔自律專項治理項目時，照搬照套上級項目，缺乏針對性，自然治理的效果不理想。
3、關注民生不足。主要表現為：坐在機關里多、深入到基層聽取群眾呼聲少；重辦案、輕糾風；有的甚者受到利益的驅動，出現與民爭利的行為。
4、責任意識不強。對做好反腐__工作的重要性認識不足，存在工作責任意識不強的問題，如：有的紀檢監察干部在辦案中發現有價值的案件線索，由于責任心不強，沒有深入追究下去，致使重要案件線索白白丟失；少數人員由于年齡偏大，自感“人到碼頭、車到站”，不思進取、得過且過，工作被動應付。
5、監督作用發揮不夠。目前，紀檢機關實行的是橫向與縱向相結合的領導體制，并主要是在同級黨委的領導下開展工作，干部的使用、經費的保障都要依賴于當地黨委政府，這不得不使紀委工作的開展在一定程度上要受到當地黨委、政府的牽制，難以在對同級黨委及其班子成員的監督上有較大作為。
（三）素質能力方面的不符合、不適應。
1、隊伍結構不合理。主要表現為：一是年齡結構不合理。干部隊伍整體年齡偏大，老化現象日益突出，缺乏活力。二是知識結構不合理。真正懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作的專業人才缺少，精通多項知識的復合型和資本運作的人才更是鳳毛麟角。
2、組織協調作用發揮不到位。組織協調職能是紀委的一項重要職能，但在實際工作中，少數基層紀檢監察機關由于對組織協調的具體內容、程序、形式缺乏必要的認識，致使出現不會協調、不清楚該如何協調的問題，不善于發揮職能優勢，督促協調相關部門履行職責，抓好職責范圍內的反腐__建設工作。
3、服務大局能力不強。孤立、靜止的去做反腐__工作，對紀檢監察工作如何服務黨委政府的工作大局，時常找不到工作切入點，不知道該怎樣通過履行職責去服務經濟社會發展大局，少數地方還出現了不能正確處理好履職與服務發展的關系，個別地方還出現過影響甚至妨礙經濟社會發展的行為。
4、突破大要案能力不強。查處大要案尤其是疑難案件時，找不到案件的突破口，貽誤戰機，耽誤辦案，影響了整個案件辦理進程及效果。
5、個別指導一般能力不強。不善于對工作中的新經驗、好做法及時進行總結，并上升到理論層面進行歸納概括，形成帶有普遍指導意義的理論和經驗用于指導實際工作，以致于工作中碰到類似問題后，往往顯得束手無措。
二、當前紀檢監察組織和干部隊伍建設存在問題的內在因素和外在原因
當前，紀檢監察機關組織和干部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題，既有內在因素的影響，也有外在因素的制約。
（一）內在因素。
1、理論學習不深入。有些同志對理論學習不感興趣，學習興趣淡化，導致理論水平不高；還有的干部學習不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫，導致思想水平不高，理論功底不深，處理復雜問題能力不強，業務知識上只能靠吃老本。
2、干部思想不穩定。工作方面，紀檢監察干部工作辛苦，容易得罪人討人嫌，是吃力不討好的苦差事；待遇方面，紀檢監察干部經濟待遇不高，政治上進步不快；生活方面，紀檢監察干部經常是別人能去的地方不能去，別人能得的不能得；一些秉公執紀、清廉自律的紀檢監察干部還常被調查對象埋怨，甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種，在一定程度上造成了基層紀檢監察干部思想不穩定，不安心本職工作。
3、業務素質不夠高。有些同志政策水平不高，辦案技巧掌握不夠；有的口頭表達、文字基本功還不夠強，對黨紀條規等業務知識還不夠熟，存在著業務能力“偏低”的問題；有的掌握的知識不夠全面，對經濟發展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少，這些問題的存在都從一定程度上影響了紀檢監察工作的開展。
4、工作開展有顧慮。個別紀檢監察干部在實際工作中存在畏難情緒，主要表現為：一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢干部既擔心得不到領導的支持，更怕查出問題得罪領導，以后工作難以開展；二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣、丟選票，影響工作和自身的發展；三怕影響工作目標任務的完成。怕管嚴了、限制多了，影響干部工作積極性，于是對可查可不查的事件便不了了之。
（二）外在因素。
1、體制因素的制約。紀委目前實行的雙重領導體制，使得紀委對同級黨委的監督大打折扣，就是對下級黨委的監督也要受到諸多因素的影響。
2、制度因素的制約。由于至今尚未制定一部《紀律檢查工作條例》對紀檢工作的地位、內部機構設置等作出明確規定，致使紀律檢查工作的開展還不夠系統和規范。
3、社會因素的制約。社會上對紀檢監察工作不夠理解的現象依然存在，尤其是牽涉到他們自身利益時，對紀檢工作更是不夠配合和支持，“一邊罵腐敗、一邊搞腐敗”的行為也大有市場；不良的黨風、政風、社會風氣，對財富的攀比心理，部分市民“笑貧不笑貪”的價值取向等等因素也會給紀檢干部的思想、行為帶來不良影響。
4、保障因素的制約。目前，基層紀檢機關經費保障不到位，雖然財政會撥付一定的經費，但遠遠不能保障機關的正常運轉，大量的經費需要紀檢機關自己去爭取，經費的不足致使辦公、辦案的條件適應不了新形勢的要求，現就_____區紀檢機關而言，各個室目前仍然使用的是上個世紀80年代的辦公設備，沒有專門的談話室，辦案工作至今仍停留在“一張嘴、一支筆、一張紙”的水平上。
三、加強紀檢監察組織和干部隊伍建設的意見和建議
要切實解決紀檢監察組織建設和干部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題，就應堅持兩手抓，即立足當前一手抓解決內在因素，著眼長遠一手抓解決外在因素。
（一）立足當前抓內因。
1、加強學習培訓，提高理論素質。紀檢監察工作是一項政策性、業務性很強的工作，涉及到多個領域，這就要求紀檢監察干部要加強學習，提高自身素質，適應新形勢發展的需要。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值為根本，以培養正確的權力觀、地位觀、利益觀為核心，大力開展政治理論教育，切實解決好紀檢監察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的問題，使紀檢干部能始終堅定正確的政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現有的紀檢監察干部培訓中心進行整合，建立干部定期培訓機制，不僅要加強對基層紀檢干部的業務知識的培訓，還要加強對干部經濟、管理、法律等方面知識的培訓，保證每個在職干部1-2年就能有一次業務培訓的機會。同時，要將對紀檢監察干部的培訓納入到黨委干部培訓工作總體規劃，由財政解決培訓經費。三是開展學習型機關創建活動。堅持抓好干部理論學習、考試考核、學習交流制度，并將學習情況納入到對干部職工的年度考核中，促使干部的綜合素質得到顯著提高。
2、加大交流力度，優化隊伍結構。加大干部交流力度，建立干部的良性流動機制，是進一步優化干部隊伍結構的必然要求。一是要健全干部選拔機制。在堅持高標準、嚴要求的同時，適當拓寬紀檢監察干部的發現選拔渠道。通過公務員公開招考等方式，補充基層紀檢監察機關的干部來源。縣（區）、市（地）以上紀檢監察機關，通過公開選拔、競爭上崗等方式，從基層選拔有紀檢監察工作經歷、素質高的干部。二是要完善干部定期輪崗機制。加強系統內的上掛下派、多崗位鍛煉等干部輪崗制度建設，通過體內循環增強隊伍活力。繼續貫徹干部輪崗制度，明確不同級別的紀檢監察干部進行輪崗的期限，并對輪崗制度的執行情況進行監督檢查。三是要暢通干部輸出機制。積極地將系統內培養的可以勝任更重要崗位的優秀人才輸送出去，將系統內的“小循環”與黨政機關干部的“大循環”對接起來。？
3、建立激勵機制，穩定干部隊伍。建立激勵機制，是穩定干部隊伍，增強干部做好工作責任感和使命感的迫切要求。一是要用事業激勵。對單位的發展應有一個整體規劃，找準目標定位，明確發展目標，根據目標，結合干部的特點，將每位干部安排到合適的崗位上，并把干部的工作業績與榮譽激勵、職務晉級掛鉤，增強干部職工做好工作的主動性，從而將單位的發展與個人的發展緊密結合起來。二是要用感情激勵。一方面通過采取領導找干部談話談心的方式，聽取干部的意見，及時幫助解決問題；另一方面，通過走訪慰問的方式，給予干部關懷。三是要用待遇激勵。一方面要著力提高干部的經濟待遇；另一方面要加大干部的交流力度，切實提高干部的政治待遇。
4、強化管理監督，純潔紀檢隊伍。強化管理監督，嚴格紀律要求，對于提高紀檢隊伍素質，保持紀檢隊伍純潔性有著極為重要的作用。一要加強內部管理。建立、完善內部監督管理的各項制度，如，干部職工行為規范、財務管理、學習、保密、考勤等相關制度，增強制度的操作性，強化制度的執行到位，對違反制度的行為進行嚴肅處理，切實做到用制度管人、管事。二要強化外部監督。對紀檢監察干部的標準要高，要求要嚴，要在做好內部管理的同時，積極發揮好人大監督、政協監督、審計監督、輿論監督的作用，切實加強對紀檢干部的監督，對有問題的干部，該批評的批評，該處分的處分，對不適宜做紀檢監察工作的干部堅決調離紀檢監察崗位，保證紀檢監察干部隊伍的純潔性。
（二）著眼長遠抓外因。
1、改革體制，著力強化監督力度。為了強化對同級黨委特別是“一把手”的監督，必須改革現有的紀律檢查體制，探索建立中央或省級以下垂直管理的模式，減少紀委對同級黨委的依附性，加大監督力度。一是全面實行垂直管理。紀委機關自下而上全面實行垂直管理，各級紀委的經費來源、干部配備使用和福利待遇等都由紀委系統統一安排，游離于監督客體之外，保持相對的獨立性，中紀委直接對全國黨代會和______負責。二是實行省以下垂直管理模式。參照國土系統的管理體制模式，紀委系統實行省以下垂直管理的做法，地方各級紀委對省紀委負責，省紀委在中紀委的領導下，對省黨代會和省委書記負責。
2、制定條例，切實規范紀檢工作。制定紀律檢查工作條例是加強隊伍自身建設、確保紀檢工作得到規范有序開展的重要舉措。黨章第八章“黨的紀律檢查機關”明確了黨的紀律檢查委員會的組織設置、重要任務、工作方式，是各級紀檢機關開展工作的根本準則和依據，為了更好地把黨章的規定落到實處，應當研究制定《____紀律檢查工作條例》，在黨章第八章的基礎上進行細化，對地方各級紀委的地位，紀委內部機構的設置，包括內部機構的級別、數量、名稱及其職能，以及對案件信訪、案件檢查、案件審理、案件管理、監督領導干部廉潔自律等紀律檢查工作做出明確規定。
3、創新機制，有力保障工作順利開展。創新反腐__工作機制，切實提高地方黨委政府對紀檢工作的重視程度，對于保障紀檢工作順利開展具有重要作用。要建立健全巡視督查制度，由上級黨委牽頭，從紀委、檢察院、法院、審計等部門單位抽調業務精、作風硬的人員，組成巡視督查組，定期對地方黨委政府支持紀檢工作的情況進行督查：一是對基層黨委黨風廉政建設責任制的落實情況進行督查，并對基層紀檢監察組織進行業務指導；二是對紀檢干部的使用、工作經費的保障、福利待遇的落實等情況進行檢查，并將檢查情況與對地方黨政主要領導的年度考核掛鉤，切實增強地方黨委、政府對抓好紀檢工作的重要性的認識。
4、強化保障，確保公平公正執紀。加大對紀檢機關的保障力度，有利于避免紀檢機關受到利益驅動，出現與民爭利的行為。一是要強化經費保障。參照政法系統經費保障辦法，由本級財政和上級財政撥付足額的辦公經費和公用經費，進一步提高紀檢干部的福利待遇，保障機關的正常運轉。二是強化設備保障。對各級紀檢機關進行標準化建設，統一配備辦公設備、辦公用車，進一步改善辦公（辦案）條件。
第四篇 干部隊伍作風建設調查報告2750字
一、作風方面存在的主要問題
1.政策理解力偏低。一些單位和干部不重視理論、政策的學習，用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強，解放思想、轉變觀念的主動性不夠，對發展機遇把握慢，對上級政策理解慢，對新生事物接受慢，推動發展動作慢，貽誤了發展時機，特別是遇到具體問題就無所適從，遇到突發事件束手無策。
2.干部親和力不夠。有的干部宗旨意識淡薄，不深入基層，不知道群眾想什么、急什么、盼什么，想問題、作決策、辦事情只想獲得領導的歡心，不管群眾高興不高興，作風飄浮，注重形式，不辦實事;有的自恃高明，辦事情不相信群眾、不依靠群眾，發動群眾參與只做表面文章;有的對群眾的要求麻木不仁，對群眾的生活漠不關心，解決實際問題推三諉四，敷衍塞責;有的作風粗暴，態度惡劣，嚴重損害了干群關系，傷害了黨群感情。
3.工作執行力偏弱。一些干部責任心和事業心不強，缺乏奉獻精神，干一點事情就希望得到回報，剛提拔就琢磨再上一個新臺階。工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，習慣于以會議貫徹會議，以文件轉發文件，以講話落實講話，導致上級精神進不了村、入不了戶、到不了人。有的領導班子鬧不團結，班子成員之間思想有隔閡，致使工作配合不緊、協作不好，整體功能發揮不了。有的工作制度不健全，管理松弛，職責不明，賞罰不嚴。上下級之間對工作層層轉包，層層推諉，工作難落實，責任難追究。
4.發展創造力不強。做事畏手畏腳，缺乏干事創業的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。習慣于講大道理、大原則、大概念，開展工作缺乏針對性、指導性、創造性。凡事難字當頭，等別人的經驗，人云亦云，照抄現成的，生搬別人的，沒有自己的經驗和創新。因循守舊，不主動學習新知識、新本領，破解發展難題和推動工作的辦法不多，缺乏推進發展的能力。
5.自我約束力不嚴。紀律觀念淡薄，對組織的紀律要求不認真遵照執行，甚至頂風而上，屢教屢犯;對工作要求，被動應付，推一推動一動，甚至推而不動，合意的就執行，不合意的就不執行，甚至搞上有政策、下有對策。
二、思路對策
1.把握切入點，致力加強思想教育。
一是加強理論修養，養成學以致用的作風。要繼續采取以會代訓、專題培訓、實地培訓等形式，加強干部理論學習培訓。
二是加強思想修養，養成低調做人的作風。針對不同的干部群體開展專題思想教育，引導干部不斷探索加強思想修養的途徑，做到六個學會即學會讀書，學會快樂，學會專注，學會簡單，學會閑處，學會放下。
三是加強道德修養，養成清正廉潔的作風。要不斷加強正面和反面的警示教育，使干部正確對待權力，樹立正確的利益觀，多想想為黨和人民犧牲的革命英烈們，多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困難的群眾，多比比那些為黨和人民任勞任怨、辛勤工作的模范人物，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到干事干凈、干凈干事。公務員之家
2.把握支撐點，致力提高能力素質。
一是高效服務能力。通過開放、互動、終身的學習，提高干部特別是黨政負責干部分析與決策水平，善于運用現代公共行政方法和技能，處理和解決工作中的實際問題，提高工作效率。
二是依法行政能力。按照依法行政、程序合理、高效便民、誠實守信、責權統一的要求，把依法行政貫穿于行政管理的各個環節，切實提高依法行政的能力和水平。
三是持續創新能力。加強干部新知識、新技能的培訓，讓干部的理念創新、方法創新、能力創新、作風創新成為一種常態，不斷提出創新的思路和舉措，解決新問題，實現新突破。
四是團結協作能力。強化干部的全局觀念、團結意識和協作精神，營造寬松和諧、齊心協力干事業的良好氛圍，建立起協調運轉機制，形成工作合力。
五是快速應變能力。做到思維敏捷，行動迅速，見微知著，快速反應，尤其對可能影響全局的重大問題和突發性事件，要在第一時間作出反應、果斷處置。
3.把握著力點，致力強化群眾觀念。
一是要客觀冷靜查找問題。定期組織廣大干部認真查找自身存在的突出問題。建立整改銷號制度，對征集意見和自我查找的問題，認真制定集體和個人整改措施，對整改到位的，予以銷號，做到一改一銷，不改不銷。
二是要深入基層尋計問策。始終堅持問政于民、問需于民、問計于民、問效于民，真正做到干部在一線服務，情況在一線掌握，問題在一線解決，工作在一線推動，及時發現和總結基層群眾創造的好經驗，充分發揮群眾的智慧和創造力。
三是要真心實意對待群眾。堅持和落實領導干部群眾接待日、親自處理來信來訪、下基層調研和蹲點等制度，認真研究解決實際問題。重點開展結對聯戶活動，在全市干部中廣泛開展1+3貼心服務零距離活動，每人結對聯系一名企業職工、一名基層黨員和一名群眾，送政策上門，送愛心上門，送黨課上門，送技能上門，送服務上門。同時，組織開展萬名黨員幫扶返鄉農民工活動，積極幫助返鄉農民工就業。
4.把握關鍵點，致力完善監管機制。
一是要完善黨風廉政建設一崗雙責責任制。開展好反腐__形勢教育、黨紀政紀教育、警示教育，增強干部的廉潔自律意識。暢通監督渠道，完善廉政提醒、談心談話、聘請監督員等做法，發現苗頭性、傾向性問題及早作提醒、早敲警鐘，防微杜漸。
二是要完善科學的業績動態考核評估和監督考評體系。要實現干部從身份管理向崗位管理的轉變，建立以科學民主的目標化決策機制、責任制衡的剛性化執行機制、督查考核的制度化監督機制、獎懲兌現的導向化激勵機制____四位一體績效管理體系，有效解決干與不干，干多干少，干好干壞一個樣的問題，使干部的工作業績及時真實地得到認可，激發工作熱情。
三是要完善不換狀態就換人的長效機制。各單位要結合實際制訂《不換狀態就換人實施細則》，加大調研力度，加大督查力度，加大查處力度，對不換狀態的干部亮黃牌、換崗位、降級別，激奮和鞭策廣大干部以良好的思想狀態、飽滿的精神狀態、積極的工作狀態服務科學發展，建功立業。
5.把握落腳點，致力推動干事創業。
一是要創造干事創業的好環境。領導干部要善于整合資源，形成干事創業的合力，凝聚和激發廣大干部以創業的精神攻堅破難，以創新的思路加快發展，以只爭朝夕的態度投入到工作和事業之中。
二是要搭建干事創業的好平臺。鼓勵機關干部走出機關，深入企業、農業農村、艱苦崗位鍛煉，到招商引資的一線去，到經濟發達地區去學習，開闊視野，啟迪思維，使干部在推進三項工作、加快三大建設、堅守三條底線的生動實踐中鍛煉提高。
三是要培養干事創業的好作風。努力培養干部精益求精的責任意識和務實求真的工作作風，堅持注重質量、注重效果、尊重規律、尊重民意，埋頭苦干，察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效，把全部精力用在經濟社會又好又快發展上，用在推進黨的建設新的偉大工程上，以扎扎實實的優良作風，以實實在在的發展成果取信于民、造福于民，不斷創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績，努力推動汨羅科學發展。
第五篇 婦女干部隊伍建設調研報告2650字
為全面了解我縣女干部隊伍建設現狀，掌握女性人才信息，今年1月，縣婦聯通過問卷調查、座談、查閱相關檔案等形式，對全縣15個鄉鎮、54個縣直部門婦女干部隊伍建設情況進行了深入調研，具體報告如下：
一、基本情況
近年來，縣委高度重視婦女干部隊伍建設，建立健全了婦女干部工作機制，采取了一系列有效措施促進女干部培養選拔，取得了明顯成效。
從橫向比較看，我縣女領導干部數量與周圍縣市差別不大。目前我縣鄉局級領導干部315人，其中女領導干部42人，占13.33%；集安市鄉局級干部338人，其中婦女干部43人，占12.72%；輝南縣鄉局級領導干部284人，其中婦女干部43人，占15.14%。（其他縣區的數字當地婦聯沒統計上來）。
從縱向比較看，近年來我縣女干部隊伍有所壯大。2024年初女領導干部占鄉局級干部總數的12.08%，（總298女36）2024年初達到13.16%（總304，女40），今年截止目前，達到了13.33%，（總315，女42）總體呈上升趨勢。
從數量上看，全縣15個鄉鎮、54個縣直部門共有干部3522人，其中女干部848人，占干部總數的24.08％。鄉局級女干部42名，正科級女干部7名。縣級女后備干部5名，占總數的26%；鄉局級女后備干部130名，占總數的36%。女黨員458名，占黨員總數的18.69%。
從年齡結構上看，在女干部隊伍中，25歲以下的28人，占女干部總人數的3.30％;26-30歲的84人，占9.91％;31-35歲的133人，占15.68%;36－45歲的311人，占36.68％;46－54歲的292人，占34.43％。
從文化程度上看，本科及以上學歷351人，占41.39%；專科學歷的317人，占37.38 %；中專（高中）學歷的 180人，占21.23%。
二、我縣女干部隊伍建設面臨的問題及原因分析
近年來，我縣女干部隊伍整體素質不斷提高，能力不斷增強，但仍存在著自身競爭意識不強、提拔機會少、配備比例低等問題，與女性參與經濟和社會發展的程度不相適應。一是女領導干部比例仍然不高，女干部進班子人數占女干部總人數的6.36%，占領導班子總人數的14.29％。二是年齡結構仍有待優化。35歲以下女干部數量偏低，進班子女干部年齡相對偏大，30歲以下的很少。三是高學歷高素質、具有專業技能的女干部不多。
目前我縣女干部所處的社會環境、工作環境以及女干部的自身素質，都存在影響女干部成長的不利因素，主要表現在以下三個方面：
1.競爭意識不強，從政熱情低。調查中發現，40歲以上女干部通過競爭獲取晉升機會心理不明顯，大部分女干部工作停留于不出事，不犯事，進取心明顯減弱；30-40歲女干部政治意識強，工作經歷豐富，但部分女干部受家庭等因素影響，不能全力投入工作。很多女干部考慮家庭原因不愿異地任職；25歲以下女干部大多認為自身工作經驗少，資歷淺，不敢大膽向組織表達想法和要求，不善于把握機遇適時推介和宣揚自我，通過大膽競爭和主動爭取走上領導崗位的意識很低。
2.培選性質單一，交流機會少。調查中發現，單位給予女干部參與管理、參加學習培訓特別是參加政治性質的學習和培訓的機會少，導致女干部的知識結構較為單一，行政管理經驗缺乏；在工作中具體事務安排得多，獨立開展工作的機會少，當配角的多，任主職的少，虛職的多，實職的少，導致工作經歷較為單一，直接影響到女干部各種能力的全面鍛煉。而且女干部交流很難，流動性差，特別是鄉鎮女干部，有的一干就是十幾年原地不動，其中有個鄉鎮一名女干部在計生崗位一干就是二十幾年。而相比之下男干部提拔快，流動多，現實中仍然存在男女不平等和性別歧視現象，影響了女干部工作積極性和創造性。全縣15個鄉鎮僅有2名女領導干部，鄉鎮嚴重缺乏女干部，有的鄉鎮甚至沒有女公務員。（例如亨通鎮、柳南鄉）
3.傳統觀念影響，社會壓力大。現實生活中，傳統的“男尊女卑、男強女弱”的思想觀念仍然存在，“男人以社會為主，女人以家庭為主”的觀念，使得社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望。從政女性必須肩負事業與家庭雙重擔子，她們既要為事業傾注全力，又要為家庭盡職盡責。家庭、事業的超負荷運轉和巨大的精神壓力，造成相當部分女干部從政熱情不高，對權力的參與望而卻步，這實質上是在社會、家庭雙重壓力下，在畏難心理的驅使下，女性面對現實的選擇，也抑制了女性從政水平的發揮。調查中絕大部分女干部認為，一是要想在政治上有所成就，女干部必須比男干部付出更多艱辛和努力，要承擔來自家庭、社會和自身的多重壓力。二是社會對女干部與男上級、男同事關系處理的關注程度，也給女干部成長帶來了一定心理壓力。
三、加強女干部隊伍建設的建議
1.強化能力培訓，不斷提高女干部綜合素質。圍繞增強領導科學發展的能力，創新培訓內容，滿足我縣經濟發展需要和女干部成長個性化、差異化需求。創新培訓方式，開展多崗位、橫向縱向的學習交流活動。把女干部的教育培訓納入黨政干部隊伍培訓的總體規劃，根據不同層次女干部的學習需求，舉辦各類女干部培訓班，擴大女干部的知識面，提升綜合素質和參政議政參力。采取下派、上掛、交流輪崗鍛煉等方式，有計劃的選派機關干部和基層女干部到鄉鎮和各部門掛職鍛煉，使她們在實踐中豐富閱歷、提高綜合能力。重點培養職能部門、鄉鎮的女業務骨干，強化專業技能培訓，充實我縣專業技術干部隊伍。
2.強化輿論宣傳，不斷改善女干部成長氛圍。利用電視臺、網絡等各種新聞媒體，積極宣傳女干部在全縣經濟社會發展中發揮作用方面好的做法和典型，并加大對優秀事跡和先進典型的宣傳力度，積極宣傳各條戰線上涌現出來的女干部的先進事跡，擴大她們在全縣經濟社會建設中的影響力，引導社會各界充分認識女干部在經濟社會各項建設中所做出的重要貢獻，在全縣上下形成關心支持培養選拔女干部的良好氛圍。
3.強化擇優選拔，不斷優化女干部隊伍結構。把推薦、培養、選拔女干部納入各級領導班子和領導干部的重要議事議程，堅持高標準、高起點，不斷調整充實現有女后備干部名單，鞏固和提高后備干部中女干部的比例。注重把那些年紀較輕、知識層次較高、發展潛力較大、具有專業技術的年輕女干部選拔上來，以改善各級領導班子的年齡、知識和專業結構。進一步加大引進優秀女干部力度。建議縣委關注近年來公務員招考和選調優秀大學生工作中學歷層次較高、專業與工作實際對口(如經濟管理、行政管理、法律等專業)的優秀女大學生，作為女領導干部后備力量進行培養。在公開選拔、競爭上崗中，設置部分職位定向選拔女干部。同時，進一步提高女后備干部比例，加大對女后備干部的培養、推薦和提拔力度，進一步優化各級領導班子性別結構和年齡結構，增加領導班子中女領導干部特別是年輕女領導干部的配備比例；在選用干部時要增加鄉鎮女領導干部，力爭每個鄉鎮黨委班子至少配備一名女性干部，便于更好地開展工作。
第六篇 組織系統干部隊伍建設工作報告700字
縣委組織部是縣委的一個重要職能部門，擔負著貫徹執行黨的組織路線，加強黨的思想建設、作風建設和組織建設，堅持和改善黨的領導，提高黨的戰斗力，從組織上保證黨的政治路線實現的重要任務。20年來，縣委組織部在縣委的領導下，始終堅持以馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局，依照黨在各個歷史時期確立的工作目標任務，充分發揮部門職能作用，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，黨的組織工作在各個方面都取得了新的成就，譜寫了新的篇章，為彝縣改革開放和社會主義現代化建設提供了堅強的組織保證。
黨的基層組織建設取得顯著成效
（一）農村基層組織在整頓中加強。按照中央和省州黨委關于抓好農村基層組織建設工作的要求、部署，認真貫徹落實《____農村基層組織工作條例》，緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入和保持農村穩定這個中心任務，整頓班子，強化機制，不斷總結經驗，切實加強和改進了農村基層組織建設。1985年，開展了農村基層組織集中整頓工作，完成了“統一思想，整頓作風，加強紀律，純潔組織”四項任務，提高了農村黨員的政治思想和理論素質；1995年至，通過6年的“村建”工作，開展村級黨組織“五個好”、鄉鎮黨委“六個好”建設等活動，農村基層組織整體上在“有人管事、有錢辦事、有章理事”方面取得重大進展。，農村“三個代表”重要思想學習教育活動卓有成效，使干部受到了教育，農民得到了實惠。以來，以深入實踐“三個代表”重要思想為主要內容的“云嶺先鋒”工程的實施和保持共產黨員先進性教育活動的相繼開展，進一步把農村黨組織建設提高到一個新的水平。
第七篇 鄉鎮干部隊伍建設調研報告4350字
康樂縣共有15個鄉鎮，共有鄉鎮干部568人，其中科級干部170人，其中正科57人，副科113人，男159人，女11人，少數民族81人。鄉鎮作為最基層一級的地方政府機關，是貫徹黨在農村各項方針政策的最基本單位，鄉鎮機關干部是黨對農村各項路線、方針、政策的直接執行者和農村工作的骨干力量。面對新的形勢和要求，如何進一步加強機關干部隊伍建設，使之擔負起實現經濟社會跨越式發展重任，是擺在我們面前的重要課題，必須認真加以研究。我們通過開展廣泛調研，對康樂縣鄉鎮干部隊伍建設現狀和存在的突出問題認真加以分析，并對有些需要加強和改進的提出了意見建議。
一、影響鄉鎮干部隊伍不穩定的主要因素
1、干部思想情緒波動大。一是思遷情緒。有的鄉鎮干部因在鄉鎮工作時間長，或年紀比較大，或工作任務重、壓力大或家庭負擔重等原因，工作不安心，思想不穩定，要求變換工作環境，調整工作單位。調查發現，有一半以上的干部急于改變自己的現狀，要求調動工作。二是埋怨情緒。鄉鎮干部常年跟群眾打交道，群眾素質普遍不高，要完成上級部署的各項任務，根本無法避免發生沖突，而鄉鎮干部沒有一項執法權，出了問題是鄉鎮干部的責任，一旦發生沖突，倒霉的是干部，有理無理首先處分鄉鎮干部。三是工作難度增大。取消農業稅后，鄉鎮工作重點轉到了農業結構調整、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作、森林防火、安全生產以及各項惠民政策的落實等方面，在依法行政的大環境下，鄉鎮工作普遍存在“新辦法不靈，老辦法不行”的狀態。
2、鄉鎮工作面臨困難多。一是權力日益削弱。鄉鎮工作繁雜、責任重大，而權力卻呈現逐漸萎縮和弱化的趨勢。鄉鎮干部反映，依法行政當然好，但過分提高了群眾的權益，法只約束了干部，對群眾無可奈何。如在新型農村合作醫療參合金的收繳過程中，鄉鎮干部只是負責收繳參合金，而在關鍵的監管環節卻沒有任何權力去監督，群眾即使不參加合作醫療，但真正住院治療時，也可通過冒名頂替等一些非正常手段達到享受合作醫療的好處。鄉鎮派出所、稅務所、國土站、農技站、衛生院等站所，人力、財力、物力都由縣級職能部門管理，鄉鎮已很難對這些站所進行領導、管理，可是這些單位的工作需要鄉鎮支持，一旦出了問題還要鄉鎮負責。二是債務負擔沉重。全縣15個鄉鎮中除極少數鄉鎮外，其余絕大部分鄉鎮都負有債務。由于給鄉鎮的辦公經費有限，而鄉鎮運轉費用一直以來居高不下，只能維持基本的運轉，沒有給干部職工安排福利待遇。三是村級組織薄弱。首先，村級班子后繼乏人。一大批有文化、有技術、有本事、有威望的人外出務工經商造成新黨員難發展，村干部難選拔，干部變換頻繁。其次，農村黨員作用有限。老黨員因年齡文化的制約，雖說觀念強，但發揮先鋒作用受到制約。年輕黨員由于入黨時間短，對黨的認識不深刻，黨性觀念不如老黨員強，先鋒模范作用難發揮。四是農民綜合素質不高。近年來，農民的權力意識、民主意識、競爭意識和效益意識明顯增強，而義務意識、法制意識、集體意識和奉獻意識相對淡薄。致使在開展一些公益項目的建設中，人員組織難度大。五是村級經濟發展滯后。村級集體經濟非常薄弱，集體經濟“空殼村”占有較大比例，致使基礎設施投入杯水車薪，公益事業難以開展。六是上訪頻率居高不下。越級上訪、集體上訪、重復上訪使鄉鎮干部一年到頭奔波勞碌、神經緊張。
3、權責失衡加劇。一是對鄉鎮“一票否決”項目太多太爛，責任追究太多。據統計，目前對鄉鎮實行一票否決的達十多項之多，導致縣直部門權力膨脹，形成鄉鎮對部門負責的不正常現象，也就造成了縣里領導部門、部門領導鄉鎮。干部反映，縣部門將所有的責任都推到鄉鎮，而上面給的政策又虛弱無力，鄉鎮干部要做許多本不屬于自己工作范圍的事，手中又沒有相應的權力，但工作要做好，問題不能出，成果要有亮點。工作出了問題只處理鄉鎮干部不追究縣直單位責任。二是部門利益化越來越嚴重。縣直各部門都通過縣委縣政府發文落實任務和責任，縣委縣政府也把各項工作考評交由部門考評，導致權力部門化，部門利益化。
4、隊伍整體結構欠合理。主要表現在以下幾個方面：一是一般職工多，行政干部少。調查發現，有部分鄉鎮本地干部較多，血緣關系、親緣關系、地緣關系錯綜復雜，在一定程度上影響了工作的開展。三是年齡偏大的多，年輕的少。大專及大專以上文化的干部只占很少的一部分，其中很大部分都是通過黨校學歷教育拿到的文憑。五是傳統型的干部多，開拓型的干部少。不少干部還是習慣于按經驗辦事。干部中大多數是事務型、平穩型的，真正懂經營、會管理、熟悉法律知識，善于駕馭市場經濟的不多。部分干部滿足于不出亂子、不捅漏子的工作標準，真正能夠腳踏實地，提供服務，開拓創新，爭創一流的干部不多。
二、影響鄉鎮干部隊伍建設的主要因素
1、鄉鎮干部隊伍活力不夠。一是來源不足。由于鄉鎮工作艱苦，大多承擔“急、難、險、重”的工作任務，待遇與縣直機關一樣，生活、交通不便，致使大部分鄉鎮干部都想方設法往縣直機關調動，造成鄉鎮干部流失嚴重。縣直機關干部沒有強制到鄉鎮工作的政策，除了提拔，沒人愿意到鄉鎮工作。但近年來，我縣對新錄用的大中專畢業生采取全部下基層的辦法，在一定程度上解決了鄉鎮干部來源不足的問題，但由于近年來分配的大中專畢業生很有限，不能滿足鄉鎮工作的的實際需要。二是流動不快。由于地理條件、經濟狀況不平衡等各種原因的制約，一般干部交流困難，特別是年齡在35歲以上的交流更加困難。三是出口不暢。鄉鎮干部中除了黨委書記、鄉鎮長、會計、秘書等調動進城的比較多外，絕大多數鄉鎮干部進城機會少，由于職數限制提拔也越來越困難。
2、政策與實際有較大距離。如計劃生育社會撫養費的征收上面強調要依法行政，但每一例超生對象的社會撫養都要通過法律程序起訴，再由法院去執行，顯然是不現實的。資金總額雖說較大，但到千家萬戶，就顯得太少了，群眾對黨和政府的關懷也不太領情。一些遵紀守法，國家集體觀念強，從前將稅費交清了的農民認為自己吃了虧。一些鄉鎮干部在完成鄉黨委、政府的各項指標，千方百計借錢墊付，現在群眾的欠款收不到，三角債務無法化解。有些被調查者認為困擾鄉鎮干部開展工作最突出的問題是有些政策措施不太適應農村實際，不利于工作開展。
3、干部教育培訓存在一些不足。主要存在六個不足的方面。一是重要求，輕落實。縣委、縣政府對鄉鎮干部的學習有明確具體的要求，但在實際工作中難以得到有效落實。二是重領導、輕隊伍。對鄉鎮領導干部的學習要求提得多，機會給得多，但對一般干部來說，培訓次數少，安排時間少，以致整個干部素質提高不快。三是重文憑、輕水平。有的鄉鎮干部把知識、學歷、文憑、畢業證書視為同一概念，導致出現同一檔次的文憑其“含金量”相差甚遠的現象。四是重知識，輕素質。有些鄉鎮干部在學習過程中，著重放在知識儲備上，而不是放在綜合素質和工作能力提高上。五是重短訓，輕長學。鄉鎮干部培訓中各種形式的短訓比較多，而以學年為形式，組織干部脫產學習較少。六是重理論、輕實踐。在組織鄉鎮干部培訓中，以課堂教學、書本知識為主，忽視多渠道、多途徑組織干部在實踐中學習。
三、加強鄉鎮干部隊伍建設的幾點建議
1、要努力改善鄉鎮干部隊伍結構。一是要把住入口。從縣直部門有計劃分層次地下派干部到鄉鎮，改善鄉鎮干部的結構。要出臺政策，規定今后凡提拔為副科級實職的干部必須有3年以上鄉鎮工作經歷；凡新錄公務員必須到鄉鎮鍛練3至5年方可進城；凡表現優秀的鄉鎮干部在同等條件下優先提拔重用。二是要疏通出口。制定出臺一些優惠政策，對一些年齡大，在鄉鎮時間長，的確有困難，不易繼續在鄉鎮工作的干部要調整崗位或回調到縣直機關單位，提高他們的工作積極性。三是促進流通。出臺政策規定鄉鎮干部在同一地工作滿一定工作年限，必須進行交流。
2、要認真抓好鄉鎮干部教育培訓。在教育培訓的內容上要具有針對性。要適應新形式的要求，突出轉變鄉鎮干部的思想觀念，工作作風及方法，著重加強黨的先進理論知識、現代農村管理知識、農村實用技能知識、市場經濟知識的教育培訓。在教育培訓的方法上要講求實效性。對鄉鎮干部的要因地制宜，廣開學路，通過舉辦報告會、專題輔導理論研討、跟班學習、掛職鍛煉等辦法深化干部教育培訓，提高教育培訓效果。在教育培訓考核上要注重嚴肅性。要建立和健全鄉鎮干部考學制度，對鄉鎮干部教育培訓進行嚴格考核，將考核情況進入個人檔案，作為提拔任用的一項重要依據，要把干部參訓情況作為硬性指標納入黨委責任人任期目標責任和考核黨委政績的內容，對未經培訓的新錄用公務員不準上崗，未經培訓的負責干部不準上任。考學不合格的要限期改正。
3、要科學界定鄉鎮工作職能。調查發現，鄉鎮范圍內的事不分大小多數都由鄉鎮黨委政府負責。于是造成鄉鎮機構龐雜，管了許多不該管，管不了、管不好的事情，結果費力不討好。因此，必須科學界定鄉鎮職能。鄉鎮不要直接參與各項經濟指標的完成，鄉鎮主要應承擔社會管理和公共服務職能。要大力培養和發展社會中介組織，讓其履行市場化服務的職能。要將一些本應由縣直職能部門完成的工作任務從鄉鎮干部的職責范圍內剔除出來，讓鄉鎮干部能輕裝上陣，集中精力為群眾辦大事、解難事，真正做到執政為民。
4、要大力優化鄉鎮工作環境。一是要盡快解決鄉鎮權責不匹配，權力有限，責任無限的問題。二是要盡快完善一些政策、規定使之更加配套。三是要大力精減上級單位的指令性任務和各類文件、會議。四是要設法減輕鄉鎮債務，防止新增債務的形成。五是要大力加強村一級基層組織建設，著重抓好班子建設和黨員隊伍建設，加快村級集體經濟發展步伐。六是要加強農民教育，提高農民綜合素質。
5、要真正關心鄉鎮干部。一是思想上要重視。要經常深入基層，調查研究，體察民情，傾聽基層干部的呼聲，把握基層干部的脈搏，使他們感到自 己的工作得到上級的理解和支持，增強成就感和責任感。要幫助鄉鎮干部正確認識對待當前的困難，增強干好工作的信心。二是政治上要關心。建議在鄉鎮換屆中，主要從鄉鎮干部中考慮提拔，對多年不能提拔又無法交流到縣城的副職干部或多年在鄉鎮工作特別優秀但過了提拔年限的一般干部在非領導職位方面給予傾斜，解決政治待遇問題，享受主任科員或副主任科員待遇。三是工作上要支持。在工作上要經常出點子、找路子，使上級組織成為鄉鎮干部信賴的參謀部和咨詢站，主動在工作上為鄉鎮排憂解難，要敢于為鄉鎮分擔擔子，理直氣壯地當好鄉鎮的堅強后盾。四是生活上要關懷。建議采取以縣統一發放工資的辦法徹底解決鄉鎮干部工資不能按時發放的問題。對獎金、福利等也應出臺相應的政策，盡量縮小鄉鎮與縣直單位，偏遠鄉鎮與城郊鄉鎮，貧困鄉鎮與富裕鄉鎮之間的福利待遇懸殊。對鄉鎮干部子女就業盡量在同等條件下給予優惠。
第八篇 鄉鎮組工干部隊伍建設調研報告2550字
全面推進農村基層黨的建設偉大工程，需要高素質的組工干部隊伍。鄉鎮組工干部隊伍就是推進這一新的偉大工程的一支重要力量，這支隊伍的素質如何，對保證農村基層黨建工作的“進度”和“質量”關系極大。近期，我們深入鄉鎮黨委，采取召開座談討論、調查問卷等形式，就此問題進行了全面調研。
一、存在的問題及原因
通過調研，結合新形勢下農村黨建工作的發展需要，我縣鄉鎮組工干部隊伍建設普遍存在以下四個方面的問題：
（一）鄉鎮組工干部隊伍結構不盡合理。調查發現，我縣15名鄉鎮組工干部中，年齡結構上35歲以下的有4人，占總數的27%；36歲至40歲的6人，占總數的40%；40歲以上的5人，占總數的34%。學歷結構上第一學歷為高中的1人，占總數的7% ；中專的10人，占總數的67% ；大專的僅4人，占總數的27%。組工干部年齡和學歷的局限性，影響了鄉鎮組織工作的有效開展。
（二）一些鄉鎮組工干部能力素質明顯滯后。在調研中，有97%的鄉鎮干部認為優秀的組工干部應當具備三項基本能力，即組織協調能力、文字寫作能力和業務創新能力。但是調查發現，全部具備以上能力者不到30%。組工干部能力素質明顯滯后：一是思想觀念更新慢。少數組工干部仍沿用計劃經濟條件下的思維和觀點來看問題，思維封閉，就組織工作抓組織工作。二是所需知識更新慢。不少組工干部知識結構陳舊，知識更新緩慢，知識水平跟不上時代發展的步伐，甚至出現管理者與被管理者的素質“倒掛”現象。三是新技術掌握運用慢。一些組工干部對新技術不愿學、不想學，因而不能將新技術運用到工作中去，導致工作效率不高，效果不佳。據調查，鄉鎮組工干部中不能操作電腦的占到60%。
（三）鄉鎮組工干部隊伍出口不暢。目前在鄉鎮組工干部去留問題上存在著“只進不出”的現象，絕大多數組工干部都在工作崗位上一干就是十幾年，論資排輩、等待觀望、坐守年功的心理依然存在。據調查，近年來，無一例從鄉鎮組工干部中提拔使用的干部，這在一定程度上造成了鄉鎮組工干部落后難淘汰，人員老化、代謝不暢等問題。
（四）鄉鎮組工干部隊伍人才儲備嚴重不足。近年來隨著國家統招統分政策的取消，到鄉鎮工作的優秀年輕干部越來越少，體制問題導致組工干部隊伍建設缺乏后備力量，出現組工干部儲備斷層現象。調查發現，現有的鄉鎮組工干部只有兩名為近年來畢業的大學生，有的鄉鎮則實行組工干部、勞務干事、人大干事“一身兼”，加上人員老化、工學矛盾較為突出，鄉鎮組工干部高層次培訓機會較少。
二、建議和對策
鄉鎮組工干部隊伍建設是一項長期性的系統工程。我們結合組工干部崗位要求和自身成長規律，深入思考存在問題，認為當前組工干部隊伍建設，必須牢牢把準時代脈搏，改革管理方法，加大教育培訓力度，健全激勵保障，強化組織領導，確保鄉鎮組工干部隊伍建設常抓不懈，常抓常新。
（一）把握時代脈搏，明確鄉鎮組工干部隊伍建設方向。要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，按照__提出的“黨性最強、作風最正、工作出色”指示精神，以建設“學習型、效能型、服務型、創新型、落實型”的鄉鎮組工干部隊伍為總體目標，使其不斷適應農村改革發展的新形勢。具體要做到“五抓五提高”：即抓學習，提高干好工作的能力；抓效能，提高推進工作的能力；抓服務，提高群眾工作的能力；抓創新，提高開拓進取的能力；抓落實，提高領導工作的能力，努力建設一支適應時代發展的鄉鎮組工干部隊伍。
（二）改革管理方法，拓寬鄉鎮組工干部隊伍進出渠道。一是嚴格選用標準。注重選用學歷高、能力強、年紀輕的干部，注重選用文史、理工、經濟、法律、管理等綜合性人才，不斷優化組工干部隊伍知識結構，防止“老、弱、偏”傾向的出現，實現年齡、知識、專業的最佳組合，確保鄉鎮組工干部隊伍的整體質量。二是拓寬進入渠道。由鄉鎮黨委推薦、組織部門審核相結合的辦法管理鄉鎮組工干部。采取縣級部門“下派”、“選調生”兼任、鄉鎮交流任職等途徑選拔鄉鎮組工干部，努力拓寬鄉鎮組工干部選拔視野。三是實行交流輪崗。對年齡在35歲以上、在組織工作崗位連續工作3年以上的鄉鎮組工干部，可由組織部門統籌安排，另行安排到其他工作崗位交流輪崗，暢通鄉鎮組工干部的“出口”。另外在鄉鎮換屆工作中，對一些優秀的組工干部要重點考慮提拔使用。
（三）提升綜合素質，強化鄉鎮組工干部能力建設。在立足本職崗位的基礎上，要采取多種方式，加強組工干部教育培訓、實踐鍛煉和能力建設。一是加強教育培訓。要把鄉鎮組工干部列入全縣黨員干部教育培訓序列，有計劃地組織培訓，同時出臺鼓勵措施，支持鄉鎮組工干部通過函授、自考等途徑，參加學歷教育和崗位培訓，不斷優化文化知識結構。二是強化實踐鍛煉。采取掛職、任職、蹲點調研、進村入企等辦法，選派組工干部擔任職務，有計劃地組織鄉鎮組工干部進行實踐鍛煉，積累經驗，豐富閱歷，使基層組工干部在參與中心工作中得到鍛煉提高。三是落實考核機制。制定鄉鎮組工干部工作考核細則，列入年度干部考核序列，明確鄉鎮組工干部工作職責，考核指標和考核方法，切實提高鄉鎮組工干部隊伍能力建設。
（四）建立激勵機制，增強鄉鎮組工干部隊伍的生機和活力。一是建立副科級組織員制度。組織部門對素質過硬、業績突出的鄉鎮組工干部，可給予副科級組織員待遇，讓鄉鎮組工干部在政治上有盼頭。二是增加崗位津貼。各鄉鎮可根據各自實際，適當增加工資待遇，讓組工干部在經濟上有實惠。三是設立專項榮譽獎項。開展“優秀組工干部”評選活動，每年年終進行評選表彰。四是加大提拔任用工作力度。要堅持把優秀組工干部作為后備干部，并根據工作需要予以提拔任用。
（五）加強組織領導，落實鄉鎮組工干部隊伍建設責任。要健全和落實抓組工干部隊伍建設責任制。建立定期不定期研究討論組工干部隊伍建設制度，及時研究解決鄉鎮組工干部隊伍建設存在的突出問題。組織部門要做好鄉鎮組工干部隊伍建設規劃，對組工干部的選用、學習、培訓、培養、使用、管理、監督以及交流等做出具體規定。鄉鎮黨委要切實加強組工干部的管理、教育和培養工作，建立起齊抓共管、上下聯動的工作機制，通過工作力量的整合，努力提高鄉鎮組工干部隊伍的整體效能。
第九篇 供電干部隊伍建設科學發展觀調研報告4900字
供電干部隊伍建設科學發展觀調研報告
加強干部隊伍建設打造一流管理團隊
20__年3月7日 ，國家電網公司啟動學習實踐科學發展觀活動，省、市、縣各級黨委層層發動進行周密部署，力求活動開展出成效，制定出詳細的實施方案，活動緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平，人民群眾得實惠”這一總體要求開展。_____公司班子成員在學習實踐科學發展觀活動，結合分管的工作選擇一個調研課題，進行調研，尋找在管理中影響和制約公司科學發展的因素和黨員干部員工隊伍中存在的問題，通過對其客觀、準確的診斷，探索改革發展的思路和辦法，進而在活動結束后公司各項工作在發展上再上一個臺階。
因工作需要，20__年3月我交流到_____縣供電有限責任公司任黨委書記，如今已有兩年多了，經過日常的調研，摸清了干部的思想狀況。因此，我選擇了《加強干部隊伍建設，打造一流管理團隊》的課題，針對干部隊伍中存在的問題，探索性的闡述如何加強干部隊伍建設，打造一流管理團隊的思路。
一、_____公司概況和干部隊伍情況
_____縣供電公司成立于1999年_____月_____日，至今已走過十周年的歷程，無論是電網建設還是供電量，無論是營銷管理還是辦公基礎設施，無論是干部員工隊伍建設還是人的思想觀念、精神狀態，都發生了巨大的變化，取得了可喜的成績。
公司先后獲得“全國農網改造先進集體”、“國網公司一流縣供電企業”、“_____省文明單位”、“國網公司文明單位”、“_____省農電系統綜合實力和電量增長‘雙十佳’單位”，連續四年縣民主行風評議公共服務類第一名等等，員工充分享受到企業發展的成果，收入逐年增加。
_____公司嚴格按照省公司的有關規定進行機構設立，結合“四化”要求和現代企業管理的需求配置干部隊伍。公司20__年共有機關_____個部門， _____個基層單位，_____個供電所，共有_____個黨支部。現有中層干部共名，a、學歷情況：其中大專以上學歷61人，占比49.6%；中專（含中技）學歷的有12人，占比9.8%；高中學歷41人，占比33.3%。b、年齡結構：40歲以上64人，占比52.1%；30歲至40歲56人，占比43.5%；30歲以下的有3人，占比2.4%。
二、在干部管理中的實踐。
1、基層推薦，考察醞釀和黨委研究的選人機制。
（1）、嚴格“三個環節”，就是嚴格按照程序辦事，在選拔任用干部中把好推薦提名、考察醞釀和黨委研究三個關口。推薦提名是選拔干部的入口關，領導干部個人推薦干部實行推薦責任制，組織推薦干部必須經過班子集體討論決定。考察醞釀是選準干部的最為關鍵環節，公司在選拔干部醞釀過程充分，做到拿出足夠的時間征求有關方面和領導成員的意見，力爭形成比較集中的意見。在黨委研究這個環節上，堅持按民主集中制原則辦事，堅決防止了少數人甚至個別人決定干部使用，改變集體作出的決定和臨時動議決定干部任免等現象。總之，公司在任用干部上嚴格按程序辦事的意識，在選拔任用干部的每一個環節，都不折不扣的按原則規定的程序運作，確保在貫徹執行中不落空、不變形、不走樣，堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。多數人不贊成的不提名，未經組織考察的不討論，在黨委研究中多數人不同意提拔任用的不形成決定。
（2）、樹立正確的用人導向，品德靠員工說話，能力靠業績說話，崗位靠能力體現。一是認真貫徹落實黨的干部路線、方針政策和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，在用人導向上做到“四個堅持”，即堅持用好的作風選人，堅持用嚴格的程序選人，堅持用改革的辦法選人，堅持用群眾公認的人，大力選拔政治堅定、有真才實學，肯干事、能干事、干成事、干好事的干部，努力造就一支充滿活力、奮發有為、開拓創新、求真務實的干部隊伍。二是公司實行公開、公平、公正的選人機制，在公司想干事的有機會，會干事的有崗位，干成事的有地位，讓跑官要官的沒市場，形成了一個良好健康的用人環境。結合學習實踐科學發展觀活動，在公司成立十周年舉辦了《我與企業共同成長》的主題報告會，選出3位中層干部以親身經歷講述他們的成長歷程，有170名大中專畢業生、人事代理、退伍軍人等參加報告會，傳遞了一個積極的信息，收到了較好的效果。三是深入一線，加強調研。全面調查了解當前工作的現狀和存在的問題，了解干部真實情況，甄別干部優劣。通過深入調研，研究解決當前干部工作面臨的新矛盾、新課題，特別是選人用人工作各個環節上有可能出現或已經存在的問題和不足，從而及時有效地加以防范和糾正。
（3）、推行干部交流換崗，建立正常流動機制，讓干部“流”得動。為進一步規范中層干部管理，公司黨委于年初制訂出臺了《關于中層干部管理辦法（試行）》和《關于后備干部工作的暫行規定（試行）》。一是加強干部崗位交流，試行交叉任職。明確了在同一崗位任職滿5年 的中層干部必須進行交流，結合干部實績、領導水平、工作能力等因素，切實把干部調整到合適的位置。公司實行了黨支部書記調任所長崗位和黨支部書記兼副所長的新嘗試，大力倡導選拔復合型人才，相互交流，抓好干部的需求性、培養性和互補性交流。二是采取干部試崗制，確定了提拔任用干部的試崗，新提拔干部的試用期為六個月，副職主持工作試用期為一年，試崗期間執行原崗位待遇，期滿后考核合格者，予以正式上崗；不合格者，予以解聘或免職。三是健全完善后備干部培養機制。在民主推薦、考察的基礎上，黨委研究認定后備干部人選，對德才兼備、實績突出和群眾公認的適時提拔任用，培養造就一支素質優良、數量充足、結構合理的后備干部隊伍。
2、堅持以德為先，德才兼備的用人機制。德才兼備是培養和提拔干部的唯一標準，德就是干部政治覺悟、思想意識，道德品質和思想作風；才就是干部工作能力，業務知識，理論水平和文化素養，德與才是一個不可分割的整體，一個優秀干部必須德才兼備，如果片面強調一方面而忽視另一方面都會降低干部的素質，就難以勝任管理崗位。在干部任用上，公司一直堅持“任人唯賢”的干部路線和干部隊伍建設的“四化”方針，秉承“有德有才、破格重用，有德無才、培養使用，有才無德、限制錄用，無德無才、堅決不用”的干部用人原則，堅持“五個不提拔”，即:堅持不廉潔的不能提拔、沒有群眾基礎的不能提拔、不經組織考察的不能提拔、實績不突出的不能提拔、不是后備干部的原則上不能提拔，有效地把住了用人關，有力地保證了干部隊伍素質的提高。
3、重品德，重業績，重能力的考核機制。
（1）、深化干部考核機制，提升干部隊伍主動性。一是在全面推行全員績效考核的基礎上，實行中層干部履職考核必扣制。從資產經營、安全生產、精神文明及黨風廉政建設三個方面著眼，對照中層干部崗位說明書內容所承諾的在政治思想素質、忠誠感恩企業、工作態度、工作能力等方面的表現以及提高情況，再是對本單位（部室）實際工作完成以及本崗位貢獻等方面的情況進行履職考核，正確評價干部的德才表現和工作業績，為干部的應用、獎懲及發現和培養人才提供系統的、客觀的依據，建立干部能上能下的常態管理機制，進而激發中層干部的工作積極性和創造性，提高公司的管理水平，促進公司經營效益的不斷提高。二是從“德、能、勤、績、廉”五個方面進行年終考評，考德就是考核干部的組織立場、思想品德和工作作風；考能，即考核干部的業務、技術、管理水平、組織領導才能、工作效率和文化水平，看其是否具備了勝任現職的能力；考勤，就是考核干部的工作態度和事業心，是否肯學肯鉆、任勞任怨、善于創新、發揮工作的積極性；考績，即考核干部工作成績，重點是看對企業發展所做的直接或間接貢獻。實際操作中可采取年度考核的方法進行，以激勵干部奮發向上，努力提高自身素質，更好的履行自己的職責。考廉，就是考核干部能否做到公道正派，正確辯明是非，不拿原則徇私情，自覺抵制吃拿卡要，清清白白做人。
（2）、構建科學評價體系，用制度建設來規范保證高素質干部隊建設。一是以健全實績考核制度為突破口，結合創建“四好領導班子”活動，把實績考核作為考評的主要內容逐年進行探索完善，形成了一套比較系統的實績考核體系，積極探索領導干部“下”的機制和措施。二是健全完善干部考察機制，要進一步改進干部考察方法，堅持和完善民主推薦、研究考察和任前公示等制度。三是健全完善干部監督考核機制。加強對領導干部的監督是提拔選用好干部的重要手段，是切實解決好責任不明確和用人失誤失察的重要保證，做到一級管理一級，一級監督一級，逐級負責，對不能履行監督指責的領導干部要進行責任追究，確保監督工作經常化、制度化。
三、存在的問題及原因。
1、少數干部在執行力建設中，仍有差距，表現在對公司的決策按個人愛好執行，對口味的執行力強，不對口味的執行弱。計劃經濟下的工作作風仍有慣性，工作中創新的意識淡薄，貫徹上級精神，以文件貫徹文件，只求平穩不求突破，業績平平。其原因是責任心的問題，把工作看作只是一種工作。
2、少數干部學習的主動性不夠，滿足已有的老經驗、老辦法，隨著公司的發展，員工隊伍素質已發生變化，新技術、新設備的廣泛運用，而對新的工作任務、新的工作要求，出現的新情況、新問題、常感束手無策。學習未成為提高自身素質、強化管理的一種自覺行動，常常處于被動學習和完成任務。因此管理水平、理論水平、表述水平、寫作水平進步不明顯，根本原因是一種惰性，年年談學習不夠，但年年學習不努力，不見進步。
四、對干部管理探索性的思考
1、加強黨員干部的黨性教育和理想信念教育。一個人沒有信仰是一件非常可怕的事情，當信仰缺乏和淡化時，人的欲望就會空前的膨脹。我們少數黨員干部常常忘記是一名黨員，把自己混同于一般群眾，黨員的先鋒模范作用效果不明顯。
全黨開展的“講黨性、重品行、作表率”活動的確是一種很好的教育方法，我認為可以對黨員干部進行強化、持續長期的思想教育，每月第一個工作日，利用半個小時集中在黨旗下學習《黨章》章節，每半年進行一次重溫入黨誓詞，通過這種月復一月、年復一年的重復，使黨員的意識刻在靈魂深處，把共產主義作為終生的信仰，并為之奮斗。前不久省公司舉辦井崗山精神講座，讓黨員聽后引起心靈的震撼，這是一次很生動很有穿透力的理想信念教育，先烈們正是憑著對共產主義的信仰，擁有解放全人類的理想支撐，他們熱血沸騰，拋頭顱，灑熱血，才有那“砍頭只當風吹帽”的大無畏英雄氣概，才有井崗山的精神。這一活動對我們被市場經濟的花花世界迷住了雙眼，方向漸漸迷失，靈魂被物資的欲望占據的時候，無疑非常的及時和必要，只要還是一名共產黨員，必然會引起一次心靈的反思、靈魂的震撼。
2、引入市場經濟競爭機制，讓能者上、庸者下。改革開放三十年了，可是我們的用人機制仍然變化不大，能者能上，但庸者不能下，電力企業是大型的國有企業，他依然還可見到計劃經濟的痕跡，毛日峰總經理多次在報告中談到這個問題。通過公開選拔、競爭上崗的用人機制，打造了一個公平、公正、公開的平臺，想干事者有了機會，能干事的有了崗位，干成事的有了地位，但是平平庸庸者，還很難下，沒有觸犯法律，沒有明顯重大失誤，很難動他的位置，一個崗位沒成績沒業績，換一個崗位仍沒多大變化，占據著有限的管理資源。無形之中發出了一種信息，提拔前拼命干，到崗位后干好干差一個樣，爭取到崗位等于拿到終生牌。在股份制企業、現代民營企業，干部能上能下在正常不過了，對企業忠誠，重能力，重業績，是企業用人的基本方法，而在國有企業，路還很長，還有個過程。
如何評價一個的能力和業績，需要建立科學，可見度強的評價體系，用數據說話，用事實說話。企業實行的是干部的聘用制，我們常常聘用都是終生制干部，在試用期結束便轉入終生制，采用有時間限制的聘期，讓每個崗位都有壓力，到期考核可續聘也可解聘，這樣可解決庸者“大鍋飯”問題。
3、加強干部隊伍建設，就要大力弘揚甘于吃苦、甘于奉獻、甘為人梯、甘于寂寞的“四甘”精神，大興學習之風、調研之風、思考問題之風和創新之風“四風”，錘煉干部的腦瓜子、筆桿子、嘴巴子、腳板子“四子”的基本功，努力提高干部的分析判斷能力、創新能力、協調能力、適應能力和抓落實的能力等“五種能力”，爭做勤奮學習、善于思考的模范，堅持原則、公道正派的模范，嚴謹細致、求真務實的模范，嚴于律己、無私奉獻的模范，開拓進取、奮發有為的模范，進而夯實公司發展的中堅力量，打造一流的管理團隊，為實現“一強三優”現代公司提供強有力的組織保證。
第十篇 農村基層后備干部隊伍建設調研報告6000字
面對新的形勢和加快發展的任務，要著眼于農村發展和穩定的大局，從確保黨在農村的各項事業后繼有人的戰略高度出發，調動一切積極因素，打好三個基礎：更新思想觀念、壯大村級收入、規范村級管理；做好三篇文章：落實...
目前，根據___村級后備干部隊伍建設現狀分析及對策研究全面建設小康社會，實現農村經濟的可持續發展和農村社會的長期穩定是基礎。廣大農村基層干部擔負著帶領農民實現這一目標的歷史重任。“為政之要，惟在得人”。為建立一支素質優良、數量充足的村級后備干部隊伍，確保黨在農村各項事業后繼有人的需要，我們對全市22個鄉鎮（街道）村級后備干部隊伍狀況進行了調查研究。
一、基本情況
我市共有908個行政村，904個村黨組織，村“兩委”干部3753名，農村黨員24226名，村級后備干部2306名。從全市村級后備干部隊伍建設的總體上看，主要有以下幾個特點。
（一）村級后備干部隊伍力量不斷壯大。近年來，我們不斷拓寬工作思路，創新工作形式，把選拔培養村級后備干部作為一項系統性、長期性的基礎工程來抓，納入黨務工作目標考核，定期調度工作進展情況，取得了較好的效果。目前全市22個鄉鎮（街道）全部建立了村級后備干部檔案，全市2306名后備干部，平均每村2—3名；98%的村達到了村主要干部（村支部書記、村主任）一職一備的標準。
（二）村級后備干部隊伍整體素質不斷提高。各鄉鎮（街道）結合工作實際，舉辦不同規模、不同內容、多種形式的培訓班，同時發揮老黨員、老干部的傳幫帶作用，不斷提高后備干部的政治素質和致富能力。其中，受過黨務及實用技術等各類培訓的1637名，占71%；致富帶頭人1038名，占45%。
（三）村級后備干部隊伍結構趨向合理。本著實用、有效的原則，鎮村兩級擴大視野，調動農村優秀青年參與村級工作的積極性，不斷改善后備干部隊伍的年齡、文化結構。30歲以下的有461名，占20%；30—35歲的968名，占42%；35—40歲的392名，占17%，以中青年居多。學歷全部在初中以上，高中學歷的1406名，占61%，大專學歷的115名，占5%。黨員1152名，占50%；女性346名，占15%。
（四）村級后備干部在實際工作中切實發揮了作用。在村黨組織帶動下，年輕后備干部干勁足，熱情高，工作積極，在村級各項工作中發揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時，能夠為選出精干有力的班子提供充足的人選；在平時班子調整時，也能夠及時充實進來，保持了村級班子和村干部隊伍的持續穩定。如寧家埠鎮薦家村的后備干部王士金，工作扎實，作風硬朗，甘于奉獻。在村集體資金緊張的情況下，個人為村民鋪風化石路近千米。XX年5月以絕對優勢當選村委會主任，他與支部密切配合，認真參加入黨積極分子培訓，XX年6月成為一名中共預備黨員。像這樣的優秀干部，各鄉鎮都有十多名。后備干部隊伍建設作為強村的發展經驗之一，取得了明顯成效。如刁鎮的刁西村、普集鎮的普東村、白云湖鎮的鄭碼村等，多年來一直注重后備干部的選拔培養，不僅村兩委班子團結穩定，而且后備干部素質較好，數量充足，初步形成了村級干部梯次結構，實現了村級各項事業的持續、快速發展，各項工作年年走在全市前列。
二、存在的問題及原因分析
全市后備干部隊伍已初具規模，整體素質有了較大提高。同時，隊伍建設還存在一定的問題和薄弱環節，其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性，不容忽視。一是解決實際問題的能力還有待于加強。在農村發展的新形勢下，后備干部平時大都忙于種植、養殖或務工、經商，只是到村里有中心任務時才抽上來從事村務工作。由于平時參與少，缺乏實踐經驗，在具體工作中思路窄，辦法少。特別是剛畢業的學生和退伍軍人，接觸農村實際不多，不能結合具體情況、從村情民意出發去處理和解決實際問題，影響了工作成效。二是在經濟發展中還不能發揮生力軍的突出作用。半數以上后備干部有一定的致富能力，但整體科技水平不高；受過培訓的多以鄉鎮黨委組織的政治培訓為主，參加科技實用技術培訓不多，在農民致富中的“引領”作用不突出，在經濟發展和村級各項工作中還不能發揮骨干和帶頭作用，缺乏政治素質強和致富能力強、文化素質高和工作水平高的“雙強雙高”型后備干部。三是部分鄉鎮對后備干部的管理培訓流于形式。有的僅有名單和檔案，沒有定期進行培訓和考核，對后備干部只滿足于有，而不著力于用，不在培養鍛煉后備干部的方式方法上下功夫，導致不敢用、不會用、不能用，不利于后備干部的成長，在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。存在上述問題的原因可歸納為以下三個方面。主觀方面，一是部分鄉鎮黨委在認識上有偏頗，不想去抓村級后備干部隊伍建設。在各地普遍實行村委會直選的形勢下，有少數鄉鎮領導干部認為培養村級后備干部與村級直選的現實不吻合，培養了也不一定選上，費力大而成效小，不能從農村發展長遠大計的角度出發去加強村級后備干部隊伍建設，僅把主要精力以及人力、物力重點放在經濟工作上，從而放棄了抓發展關鍵、抓農村人才的主動權。二是個別村主要干部受思想水平和權力意識的局限，不愿培養后備干部。部分現任村干部特別是村支部書記，從個人眼前利益出發，擔心自己的地位受到威脅，有意無意地淡漠對后備干部的選拔和培養。三是少數村主要干部統率全村大局的能力不高，不敢選拔后備干部。有的擔心選拔后備干部會引發年輕村組干部之間的矛盾，導致班子的不穩定，只好放著人才不用
或不能有效使用，貽誤了人才的成長。客觀方面，一是村級任務重，工作難度大。面對加快發展的新形勢新要求，村級工作包括結構調整、引進引辦、基礎設施建設等公益事業，以及計劃生育、土地管理、征兵、民事調解、精神文明建設等諸多繁重任務，村級負擔重，壓力大，令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報酬普遍不高，大部分村不能落實一般村干部的退養安置，不能解決其后顧之憂。個別村集體經濟薄弱，一些正常工作開展不起來，干部工資常年掛在帳上，導致狀態低迷，成效不高，在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務工多，力量分散。隨著經濟、社會的轉型和變革，農村青年中外出務工、經商的人員越來越多，不少村只留下一些老弱者“守攤”，后備干部人選缺乏。機制方面，不成熟，不定型。目前，對村級后備干部隊伍建設的指導力度還不夠，規章制度還不夠健全，少數鄉鎮黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機制制約，在培養上缺乏方式方法，在使用上缺乏上崗保障，致使隊伍建設規劃落不到實處。
三、對策及建議
面對新的形勢和加快發展的任務，要著眼于農村發展和穩定的大局，從確保黨在農村的各項事業后繼有人的戰略高度出發，調動一切積極因素，打好三個基礎：更新思想觀念、壯大村級收入、規范村級管理；做好三篇文章：落實責任、增強吸引力、健全機制，努力造就一支素質優良、數量充足的村級后備干部隊伍。
（一）明確責任主體，在更新觀念的基礎上落實責任
實力的競爭歸根到底是人才的競爭。加強村級后備干部隊伍建設，首先要引起鄉鎮黨委和村黨組織的重視。要從教育引導、典型宣傳和示范帶動入手，以緊密結合實際的理論知識、實實在在的工作效果和具體典型的說服力，使鄉鎮黨委和村黨組織以“人力資源是第一資源”的理念為指導，認識到人才是發展的原動力，落實村級后備干部的選拔、培養和使用，從而以思想觀念的更新促進工作的開展。抓落實，就要明確責任。農村黨的建設“三級聯創”活動明確要求，鄉鎮黨委書記是直接責任人，村黨組織書記是具體責任人。這一責任自然包括干部隊伍建設。鄉鎮黨委要按照村干部一職一備的要求和年輕干部“四化”標準，把后備干部隊伍建設作為“三級聯創”活動的重要內容列入黨建工作規劃，有部署、有檢查、有落實。一是完善檔案，建立后備干部人才庫；二是實行定期考察、動態管理，既要保持后備干部隊伍的穩定性，又要不斷提高后備干部的整體素質。村黨組織要在鄉鎮黨委的指導下，具體抓好后備干部的選拔、培養、管理和使用，每年結合民主評議工作推出三名以上后備干部，指定專人培養，分配具體任務，嚴格管理考核，確保后備干部的質量和數量，促進村級工作持續、健康發展。
（二）營造良好環境，在壯大村級收入的基礎上增強吸引力
有穩定而雄厚的經濟收入作基礎，才有可能把村級工作搞得紅紅火火、有聲有色，以生機蓬勃的事業吸引優秀青年積極主動地向黨組織靠攏。要按照循序漸進的工作步驟，讓青年人在壯大村級經濟中唱主角，抓好引導、幫扶和激勵，把越來越多的既有辦事能力、又有良好品質的青年人吸引過來、匯聚起來。一是啟動“創業工程”，把村級經濟搞活。我市在開展黨的建設“三級聯創”活動中，把經濟發展指標作為評選“五個好”鄉鎮黨委和村黨組織的主要標準。鄉鎮黨委要結合各自實際，著力引導廣大農村干部尤其是青年黨團員積極探索農村經濟發展的多種形式，讓他們切實感受到，發家致富、實現理想不只是外出打工一條路。比如發展個體私營企業，發展特色產業，搞活物業經營，實施農業產業化等，使資源優勢化為經濟優勢，不斷壯大農村經濟實力，走好特色發展之路，努力創造有利于后備干部成長的環境氛圍。我市相公莊鎮桑園村大膽啟動村辦企業改制，將8家集體企業全部改為民營企業，建起了120萬平方米的工業園，形成了以金屬顏料有限公司等4家骨干企業為龍頭，以工業園為依托的大發展格局。村里的多數優秀青年在集體及私營經濟發展中大顯身手，既經受了鍛煉，也體現出了自己的價值。如年輕的村委委員翟建龍就是從中脫穎而出的。全村工業總產值XX年達到3億元，XX年可實現3.5億元，成為全市經濟首強村。二是啟動“幫扶工程”，為村干部創業引好路。在這一方面，我市探索實行了農村黨建特派員制度，并已取得初步成效。1277名黨建特派員構筑起三級幫扶工作網絡，25名市級領導干部下到22個鄉鎮駐村蹲點，310名市直部門下派干部派駐到109個后進村，942名鄉鎮黨建特派員包駐全市908個行政村，強班子，抓發展，促穩定，形成了幫扶基層的強大合力。在幫扶主體上，采取市直部門幫、鄉鎮政府幫、經濟強村幫、骨干企業幫等多種形式；在幫扶手段上，采取資金扶持、政策傾斜、信息技術服務、人才幫扶等多種方式。一年來，三級黨建工作隊共幫扶貧困戶327戶，幫扶資金、物資計110萬元，幫助修路、打井、改造電網的投資達到530萬元，新建和擴建奶牛小區6個，引辦項目5個，總投資1000萬元，進一步提高了農業產業化水平和組織化程度，提高了后備干部的理論素養、科技素質和工作能力，為全市農村經濟的發展注入了更強更新的活力，從而加快了農村發展速度。三是保障財力支持，建立激勵機制。要結合農村實際，給予村干部相應的經濟待遇，以有效的形式保障其工資略高于農村人均收入水平，并健全村干部退養安置機制，解決其后顧之憂。今年，章丘市委出臺了《關于加強村黨組織書記規范化管理的暫行規定》，對村黨組織書記從職責條件、選拔任用、教育培訓、考核獎懲、工資待遇、退養待遇等方面作了明確具體的規定。由市財政承擔村黨支部書記的崗位津貼，做到按月發放，持卡領取。并實行工資待遇最低保障制度，村黨組織書記工資標準不得低于每人每月260元，村級收入不能予以保障的由鄉鎮（街道）財政予以支持。對于連續擔任村黨組織書記XX年以上或年滿55歲的，按照一定程序辦理退養手續，享受退休工資或養老保險待遇。這一舉措，激發了村干部的責任感和自豪感。同時，市委下發了《關于對建國前入黨的農村老黨員實行定額補助的通知》，抗日戰爭時期入黨的老黨員每人每月補助100元，解放戰爭時期入黨的老黨員每人每月補助80元，確保他們能夠老有所養，安度晚年，這項工作，走在了全省前列，從根本上為建國前入黨的農村老黨員的晚年生活提供了充分保障，基層黨組織的向心力和凝聚力、對青年黨員的吸引力明顯增強。
（三）創新工作措施，在規范村級管理的基礎上健全機制
規范選拔程序。一是擴大“選”的范圍。按形勢發展要求和班子實際需要，把致富能手、站所工作人員、復退軍人、回鄉學生、企業骨干等各方面的優秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。二是落實“推”的辦法。我們提出了政治素質強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件，并指導基層組織根據班子的實際情況，采取發放表格或召開村民會議的形式，廣納意見，推出群眾滿意的后備干部。三是實行“考”的制度。通過考試確定人選，并通過日常跟蹤考察、工作考核和急難險重任務考驗，真正使敢干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位，干成事的人脫穎而出，完善推選、公示、考核、使用“四步”選拔程序。多種方式培養。一是以鄉鎮黨校為基地，進行綜合素質培訓，同入黨積極分子培訓結合起來，全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。二是以鄉鎮站所為基地，進行掛職培訓，讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐，提高科技水平和組織協調能力。三是以村級日常工作為陣地，主動交任務、壓擔子，為后備干部打造鍛煉平臺，加快成長步伐。四是建立培訓基地，進行專項培訓，強化后備干部的經濟意識、發展意識，增加經濟工作的實踐經驗，增強創業本領。今年，我們根據形勢發展要求，從村干部和后備干部隊伍建設的實情出發，建立了建筑面積10000平方米的章丘市農村干部培訓基地，以6處示范基地作為現場教學示范點，從山東農業大學和知名企業聘請了6名科研人員，從市農業局、林業局和畜牧局聘請了16名科技人員定期從事技術指導和教學。現在的規模每期可培訓200人。從前期培訓的效果和反映看，在組織開展培訓時，真正做到“進門是課堂，出門是現場”，受到了農村廣大黨員干部特別是年輕后備干部的歡迎。實行動態管理。不能將后備干部建檔立卡后就束之高閣，不聞不問，杜絕后備干部隊伍管理的盲目性和隨意性。在實際工作中，我們健全了后備基本情況、實績檔案等基礎資料，更注重建立動態管理制度，包括完成任務、建功立業、致富及幫帶情況、外出管理等內容，把監督、管理貫穿于選人、育人、用人的各個環節。文祖鎮以“注重公認、規范管理”的原則為指導，每年結合民主評議村干部，發動群眾公開推薦后備干部，村支部嚴格考察、研究后確定人選，并報鎮黨委備案，每半年對村后備干部進行一次鑒定，一年一次考核，及時調整補充人員。從今年上半年開始，我們以鄉鎮為單位，對村級后備干部進行定期考察，堅持優勝劣汰，保持了后備干部隊伍鮮活的生機。做好備用結合。要堅持遞進培養的原則，建立備用結合制度。通過實踐加強鍛煉，使其逐步積累豐富的經驗，盡快成熟起來，全面增長才干，奠定廣泛的群眾基礎，然后再按班子要求和各自特長，通過推薦和選舉逐步走上兩委干部崗位，形成村級干部合理的梯次結構。刁鎮實行了村支書儲備制度，制定選拔標準，履行群眾推薦、黨員大會通過、黨委考察確定三項程序，落實了跟蹤聯系、參政議政、定期培訓三項制度，今年換屆后，“能人”書記已占到70%以上，增強了村干部隊伍的整體力量。全市各鄉鎮黨委、街道工委也正在探索實行“雙培”機制，即把農民中的經濟能人培養成黨員和后備干部，把黨員和后備干部中的經濟能人培養成村黨支部書記，進一步加強村級班子建設，為全面建設小康社會提供堅強有力的組織保障。
第十一篇 檢察機關黨務干部隊伍自身建設調研報告3500字
檢察機關是政法機關的重要組成部分，是維護國家安全、社會和諧穩定的專門力量，是黨執政興國，推進“四個全面”建設的中堅力量，在“全面推進依法治國、全面從嚴治黨”中作用尤為突出。要加強檢察機關黨組織建設，保證檢察機關聽黨話、跟黨走、不變質，就必須強化機關黨務干部隊伍自身建設，促進檢察機關黨的執政能力建設，做好新形勢下機關黨建工作。
一、 當前檢察機關黨務干部隊伍建設存在的問題
1.思想波動較大。2024年是檢察機關司改年，當前的檢察系統司改將對現有人員實行分類管理，黨務干部被劃為司法行政人員。上海司改方案公布后，黨務干部思想波動較大，有檢察官職稱的專職黨務干部不少要求調到辦案部門，兼職黨務干部也請求不再兼職。分析原因有四，一是按現有設計方案，在相同條件下專職黨務干部與檢察官序列人員在經濟收入上將拉開檔次；二是司改后將去行政化，黨務干部特別是沒有檢察官職稱的專兼職黨務干部普遍認為自我上升空間收到限制，自身與行政機關黨務人員在政治待遇上將出現差距；三是司改后檢察機關內部晉升、工作裝備等資源將進一步向辦案一線傾斜，黨務干部在檢察機關內部地位上將有所下降；四是司改后，各項業績考核將主要圍繞執法辦案進行，兼職黨務干部認為由于自身從事黨務工作占用不少時間、精力，將與同部門檢察人員在業績考核上拉開距離；五是實行檢察官員額制后，按上海司改方案實行5年過渡期，有檢察官職稱的專職黨務干部怕過渡期后無法進入檢察官序列，兼職黨務干部擔心被調整為專職黨務干部。
2.綜合能力不足。現有檢察機關專職黨務干部一部分是從業務部門退出來的資深檢察官，一部分是長期從事綜合工作的司法行政人員，不少是為了落實職級待遇被調整到崗的，兼職黨務干部也大都從部門年齡較大的同志中產生，這種情況在基層檢察院尤為明顯。由于普遍年齡較大，接受新知識能力較弱，加之安排學習機會相對較少，普遍存在懂黨務不懂業務，懂業務不熟悉黨務的情況，對現代信息技術能熟練掌握的就更少，從事黨務工作常常照搬老經驗、老方法，遇到新問題、新情況往往束手無策，抓不住工作重點，選不好工作時點，工作流于形式、被動應付。
3.缺乏工作熱情。在上一輪機構改革中，為了適應精簡機構、干部、人員編制10%的需要，不少基層檢察院將機關黨委這一機構裁撤，黨務干部多為兼職，即使是專職黨務干部也往往身兼多項其他工作。檢察機關事多人少，專兼職黨務干部擔負著較多的其他工作，由于工作任務繁重，黨務干部就自覺不自覺的把精力放在處理其他工作上去，不愿將更多的精力和時間投入黨務工作。加之，上級院考核中黨務工作沒有明確的指標任務，地方黨組織黨務考核與檢察工作特點差別較大，很難落到實處且與干警福利待遇未掛鉤，導致有的院領導班子對黨務工作不是很重視。由于以上原因，使得專兼職黨務干部對黨務工作提不起興趣，只滿足于完成上級規定的任務，對黨務工作方法、制度創新等缺乏熱情。
3.履責不夠全面。按《黨章》規定，黨的基層組織有八項任務，一是宣傳執行黨的方針、路線、決議；二是組織黨員開展政治理論學習；三是對黨員進行教育、管理和監督；四是密切聯系群眾，維護群眾利益，做好群眾思想政治工作；五是發現、培養和推薦人才；六是發展新黨員；七是監督黨員干部和其他工作人員；八是教育黨員和群眾抵制不良傾向，堅決同違法犯罪作斗爭。以上八項具體工作，不少基層院黨務干部只按照規定的“一會三課”履行了宣傳、學習任務，對黨員管理、推薦人才、開展監督、思想教育等任務，基本沒有履行。
二、 新形勢下檢察機關黨務干部應具備的素能
1.堅定的政治立場。黨務干部在檢察系統承擔宣傳黨的方針路線、組織學習黨的理論知識、教育引導黨員群眾、監督院和所在部門落實上級工作部署情況等任務。黨務干部傳播的是黨和檢察機關的正能量，政治立場堅定，講紀律，守規矩，不信謠、不傳謠、不發表不負責任的言論是黨務干部的基本素質。
2.完備的綜合素質。作為檢察機關的黨務工作人員，除了要有較高黨務理論修養，熟悉開展黨務工作的具體流程，善于把握時間點、掌握工作重點，整合各類內部外部資源，有目的的組織黨務活動外，還要具備一定的檢察業務知識、掌握一定的現代信息知識、善于總結調研黨務工作的得失等能力。檢察機關黨務干部不懂檢察業務，就無法圍繞檢察中心職能工作發揮黨建的應有作用；不懂現代信息知識，就無法與檢察機關內部日益增多的年輕檢察干警更暢通的開展交流；不具備總結調研能力，就無法創新黨務工作方法。工作中只能被動應付工作，照搬老經驗，套用老框框。
3.較高的人格魅力。人格魅力是指一個人在性格、氣質、能力、道德品質等方面具有的能吸引人的力量。黨務干部要開展好黨務工作，單純的靠說教不行，靠行政手段高壓更行不通，要讓黨員群眾能自由的表露心聲，接受思想教育，黨務工作者應具有相當的人格魅力，在日常工作中要靠人格魅力去帶動黨員群眾，在生活學習中要靠人格魅力去影響黨員群眾，這樣才能更好地推動黨務工作，打開工作局面。
三、 加強檢察機關黨務干部隊伍自身建設的幾點建議
1.把黨務干部隊伍建設擺上檢察工作重要議程。各級檢察院黨組作為院決策組織，對黨建工作的重視程度和關注程度，直接影響到黨務干部在干警心目中的地位。當前，黨建工作已日益成為檢察機關建設的核心工作，各級院黨組應把黨建工作放到全黨抓黨建的大環境中去研究，放到探索和建立中國特色社會主義檢察制度的實踐中去部署。第一，各級院黨組都需增強“黨要管黨、從嚴治黨”的使命感和責任感。把黨建工作放在心上、抓在手上，像重視檢察業務工作一樣重視黨務工作，在人、財、物等資源配置上向黨建工作適當傾斜，對黨務干部個人成長也應給予適當重視；第二，配齊配強專兼職黨務干部。選配專兼職黨務干部，是檢察機關黨務干部建設的基礎，各級檢察機關應嚴格按照____提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的“五好”干部標準選任黨務干部。選任過程中切忌將黨務職位當作“榮譽”，應切實堅持“五好”標準，將德才兼備、精力旺盛，肯干事、能干事、能干成事的黨員選任到崗。在選舉過程中，在遵守《黨章》的前提下，院黨組應加以監督，切忌將愛搞“團團伙伙”的人選任到崗；第三，要愛護尊重黨務干部。在司改過程中，建議在各級檢察機關中保留專職黨務干部職位。在機關黨委成員、黨支部成員的配備上，由于院領導、部門負責人事務繁忙，難以有更多的精力關注黨務，并且由院領導、部門負責人兼任黨務干部，不利于機關黨組織對院及部門遵守、執行相關規定的監督，建議不要過多的由院領導、部門負責人兼任，
2.搞好頂層設計完善制度建設。加強檢察機關黨務干部自身建設除了黨務干部自身努力外，當前還需在制度層面做好頂層設計。一是黨務干部的責、權，特別是落實工作職責的權力保障問題。當前對檢察機關，特別是基層檢察院黨務工作具體范圍，黨務工作人員從事黨務工作可以擁有哪些保障權利，只能參考《黨章》的有關規定，各級檢察機關沒有具體文件作出明細的規定，導致黨務干部成為“萬金油”，什么工作都可以干，什么工作也難以推動。如《黨章》規定，黨組織對黨員擁有監督權，實際工作中機關黨委專職干部基本不列席黨組會、檢察長辦公會、檢委會等重要會議，對本單位的重大事項和領導干部的具體決策行為無從知曉，也無法在決策過程中反映一般黨員群眾心聲。即使通知列席會議也大多是臨時到會，沒有在事前開展調查研究，難以真正發現問題，起到有效監督作用。對于黨務干部提出的監督意見，由于沒有剛性制度規定，也難以整改落實。因為對黨務干部實施監督缺乏有力度的操作程序，黨務干部不愿、也無法對自己的領導實行監督，不能糾正其缺點錯誤，無法實現“全面推進依法治國”的要求；二是對司改后機關黨務干部的定位問題。從已有的上海模式看，各基層院沒有將機關黨委單列，下步改革如果將機關黨委納入綜合管理部，即使有專職黨務干部也勢必仍將陷入其他工作的“事務堆”，無法安心專注于黨務工作，如此筆者認為無法體現黨建在檢察機關的地位，無法落實“全面從嚴治黨”的要求；三是對黨務工作干部的考核問題。當前對黨務干部沒有明確的考核體系，黨務干部干好干壞難以體現，對業績突出的黨務干部沒有表彰，對業績較差的黨務干部沒有懲戒，難以調動黨務干部的積極性，也不利于黨務干部自身建設的深入長遠發展。
3.抓好黨務干部的教育培訓。當今社會科技發展日新月異，檢察工作也與時俱進，專兼職黨務干部更加需要加強教育培訓。按照黨務干部應具備的素能要求，通過有針對性的培訓，切實把黨務干部培養成為綜合素質優秀的復合型人員。現在，筆者建議第一步對近年新選任的專兼職黨務干部組織全面培訓，第二步對已有的黨務干部進行針對性培訓，最后還應組織后備黨務干部開展系統培訓，使檢察機關黨務干部建設形成有序的梯隊。
第十二篇 新時期年輕干部隊伍思想政治建設調查報告2150字
當前，我國社會主義現代化建設正處于承前啟后、繼往開來的關鍵時期，選好人，用好人，管好人，事關大局和長遠。黨的十七屆四中全會提出：源源不斷培養大批優秀年輕干部是關系黨和國家事業的根本大計、要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好，提高全黨思想政治水平。在年輕干部的教育培養、選拔任用過程中，應堅持搞好思想政治建設不動搖。
一、年輕干部培養選拔中存在的問題
黨的事業發展迫切需要年輕干部健康而又快速地成長起來。近幾年，培養選拔年輕干部工作取得了很大成績。一是人數不斷增加，截至2024年5月，全縣80后年輕干部人數達到了100多人;二是素質不斷提高，原始學歷為大學本科的比例達到了90%以上，其中還有4名碩士研究生;三是結構不斷優化，有選調生、公務員、選拔生、大學生村官等;四是男女性別比例比較協調。但是，培養選拔優秀年輕干部的工作，無論在思想認識方面，還是在工作機制方面，都還存在一些需要解決的問題。
1、不正之風滋長了投機心理。有的干部奉行關系最重要，能力作參考的升官經，產生了百張群眾推薦票，不如領導的一張拍板票的不良心態，熱衷于走門子，找靠山，拉關系，而沒有做到立足基層扎實工作。
2、形式主義誘發了漂浮作風。有的年輕干部熱衷于搞虛假政績，不愿做扎扎實實的工作;有的年輕干部熱衷于聯系上級領導，不愿深入基層和群眾，工作作風漂浮;有的年輕干部熱衷于迎來送往，忽視了個人能力提高。
3、庸俗風氣助長了自滿情緒。有的年輕干部把文化、年齡優勢變成了個人升遷的資本，不嚴格要求自己，一些思想不健康的人對他們捧著、抬著，致使有的年輕干部把本來的優勢變成了包袱，影響了自身的健康成長。
二、年輕干部思想素質建設中存在的問題
在改革開放的新形勢下，有一部分年輕干部尤其是黨政領導干部的思想政治素質不適應黨的事業要求，在思想政治素質方面呈現出滑坡趨勢，有的甚至相當嚴重，主要表現在：
l、拜金主義思想滋長，理想信念動搖。隨著改革開放的逐步推進，受市場經濟自身弱點和消極方面的影響，有的年輕干部放松了對自身思想的改造，滋生了拜金主義，信奉金錢萬能。一些干部的世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲，共產主義理想信念動搖，有的甚至說共產主義只是一個理想化的口號，說得好做不到。
2、實用主義比較盛行，理論素養下降。當前，年輕干部隊伍中文化水平高、理論素質低的問題不可忽視。有的對學習理論的重要性和必要性認識不足，學習興趣不濃，忙于應酬;有的對科學理論斷章取義，片面理解;有的則理論與實踐脫節，學而不用。
3、自由主義逐步蔓延，紀律觀念淡薄。一是有的干部對執行黨的方針政策打折扣，有令不行、有禁不止;二是有的干部不講黨性講人情，不講原則講關系三是有的干部搞好人主義，對歪風邪氣和腐敗現象不敢理直氣壯地斗爭，遇到是非問題和稀泥。
4、官僚主義較為嚴重，宗旨觀念不牢。有的年輕干部成長為領導后只考慮自己權力的大小，職務的升遷，對群眾的冷暖漠不關心，高高在上，嚴重脫離群眾。
5、形式主義屢禁不止，工作作風漂浮。一是喜歡搞花架子，做表面文章，迎合領導的喜好，騙取領導的信任。調查研究不是為了解決問題，而是為了表明經常深入基層，騙取好評;有的干工作不講效率，而是滿足于文山會海。
三、以思想政治建設為抓手，強力推進年輕干部隊伍建設
造就一大批德才兼備的優秀年輕干部，既是落實科學發展觀的需要，又是新形勢下加強領導班子和干部隊伍建設的客觀要求，意義重大。抓好年輕干部思想政治素質的提高，是一項緊迫而艱巨的任務，要做好以下幾個方面的工作：
1、解決好四個矛盾。一是解決好選拔任用與素質優化的矛盾，堅持條件和標準，把最優秀的年輕干部選拔上來，決不能降格以求;二是解決好人才需求的多樣性與培養選拔模式單一性的矛盾，通過選任、招聘、委任等多種形式，不拘一格培養選拔優秀年輕干部;三是解決好班子調整的周期性與選拔工作經常性的矛盾，做好經常性的培養選拔工作，使選任工作規范化;四是解決好年輕干部素質要求的高標準與跟蹤培養工作低水平的矛盾，切實做好后備干部的培養工作，提高干部培養工作的水平。
2、處理好四個關系。一要正確處理與班子職數限制的關系，創造條件讓優秀年輕干部進班子;二要正確處理與任職臺階要求的關系，大膽破格提拔優秀年輕干部;三要正確處理與干部入口規定的關系，保證高素質人才 進入干部隊伍;四要正確處理干部出口不暢的關系，盡可能為優秀年輕干部騰出位子。
3、堅持好四項教育。一是抓好鄧小平理論的教育，使年輕干部堅持正確的政治方向，提高他們運用黨的理論、執行黨的路線和方針政策的自覺性;二是抓好黨的性質、綱領和宗旨教育，加強年輕干部世界觀的改造，使他們過好權力、人情、金錢、美色和名利關;三是抓好全心全意為人民服務的宗旨教育，使年輕干部密切聯系群眾，當好人民公仆;四是抓好反腐__教育，使年輕干部嚴于律已、清正廉潔。
4、加大監督力度。年輕干部思想作風出現的問題，應本著懲前毖后、治病救人的原則，加強教育和管理。組織部門要在嚴把入口關的前提下，不斷強化對年輕干部的監督，要建立健全匯報思想、定期談話、年末述職等一系列監督制度，把管理監督工作貫穿于年輕干部培養、選拔、使用的全過程。綜合運用組織考察、個別座談、民主評議、公開述職等形式，加強對年輕干部的考察監督，做到警鐘長鳴，防微杜漸，發現問題及時教育。
