縣城建設與管理情況的調研報告怎么寫
一、引言 縣城建設與管理情況的調研旨在深入了解縣城在城市化進程中的發展現狀，以便提出針對性的建議和改進措施。本報告將從基礎設施建設、公共服務、環境保護和城市管理四個方面進行詳細探討。
二、基礎設施建設
1. 基礎設施建設的現狀：描述縣城的交通網絡、公共設施（如公園、學校、醫院）的建設情況，分析其完善程度和存在的問題。
2. 投資與規劃：討論政府在基礎設施建設上的投入，以及未來發展規劃的方向和目標。
3. 實際效果與居民滿意度：通過調查了解居民對基礎設施的滿意度，分析實際效果與規劃目標的差距。
三、公共服務
1. 教育與醫療資源：介紹縣城的教育資源分布、醫療設施水平，評估其滿足居民需求的程度。
2. 社會保障體系：探討社會保障制度的完善性，包括養老、失業、醫療保險等方面。
3. 公共服務的挑戰與機遇：分析公共服務面臨的問題，如資源配置不均等，并提出可能的改善策略。
四、環境保護
1. 環境質量：描述縣城的環境質量，包括空氣質量、水質、噪音污染等指標。
2. 綠化與生態保護：介紹綠化覆蓋率和生態保護措施，分析其對環境改善的作用。
3. 環保政策與執行：討論環保政策的制定與執行情況，以及居民對環保工作的參與度。
五、城市管理
1. 城市規劃與執行：分析城市規劃的合理性，探討規劃執行過程中遇到的困難和解決辦法。
2. 市容市貌與秩序：評估城市衛生、交通秩序、建筑風貌等方面，指出存在的問題。
3. 治理機制與公眾參與：介紹城市管理的機制，強調公眾參與在城市管理中的重要性。
六、案例研究 選取一兩個縣城為例，深入剖析其在建設與管理中的成功經驗和教訓，為其他縣城提供借鑒。
七、結論與建議 基于以上分析，提出針對縣城建設與管理的改進建議，包括優化資源配置、提升公共服務質量、強化環境保護意識、完善城市管理機制等方面。
開頭結尾怎么寫
開頭：
近年來，我國縣城的建設與發展日新月異，成為城鄉一體化進程中的重要一環。然而，隨著城市化進程的加速，縣城在基礎設施、公共服務、環境保護和城市管理等方面也面臨著諸多挑戰。本報告通過對多個縣城的實地調研，旨在揭示當前存在的問題，為推動縣城的健康發展提供參考。
結尾：
總的來看，縣城建設與管理是一項系統工程，需要政府、企業和公眾共同參與，形成合力。通過對基礎設施的持續投入，提高公共服務水平，加強環境保護，以及建立科學的城市管理體系，我們有信心看到更多縣城實現宜居、宜業、宜游的目標。未來，我們期待各地縣城能夠在實踐中不斷探索，以更高效、更綠色、更和諧的方式推進自身的現代化進程。
縣城建設與管理情況的調研報告范文
第一篇 縣城建設與管理情況的調研報告1700字
縣城是一個縣的經濟、政治、文化中心，是一個縣最敞亮的窗口，縣城建設在某種程度上既反映黨委政府的發展脈絡，也呈現該地區人民的精神風貌，更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞陵川縣城建設與管理這個議題，筆者深入崇文鎮、住建局、城管中心等21個單位，通過召開專題座談會議、進行實地視察調研等方式，查找陵川縣城建設與管理存在的問題與不足，探究縣城建設與管理的辦法，以期形成強大合力，共同建設美好家園。
一、縣城建設與管理取得的成效
近年來，陵川縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區最具影響的生態休閑旅游健康度假中心的目標，大力推進縣城建設與管理，縣城面貌發生了較大變化。
強化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉。陵川縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作，先后開展了城鄉環境綜合整治年和城鄉環境整治推進年活動，加大環境衛生整治力度，全力提升環境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內推行垃圾不落地管理模式，生活垃圾日清日運，環境衛生狀況明顯好轉;在縣城主要街道路口和事故易發路段完善了紅綠燈智能交通管理系統和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄，施劃了標志標線，加強了交通治安秩序整頓，規范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區綠化、街道亮化、空氣凈化推進力度，美麗縣城建設初見成效。陵川縣城連續多年被評為省級衛生縣城，2024年獲得全省十佳衛生縣城榮譽稱號。
二、縣城建設與管理存在的問題
從調研情況來看，所發現的主要問題是：
縣城規劃統領不夠。縣城總體規劃不能有效發揮規劃的引領和指導作用。有總規無詳規，使規劃的剛性約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設中，出現了公共活動場所建設滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現象。
縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮及七社區均有縣城建設與管理的監管職責，但協調配合不到位，遇到難題有相互推諉現象，使一些焦點難點問題得不到有效解決。
生態優勢體現不明。近年來，盡管在縣城綠化和環縣城綠化方面做了大量工作，但由于生態理念與現有建筑、技術水平、資金狀況等因素的制約，縣城綠化率仍然偏低，未能有效體現出我縣的生態優勢，城在林中、林在城中的建設任務依然艱巨。
公共服務設施不全。在縣城建成區范圍內，公廁數量過少，貿易市場建設滯后，流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止，缺乏公共停車場所的規劃建設，車輛亂停亂放、擠占交通道路，停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設施建設相對不足，不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的需求。
三、加強縣城建設與管理的建議
(一)盡快完善規劃編制工作，強化規劃的剛性約束，發揮好規劃對縣城建設的引領作用
1. 盡快編制出臺區域詳規。要依據總體規劃，盡快編制出臺區域性詳規、控制性詳規，做到建設有序、管理有規。規劃編制的各項指標設計要具有前瞻性、科學性、長遠性，結合規劃編制好土地利用規劃，預留教育、衛生、文化事業發展的空間和城市綠化及公共設施配套、公眾活動場地。要著力搞好一心、兩軸、四片區的規劃編制工作，在抓好縣城發展的基礎上，推進縣城平城同城發展，沿長陵公路規劃物流商貿等產業，合理引導新上項目和不宜在中心城區經營的項目向沿線轉移，提高縣城的承載能力和輻射功能，拓展縣城發展空間、提供產業支撐。
2. 加強規劃宣傳，強化規劃意識。要利用陵川電視臺、政府公眾信息網、陵川新聞等宣傳媒體和會議、論壇等形式，做好縣城規劃相關知識和內容的宣傳，讓各部門各單位認識規劃、遵守規劃、執行規劃，同時，對違反規劃的單位和個人在依法查處的基礎上公開曝光，起到警示作用。
3. 強化規劃的實施和監督。要建立健全規劃行政執法責任制，依法保證規劃的實施，增強規劃的嚴肅性和約束力。要堅持規劃一張圖，建設一盤棋，要定期評估和評議規劃的實施和執行情況，強化政府的公信力和執行力，國土、環保、住建、城管等相關部門要密切配合，形成合力，加大對違法行為的行政執法力度，樹立規劃的權威性。要認真落實規劃管理工作分級負責制度，對監管不力，造成重大損失的，應當認真查處。
第二篇 加快我縣城鎮化建設調研材料調查報告模板1750字
城鎮化是人類進步的標志，是人類文明的發展方向，是一個地區由農業化向工業化邁進的必由之路。作為現代化的主旋律，城鎮化與工業化、農業產業化構成了__經濟發展的三大戰略，是21世紀__縣繼續實現跨越式發展的重要依托。近年來，該縣搶抓機遇，大力實施城鎮化戰略，加快城鎮化進程，推動了經濟跨越發展和社會全面進步。
一、__縣城鎮化發展基本情況
1、鄉村城鎮化步伐不斷加快。經過規劃建設，__縣包括城關鎮分布著不同等級的鄉鎮16個。其中建制鎮6個，占全部鄉鎮的37.5%。__年末，該縣城鎮人口為17.41萬人，城鎮化率為26.1%，這一比例雖然低于省、市平均數，但比__年的18.5%提高了7.6個百分點。
2、工業化、城鎮化相互推動。沒有堅實的產業基礎就不可能有快速發展的城鎮化，同時工業的支持也為城鎮化進程提供了堅實的物質保障和經濟基礎。近年來，__縣一方面堅持“工業興縣”戰略，工業在國民經濟中的主體地位得到不斷鞏固和加強，工業規模總量不斷擴大，成為拉動全縣經濟增長的主要推動力。工業經濟的快速發展大大推動了城鎮化進程。另一方面通過建立利用城鎮的聚集效應引導企業向小城鎮集中，目前已初步建成了民營工業園區、高新工業園區、煤焦化循環工業聚集區，這些都極大地推進了工業經濟的快速增長，為加快城鎮化進程注入了活力。
3、深化配套制度改革，完善落實鼓勵扶持政策。城鎮化的主流和核心是鄉村人口和資源向城市轉移。為此，該縣及時出臺了一系列優惠政策，積極探索土地使用權流轉制度創新，允許進城農民依法進行土地使用權的合理流轉，保護其合法權益。同時優化發展環境，吸引國內外科技人員、企業家前來投資興業，鼓勵農民進城、務工經商，扶持引導鄉鎮企業、民營企業向小城鎮特別是縣城和中心集鎮集中，優化產業布局，促進集約發展。
二、__縣城鎮化進程中存在的問題
__縣城鎮化發展取得了巨大成就，但與沿海經濟發達地區，甚至與兄弟縣市相比仍有不小的差距。城鎮化水平偏底，城鄉差距偏大，農村經濟的落后導致農村內需不足，進而也影響了工業和城市的發展。
1、城市管理體制亟待理順。目前的城市管理缺乏有效協調，難以形成整體合力。城管隊伍整體素質有待提高，依法行政水平不高，存在重罰輕管、以罰代管等問題，制約了城市管理效能的提高。特別是城市環境衛生管理不到位，入城口、城鄉結合部、背街小巷等地域臟亂差問題突出，嚴重影響了城市形象。
2、配套制度改革滯后。對外來投資者、進城務工人員在審批、收費、登記注冊、子女上學、就業等方面的政策落實不到位，軟環境欠佳，影響了他們創業發展的積極性。
3、市民整體素質不高。隨著城鎮化進程的加快，大批農民在短時間內從身份上轉變為市民，但其生活方式、行為方式轉變緩慢，市民意識薄弱，不講環境衛生、不守交通規則等現象比較普遍，與現代城市發展要求不相適應。
三、加快推進城鎮化的幾點建議
城鎮化是以農村為主體的社會向以城市為主體的社會漸變的過程，是工業化的必然結果。大力實施“城鎮化”戰略，是推進縣域經濟全面、協調和可持續發展的必由之路。結合實際，加快城鎮化進程，__縣應從以下幾方面入手。
1、宣傳發動，營造推動城鎮化的良好氛圍。在城鎮化進程中，要加大宣傳力度，促使農民真正懂得“小城鎮、大戰略”的內在意義。使農民跳出“農”字作文章，“洗腳”上岸自覺參與到城鎮化浪潮中來，從而形成把城市和農民作為一個不可分割的整體來看待的理念，鼓勵農村勞動轉移到城鎮，辦廠、經商參與各類勞務經濟。
2、中心拉動，增強城市輻射功能。中心城區是統籌城鄉發展的龍頭和載體。樹立“以人為本”的發展理念，嚴格按照城市總體規劃建設。一是實施“東延北拓”戰略，拉大框架。改造老城區，完善現有城區，重點開發新區，做到老城改造與新區開發同步進行，不斷擴張城市規模。二是改善城市人居環境，增強吸引力。以建設省級文明衛生城市為突破口，重點抓好街景整治、綠化、亮化、凈化、美化工程，改善環境質量，提高公民道德素質，提高城市的吸引力。
3、重點帶動，加快農村勞動力轉移。強力推進小城鎮建設必須以中心集鎮發展為重點，以擴容提質為目標。只有擴容提質，達到合理規模，才能降低小城鎮的基礎設施投資成本并提高其使用效率，充分發揮其經濟聚集、輻射和帶動功能，形成規模效益。近年來，__縣在群策群力擴大縣城建設規模的同時，并逐步使小城鎮發展成了人流、物流和當地經濟發展的集散地。
第三篇 縣城經濟建設調查報告2900字
一、__非公有制經濟發展的現狀和特點
（一）總體趨勢良好。2024年底，全縣注冊個體工商戶3237戶，注冊資金4718。1萬元;私營企業55戶，注冊資金7691。11萬元。與2024年相比，個體工商業趨緩，而私營企業發展較快，注冊企業數和注冊資金分別增長14。6%和18。1%。這主要是外來投資企業發展較快，截止2024年3月，我縣外來投資企業及企業分支50家（不含煤礦企業），按產業分類：第一產業8家，第二產業28家，第三產業14家。2024年實現銷售收入500萬元以上企業5家，稅收超過100萬元企業2家、10萬元—50萬元7家、10萬元以下24家。從業人員1500多人，年產值1。7億元。
（二）財政貢獻逐年增大。2024年底，全縣非公有制企業納稅2757。34萬元，比上年增長451。24萬元，占國地兩稅的45。68%，占財政總收入的32。57%。其中，外來投資企業585萬元，比上年增長14。6%。
（三）推動我縣經濟結構和產業結構調整。從整體上看，非公有制經濟發展已經從過去的商貿、餐飲、運輸等領域向電子加工、紡織服裝加工、房地產、建材、醫療保健、礦產冶煉、旅游產品開發和農業產業化開發等領域邁步，工業化框架初步形成。
二、影響__當前發展環境的突出問題及成因分析
黨的十四大以來尤其是__大后，縣委、縣政府高度重視發展環境的建設，先后成立了非公有制經濟工作領導小組，制定招商引資優惠政策，出臺了加強非公經濟企業“三亂”治理措施等，但從整體上看，取得的成效不夠理想，外來客商還不太滿意。突出體現在市場觀念弱、優惠政策執行難、項目辦理審批煩瑣、誠信不足、辦事效率低、缺乏有效監督懲戒機制等五個方面。
（一）干部群眾發展意識、大局意識和服務意識薄弱。干部表現在責任心、事業心不強，封閉保守，重說輕干，作風不實，排外思想較重。群眾表現為視野窄，眼界低，開明開放不夠，文明素養不高。如重慶江津出租車營運有限公司2024年入駐__之后，由于縣城機三營運的問題比較復雜，解決困難，服務部門難以協調，至今該公司尚未取得相關證照，無法營運。究其原因：一是長期形成的傳統經濟思維濃重，雖然知道“無工不富”的道理，但沒有從骨子里透徹理解在國營企業基本退出歷史舞臺的內陸貧困地區，加快發展唯一的出路就是發展民營企業，推動非公經濟發展，但在實際工作和生活中，一些干部群眾往往是既缺乏服務熱情，也缺少發展辦法。二是發展信心嚴重不足。一方面認為__基礎條件和區位優勢不足，招商引資條件差，難度大。一方面認為__是國家級貧困縣份，國家政策扶持更多考慮基礎設施建設和與群眾生產生活有關的民生工程，工業項目“春風難度玉門關”，在十分講究人際關系的情況下，爭資爭項困難多，干部底氣不足，缺乏進取精神。
（二）投資承諾難兌現，項目落戶難。主要原因：一是在土地征用、前置手續辦理和稅收減免政策承諾等方面，由于有關工作協調不到位或者超出國家政策法規范圍后，職能部門領導不愿承擔責任風險，項目執行中無法兌現當初的承諾。二是對一些外來投資項目，簽訂合同、協議作出承諾后，由于事先對項目論證不足，對一些政策法規考慮不周，又沒有辦法繞道落實，項目協議無法執行，實際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設開工難，廣東佛山陶瓷股份有限公司退出__，都或多或少地與上述問題有關。
（三）行政審批繁雜，辦事效率低。部門多、層次多、環節多、關系多、難辦事等問題沒有得到根本解決。盡管縣委、縣政府多年來在轉變機關作風、解決部門“門難進，臉難看，難辦事”三難問題上下了很大功夫，但由于沒有一套完善的監督懲戒機制，服務部門之間也沒有形成一個成熟的工作協調服務機制，“一站式”服務又未建成，因此，外來項目的落戶辦理常常在縣部門之間推諉、扯皮，縣招商引資優惠政策難以得到很好執行和落實。主要根源是，一些服務部門仍然沿用計劃經濟作法，習慣利用行政權力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個體工商戶和私營企業主，特權思想、官僚作風根深蒂固;一方面，受部門利益驅動，一些職能部門利用執收執罰的權力或利用壟斷行業的優勢，趨利執法，以“罰”代管，進行上限收費，如，水電安裝、交通道路管理等。
（四）政府權力部門化、部門權力利益化趨向尚未扭轉，招商引資優惠政策難以執行。政府服務經濟工作的職能是通過職能部門服務來執行的，但一些部門在服務管理時“見利忘義”的現象時有發生，往往在涉及審批權利、處罰收費等問題時“當仁不讓”，紛紛插手，應該履行服務義務時部門之間“互相謙讓”，相互推諉，敷衍了事。如縣東方醫院，2024年入駐__后，因基礎硬件條件較為薄弱，難以滿足國家衛生醫療建設標準，目前該醫院尚未拿到醫療業務許可證，難以開展正常的醫療衛生服務，農村新型合作醫療制度推行后，就醫人員缺少，運轉不堪負重，面臨停業。
（五）行政效能監督處罰體系建設滯后，加快發展環境建設步履艱難。雖然我縣一直把優化發展環境作為推動非公有制經濟發展重要工作來抓，但由于方方面面的因素制約，既沒有建立一整套成熟的部門之間工作協調機制，也沒有建立一套管理完善、操作具體的監督懲戒機制，往往在工作推動過程中出現招商引資政策與國家法律法規發生矛盾時，常常覺得不對又對，對又不對，難以追究責任部門和責任人的責任，對不作為、亂作為也難以界定，往往“高高舉起，輕輕放下”，不了了之。
二、優化我縣發展環境的幾點對策建議
根據外來投資企業、個體工商戶代表反映的情況和服務部門座談交流的意見、建議，借鑒先進地區的經驗，結合目前__的實際，優化我縣發展環境，我們認為要側重從以下四個方面下猛藥、出重拳、抓落實、見成效。
（一）樹立五種理念。一是樹立優化發展環境就是落實科學發展觀，促進我縣經濟社會又好又快發展。要讓廣大干部群眾尤其是領導干部真正認識到，加快__發展，出路在項目，項目在招商，招商在環境，在硬件環境不占優勢的__縣，就是通過優化軟環境彌補硬件不足，提高競爭力。
（二）建立健全五項制度。一是實行招商引資項目代辦的制。凡到我縣投資的項目，一律由招商引資局代辦，外來客商只進招商引資局一家門。要盡快建立由招商局負責的項目服務中心，縣有關部門配合，及時幫助外來客商完成項目行政審批、核準、登記等行政許可事項。時限要求是：一般項目即報即辦，涉及多項審批項目，由代辦中心相關部門同步審批，7天辦結;對縣級審批權限以外的項目，由代辦中心全程服務，盡快辦結。
（三）抓實五項具體措施。第一，抓好政務服務中心工作。把政務服務中心建設作為環境優化重中之重來抓，按照項目“一刀切”、服務“一條龍”、收費“一張票”的原則，要求服務中心人員按時間要求、辦理程序、制度紀律上班工作，正確行使職權。加強對服務中心部門單位工作人員的監督和管理，保證窗口服務優質高效。第二，強化對掛牌聯系企業的協調服務。凡投資超過500萬元的引資企業，要求縣掛牌聯系領導每季度深入企業進行一次調研，解決有關困難。
（四）嚴格五項查處。一是嚴格對有令不行、有禁不止，違反五項制度的案件查處。二是嚴格對明推暗頂、阻礙政務服務中心建設，陽奉陰違、明進暗不進，部門實行收費“兩張皮”的案件查處。三是嚴格對服務態度惡劣、作風粗暴，影響項目引進落戶，造成巨大損失的案件查處。四是嚴格對“吃、拿、卡、要”等擾亂經濟環境和賄賂案件的查處。五是嚴格對不認真履行職責，積極主動工作，造成嚴重失職、瀆職過失案件的查處。
第四篇 2024關于生態文明縣城建設情況的調研報告4000字
一、基礎和條件
近年來，縣委、縣政府依托區域特色和相對優勢，堅持“生態立縣、產業富縣、商貿活縣、科教興縣”的發展理念和“舉生態旗、做水文章、走特色路，推動臨澤科學發展”的基本思路，把生態建設放在推動臨澤科學發展的優先地位，大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態建設，有力地促進了產業結構調整和發展方式轉變，構筑了經濟社會發展的新平臺，為推動生態文明縣城建設奠定了良好基礎。
1、大沙河流域綜合治理為生態文明縣城建設增添了引擎。2024年，縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經過兩年多時間的不懈努力，河道整治、土地開發、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水，建成防洪堤4.3公里， 把昔日的污水河變成了清水湖，過去的爛河灘變成了黃金地，使縣城向東南延伸近3公里，面積擴大近1倍;通過節水，改變了人們的用水習慣，建成了一批水利設施，提高了環境承載能力，推進了節水型社會建設;通過活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面積1300多畝，新增綠地12.8萬平方米，打造了水與城市、自然與生態和諧秀美的水景樂園，再現了“塞上江南”的迷人景色，新的城市風景帶、休閑娛樂帶、新型房地產開發帶和水系特色產業帶初步形成。
2、循環經濟發展為生態文明縣城建設注入了活力。近年來，縣委、縣政府鼓勵引導和大力支持工業企業積極推行“低消耗、高利用、再循環”生產方式，著力延伸產業鏈，走特色化、規模化、集約化發展的路子，構建技術先進、清潔安全的工業體系。目前，依托臨澤工業園區這一循環經濟發展平臺，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發酵循環經濟產業鏈，以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業和匯隆公司為主體的種子加工和副產品再利用深加工循環經濟產業鏈，番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環經濟產業鏈正在培育和發展，初步形成了產業特色突出、企業優勢互補、產品梯次遞進和資源利用循環化、生產經營清潔化、園區管理規范化的循環經濟發展模式。
3、基礎設施不斷完善為生態文明縣城建設創造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程，加快大沙河沿岸閑置土地整理開發，開工建設沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區6個，城鎮居民人均住房面積達32平方米，人居環境明顯改善。相繼建成城關廣場、文體中心、南環路等市政公益設施，城區建設路、健康路、自由路完成改造投入使用，國道312線城區段改擴建工程有序推進。縣城供水管網改造啟動實施，排水、排污管網及供熱系統穩步推進，城區集中供熱率達95%以上。
4、環保和節能減排為生態文明縣城建設提供了保障。噪聲、大氣和污水等環保監測設施日益完善，工業污染物通過治理達標排放已成為各企業的自覺行動，“三廢”得到有效控制，縣城環境質量明顯好轉，環境承載能力和綜合服務功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創建成果為著力點，深入開展城鄉清潔衛生大行動，大力加強城區環境綜合整治，加大對各種破壞和影響縣城環境行為的查處力度，城區面貌有了較大改觀。
5、城區綠化美化為生態文明縣城建設打下了基礎。以創建園林縣城為目標，科學規劃設計，精心建設布局，采取規劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養等措施，相繼建成了城關廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀，城市綠化檔次和水平整體提升，生態效應進一步凸現。目前，城區綠化面積154.57萬平方米，綠化覆蓋率達40.68 %，綠地面積102.62萬平方米，綠地率達27%，城區人均占有公共綠地面積21.71平方米，形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結合的綠化格局。
二、存在的問題和制約因素
由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中，生態保護與建設任務十分艱巨，經濟發展與資源環境承載能力的矛盾仍然存在，生態水平與建設生態安全屏障的要求還有很大差距。
一是經濟發展基礎還相對薄弱。經濟發展的總量比較小，發展質量還不高，與生態城市建設的要求還存在一定的差距。
二是環境保護意識還比較淡薄。節約資源、保護環境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設施及生態建設成果的現象時有發生。
三是基礎設施還有待完善。城區基礎設施承載能力不能完全適應縣城發展的需要，人飲水水源地不符合環保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集運輸方式原始，城區污水處理廠尚未開工建設。
四是縣城管理水平還需要加強。協調聯動機制不健全，住宅小區公用設施建設及綠化規劃落實不到位，城管單位管理權與執法權脫節，管護制度不落實，重建設、輕管理的問題仍然存在。
三、對策與建議
生態文明建設是踐行科學發展觀的應有之義，是科學發展、和諧發展理念的升華。建設生態文明縣城則是生態文明建設的具體實踐，是經濟社會發展到一定階段的必然要求。根據我縣實際，推進生態文明縣城建設，要遵循社會生態、自然生態和經濟生態協調統一的原則，以尊重和維護自然為前提，以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵，積極探索資源節約型、環境友好型的縣城發展道路，促進人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標體系，嚴格落實規劃。立足臨澤自然稟賦、區域特征、經濟基礎，正確處理經濟發展與生態保護、人與自然、城市與農村、當前和長遠的關系，加快建立一套與“十二五”規劃相銜接，與二輪縣城總體規劃相吻合，由經濟、社會和環境等要素構成，涵蓋生態意識、生態行為、生態制度文明，包括物質基礎、生態宣傳、生態教育、生產行為、生活行為、環境質量、環境管理制度、政府工作績效八個方面的生態文明縣城建設指標體系。同時，制定出臺《臨澤縣推進生態文明縣城建設的實施意見》，明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責，把生態文明縣城建設各項工作任務落到實處，見到實效，保證生態文明縣城建設有序推進。
2、完善基礎設施，增強綜合功能。把基礎設施建設與大沙河景區建設統籌謀劃，增添文化元素，提升文化品位，賦予基礎建設文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區路網為重點的基礎設施改造和建設。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監測設施建設，提高達標排放率。增設垃圾回收點和垃圾箱等環衛設施，加快推行生活垃圾分類收集和管理，回收可利用資源，變廢為寶。整治各類架空線路，改造城區路燈，增設體現時代特征的景觀燈，提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場，啟動污水處理廠建設，建立城區綠色交通體系，鼓勵使用低排量、新能源汽車，創造清潔、高效的生態交通環境。
3、堅持生態立縣，全力推進大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態文明縣城建設的重要抓手，做到基本思路不動搖、領導力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少，按照“三期四段”的建設規劃，強力推進工程建設，切實把大沙河建成生態保護與綜合開發的精品工程，成為推動生態文明縣城建設的新引擎、促進三次產業協調發展的新平臺和發展綠洲休閑旅游的新節點。抓住中央把甘肅定位為“生態安全屏障”的政策機遇，堅持高標準規劃，高品位設計，從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手，著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化，以此推動縣城整體綠化，全面提升城區綠化的檔次和水平，打造環境優美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態文明縣城，營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環境，建設綠色、環保、宜業、樂居的幸福家園。
4、發展循環經濟，促進轉型升級。抓住甘肅被確定為全國循環經濟示范區等政策機遇，以資源優勢為依托，以循環經濟產業園區為平臺，以醫藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產業為重點，不斷延伸包括廢棄物再利用在內的循環經濟產業鏈，提高附加值，推動全縣工業經濟快速發展。調整產業結構，扶持發展風電、太陽能發電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優勢的新型產業。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業，依法加大企業清潔生產督查力度，重點實施化工、建材和食品加工等行業的“零排放”試點示范工程。加快污染企業的搬遷改造，引導企業走“低碳”發展道路，鼓勵支持資源節約和環境友好的產業發展。提高新上項目的節能減排準入門檻，控制工業“三廢”。
5、培育生態文化，營造良好環境。生態文化是生態文明的重要組成部分，統領著生態文明建設的各個方面。要把培育和發展生態文化貫穿于生態文明縣城建設的全過程，堅持“民生為本”，把滿足人民群眾的物質文化需要作為衡量生態文明建設的重要指標;堅持“文化為魂”，依靠文化力量來推動生態文明建設。要把生態文化建設納入精神文明建設的總體規劃，廣泛開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳教育，宣傳生態理論知識和生態保護法規，并借助新聞媒體，適時對一些不文明行為進行曝光，不斷提高居民的生態意識、生態道德、生態文化和生態法制理念，調動社會各界和人民群眾投身生態文明建設的積極性、主動性和創造性，營造全社會關心、支持和參與生態文明建設的良好環境。積極組織創建綠色社區、綠色工廠、綠色學校、綠色酒店和綠色家庭等活動，提倡講究衛生、保護環境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領導，健全工作機制。建設生態文明縣城是一項長期的、復雜的系統工程。縣上應成立由黨政主要領導任組長的生態文明縣城建設領導小組，組織、協調、督導生態文明縣城建設工作。要強化政府主導、部門聯動、全民參與的工作機制，調動各方面的工作積極性，形成推動生態文明縣城建設合力。要健全考核激勵機制，把生態文明縣城建設的各項指標任務分解到單位、落實到個人，納入“三位一體”考核體系，對目標任務完成好的單位和個人進行獎勵，對完不成任務的單位和個人進行問責。要建立生態文明縣城建設與經濟建設相互促進的聯動機制，以經營的思想謀發展，以經營的手段搞建設，以經營的方式抓管理，激活城區各種生產要素，把生態資源轉化為經濟優勢，使生態文明縣城建設與經濟建設相互依存，共同推進。
第五篇 2024年生態文明縣城建設情況調研報告3850字
全縣“十二五”規劃中又將推進生態文明縣城建設作為重點任務。這一戰略部署，符合科學發展觀的要求，順應廣大人民群眾的企盼，必將對促進全縣經濟社會跨越式發展產生重要影響。為了推動生態文明縣城建設，根據縣委批轉的《政協臨澤縣委員會20__年工作要點》，我們組織部分政協委員和有關部門負責人，采取個別走訪、現場查看、會議座談的方式，對生態文明縣城建設進行了調研。現將調研情況報告如下：
一、基礎和條件
近年來，縣委、縣政府依托區域特色和相對優勢，堅持“生態立縣、產業富縣、商貿活縣、科教興縣”的發展理念和“舉生態旗、做水文章、走特色路，推動臨澤科學發展”的基本思路，把生態建設放在推動臨澤科學發展的優先地位，大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態建設，有力地促進了產業結構調整和發展方式轉變，構筑了經濟社會發展的新平臺，為推動生態文明縣城建設奠定了良好基礎。
1、大沙河流域綜合治理為生態文明縣城建設增添了引擎。
2024年，縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經過兩年多時間的不懈努力，河道整治、土地開發、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水，建成防洪堤4.3公里，把昔日的污水河變成了清水湖，過去的爛河灘變成了黃金地，使縣城向東南延伸近3公里，面積擴大近1倍;通過節水，改變了人們的用水習慣，建成了一批水利設施，提高了環境承載能力，推進了節水型社會建設;通過活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面積1300多畝，新增綠地12.8萬平方米，打造了水與城市、自然與生態和諧秀美的水景樂園，再現了“塞上江南”的迷人景色，新的城市風景帶、休閑娛樂帶、新型房地產開發帶和水系特色產業帶初步形成。
2、循環經濟發展為生態文明縣城建設注入了活力。
近年來，縣委、縣政府鼓勵引導和大力支持工業企業積極推行“低消耗、高利用、再循環”生產方式，著力延伸產業鏈，走特色化、規模化、集約化發展的路子，構建技術先進、清潔安全的工業體系。目前，依托臨澤工業園區這一循環經濟發展平臺，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發酵循環經濟產業鏈，以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業和匯隆公司為主體的種子加工和副產品再利用深加工循環經濟產業鏈，番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環經濟產業鏈正在培育和發展，初步形成了產業特色突出、企業優勢互補、產品梯次遞進和資源利用循環化、生產經營清潔化、園區管理規范化的循環經濟發展模式。
3、基礎設施不斷完善為生態文明縣城建設創造了條件。
實施以改善民生為重點的安居工程，加快大沙河沿岸閑置土地整理開發，開工建設沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區6個，城鎮居民人均住房面積達32平方米，人居環境明顯改善。相繼建成城關廣場、文體中心、南環路等市政公益設施，城區建設路、健康路、自由路完成改造投入使用，國道312線城區段改擴建工程有序推進。縣城供水管網改造啟動實施，排水、排污管網及供熱系統穩步推進，城區集中供熱率達95%以上。
4、環保和節能減排為生態文明縣城建設提供了保障。
噪聲、大氣和污水等環保監測設施日益完善，工業污染物通過治理達標排放已成為各企業的自覺行動，“三廢”得到有效控制，縣城環境質量明顯好轉，環境承載能力和綜合服務功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創建成果為著力點，深入開展城鄉清潔衛生大行動，大力加強城區環境綜合整治，加大對各種破壞和影響縣城環境行為的查處力度，城區面貌有了較大改觀。
5、城區綠化美化為生態文明縣城建設打下了基礎。
以創建園林縣城為目標，科學規劃設計，精心建設布局，采取規劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養等措施，相繼建成了城關廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀，城市綠化檔次和水平整體提升，生態效應進一步凸現。目前，城區綠化面積154.57萬平方米，綠化覆蓋率達40.68 %，綠地面積102.62萬平方米，綠地率達27%，城區人均占有公共綠地面積21.71平方米，形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結合的綠化格局。
二、存在的問題和制約因素
由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中，生態保護與建設任務十分艱巨，經濟發展與資源環境承載能力的矛盾仍然存在，生態水平與建設生態安全屏障的要求還有很大差距。
一是經濟發展基礎還相對薄弱。經濟發展的總量比較小，發展質量還不高，與生態城市建設的要求還存在一定的差距。
二是環境保護意識還比較淡薄。節約資源、保護環境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設施及生態建設成果的現象時有發生。
三是基礎設施還有待完善。城區基礎設施承載能力不能完全適應縣城發展的需要，人飲水水源地不符合環保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集運輸方式原始，城區污水處理廠尚未開工建設。
四是縣城管理水平還需要加強。協調聯動機制不健全，住宅小區公用設施建設及綠化規劃落實不到位，城管單位管理權與執法權脫節，管護制度不落實，重建設、輕管理的問題仍然存在。
三、對策與建議
生態文明建設是踐行科學發展觀的應有之義，是科學發展、和諧發展理念的升華。建設生態文明縣城則是生態文明建設的具體實踐，是經濟社會發展到一定階段的必然要求。根據我縣實際，推進生態文明縣城建設，要遵循社會生態、自然生態和經濟生態協調統一的原則，以尊重和維護自然為前提，以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵，積極探索資源節約型、環境友好型的縣城發展道路，促進人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標體系，嚴格落實規劃。
立足臨澤自然稟賦、區域特征、經濟基礎，正確處理經濟發展與生態保護、人與自然、城市與農村、當前和長遠的關系，加快建立一套與“十二五”規劃相銜接，與二輪縣城總體規劃相吻合，由經濟、社會和環境等要素構成，涵蓋生態意識、生態行為、生態制度文明，包括物質基礎、生態宣傳、生態教育、生產行為、生活行為、環境質量、環境管理制度、政府工作績效八個方面的生態文明縣城建設指標體系。同時，制定出臺《臨澤縣推進生態文明縣城建設的實施意見》，明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責，把生態文明縣城建設各項工作任務落到實處，見到實效，保證生態文明縣城建設有序推進。
2、完善基礎設施，增強綜合功能。
把基礎設施建設與大沙河景區建設統籌謀劃，增添文化元素，提升文化品位，賦予基礎建設文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區路網為重點的基礎設施改造和建設。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監測設施建設，提高達標排放率。增設垃圾回收點和垃圾箱等環衛設施，加快推行生活垃圾分類收集和管理，回收可利用資源，變廢為寶。整治各類架空線路，改造城區路燈，增設體現時代特征的景觀燈，提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場，啟動污水處理廠建設，建立城區綠色交通體系，鼓勵使用低排量、新能源汽車，創造清潔、高效的生態交通環境。
3、堅持生態立縣，全力推進大沙河流域綜合治理。
堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態文明縣城建設的重要抓手，做到基本思路不動搖、領導力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少，按照“三期四段”的建設規劃，強力推進工程建設，切實把大沙河建成生態保護與綜合開發的精品工程，成為推動生態文明縣城建設的新引擎、促進三次產業協調發展的新平臺和發展綠洲休閑旅游的新節點。抓住中央把甘肅定位為“生態安全屏障”的政策機遇，堅持高標準規劃，高品位設計，從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手，著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化，以此推動縣城整體綠化，全面提升城區綠化的檔次和水平，打造環境優美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態文明縣城，營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環境，建設綠色、環保、宜業、樂居的幸福家園。
4、發展循環經濟，促進轉型升級。
抓住甘肅被確定為全國循環經濟示范區等政策機遇，以資源優勢為依托，以循環經濟產業園區為平臺，以醫藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產業為重點，不斷延伸包括廢棄物再利用在內的循環經濟產業鏈，提高附加值，推動全縣工業經濟快速發展。調整產業結構，扶持發展風電、太陽能發電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優勢的新型產業。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業，依法加大企業清潔生產督查力度，重點實施化工、建材和食品加工等行業的“零排放”試點示范工程。加快污染企業的搬遷改造，引導企業走“低碳”發展道路，鼓勵支持資源節約和環境友好的產業發展。提高新上項目的節能減排準入門檻，控制工業“三廢”。
5、培育生態文化，營造良好環境。
生態文化是生態文明的重要組成部分，統領著生態文明建設的各個方面。要把培育和發展生態文化貫穿于生態文明縣城建設的全過程，堅持“民生為本”，把滿足人民群眾的物質文化需要作為衡量生態文明建設的重要指標;堅持“文化為魂”，依靠文化力量來推動生態文明建設。要把生態文化建設納入精神文明建設的總體規劃，廣泛開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳教育，宣傳生態理論知識和生態保護法規，并借助新聞媒體，適時對一些不文明行為進行曝光，不斷提高居民的生態意識、生態道德、生態文化和生態法制理念，調動社會各界和人民群眾投身生態文明建設的積極性、主動性和創造性，營造全社會關心、支持和參與生態文明建設的良好環境。積極組織創建綠色社區、綠色工廠、綠色學校、綠色酒店和綠色家庭等活動，提倡講究衛生、保護環境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領導，健全工作機制。
第六篇 關于縣城北東社區建設的調查報告3000字
一、城北——區的基本情況
1、社區自然情況：社區土地面積2.5平方千米，3035戶居民共11602人，人口密度為4640.8人/平方千米，人口出生率7.585%，死亡率2.77%，全年增長率4.715%（此為該社區__年統計資料）。詳見附表一
社區名稱
辦公用房
社區年均總人數
社區土地面積（平方千米）
人口密度（人/平方千米）
酒生率（千分比）
居民戶數
固定或租借
面積（平方米）
城北——區
政府暫時劃撥使用
80
11602
2.5
4640.8
93.18
3035
2、社區工作條件：社區辦公用房非本社區資源，是政府暫時撥款使用，社區服務人員有8人，文化程度均在高中以上，其中黨員5人。社區內有社區居民委員會、社區集體經濟組織和共青團、婦女會、民兵等群眾組織。詳見附表二
社區服務人員素質
志愿者組織
高中
大專
本科以上
黨員
4
2
1
5
村民小組
婦女會
警體經濟組織
志愿巡邏隊
葵賭協會
3.社區獲得的榮譽稱號：曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區”的稱號。
二、城北——區建設的工作體系狀況
1.把握社區黨建的工作方向
在新的發展形勢下，加強社區黨組織對于社區工作和社區建設的領導作用，需要站在準確把握社區黨建工作方向的高度來發揮社區黨組織的凝聚力優勢，克服社區建設過程中出現的問題。城北——區主要從以下三方面來把握社區黨建工作的方向：
（1）發展新黨員，關懷老黨員。為大力宣傳黨的路線方針政策，充分發揮黨員戰斗堡壘作用，改善社區黨員文化、年齡結構，補充黨組織的新鮮血液，社區積極動員具有共產主義理想信念、年輕有為的青年入黨。今年（即__年）已發展黨員2人，培養入黨積極分子、建黨對象各1人。同時，社區黨組織每年還會組織社區內離退休的老黨員召開座談會，使他們體會到自己是社區黨組織的一分子。
（2）積極動員，接收下崗職工黨員。轄區內轉制導致解體單位較多，下崗黨員的組織關系自行或經動員逐步轉入社區，社區黨員隊伍不斷壯大，社區黨員從__年3月黨支部成立時的9人，到__年12月已有黨員140人，其中發展黨員1人，接收下崗黨員130人，__年接收下崗黨員58人，__年1月接收下崗黨員4人，截至__年2月，城北——區黨支部共有黨員202人。
（3）加強黨員隊伍的管理。由于社區黨員人數較多且分散，情況不易掌握，如果召開支部大會就必須租借場地，需解決不菲的會議費用。為解決這一問題，社區黨支部于__年6月30日召開支部大會時決定按地段成立黨小組，由各地段小區黨員民主推薦，選出5個生活小組正副黨小組長各1人。現在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。
2.加強社區行政管理建設
（1）社區計生工作。
踞持“計劃生育三為主”的方針，積極宣傳、貫徹落實《人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》，依法征收社會撫養費，增強了干部群眾的法制意識，提高社區干部依法行政水平，轉變了群眾的生育觀念。詳見附表三（此為
__年統計資料）
出生人數
出生率（千分比）
酒生率（千分比）
違反計生家庭戶數
男
女
1
5
54
34
7.585
93.18
生3孩
生2孩
（2）社區環境治理工作
自__年城北——區成立以來，轄內的衛生環境，文化環境，治安環境都得到良好的改善。社區自發組織“愛我社區”環境整治活動，協助有關部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑，打擊“__”地下活動，揭露和制止“qqq”__組織的非法散播活動等都取得了一定的效果，有效抵制社區內不良風氣，改善社區整體環境。
（3）社區為民服務工作
社區為民服務工作直接關系到社區居民的切身利益，做好為民服務的工作至關重要。城北——區開展了扶貧助困活動，并且為下崗、失業特困戶申辦最低生活保障，全年共有87人領取低保。社區工作人員較熱心幫助前來求助的居民。社區派駐行政中心辦事員熱心為社區居民辦理各類證件941件，同時還包括重陽節慰問老人、春節慰問困難戶、發放大米和慰問金等等。除此之外，社區會不定時走訪社區內家庭，幫助居民解決生活上的困難。還在重陽節組織社區老人的登山活動，雷鋒節開展助人活動等。
（4）社區冬季征兵的管理
城北——區根據有關冬季征兵的精神，積極動員適齡青年報名應征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮政府武裝部參加體驗，經過嚴格的篩選，鎮政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。
（5）積極配合鎮政府開展的各項中心工作
社區對鎮政府各個時期的中心工作能夠較為積極配合，對鎮范圍內的緊急突發事件的處理能給予必要幫助。如在春、冬山火發生頻繁的季節，社區工作人員24小時不關手機，預備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時準備參加滅火行動；在__年春，外市縣少數地區爆發禽流感，為做好防疫工作，配合鎮獸醫站對社區范圍內所有家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫，注射家禽__多只。要求黨員干部、群眾對“__”、“賭博活動”、“qqq”__組織光碟的散發密切注意，打擊了“__”活動和收繳“qqq”光碟并實行包片負責，使違法行為有所收斂。同時，春運的安全、生產安全、娛樂場所等消防安全都負責到人，盡職盡責主動配合多參加。
由上可以看出：社區工作的內容相當之廣泛，社區包攬了轄區內的幾乎所有事務，嚴重制約了社區自治功能的實現。也就難怪城北——區被當地的居民戲謔的稱為處理瑣碎事務的“垃圾鏟”。
三。城北——區建設的運行機制
1.社區工作運轉的財政來源
社區財政來源是社區建設和社區工作的“命根子”。沒有經濟來源，社區建設和社區工作難以維持，社區也就喪失了自主權，財政成為社區維持獨立及開展其治理的必要保證。城北——區的財政來源主要有三方面的途徑：
（1）社區無獨立財政來源，社區主要靠政府撥給的經費和計生工作的部分回扣作為活動經費。（2）社區低償性服務的少量收入。（3）經營部分房屋使用權所獲取的資金。
2.社區管理權力的“單位化”錯位
由于人們的官僚主義傳統還比較強烈，人們更愿意加強與單位的關系，而甚少理會社區的管理，這在落后地區更是如此。如我們所訪問的城北——區，根據我們近半個月的調查，來社區咨詢服務的十有八九是老弱病殘人士，或者咨詢計生、婚姻等瑣碎的生活問題，正兒八經的事在社區比較少見。由于人們與單位的利害關系更為密切，加上社區的權力威信不夠，社區對轄區內單位的管理問題仍十分困難。
3.整合社區內資源，發掘優勢
城北東通過整合社區資源這種方式來給社區工作和社區建設的運行提供支持。具體的做法是：廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動；在轄區內開展幫困救濟、敬老養老、便民利民的服務系統；發展壯大志愿者隊伍。城北——區每年都會接受一些大學生到其社區進行實踐活動，幫助社區開展各種活動；或者接收轄區內有學識、有熱誠的離退休人員，讓其在空閑時間為社區提供有價值的志愿服務等等。資源的重新整合提高了社區服務水平，也相應得促進了社區工作的運行。
四。城北——區建設存在的主要問題
1.社區資源配置嚴重不足。
城北——區缺乏多元化財政來源渠道。單靠政府撥給的經費和違反計生政策罰款的部分回扣作為活動經費，對于社區建設的深入不過是杯水車薪。這種過于單一的資源投入機制，在導致社區建設“內力不足”的同時，也增強了社區居委會對“上級”的依賴性，最終使社區居委會開展工作的獨立性受到嚴重的制約。
第七篇 ｘｘ縣城市建設投資中心班子述職述廉報告1850字
2024年以來，縣城市建設投資中心和縣城市建設資產經營有限責任公司班子緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，以科學發展觀統領中心各項工作，倡導和弘揚“勤奮（想干事）、創新（會干事）、務實（干成事）、廉潔（不出事）”的中心精神，堅持兩手抓兩手硬，突出重點，標本兼治，努力使黨風廉政建設和各項工作同步推進，協調發展。現述職述廉如下，請領導和同志們批評指正。
一、基本情況
在城投中心成立以后，縣委、政府為加強我單位的班子建設，于2024年10月為我單位充實了一名副職領導干部。目前，我單位為一正兩副的班子結構，兩名副主任分別為冉建忠同志、宋金忠同志。
二、主要工作開展情況
2024年是我縣城鄉建設攻堅年，為了更好地做好我縣城市建設的各項工作，切實完成縣委、縣政府下達的“城鄉建設攻堅年”的各項任務。我單位按照“整合資源、突出重點”的城市發展理念積極推進各項目建設。
（一）、以加快城市建設為己任，市政基礎設施建設提速提檔
四是完成了西山大道、濱河路二期、城東道路等重大項目的前期儲備工作。確保重大項目形成“竣工一批、開工一批、儲備一批”的良性循環機制。
五是在8月份按照縣委、政府的安排部署，集團把縣城內的項目全部移交翔宇公司后迅速接手鐘渤快速通道項目。目前已經完成該項目的可研評審。正按照縣委、政府的統一部署有序推進快速通道項目前期工作和縣城拓展區基礎設施項目的包裝策劃，穩步推進鐘龍麻一體化進程，目前已經完成快速通道項目的可研評審，正在進行勘察設計工作，確保在年底前完成項目前期工作，做好開工準備。
（二）、創新工作方法，積極探索“經營城市”新路
我縣財政基礎薄弱，投入嚴重不足。要加快城市建設的步伐，又必須解決資金投入問題。根據我縣的實際情況，我們清醒的認識到單純依賴財政投入是不現實的，只有解放思想，轉變觀念，創新方法，走“經營城市”的路子才是根本。
在這一年來，我們作了四方面的嘗試，一方面是積極尋求金融部門的信貸支持。主要是配合翔宇公司獲得了開發銀行和農業發展銀行近7800萬元的信貸支持并和農行等經營機構簽訂了金融合作意向書。第二方面是用項目融資，我們根據項目的不同性質，采取不同的方法融資建設，對純公益性的項目，如城東道路改造工程，我們采取了bt（建設-移交）方式，即由施工單位全額墊資建設，在竣工驗收合格后由政府組織資金支付。通過此方式可以減緩一定的財政資金投入壓力，實現用明天的錢做了今天的事。對部分能取得經營性收益的項目，如垃圾處理場項目等采取bot方式（建設-經營-移交）既通過出讓特許經營權等來解決建設資金不足的部分。
這個項目已與重慶財信環保投資公司簽定了融資、建設、運營合同。對完全可以通過市場解決的項目，如一些具有明顯收益的房地產項目，則通過出讓土地使用權來取得土地收益以彌補市政建設投入的不足，對一些有潛在效益但目前資金投入較大的項目（如快速通道和縣城拓展區路網建設）則采取“項目與土地捆綁”的方式解決建設資金問題，即用土地折抵市政工程建設工程款，這樣既解決了建設資金，又促進了房地產開發。第三方面是正在制定積極政策鼓勵閑散民間資本進入市政基礎設施領域。主要是考慮在保證按規劃實施的前提下最大限度的吸納民間閑散資本參與房地產開發和市政基礎設施建設。四是加大招商引資力度，力爭用市場化手段盡快建成鐘渤快速通道和龍麻片區基礎設施。通過認真調查研究論證，策劃包裝了巴落寨民俗風情旅游項目、苦蕎產業發展等多個項目。
三、黨風廉政建設情況
2024年，我單位按照縣委、縣政府的統一部署要求，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，從改革發展穩定的大局出發，以創新的思維、負責的態度、務實的作風，扎扎實實地開展反腐__各項工作。
（一）黨風廉政建設責任制得到進一步落實
一是狠抓責任分解。在年初印發了《關于實行黨風廉政責任制的意見》，就反腐__工作任務，對單位領導班子成員及機關部室作了明確的責任分工。領導班子成員及黨員干部與單位主要負責人簽訂了黨建工作責任書。機關各部室進行了責任分工形成了嚴密的責任制網絡。二是加強監督檢查，嚴格責任考核。除了上級紀檢監察部門的監督檢查之外，我們領導班子成員注意了利用會議、檢查和調研等機會，同時檢查了解黨風廉政建設情況。三是嚴格責任追究，確保責任制的落實。今年，根據上級檢查中反映出的問題，班子高度重視，多次專門研究整改措施。為了防止違紀違法問題的發生，我們與檢察院建立了預防職務犯罪工作機制，在工程建設招投標工作中實行不良記錄一票否決制。
由于狠抓了以上三個環節，我單位領導干部職工的黨風廉政建設責任意識進一步增強，各項工作得到了更好的落實。
第八篇 縣城市建設的調研報告7000字
我們按照市長辦公會議的指示精神，在市政府__副市長的帶領下，組成專題調研小組，赴湖南省__縣就城市建設與管理工作進行專題調研，整個調研活動歷時兩天，采取聽情況介紹、實地走訪、座談匯報等方式，廣泛接觸了當地黨政領導和人民群眾，得到了一些有益的情況和啟示，現將調查結果報告如下：
一、__縣城市建設與管理情況
__年__月，__縣還在__縣茶陵學習農貿市場管理經驗，通過近三年的努力，“三創四化”使__縣城市建設與管理破繭成蝶，該縣已成為全國縣市區學習的典范。
(一)基礎設施投入大手筆。近年來，__縣加快了城市建設進程。在不到兩年時間里，共啟動城建項目68個，累計投入資金15億元，超過了前5年的投入總和。圍繞“兩江四岸、一城四區”發展格局，按照“工業新城、城市新區”定位，加快了攸州工業園道路建設和設施配套，基本建成2平方公里核心區;實施道路延伸擴容，全線啟動5公里長的內環路建設，帶動城市外圍擴張3平方公里;規劃啟動東城新區建設，拉通迎賓大道，再造10平方公里__縣城，基本構筑了現代城市框架。
(二)城區衛生狀況大變樣。一幢幢別致的樓房鱗次櫛比，一條條柏油街道寬闊整潔，一處處休閑廣場風景如畫，一片片林木綠意盎然……漫步__縣城區，現代化的時尚氣息撲面而來。
當我們走進攸州農貿市場時，行走其間，只見各類蔬菜、肉類等整齊擺放在案臺上，攤位寬敞潔凈，讓人眼前一亮。座談會上，他們的縣長非常自豪地說，在__縣，最直觀的印象是：可視范圍內看不見白色垃圾、街面看不見私搭亂建廠棚、市場和門店看不見店外經營、環境整治執法看不見大的糾紛。
(三)交通秩序規范大整治。城區道路交通秩序集中整治是__縣“三創四化”中的一大亮點。行走在__縣，見不到車輛亂停亂靠現象。城區主要街道都設置有醒目的交通標志和標線，所有車輛均有序地規范停放。特別是摩托車、自行車都整齊劃一地停靠在指定區域，公交車輛和出租車，沒有一臺發生隨停隨放現象。整潔有序的交通秩序，給我們留下了深刻印象。
(四)村容鎮貌改觀大作為。我們一行由__縣進入__縣，一踏入__縣地界，令人耳目一新，驅車經過__縣桃水、大同鎮，行駛在鄉間綠樹成蔭、整潔寬敞的柏油路上，看到是農家房前屋后干干凈凈、清清爽爽。據了解，城鄉環境衛生整潔工作啟動以來，__縣針對農村地區衛生習慣改變難、垃圾處理難、長期堅持難、經費保障難等問題，探索了以分區包干、分散處理、分級投入、分期考核的“四分”為主要內容的新辦法，實現了農村環境衛生由點的治理向面的治理、由突擊性行動向經常性保潔的轉變。
(五)文明素養幅度大提升。據介紹，三年來，__縣提出了把城鎮當做客廳來呵護，把村莊當做公園來建設的發展理念，并組織開展多場大討論，深化群眾對城鄉環境建設的認識，城鄉居民逐步養成了講文明、講衛生、講禮儀、講科學的習慣。當我們考察組一行漫步在__縣商業步行街、洣江風光帶和萬人文化廣場時，沒有看到一位__縣市民亂扔垃圾、亂穿馬路、亂占亂放。
二、__縣城市建設與管理的經驗
__縣的“三創四化”不僅促進了城市的發展，更提升了__縣的知名度，增強了__縣的發展后勁。通過調查，讓我們深刻地感受到：
(一)城市建設的提質取決于目標的提升。城市化是一個階段遞進的過程，必須通過不斷提升目標來引領發展，否則就會停滯不前。這幾年，在“三創四化”活動開展的過程中，__縣充分認識到，抓城市就是抓重點、就是抓發展、就是抓民生，就是搶占新一輪發展的制高點。他們先后提出了建設湘東南次中心城市和全省一流縣城的戰略目標，拉開了新一輪城市擴容提質的序幕，步入了城市發展的新階段。實踐證明，戰略定位影響戰役推進，戰略高度決定發展速度，敢想才會敢做，敢謀才能敢超。在取得一定的成效后，__縣縣委、縣政府又提出“瞄準世界一流中等城市”目標，這是順時之舉、根本之計、長遠之策，根本目的既在于目標的實現，更在于奮斗的過程。他們就是要用一流的理念、一流的標準來加壓鼓勁、凝心聚力，從而進一步堅定了全縣上下抓城市建設的信心和決心。
(二)城市建設的水平取決于管理的水準。在城市管理上，__縣跳出“就管理抓管理”的舊框框，致力探索城市管理的規范化、公司化和社會化新路子，極大地提高了管理水平，彰顯了城市品位。
一是注重整合職能，部門監管規范化。該縣推行了城市規劃、建設、管理分設，并以此為基礎，整合部門監管職能，出臺了一系列規范性文件，完善了以基建評審、招投標管理、資金集中撥付、變更調整聯合簽證為主要內容的重點工程管理;加強了以城鄉規委會集體審議、現場監察代理、質量安全巡查、委托執法執行為主要內容的房地產開發管理，實現了重心下移、關口前移，規范了部門的行政行為。
二是注重市場運作，公共管理公司化。將公交線路營運權、出租車經營權、城市地下弱電管網經營權、廣告發布權面向社會公開招標，把環衛清掃保潔、城市“牛皮癬”治理、城市滅鼠、城區建筑裝璜垃圾清運、余土清運全部推向市場，實行公司化管理，提高了管理效率和效果。
三是注重規勸教化，城市管理社會化。建立了縣級領導帶頭上門規勸和城管協管上街規勸制度，編訂《文明手冊》，教化市民，引導市民理解和參與城市管理，提高了城市管理的社會參與程度。可以說，沒有城市管理水準的提高，就不可能有城市發展水平的提升。
(三)城市建設的作為取決于干部的作風。近年來，__縣全力推行了主要工作預安落實銷號制度，使抓落實從軟指標變成硬約束。
一是上下聯動抓預安。針對過去單純由領導安排工作，下屬被動接受任務而導致主動性、責任性不強的問題，該縣堅持“預”和“安”相結合，先由下級根據自身崗位實際，提出本月工作計劃，再由上級通盤考慮，統籌安排任務，將每季每月工作分解量化到具體崗位和干部。
二是述職考評抓銷號。首先是“公開述”，縣委每季分別召開“縣級領導述職會”和“鄉鎮工作匯報會”，聽取工作匯報，并對述職工作進行講評。其次是“群眾評”，把群眾滿意度作為預安工作銷號的重要依據，積極推進群眾公開測評制度，干得好不好，由群眾說了算。再次是“集中考”。由縣委督查室統一對縣級領導、縣直單位和鄉鎮的預安工作進行考核銷號，并嚴格問責由于主觀原因造成工作貽誤的相關責任人。
三是績酬掛鉤抓考核。在全面推行主要工作預安銷號制度的同時，__縣配套出臺了績酬掛鉤制度，從機關干部的津補貼、村干部的工資中拿出40%—50%與預安工作績效直接掛鉤，根據工作完成情況按比例發放，逐月考核、按季兌現，極大地挖掘了干部潛能，有力推動了“三創四化”的進程。
三、差異因素分析
我市與__縣城市建設與管理存在的差異，是由諸多因素造成的。經過調查，我們發現主要是四個方面的原因：
(一)發展的定位不同。__縣把規劃作為城鄉環境衛生整潔工作的“第一菜單”來抓，圍繞“一流中等城市”目標，投入2000多萬元資金，聘請中國城市規劃設計院等頂級設計機構，完成新一輪縣城、20個鄉鎮總規修編，實現城鄉建設規劃全覆蓋。同時，加大城區重要片區、節點和村莊建設的控制性詳規編制，修訂和完善市政設施、園林綠化、垃圾處理、給排水等專項規劃，強化基礎設施配套建設，確保新建一片，完善一片，從源頭上減少臟、亂、差現象。
(二)政府的投入不同。
一是投入力度不同。__縣在財力較為緊張的情況下，千方百計擠出資金近4億元，用于城鄉基礎設施建設。同時，采用bot、bt等模式引資5.3億元，包裝房地產開發項目引導社會投入10億元，城投、騰投兩大融資平臺舉債融資7億元，全部投入城鄉基礎設施建設。
二是投入方式不同。__縣推行共創共建，采取“責任包干、對口支持”的辦法，要求部門參與鄉鎮、社區創建，為創建出錢出力。他們在黨建幫扶辦點的基礎上，探索推行了集中辦鎮區的模式，全縣20個鄉鎮由縣級領導牽頭，部門單位參與，指導和幫助各鄉鎮開展創建。財政每年安排1000萬元專項資金用于幫助鄉鎮鎮區創建，在財政資金的帶動和部門的大力支持下，鄉鎮鎮區近兩年累計投入2億元進行配套改造，促進了城鎮基礎設施的完善。
三是投入重點不同。解決城鄉建設資金瓶頸，根本出路在于搞活城鎮經營，努力讓“資源”變“資產”、“資產”變“資金”。近兩年，__縣通過經營城鎮土地、特許經營權出讓等直接收入達到12億元。值得一提的是，通過“三創四化”，城市品位的提升，他們縣城的一塊土地出讓拍賣出610萬元/畝的天價。同時，__縣出臺政策，對鄉鎮土地經營的凈收入實施全額返還，用于支持鎮區建設，10個鄉鎮去年土地經營收入平均超過了1000萬元，調動了鄉鎮經營城鎮、建設城鎮的積極性。
(三)執行的力度不同。在宣傳階段，在利用會議、輿論宣傳教育的同時，積極推行以言傳身教為主要方式的宣傳活動，每年全縣參與宣傳和義務清掃行動人員達10萬余人次，發放“門前三包”溫馨提示等各類宣傳資料30多萬份，在全縣上下營造了人人關心、人人支持、人人參與創建的良好氛圍。在規勸階段，由縣級領導帶頭，機關干部、群團組織、在校學生、離退休干部廣泛參與，每月至少開展一次上街進村規勸，當場糾正車輛亂停亂靠、行人亂扔垃圾、商戶占道經營等行為，每年糾正不文明行為10多萬人次。通過領導帶頭，抓反復、反復抓，促進居民文明習慣的養成。在管理階段，__縣的城管局發揮了“排頭兵”的作用。他們的干部職工不管是烈日炎炎還是寒風刺骨，常年穿梭在__縣的大街小巷，對遇到的不文明行為，挺身而出，進行行為干預和嚴格地按章執法。值得一提的細節是，__縣的交警在集中整治亂停亂放摩托車行動中，他們十分講求方法。如在整治行動的第一階段，遇到違規停放的車主，將他的摩托車拖走后，不對其罰款，僅僅要求寫保證書，并對其進行教育;在第二階段，還有摩托車車主違反規則，就進行重罰。經過反復的管理，如今的__縣大街小巷車輛停放秩序井井有條。
(四)管理的方式不同。近兩年，__縣立足實際，在實踐中進行了管理方式探索創新。
一是市場化保潔機制。將城區92.7萬平米主街道和33.6萬平米小街小巷清掃保潔權通過邀標的形式，全部承包給兩個有實力、有經驗的物業公司，實現了城區主次干道清掃保潔公司化。同時，將“牛皮癬”治理、滅鼠除害、建筑裝潢垃圾清運、主街道門店經營廣告牌、余土清運、綠化養護、路燈維護等市政管理全部推向市場，實現公司化運作、社會化管理。
二是制度化管理機制。出臺和完善了《環境衛生管理辦法》、《門前三包責任制》、《城鎮鎮容鎮貌管理辦法》等系列管理制度，制定了《市場化精細管理及考核細則》、《社區精細考核細則》，實現城市管理和社會管理的有效延伸，調動了市民參與城市創建的積極性。
三是網格化責任機制。將城區劃分為5個管區，每個管區設立一個城管中隊，配備城管執法員、市政監察員、環衛監察員，實行定人、定區域、定標準、定職責、定獎罰，形成了網格化的責任機制。各鄉鎮相應成立管理機構，推行城管執法下移，確保管理常態化。
四是定量化考核機制。將各鄉鎮、部門單位和村、社區的創建工作目標管理細化、任務量化，納入全縣主要工作“預安銷號”和績酬掛鉤內容，實行按月預安、按月考核、按月兌現。科學的考核機制使任務變壓力，壓力變動力，全縣干群干事創業蔚然成風。
四、對策建議
打好城市提質戰役和“五創”攻堅戰，必須統籌規劃，突出重點，扎實推進。
(一)明確工作思路。堅持以科學發展觀為指導，圍繞創建湖南省文明城市的總體目標，按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的要求，進一步解放思想，把工作重心轉移到城市規劃和建設上來，不斷提高駕馭城市規劃、建設的管理能力和水平。
一是堅持“規劃先行”。要充分發揮城市規劃這項政府職能，組織有關部門和專家進行充分研討和論證，依據我市國民經濟和社會發展規劃以及臨湘的自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點，統一規劃，統籌兼顧。
二是堅持“基礎先行”。規劃之意在于統，城建之基在于通。城市建設必須要以城市總體規劃為藍本，超前、及早地搞好城市“水、電、氣、網”的基礎設施建設，為城市的建設與發展奠定良好的基礎，以促進和加快城市開發與建設的速度。
三是堅持“綠化先行”。依據城市總體規劃的要求和目前我市綠化現狀，對城市的綠化結構進行進一步完善，充分利用城區內河流、坡地等各種自然條件，點、線、面結合，科學規劃城市公共綠地系統和防護綠地系統，使綠化布局更趨合理，切實做到生態建設與人居建設同步發展。
(二)完善配套設施。加強城市基礎設施建設，全面提升城市功能，讓市民出行更通暢、生活更順暢、居住更舒暢。從今年開始，用3—5年的時間，著力解決八個方面的問題。
一是著力解決城區道路問題。完善城區路人行道、下水道和綠化配套，繼續實施小街小巷提質改造，及時修復破損的城市道路。
二是著力解決公共停車問題。逐步緩解步行商業街、臨湘大市場、城區主街道“停車難”的問題。同時，強化人防的管理，兼顧停車的職能，今后小區的開發，都要考慮這個問題。
三是著力解決垃圾處理問題。建成無害化垃圾處理場，建好10座公廁和5個垃圾中轉站，減少生活垃圾。
四是著力解決城區用水問題。加強城區自來水管網配套和改造，盡快完成取水口上移遷建工作，協調抓好自來水廠提質擴面工作。
五是著力解決城區農貿市場提質改造問題。重點整治北正街農貿市場、路中農貿市場、三角坪農貿市場和五里牌農貿市場。
六是著力解決城中村和棚戶區改造問題。年內建成廉租房2.2萬平方米，啟動2萬平方米廉租房建設和500戶棚戶區改造。
七是著力解決城市品位提升問題。注重沿白云湖大道建筑立面和風格設計，鼓勵和支持一批高檔住宅小區建設，做好五尖山、白云湖等風景區的修繕改造工作，提升城市文化品位。
八是著力解決新城規劃問題。跳出臨湘規劃臨湘，以更開放的姿態，更寬廣的視角來謀劃臨湘未來發展。特別是要科學論證并上馬一批事關全局、影響長遠、投資效益明顯、起基礎支撐作用的基礎設施項目、產業發展項目、民生工程項目和社會事業項目。
(三)推行精細管理。推行城市管理精細化，一方面，在管理內容上，重點抓好四個方面：
一是城區環境衛生管理。合理規劃安置垃圾投放點，配備密閉式垃圾桶，大力開展行人亂扔垃圾、建筑裝潢垃圾、鞭炮燃放和有償服務收費等專項整治行動，提高管理水平。
二是規劃國土管理。完成城市總規修編工作，加大規劃國土執法監察拆除力度，嚴控嚴查違法違規用地建設行為。
三是市政設施管理。將管理責任落實到每一個人，細化到每一顆樹、每一盞燈、每一個雨水口、每一個檢測井。
四是質量安全管理。規范建筑工程招投標管理和建筑工程的質量安全監管，將現場管理落實到每個項目、每個樓盤、每棟樓房，嚴厲打擊資質掛靠和工程轉包行為，確保建筑工程質量安全。五是公共秩序管理。要重拳出擊，徹底整治交通、廣告、市場秩序，切實抓好環境衛生、綠化亮化工作，使臨湘真正靚起來。
另一方面，在管理方法上，重點抓好“三化”：
一是工作責任網格化。強化城管執法員、衛生管理員、市政管理員、協管員、社區信息員“五員”責任，實行定人、定區域、定標準、定職責、定獎罰，健全責任網絡。
二是工作管理日常化。“五員”按各自的責任區域每日上街上路巡查，及時發現問題，及時反饋信息，并由城管辦分級分類調度交辦，及時處理。
三是工作考核標準化。對照城市管理標準，將工作逐項細化量化到每處、每件、每起，實行工作問責，績效掛鉤。
(四)深化市場運作。關鍵是建立健全三種機制，推進市場運作提效，促進城市提質。
一是建立健全城建投融資機制。要完善工作機制，放寬準入門檻，大力推進投資市場化和社會化，激活民間資本參與城市建設和管理;要整合城市資源，做大做強城建投融資平臺，將城建投真正打造成城市建設的主體。
二是建立健全土地經營機制。要加快土地經營制度改革步伐，啟動集體建設用地流轉，建立宅基地流轉和退出補償機制，建立集體建設用地地價體系，探索推行“地票”交易;要改革土地儲備制度，組建地產公司，提高土地經營效益與財政受益。
三是建立健全城管長效機制。按照“市場運作、有償服務、公司管理”的原則，逐步推行綠化養護、路燈管護、市政維護、戶外廣告等公共服務市場運作、公司管理。
(五)強化保障措施。打好城市提質戰役，實現“五創”目標，時間緊、任務重、要求高，必須自加壓力，激發動力，形成合力，狠抓落實。
一要科學調度，善打大仗。各相關職能部門要根據全市城市“五創”提質的總體部署，結合各自的具體任務，一項一項細化措施，一層一層分解責任，嚴格實行一周一匯報、一月一調度、一季一考核，加強協調，確保進度。
二要攻堅克難，敢打硬仗。要集中人力精力，一個一個問題去解決，一個一個節點去擊破，以重點擊破推進整體突破，切實做到個人的事情不推給集體，自己的事情不推給別人，下級的事情不推給上級，部門的事情不推給政府。
三要協調配合，誓打勝仗。各級各部門要緊緊圍繞“五創”目標，服從服務這個任務，做到同吹一個號，同唱一個調，要注重上下左右的協調配合，形成強大合力，真正形成團結協作的干事創業氛圍。
縣城市建設的調研報告
第九篇 某縣城市建設貫徹科學發展觀調查報告1450字
由于我縣特殊的自然地理條件，近年來，為把_____建設成為中國最美海島，我縣在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，從島情、縣情、民情出發，圍繞城鄉一體化建設，合理布局，有序開發，不斷將建設項目做精做細，推動海島城鄉建設向更高層次發展，使我縣的城市內涵更加豐富;城市面貌更加多彩;城市交通更加快捷;城市貿易更加繁榮;城市環境更加清爽;城市環保更加完善;城市人居更加優化，城市基礎設施建設和城市承載能力得到了進一步發展，成為全國首批國家園林縣城，并獲得中國優秀旅游城市的桂冠。如今的_____縣城到處繁花錦簇、碧瓦彩墻，人們休閑有去處、購物有中心、娛樂有設施、游玩有風景，得天獨厚的自然環境和幽雅恬靜的生活環境使_____日益成為最適合人類居住的現代化人間海市。
總的來說，我縣城市建設在近年來有了一定程度的較大發展，但是在有些方面也存在一一些薄弱環節。一是城市文化氛圍不濃。建筑體造型單一呆板，新穎別致之作不多;城市雕塑量少質低，標志性城雕小氣、生硬、牽強、淺浮;廣告、文字、圖繪等文化符號制作隨意拙劣，內容蒼白，缺乏藝術性、思想性，教益性，沒有發揮美化城市、教化社會的功能。二是城市特色不突出。我縣具有深厚文化歷史積淀的北莊文化在城市建設中沒有充分展現，史文化明顯不足;規劃定位的現代化海島園林城市中海島特色建設不足，文化符號缺項。三是城市功能不夠完善。目前的城市的基礎設施配置只在一定程度上能夠滿足現有的城市承載能力，水、電、暖、路、氣等基本必要的城市功能配置不夠完善強大，對于我縣未來作為旅游城市的發展目標來說，很多功能依然薄弱，難以滿足未來大流量人口的需求。四是城市瓶頸制約較大。資金匱乏一直是我縣城市建設的瓶頸制約之處，一些大的工程項目由于資金制約運作起來難以施展拳腳。五是城市管理功能不強。三分建設七分管理，但是由于我縣城市管理中在人員、設備的配備上一直未能充分就位，在一定程度上弱化了管理職能，城市四亂現象時有反彈。
以科學的發展觀為指導，堅持以人為本，高起點規劃、高質量建設、高標準管理，完善城市基礎設施，增強功能、提升品位、打造精品、塑造特色，加快現代化海上生態城市建設，充分彰顯海島城市的個性和魅力，為建設富裕_____、魅力_____、和諧_____創造優異的環境條件。
一是突出兩個重點，提升城市承載能力。
二是抓住三個環節，完善保障服務機能。
，形成高檔商品房、普通商品房、經濟適用房、廉租房兼備，結構合理的住宅供應體系。抓緊完善拆遷安置補償政策，做好城中村的拆遷安置工作，消除不穩定因素的存在，確保城市大建設大發展穩定順暢地推進。研究制定支持建筑業加快發展的政策措施，發揮傳統優勢，做大做強建筑業。3、發揮服務保障作用。按照環境建設年活動的要求，堅持依法辦事、提速增效、搞好服務。第一，降低門檻。在保證不違規違法的前提下，降低收費標準下限，能減免的減免，能下調的下調。第二，加快節奏。牢固樹立效率觀念，推行限時工作制，嚴格按照行政審批時限的最短期限辦理業務，提高在規劃審批、項目報建、工程管理等各方面的工作效率，增強執行力。第三，落實責任。按照一個項目、一名領導、一個班子的要求，實行量化責任考核，杜絕推諉扯皮現象發生。第四，改進方法。調整壓縮行政審批事項，規范審批程序，方便辦事單位。第五，優質服務。按照公開、平等、透明的原則，加大政務公開的力度，擴大公開的內容、范圍、程度，把政務公開推向制度化、規范化、法制化。
三是形成三個層面，搞好招商項目開發。
四是把握三個關系，增強宏觀調控能力。
第十篇 山區縣城建設管理的現狀調研報告3900字
我們__是一個純山區縣，__縣城是一個典型的山城。山區縣城建設和管理既有一般縣城建設管理的共性，也有鮮明的個性。近年來，加強我縣城市建設與管理已成為全社會關注的熱點和焦點問題。結合學習實踐科學發展觀活動，我就__山區縣城建設與管理問題在調研的基礎上，作一些探索性的思考。
一、__縣城建設與管理的現狀
城市的建設對一個地方的經濟社會發展具有重要的拉動作用，關乎人民群眾的切身利益。應該說，__歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設和發展。縣城建成區面積由2024年的1.5平方公里擴展到6.5平方公里，人口由2024年的5萬多人發展到7萬多人（含流動人口）。城市規劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規劃，形成了“一核兩軸、一城兩區、一河兩岸”的縣城規劃布局，并編制了七個地塊的控規，為今后城市建設打下了基礎。市政基礎設施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區快速形成。先后完成了建設路、濱河東路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設。衙前河綜合治理初顯成效。縣醫院、中醫院住院大樓和天際大酒店等一批標志性工程相繼建成。城市規模不斷擴大，城市功能得到進一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執法局，管理力度逐年加大。
在充分肯定我縣城市建設成就的同時，也要清醒地看到縣城建設與管理中存在的諸多問題。一是專業規劃（詳規）相對滯后，縣城建設的科學性、前瞻性不夠，且執行規劃不夠嚴格，建設隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區不夠明確。特別是老城區工業、商業、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環境欠佳。二是市政基礎設施和公用設施相對落后。表現為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿易有市無場等問題較為突出，特別是老城區東西方向交通僅靠一條建設路，道路堵塞情況時常出現。三是周邊山體自然生態環境遭人為破壞，情況時有發生。四是城市品位不高，建筑沒有特色，個性不強，形不成風格。五是城市環境質量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴重。六是零星用地和建設未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農民在集體土地亂建房屋、私自開發買賣“小產權房”現象屢禁不止，統建工作推進較為緩慢。
二、__縣城建設與管理的幾點設想
針對存在的問題，我們必須以科學發展觀為指導，以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設與管理。
一要確定目標。近三年縣城建設管理的目標概括來講，是三句話，即：一年打基礎，兩年上臺階，三年大變樣。“一年打基礎”，就是2024年通過一系列重點工程的實施，進一步拉開縣城框架，使縣城發展的基礎更加夯實；“兩年上臺階”，就是到2024年縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到2024年，“一河兩岸”、“一城兩區”的城市發展格局進一步展現，城市發展空間進一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個環境優美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態休閑旅游城市基本形成。
二要明晰思路。一個城市如何發展，最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么，是要體現這個城市的風格是什么，是要展示這個城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設和發展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學的發展戰略。那么，__縣城的“靈魂”是什么呢？我認為，__是革命老區，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應該體現出老區的精神氣質，并要體現開放創新文明的時代精神風貌。__縣城的風格，必須體現我們與其他山區縣城不同的鮮明個性，包括建筑風格、景觀設計、城市布局、人文內涵等必須成為__縣城與眾不同的標志，打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象，__縣城的特色，就是我們的山城特色、生態特色、旅游觀光特色。因此，在縣城發展思路上，應逐步構建和完善具有山區特色的城市發展框架與體系，建設新城區，改造老城區，打造新亮點，有重點、有步驟地推進城市發展。要充分利用我縣四面環山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態環境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化，積極營造和諧統一、獨具匠心的城市環境景觀，以彰顯__山城的特色和魅力。
三要強化措施。首先，要抓好硬件建設。一是抓好城市基礎設施建設。在縣十四屆人大三次會議的《政府工作報告》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設，即完成城關至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設，力爭完成南園大橋至建設橋濱河西路二期建設，完成金山橋改造等。“三道一橋”的建設將全面拉開縣城發展骨架。《政府工作報告》中還提出，今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設；完成開發區到縣城污水管網鋪設和南園、回龍、開發區垃圾中轉站工程，開工建設縣職教中心教學樓、學生宿舍樓和中洲小學遷址建設，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設；推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫院綜合樓、公廁、健身場所建設。以上重點市政工程建設若能如期完成，必將為縣城的加快發展打下堅實的基礎。二是抓好城市景觀建設。2024年，請國內一流的設計專家來我縣進行城市景觀設計。在設計理念上，我認為必須體現__縣城市的“靈魂”、風格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是__紅土地的象征，是__老區人民的精神氣質的體現；一簇簇蔥綠的“__翠蘭”茶樹是__蓬勃向上、開放創新的精神風貌的體現；一座座造型不同的石雕是__山區人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現。這就是__縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個性鮮明。同時，不同街道的路面、路燈、風景樹、樓房等設計出不同的風格，縣城的每座橋也風格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現__的個性和特色。特別要科學利用好__的山水資源優勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態旅游城市形象。其次，要抓好軟件建設。一是抓規劃編制。即在縣城總體規劃的指導下，根據不同階段建設重點，分片區、分階段推進控制性詳規編制工作。在規劃編制工作中，堅持按照“因地制宜、體現特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領銜、部門協作、公眾參與”的程序，改進規劃編制方式方法，切實提高規劃編制質量，力求有品位、上檔次，既科學、又可行。二是抓管理執法。進一步建立和完善城區環境衛生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經營歸店、集貿歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進一步加大對違法用地、違章建設、違規開挖山體、河道取砂、占道經營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發現一起，查處一起，該拆除的堅決拆除。三是抓責任追究。建立目標責任制和責任追究制。每年年初，由縣政府統一下達目標計劃，年終進行考核評比。對工作得力、目標任務完成較好的給予獎勵；對工作不力，目標任務完不成的，實行責任追究。
三、__縣城建設與管理的保障
實現以上目標，需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障：
一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產，要做好經營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發，發揮土地的最大、最佳效益。當務之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經營”的土地供應新機制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現象，堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度，進一步加強對規劃區域內新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理，分類處置限期收回，并規范供地行為。凡城鎮規劃區內的集體土地，按計劃組織征用收儲，其他單位和個人一律不得擅自征購規劃區內的集體土地。對城市建成區的閑置和低效利用的土地、規劃的經營性土地、舊城改造用地等依法統一收回或收購，納入政府儲備。
二是要抓好投入保障。牢固樹立經營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制，采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式，加大建設資金籌措力度。當前，要緊緊抓住國家擴大內需的機遇，全力以赴做好項目申報和資金爭取工作，用好項目，爭取各級對我縣城市基礎設施建設的支持和投入。同時，進一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進舊城區“退二進三”步伐。
三是要抓好組織保障。縣城的建設和管理關鍵要靠堅強有力的組織領導。堅持實行重點工程、重點項目縣級領導領銜、部門和鄉鎮負責的領導機制。加大各部門密切協作、通力配合力度，形成縣城建設和管理的強大合力。建立健全“兩級政府（縣政府、鄉鎮政府）、三級管理（縣、鎮、居委會）”的城市管理體制，將環衛職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強文明城市創建工作，實行縣級領導分路段掛帥的責任機制。加強城市管理與執法隊伍建設，全面推行綜合執法，努力提高人居環境質量，創建城市品牌。
第十一篇 關于縣城規劃建設和管理工作的調研報告2650字
為了深入了解縣城規劃建設管理工作現狀，全面掌握存在的突出問題，客觀剖析產生問題的原因，提出比較可行的建議意見，促進縣城規劃建設管理走上維持健康有序的發展軌道。從2024年4月底以來，縣人大常委會在責成縣級有關部門和南賓鎮認真自查的基礎上，組織人大常委會委員、鄉鎮人大主席及人大機關工作人員共30余人，分成五個調研組，采取座談、查閱資料、現場察看、走訪群眾等多種方式，分別深入縣規劃局、縣建委、縣國土房管局、縣市政局和南賓鎮進行專題調研。現將調研的情況匯總報告如下。
一、縣城規劃建設管理工作現狀
過去十年來，縣委政府舉全縣之力，集全民之智，以舊城改造為重點堅持不懈開展縣城建設和管理工作，使之成為我縣城建資金投入最多、縣城擴展速度最快、變化最大的十年，成功創建了市級山水園林城市，得到了社會各界高度評價和充分肯定。這得益于縣委政府一以貫之的高度重視，得益于廣大市民長期的理解支持，得益于各級各部門的密切配合，特別是與從事縣城規劃建設管理工作的廣大干部職工的辛勤工作密不可分。
(一)規劃編制起步迅速。縣規劃部門成立以來做了大量工作，縣城新的總體規劃已經市政府批準并啟動實施，完成了鯉塘壩新區和城南片區控制性詳細規劃編制，啟動了部分專業規劃編制工作。
(二)城市建設成果顯著。十余年大規模建設，累計拆除危舊房80余萬平方米，新建房屋120余萬平方米;新建縣城防洪堤及五級攔河壩，建成玉帶河公園、濱河公園、旗山公園、民族體育廣場、良玉廣場、市政廣場等6個城市客廳，新增城市綠地102.5公頃，公共綠地34.5公頃;暢通了縣城三大出口，實現城區三線下地、主要街道油化、人行道彩磚化和林蔭化;燈飾工程大面積鋪開，縣城有效美化亮化;新建了污水處理廠和垃圾處理場，城市形象大幅提升，城鎮功能日趨完善，人居環境逐步改觀。
(三)市政管理逐步加強。以建設市級山水園林城市為契機，著力實施縣城凈化、美化、綠化、亮化工程，市政管理水平逐步提高，市政基礎設施不斷完善，園林綠化起色較大，市容市貌逐步改觀。
(四)國土房管監管較好。建立健全了土地預審管理制度，推進土地資源的市場化配置;加強了對房地產市場的監督管理工作，初步建立房地產市場監督管理的信息共享、情況通報及違法違規行為聯合查處機制，實現對房地產市場的共同監管。
二、存在的問題
近年來，我縣縣城規劃建設和管理工作齊頭并進，取得了明顯成效，但也還存在不容忽視、令人深思的突出問題，主要表現在以下幾個方面。
(一)違法建設時有發生。
(二)城市用地存量不足。據統計，縣城規劃建成區現有城市建設用地406公頃，按2024年底南賓鎮城鎮人口4.6萬人計算，人均建設用地88.26平方米，尚能基本滿足城市建設所需。但是隨著城鎮化建設步伐的加快，大量人口涌入縣城購房置業，遠遠高于戶籍人口數。根據縣城總體規劃，2024年縣城人口要達到7.14萬人，按人均建設用地面積75平方米計算，需要城市建設用地536公頃，尚差130公頃，土地供應不足加劇了先占后批違法建設現象的發生。現有的406公頃城市建設用地也沒有統一征用儲備后再規劃批量供應，而是用一塊征一塊，時間不一，政策不一，人為制造矛盾，引起群眾上訪。
(三)縣城規劃缺失滯后。2024年3月以前，縣城只有一個總規，沒有詳規。規劃局獨立后，雖然對總規進行了修編，并制定了部分控制性詳規，但由于時間短、人員少，相對于過熱的建設需求而言，規劃明顯滯后，特別是舊城等片區沒有控制性詳規，導致建設許可無據，違法建設查處難度大。
(四)部門執法推諉觀望。
(五)市政設施功能不全。市政設施不配套，設置不科學、不合理，縣城市政功能不健全、不完善。市政管網不適應城市發展的要求，維修管理不善，排水不暢，污水橫流。濱河公園有六處污水直接排入龍河，一些背街小巷和生活小區污水漫溢得不到及時處理，市民反映強烈。垃圾處理和清運設施不配套、不合理，缺乏垃圾處理中轉站，垃圾得不到及時處理和清運，清掃保潔存在死角死面，一些背街小巷和菜市場垃圾成堆，嚴重影響了市容市貌和市民生活。縣城公廁在舊城改造前共有29所，現在只保留了10所，根本無法滿足市民需要。縣城停車位嚴重不足，據了解，目前城內停車位只有270個左右，而私家車已近千輛，且還在以每年逾百輛的速度增加，一到晚上，大車小車停滿街道兩旁，不僅影響市民出行，而且存在較大的安全隱患。城市綠化率較低，特別是與建設國家級山水園林城市的要求差距較大。目前南賓鎮人均綠地面積只有近4平方米，而國家級山水園林城市的要求是人均綠地面積9平方米以上。舊城改造基本上未控制綠化率，也沒有執行異地綠化的規定。市政管理的力度還不夠，亂停亂放、亂刻亂畫等十亂現象還比較突出。
三、問題成因淺析
(一)外部環境變化的影響
客觀地說，我縣縣城建設管理縱向比成績顯著，但橫向比還有一定差距。隨著經濟社會的快速發展和人民群眾物質文化生活水平的提高，廣大市民對縣城的規劃建設和管理提出了新的更高的要求。全國各地競相迸發的城市建設熱潮和取得的建設成果，特別是渝東南和周邊區縣城市建設的成果已對我縣縣城建設提出了嚴峻挑戰。縣城規劃建設管理現狀已跟不上形勢發展變化的步伐，發展中的差距和矛盾正日益顯現，已處于不進則退、不治則亂的關鍵時期。
1.目標定位與發展現狀之間的差距十分明顯，實現發展目標的難度較大。市委市政府和縣委縣政府均提出要把縣城建設成為國家級山水園林城市，同時縣委政府又準備將縣城作為市級森林城市和渝東樞紐門戶的重要平臺來打造，這三大發展目標和定位對縣城的規劃建設和管理均提出了很高要求，無論是硬件還是軟件差距不小，要實現這些目標定位難度非常大。
2.快速增加的住房需求與相對較少的住房供給之間的矛盾日益突出，實現供需平衡的難度較大。在一圈兩翼發展戰略和城鄉統籌等政策的強力引導下，廣大農民和外出務工人員向縣城流動的速度日益加快。與此同時，舊城改造漸近尾聲而新區開發尚未大規模啟動，正規渠道的房源供應青黃不接，縣城商品房處于供不應求的狀態。
3.高額利潤引發的建設市場的火爆與相對薄弱的市場監管之間的矛盾日益突出，實現縣城健康有序發展的難度較大。與全國的樓市一樣，縣城商品房售價近兩年大幅攀升，極大的調動了各方面投資房地產的熱情，加之我縣在房地產市場監管方面力度不夠，違法建設獲得的利益遠遠大于違法處罰付出的成本，導致違法建設的大量出現。
4.市民逐漸增加的對完善的市政管理服務的需求與相對落后的市政設施之間的矛盾日益突出，建設宜居城市的難度較大。
5.市民逐漸提高的鑒賞能力與逐步老化的縣城風貌之間的矛盾日益突出，建設高品味縣城的難度較大。
第十二篇 我縣城鄉建設狀況調研報告2500字
我縣城鄉建設狀況調研報告
當前，在全面貫徹落實科學發展觀學習實踐中，如何把城鄉建設與經濟發展緊密結合起來，不斷提高城市競爭力，改善城鄉人居環境是值得深入研究和探索的重要課題。現以_____縣在城鄉建設與發展方面的工作實踐為借鑒，對此課題進行探索和調研。
一、實踐與成果
（一）堅持科學規劃，打造精品工程。_____縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產，牢固樹立精品意識，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項工程、每個景觀都經得起歷史檢驗。幾年來，先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風格迥異的城市景觀；完成引岔林河水入城工程、沿江風景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設和主題雕塑工程，成為全省第一個將清水河引入城區的城市；完成77棟樓宇、1450家商業門房、15處公共設施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。
（二）城鄉同步建設，適應發展要求。幾年來，_____縣在財政收入不足的情況下，采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法，籌集資金40.5億元，完成城鄉建設項目632項；硬化城市路面69萬平方米，硬化率達到82.3%；樓房建筑面積98萬平方米，人均居住面積達到18平方米；村內道路硬化村達到62.2%，通村公路率達到79.3%；改造泥草房近4000戶，我縣的泥草房改造工作走在全省前列，農村人均居住面積達到20.5平方米，磚瓦化率達到71%；全縣城鎮化率達到39.4%。
（三）突出改造配套，提高城市功能。針對城市基礎設施陳舊，功能弱化問題，_____縣集中精力狠抓基礎設施改造配套。新建熱網管線2500延長米，改造3000延長米，新增集中供熱面積11.8萬平方米，新增供熱用戶1200戶，供熱面積達到50萬平方米，城區大氣污染指數降低9.5個百分點；新建變電站13座、新建和改造電網線路18.5千米，城區輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決；新建給水管線1000延長米，排水管線4350延長米，解決重點城區5000多戶居民生活難題。
（四）傾力關注民生，改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐，_____縣制定出臺了經濟適用住房、廉租房相關配套政策。建設經濟適用住房2萬平方米，入住居民400余戶；廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元；制定了拆一還一、產權調換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時，大力推進農村泥草房改造工作，計劃用3—5年時間基本消滅城市棚戶區和農村泥草房。
（五）實施“名城戰略”，提高城管水平。_____縣堅持專群結合，標本兼治，不斷強化城市管理措施。一方面，更加注重專管。對占道經營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治，全部實現退路進場、進廳、進院；城市環境實現全天候、全程保潔。另一方面，更加注重共管。落實“門前四包”責任制，廣泛開展愛護環境先進單位、先進戶評選活動，城管水平進一步提升。20__年，_____縣通過省級衛生城檢查驗收。20__年_____縣獲得全國文明縣榮譽稱號。
二、體會與問題
在加快城鄉建設中，觀念的更新，將給城鄉建設注入巨大活力。_____縣的工作實踐為我們留下深刻體會：
一是城鄉建設必須樹立以人為本理念。為打造適宜人居、適宜創業、適宜人的全面發展的特色城市，_____縣委、縣政府圍繞人民群眾關注的難點和熱點，積極推進與生產生活密切相關的重點建設項目，把群眾期望的公益事業辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設工作的熱情支持。
二是城鄉建設必須樹立規劃先行理念。規劃是城市建設的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，_____縣十分注重規劃在城市建設中的戰略地位，聘請專家編制縣域總體規劃、體系規劃和區域規劃，明確城市定位、功能分區、建筑風格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。
當前，隨著城市化的快速推進，在城市建設過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設就難以在更高起點上穩步推進。
（一）建設與管理存在問題。主要表現在規劃相對滯后，城市功能不完善，物業管理矛盾相對突出，呈現出管建脫節。
（二）“城中村”改造問題。按照“農村城市化、農民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求，城鄉分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農區變城區、農民變市民工作難度較大，失地農民利益補償、生產生活、就業保障等方面的問題比較突出。
（三）建設資金短缺問題。受各方面條件的制約，縣域經濟實力普遍較弱，地方財政支撐力不足，遠遠不能滿足城市建設發展的需求，運用市場化手段運作資金還有一定局限。
三、建議與對策
（一）更加注重城市定位。找準城市建設正確的目標和方向，營造城市資產的獨特個性和優勢，不斷增強城市對經濟增長要素的吸引力和集聚力；不斷做大做強旅游品牌、產業品牌，提高城市的承載能力；要突出城市性質定位，明確城市發展方向；要突出城市文化定位，全面展現城市靈性；要突出建設理念定位，正確處理好新城與舊城、當前與長遠、功能與特色、地上與地下、建設與管理的關系，努力建設充滿活力的現代化城市。
（二）更加注重城市經營。牢牢把握政府對城鎮土地的管理權限，通過競價出讓、股本經營、土地置換、成片開發等方式，促進土地價值轉化增值；大力經營城鎮再生資本，對城市部分公益設施，實行有償轉讓冠名權；大力經營延伸資本，充分利用政府公共管理的專營優勢，對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經營城市，把無形資產轉化為現實財富，再反哺城市建設。
（三）更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發展注意力經濟的重要手段。采取網站發布、節會宣傳等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美譽度，增強城市對生產要素的吸引力；大力開展以市容市貌整頓為切入口的環境整治活動，提升城市居民生活質量，提高城市成員的認同感、榮譽感和主人翁意識，實現經濟效益、社會效益雙贏。
（四）更加注重城市民生。將城市建設與民生所需相統籌，與社會保障相統籌，與就業創業相統籌。充分利用好城市經營收益和公益建設資金，突出城市棚戶區和“城中村”改造為重點的民生工程建設，努力實現拆與建的和諧、城市發展與民生保障相結合，適宜人居與促進創業和人的全面發展相統一。
