公路建設安全生產獎懲制度（六篇）

第1篇 公路建設安全生產獎懲制度

第一條 根據《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令），結合項目的實際情況，本著提高各級領導和全體職工安全生產責任意識，防止和減少傷亡事故，保證安全生產，特制定本辦法，本辦法適用于整個合同段全體人員：

第二條 在安全生產方面，屬下列情形之一的，應當追究肇事者或者有關人員的責任并處罰：

1．?由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的；

2．?由于違章作業造成傷亡事故的；

3．?發現有事故危險的緊急情況，不立即報告、不積極采取措施而未能避免或減輕事故的；

4．?由于不服從管理，違反勞動紀律，擅離職守或擅自啟動機械設備造成傷亡事故的；

5．?由于不按規定穿戴個人防護用品造成傷亡事故的；

6．?由于不按已批準的施工技術方案施工造成傷亡事故。

第三條 項目部安全生產處罰規定如下：

1.?凡有下列行為之一的施工人員，經口頭警告，批評教育后仍不改正者，對其處以50元的罰款，一天內發現該部門單位所轄工地有下列行為的10個違紀人員，對部門單位負責人處以100元罰款。

1)?進入施工現場沒有戴安全帽者；

2)?進入施工現場穿拖鞋者；

3)?高空作業未系安全帶或系了安全帶沒有按要求懸掛者（大面積有安全操作平臺的除外）；

4)?高處作業未穿防滑鞋；

5)?從事高空作業，上下基坑和現澆支架不走馬道、爬梯者；

6)?水上作業未穿救生衣者；

7)?在崗位上打鬧者；

8)?在預制箱梁、施工機械、施工車輛陰涼處睡覺者；

9)?在危險品、易燃品、油庫等容易發生火災的地方吸煙或使用明火的（工作用火除外，但要做好嚴格的防火措施）；

10)?金屬切割作業，氧氣瓶與乙炔瓶，氣瓶與明火不按要求保持安全距離，乙炔瓶沒有直立放置的，沒有防火措施的；

11)?使用震搗器、電錘及其它手持電動工具，操作人員沒有正確穿戴防護用品的；

12)?電焊工以紙面罩代替防護面罩，未戴防護手套作業的（點焊除外）；

2．施工人員酒后上崗的，對其處以100元罰款。

3．安排帶病或疲勞過度無法上崗的施工員強制上崗的，對安排工作的責任人處以100元罰款。

4．非相關人員進入危險作業區域，現場有工區負責人、分管技術員在場而無人阻攔和勸阻者，對工區負責人、現場分管技術員分別處以50元罰款。

5．非工作需要，隨意攀登腳手架，井字架、龍門吊、進入高空橋面作業區的，對當事人處以100元罰款。

6．施工車輛、施工機械（挖掘機、裝載機、壓路機、平地機、翻斗車及炮車等）駕駛室外嚴禁載人，對違反上述規定的駕駛員或機械操作員處以100元罰款。

7．特種作業人員〔電工、起重工、起重指揮、電氣焊工、金屬焊接切割、廠內車輛駕駛（挖掘機、壓路機、推土機、翻斗車、平地機、汽車泵、汽車吊等）〕，必須持有效期以內的本工種特種作業操作證書上崗，凡無證上崗操作者，對其處以100元罰款，并立即停止作業。

8．挖掘機、各種吊車、龍門吊等作業時，臂桿下、回轉半徑范圍嚴禁人員入內。違反上述規定對現場負責施工的責任人處以100元罰款。發生事故的，租賃機械由機主負責經濟賠償；項目自有的機械設備，追究現場負責人和機械操作手相應的經濟責任和法律責任，并分別處以100元罰款。

9．在高壓線附近起重吊裝作業，必須與外電線路保持安全距離。因吊裝而損壞用電、通信等設施的，由使用起重吊裝作業的部門單位負責賠償，同時對操作人員和現場負責施工的負責人分別外以100元罰款。

10．對有明顯標志并對現場施工人員已進行了交底在挖掘土方時而損壞地下管線的，由使用方負責賠償，同時對操作人員和現場負責施工的負責人分別處以200元罰款。

11．使用卷揚機、電動葫蘆、手拉葫蘆、起重機等要正確地選擇并檢查鋼絲繩、吊具、鎖具是否符合安全技術標準，凡使用損壞程度超過報廢標準的鋼絲繩、吊具、鎖具，起重鋼絲繩回頭固定無保險卡或經過補焊的吊鉤的，對負責施工的班組長處以100元罰款，發生事故的追究現場責任人責任。

12．各種車輛、機械必須由固定司機駕駛、操作。司機、操作員必須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和相應車輛和機械的安全技術操作規程。嚴禁將車輛、機械交與他人（無論有無駕駛證、操作證）駕駛、操作，違反上述規定對司機或操作員處以200元罰款，對非駕駛員或操作者處以100元罰款，發生后果的由駕駛員和非駕駛員雙方共同承擔責任，因工作需要由項目部安排的除外。

13．起重機械設備必須有經常性的檢查維修保養記錄，沒有對起重設備進行檢查、維護、保養及檢查、維修、保養沒有記錄的對操作員處以100元罰款；并對機械部負責人處以200元罰款。

14．生活區、施工區、機械設備等易發生火災的地方，未按要求設置滅火器材的，對工區、施工隊負責人處以50元罰款。

15．因電器線路或電焊、金屬切割作業沒有采取安全防護措施而導致起火的，對該班組負責人處以50元罰款；對違章操作者處50元罰款，并對火災所造成損失根據情況進行賠償。

16．項目部、各工區、站、施工隊從事炊管的人員和廚師，每半年必須進行一次體驗，對未能持健康證而上崗的炊管人員、廚師，發現一名，對相應部門的負責人處以100元罰款。

17．項目部、施工隊因采購物品不新鮮或采購腐爛變質等物品或因消毒措施不當而引起職工中毒事故發生的，發生一次事故，對相應部門責任人處以1000元罰款，并追究有關責任人責任。項目所在地區如發生傳染性疾病，項目部已采取措施，并作出具體的要求，而施工隊沒有按要求實施，導致有人員染病的情況，項目部將追究相關部門單位責任人的責任。

18．因防暑措施不到位，發現一例中暑者對相關部門單位相關負責人處以100元罰款。

19．因防護措施不到位，因發現一例因煤氣中毒者對相關部門單位相關負責人處以500元罰款。

20．因勞保用品不合格或發放不及時，發現因防護原因而引起的傷害，對相關部門單位負責人處以200元罰款。

21．凡損壞安全防護設施和安全標志標牌的，或任意拆除和隨意挪動的，發現一次，對當事人處以500元罰款，對所屬部門單位負責人處以100元罰款，并按價賠償損壞的標識、標牌。

22．有下列行為的，對電工處以50元罰款（若該部門單位電工已對該部門單位負責人已提出整改意見的除外）：

1)?施工現場臨時用電線路的架（敷）設，不符合用電安全技術規范的，發現一次，對架（敷）設線路的部門單位負責人處以100元罰款。

2)?對使用木質配電箱，或無配電箱直接將刀閘裝在木板上的，每發現一次對使用單位部門處以200元罰款。

3)?臨時用電實行三級配電，即設置總配電箱，分配電箱、開關箱配電；二級漏保，即在總配電箱和開關箱中各設漏電保護器，違反上述規定對使用部門單位處以200元罰款。

4)?開關箱應做到“一箱、一機、一閘、一漏”，有門、有鎖和防雨、防塵，嚴禁“一閘多接”，違者對使用部門單位處以100元罰款；嚴禁用其它導體代替熔斷絲，違反上述規定對使用部門單位處以500元罰款；配電箱內有多路配電（指2路以上）無標記注明的，違反上述規定對使用部門單位處以50元罰款；閘刀破損、閘具不符合要求的，違反上述規定對使用部門單位處以50元罰款；移動照明燈具用鐵桿支架無絕緣保護的，違反上述規定對使用部門單位處以50元罰款。

5)?手持照明燈未使用36v及以下電源供電的，違者對使用部門單位處以100元罰款。

23．分部（分項）工程開工前由項目部集中各班組、現場技術人員進行安全技術交底，并督促班組長對施工人員進行技術交底，交底必須有交底和被交底方的簽名記錄，沒有交底或交底無記錄的對班組長處以50元罰款，對工區主任處以100元罰款。

24．對違章作業、違章指揮、違反操作規格的施工人員，分別處以100元罰款。

25．未經過領導同意，擅自向河道、池塘排放泥漿，違反上述規定對實施排放的部門單位負責人處以200元罰款，造成后果的還必須承擔相應的經濟責任和法律責任。

26．對存在有事故隱患，雖然在接到“事故隱患通知書”后對事故進行了整改，但整改不徹底，或“事故隱患回執”逾期不反饋的，對其部門單位負責人處以500元罰款，對拒不整改的部門單位處以1000元罰款，并停工整頓。

27．屢次違反某一條款的部門單位或個人，下一次的處罰以上一次罰款的雙倍數計罰。

28．現場受到業主批評或罰款的，對經理部信譽造成重大損害的，項目部應對責任部門單位負責人處以1000元以上罰款。

29．對安全工作不負責任，違反上述多項規定的部門負責人將處以100～300元的合并處罰。

第四條 項目每年在總結、評比的基礎上，對安全生產的先進單位和個人進行必要的表彰與獎勵；

第五條 安全生產先進單位和個人的基本條件

一、?先進單位

1．?嚴格執行了國家和地方政府以及上級的安全生產環境保護法律、法規、安全技術規范、標準和各項規章制度，在安全生產和文明施工、環境保護方面有顯著成績和值得全公司推廣的先進經驗的；

2．?領導重視、將安全工作列入議事日程，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全、環保工作，并把安全工作、環保工作納入單位經營考核內容；

3．?組織健全，按規定配備了專、兼職安全人員，設立了安全機構，有切實可行的制度、措施并貫徹實施，積極開展安全生產各項活動，落實了各級安全生產責任制；

4．?在完成項目下達的各項生產經營指標的情況下，積極采取了預防傷亡事故的有效措施，無因工傷亡事故發生。

二、?先進個人

1．?認真執行國家和地方政府以及上級的各項安全生產環境保護法律、法規、規章制度以及安全技術操作規程，工作積極主動，能出色地完成本職工作，工作中無“三違”行為，無事故和隱患責任；

2．?熱愛本職工作，并對預防和避免因工傷亡事故有突出貢獻；

3．?在安全技術、管理方面及環境保護方面有重大發明、技術履行或者重大合理化建議被采納；

4．?在預防和避免重大傷亡事故或在事故搶救中有突出貢獻。

第六條 批準權限及獎勵辦法

一、?凡具備上述基本條件的單位和個人，由項目向公司報送材料，公司安全管理部門審核提出意見，呈公司安委會批準；

二、?凡被評為安全生產先進單位或安全生產先進個人的，授予“安全生產先進單位”或“安全生產先進個人”稱號，并通報表彰及發給適當獎金予以獎勵，獎金數額由籌建處研究決定。

第七條? 違反本規定構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第八條?本規定自公布之日起實行。

第2篇 公路建設工程質量安全生產考核告知制度

第一章 總則

第一條 為加強巴彥淖爾市臨河區農村公路建設工程質量安全生產管理工作,推進法制化、規范化進程,構建誠信體系與公路建設市場聯動,明確質量、安全生產責任,防止和減少質量安全生產事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據新《中華人民共和國安全生產法》(2023年版)、國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通部《公路建設監督管理辦法》、《內蒙古自治區公路建設管理辦法》、《公路工程質量檢驗標準》(2004年版)、《臨河區農村公路建設管理辦法》、《臨河區農村公路建設安全文明施工管理文件》等法律、法規、制度,結合臨河區農村公路建設實際,特制訂臨河區農村公路建設工程質量安全生產考核告知制度(以下簡稱“告知制度”)。

第二條 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區交通局組織的質量安全監督站對全區農村公路和地方公路建設工程的新建、改建、續建項目的施工單位、監理單位及其主要從業人員施工期間質量安全監督檢查行為。

第三條 本制度中告知指建設過程中由臨河區交通局主管部門或其監督機構向中標企業法人單位告知其在項目管理中違反質量安全生產的有關法規、技術規程、強制性條文規定造成在施工過程中可能導致人員群死群傷和重大經濟損失或造成重大不良社會影響的行為,并責令限期整改。

第四條 本制度告知事項由區交通局質量安全監督站提出并對督查或監督記錄負責,分管領導、單位主要領導批準后發出。本制度將農村公路建設工程質量安全生產監督檢查結果納入實績考核。

第五條 本制度堅持“實事求是、客觀公正、長效管理”的原則。

第二章 施工企業質量管理告知內容

第六條 施工單位進場要求:

1、駐地建設不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;

2、工程概況、組織機構、質量保證體系、安全生產責任體系、工程管理制度、工程崗位責任制、施工組織計劃等項目圖標不健全或未上墻及相關施工規程規范用書不健全的每項扣除0.2分;

3、進場人員不滿足招投標文件要求,包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數量不滿足招投標文件要求,項目經理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;

4、工地主要機械或拌合設備不能滿足合同及施工工藝要求;試驗、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機、復印機不滿足工地要求的,主要機械或拌合設備不足的,扣除0.2分,試驗、測量儀器不足的,扣除0.2分;

5、各項進場原材料未辦許可證未批復進行施工作業的,扣除0.3分;

6、已開工未能履行開工報告批復手續的,扣除0.2分。

第七條 施工單位內業資料管理情況:

1、無內業資料管理制度,責任人不明確的,扣除0.2分;

2、內業資料原始數據有錯誤、抄襲、復印、偽造,有意涂改、弄虛作假現象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;

3、分部、分項工程劃分不符合要求或未經業主、監理簽證就進行下步工序作業的,扣除0.2分;

4、內業資料整理無序,歸檔不規范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規范、用語不當,日期、計算有誤的,扣除0.3分;

第八條 施工現場管理情況:

1、施工現場管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;

2、對有關的上級單位要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的,扣除0.2分;

3、使用不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的,扣除0.2分,并進行返工;

4、施工現場管理人員有一次不在現場、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;

5、違反設計要求、不符合施工規范違規操作進行工序作業的,扣除0.2分,并進行返工;

6、應通知監理檢驗的關鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的,扣除0.2分;

7、不按規程進行自檢,檢測項目自檢率低于規定值的,扣除0.2分。

第三章 施工企業安全生產管理告知內容

第九條 施工人員駐地管理情況;

1、駐地工人宿舍整潔衛生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;

2、駐地廚房衛生、廚師健康證及食品衛生安全協議未落實的,扣除0.3分;

3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;

第十條 施工企業安全生產內業情況:

1、新入場的施工人員未經過施工單位施工前安全生產教育培訓、專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;

2、安全生產內業資料、安全生產使用費用臺賬不健全的,扣除0.4分;

3、保險責任:企業應健全保險責任制度,必須購買第三者責任險,工人意外保險不落實的,扣除0.4分;

4、施工人員日常安全生產培訓教育由施工單位工地安全員組織進行,日常培訓教育和安全生產檢查每天都要進行,安全生產要警鐘長鳴,每周至少組織一次安全生產學習。日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查(要求有日志)情況每周上報區交通局質量安全監督站;不滿足此項要求的,扣除0.4分;

第十一條 施工現場安全生產管理情況:

1、大型機械作業及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發現一次扣除0.5分,連續兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;

2、各種警示標示、標志牌、安全生產宣傳標語(條幅)、宣傳欄應按規定規范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;

3、危險地點、危險區域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護措施或設置警示標志的,扣除0.4分;

4、起吊設備起吊及自卸車作業必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施的,扣除0.3分;

5、“三類人員”(施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員)、特種作業人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;

6、質量安全監督站工作人員隨時到施工現場進行檢查,施工企業工地安全員必須堅守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責的,扣除0.3分;

7、不按區交通局質量安全監督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發現一次,扣除0.4分;

8、施工單位應制定與其施工性質相關聯的應急預案,并開展演練活動,無應急預案、沒有開展演練活動的,扣除0.3分;

第四章 施工監理管理告知內容

第十二條 施工監理進場情況:

1、駐地建設不符合合同要求的,扣除0.3分;

2、工程概況、組織機構、質量保證體系、安全監督體系、工程管理制度、監理崗位責任制等項圖表未上墻及工程監理規程規范用書不落實的,扣除0.4分;

3、進場人員不滿足招投標文件要求包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數量不滿足招投標文件要求的,監理工程師、專業監理不符合規定的,扣除0.5分,其他人員不符合規定的,扣除0.2分;

4、工地主要交通工具、辦公設備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分,試驗、測量儀器不滿足工地要求的,扣除0.2分;

5、重要配比、材料、構配件等許可標準不符合要求或不準確造成施工失誤的,扣除0.2分;

6、已開工未履行開工報告批復手續的,扣除0.2分。

第十三條 施工監理內業資料管理情況:

1、無內業資料管理制度,責任人不明確的,扣除0.2分;

2、抽檢原始資料數據有錯誤、抄襲、復印、偽造、有意涂改、弄虛作假現象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的,扣除0.2-0.5分;

3、分部、分項工程劃分不符合要求或質量評定不及時,未經業主簽證就進行下步工序作業的,扣除0.2分;

4、內業資料整理無序,歸檔不規范,不整齊、整潔的;原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規范,用語不當,日期、計算有誤的,扣除0.2分;

5、監理月報及監理日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.2分。

第十四條 施工現場監理監管情況:

1、監管不力導致施工現場混亂,施工材料亂堆亂放,機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的,扣除0.2分;

2、對有關的上級單位文件要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改、未按時限要求完成整改的,扣除0.3分;

3、監管不力導致不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的,扣除0.2分,并立即進行返工;

4、現場監理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的,扣除0.2分;

5、應通知業主單位檢驗的關鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的,扣除0.2分;

6、監管不力導致違反設計要求的、不符合施工規范違規操作進行工序作業的,扣除0.2分,并立即進行返工;

7、不按規程進行抽檢或不進行抽檢檢驗,檢驗項目抽檢頻率低于規定值的,扣除0.2分。

第五章 施工現場監理安全生產管理告知內容

第十五條 施工現場監理對施工人員駐地管理情況;

1、駐地工人宿舍整潔衛生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;

2、駐地廚房衛生、廚師健康證及食品衛生安全協議未落實的,扣除0.3分;

3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;

第十六條 施工監理監督施工企業安全生產內業情況:

1、新入場的監理人員未經過監理單位施工前安全生產教育培訓、監督施工單位專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;

2、安全生產內業資料、安全生產使用費用臺賬不健全的,扣除0.4分;

3、工程一切險、第三者責任險、為工人購買意外險不落實的,扣除0.4分;

4、施工人員日常安全生產培訓教育由施工單位工地安全員組織進行,日常培訓教育和安全生產檢查每天都要進行,安全生產要警鐘長鳴;每周至少組織一次安全生產學習,日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查(要求有日志)情況每周上報區交通局質量安全監督站,不滿足此項要求的,扣除0.4分;

5、監理安全生產每周上報不及時及監理安全生產日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.3分。

第十七條 施工監理監督施工現場安全生產管理情況:

1、負責監督施工單位大型機械作業及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況,如違反一次扣除0.5分,連續檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;

2、負責監督施工現場各種警示標示、標志牌、安全生產宣傳標語(條幅)、宣傳欄應按規定規范、整齊安放,缺失者的,扣除0.5分,連續檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;

3、負責監督危險地點、危險區域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護措施或安設警示標志情況,如違反要求的,扣除0.4分;

4、負責監督施工場地起吊設備起吊及自卸車作業必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施情況,如違反的,扣除0.3分;

5、負責監督施工單位“三類人員”(施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員)、特種作業人員必須持證上崗,缺失者每人扣除0.3分;

6、質量安全監督站工作人員隨時到施工現場進行檢查,監理單位監管人員必須堅守崗位,每脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責扣除0.3分;

7、負責監督施工企業按區交通局質量安全監督站工作人員提出的整改時限要求完成整改,如違反扣除0.4分;

8、負責監督施工單位制定應急預案并開展演練活動,無應急預案、沒有開展演練活動情況的,扣0.3分。

第六章 告知程序和處理

第十八條 質量安全監督站對施工單位或監理單位監督檢查后,應及時向施工單位或監理單位提出監督檢查結果及整改意見,對發現的問題責令施工單位及監理單位限期整改;施工單位及監理單位將整改結果及時反饋給質量安全監督站。

第十九條 工程建設期間施工或監理單位有涉及違規違章事項的,由臨河區交通局質量安全監督站向施工或監理單位發出“告知函”,施工或監理單位收到“告知函”后以簽字為確認違規違章事實。

第二十條 施工或監理單位收到“告知函”后,應派出主要負責人或委托人到現場督促整改,在規定的整改期限內完成并由該項目建設指揮部、監理單位驗收合格后,將整改后書面、影像資料報至發出“告知函”的監督機構。

第二十一條 “告知函”扣分累計分數決定業主單位向施工(監理)單位發放第一筆工程款項的時間,扣至1分推遲一個月發放,扣至2分推遲2個月發放,扣至3分推遲3個月發放,扣至4分推遲半年發放,扣至5分列入黑名單并報至巴彥淖爾市公路系統、市政務中心通報,三年內不允許進入巴彥淖爾市公路建設市場。

第二十二條 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區交通局負責解釋。

第二十三條 本告知制度自印發之日起施行。

臨河區交通局

2023年4月15日

第3篇 農村公路建設工程質量安全生產考核告知制度

第一章? 總則

第一條? 為加強巴彥淖爾市臨河區農村公路建設工程質量安全生產管理工作，推進法制化、規范化進程，構建誠信體系與公路建設市場聯動，明確質量、安全生產責任，防止和減少質量安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據新《中華人民共和國安全生產法》（2023年版）、國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通部《公路建設監督管理辦法》、《內蒙古自治區公路建設管理辦法》、《公路工程質量檢驗標準》（2004年版）、《臨河區農村公路建設管理辦法》、《臨河區農村公路建設安全文明施工管理文件》等法律、法規、制度，結合臨河區農村公路建設實際，特制訂臨河區農村公路建設工程質量安全生產考核告知制度（以下簡稱“告知制度”）。

第二條? 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區交通局組織的質量安全監督站對全區農村公路和地方公路建設工程的新建、改建、續建項目的施工單位、監理單位及其主要從業人員施工期間質量安全監督檢查行為。

第三條? 本制度中告知指建設過程中由臨河區交通局主管部門或其監督機構向中標企業法人單位告知其在項目管理中違反質量安全生產的有關法規、技術規程、強制性條文規定造成在施工過程中可能導致人員群死群傷和重大經濟損失或造成重大不良社會影響的行為，并責令限期整改。

第四條? 本制度告知事項由區交通局質量安全監督站提出并對督查或監督記錄負責，分管領導、單位主要領導批準后發出。本制度將農村公路建設工程質量安全生產監督檢查結果納入實績考核。

第五條? 本制度堅持“實事求是、客觀公正、長效管理”的原則。

第二章?? 施工企業質量管理告知內容

第六條? 施工單位進場要求：

1、駐地建設不符合合同要求的，扣除0.2-0.5分；

2、工程概況、組織機構、質量保證體系、安全生產責任體系、工程管理制度、工程崗位責任制、施工組織計劃等項目圖標不健全或未上墻及相關施工規程規范用書不健全的每項扣除0.2分；

3、進場人員不滿足招投標文件要求，包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數量不滿足招投標文件要求，項目經理、總工不符合要求的，扣除0.5分，其他人員不符合要求的，扣除0.2分；

4、工地主要機械或拌合設備不能滿足合同及施工工藝要求；試驗、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機、復印機不滿足工地要求的，主要機械或拌合設備不足的，扣除0.2分，試驗、測量儀器不足的，扣除0.2分；

5、各項進場原材料未辦許可證未批復進行施工作業的，扣除0.3分；

6、已開工未能履行開工報告批復手續的，扣除0.2分。

第七條? 施工單位內業資料管理情況：

1、無內業資料管理制度，責任人不明確的，扣除0.2分；

2、內業資料原始數據有錯誤、抄襲、復印、偽造，有意涂改、弄虛作假現象或施工原始記錄缺失的，扣除0.4分；

3、分部、分項工程劃分不符合要求或未經業主、監理簽證就進行下步工序作業的，扣除0.2分；

4、內業資料整理無序，歸檔不規范，不整齊、整潔，原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格，填寫不規范、用語不當，日期、計算有誤的，扣除0.3分；

第八條? 施工現場管理情況：

1、施工現場管理混亂，施工材料亂堆亂放，施工機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分；

2、對有關的上級單位要求不落實或超時限辦理，不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的，扣除0.2分；

3、使用不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的，扣除0.2分，并進行返工；

4、施工現場管理人員有一次不在現場、在崗不作為，有失職行為的，扣除0.3分；

5、違反設計要求、不符合施工規范違規操作進行工序作業的，扣除0.2分，并進行返工；

6、應通知監理檢驗的關鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的，扣除0.2分；

7、不按規程進行自檢，檢測項目自檢率低于規定值的，扣除0.2分。

第三章? 施工企業安全生產管理告知內容

第九條? 施工人員駐地管理情況；

1、駐地工人宿舍整潔衛生，油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米，不符合此項要求的，扣除0.4分；

2、駐地廚房衛生、廚師健康證及食品衛生安全協議未落實的，扣除0.3分；

3、非專職電工私拉亂接電源的，扣除0.3分;

第十條? 施工企業安全生產內業情況：

1、新入場的施工人員未經過施工單位施工前安全生產教育培訓、專職安全員未持證上崗的，扣除0.2-0.5分；

2、安全生產內業資料、安全生產使用費用臺賬不健全的，扣除0.4分；

3、保險責任：企業應健全保險責任制度，必須購買第三者責任險，工人意外保險不落實的，扣除0.4分；

4、施工人員日常安全生產培訓教育由施工單位工地安全員組織進行，日常培訓教育和安全生產檢查每天都要進行，安全生產要警鐘長鳴，每周至少組織一次安全生產學習。日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查要有記錄并建立臺賬；日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查（要求有日志）情況每周上報區交通局質量安全監督站；不滿足此項要求的，扣除0.4分；

第十一條? 施工現場安全生產管理情況：

1、大型機械作業及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發現一次扣除0.5分，連續兩次檢查不符合要求的，立即停工整改；

2、各種警示標示、標志牌、安全生產宣傳標語（條幅）、宣傳欄應按規定規范、整齊安放，缺失者扣除0.5分，連續兩次檢查不符合要求的，立即停工整改；

3、危險地點、危險區域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防護措施或設置警示標志的，扣除0.4分；

4、起吊設備起吊及自卸車作業必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施的，扣除0.3分；

5、“三類人員”（施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員）、特種作業人員必須持證上崗，缺失者有一例，扣除0.3分；

6、質量安全監督站工作人員隨時到施工現場進行檢查，施工企業工地安全員必須堅守崗位，脫崗一次扣除0.4分；在崗不盡職盡責的，扣除0.3分；

7、不按區交通局質量安全監督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發現一次，扣除0.4分；

8、施工單位應制定與其施工性質相關聯的應急預案，并開展演練活動，無應急預案、沒有開展演練活動的，扣除0.3分；

第四章 施工監理管理告知內容

第十二條 施工監理進場情況：

1、駐地建設不符合合同要求的，扣除0.3分；

2、工程概況、組織機構、質量保證體系、安全監督體系、工程管理制度、監理崗位責任制等項圖表未上墻及工程監理規程規范用書不落實的，扣除0.4分；

3、進場人員不滿足招投標文件要求包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數量不滿足招投標文件要求的，監理工程師、專業監理不符合規定的，扣除0.5分，其他人員不符合規定的，扣除0.2分；

4、工地主要交通工具、辦公設備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分，試驗、測量儀器不滿足工地要求的，扣除0.2分；

5、重要配比、材料、構配件等許可標準不符合要求或不準確造成施工失誤的，扣除0.2分；

6、已開工未履行開工報告批復手續的，扣除0.2分。

第十三條 施工監理內業資料管理情況：

1、無內業資料管理制度，責任人不明確的，扣除0.2分；

2、抽檢原始資料數據有錯誤、抄襲、復印、偽造、有意涂改、弄虛作假現象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的，扣除0.2-0.5分；

3、分部、分項工程劃分不符合要求或質量評定不及時，未經業主簽證就進行下步工序作業的，扣除0.2分；

4、內業資料整理無序，歸檔不規范，不整齊、整潔的；原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格，填寫不規范，用語不當，日期、計算有誤的，扣除0.2分；

5、監理月報及監理日志不填寫、填報不及時或不真實的，扣除0.2分。

第十四條 施工現場監理監管情況：

1、監管不力導致施工現場混亂，施工材料亂堆亂放，機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的，扣除0.2分；

2、對有關的上級單位文件要求不落實或超時限辦理，不按要求書面回文或要求整改、未按時限要求完成整改的，扣除0.3分；

3、監管不力導致不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的，扣除0.2分，并立即進行返工；

4、現場監理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的，扣除0.2分；

5、應通知業主單位檢驗的關鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的，扣除0.2分；

6、監管不力導致違反設計要求的、不符合施工規范違規操作進行工序作業的，扣除0.2分，并立即進行返工；

7、不按規程進行抽檢或不進行抽檢檢驗，檢驗項目抽檢頻率低于規定值的，扣除0.2分。

第五章 施工現場監理安全生產管理告知內容

第十五條? 施工現場監理對施工人員駐地管理情況；

1、駐地工人宿舍整潔衛生，油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米，不符合此項要求的，扣除0.4分；

2、駐地廚房衛生、廚師健康證及食品衛生安全協議未落實的，扣除0.3分；

3、非專職電工私拉亂接電源的，扣除0.3分;

第十六條 施工監理監督施工企業安全生產內業情況：

1、新入場的監理人員未經過監理單位施工前安全生產教育培訓、監督施工單位專職安全員未持證上崗的，扣除0.2-0.5分；

2、安全生產內業資料、安全生產使用費用臺賬不健全的，扣除0.4分；

3、工程一切險、第三者責任險、為工人購買意外險不落實的，扣除0.4分；

4、施工人員日常安全生產培訓教育由施工單位工地安全員組織進行，日常培訓教育和安全生產檢查每天都要進行，安全生產要警鐘長鳴；每周至少組織一次安全生產學習，日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查要有記錄并建立臺賬；日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查（要求有日志）情況每周上報區交通局質量安全監督站，不滿足此項要求的，扣除0.4分；

5、監理安全生產每周上報不及時及監理安全生產日志不填寫、填報不及時或不真實的，扣除0.3分。

第十七條 施工監理監督施工現場安全生產管理情況：

1、負責監督施工單位大型機械作業及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況，如違反一次扣除0.5分，連續檢查兩次不符合要求的，立即停工整改；

2、負責監督施工現場各種警示標示、標志牌、安全生產宣傳標語（條幅）、宣傳欄應按規定規范、整齊安放，缺失者的，扣除0.5分，連續檢查兩次不符合要求的，立即停工整改；

3、負責監督危險地點、危險區域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防護措施或安設警示標志情況，如違反要求的，扣除0.4分；

4、負責監督施工場地起吊設備起吊及自卸車作業必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施情況，如違反的，扣除0.3分；

5、負責監督施工單位“三類人員”（施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員）、特種作業人員必須持證上崗，缺失者每人扣除0.3分；

6、質量安全監督站工作人員隨時到施工現場進行檢查，監理單位監管人員必須堅守崗位，每脫崗一次扣除0.4分；在崗不盡職盡責扣除0.3分；

7、負責監督施工企業按區交通局質量安全監督站工作人員提出的整改時限要求完成整改，如違反扣除0.4分；

8、負責監督施工單位制定應急預案并開展演練活動，無應急預案、沒有開展演練活動情況的，扣0.3分。

第六章 告知程序和處理

第十八條 質量安全監督站對施工單位或監理單位監督檢查后，應及時向施工單位或監理單位提出監督檢查結果及整改意見，對發現的問題責令施工單位及監理單位限期整改；施工單位及監理單位將整改結果及時反饋給質量安全監督站。

第十九條 工程建設期間施工或監理單位有涉及違規違章事項的，由臨河區交通局質量安全監督站向施工或監理單位發出“告知函”，施工或監理單位收到“告知函”后以簽字為確認違規違章事實。

第二十條 施工或監理單位收到“告知函”后，應派出主要負責人或委托人到現場督促整改，在規定的整改期限內完成并由該項目建設指揮部、監理單位驗收合格后，將整改后書面、影像資料報至發出“告知函”的監督機構。

第二十一條 “告知函”扣分累計分數決定業主單位向施工（監理）單位發放第一筆工程款項的時間，扣至1分推遲一個月發放，扣至2分推遲2個月發放，扣至3分推遲3個月發放，扣至4分推遲半年發放，扣至5分列入黑名單并報至巴彥淖爾市公路系統、市政務中心通報，三年內不允許進入巴彥淖爾市公路建設市場。

第二十二條? 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區交通局負責解釋。

第二十三條? 本告知制度自印發之日起施行。

臨河區交通局

2023年4月15日

第4篇 公路建設項目安全管理制度

公路建設項目安全管理制度

一、總則

1、為加強項目安全管理工作,保護職工在施工生產過程中的安全與健康,預防傷亡事故和職業危害,促進項目生產的發展,特制定本辦法。

2、項目安全管理要責徹執行“安全第一,預防為主”的方針、要堅持“管生產必須管安全”的原則,及“誰主管誰負責”的安全生產責任制,形成“完善的項目安全”的保證體系。

3、項目安全管理必須堅持從嚴治理,做到嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核。

4、本辦法適用于工地各項目經理部。

二、項目安全管理機構、人員及職責

(一)項目必須成立安全領導小組,項目經理為安全領導小組組長,是本項目安全生產第一責任人。項目應設立負責安全技術管理的職能部門,協助經理對日常安全生產工作和機械安全工作履行監督、檢查、管理職責,并協助搞好機械安全和消防工作。

(二)100人以上的項目經理部必須設立專職安全員一名,特殊情況下,可設二名專職安全員。項目專職安全員必須經地方勞動部門或公司組織的專業培訓,獲得《安全員證》后方可上崗。

(三)項目專職安全員不得隨意更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報安全部門批準,并配備經培訓獲得《安全員證》的其他人員接替工作。

(四)項目經理部有關人員安全職責

a、項目經理安全職責

1、對項目的安全生產、勞動保護工作負第一責任。

2、貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產規章制度。

3、在計劃、布置、檢查、總結、評比本項目生產工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。

4、負責組織領導本項目安全生產保證體系,制定年度安全生產工作目標和相應的保證措施。

5、領導本項目安全小組和負責檢查安全技術部門的工作,堅持每月對本項目生產進行一次大檢查,主持召開項目安全生產辦公會,研究本項目安全生產有關問題。

6、督促、檢查副經理、各職能部門及負責人嚴格履行安全生產責任制,落實各自管轄的安全工作,對本項目事故隱患的整改在技術、資金、物資上給予妥善安排和保證,及時解決生產過程中的各類事故隱患,減少和杜絕傷亡事故。

7、加強對本項目職工的遵章守紀教育,提高職工素質,強化職工安全意識,總結、推廣安全生產先進經驗,表彰先進班組和個人。

8、推進現代科學管理方法,提高安全生產管理水平。

9、項目經理是項目范圍內治安綜合治理責任人,對職工正常的生活安全負有主要責任,組織職工法制教育,把預防在先工作做好、做細,負責處理案件、事件調解糾紛。

b、項目副經理安全職責

1、對本項目的安全生產、勞動保護工作負第二責任。

2、協助經理認真貫徹落實國家有關生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關生產規章制度。

3、貫徹執行“管生產必須管安全”的原則,做到生產與安全“五同時”。

4、協助經理組織本項目安全大檢查,對查出的事故隱患等,指定專人或部門負責限期整改。

5、主持和參加項目生產調度會,當生產與安全發生矛盾時,必須服從安全,確保安全生產。

6、加強對職工遵守紀律的教育,提高職工素質、強化職工安全意識,總結推廣安全生產先進經驗。

7、做好本項目職工勞逸結合和女工“五期”特殊勞動保護工作,嚴格執行公司關于勞動保護用品、防暑降溫物品的發放標準。

8、本項目發生人身、機械、火災等事故,要親臨現場,組織調查事故原因及責任,按照“四不放過”的原則,對事故責任者提出處理意見,并制定預防措施。

9、參加項目安全生產辦公會議,督促、檢查項目安全技術部門的工作,在經理外出期間,承擔和行駛經理的安全職責,努力實現本項目安全生產目標。

c、項目負責人的安全職責

1、監督并保證國家安全生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產規章制度的貫徹執行,對本項目安全生產負領導責任。

2、把安全生產工作列入公司重要議事日程,定期聽取安全技術職能人員對本項目安全生產工作匯報。

3、加強本項目各級管理人員和職工的思想政治教育工作,提高職工的遵章守紀自覺性,提高全員安全意識。

4、參加項目安全生產辦公會,專項研究和解決有關安全生產議題的會議。

d、項目工會負責人安全職責

1、對本單位的安全生產、勞動保護工作負綜合治理責任。

2、督促并協助行政領導貫徹國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法令有關安全生產的規章制度,把勞動保護列入工會重要議事日程,保護職工的安全與健康。

3、貫徹“安全生產、人人有責”的方針,組織并協助開展安全生產,勞動保護的宣傳、教育和培訓工作,教育職工遵守勞動法令、制度和各種操作規程。

4、參加本項目發生的人身、機械、火災等事故的調查、處理及善后工作,協助有關部門提出防止傷亡事故的措施,認真做好群眾監督工作。

5、監督項目逐步改善職工的工作條件和女工保護工作,維護職工勞動保護的合法權利和義務,組織開展安全生產和文明生產競賽活動。

6、參加本項目召開的安全生產辦公會議,參與研究解決有關安全生產議題的會議。

e、項目施工技術人員安全職責

1、在項目經理的直接領導下,從技術上對本項目的安全生產工作負責。

2、主持項目安全技術業務會,組織技術人員學習貫徹各種安全法規、制度和編制安全操作規程,制定項目單項工程安全措施。

3、向項目職工進行施工技術交底時,同時進行安全交底,講解施工工藝安全技術操作規程,深入施工現場及時解決施工生產過程中的安全技術問題。

4、督促并指導工人嚴格按照安全操作規程進行施工生產,對施工生產中違反安全操作規程的,有權令其停止作業,及時糾正。

5、協助搞好職工安全技術培訓工作。

f、項目安全技術人員職責

1、在項目經理的直接領導下,積極宣傳和認真貫徹上級有關安全生產方針、政策、法璺、制度等,推動本項目的安全生產工作。

2、經常深入施工現場進行檢查,發現危及職工人身安全的隱患,及時向有關領導報告,采取措施,防患于未然。有權制止違章作業,有權糾正違章指揮。

3、負責項目安全生產的宣傳、教育工作,對新上崗上員進行上崗前的安全教育,協助

公司安全管理部門搞好本項目特種作業人員的安全技術培訓工作,做到特殊工種工人100%持證上崗。

4、負責施工現場重要危險部位的警示、安全標語牌的制作,宣傳工作,參加本項目工傷事故的調查、分析和處理會議。

5、參加項目安全生產會議、定期向經理等匯報安全生產工作,提出安全生產方面的建議和要求,按時上報安全生產各類報表,建立健全安全生產臺帳。

g、作業隊長、班組長安全職責

1、對作業隊、班組工人在生產中的安全和健康負責,認真執行本單位安全生產規章制度和安全操作規程,檢查督促作業隊、班組工人正確使用各種勞動防護用品。

2、組織好每天的安全生產班前講話,作業中檢查、班后小結及換班交接工作,不違章指揮,不違章作業,當生產與安全發生矛盾時,必須服從安全。

3、全面了解掌握作業隊、班組人員的思想動態,經常對作業隊、班組進行遵章守紀教育,嚴格執行勞動紀律,教育職工在任何情況下不違章蠻干,對新上崗的工人進行班組安全教育。

4、對本作業隊、班組發生的各類事故,要詳細記錄,立即上報,積極參與事故的調查,并組織作業隊、班組人員分析原因,吸取教訓,提出防范措施,不得隱瞞事故。

5、在生產過程中發現制備、現場存在明顯事故隱患,并隨時可能危及人員生命安全時,有權停止作業,迅速組織人員撤離危險崗位,及時向領導報告。

6、組織好作業隊、班組每周安全日活動,認真做好各類安全活動記錄,總結安全生產經驗,找出教訓,針對問題采取措施,使生產經常處于安全狀態。

7、及時表揚作業隊、班組安全生產中的好人好事,將安全生產情況填入原始記錄,做為工人考核、評比、定級、升級、競賽評獎的條件之一。

三、安全檢查

(一)項目經理必須每月組織一次全面的安全大檢查。安全檢查由項目經理、副經理或黨小組負責人親自牽頭,組織項目工會及有關職能部門的負責人和項目專職安全員共同進行。并積極配合公司安全管理部門進行專項和重點檢查。

(二)項目安全檢查要有重點。特別要做好易發“商空墜落”、“機械傷害”、“淹弱”、“觸電”、“火災”等事故場所的檢查,邊查邊改,同時各項目根據各自承擔工程的實際情況,推行項目安全檢查表,做到安全生產檢查規范化、標準化。

(三)對查出的事故隱患及事故苗頭,有關部門要制訂整改計劃,做到定人、定措施、定完成日期,必須做到條條有著落,件件有交待。在隱患未消除前,必須采取可靠的防護措施,如危及職工人身安全的,應立即停止作業。

四、安全紀律

(一)遵守勞動紀律,服從項目領導和安全檢查人員的指揮,上崗作業時,思想集中,堅守崗位,未經許可不得隨意從事非本工種作業,不得酒后作業和在嚴禁煙火的場所吸煙、動火。

(二)嚴格執行本工種(崗位)安全操作規程,不違章冒險作業,有權拒絕違章指揮,有責任制止他人違章操作。

(三)按照作業要求正確穿戴好個人防護用品,進入施工現場必須戴好安全帽,在沒有防護設施的高處、懸崖和陡坡施工中必須系好安全帶;水上作業穿好救生衣;高處和交叉作業時不得往下投擲物料;嚴禁穿硬底鞋、施鞋、高跟鞋或赤腳、赤膊進入施工現場;女工不得穿裙裝上班作業。

(四)在施工現場行走要注意安全,不得隨意攀登腳手架、龍門架、雙導染、懸梯和吊唁鉤、鏟斗,不得私自操作電動開關和私接亂接電源線,非特種作業人員嚴禁從事特種作業,非機械操作工嚴禁撥弄或開動機械設備,不得在施工現場打鬧玩耍,不得將家屬、小孩或無關人員帶入施工現場。

(五)非操作人員未經允許不得隨意進入爆破警戒區、鋼筋(鋼索)張拉區、吊裝作業區、龍門架拼裝或拆除區。對施工現場各種防護設施裝置,防護圍欄、蓋板、安全標志等不得任意拆除和拆除隨意挪動。

五、班組安全管理

(一)班組是項目一切生產活動的主體,項目經理必須重視班組的安全管理,加強安全優秀班組和合格安全班組的建設。

(二)班組應認真貫徹執行總公司、公司和項目制訂的各項安全生產規章制度,根據各班組工作實際情況,制訂本班組職工基本行為規范,個人勞動防護用品佩戴使用制度,常用工具設備維修檢查制度,并制訂水上和高處作業須知,吊裝拆除作業、安全用電、防火滅火須等班組安全制度。

(三)班組必須設一名兼職安全員,協助班組長搞好本班組安全工作,班組要每周進行一次安全活動例會,組織學習安全生產法規,安全技術知識、安全文化知識和本工種施工工藝及操作規程,分析事故安全和事故隱患,提出預防增強和提高本班組職工的安全意識,提高職工自我保護和群體保護能力。

(四)每天上班前,班組長要進行班前安全講話和安全交底,要交清當天作業的內容、人員分工、危險因素存在的工序和相應的預防措施;作業前要對施工機具、防護裝置進行全面檢查,班中要求進行安全巡檢,班后要小結,輪班作業換班時應向下一班安全交底,對作業中發現的不安全行為、隱患要隨時指出、糾正。

(五)班組在作業過程中,組員要互相關心、互相督促,做到“不傷害”;對班組內使用的各種機具設備、工具要認真維修保養,確保安全有效。班組在一個分項工程任務完成后,應將剩余的鋼筋、木料、水泥等運到指定地點,按規定分類堆放,不得堵塞通道、交通路口,不得把建筑垃圾扔在安全網內。作業場所積聚的油跡、水跡、粉塵要清掃干凈,做到清潔、衛生、文明生產。

六、事故調查及處理

(一)項目發生事故后,事故現場有關人員應立即報告項目經理及有關領導,經現或有關領導接到事故報告后,必須立即采用措施組織搶救,防止事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產損失。

(二)項目發生重傷、死亡事故后,應當在24小時內上報公路主管部門,發生死亡重大死亡事故,應同時立即報告地方安全部門、公安部門、人民檢察院、工會組織,報告內容包括:發生事故的單位、時間、地點、傷亡人員情況,初步分析事故的原因等。

(三)發生傷亡事故,應當保護事故現場,因搶救傷員需要移動現場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現場圖,詳細作出記錄,在消除現場危險因素、采取防范措施后,方可恢復生產。

(四)事故發生后,必須按國務院[1991]年發布的75號令《企業職工傷亡事故報告和處理規定》以及總公司具體規定處理。

七、安全獎罰

(一)在項目安全生產工作中,具備條件的確優秀安全生產班組和個人應給予表揚和物質獎勵,優秀安全班組和個人的條件如下:

1、圓滿完成本項目下達的各種生產任務,符合第六點第二條、第四條、第五

條的班組和作業隊。

2、杜絕重傷和死亡事故,輕傷事故不突破2人次,年度內未發生過一般機械設備事故、火災事故,實現了“安全年”的作業隊或班組。

3、能模范的執行、遵守各項安全管理制度和規定,熟悉本工種、本崗位的安全技術業務知識,努力完成本職生產任務,連續兩年未發生過個人責任事故的個人。

4、能積極參加上級和本項目組織的各項安全活動,能對本項目、本班組的事故隱患治理提出改進措施和合理化建議并取得成效的,能堅持原則,敢于制止“三違”現象,在排除事故隱患,使職工人身和國家財產免受損失,為單位的安全生產做出突出貢獻的個人。

(二)獎勵的具體標準由各項目自定。

(三)在項目施工中,因“三違”而導致輕傷、重傷、死亡、重大死亡(指一次死亡3人以上)事故,對項目和責任者的處罰和行政處分按總公司《職工傷亡事故處罰辦法》的有關規定辦理。

(四)項目發生機械事故后,對有關責任人的處罰,按總公司《機械設備安全條例》有關規定辦理。

(五)違反施工現場安全管理條件行為的職工,處以100-200元的罰款,干部違反加倍處罰:

1、進入施工現場不戴安全帽者;高處作業不系安全帶、不穿防滑鞋者。

2、穿拖鞋、高跟鞋、裙裝或赤腳、赤膊上班作業者;機床作業不戴手套,不戴防護鏡者。

3、在油庫、料庫庫房內,乙炔發生器室,木工棚內吸煙、動火者。

4、在高處、水上工作平臺上作業,追拉推打開玩笑者。

5、施工機械、車輛超座載人以及無《特種作業人員操作證》、《駕駛證》駕駛他人施工機械、車輛者。

6、有意損壞安全網、安全帶、安全標志、交通標志、通航信號、消防器材者。

第5篇 高速公路建設工程安全生產檔案管理制度

第一條為規范安全生產檔案管理，促進工程施工，根據《中華人民共和國安全生產法》等國家現行法律法規和指揮部與監理、施工單位簽定的《安全生產合同》等文件要求，結合本項目的實際，制定本制度。

第二條本制度適用于參與高速公路建設的所有單位。

第三條本制度所稱安全生產檔案主要包括安全文書和安全內業資料的記錄、收集、整理、匯總與存檔。

第四條安全生產檔案管理遵循“填寫全面、真實準確、歸檔及時”的原則。各單位應落實專室、專人、專機、專柜管理制度，加強安全文書和內業資料的檔案管理，檔案盒應有管理類別標簽、細分標簽和卷內目錄，以便歸檔和查閱。

第五條施工單位安全內業資料包括：

（一）安全生產法律、法規及部門規章等；

（二）安全生產管理機構、職責、責任狀；

（三）安全生產管理制度；

（四）安全操作規程；

（五）企業《安全生產許可證》及“三類人員”《安全生產考核合格證》；

（六）安全生產責任制及安全生產合同；

（七）特種作業人員臺帳及證件、一般作業人員臺帳；

（八）特種設備登記、檢驗合格證、維修保養記錄和運行記錄；

（九）安全教育培訓、交底臺帳及記錄；

（十）安全會議與學習臺帳及記錄；

（十一）各級安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復、安全問題處罰、復查等記錄；

（十二）專職安全員安全日志、電工巡視記錄；

（十三）安全生產費用管理臺帳及使用計劃、使用記錄和有關證明材料；

（十四）危險源調查、分析、評價、分級資料；

（十五）主要危險源明白卡以及危險告知臺帳、記錄；

（十六）臨時用電、危險性較大工程的專項施工方案及其審查批復文件；

（十七）安全生產事故應急預案及演練計劃和記錄；

（十八）生產安全事故臺帳及事故報送（月報、快報）、處理記錄；

（十九）人身意外傷害保險資料；

（二十）其他安全管理資料（包括例會、照片、影像資料等）。

第六條監理單位安全內業資料包括：

（一）安全監理制度、職責及安全保證體系、安全資格證書；

（二）安全監理工作方案及安全監理實施細則；

（三）審查批復施工組織設計中的安全保證措施和危險性較大工程專項施工方案記錄；

（四）安全監理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料；

（五）安全監理臺帳（包括監理日常工作臺帳、安全監理指令臺帳、專項方案審查臺帳等）；

（六）安全監理日志、安全監理巡視記錄、安全監理月報；

（七）施工單位定期對施工安全管理人員及特種作業人員、特種作業設備臺帳等報備資料；

（八）其他安全管理資料（包括例會、圖片、影像資料等）。

第七條安全內業資料啟用以下表格，由指揮部、監理單位、施工單位對應填寫，按規定報送和存檔。具體見表1《xx高速公路安全生產表格匯總表》、表2《xx高速公路安全生產臺帳匯總表》。

高速公路安全生產表格匯總表表1

第八條施工單位應建立以下檔案：

上一頁12下一頁施工單位安全生產管理內業資料盒目錄及內容

注：以上所有資料盒內均必須有卷內目錄。

第九條監理單位應建立安全檔案，內容如下：

（一）安全組織機構檔案。

內容包括安全領導小組成立文件；安全監理機構、專職安全監理工程師、兼職監理工程師配備及職責；安全監理人員資質證件等內容。

（二）安全監理制度檔案。

包括安全監理活動組織、目標、計劃、內容、方法，應急救援組織實施預案，演練方案等內容。

（三）安全監理檔案。

包括安全監理工作計劃；安全監理日志；安全監理月報，安全管理數據統計月報；安全監理活動記載等內容。

（四）安全專項施工方案檔案。

包括管轄標段內主要控制性工程；施工組織設計中的安全技術措施；項目部專項方案及申請；本監理單位審查意見；專家會論證意見；指揮部審批意見；主要控制性工程日常安全監管情況等內容。

（五）安全隱患排查檔案。

包括主要危險源明白卡；安全隱患排查治理活動記錄；安全隱患整改通知書；安全隱患整改結果臺帳。

（六）生產安全事故檔案。

包括生產安全事故報送及處理記錄；生產安全事故報告臺帳；生產安全事故處理臺帳；生產安全事故分析等內容。

（七）安全文件檔案。

包括上級來文來函，與施工項目部及其他有關方面往來函件，各種安全活動視聽資料等內容。

（八）安全生產考核檔案。

包括對項目部月度考核，對本監理單位安全監理工作考核等內容。

第十條指揮部將定期考核或隨機抽查安全生產檔案管理工作，監理單位對應考核或抽查施工單位，其結果納入安全生產目標考核。

第十一條本制度由湖北交投麻武高速公路建設指揮部負責解釋。

第十二條本制度自下發之日起試行。

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第6篇 公路建設項目:安全消防責任制度

公路建設項目安全消防責任制度

一、項目防火制度的建立

1、施工現場都要建立、健全防火責任及檢查制度。

2、建立義務消防隊,人數不少于施工總人員的10%。

3、建立動用明火審批制度,按規定劃分級別審批手續完善,并有監護措施。

二、項目消防器材的配備

1、臨時搭設的區域內,每100m2配備2只10l滅火器。

2、大型臨時設施總面積超過1200m2,應備有專供消防用的積水桶(池)、黃砂池等設施,上述設施周圍不得堆放物品。

3、臨時木、機具間等每25m2配備一只種類合適的滅火器,油庫、危險品倉庫應配足夠數量、種類合適的滅火器。

三、施工現場的防火要求

1、各單位在編制施工組織設計時,施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防安全要求。

2、施工現場應明確劃分用火作業、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區等區域。

3、施工現場夜間應有照明設備,保持消防車道暢通無阻,并要安排力量加強值班巡邏。

4、施工作業期間需搭設臨時性建筑時,必須經施工企業技術負責人批準,施工結束應及時拆除。但不得在高壓架下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。

5、施工現場應配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期更新,保證完整好用。

6、焊、割作業點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發生器等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m;若達不到上述要求的,應執行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。

7、乙炔發生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2m,使用時,二者的距離不得小于5m。

8、氧氣瓶、乙炔發生器等焊割設備上的安全附件應完整有效,否則不準使用。

9、施工現場的焊、割作業,必須符合防火要求,嚴格執行“十不燒”規定。

10、冬期施工采用保溫加熱措施時,應符合以下要求:

(1)采用電熱器加溫,應設電壓調整器控制電壓,導線應絕緣良好,連接牢固,并在現場設置多處測量點。

(2)采用鋸末生石灰蓄熱,應選擇安全配方比,并經工程技術人員同意后方可使用。

(3)采用保溫或加熱措施前,應進行安全教育,施工過程中,應安排專人巡邏檢查,發現隱患及時處理。

11、施工現場的動火作業,必須執行審批制度。

(1)一級動火作業由項目經理填寫動火申請表,編制安全技術措施方案,報指揮部協調部審查批準后,方可動火。

(2)二級動火作業由項目經理部主管生產的副經理填寫動火申請表,編制安全技術措施方案,報項目經理審查批準后,方可動火。

(3)三級動火作業由施工現場班組填寫動火申請表,經主管生產的副經理審查批準后,方可動火。