中國重大事故隱患狀況及管理
近幾年來,全國重大惡性事故頻繁發生,給國家財產和人民生命造成巨大損失,給許多家庭帶來不幸,影響了社會穩定和經濟發展。通過對事故原因的調查分析,我們發現許多事故是由于事故隱患沒有及時被發現或未得到有效治理而釀成的。
據初步統計,全國重大、特大事故隱患共有1032項;其中地區有755項,有關部門有277項;可估算的整改資金總數約70億元,其中部分單位自籌整改資金2億元??赡茉斐?次死亡50人以上或直接經濟損失1000萬元以上的特大事故隱患有245項,分布在14個地區和7個部門,所需整改資金32.9億元,可自籌資金1.5億元。地區的重大事故隱患主要集中在遼寧、山東、湖南三省,共有358項,占總數的34.69%;部門的重大事故隱患主要集中在兵器行業和輕工行業,共有100項,占總數的9.69%;調查表明,我國重大事故隱患分布點多面廣,隱患存在原因錯綜復雜,隱患狀況十分嚴重,多數隱患企業自身無力消除,需要國家有資金上扶持、政策上優惠。
重大事故隱患的定義
事故隱患定義:可導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為及管理上的缺陷。
重大事故隱患定義:可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。重大事故隱患根據作業場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導致事故損失的程度分為兩級:(a)特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或可能造成直接經濟損失1000萬元以上的事故隱患;(b)重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或可能造成直接經濟損失500萬元上的事故隱患。
事故隱患是怎樣分類的
隱患分類非常復雜,它與事故分類有密切的關系,但又不同于事故分類。為了便于操作和管理,本著盡量避免交叉的原則,綜合事故性質分類和行業分類,優先考慮事故起因,事故隱患分類可以歸納如下:
1.火災(建筑物、非揮發性燃油、非粉塵狀的可燃物質)
2.爆炸(火藥、可燃性氣體和空氣混合、可燃性粉塵、鍋爐壓力容器)
3.中毒和窒息(有毒物質引起的急性中毒與窒息)
4.水害(水庫險情、礦山透水、淹井)
5.坍塌(建筑物倒塌、井巷冒頂、片幫)
6.滑坡(企業、居民周圍的山體迸裂、滑坡、泥石流)