第1篇 應急準備響應管理程序
1目的
為確定潛在的事故和緊急情況,或在緊急事故發生時能得到有效處置,最大限度地降低可能造成的人員傷亡和財產損失及環境影響,保障職工生命和公司財產安全及生產順行,促進公司全面、協調、可持續發展,履行社會責任,特制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于公司內可能危及員工生命安全、身體健康和可能導致較大財產損失的潛在事故、對環境產生重大影響的事件、潛在事故或緊急情況的應急準備與響應。
3術語和定義
3.1 潛在事故:容易導致事故的危險。
3.2 緊急情況:對正常的生產、工作有嚴重影響的非正常情況,如火災、爆炸、洪水或危險物品泄漏環保設施故障停機等。
3.3 突發公共事件:突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和社會危害,危及企業、環境、公共安全或嚴重影響公司生產的緊急事件。
3.4 突發公共事件的分類
突發公共事件分為以下五種類型:自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件、經營安全事件。
3.5 突發公共事件的分級
通常情況下,突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:i級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般),具體劃分在公司各專項應急程序中體現,要求依據國家、地方應急預案的劃分和公司的具體情況,全面、詳細、量化,體現專業特點。
4職責
4.1 最高管理者負責保證緊急情況下搶險所需人力、物力、財力。
4.2 管理者代表負責批準公司級應急預案,公司安全生產主管副總經理負責公司應急響應的統一指揮調度。
4.3 安全管理部負責對公司職業健康安全體系各應急預案的匯總、組織預案審查,并對實施情況進行監督檢查。
4.4 能源環保部負責對公司環境體系各應急預案的匯總、組織預案審查,并對實施情況進行監督檢查。
4.5 保衛部負責組織制定火災、爆炸、交通事故應急預案,對應急點控制情況進行檢查,并實施應急響應。
4.6 設備部負責制定重大設備和防汛應急預案,并組織實施。
4.7 各部門根據本部門特點,制定相應的應急預案,并組織演練,做好記錄。
4.8各部門應急預案按內容分別報安全管理部、能源環保部備案。
5管理內容和要求
5.1 應急準備
5.1.1 各部門根據《重要環境因素清單》、《危險源辨識及風險評價表》所列應急的重要環境因素和重大風險,對可能產生緊急情況的環境和危險因素制定相應的應急預案。
5.1.2公司級應急預案由各職能部門組織制定,由各職能部門檢驗其有效性,并報公司主管領導批準。各部門制定的適用于本部門的應急預案,由本部門檢驗其有效性,并由主管領導審批。有關安全應急預案經審批后報安全管理部備案,有關環保應急預案經審批后報能源環保部備案。
5.1.3 公司及各部門根據應急預案,對相關人員進行宣傳和應急培訓,使其掌握必要的應急知識與技能。
5.1.4 公司及各部門應按國家法律、法規及各種應急預案要求進行應急物資的配置。應急物資在采購過程中,應向國家有關部門頒發生產許可的廠家進行購買。各單位對責任區的緊急應急設施和物資定期進行保養,確保緊急應急設施,在緊急情況下能正常使用。
5.2 應急組織和信息溝通渠道的建立:各部門建立組織應急系統,并把責任落實到具體人員。
5.3 應急響應
5.3.1 應急事故發生時,現場在場人員應立即采取緊急處理措施,控制事故擴大,同時發現人員應迅速按應急預案要求,上報有關部門。
5.3.2 有關部門接到應急信息后,應立即趕赴現場,并按相應的應急預案組織救災。
5.3.3 若事故得不到有效控制,在應急指揮小組的統一指揮下,立即通知當地政府有關部門。
5.3.4 參加緊急事故應急的部門,應事先組織好人力、物資,依據實際情況,迅速處理,使事故損失降至最低。
5.4 應急事故的善后處理
5.4.1 對事故中疏散人員進行清點,確保緊急事故現場人員已全部撤離現場。
5.4.2 對受傷人員進行救護。
5.4.3 做好事故現場保護工作,直至事故調查工作結束后,經有關部門同意方可對事發現場進行清理。
5.4.4 應急發生后,針對事故發生的原因,進行調查處理,并填寫《事故調查報告》,具體按《員工傷亡事故調查處理程序》中事故、事件調查處理執行。
5.4.5安全管理部與能源環保部根據調查結果,監督安全、環境防范措施的落實。
5.4.6 需政府有關部門調查處理的事故,按國家有關規定執行。
5.5 應急準備與響應程序的更新
應根據演習結果和對緊急事故應急的總結,對相應的程序和應急預案進行修訂。
6相關文件
tg/c*-8.3.3-01 《員工傷亡事故調查處理程序》
第2篇 質量管理-應急準備響應控制程序
質量管理:應急準備和響應控制程序
1 目的
評價與確定安全事故或緊急情況,做好應急和響應,預防或減少可能發生的環境影響、疾病和傷害
2 適用范圍
適用與對本管理處內可能發生的安全事故及自然災害等緊急情況的控制。
3 職責
3.1 質量管理部職責
質量管理部是本程序的歸口管理單位,并負責組織物業區域內建筑、設備和消防設施的安全檢查,消除事故隱患。組織對各物業區域用房的抗震、安全、防火等設計進行評審。辦公室、保安部和質量管理部共同擬訂義務消防治安專業隊,報總經理批準后實施培訓和演練。
3.2 保安部、辦公室職責
保安部負責對消防器材、防火制度進行完善和檢查。辦公室負責與地方消防、治安人防等單位保持業務聯絡。
4 工作程序
4.1 應急準備
4.1.1 建立健全組織
辦公室、保安部和質量管理部共同擬訂公司義務消防治安、專業隊伍,報總經理批準后進行培訓,作為公司安全管理委員會的組織建設和業務活動的重要內容。
4.1.2 房屋設計評審
(1)質量管理部對公司現有辦公內和物業用房及庫房等的安全設計和防火設計進行評審,對所發現的問題提出必要的完善措施,經管理者代表審核,報總經理審閱,與業主溝通。
(2)對于物業安全管理方案等規劃用房的防火、安全設計進行評審記錄,評審通過后方可施工。
4.1.3 工作檢查
組織相關部門每月進行一次全面安全檢查,檢查內容須包括:
(1) 防火設施、設備和消防器材的有效性;
(2)設備防護、電氣安裝等隱患和違章作業情況;
(3)特殊情況下的防治措施。
以上檢查發現問題,由質量管理部組織辦公室和保安部制定措施并實施。
4.1.4 保安部每年分批組織義務消防治安隊進行實際演練并記錄,總結經驗,整頓隊伍,完善次序。
4.1.5 辦公室與地方消防、治安等專業機構保持經常聯系,以獲取消防和治安等方面的相關信息。
4.2應急響應
4.2.1 火災撲救
(1)火災發生時,發現人員應立即報告當地消防部門和上級領導,并派人在門前接警。
(2)在消防隊到來之前,由保安部組織義務消防隊員積極滅火;當專業消防隊到達現場后,協助消防隊撲救;當火災撲滅后,組織治安人員保護現場,在分析火警原因創造條件。
4.2.2 搶險救災
當洪水、臺風、地震等自然災害發生后,公司領導組織義務搶險救災隊進行現場救災;綜合管理部負責接待、協調并記錄救災情況。
4.2.3 醫療救護
當發生火警、臺風、地震和洪水等災害時,辦公室負責指揮搶救傷、病員,協調社會醫療救護組織進行醫療救護活動。
4.3 持續改進
4.3.1 當火災等意外事故發生后,辦公室組織、協調事故分析和處理活動并記錄,執行《安全事故報告與處理程序》。
4.3.2 當火災等意外事故發生后,根據事故分析報告等文件,對管理制度進行糾正和完善。
4.3.3 每月定期對物業管理區域內的消防器材進行檢查,并填寫《消防設備、設施檢查情況記錄表》。
5 相關文件
《安全事故報告與處理程序》
《文件控制程序》
《人力資源控制程序》
6 相關記錄
qr-015-01 《義務消防隊演練記錄》
qr-015-02 《搶險救災、救護演練記錄》
qr-015-03 《消防設備、設施檢查情況記錄表》
