對特種作業人員的嚴格規范管理是控制事故發生的關鍵
潘家口水庫是大型水利樞紐工程，水工處主要負責潘壩水建筑物及各類機電設備的維護、養護工作，以確保供水、發電、防汛、度汛任務的如期完成。一線工人中有2/3以上人員從事著特種作業。如何杜絕因特種作業發生的惡性事故，確保生產安全，我處多年的管理經驗證明，加強對特種作業人員的嚴格規范管理，是控制特種作業事故發生的關鍵。
1 管理動作方式
1.1 對所要從事特種作業的人員在應具備條件方面嚴格把關，即年齡、身體健康、文化程度方面按gb5306－85所作的規定嚴格篩選。
1.2 對于符合條件的人員全部送到唐山市勞動局特種作業培訓中心進行正規培訓，經考試合格發證書后允許其進入特種作業崗位，在正式獨立上崗前，處安全監察部門還要組織學習各工種事故預防方法，用以往發生的各種事故案例來剖析講解事故發生機理，再經安規考試，合格后方可允許獨立操作。
1.3 嚴格進行每2年1次的復審工作，對于不合格者取消其作業資格，安排到非特種作業崗位上去。
1.4 嚴格加強班組日常管理，建立班長責任管理機制，便于牢牢控制每個個體。在上崗操作前，班長須對每個特種作業人員進行操作證、個人情緒、個人防護等方面的檢查，做到記錄明確，安全監察部門進行不定期抽檢。
1.5 處安全監察部門嚴格進行各項管理監察工作。
1.5.1 對處內從業人員，建立各工種特種作業人員管理檔案，加強證件變更、工作變遷和退體、離崗人員的管理工作，定期對各種特種作業人員進行安全教育，獎勵在工作中表現突出的作業人員。
1.5.2 對外，加強對跨地區到我處進行施工作業單位的特種作業人員的登記復審工作，確保外單位在我處施工作業的安全。
1.5.3 駕駛對各項施工現場的安全跟蹤監察，發現特種作業人員違章作業，必須嚴格教育和 懲處。
2 運作前后對比
1996年以前，我處對特種作業人員沒形成規范化管理，根據以往事故報表統計，1989年、1991年、1993年、1995年各年都有不同的事故發生。自1996年起形成規范化管理以后，我處先后完成潘壩41號壩段裂縫處理、大壩安全監測自動化工程安裝施工、迎水面裂縫處理，上壩公路橋爆破拆除等各項工程，至今無一起特種作業事故發生，表明此種管理方式在實施過程中行之有效。
3 結束語
對特種作業人員進行嚴格規范化管理，一是嚴格篩選、正規培訓，保證了從業人員的高素質；二是班長責任制把住了上崗前的按全關；三是安全監察部門實施相應的管理措施和不定期檢查、跟蹤監察，堵塞了運作環節中的漏洞，此種方式對類似我處這樣的單位解決特種作業事故的發生能起到借鑒作用。
