第1篇 鐵路項目安全管理規范
1.總則
為規范和強化鐵路工程分公司(以下簡稱“分公司”)所屬項目經理部(包括指揮部,以下簡稱“項目經理部”)安全生產管理,夯實分公司安全生產基礎,預防各類事故的發生,保護職工和工人在生產勞動中的健康和生命,促進分公司施工生產的順利進行,特制定本辦法。
2.適用范圍
2.0.1本辦法依據國家、上級和本企業有關規定制定,適用于分公司所有項目經理部。
2.0.2本辦法中涉及到的條款,如所在路局、承建公司有地方要求的執行其要求,無要求的執行本辦法條款。
2.0.3本辦法中涉及到作業隊的條款,僅適用于與集團公司、鐵路分公司形成合同關系的勞務作業隊、專業分包。
建設單位直接分包單位(站前施工單位)的安全管理,不適用于本辦法。
2.0.4本辦法作為事故處理時責任界定的重要依據。
3.管理職責
3.0.1項目經理部的項目經理為落實規范的第一責任人。
3.0.2項目經理部各崗位管理人員,對本崗位所涉及的程序得到落實承擔直接責任。
4.工作程序
4.1施工安全準備
4.1.1工程項目正式開工前,項目經理部應向建設單位、監理單位進行安全質量備案,填寫“施工單位施工安全質量包保責任人登記表”,加蓋項目經理部公章后報監理單位、建設單位。
現場管理人員如與投標階段不符時,項目經理部必須在開工前以集團公司紅頭文件形式向監理單位和建設單位打報告,申請換人,所更換人員的相關資質應與投標時的人員資質相一致。
在施工中,安全質量責任人如發生變動時,項目經理部應及時填寫上表,附相關人員的資質,重新備案。
4.1.2備案時,項目經理部應將集團公司安全生產許可證復印件、項目經理及專職安全員安全生產考核合格證復印件(加蓋項目部公章)作為登記表的附件一并上報。
4.1.3項目經理部應將以上備案資料留存一份,以備外部檢查時提供。
4.1.4項目經理部應為現場作業人員辦理意外傷害保險。
4.2施工安全策劃
4.2.1項目經理部安全管理組織體系
工程開工一個月內,項目經理部須成立由項目經理負責的安全生產領導小組,設立與施工規模相適應的安全生產管理機構,并按要求配備專職安全管理人員,項目經理、專職安全管理人員必須持《安全生產考核合格證書》上崗。
安全生產領導小組由項目經理任組長,書記、總工程師、副經理(工程經理)、安質部部長任副組長,安全負責人、安全員、土建、臨電、機械、消防、保衛、材料、工程管理人員及其他相關專業負責人任組員。
項目經理部必須明確一名領導分管施工現場的安全消防工作,切實使施工現場安全消防管理落有實處。
作業隊專(兼)職安全生產管理人員應納入項目安質部統一管理。
安全生產領導小組成員構成、安質部的設置及人員配備完成后,形成書面文件,由項目經理審批簽字。
4.2.2項目經理部安全生產責任制
工程正式開工一個月內,項目經理部項目經理須根據本單位崗位設置、人員配備情況,建立項目經理部各崗位、各級員工的安全生產責任制(各級員工的安全生產責任制可單獨編制,也可包含于其工作職責中,即在各級員工的工作職責中顯示其應承擔的安全責任)。安全生產責任制形成后,項目經理需與員工在責任制上共同簽字確認。
項目經理部各級人員的安全職責由項目經理部根據項目特點及集團公司、鐵路分公司各項制度的要求進行制定。
4.2.3各類合同、協議的熟知程度
項目經理部的主要管理人員須熟知與建設單位簽訂的“合同”中對本工程文明安全管理的要求。
同時, 項目經理部的各級管理人員須熟知與作業隊(包括勞務作業隊、專業分包)簽訂的“合同”或“安全管理協議”中文明安全管理的要求。
4.2.4法律法規的獲取和培訓
工程正式開工一個月內,項目經理部安質部應獲取工程所在地的路局、承建公司以及當地政府部門有關安全、消防的法規規章,并負責及時獲取“集團公司有效安全法律法規清單”,進而形成本項目經理部的“有效安全法律法規規定清單”。
項目經理部安質部獲取法規規章后,應及時向項目經理匯報,并組織學習,留存學習記錄。
4.2.5安全管理制度的獲取與制定
工程正式開工一個月內,項目經理部安質部應登陸集團公司網站,獲取集團公司、鐵路分公司有關的安全管理制度,同時依據項目實際情況制定安全生產各項管理制度,項目經理審批簽字,并以項目部紅頭文件形式下發,留存下發記錄,制定下發后形成“制度匯編”。
制度包括:安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全生產獎懲制度、具有較大危險因素的作業場所安全管理制度、危險作業管理制度、作業隊安全管理規定、工種安全操作規程、生產安全應急救援預案等。
上述制度,集團公司、分公司已經發布的,可直接執行,不必再單獨編制。
4.2.6施工組織設計的編制
項目經理部必須在開工一個月內完成施工組織設計的編制并報集團公司、分公司的相關部門審批、監理單位簽署審核意見。
施組應根據合同文件、規范、規程、設計圖紙、集團公司、分公司相關文件和工程實際情況編制,明確主要安全技術措施和安全管理措施,文件內容齊全、完整,并在項目施工過程中動態調整相關內容,做好修改記錄。
4.2.7風險辨識與評價
工程正式開工一個月內,項目經理部項目經理須根據本工程項目施工特點,組織技術、安全、工程等部室對作業過程中可能出現的重大危險源進行識別和評價,技術人員填寫“項目重大危險源識別匯總表”,報分公司安質部備案。同時,針對每一種重大危險源制定控制措施,填寫“項目重大危險源控制措施”。而后在施工現場的主要通道處對重大危險源進行公示。
工程正式開工一個月內,項目經理部項目經理須組織技術、安全、工程等科室對本工程項目可能涉及到的危險性較大的分部分項工程進行識別并匯總,技術人員填寫“危險性較大的分部分項工程匯總表”,報分公司安質部備案。
4.2.8應急救援策劃
工程正式開工一個月內,項目經理部項目經理須組織技術、安全、工程等部室,根據本工程項目實際情況組織編制《生產安全事故應急救援預案》,報分公司安質部審批,報監理單位備案。
各類風險因素識別完畢后,項目經理部技術部須組織安全、工程等部室編制專項預案或應急處置措施,預案須經項目經理審批后執行,同時須報監理單位備案。
針對危險性較大分項工程編制的應急救援預案,須報分公司安質部審批。
4.3安全管理過程控制
4.3.1作業隊安全管理
4.3.1.1招標階段安全資格審查
項目經理部招標、選用作業隊(含勞務作業隊、專業分包)時,安質部負責審核作業隊企業的安全資質(原件),了解作業隊安全管理能力和業績,并在選用作業隊的相關文件上簽署意見。
安全資質證明文件主要包括:企業的安全生產許可證、現場負責人的安全生產考核合格證書及法人授權委托書、專職安全員的安全生產考核合格證書、特種工操作證等相關證照。
4.3.1.2合同簽訂階段安全責任界定、告知
項目經理部確定作業隊后,在簽訂合同前,安質部須要求作業隊提交本單位法人安全資質、現場負責人安全資質及法人授權委托書,安質部核實其與招標階段所提交的資質證明文件一致后,留存上述證件的復印件,并加蓋作業隊的公司公章。
證照核驗完畢后,安質部負責擬定“作業隊安全管理協議”,并將“協議”作為合同的附件,一并報分公司審批。
安全協議簽訂完畢后,安質部須向作業隊下發“作業隊安全管理手冊”,使作業隊了解項目經理部安全管理流程。
4.3.1.3正式施工前安全施工許可
作業隊入場后,開始施工前,項目經理部安全、工程、技術、材料等部室須按4.3.1.3a~4.3.1.3g程序要求,核實作業隊整體管理能力滿足現場要求后,安質部須下發“入場施工安全許可”,由項目經理審批后,工程經理或專業工長方可組織作業隊進場施工。嚴禁未經驗證的作業隊進場施工。
4.3.1.3a作業隊管理人員安全資質備案
項目經理部安質部需要求作業隊提交本單位現場負責人、專職安全員名冊,并附安全生產考核合格證原件及復印件(加蓋作業隊法人章),安質部核實其符合要求后,并在“作業隊安全資質審查表”內簽署意見, 退還原件,留存復印件及相關記錄。
4.3.1.3b特殊工種安全資質備案
項目經理部安質部須要求作業隊提交本單位特種工名冊,并附證照原件、證照復印件(加蓋作業隊公章),安質部核實其真偽及特種工數量能否滿足施工需要后,在“特種作業人員安全資質審查登記表”內簽署意見,并留存相關記錄。
特種作業人員操作證需上報監理單位備案時,安質部應及時向監理所要備案表,并及時進行備案。
4.3.1.3c務工人員安全素質驗證
項目經理部副經理(工程經理)須要求各作業隊提交入場工人花名冊,工程經理收到新名冊后,報安質部,安質部根據工人花名冊,向每位工人發放教育材料(如:《施工現場安全守則》),留存發放記錄,同時組織對其進行入場安全教育、考核,留存入場安全教育記錄、簽到表及安全考核試卷。
工人全部考核合格,考核記錄齊全后,安質部通知工程經理,工程經理收到通知后,根據工人考核情況,準備組織施工。
4.3.1.3d防護用品安全性能驗證
項目經理部物資設備部須要求作業隊提交本單位的安全防護用品(安全網、安全帽、安全帶等)臺帳,物資設備部根據作業隊提交的臺帳,及時采購合格的安全防護用品,材料進場后應組織安質部共同對實物進行驗收。
物資設備部應對驗收結果進行登記,填寫“防護用品/重要物資/電氣設備設施入場驗收表”,對驗收合格的防護用品,材料主任在臺帳中進行標識,并盡量對實物進行標識;對驗收不合格的防護用品,物資設備部須發布“防護用品入場驗收不合格工作聯系單”,經項目經理審批、作業隊負責人簽字后,堅決予以清退。物資設備部留存上述工作記錄。
4.3.1.3e重要物資安全性能驗證
項目經理部物資設備部須要求作業隊提交本單位的鋼絲繩、氧氣乙炔、油漆涂料等物資臺帳,物資設備部根據作業隊提交的臺帳,組織技術、機械、安全等部門進行實物驗收。
物資設備部應對驗收結果進行登記,填寫“防護用品/重要物資/電氣設備設施入場驗收表”。
易燃易爆物品入場后,物資設備部需會同工程部明確存放地及存放要求。
4.3.1.3f重要電氣設備設施安全性能驗證
項目經理部電氣主管須要求作業隊提交本單位施工所用的配電箱、電纜、漏電保護器等臨電器材臺帳,電氣主管根據作業隊提交的臺帳,組織技術、安全等部門進行實物驗收。
電氣主管應對驗收結果進行登記,填寫“防護用品/重要物資/電氣設備設施入場驗收表”,對驗收合格的重要電氣設備設施,電氣主管在臺帳中進行標識,并盡量對實物進行標識;對驗收不合格的重要物資,電氣主管須發布“重要電氣設備設施入場驗收不合格工作聯系單”,經項目經理審批、作業隊負責人簽字后,堅決予以清退。物資設備部留存上述工作記錄。
作業隊所有進場的重要電氣設備設施均經驗收合格后,電氣主管在“防護用品/重要物資/電氣設備設施入場驗收表”相應欄內簽署意見,作業隊方可使用該類設備設施。電氣主管留存上述工作記錄。
4.3.1.3g安全施工許可
上述程序履行完畢后,安質部須下發“入場施工安全許可”,工程經理、材料、電氣等部門在“入場施工安全許可”上簽署意見齊全后,經項目經理審批同意,工程經理或專業工長方可組織作業隊進行施工。
4.3.1.4施工過程中動態安全管理
4.3.1.4a管理人員變更備案
工程施工期間,作業隊的安全管理人員、特殊工種、新入場工人、安全防護用品、重要物資、重要電氣設備設施等發生變化時,應執行4.3.1.3中的條款。
4.3.1.4b安全教育
施工過程中,安質部須每月組織對施工作業人員進行有針對性的安全教育,由工程經理組織實施,參加教育的工人必須在教育記錄上簽字,安質部留存教育記錄,并附影像記錄。
施工過程中,安質部結合階段性施工、節前節后、季節性施工等情況,認為有必要組織安全教育時,執行上款程序要求。
4.3.1.4c班前講話,班后總結
作業隊各作業班組長于每班工作開始前必須對本班組全體人員進行班前安全活動講話,工作完成后進行總結填寫“班組班前講話班后總結記錄”,并每月交項目經理部安質部存檔。
4.3.1.5對分包單位安全能力的動態評價
工程施工期間,項目經理部安質部每月須組織各部室對作業隊的安全管理情況(包括:安全管理人員配備、特殊工種配備、防護用品配備、自帶電氣設備、自帶重要物資、防護措施落實、遵章施工、隱患整改、安全教育、安全檢查等)進行評價,并于每月月底填寫“作業隊安全履約評價表”,上報分公司安質部。
承包合同結束時,項目經理部安質部應將作業隊每月的評價情況進行匯總,并根據評價匯總情況和協議約定的獎懲條款,對分包給予獎懲。
4.3.2機械設備安全管理
具體執行有關機械設備安全管理程序。
4.3.3重要物資安全管理
項目經理部采購或租賃的涉及施工現場安全的重要物資,如:腳手架鋼管、扣件、滅火器、消火栓、消防水龍帶、施工用保溫材料等,物資設備部需組織安全、技術、消防等部室人員認真驗收實物,同時審核其生產許可證、產品合格證、檢測報告等相關文件,并存檔,具體可執行物資管理程序。
4.3.4防護用品安全管理
4.3.4.1招標階段安全資格審查
項目經理部招標、選用安全防護用品供應商時,安質部負責審核安全防護用品供應企業的“特種勞動防護用品安全標志證書”、 物資設備部審核企業其他資質,并在選用供應商的相關文件上簽署意見。
安全防護用品包括:安全網、安全帶、安全帽等。
4.3.4.2供應商法人資格驗證
項目經理部與供應商簽訂合同時,安質部須對防護用品供應單位的法人單位安全資質原件進行復審,符合國家和行業規定后,其復印件經上述法人單位蓋章后在安質部留存。
4.3.4.3供需方安全責任界定
項目經理部在與安全防護用品供應單位簽訂合同時,物資設備部需與其簽訂安全、環保等協議,合同及協議由雙方蓋章,物資設備部留存資料。
4.3.4.4實物驗證
項目經理部選用的安全防護用品進場后,使用前,由物資設備部組織技術、安全等人員,對進場物資進行驗收,同時,物資設備部按比例進行抽檢,并委外檢測,合格后,驗收人員在驗收記錄上簽署意見,物資設備部收取相關資料(進場驗證記錄、生產許可證、產品合格證、檢測報告等)進行存檔。
4.3.5電氣設備設施安全管理
4.3.5.1招標階段安全資格審查
項目經理部招標、選用電氣設備設施供應商時,電氣主管負責審核企業的資質,并在選用供應商的相關文件上簽署意見。
電氣設備設施包括:漏電保護器、空氣開關、施工用電電纜、配電箱等。
4.3.5.2供應商法人資格驗證
項目經理部與供應商簽訂合同時,電氣主管須對電氣設備設施供應單位的法人單位資質原件進行復審,符合國家和行業規定后,其復印件經上述法人單位蓋印章后,電氣主管留存。
4.3.5.3供需方安全責任界定
項目經理部在與電氣設備設施供應單位簽訂合同時,須簽訂安全、環保等協議,協議須經雙方簽字蓋章。
4.3.5.4實物驗證
項目經理部選用的電氣設備設施進場后,使用前,電氣主管須組織安質部、物資設備部對進場設備設施進行驗收,合格后,驗收人員在驗收記錄上簽署意見,電氣主管留存相關資料(進場驗證記錄、生產許可證、產品合格證、檢測報告等)。
4.3.6安全專項費用管理
工程開工前,項目經理部合約部須制定安全資金投入計劃,并以月度為單位對資金使用情況進行記錄,合約部留存記錄。
4.3.7安全技術管理
工程施工前,項目經理部技術人員須向建設單位索取施工現場及毗鄰區域內地上、地下管線資料、毗鄰建筑物和構筑物的有關資料,并與建設單位履行交接手續,之后編制地上、地下管線保護措施方案,報分公司技術部等部門履行相應的審核、審批手續。
分部分項工程施工前,項目經理部技術人員牽頭,工程、安全、材料、成本等部門參與,負責編制專項施工方案或安全技術措施。對于危險性較大的分部分項工程,如基坑工程(含土方開挖、基坑支護、降水、暗挖工程等)、模板工程、腳手架工程(含落地式或工具式腳手架、卸料平臺、支撐體系等)等,應填制“工程技術文件報審表”,報分公司技術部等部門履行相應的審核、審批手續。需專家論證的工程,項目經理部應填寫“危險性較大的分部分項工程專家論證表”,報分公司技術部,同時組織專家論證。
分項工程施工前,項目經理部技術人員須編制“安全技術交底”,經總工審核后,發放至專業工長及專職安全員,同時,發放到勞務作業單位及施工作業人員。所有人員,尤其是作業人員必須履行簽收手續。安全技術交底內容須滿足相關標準及現場施工要求。
專業分包施工的分項工程,項目經理部技術人員須要求專業分包單位自行編制施工方案,并履行分包單位內部審批手續后報項目經理部備案審核。同時,技術人員須要求專業分包單位自行對操作工人進行“安全技術交底”,并將交底報項目經理部技術人員備案,項目經理部技術人員在交底上簽字接收。
4.3.8安全技術措施實施、施工組織管理
專項施工方案及安全技術措施編制完畢后,工程經理及專業工長應積極組織各種資源,嚴格按專項施工方案及安全技術措施進行施工。
施工現場危險性較大分項工程、臨電、消防水工程必須在有施工方案(或施工組織設計)的前提下,嚴格按施工方案組織施工。
安全技術交底發放至專業工長時,專業工長應審核交底的可操作性、可執行性,對于不具操作性和執行性的交底,專業工長可拒絕簽字接收,此類交底由技術人員及專業工長協商修訂完善后,再履行發放程序。
項目經理部專業工長必須嚴格按照安全技術交底、各項標準規范、合理的工期安排等要求組織實施各分項工程及各項安全防護措施,并保證施工現場與安全技術交底的一致性。
危險性較大分項工程未編制施工方案,專業工長不得組織施工;危險工序、危險場所、危險部位、危險環境下,未采取有效防護措施或管理措施,專業工長不得組織施工;否則,屬于違章指揮。
專業工長不得安排機械設備連續超負荷運轉、不得安排工人疲勞操作、不得在防護設施未經驗收時組織下道工序施工、不得在隱患未經整改前組織下道工序施工、不得在防護設施未經允許被私自拆除時組織施工,否則,屬于違章指揮。
工人未經過安全考核,專業工長不得組織施工;工人未接受安全技術交底,專業工長不得組織施工;工人未配備應有的安全防護用品,專業工長不得組織施工;否則,屬于違章指揮。
4.3.9安全防護設施驗收管理
分項工程及安全防護措施按交底做到位后,項目經理部工長必須及時組織作業隊填寫“安全防護驗收申請單”進行報驗,而后項目部及時組織相關單位進行驗收,同時履行簽字手續。
4.3.9.1地上、地下管線保護措施驗收
地上、地下管線保護措施完成后,項目經理部專業工長組織作業隊報驗,作業隊填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經理部總工程師,總工程師組織作業隊、專業工長、技術人員、專職安全管理人員等相關人員,對防護措施進行驗收,技術人員填寫驗收記錄,參加驗收人員簽字確認。驗收合格后報監理單位審核備案。專職安全員留存驗收記錄,專業工長留存報驗單。
4.3.9.2基坑支護驗收
基坑支護完成后,項目經理部專業工長組織基坑支護單位報驗,支護單位填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經理部總工程師,總工程師負責組織作業隊、專業工長、質檢員、安全員等相關人員,按照設計文件、施工組織設計、施工專項方案及相關規范進行驗收,技術人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認。驗收合格后報監理單位審核并簽署意見。專職安全員留存驗收記錄,專業工長留存報驗單。
4.3.9.3土建安全防護驗收
吊裝器具、臨邊防護(基坑臨邊、樓層四周臨邊、陽臺臨邊、樓梯臨邊、各種垂直運輸卸料平臺臨邊等部位)、洞口防護(預留洞口防護、通道口防護、井道口防護)、高處作業平網防護(外立面平網防護、外裝修腳手架平網防護、滿堂腳手架施工平網防護)、大模板插架、井道承重平臺、物料周轉平臺、交叉作業防護(如結構采用非落地式腳手架而進行回填土施工、處于塔吊等設備起重臂回轉范圍之內的人流較多的通道、結構施工時相鄰近的作業面存在較大高差等情況)、馬道防護等各專項安全防護設施安裝完畢后,由搭設單位自檢合格后,項目經理部專業工長組織搭設單位報驗,搭設單位填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經理部安全室,由安全室組織技術、工程等相關人員進行驗收。合格后移交至使用單位,由使用單位負責維護。技術人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認,專職安全管理人員留存驗收記錄,專業工長留存報驗單。
落地式外腳手架、吊籃腳手架、懸挑式外腳手架、鋼管扣件式支撐體系、外電線路等各項安裝完畢后,由搭設單位自檢合格后,項目經理部專業工長組織搭設單位報驗,搭設單位填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經理部總工程師,由總工程師組織專職安全員及相關人員進行驗收(需報監理驗收的項目,由安質部報監理),合格后移交至使用單位,由使用單位負責維護。技術人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認,專職安全管理人員留存驗收記錄,專業工長留存報驗單。
4.3.9.4臨時用電安全防護驗收
分配電箱以上用電設施及線路、起重機械用電、非起重機械用電、照明驗收、 臨時用電系統,所列各分項安裝完畢后,由安裝單位自檢合格后,填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經理部電氣工程師,由電氣工程師組織專職安全員、工程經理(工長)及相關人員進行驗收(需報監理驗收的項目,由電氣主管報監理單位),合格后移交至使用單位,由使用單位負責維護。電氣工程師填寫“驗收記錄”。參加驗收人員簽字確認,電氣工程師留存驗收記錄及報驗單。
4.3.9.5臨時消防水系統驗收
臨時消防水系統安裝完畢、消防設施配備后,由水暖工程師組織專職安全員、工程經理(工長)及相關人員進行驗收,合格后移交至使用單位,由使用單位負責維護。水暖工程師填寫“驗收記錄”。參加驗收人員簽字確認,水暖工程師留存驗收記錄及報驗單。
4.3.10安全防護設施拆除管理
4.3.9中,各項安全防護根據工程進展情況,需要拆除時,必須由工程經理或專業工長組織占用該防護設施部位的作業隊填寫“安全防護設施拆除申請單”,報項目經理部安質部。
安質部收到拆除申請后,組織技術人員研究確認可以拆除(或采取必要防護措施后可拆除)后,在申請單上簽署同意意見,工程經理或專業工長必須在看到工程、技術、安全等專業簽字齊全的“安全防護設施拆除申請單”后,方可組織拆除該部位的防護設施,并組織在該部位施工,安質部留存記錄。
作業隊未向項目經理部安質部提出申請,私自拆除防護設施時,專業工長必須采取措施制止作業隊施工。
4.3.11危險作業管理
4.3.11.1危險作業許可管理
4.3.11.1a動火作業管理
施工期間,作業隊需要動火作業時,必須向項目經理部申請動火證,安質部組織專業工長或工程經理,對動火申請進行審核,工程經理或專業工長審核各動火部位是否存在與其他工序交叉作業,安質部審核全部動火人員及防火措施是否齊全后,分別在相應欄內簽署意見,安質部留存記錄。
作業隊開始動火后,安質部對各隊動火作業的看火人及防火措施進行抽查,工程經理或專業工長對是否存在交叉作業進行抽查,對不符合要求的動火點,必須給予立即制止,并向作業隊下發整改通知。
4.3.11.1b交叉作業管理
施工現場存在交叉作業時,工程經理須組織技術、安全及相關施工單位,調整施工安排,力求避免交叉作業,或協調相關施工單位采取交叉作業部位的防護措施,工程經理協調交叉作業完畢后,需將協調結果形成書面記錄,施工單位簽字確認。
4.3.11.1c爆破作業管理
爆破施工必須由有爆破資質的專業公司進行施工,施工前爆破公司應在當地公安部門辦理爆破許可證,現場爆破施工時,工程經理應組織爆破公司提出書面申請,經技術、工程、安全部門人員簽字后實施,以合理安排爆破時間,設置警戒線和警戒標志,撤離爆破區域內的其他施工人員,爆破完畢后經現場人員確認無危險后,方可進行下道程序施工。
4.3.11.1d工程線(營業線)作業管理
工程線(營業線)施工作業前,應由工程經理組織作業隊填寫“作業隊鐵路工程線施工申請表”,經項目部工程負責人簽字后,交至安質部,安質部將根據作業隊申請的時間、地點等情況向工程所在地的調度室申請施工時間,申請完畢后,安質部在作業隊的申請表簽字認可,而后將申請表交至工程經理,工程經理及時組織現場施工。安質部留存申請表。
作業時,工程經理安排現場防護員,安質部負責監督防護員到位情況。
4.3.11.2危險作業旁站監督管理
施工現場進行爆破、大型構件吊裝、高大模板支撐體系拆除、腳手架拆除、塔吊拆除、高空作業等危險作業時,項目經理部安質部須向作業隊下發“危險作業旁站監督通知”,要求作業隊安排專人進行旁站監督,并填寫“旁站監督記錄”。安質部檢查作業隊落實旁站監督要求情況,并留存記錄。
4.3.11.3危險作業制止管理
施工環境(大風、雨雪等惡劣天氣、政治敏感時期等)不適合危險作業時,項目經理部工程經理須發布“危險作業暫停施工通知”,經項目經理審批后,通知各作業隊停止施工,作業隊需在通知上簽字確認,同時,該通知發布到水、電、土建、安全等專業人員,水電專業采取停電、停水等措施,保證停工工作得到執行。
安質部根據停工通知,暫停危險作業審批。
4.3.12安全標識管理
工程施工各階段,項目經理部技術人員須組織安全、工程等人員,以及作業隊管理人員,策劃施工現場安全標識類別、掛設部位和掛設數量,同時,繪制施工現場“安全標識布置平面圖”,下發“安全標識布置交底”。
施工現場安全標識的掛設由安質部根據施工進度、技術部門的交底要求,組織作業隊逐步開展。
安全標識經驗收掛設到位后,由作業隊負責維護,以保持安全標識的清潔、完整,安質部定期檢查安全標識的完好性,并在日檢中做好記錄。
安全標識經驗收掛設到位后,任何單位和個人不得損壞或拆除,作業隊因施工需要拆除安全標識時,必須向安質部提出申請,由安質部同意后,方可拆除。
4.3.13安全檢查管理
4.3.13.1日檢
項目經理部專職安全員須每日對施工現場各類安全隱患進行檢查,填寫“安全日檢表”。發現屬于人員的不安全行為的安全隱患,安質部必須當場制止;發現屬于物的不安全狀態的安全隱患,安質部部長或安全員必須馬上將信息書面反饋到工程經理或專業工長,同時向作業隊下發“隱患整改通知單”,履行簽字手續。
對于發現的安全隱患,若向工程經理及時反映仍無法有效解決時,安質部部長或安全員必須及時書面向項目經理反映。
項目經理部安質部應督促作業隊每日對本單位施工現場開展安全檢查,并將檢查記錄,定期交項目經理部存檔;同時,還應督促設備租賃等單位定期(至少每月)對本單位所出租的設備開展安全檢查,并將檢查記錄交項目經理部存檔。
4.3.13.2月檢
項目經理部項目經理每月須至少兩次組織各專業檢查人員對本單位安全管理狀況進行檢查,并根據檢查情況,填寫綜合檢查記錄表。
4.3.13.3專項檢查
4.3.13.3a基坑支護沉降觀測、基坑支護水平位移觀測
基坑施工過程中,項目經理部須督促支護單位或委托檢測的單位按規定定期對支護結構進行監測,檢測單位填寫監測記錄,“基坑支護沉降觀測記錄表、基坑支護水平位移觀測記錄表”,而后報項目經理部技術部審核。還須報監理單位審核并簽署意見。技術室留存監測記錄。
4.3.13.3b人工挖孔樁防護檢查
項目經理部須督促施工單位每天對人工挖孔樁作業進行安全檢查,作業隊填寫檢查記錄表,項目經理部安質部每天檢查,簽署意見。而后報監理單位審核并簽署意見。安質部留存檢查記錄。
4.3.13.3c特殊部位氣體檢測
對人工挖孔樁和密閉空間施工,項目經理部須督促施工單位在每班作業前進行氣體檢測,施工單位填寫檢測記錄表,并報項目經理部安質部備案。
4.3.11.3d電氣線路絕緣強度測試
電氣線路安裝前,電氣安裝人員須在項目經理部總工程師、電氣工程師、專職安全員的監督下進行絕緣強度測試,并填寫測試記錄表,項目部相關人員簽字確認。電氣主管留存檢測記錄。
4.3.13.3e臨時用電接地電阻測試
臨時用電系統、設備的重復接地,塔吊、電梯、腳手架等設備設施的防雷接地,保護接地、以及有設計要求的接地設施在初次安裝完畢后,須在項目經理部電氣工程師、專職安全員的監督下進行接地電阻測試,并填寫測量記錄表,項目部相關人員簽字確認。電氣主管留存檢測記錄。
4.3.13.3f電工巡檢
施工現場臨時用電值班人員必須每天對施工現場的臨時用電情況進行巡檢,填寫電工巡檢記錄表,并每周報項目經理部電氣負責人存檔,項目電氣負責人應不定期抽查電工巡檢工作的真實情況。
4.3.14事故隱患的整改管理
4.3.14.1項目經理部安質部對檢查出的各類安全隱患,必須及時向工程經理或專業工長反映,同時向產生隱患的施工單位下發“隱患整改通知單”,履行簽字手續。
4.3.14.2工程經理或專業工長對安質部或安全員反饋的“物的不安全狀態”類隱患,必須馬上組織施工單位進行整改,施工單位整改完畢后,由工程經理或專業工長組織施工單位報驗,提交“隱患整改反饋單”,安質部組織技術人員對安全隱患的整改情況進行驗收,并在反饋單上簽署意見。
施工單位不服從項目經理部管理,對項目經理部提出的整改要求經常性的落實不到位時,項目部依據相應的處罰規定進行處理。
4.3.15事故響應、救援與報告
4.3.15.1預案演練
工程施工期間,項目經理部項目經理應至少每年組織一次生產安全事故應急救援培訓,并組織演練,留存培訓記錄、演練及評估記錄。
工程施工期間,項目經理部須配備必要的急救藥品和器材,并對藥品的使用情況進行登記,并留存記錄。
4.3.15.2事故報告
事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告,同時報告分公司業務部門。
4.3.15.3事故應急與處理
4.3.15.3a發生事故后,項目經理部項目經理需立即啟動應急救援預案,防止事態擴大,尤其需須派專人重點做好如下幾方面工作:
(1)迅速采取措施組織搶救人員;
(2)對事故現場進行拍照或錄像,留下第一手現場資料;
(3)對事故當事人或目擊者進行約談,留下事故人證;
(4)妥善保護事故現場,防止不良媒體的不實報道;
(5)其他應急預案中策劃的事故應急措施。
4.3.15.3b事故發生后,分公司主管領導、業務部門應及時趕赴現場,組織事故搶救和事故處理。
4.3.15.4事故登記及統計
4.3.15.4a生產安全事故發生后,項目經理部應及時將事故報告報分公司業務部門,業務部門完善事故報告并按要求上報。
事故處理完畢后,項目經理部安質部應對事故進行登記備案。
4.3.15.4b施工單位每月須將本單位事故情況進行統計,填寫統計表,施工單位負責人確認后,報項目經理部。項目經理部安質部須每月月底將各施工單位生產安全事故情況、本單位員工事故情況進行匯總統計,填寫統計表,單位負責人簽字確認后,于每月底報分公司安質部備案。
4.3.16事故責任追究
執行集團公司《生產安全事故責任追究辦法》(建安[2008]29號)
4.4績效測量與管理改進
4.4.1績效測量
項目經理部應每月開展文明安全施工自評,對本單位安全管理狀況進行評價,通過自評發現并不斷改進自身存在的問題,項目經理部安質部留存自評結果。
4.4.2管理改進
項目經理部安質部應每周組織安全例會,解決各類安全問題,留存會議記錄。
項目經理部項目經理應每月組織召開月安全例會,邀請建設單位、監理單位參加,解決項目安全管理的各類問題,留存會議記錄。
項目經理部應遵循pdca管理思想,在日常項目安全管理中,不斷發現和改進自身存在的問題,并不斷進行管理創新和技術創新。
4.5安全資料管理
4.5.1上述各程序中,各負責部門產生各類資料(工作記錄、證據)暫時留存在本部門,但須在資料發生后的一周內,存檔到資料室,由資料室進行匯總存檔。
4.5.2安全資料的存檔應履行交接手續,明確交接時間和交接人。滯后交存的資料,資料室需在資料右上角注明。
4.5.3項目部每月28日前由資料室統一收集需上報分公司安質部的表格,按規定時間上報。
4.5.4每半年(1月5日、7月5日前)上報本工程的安全消防工作總結。
5.附則
5.0.1施工所在地的路局、承建公司有相應規范表格的執行地方規范,如無具體要求的按本辦法要求執行。
5.0.2本辦法未盡事宜按集團公司、分公司有關規定執行,本辦法與頒布之日后國家、上級和行業新規定相矛盾時,按新頒規定執行。
5.0.3本辦法在執行過程中的具體問題,由分公司安質部負責解釋。
5.0.4本辦法自下發之日起起實施。
第2篇 高速公路鐵路項目總體安全管理工作規劃措施
2023年是項目施工生產起步且即將掀起大干高潮的一年,也是路基、橋梁樁基及隧道全部開工的一年,基礎設施建設也將全面展開,因而面臨的安全形勢比較嚴峻,如何加強管理管理是擺在安全管理人員及各級管理人員面前的難題,我項目將始終貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,從安全技術、安全教育、安全管理三個方面繼續加強安全整體工作,為順利完成年終安全管理目標,我項目管理人員明確“一崗雙責”責任,群策群力確保項目施工生產安全順利進行。現將安全管理相關工作規劃及措施安排如下:
一、2023年安全環境管理目標:
全項目實現安全環保“六杜絕”。即:杜絕責任重傷、死亡及以上級別事故;負傷率控制在10‰以內;杜絕火災事故;杜絕民爆物品流失、意外爆炸、壓力容器爆炸事故;杜絕重大及以上交通事故;杜絕重大機械設備事故;杜絕員工職業病、急性中毒事件;
全項目達到以下目標:安全生產穩定,工程質量達標,環境保護合法,重大危險源受控。
二、重點工作:
繼續加強開展“平安工地”建設活動,認真落實業主、集團公司、公司、總監辦安全文件精神。提高認識,常抓不懈;嚴格落實安全管理責任,履行“一崗雙責”,嚴格執行規章制度;動態控制重大危險源,認真進行安全專項整治,管理到位,監督到位;繼續進行安全技術、操作規程,崗位業務培訓,不斷提高操作業務能力和管理水平。
三、安全管理工作規劃及措施
(一)安全技術的嚴肅性。首先,必須維護施工技術和安全技術的嚴肅性。在安全生產管理中,預防事故發生的對策主要有三個方面:一是技術對策;二是教育對策;三是管理對策;把技術對策放在第一,可見施工技術和安全技術的重要性。因此,項目部要求在施工過程中,必須認真執行施工技術規范和施工組織措施,嚴格安全技術交底,堅決維護施工技術和安全技術的嚴肅性,以技術指導和規范施工行為。
(二)安全教育的經常性。安全防范、自我保護意識差的職工往往在工作中表現魯莽,成為項目安全生產管理和發展的一個“隱形炸彈”。因此,項目部必須把安全教育放到重要議事日程上,狠抓員工安全思想教育,采取多種形式,定期或經常性地進行安全思想教育,讓每一個員工牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理” 的安全思想,明確“安全生產、人人有責”安全責任。人是改造事物的主體,教育是改造人的依托,安全思想教育是企業職工教育培訓的一項重要內容。只有對安全有了足夠的認識和理解,人的自身生存才有保障,在安全的前提下,項目才有生產的保障。
(三)安全管理的強制性。國家安全生產法律、法規以及安全生產技術操作規程都是強制性的標準,要求各協作隊伍和施工人員必須嚴格遵守、嚴格執行。因此,安全生產管理是一個強制性的管理過程。項目部必須高度重視,嚴格要求,嚴格管理,把保障員工的生命安全和健康放在第一位。
(四)具體在以下幾個方面落實:
1、進一步提高各級管理人員對安全生產重要性的認識。通過會議、安全活動、監督檢查等各種手段,提高各級管理人員的安全質量意識,把“安全發展、以人為本”的思想放在首位,把“構建和諧企業、實現可持續發展”的理念放在心頭;擺正安全、質量與進度、效益之間的關系。消除麻痹思想和僥幸心理。
2、加強安全技能培訓工作。
項目部將有計劃地舉辦多種形式的安全技能培訓、應急措施、消防專題演習等多種安全培訓活動,將安全培訓工作貫穿于施工過程中,改變和創新安全培訓的模式,加強各班組、各工種的分專業的培訓,同時減少“紙上談兵”的慣有培訓模式,結合實際,加強施工現場的具體的實物性的培訓。同時可以邀請表現突出的、有經驗的工人講述自己所遇到的事故案例和工作經驗,有效避免學習過程中枯燥乏味,受培訓人員無心聽講的弊端。
另外對于危險系數較高的施工部位對作業人員及時進行安全技術交底,對特種作業人員實行持證上崗,定期檢查。
3、加強環保、文明施工建設。
項目部將繼續加大環保方面的管理力度,有效預防和控制在工程施工、生活、辦公過程中重要環境因素,實施環境保護措施,降低環境污染,保持水土,項目部將進一步建立健全環境保護管理機構,針對前階段工程施工的實際情況,在原有基礎上,完善環境保護管理規章制度,要求將環保工作納入日常安全檢查范圍,監督、檢查環境保護措施的落實,教育培訓員工環境保護意識。努力做到:施工環境保護符合國家有關環境保護的法律、法規要求;節能降耗,各類污染達標排放,杜絕重大可控制的環境污染事故;逐步提高全體員工環境保護工作的意識。
4、進一步完善安全生產費用制度,加大安全生產投入。明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限,進行財務監督,確保專款專用,防護設施設備配備齊全到位。
5、加大爆破物品的管理力度。對庫管員、爆破員、涉爆安全員再教育,嚴格按照爆破物品安全管理規定作業。加強爆破物品的日常檢查和監管,對不合格的作業人員要采取措施。
6、繼續規范施工臨時用電。嚴格按照《施工臨時用電規范》,布置用電線路、用電設備、控制開關、漏電保護器,嚴格執行“三級配電、兩級保護”及“一機、一閘、一漏、一箱”。
7、確保隧道軟弱圍巖的施工安全。加強各部門、分隊、協作隊伍的信息溝通,對掌子面圍巖情況及時通報,采取合理的施工方法。作業過程中,加強安全防護,在面臨安全問題時,堅決停工整改。抓好超前地質預報和量測工作,量測人員,必須對結果分析,每天向安檢部上報量測結果。若量測變化較大,必須立即向相關技術部門反映并采取防護措施。
8、對重點及高危工序加強管理。
重點對樁基施工、臨時用電、高邊坡、高空作業等進行檢查。特別是樁基施工及隧道開挖必須重點監控,嚴防觸電、高空墜落隧道坍塌等類似事故的發生。要求在整個施工期間嚴格按照安全技術交底進行作業,加強防控和巡視,堅決杜絕“三違”現象,采取有效措施確保施工安全。對檢查出的安全隱患和不安全因素及時進行整改。做到整改時間、措施和責任人三落實。
(五)安全防護
1、橋梁、涵洞
1)作好橋梁樁基孔口及泥漿池的防護,防護必須采用鋼管(不少于40mm)刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0,3米左右處安設掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設綠色密目安全網。
2)樁基孔口必須用鋼管(不少于40mm)圍三方,距離孔口1米左右位置設立立柱,立柱必須下埋穩固,刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,與立柱用扣件連接緊固,必須在下鋼筋籠時才允許撤除,在施工途中不得撤除,否則從重處罰。
3)打樁機操作規程與工程標牌懸在醒止穩固位置,工程相關信息標示清楚。
4)便道、未完成的池涵洞施工臨邊防護必須采用鋼管(不少于40mm),刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0.3-0.4米左右處安設掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設綠色密目安全網。
5)制梁場臨邊防護齊全,防護必須采用鋼管(不少于40mm)刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0,3米左右處安設掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設綠色密目安全網。
6)涵洞施工腳手架必須搭設牢固,剪刀撐、斜撐必須符合要求,同時操作平臺必須足夠寬,滿足操作,架設防護欄桿,鋪設安全網,滿鋪腳手板,并綁扎牢固,禁止有探頭板。
7)橋梁高墩柱施工及上部結構施工必須按建設分公司《中鐵股份建(施)[2010]119號“關于橋梁施工中墩臺身模板、施工人員通道和作業平臺設置相關要求及方案指導意見”》及福建省標準化指南要求搭設施工腳手架、人員上下通道、施工操作平臺及臨邊防護,懸掛安全網。
2、隧道
1)作業臺架必須經設計、驗算,符合安全要求,穩固可靠,臨邊焊接防護欄桿,并且必須有供人員上下的爬梯。目前臺階法施工的腳手架每次拼裝好后,在前后左右四方用4.0mm的鐵絲與預留錨桿緊固。否則無爬梯、未與錨桿綁扎將對現場領工員及分隊長進行不少于100元/次的處罰。
2)全斷面開挖臺架、防水板臺架臨邊防護欄桿必須齊全,安全標示醒目,加強檢查,損壞及時修復。
3)爆破物品領用必須嚴格按管理制度執行,在運輸過程中,專人押運(爆破員、涉爆安全員),到達作業地點后,未作用前必須裝入臨時保管箱內進行保管,并專人(爆破員、安全員)看守,中途不得離開。裝藥過程,設立警戒區域,無關人員撤離裝藥爆破現場,裝藥結束后,爆破員清點現場剩余爆破物品,并把剩余爆破物品放入臨時保管箱。啟爆前15分鐘,安全員必須清查現場人員、設備等全部撤離到安全位置后,全斷面開挖警戒距離不小于400m,發出兩次警戒信號,提示相關警戒人員作好警戒,爆破員作好啟爆準備工作,安全員再次確認現場無任何情況,達到啟爆條件后發出啟爆信號,爆破員啟爆,啟爆15分鐘后安全員、爆破員,當班領工員及工班長進入爆破現場進行檢查,確認無誤后安全員發出解除警戒信號。
4)加強隧道逃生管管理,隨進度高壓風水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管兩端禁止存放無品及雜物堵塞管品,進出口必須平整無障礙物。
3、勞動防護用品
1)所有進入施工現場的人員必須配戴好安全帽,系好下腭帶。
2)高處作業安全帶必須配戴,高掛低用。
3)電工上班必須穿絕緣鞋,操作戴絕緣手套,爬高必須用木梯或竹梯,禁止使用金屬梯子。
4)電焊工必須配戴電焊手套,防護面罩或防護鏡,穿防護鞋或防護套。
5)噴漿人員必須配戴防塵或防毒口罩,噴漿手配護目鏡。
6)注漿人員必須戴護目鏡。
(六)施工用電
1、所有用電必須嚴格落實建筑施工臨時用電規范要求,全面落實“三相五線制”及“tn-s”系統建立和“三級配電兩級保護”及重復接地措施。
2、現場用電必須規范執行“一機、一閘、一箱、一漏”要求,
3、漏電保護、接地電阻定期檢查,確保動作靈敏、保護有效。
4、一級、二級、三級配電箱必須逐級設立,動力與照明配電箱分開,單獨使用,不得混合裝配。
5、一級配電柜(箱)漏電保護器不得大于0.2s,二、三級配電箱(柜)及開關箱不得大于0.1s,額定動作電流不得大于30ma
6、所有配電箱內必須設立工作零線接線端子、保護接地線排,保護接地線必須接入接線排內。作好防雨措施。按福建省臨時用電要求作好隔離防護。
7、所有配電箱內裝配順序是:總隔離開關、分隔離開關、漏電保護器,隔離開關型號與漏電保護器型號相匹配,工作零線必須經過漏電保護器,禁止使用3901的漏電保護器。
8、所有用電線纜必須是+2,不得使用+1線纜。保護接地線必須與用電設備外殼連接。
9、現場禁止使用倒順開關,進場電器有倒順開關的必須更換成按鈕開關后才允許進入施工現場。
10、橋梁樁基配電箱設立在安全位置,禁止設在泥漿池邊、邊坡邊等。
11、電工作業時必須規范穿戴絕緣性能良好的手套和鞋,使用絕緣竹梯子或木梯子等,杜絕觸電事故的發生。
(七)隧道施工安全管理
1、嚴格執行集團公司《控制重大危險源十八項“卡死”制度》,開挖一次不得超過一榀拱架,下部接腳一次不得超過1-2榀,仰拱開挖長度視地質情況一般不得超過3m,最長不得超過6m。否則對分隊長、領工員罰款500元/次,協作隊伍視情節處罰違約金0.5~5萬元/次。
2、ⅳ級圍巖根據圍巖情況,比較破碎及軟弱比照ⅴ級圍巖執行,圍巖節理不發育,穩定性較好一次開挖不得超過2榀,下部接腿一次不得超過1-2榀,最多不得超過3榀,仰拱開挖最長不得超過6m。否則對分隊長、領工員罰款500元/次,協作隊伍視情節處罰違約金0.5~5萬元/次。
3、拱架架立順直,拱架接頭板螺栓必須上齊全,并擰緊。
4、拱腳不得懸空和立在虛碴上,懸空時必須用木板或鋼材墊平契緊。
5、系統錨桿長度必須足夠,不得偷工減料,并與拱架焊接牢固。
6、拱架連接鋼筋規范搭接,間距符合要求。
7、網片安設緊貼巖面,搭接不少于10cm。
8、噴射砼飽滿,表面平順。
9、仰拱開挖必須留下足夠的行車路寬,確保行車安全。
10、車輛設備經過仰拱時,在仰拱作業的人員必須避讓到安全位置。
11、必須規范設置量測樁,一個斷面不少于五個量測樁,并標識清楚,按要求進行量測,及時回歸分析,按要求上報量測分析報告。
12、作好地質超前探測預報工作,指導施工。
(八)路基施工安全管理
1、路塹施工
1)路塹施工應保證排水通暢。開挖區要保持排水系統通暢,并與原排水系統相適應,排出的水不得危及路基、建筑物和農田;對邊坡開挖過程中出現的地下水,要在采取了排水措施后方可繼續施工;對于巖溶地區的巖溶水應進行治理,不得任意抽水或者堵塞出水口;塹頂為土質或含有軟弱夾層的巖石時,天溝應及時鋪砌或者采取其它防滲措施;天溝、側溝等引、截水設施嚴禁設在未處理的虛碴、棄土上,要平順、暢通。
2)要注意邊坡的穩定問題。施工前后要對坡面、坡頂附近進行檢查,有裂縫和坍方跡象或有危石、危土時要立即處理;開挖坡面要盡可能接近設計坡度,坡面要清理干凈;不能處理而又對安全構成威脅時,要暫停施工并向上級報告。
3)應自上而下進行,嚴禁掏底開挖,防止造成坍塌。
4)如果出現巖層走向、傾角不利于邊坡穩定及施工安全時應及時采取措施:順層開挖不挖斷巖層;采取減弱振動的措施;在設有擋土墻的地段要短開挖或者馬口開挖并設置臨時支護。
5)人工開挖時間距不得小于2-3m;嚴禁在危石下方作業、休息、存放工具;多人共同撬一石要有人指揮、動作要協調;在高于3m的坡面作業要系安全繩,安全樁要牢固,禁止多人同系一條安全繩或多根安全繩拴在同一根安全樁上;要注意防滑。
6)作業要與裝運工作錯開,嚴禁上下重疊作業。
7)禁止安排有癲痛、高血壓、嚴重貧血人員從事撬石和高邊坡作業。
8)在行車線上施工要遵守有關的安全規定。
9)棄土應遵守的規定。要按計劃、整齊地堆在一側或兩側以及距離較遠的荒山、空地。
10)棄土堆的位置和高度要考慮路塹和自身的穩定,并考慮地形以及其它設施的影響。棄土置于山坡上側應連續堆放,置于山坡下側應間斷堆放。不得棄在河道內,不得擠壓橋孔或涵管。
11)在地面橫坡陡于1:5的路堤邊坡上和浸水的路堤邊坡上不得棄土;當路塹土質松軟或者巖層傾向線路的地段不得在塹頂棄土;嚴禁在巖溶漏斗處和暗河口棄土;嚴禁貼近橋墩臺棄土。
2、路基填筑施工
1)路基應自下而上分層填筑,運卸與填筑壓實作業面錯開,防止互相干擾。
2)砌筑邊坡的進度要與路基的填筑進度相協調,砌筑高度要與填土中心高度大致保持一致,以防止石頭滾落。
3)使用機械運土時,途中的臨時便道與正式公路交界處要設置安全標志,必要時設指揮人員;運輸道路的線路和橋涵要滿足荷載的要求,必要時設限載標志并進行加固。
4)使用機械填筑時,填土邊緣要設標志桿;要指定會車地點;必要時設指揮人員;注意穿越架空電線路等的安全問題。
5)施工便道間的交叉口以及與鐵路的交叉口要設標志,與鐵路交叉的臨時施工道口的設置和管理要按有關規定辦理。
6)在水中填筑路基要采取相應的措施,在泥沼、低洼地帶施工要先做好排水和防洪工作,并注意觀測。
3、路基附屬結構物施工安全
1)路基排水
①路基要排除地面水和地下水,尤其對于松軟的特種土和易軟化的巖石路基,更應該做好排水工程,以確保路基邊坡和基底的穩定。
②路基排水設施應布局合理,與橋涵、隧道、車站的排水設施相連接,并有足夠的過水能力。
③路基排水設施應考慮農田水利的綜合利用。
2)路基防護
①路基防護應安排在適宜的時間施工,并及時完成。
②路基邊坡防護設施應在穩定的基腳和坡體上施工,在設有擋土墻或排除地下水設施地段,應先做好擋土墻或排水設施再做防護設施。
③防護的坡體表面應先進行處理,并使防護設施與土石坡面密貼,排水暢通。
3)路基加固
①路基加固通常采用擋土墻、抗滑(錨固)樁等方法。
②擋土墻在施工時應隨開挖隨下基隨砌筑,并做好墻后的排水設施,及時回填或填筑路堤。
③擋土墻開挖時要根據具體情況及時做好臨時支撐,基坑周圍以內設臨時排水溝,若有地下水 要有排水疏干措施。
④在巖體破碎或土質松軟、有水地段修建擋土墻宜在旱季進行,并適當分段集中施工,不宜長段開挖、長時間暴露。
⑤擋土墻伸入路堤或嵌入地層部分應與墻體結合在一起砌筑。路塹擋土墻頂面應抹平與邊坡相接,間隙應填實并封嚴。
⑥擋土墻與橋臺、隧道洞門連接時,應協調施工,必要時加臨時支撐,保證相接填方或地基的穩定及施工的安全。
4、路基支擋結構物施工安全
1)噴射混凝土或瀝青對巖面進行防護,應先清除松動的石塊、浮土,對大裂縫、凹坑嵌補;作業人員必須穿戴勞保用品,不得單人作業,并嚴格按操作順序施工;非施工人員不得進入工作區域。
2)坡面錨桿掛網施工必須搭腳手架,嚴禁攀登錨桿露頭。
3)施工難度較大的擋護工程必須結合施工現場的實際情況,制定相應的安全措施。
4)起重作業要遵守有關的安全規定。
5)對路塹邊坡進行護砌時,松動的巖石要清除,墻基應埋置在可靠巖層上,必要時可以采取加固或加深措施,坡面有地下水露頭時,要做引水設施。
6)嚴禁上面砌筑、下面勾縫的重疊作業,施工時坡腳不得站人。
7)支撐滲溝施工前必須準備好填料,施工后立即回填;開挖深度大于1.5m時必須加設臨時支撐;滲溝挖深入行車線路基坡腳時,線路應設吊軌梁,列車通過時要停止施工。
5、機械安全
1)機械啟動前要把離合器分離或把變速桿防在空檔位置,確認周圍無人或者障礙物時方可作業。
2)機械行駛中人員不得上下或傳遞物件,禁止在陡坡上轉彎、倒車和停車,下坡不準空檔滑行。
3)停車以及在坡道上熄火時,必須把車剎住,刀片、鏟斗落地。
4)挖掘機
①操作中進鏟不應過深,提斗不應過猛,一次進土高度不宜超過4 m.
②向汽車上卸土應待車子停穩后進行,禁止鏟斗從駕駛室上方通過。
③鏟斗回轉半徑內遇有推土機時,應停止作業。
④行駛時,臂桿應與履帶平行,要制動住回轉機構,鏟斗離地lm左右。上下坡時坡度不宜超過20度.
⑤裝運裝載機時,嚴禁在跳板上轉向和無故停車。上車后應剎住各制動器,放好臂桿和鏟斗。
5)鏟運機
①在新填的土堤上作業時,鏟斗離坡邊不得小于1 mo
②行駛時駕駛室外不得載人。
③拖式鏟運機上下坡的坡度不得超過250,橫坡不得超過60.
④多臺鏟運機同時作業時,前后距離不得小于lom,橫向距離不得小于20 m。
6)推土機
①推土機使用鋼絲繩牽引重物起步時,附近不得有人。
②向邊坡推土,刀片不得超出坡邊,并在換好倒檔后才能提升刀片倒車。
③推土機上下坡不得超過350,橫坡不得超過100a
7)壓路機
①在新填筑的路基_l進行碾壓時,應從中間向兩側碾壓,碾壓的路面應基本平坦,如有障礙物要事先清除。
②兩臺以上同時作業時,間距不得小于3m,坡道上縱列行駛間距不得小于20 m.
③嚴禁壓路機拖拉其它機械或物體。
8)自卸汽車
①發動時應檢查、試運行液壓機構。
②配合挖掘機裝料時,自卸汽車就位后,拉緊手剎車,如挖斗必須經過駕駛室時駕駛室內不得有人。
③卸料時應選好地形,并檢試上方和周圍有無電線、障礙物以及行人。卸料后車斗應及時復原,不得邊走邊落。
④向洼坑地方卸料時,必須與坑邊保持適當的距離,防止邊坡坍塌。
⑤檢修傾斜裝置時,應撐牢車廂。
⑥車廂兩側嚴禁站人。
安全生產是企業生存發展的基礎,是一個長期而艱巨的工作任務,我們堅信:在上級單位的正確領導和大力支持下,通過我們的辛苦努力、扎實工作,強化安全意識,完善安全機制,落實安全責任,嚴格規章制度,以鐵的手腕抓安全,以嚴的制度管人的行為,全面落實安全生產責任制,認真開展安全生產隱患排查工作,加強現場管理,組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力,切實做到領導重視、全員參與、嚴防死守,項目的安全管理工作會向上提升,即定的安全目標能全面實現。我們將以此次檢查為契機,繼續深入貫徹落實安全管理職責,真抓實干、嚴格管理,堅決不能有一刻松懈、一絲麻痹,堅定信心,不辱使命,確保安全生產穩定形勢,全面樹立和展示企業良好形象,為三淅高速公路早日建成做出積極的貢獻。
三淅高速*stj-合同段項目經理部
二ο一二 年九月十五日
第3篇 高速公路、鐵路項目總體安全管理工作規劃及措施
2023年是項目施工生產起步且即將掀起大干高潮的一年，也是路基、橋梁樁基及隧道全部開工的一年，基礎設施建設也將全面展開，因而面臨的安全形勢比較嚴峻，如何加強管理管理是擺在安全管理人員及各級管理人員面前的難題，我項目將始終貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，從安全技術、安全教育、安全管理三個方面繼續加強安全整體工作，為順利完成年終安全管理目標，我項目管理人員明確“一崗雙責”責任，群策群力確保項目施工生產安全順利進行。現將安全管理相關工作規劃及措施安排如下：
一、2023年安全環境管理目標：
全項目實現安全環保“六杜絕”。即：杜絕責任重傷、死亡及以上級別事故；負傷率控制在10‰以內；杜絕火災事故；杜絕民爆物品流失、意外爆炸、壓力容器爆炸事故；杜絕重大及以上交通事故；杜絕重大機械設備事故；杜絕員工職業病、急性中毒事件；
全項目達到以下目標：安全生產穩定，工程質量達標，環境保護合法，重大危險源受控。
二、重點工作：
繼續加強開展“平安工地”建設活動，認真落實業主、集團公司、公司、總監辦安全文件精神。提高認識，常抓不懈；嚴格落實安全管理責任，履行“一崗雙責”，嚴格執行規章制度；動態控制重大危險源，認真進行安全專項整治，管理到位，監督到位；繼續進行安全技術、操作規程，崗位業務培訓，不斷提高操作業務能力和管理水平。
三、安全管理工作規劃及措施
(一)?安全技術的嚴肅性。首先，必須維護施工技術和安全技術的嚴肅性。在安全生產管理中，預防事故發生的對策主要有三個方面：一是技術對策；二是教育對策；三是管理對策；把技術對策放在第一，可見施工技術和安全技術的重要性。因此，項目部要求在施工過程中，必須認真執行施工技術規范和施工組織措施，嚴格安全技術交底，堅決維護施工技術和安全技術的嚴肅性，以技術指導和規范施工行為。
(二)?安全教育的經常性。安全防范、自我保護意識差的職工往往在工作中表現魯莽，成為項目安全生產管理和發展的一個“隱形炸彈”。因此，項目部必須把安全教育放到重要議事日程上，狠抓員工安全思想教育，采取多種形式，定期或經常性地進行安全思想教育，讓每一個員工牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理” 的安全思想，明確“安全生產、人人有責”安全責任。人是改造事物的主體，教育是改造人的依托，安全思想教育是企業職工教育培訓的一項重要內容。只有對安全有了足夠的認識和理解，人的自身生存才有保障，在安全的前提下，項目才有生產的保障。
(三)?安全管理的強制性。國家安全生產法律、法規以及安全生產技術操作規程都是強制性的標準，要求各協作隊伍和施工人員必須嚴格遵守、嚴格執行。因此，安全生產管理是一個強制性的管理過程。項目部必須高度重視，嚴格要求，嚴格管理，把保障員工的生命安全和健康放在第一位。
(四)?具體在以下幾個方面落實：
1、進一步提高各級管理人員對安全生產重要性的認識。通過會議、安全活動、監督檢查等各種手段，提高各級管理人員的安全質量意識，把“安全發展、以人為本”的思想放在首位，把“構建和諧企業、實現可持續發展”的理念放在心頭；擺正安全、質量與進度、效益之間的關系。消除麻痹思想和僥幸心理。
2、加強安全技能培訓工作。
項目部將有計劃地舉辦多種形式的安全技能培訓、應急措施、消防專題演習等多種安全培訓活動，將安全培訓工作貫穿于施工過程中，改變和創新安全培訓的模式，加強各班組、各工種的分專業的培訓，同時減少“紙上談兵”的慣有培訓模式，結合實際，加強施工現場的具體的實物性的培訓。同時可以邀請表現突出的、有經驗的工人講述自己所遇到的事故案例和工作經驗，有效避免學習過程中枯燥乏味，受培訓人員無心聽講的弊端。
另外對于危險系數較高的施工部位對作業人員及時進行安全技術交底，對特種作業人員實行持證上崗，定期檢查。
3、加強環保、文明施工建設。
項目部將繼續加大環保方面的管理力度，有效預防和控制在工程施工、生活、辦公過程中重要環境因素，實施環境保護措施，降低環境污染，保持水土，項目部將進一步建立健全環境保護管理機構，針對前階段工程施工的實際情況，在原有基礎上，完善環境保護管理規章制度，要求將環保工作納入日常安全檢查范圍，監督、檢查環境保護措施的落實，教育培訓員工環境保護意識。努力做到：施工環境保護符合國家有關環境保護的法律、法規要求；節能降耗，各類污染達標排放，杜絕重大可控制的環境污染事故；逐步提高全體員工環境保護工作的意識。
4、進一步完善安全生產費用制度，加大安全生產投入。明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限，進行財務監督，確保專款專用，防護設施設備配備齊全到位。
5、加大爆破物品的管理力度。對庫管員、爆破員、涉爆安全員再教育，嚴格按照爆破物品安全管理規定作業。加強爆破物品的日常檢查和監管，對不合格的作業人員要采取措施。
6、繼續規范施工臨時用電。嚴格按照《施工臨時用電規范》，布置用電線路、用電設備、控制開關、漏電保護器，嚴格執行“三級配電、兩級保護”及“一機、一閘、一漏、一箱”。
7、確保隧道軟弱圍巖的施工安全。加強各部門、分隊、協作隊伍的信息溝通，對掌子面圍巖情況及時通報，采取合理的施工方法。作業過程中，加強安全防護，在面臨安全問題時，堅決停工整改。抓好超前地質預報和量測工作，量測人員，必須對結果分析，每天向安檢部上報量測結果。若量測變化較大，必須立即向相關技術部門反映并采取防護措施。
8、對重點及高危工序加強管理。
重點對樁基施工、臨時用電、高邊坡、高空作業等進行檢查。特別是樁基施工及隧道開挖必須重點監控，嚴防觸電、高空墜落隧道坍塌等類似事故的發生。要求在整個施工期間嚴格按照安全技術交底進行作業，加強防控和巡視，堅決杜絕“三違”現象，采取有效措施確保施工安全。對檢查出的安全隱患和不安全因素及時進行整改。做到整改時間、措施和責任人三落實。
(五)?安全防護
1、?橋梁、涵洞
1)?作好橋梁樁基孔口及泥漿池的防護，防護必須采用鋼管（不少于40mm）刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0，3米左右處安設掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設綠色密目安全網。
2)?樁基孔口必須用鋼管（不少于40mm）圍三方，距離孔口1米左右位置設立立柱，立柱必須下埋穩固，刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，與立柱用扣件連接緊固，必須在下鋼筋籠時才允許撤除，在施工途中不得撤除，否則從重處罰。
3)?打樁機操作規程與工程標牌懸在醒止穩固位置，工程相關信息標示清楚。
4)?便道、未完成的池涵洞施工臨邊防護必須采用鋼管（不少于40mm），刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0.3-0.4米左右處安設掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設綠色密目安全網。
5)?制梁場臨邊防護齊全，防護必須采用鋼管（不少于40mm）刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0，3米左右處安設掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設綠色密目安全網。
6)?涵洞施工腳手架必須搭設牢固，剪刀撐、斜撐必須符合要求，同時操作平臺必須足夠寬，滿足操作，架設防護欄桿，鋪設安全網，滿鋪腳手板，并綁扎牢固，禁止有探頭板。
7)?橋梁高墩柱施工及上部結構施工必須按建設分公司《中鐵股份建(施)［2010］119號“關于橋梁施工中墩臺身模板、施工人員通道和作業平臺設置相關要求及方案指導意見”》及福建省標準化指南要求搭設施工腳手架、人員上下通道、施工操作平臺及臨邊防護，懸掛安全網。
2、?隧道
1)?作業臺架必須經設計、驗算，符合安全要求，穩固可靠，臨邊焊接防護欄桿，并且必須有供人員上下的爬梯。目前臺階法施工的腳手架每次拼裝好后，在前后左右四方用4.0mm的鐵絲與預留錨桿緊固。否則無爬梯、未與錨桿綁扎將對現場領工員及分隊長進行不少于100元/次的處罰。
2)?全斷面開挖臺架、防水板臺架臨邊防護欄桿必須齊全，安全標示醒目，加強檢查，損壞及時修復。
3)?爆破物品領用必須嚴格按管理制度執行，在運輸過程中，專人押運（爆破員、涉爆安全員），到達作業地點后，未作用前必須裝入臨時保管箱內進行保管，并專人（爆破員、安全員）看守，中途不得離開。裝藥過程，設立警戒區域，無關人員撤離裝藥爆破現場，裝藥結束后，爆破員清點現場剩余爆破物品，并把剩余爆破物品放入臨時保管箱。啟爆前15分鐘，安全員必須清查現場人員、設備等全部撤離到安全位置后，全斷面開挖警戒距離不小于400m，發出兩次警戒信號，提示相關警戒人員作好警戒，爆破員作好啟爆準備工作，安全員再次確認現場無任何情況，達到啟爆條件后發出啟爆信號，爆破員啟爆，啟爆15分鐘后安全員、爆破員，當班領工員及工班長進入爆破現場進行檢查，確認無誤后安全員發出解除警戒信號。
4)?加強隧道逃生管管理，隨進度高壓風水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管兩端禁止存放無品及雜物堵塞管品，進出口必須平整無障礙物。
3、?勞動防護用品
1)?所有進入施工現場的人員必須配戴好安全帽，系好下腭帶。
2)?高處作業安全帶必須配戴，高掛低用。
3)?電工上班必須穿絕緣鞋，操作戴絕緣手套，爬高必須用木梯或竹梯，禁止使用金屬梯子。
4)?電焊工必須配戴電焊手套，防護面罩或防護鏡，穿防護鞋或防護套。
5)?噴漿人員必須配戴防塵或防毒口罩，噴漿手配護目鏡。
6)?注漿人員必須戴護目鏡。
(六)?施工用電
1、?所有用電必須嚴格落實建筑施工臨時用電規范要求，全面落實“三相五線制”及“tn-s”系統建立和“三級配電兩級保護”及重復接地措施。
2、?現場用電必須規范執行“一機、一閘、一箱、一漏”要求，
3、?漏電保護、接地電阻定期檢查，確保動作靈敏、保護有效。
4、?一級、二級、三級配電箱必須逐級設立，動力與照明配電箱分開，單獨使用，不得混合裝配。
5、?一級配電柜（箱）漏電保護器不得大于0.2s，二、三級配電箱（柜）及開關箱不得大于0.1s，額定動作電流不得大于30ma
6、?所有配電箱內必須設立工作零線接線端子、保護接地線排，保護接地線必須接入接線排內。作好防雨措施。按福建省臨時用電要求作好隔離防護。
7、?所有配電箱內裝配順序是：總隔離開關、分隔離開關、漏電保護器，隔離開關型號與漏電保護器型號相匹配，工作零線必須經過漏電保護器，禁止使用3901的漏電保護器。
8、?所有用電線纜必須是+2，不得使用+1線纜。保護接地線必須與用電設備外殼連接。
9、?現場禁止使用倒順開關，進場電器有倒順開關的必須更換成按鈕開關后才允許進入施工現場。
10、?橋梁樁基配電箱設立在安全位置，禁止設在泥漿池邊、邊坡邊等。
11、?電工作業時必須規范穿戴絕緣性能良好的手套和鞋，使用絕緣竹梯子或木梯子等，杜絕觸電事故的發生。
(七)?隧道施工安全管理
1、?嚴格執行集團公司《控制重大危險源十八項“卡死”制度》，開挖一次不得超過一榀拱架，下部接腳一次不得超過1-2榀，仰拱開挖長度視地質情況一般不得超過3m，最長不得超過6m。否則對分隊長、領工員罰款500元/次，協作隊伍視情節處罰違約金0.5~5萬元/次。
2、?ⅳ級圍巖根據圍巖情況，比較破碎及軟弱比照ⅴ級圍巖執行，圍巖節理不發育，穩定性較好一次開挖不得超過2榀，下部接腿一次不得超過1-2榀，最多不得超過3榀，仰拱開挖最長不得超過6m。否則對分隊長、領工員罰款500元/次，協作隊伍視情節處罰違約金0.5~5萬元/次。
3、?拱架架立順直，拱架接頭板螺栓必須上齊全，并擰緊。
4、?拱腳不得懸空和立在虛碴上，懸空時必須用木板或鋼材墊平契緊。
5、?系統錨桿長度必須足夠，不得偷工減料，并與拱架焊接牢固。
6、?拱架連接鋼筋規范搭接，間距符合要求。
7、?網片安設緊貼巖面，搭接不少于10cm。
8、?噴射砼飽滿，表面平順。
9、?仰拱開挖必須留下足夠的行車路寬，確保行車安全。
10、?車輛設備經過仰拱時，在仰拱作業的人員必須避讓到安全位置。
11、?必須規范設置量測樁，一個斷面不少于五個量測樁，并標識清楚，按要求進行量測，及時回歸分析，按要求上報量測分析報告。
12、?作好地質超前探測預報工作，指導施工。
(八)?路基施工安全管理
1、?路塹施工
1)?路塹施工應保證排水通暢。開挖區要保持排水系統通暢，并與原排水系統相適應，排出的水不得危及路基、建筑物和農田；對邊坡開挖過程中出現的地下水，要在采取了排水措施后方可繼續施工；對于巖溶地區的巖溶水應進行治理，不得任意抽水或者堵塞出水口；塹頂為土質或含有軟弱夾層的巖石時，天溝應及時鋪砌或者采取其它防滲措施；天溝、側溝等引、截水設施嚴禁設在未處理的虛碴、棄土上，要平順、暢通。
2)?要注意邊坡的穩定問題。施工前后要對坡面、坡頂附近進行檢查，有裂縫和坍方跡象或有危石、危土時要立即處理；開挖坡面要盡可能接近設計坡度，坡面要清理干凈；不能處理而又對安全構成威脅時，要暫停施工并向上級報告。
3)?應自上而下進行，嚴禁掏底開挖，防止造成坍塌。
4)?如果出現巖層走向、傾角不利于邊坡穩定及施工安全時應及時采取措施：順層開挖不挖斷巖層；采取減弱振動的措施；在設有擋土墻的地段要短開挖或者馬口開挖并設置臨時支護。
5)?人工開挖時間距不得小于2-3m；嚴禁在危石下方作業、休息、存放工具；多人共同撬一石要有人指揮、動作要協調；在高于3m的坡面作業要系安全繩，安全樁要牢固，禁止多人同系一條安全繩或多根安全繩拴在同一根安全樁上；要注意防滑。
6)?作業要與裝運工作錯開，嚴禁上下重疊作業。
7)?禁止安排有癲痛、高血壓、嚴重貧血人員從事撬石和高邊坡作業。
8)?在行車線上施工要遵守有關的安全規定。
9)?棄土應遵守的規定。要按計劃、整齊地堆在一側或兩側以及距離較遠的荒山、空地。
10)?棄土堆的位置和高度要考慮路塹和自身的穩定，并考慮地形以及其它設施的影響。棄土置于山坡上側應連續堆放，置于山坡下側應間斷堆放。不得棄在河道內，不得擠壓橋孔或涵管。
11)?在地面橫坡陡于1:5的路堤邊坡上和浸水的路堤邊坡上不得棄土；當路塹土質松軟或者巖層傾向線路的地段不得在塹頂棄土；嚴禁在巖溶漏斗處和暗河口棄土；嚴禁貼近橋墩臺棄土。
2、?路基填筑施工
1)?路基應自下而上分層填筑，運卸與填筑壓實作業面錯開，防止互相干擾。
2)?砌筑邊坡的進度要與路基的填筑進度相協調，砌筑高度要與填土中心高度大致保持一致，以防止石頭滾落。
3)?使用機械運土時，途中的臨時便道與正式公路交界處要設置安全標志，必要時設指揮人員；運輸道路的線路和橋涵要滿足荷載的要求，必要時設限載標志并進行加固。
4)?使用機械填筑時，填土邊緣要設標志桿；要指定會車地點；必要時設指揮人員；注意穿越架空電線路等的安全問題。
5)?施工便道間的交叉口以及與鐵路的交叉口要設標志，與鐵路交叉的臨時施工道口的設置和管理要按有關規定辦理。
6)?在水中填筑路基要采取相應的措施，在泥沼、低洼地帶施工要先做好排水和防洪工作，并注意觀測。
3、?路基附屬結構物施工安全
1)?路基排水
①?路基要排除地面水和地下水，尤其對于松軟的特種土和易軟化的巖石路基，更應該做好排水工程，以確保路基邊坡和基底的穩定。
②?路基排水設施應布局合理，與橋涵、隧道、車站的排水設施相連接，并有足夠的過水能力。
③?路基排水設施應考慮農田水利的綜合利用。
2)?路基防護
①?路基防護應安排在適宜的時間施工，并及時完成。
②?路基邊坡防護設施應在穩定的基腳和坡體上施工，在設有擋土墻或排除地下水設施地段，應先做好擋土墻或排水設施再做防護設施。
③?防護的坡體表面應先進行處理，并使防護設施與土石坡面密貼，排水暢通。
3)?路基加固
①?路基加固通常采用擋土墻、抗滑（錨固）樁等方法。
②?擋土墻在施工時應隨開挖隨下基隨砌筑，并做好墻后的排水設施，及時回填或填筑路堤。
③?擋土墻開挖時要根據具體情況及時做好臨時支撐，基坑周圍以內設臨時排水溝，若有地下水 要有排水疏干措施。
④?在巖體破碎或土質松軟、有水地段修建擋土墻宜在旱季進行，并適當分段集中施工，不宜長段開挖、長時間暴露。
⑤?擋土墻伸入路堤或嵌入地層部分應與墻體結合在一起砌筑。路塹擋土墻頂面應抹平與邊坡相接，間隙應填實并封嚴。
⑥?擋土墻與橋臺、隧道洞門連接時，應協調施工，必要時加臨時支撐，保證相接填方或地基的穩定及施工的安全。
4、?路基支擋結構物施工安全
1)?噴射混凝土或瀝青對巖面進行防護，應先清除松動的石塊、浮土，對大裂縫、凹坑嵌補；作業人員必須穿戴勞保用品，不得單人作業，并嚴格按操作順序施工；非施工人員不得進入工作區域。
2)?坡面錨桿掛網施工必須搭腳手架，嚴禁攀登錨桿露頭。
3)?施工難度較大的擋護工程必須結合施工現場的實際情況，制定相應的安全措施。
4)?起重作業要遵守有關的安全規定。
5)?對路塹邊坡進行護砌時，松動的巖石要清除，墻基應埋置在可靠巖層上，必要時可以采取加固或加深措施，坡面有地下水露頭時，要做引水設施。
6)?嚴禁上面砌筑、下面勾縫的重疊作業，施工時坡腳不得站人。
7)?支撐滲溝施工前必須準備好填料，施工后立即回填；開挖深度大于1.5m時必須加設臨時支撐；滲溝挖深入行車線路基坡腳時，線路應設吊軌梁，列車通過時要停止施工。
5、?機械安全
1)?機械啟動前要把離合器分離或把變速桿防在空檔位置，確認周圍無人或者障礙物時方可作業。
2)?機械行駛中人員不得上下或傳遞物件，禁止在陡坡上轉彎、倒車和停車，下坡不準空檔滑行。
3)?停車以及在坡道上熄火時，必須把車剎住，刀片、鏟斗落地。
4)?挖掘機
①?操作中進鏟不應過深，提斗不應過猛，一次進土高度不宜超過4 m.
②?向汽車上卸土應待車子停穩后進行，禁止鏟斗從駕駛室上方通過。
③?鏟斗回轉半徑內遇有推土機時，應停止作業。
④?行駛時，臂桿應與履帶平行，要制動住回轉機構，鏟斗離地lm左右。上下坡時坡度不宜超過20度.
⑤?裝運裝載機時，嚴禁在跳板上轉向和無故停車。上車后應剎住各制動器，放好臂桿和鏟斗。
5)?鏟運機
①?在新填的土堤上作業時，鏟斗離坡邊不得小于1 mo
②?行駛時駕駛室外不得載人。
③?拖式鏟運機上下坡的坡度不得超過250，橫坡不得超過60.
④?多臺鏟運機同時作業時，前后距離不得小于lom，橫向距離不得小于20 m。
6)?推土機
①?推土機使用鋼絲繩牽引重物起步時，附近不得有人。
②?向邊坡推土，刀片不得超出坡邊，并在換好倒檔后才能提升刀片倒車。
③?推土機上下坡不得超過350，橫坡不得超過100a
7)?壓路機
①?在新填筑的路基＿l進行碾壓時，應從中間向兩側碾壓，碾壓的路面應基本平坦，如有障礙物要事先清除。
②?兩臺以上同時作業時，間距不得小于3m，坡道上縱列行駛間距不得小于20 m.
③?嚴禁壓路機拖拉其它機械或物體。
8)?自卸汽車
①?發動時應檢查、試運行液壓機構。
②?配合挖掘機裝料時，自卸汽車就位后，拉緊手剎車，如挖斗必須經過駕駛室時駕駛室內不得有人。
③?卸料時應選好地形，并檢試上方和周圍有無電線、障礙物以及行人。卸料后車斗應及時復原，不得邊走邊落。
④?向洼坑地方卸料時，必須與坑邊保持適當的距離，防止邊坡坍塌。
⑤?檢修傾斜裝置時，應撐牢車廂。
⑥?車廂兩側嚴禁站人。
安全生產是企業生存發展的基礎，是一個長期而艱巨的工作任務，我們堅信：在上級單位的正確領導和大力支持下，通過我們的辛苦努力、扎實工作，強化安全意識，完善安全機制，落實安全責任，嚴格規章制度，以鐵的手腕抓安全，以嚴的制度管人的行為，全面落實安全生產責任制，認真開展安全生產隱患排查工作，加強現場管理，組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力，切實做到領導重視、全員參與、嚴防死守，項目的安全管理工作會向上提升，即定的安全目標能全面實現。我們將以此次檢查為契機，繼續深入貫徹落實安全管理職責，真抓實干、嚴格管理，堅決不能有一刻松懈、一絲麻痹，堅定信心，不辱使命，確保安全生產穩定形勢，全面樹立和展示企業良好形象，為三淅高速公路早日建成做出積極的貢獻。
三淅高速xstj-合同段項目經理部
二ο一二 年九月十五日
