第1篇 隧道安全管理補充規定
為確保隧道施工安全，根據施工進展和現場實際情況，特對隧道防火防爆、防坍塌、防涌水（泥）及防觸電傷害提出以下要求：
一、?隧道防火防爆
1.隧道防火
隧道洞口、井口的施工區均設置有效而足夠的消防器材，并放在明顯易取的位置上，設立明顯標志。隧道內電氣設備（變壓器、空壓機等）和襯砌臺車、防水層掛設臺架等動火區域應設置消防器材（每處不少于2臺），消防器材應放置在設備機具旁，設立明顯標志。隧道內禁止存放易燃或可燃材料，施工現場使用的防水卷材、油料、木材等易燃或可燃材料不得超出當班用量，動火作業區域前后10m內不得有易燃和可燃材料，當需要立體交叉動火作業時，必須用非燃燒材料進行隔離，并設專人監護。襯砌鋼筋焊接時，應對已掛設防水板進行防護，防止燒壞防水板及發生火災。
2.隧道防爆
施工單位應嚴格制定火工產品的使用管理辦法，做好火工產品的儲、領、用、退記錄工作，建立相關管理臺帳。爆破人員應具有特種作業證書，進行過崗前安全作業培訓及教育，熟悉爆破施工安全操作規程。隧道爆破作業要求：炸藥使用前應根據規定要求進行質量檢驗；雷管必須經過檢查試爆；起爆工作應在值班干部監督和統一指揮下進行；在起爆前，警戒區必須派設警戒人員；警戒范圍，一般小炮應距放炮地點200m以外；火花起爆在無瞎炮的情況下，20min后方準進入爆破區檢查；瞎炮應由原裝藥人當場處理，如遇特殊情況，經施工負責人（隊長、領工員）準許后，可在下次放炮或休息時處理，瞎炮地點應設明顯標志，其周圍5m內，嚴禁人員通行。殘眼應視作瞎炮處理。
隧道內氧氣瓶、乙炔瓶禁止同處放置，安全距離必須大于5m。施工單位應對儲氣罐壓力表、安全閥定期進行檢測，檢測報告報送監理單位審批。
二、?隧道防坍塌
1.?超前地質預報
施工單位對按程序審批后的超前地質預報實施方案應認真組織實施，并納入工序管理，監理單位實施過程監理。預報成果需及時報送監理、設計、建設單位指揮部，當地質情況與設計不符時，須及時按變更程序進行變更設計，包括預報方案、開挖工藝、支護參數及輔助措施的變更，同時調整和完善安全應急救援預案。
2.?洞室結構監控量測
隧道圍巖的坍塌和支護系統的破壞是受力變形發展到一定程度的結果，監控量測作為隧道施工組織設計的一個重要組成部分，須納入施工工序，通過對圍巖和支護結構的受力、變形以及它們之間的關系的監測，為施工管理提供信息。
施工單位根據隧道地形、地質條件、施工方法、支護類型等編制量測和監視計劃，報監理單位審批后，貫穿于施工的全過程。施工現場由專門監控量測小組負責測點埋設、日常監測數據處理等工作，并及時將量測信息反饋于設計和施工。監理工程師對量測工作實施過程監理，見證量測頻率不低于20％，并對施工單位量測分析資料進行審核。
根據監控量測結果判斷原設計支護參數、施工工法、輔助措施等不合適時，須及時進行設計變更。如增強或減弱支護強度，用仰拱或臨時仰拱及時閉合結構，調整施工方法、施工工序及步距，掌子面超前支護和圍巖預加固等。
3.?工法、工序安全要點控制
ⅴ、ⅳ級軟弱不穩定圍巖及淺埋、偏壓地段，必須及時按設計要求進行超前支護和盡早封閉成環，ⅲ、ⅳ級圍巖必須根據地質情況控制開挖長度，及時施作初期支護進行封閉。
當圍巖發生異常變化，初期支護出現開裂等情況時，必須停止掌子面掘進進行加固，加固后在確保安全穩定的前提下，才允許在該加固處至最前方掌子面的范圍內進行作業。
第2篇 隧道工程安全施工管理措施
1.1 施工場地應作出詳細的部署和安置,出碴、進料及材料堆放場地應妥善布置,棄碴場地應設置在不堵塞河流、不污染環境、不毀壞農田的地段。對風、水、電、路等設施作出統一安排,并在進洞前基本完成。
1.2 進洞前應先做好洞口工程,穩定好洞口的邊坡和仰坡,作好天溝、邊溝等排水設施,確保地表水不致危及隧道的施工安全。
1.3 隧道施工的各班組間,應建立完善的交接班制度,并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內。工地值班負責人應認真檢查交接班情況。
1.4 所有斡旋隧道工地的人員,必須按規定本事安全防護用品,遵章守紀,聽從指揮。
1.5 遇有不良地質地段施工時,應按照先治水、短開挖、弱爆破、先護頂、強支護、早襯砌的原則穩步前進。如設計文件中指明有不良地質情況時,必要時應進行超前鉆孔,探明情況,采取預防措施。
1.6 本規定適用于山區公路隧道的施工,不適用于水底公路隧道。
2 開挖、鑿孔及爆破
2.1 開挖及鑿孔
2.1.1 開挖人員到達工作地點時,應首先檢查工作面是否處于安全狀態,并檢查支護是否牢固,頂板和兩幫是否穩定,如有槍支的石、土塊或裂縫應先予以清除或支護。
2.1.2 人工開挖土質隧道時,操作人員必須互相配合,并保持必要的安全操作距離。
2.1.3 機械鑿巖時,宜采用濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機。
2.1.4 站在碴堆上作業時,應注意碴堆的穩定,防止滑坍傷人。
2.1.5 風鉆鉆眼時,應先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好;管子接頭是否牢固,有無漏風;鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現象;濕式鑿巖機的供水是否正常;干式鑿巖機的捕塵設施是否良好。不合要求者應予修理或更換。
2.1.6 帶支架的風鉆鉆眼時,必須將支架安置穩妥。風鉆卡鉆時應用板鉗松動拔出,不可敲打,未關風前不得拆除鉆桿。
2.1.7 電鉆鉆眼應檢查把手膠套的絕緣和防止電纜脫落的裝置是否良好。電鉆工必須手戴絕緣手套,腳穿絕緣膠鞋,并不得用手導引回轉鋼釬,不得用電鉆處理被夾住的釬子。
2.1.8 在工作面內不得拆卸、修理風、電鉆。
2.1.9 嚴禁在殘眼中繼續鉆眼。
2.1.10 鉆孔臺車進洞時要有專人指揮,認真檢查道路狀況和安全界限,其行走速度不得超過25m/min。臺車在行走或待避時,應將鉆架和機具都收攏到放置位置,就位后不得傾斜,并應剎住車輪,放下支柱,防止移動。
2.2 爆破
2.2.1 裝藥與鉆孔不宜平行作業。
2.2.2 爆破器材加工房應設在洞口50m以外的安全地點。嚴禁在加工房以外的地點改制和加爆破器材。長隧道施工必須在洞內加工爆破器材時,其加工硐室的設置應符合國家現行的《爆破安全規程》(gb6722-86)的有關規定。
2.2.3 爆破作業和爆破器材加工人員嚴禁穿著化纖衣物。
2.2.4 進行爆破時,所有人員應撤離現場,其安全距離為:
(1) 獨頭巷道不少于200m;
(2) 相鄰的上下坑道內不少于100 m;
(3) 相鄰的平行坑道,橫通道及橫洞間不少于50 m;
(4) 全斷面開挖進行深孔爆破(孔深3~5 m)時,不少于500 m。
2.2.5 洞內每天放炮次數應有明確的規定,裝藥離放炮時間不得過久。
2.2.6 裝藥前應檢查爆破工作面附近的支護是否牢固;炮眼內的泥漿,石粉應吹洗干凈;剛打好的炮眼熱度過高,不得立即裝藥。如果遇有照明不足,發現流砂、流砂未經妥善處理,或可能有大量溶洞涌水時,嚴禁裝藥爆破。
2.2.7 洞內爆破不得使用黑色火藥。
2.2.8 火花起爆時嚴禁明火點炮,其導火索的長度應保證點完導火索后,人員能撤至安全地點,但不得短于1.2 m。
一個爆破工一次點燃的根數不宜超過5根。如一人點炮超過5根或多人點炮時,應先點燃計時導火索,計時導火索的長度不得超過該次被點導火索中最短導火索長度的1/3。當計時導火索燃燒完畢,無論導火索點完與否,所有爆破工必須撤離工作面。
2.2.9 為防止點炮時發生照明中斷,爆破工應隨身攜帶手電筒。嚴禁用明火照明。
2.2.10 采用電雷管爆破時,必須按國家現行的《爆破安全規程》(gb6722-86)的有關規定進行,并應加強洞內電源的管理,防止漏電引爆。裝藥時可用投光燈、礦燈照明。起爆主導線宜懸空架設,距各種導電體的間距必須大于1 m。
2.2.11 爆破后必須經過15 min通風排煙后,檢查人員方可進入工作面,檢查有無“盲炮”及可疑現象;有無殘余炸藥或雷管;頂板兩幫有無松動石塊;支護有無損壞與變形。在妥善處理并確認無誤后,其他工作人員才可進入工作面。
2.2.12 當發現“盲炮”時,必須由原爆破人員按規定處理。
2.2.13 裝炮時應使用木質炮棍裝藥,嚴禁火種。無關人員與機具等均應撤至安全地點。
2.2.14 兩工作面接近貫通時,兩端應加強聯系與統一指揮。巖石隧道兩工作面距離接近15 m(軟巖為20 m),一端裝藥放炮時,另一端人員應撤離到安全地點。導坑已打通的隧道,兩端施工單位應協調放炮時間。放炮前要加強聯系和警戒,嚴防對方人員誤入危險區。
土質或巖石破碎隧道接近貫通時,應根據巖性適當加大預留貫通的安全距離,當時只準一端掘進,另一端的人員和機具應撤離至安全地點。貫通后的導坑應設專人看管,嚴禁非施工作業人員通行。
第3篇 瓦斯隧道機電設備管理安全技術措施
1、不準在洞內拆卸和修理設備。
2、瓦斯工區使用的光電測距儀及其他有電源的儀器設備,均應采用防爆型,當采用非防爆型時,在儀器設備20m范圍瓦斯濃度必須小于1%。
3、安裝后的機電設備,必須經過外觀、防爆性能、操作性能的檢查,合格后方可投入使用。
4、機電設備重點檢查專用供電線、專用變壓器、專用開關、瓦斯濃度超限與供電的閉鎖情況。供電線路應無明接頭,接頭連接應牢固、緊密不松散,有漏電保護及接地裝置,電纜懸掛整齊,防護裝置齊全等。
5、瓦斯隧道使用的機電設備,在使用期間,除日常檢查外,尚應按規定的周期進行檢查。
6、固定敷設的照明、通信、信號和控制用的電纜應采用鎧裝電纜或礦用塑料電纜。
7、電纜不應與風、水管敷設在同一側,當受條件限制時,必須敷設在管子的上方,其間距應大于0.3米。
8、所有洞內照明一律采用防爆型照明燈具。
9、為防止洞內施工機械摩擦火花和機械磨擦、沖擊熱源引起的瓦斯隱患,洞內施工機械應采取如下措施:⑴在機械磨擦發熱部件上安設過熱保護裝置和溫度檢測報警裝置;⑵對機械動力傳動部位或機構可能產生磨擦熱處,要及時潤滑、保養、清除污物,嚴防異物進入;⑶在機械磨擦部件金屬表面,溶敷活性低的金屬銘,使之外表面形成的磨擦火花難以引燃瓦斯;⑷在鋁合金表面涂丙烯酸甲基酯等涂料,以防磨擦火花的發生。
第4篇 隧道施工安全管理措施
1、隧道施工安全管理必須貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,構建“標本兼治,重在治本”的長效管理機制。
2、本項目隧道工程的所有單位必須遵守安全生產的法律、法規、規章,建立健全安全生產保障體系。健全安全生產責任制,并在隧道施工中各負其職。
3、本項目隧道工程的目標是:杜絕死亡事故,杜絕塌方事故,杜絕爆炸事故及爆破物無丟失事故。
4、建立健全各項措施制度,制定重大危險源的安全控制措施,應急預案及防坍塌措施。
5、建立隧道工程安全日常檢查制度,并建立專門的隧道施工安全檢查記錄薄,對日常檢查和處理情況及時填寫,保證隱患問題處理及時。
6、隧道施工安全檢查重點:設計開挖方案的實施情況,光面爆破控制,超前地質預報和監控測量,初期支護(二次襯砌、仰拱施工)瓦斯隧道的瓦斯監控和通風,施工用電,火工品管理,應急預案,安全員履行職責情況及人員遵章守紀情況。
7、各隧道施工單位必須配備專職安全員,專職負責安全施工監控工作,做好施工情況記錄,隧道洞口應設置值班室,安裝監控設備,嚴格入洞人員登記制度。
8、不良地質隧道施工時,嚴格遵循“早預報,先治水,短開挖,弱爆破,強支護,勤量測,早封閉”的原則,保證隧道不塌方。
9、做好洞內交通組織,洞內車輛限速行駛,作業地段車速一般每小時應小于10公里,嚴禁超車,在襯砌臺車或作業臺等作業地段應設慢行警示標志,中心水溝檢查井要及時設置蓋板或明顯的警示標志。
10、對有下類情況的給與停工處理:
(1)、未按規定進行安全防護的。
(2)、使用大型機械未按規定經有關部門檢驗合格的。
(3)、施工現場安全管理混雜,未按規定設值班室的,人員進出無登記的,交接班無鑒證手續的。
(4)、對主管不能經常性,深入現場抓安全,安全員不到位,未指派專職安全員按規定履行職責的。
11、健全組織機構和保證體系,嚴格教育計劃的落實,抓住主要環節,關鍵部位,全過程實施管理監控,實現安全目標。
第5篇 隧道安全管理規定
為確保隧道施工安全,根據施工進展和現場實際情況,特對隧道防火防爆、防坍塌、防涌水(泥)及防觸電傷害提出以下要求:
一、隧道防火防爆
1.隧道防火
隧道洞口、井口的施工區均設置有效而足夠的消防器材,并放在明顯易取的位置上,設立明顯標志。隧道內電氣設備(變壓器、空壓機等)和襯砌臺車、防水層掛設臺架等動火區域應設置消防器材(每處不少于2臺),消防器材應放置在設備機具旁,設立明顯標志。隧道內禁止存放易燃或可燃材料,施工現場使用的防水卷材、油料、木材等易燃或可燃材料不得超出當班用量,動火作業區域前后10m內不得有易燃和可燃材料,當需要立體交叉動火作業時,必須用非燃燒材料進行隔離,并設專人監護。襯砌鋼筋焊接時,應對已掛設防水板進行防護,防止燒壞防水板及發生火災。
2.隧道防爆
施工單位應嚴格制定火工產品的使用管理辦法,做好火工產品的儲、領、用、退記錄工作,建立相關管理臺帳。爆破人員應具有特種作業證書,進行過崗前安全作業培訓及教育,熟悉爆破施工安全操作規程。隧道爆破作業要求:炸藥使用前應根據規定要求進行質量檢驗;雷管必須經過檢查試爆;起爆工作應在值班干部監督和統一指揮下進行;在起爆前,警戒區必須派設警戒人員;警戒范圍,一般小炮應距放炮地點200m以外;火花起爆在無瞎炮的情況下,20min后方準進入爆破區檢查;瞎炮應由原裝藥人當場處理,如遇特殊情況,經施工負責人(隊長、領工員)準許后,可在下次放炮或休息時處理,瞎炮地點應設明顯標志,其周圍5m內,嚴禁人員通行。殘眼應視作瞎炮處理。
隧道內氧氣瓶、乙炔瓶禁止同處放置,安全距離必須大于5m。施工單位應對儲氣罐壓力表、安全閥定期進行檢測,檢測報告報送監理單位審批。
二、隧道防坍塌
1.超前地質預報
施工單位對按程序審批后的超前地質預報實施方案應認真組織實施,并納入工序管理,監理單位實施過程監理。預報成果需及時報送監理、設計、建設單位指揮部,當地質情況與設計不符時,須及時按變更程序進行變更設計,包括預報方案、開挖工藝、支護參數及輔助措施的變更,同時調整和完善安全應急救援預案。
2.洞室結構監控量測
隧道圍巖的坍塌和支護系統的破壞是受力變形發展到一定程度的結果,監控量測作為隧道施工組織設計的一個重要組成部分,須納入施工工序,通過對圍巖和支護結構的受力、變形以及它們之間的關系的監測,為施工管理提供信息。
施工單位根據隧道地形、地質條件、施工方法、支護類型等編制量測和監視計劃,報監理單位審批后,貫穿于施工的全過程。施工現場由專門監控量測小組負責測點埋設、日常監測數據處理等工作,并及時將量測信息反饋于設計和施工。監理工程師對量測工作實施過程監理,見證量測頻率不低于20%,并對施工單位量測分析資料進行審核。
根據監控量測結果判斷原設計支護參數、施工工法、輔助措施等不合適時,須及時進行設計變更。如增強或減弱支護強度,用仰拱或臨時仰拱及時閉合結構,調整施工方法、施工工序及步距,掌子面超前支護和圍巖預加固等。
3.工法、工序安全要點控制
ⅴ、ⅳ級軟弱不穩定圍巖及淺埋、偏壓地段,必須及時按設計要求進行超前支護和盡早封閉成環,ⅲ、ⅳ級圍巖必須根據地質情況控制開挖長度,及時施作初期支護進行封閉。
當圍巖發生異常變化,初期支護出現開裂等情況時,必須停止掌子面掘進進行加固,加固后在確保安全穩定的前提下,才允許在該加固處至最前方掌子面的范圍內進行作業。
軟弱圍巖段施工,下部斷面鋼架“接腿”視地質情況控制在1~2榀。仰拱開挖長度須嚴格控制,最長不得超過6m。
嚴格控制掌子面、仰拱、二襯三工序間距離。仰拱距掌子面距離ⅲ級圍巖不超過90m,ⅳ級圍巖不超過50m,ⅴ級及以上圍巖不超過40m或設計要求。二襯距掌子面距離ⅰ、ⅱ級圍巖不超過200m,ⅲ級圍巖不超過120m,ⅳ級及以上圍巖不超過90m或設計要求。對隧道洞口、淺埋偏壓、大變形、斷層破碎帶、洞室交叉口等受力不利部位,宜創造條件及早施做仰拱和二襯。
加強對結構薄弱和關鍵部位的質量控制。如鋼架接頭聯接、鋼架底部架設至基礎、鎖腳錨桿(管)施作及錨桿(小導管)注漿等。
4.洞口段、斜井與正洞交叉口段等施工安全控制。
隧道洞口段一般地質條件較差,淺埋、偏壓地形較普通,且地表水匯集,施工難度較大。洞門邊仰坡刷坡前應按設計要求并結合地形條件施工截水溝,如洞口地質條件不良,應按設計采取抗滑樁或鋼管樁等防護措施進行加固處理,刷坡完成后及時施作錨噴支護。隧道進洞前,根據設計制定完善的進洞方案,對淺埋段和洞口加強段根據設計采取地表預加固、超前小導管及管棚等方法進行超前支護,做到“先護后挖”。洞口段仰拱、二襯須創造條件盡早施作。洞門宜雨季前施作完成,確保洞口部位的穩定。
斜井與正洞交叉口部位因洞室交叉,斜交跨度大,結構受力較差,如處于地質較差部位,則施工中須嚴防坍塌,進入過渡段之前,須制定穩妥的交叉口施工方案,如過渡段加強支護、挑頂方法和交叉口前后正洞段支護措施等。
5.防坍塌預案
施工單位須把隧道防坍塌作為重大危險源進行控制。制定事故應急救援預案,并對管理人員和作業人員進行培訓,演練。監理單位作為安全監控的重要成員,應把防坍塌預防工作貫穿施工過程。
施工現場需配備基本的應急設備、設施和物資。應急設備主要為:水平地質鉆機1臺,混凝土噴射機1臺,注漿機1臺,錨桿鉆機3臺等;應急設施主要為:錨桿(錨管)一批,鋼架不少于5榀,橫撐用圓木(鋼管、工字鋼等)不少于15根等,應急物資主要為:應急燈、干糧、礦泉水、牛奶、醫療包等。應急設備及設施須集中存放在洞口,并明顯標志,禁止挪用;應急物資須存放在靠近掌子面的綜合洞室內,隨掌子面的掘進及時移動,妥善保管。各掌子面專門鋪設一段鋼管或利用高壓風管作為生命管道,軟弱圍巖段生命管道與掌子面距離不大于10m。
三、隧道防涌水(泥)
接近含水導水的斷層破碎帶,含水巖溶節理裂隙密集發育的破碎含水巖體,須嚴格堅持“先預報評判,再調整措施,后進行開挖”的作業流程。
預測預報采用地質調查法、地震波反射法、超前鉆孔法和紅外探測法等方法,對涌水可能發生位置、壓力、涌水量進行預報。超前鉆孔須安設孔口管和閘閥,以便控制水流和采取處理措施。
對圍巖無自穩能力,施工中可能產生突水、突泥及設計要求注漿堵水的情況,可采用全斷面注漿或周邊帷幕注漿等方法超前固結圍巖、封堵涌水。施工單位根據批準的注漿方案,并結合現場的實際情況,編制注漿堵水施工方案報監理工程師批復后組織實施。注漿施工由現場監理全過程旁站,對注漿質量和數量進行全程監控,注漿結束后由監理單位按注漿設計要求對注漿效果組織檢查評定,當滿足設計要求時下達開挖通知單。
巖溶隧道由于溶洞類型、規模等差異性較大,施工進入巖溶區段前須參照勘測設計資料、區域地質調查等編制不同巖溶發育情況下的處理預案措施。當開挖支護達到溶洞邊緣設法探明溶洞的形狀、規模范圍。地下水及充填物等情況,并針對具體的個案修正完善處理預案,制定出適宜的有針對性的引、堵、越、繞處理措施,報批后組織實施和監理。
對涌水反坡施工隧道、斜井,施工單位須參照設計提供的分段涌水量、反坡作業區段涌水量及抽排水長度、高差等編制反坡排水方案,并在實施中調整完善。方案計算涌水量不小于設計值的1.2倍。方案主要內容為:排水分級數,泵站抽水機排水量、揚程、功率選型及配置數量,集水坑設置位置和尺寸大小,排水管路直徑、趟數布設等。排水方案經監理單位審批后由施工單位納入施組管理中實施。
對涌水反坡隧道、斜井要求把防突水、淹井作為重大危險源進行控制,編制應急預案并組織演練。現場應急設備、設施須包括250~500kw自備發電機及可靠的回路切換裝置,30%以上備用抽水機,備用管路及必要和緊急情況下把高壓供水、供風管改為排水管,按可能涌水淹井區作業人數配置救生衣、圈,沙袋若干,應急燈、手電筒,及供電線路分段關閉設置、應急高處躲避平臺等。
四、隧道防觸電傷害
供電線路應采用400v/230v三相五線制供電系統,并進行施工用電設計,采用三級配電二級保護方式。作業地段照明電壓須36v,堅決杜絕開挖作業架用高壓照明。36v低壓變壓器應設在安全、干燥處,機殼接地,低壓輸電線路長度不得大于100m。照明和動力線路必須分層架設,嚴禁在動力線路上加掛照明設施,400v以下電線懸掛高度不得小于2m。
為有效防止作業人員觸電傷害,隧道內用電線路及設施:應使用防潮絕緣導線,并按規定的高度用磁瓶懸掛牢固;各類電氣開關箱和設備金屬外殼設接地或接零保護;配電箱(開關箱)能防火、防雨,箱內不得存放雜物,并應設門加鎖專人管理;全部用電設備實行“一機、一閘、一漏、一箱”制度,嚴禁“一閘多機”;必須設置專人負責檢修管理,在檢修電路和用電設施時,必須切斷電源。
向莆鐵路股份有限公司安質部
二〇〇九年一月十九日
第6篇 隧道洞內作業安全管理制定
為嚴格執行《蘭渝鐵路建設管理相關規定》,確保洞內施工人員和機械、設備的安全,確促施工作業順利進行,特制定隧道洞內作業以下安全制度:
一、所以進洞人員必須到進洞牌前按實名翻牌。
二、做好進洞的防護工作,如安全帽,雨鞋等,經安全員檢查防護用品按規定佩戴齊全后方可進洞。
三、經瓦斯檢查員同意方可進入施工現場。
四、進入章子面前必須經排險員同意方可施工作業,進入二襯臺車前必須經班長同意,
五、隧道洞內作業實行“三員帶班制定”。各隧道施工點必須配置領工員(班、組長)、安全員、質檢員,現場組織、監控隧道施工生產。
六、洞內用電必須使用安全電壓,所有電線保證絕緣良好,不漏電、移動配電箱按規定配置并豎起,嚴禁配電箱倒地。照明燈泡用防爆型,燈頭帶護罩。出現用電故障由專業電工維修。
七、瓦斯隧道施工應堅持“先測后進、隨時檢測”的原則,按瓦斯隧道的類型和設計要求配置通風、供電及機械設備,瓦斯工區爆破必須使用煤礦施用炸藥和煤礦許用瞬發電雷管,必須采用電力起爆。
八、隧道內施工設備應靠邊停放,遠離爆破點,應燈光明亮,停放點前后應設紅色警示燈。
九、進行爆破作業時必須嚴格按規程進行。
1.布置、連接雷管線和非爆破作業人員,禁止接觸火工品裝填炸藥,必須具有爆破作業上崗證的爆破工負責。
2.堅持“三人聯鎖”的原則,每次起爆前,要作最后一次檢查要按預定信號發出警報,確定人、機撤至距離后方可起爆。爆破后,由值班爆破員進洞檢查,有無啞炮、危石等情況,待排除險情確定安全后,方可通知人員、機械進洞作業。安全員必須堅持最先進洞最后出洞的制度。
3.領、用炸藥堅持日領日用的制度,洞口臨時存放雷管、炸藥,不允許超過當天用量。
七、嚴格執行隧道施工步長關系的相關規定。
1.仰拱距掌子面距離,ⅲ級圍巖不超過90m,ⅳ級圍巖不超過50 m,ⅴ級及以上圍巖不超過40m。
2.二次襯砌距掌子面距離:ⅰ、ⅱ級圍巖不超過200m, ⅲ級圍巖不超過120m,ⅳ級圍巖不超過90 m。
八、必須執行圍巖監控量測管理相關規定
1.成立現場量測小組,配備專業的監控量測人員和設備,人員要相對穩定。
2.做好洞內外觀察記錄工作,現場量測中發現異常情況,應立刻通知現場施工負責人及監理,及時研究處理方案,同時將有關情況上報有關領導。
3.每周二將上周二至本周一的量測資料報送路建各分部安質部。
九、采取綜合防塵防毒措施,定期檢查粉塵和有害氣體濃度,洞內在施工作業時,實施連續通風,因檢修、停電等原因停風時,必須撤出人員,切斷電源。恢復通風前,必須檢查瓦斯濃度,當停風區中瓦斯濃度超過1%時,必須制定排除瓦斯的安全措施。
十、隧道洞內作業存在一些不確定因素,是各單位安全管理工作的重點環節和重點部位,主管領導、專職安全員必須高度重視,安全為了施工,施工必須保證安全,以上規定,必須嚴格執行。
第7篇 隧道爆破施工安全管理辦法
為了保證隧道施工安全,預防爆破事故的發生,制定如下安全技術措施:
1、擔任爆破工作的人員必須思想端正工作認真負責,并經培訓考試合格取得“爆破員作業證”。
2、在爆破工作中必須服從命令,聽從指揮。嚴格執行“國家爆破安全法規”,做到標準施工,規范操作。
3、鉆孔:
①、鉆孔人員到達工作地點時,應首先檢查工作面是否處于安全狀態。如支護頂板及兩幫是否牢固,如有松動的巖石應立即加以支護或清除。
②、鑿巖機鉆孔時,必須采用濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機。
③、用帶支架的風鉆鉆孔時,一定將支架安置穩妥,站在碴堆上鉆孔,應注意碴堆的穩定防止坍滑傷人。
④、鉆孔和裝藥不能平行作業。
⑤、嚴禁在殘孔中繼續鉆孔。
⑥、嚴格按照設計鉆孔,其周邊眼傾斜度的誤差±3%,平面誤差±1cm。
4、爆破器材的加工:
①、爆破器材的加工一定要在加工房內進行,嚴禁在生活區和爆破器材庫附近加工。
②、在加工過程中,對爆破器材要輕拿輕放,禁止撞擊、拋擲,加工數量不應超過當班爆破作業需用量
③、藥包重量,藥包之間的距離一定要嚴格按照爆破設計進行作業 誤差范圍不能超出設計的3%。
④、只準快刀切割導爆索,但禁止切割接上雷管或已插入炸藥里的導爆索。
⑤、隧道爆破不得使用tnt(三硝基甲苯)苦味酸、黑火藥等大量產生有害氣體的炸藥。
5、裝藥、堵塞:
①、裝藥時應檢查驗收炮孔情況,如有關健炮孔不合格應積極解決或報告以便迅速采取措施。
②、裝藥時,徹底清除孔內污積物
③、用木質或竹質炮棍將藥卷輕輕推入到位,各藥卷之間彼此要密貼,中間不許有雜物間隔炮泥,堵塞用力要適中。
④、堵塞要小心慎重,不得破壞起爆線路。
⑤、禁止用石塊或易燃材料堵塞炮孔
⑥、禁止搗固直接接觸藥包的堵塞或用堵塞材料沖擊起爆藥包。
⑦、禁止撥出或硬拉起爆藥包中的雷管、導爆索。
⑧、遇有下列情況,嚴禁裝藥
a、照明不足
b、工作面巖石破碎,尚未及時支護
c、發現流沙、流泥未經妥善處理
d、可能有大量溶洞水及高壓水涌出的地段。
6、爆破網絡:
①、起爆導爆索的雷管應綁緊在距導爆索端部15cm處,雷管的聚能穴應朝向導爆索的傳爆方向。
②、導爆管網絡中不得有死結,孔內不得有接頭,孔外傳爆雷管之間應當有足夠的間距。
③、用雷管起爆導爆管網絡時,應有防止雷管的集中穴炸斷導爆管的措施,導爆管應均勻的敷在雷管周圍,并用膠布等綁扎牢固。
④、用于同一工作面的導爆索,導爆管必須是同廠同批號產品。
⑤、連接爆破主線與腳線,檢查線路導通和起爆作業,必須由指定的爆破員單人操作。
7、警戒、起爆:
①、進行爆破前,所有人員和機械均應撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的安全地點。
②、在爆破班(組)長的組織下爆破員均應進入指定的警戒位置,嚴禁行人、車輛、牲畜進入警戒線以內。
③、爆破信號規定如下:
a、警戒區信號——連續的長口哨聲,在爆破前十分鐘發出,屆時,所有施工的人員和機械撤到危險區以外,警戒人員進入指定警戒位置。
b、爆破信號——連續的急促的短口哨聲,在確認人員和機械全撤離危險區后,在爆破前一分鐘發出,一分鐘后進行起爆。
④、爆破后,必須經過通風排煙,且距爆破相距時間不小于15min,才準檢查人員進入,并經各項檢查和妥善處理后,其他工作人員才準進入工作面。
⑤、檢查人員主要檢查是否有拒爆、盲炮,是否有塌方、冒頂等,未處理前應設立危險警戒或標志。
8、盲炮處理技術措施:
①、盲炮必須由當班爆破員處理,處理盲炮,無關人員不準在場,應設危險警戒,危險區內禁止進行其它作業。
②、禁止拉出或掏出起爆藥包。
③、經檢查確認炮孔的起爆線路完好時,可重新起爆。
④、打平行眼裝藥爆破,平行眼距盲孔口不得小于0.3m,為確定平行炮孔的方向,允許從盲炮口起,取出長度不超過20cm的堵塞物。
⑤、在安全距離外,用遠距離操縱的風水噴管吹出盲炮堵塞物及炸藥,但必須采取措施收回雷管。
⑥、電力起爆發生盲炮時,須立即切斷電源并及時將爆破網絡短路。
⑦、盲炮處理后應仔細檢查爆堆將殘余的爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應采取預防措施。
⑧、每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡片。
9、兩個工作面接近貫通時,應加強兩端的聯系與統一指揮,當兩工作面距離為8倍循環進尺時(最小不得少于15m)應停止一端工作,將人員機具撤走,并在安全距離處設立警告標志。
10、在爆破作業中,要嚴謹認真精力集中,嚴禁飲酒作業,嚴禁攜帶火種,不許穿化纖衣服,不許穿鐵釘鞋。
11、爆破的各類儀器,每月應全面檢查一次,電容式起爆器至少每月賦能一次。
12、隧道內嚴禁明火作業與取暖。
13、對不良地段隧道施工,應采取弱爆破、短開挖等小循環的施工方法。
14、由于爆堆積體中石質松散、極易坍塌在施工中應不放炮或少放炮對炮孔方向、深度、藥量等均應嚴格控制。
15、所有爆破人員而應思想集中,不得東張西望、談天說地。
16、為了減少爆破器材因受潮而引起盲炮。裝藥距放炮時間不宜過久。
17、不許使用水分超過0.5%的粉狀硝銨炸藥。
18、裝載爆碴時要有專人查看爆碴里是否有未響的雷管和炸藥,對于未響的雷管和炸藥,要交于專人集中統一銷毀。
19、采用電力起爆,則一切準備就緒方可連接起爆雷管。采用火花起爆時,在確定起爆引線長度時,起爆引線與信號引線的長度應能保證點炮人走至待避安全距離。
20、對在爆破施工作業中,在安全生產和預防爆破事故方面作出顯著成績的人員要給予表彰或獎勵。
21、爆破器材庫的設置,爆破器材的運輸,管理、使用等見另頁。
22、其它事宜執行國家“爆破安全法規”。
第8篇 地鐵隧道盾構施工安全管理措施
1引言
安全管理工作己在我國得到了日益重視,尤其是在加入了wto后,全球經濟趨于一體化,要求發展中國家的安全生產管理水平趕上世界先進水平,企業安全管理工作已作為和生產管理并列的一項企業管理重要內容。而建筑業是傷亡事故多發的行業,僅次于礦山作業。隧道施工具有建筑業和礦山業的一些共同特點,施工危險程度大,安全隱患多。盾構施工隧道技術是一項先進的隧道施工技術,開挖面處在盾構體的保護下,可以最大程度避免土體失穩或冒頂帶來的人身傷亡事故,近年來,在上海、廣州、北京和深圳等地得到了較為廣泛的應用。
盾構法隧道施工技術由英國工程師布魯諾爾發明于1818年,并于1825年運用于工程實踐。我國從1956年開始引進盾構施工技術,從20世紀80年代開始得到了快速發展,目前,在上海、廣州等大城市中逐漸成為城市地下鐵道施工的主流方法,其特有的安全施工和管理問題引起獷廣泛注意,本文為結合多年的盾構施工實踐和安全管理經驗的總結。
2盾構機刀盤前的壓氣作業
2.1盾構機的壓氣作業
當操作人員必須進人盾構機前體刀盤內作業時,如果盾構機前方或上方的土體不能自穩,上體可能通過刀盤的開日處進人刀盤內,威脅作業人員的安全。大多先進的盾構機均配備了壓氣系統,即通過密封刀盤和盾構前體的通道,向刀盤內注入無油空氣,使刀盤內的壓力升高,以達到平衡外側土體壓力的目的,壓力最大可達到3-4kg/cm2。為了保證操作人員的適應性,一般在通道卜設置密閉的過渡增壓艙,這將在很大程度上緩解壓力變化帶給操作人員的影響。由于操作人員是在一個密閉的環境中工作,刀盤內空間狹窄,不能有多人同時作業,壓人的空氣質量也可能含有一定的雜質,且工作面的環境溫度將會很高,當操作人員出現不適時,需要經過一定時間減壓過渡后才能得到醫療。因此,壓氣作業是盾構安全施工的一個重點,也是一個值得注意的危險源。
2. 2壓氣作業的相應措施
(1)盡量減少在不良地質條件下進人刀盤內,盡可能地在基本可以自穩的地層中進行開艙作業,這樣可以不用壓氣作業。因此,要根據地質條件的變化,選擇適當的時機,提前或推遲進人刀盤內,尤其是更換刀具時要有預見性。
(2)要挑選身體健康、強壯的工人作為進人刀盤內的操作人員,并經過職業病醫院嚴格的身體檢查,確保對惡劣環境的抵抗力。一般壓氣作業一天不宜超過4小時。
(3)如需壓氣作業時,一定要選用無油型空壓機,確保空氣質量,減小環境污染。
(4)準備好通迅工具,無間斷地保持聯絡。
(5)做好應急準備,必要時要能在減壓艙(刀盤與盾構前體間的密封過渡通道)內搶救傷員,并與有關醫院簽好急救協議。有條件的要配備專用的流動醫療艙,以便在送往醫院的過程中,保持傷員所受體外壓力差基本一致。
3盾構刀具更換
隨著地質條件的變化,隧道掘進過程中需要對刀具進行更換,尤其是當巖石強度較高時,需要更換滾刀。滾刀一般是背卸式,以方便拆卸,但相對而言,滾刀重量大、四周光滑、沒有固定點、搬運困難、安裝和拆卸均要比刮刀、割刀難得多。刀盤內空間狹窄、不能多人同時作業,也很難借助機械,往往刀盤內濕滑,刀盤下部充滿了泥土或者是泥漿,刀盤開口處還可能有不穩定巖土掉入,影響刀具更換。因此,進人刀盤內更換刀具是盾構施工過程中一項相對較危險的作業工序,許多施工單位在刀具更換時,時有輕重傷事故發生。
進行刀具更換時應注意以下事項:
(1)當地質條件不好、開挖面地層有可能失穩時,應預先對地層進行加固處理,可采取注漿或洞內加支撐等辦法防止巖土掉塊對作業人員的傷害,尤其是作業人員在搬運刀具過程中遇意外物體打擊極易失衡,輕則將刀具掉人刀盤內,要花費相當時間才能打撈上來;重則人易被滾刀碰傷,甚至有可能滑人刀盤底部,被滾刀二次擊傷,造成嚴重后果。
(2)除了對地層采取必要的措施外,還要做好其它準備工作,如對刀盤內的積土或淤泥和泥漿進行清理,盡量保持刀盤內作業空間位置,搭設穩固的臨時支架和作業平臺,提供充足的照明,包括行燈等局部照明工具。
(3)選派技術精、能吃苦、體質好的作業人員進行刀具的更換工作,尤其相互之間要配合嫻熟,盡量縮短盾構機停止時間,防止土體失穩。如有土體嚴重失穩,可分次完成刀具更換,一般這時土體強度不大,盾構機可掘進數環后再更換另一批刀具。軟土地層中盾構機停止時間以不超過兩天為宜。
(4)滾刀重量大、邊緣光滑、不宜固定,應盡量借助機械裝置安裝和拆卸滾刀,如合理運用葫蘆等起重裝置和滑軌等移動裝置,以及支架等固定裝置,操作時要倍加小心。
(5)刀盤內潮濕,水氣大,隨著溫度的升高會產生霧化現象,對電器、電線絕緣性能要求高,需選用24v以下的安全電壓。
(6)刀盤非期望轉動傷人在盾構施工過程中屢有發生,因此,重新啟動盾構機時一定要再三確認土艙內沒有操作人員和工具材料已全部回收,最好能實現安全本質化,即在盾構設計或改造時,鎖定原操作室的控制開關,在人閘口增設控制開關,并實行重復掛牌清點制度。
第9篇 高速公路東段隧道安全管理措施
太原至佳縣高速公路東段是山西省高速公路網規劃“3縱11橫11環”中第五橫(平定-太原-佳縣)的組成部分。路線全長94.6公里,起點位于太原北環城高速公路向陽店互通以東6.7公里處,經尖草坪區、陽曲縣、靜樂縣、婁煩縣,終點位于婁煩縣赤土華村,與太佳高速公路西段起點相接。全線采用四車道高速公路標準,設計速度80公里/小時。全線隧道總長16.28公里/7座,其中特長隧道2座,分別是西凌井隧道6555米,老龍山隧道4961.5米;長隧道2座,分別是西莊一號隧道2095米,靜游1#隧道1407.5米;中隧道1座井兒溝隧道937.5米;短隧道2座,分別是西莊二號隧道195米,靜游2#隧道130米。除西莊二號隧道為連拱隧道外,其他均為分離式隧道。全線隧道工程由8個合同段參與建設,五個監理合同段承擔監理工作。
為切實保障隧道工程施工安全,現將在隧道工程施工安全管理方面的一些做法匯報如下:
一、充分發揮地質超前預報對隧道掘進施工的指導作用,為隧道施工提供科學合理的掘進方案,有效預防地質災害誘發的安全生產事故的發生。通過招標,由山西省交通建設工程質量檢測中心、長安大學、長沙理工大學分別承擔全線6座隧道的地質超前預報工作。為確保地質超前預報工作質量,建管處下發文件,要求預報單位加強與監理、施工單位密切配合,及時進行地質超前預報和質量檢測;進場人員、設備要符合合同約定,嚴格按規定的檢測頻率、范圍開展工作;預報和質量檢測工作報告應在現場施測后48小時內送達業主4份,監理、施工單位各1份,便于隨時掌握和了解隧道地質情況以及支護質量;嚴格按照約定的工作內容積極提供技術指導,提高地質超前預報成果的可靠性、準確性,確保質量檢測數據的真實性;監理工程師要將預報成果與實際揭示情況進行對比,作為業主對各單位工作質量的主要考核依據;預報和質量檢測工作報告應由事先約定的技術負責人審核簽字,并加蓋公章,對出具的工作報告負責;地質超前預報和質量檢測工作納入相應合同段總監辦的總體管理,服從總監辦的工作部署和安排。
二、加強施工監控量測,特別是認真做好拱頂下沉、凈空水平收斂的監控量測工作,各施工單位自檢自測外,要求監理單位在3-6小時內獨立進行檢測。為確保量測數據真實反映圍巖變化,監控量測點在圍巖級別變化處適當加密,在各類圍巖起始段增設拱頂下沉測點1-2個,水平收斂1-2對。
三、隧道洞口設置值班室,設專職值班人員負責進出洞人員的登記管理工作,嚴格執行進出洞人員登記管理制度。
四、嚴格執行《山西省交通運輸廳公路建設項目高危工程施工安全強制性要求》(試行)隧道逃生的有關規定,在充分征求意見并參照國內隧道施工安全管理經驗的基礎上,根據太佳東段項目實際,對逃生及救生管道設置做了具體要求:逃生通道長度不小于50m,管節長度宜為6~8m,壁厚不小于10mm,管節間采用直徑大于逃生管道10cm的套管連接,每端連接1m,采用橡膠圈或木楔臨時固定,管口距掌子面距離不大于12m。風水管作為緊急救生管道,末端距掌子面距離不大于20m,且在管口附近配備醒目的工具箱,箱內存放應急電筒、活動扳手、鋼鋸、錘子、鋼釬等應急工具,便于緊急情況時打開風水管法蘭盤,開通救生管道,及時輸送水和食物。掌子面另同時放置應急食物箱及救護箱 。應急食物箱須存放10人左右一天所需的方便面、餅干、礦泉水等食物;救護箱內備包扎紗布、消毒藥水、常見外傷用藥等。
五、根據地質勘查資料全線隧道均為無瓦斯隧道,為確保安全,建管處要求各隧道施工單位配備瓦斯檢測儀等有害氣體監測儀器,定時不定時進行有害氣體檢測,并做好記錄。
六、為強化安全事故應急處置能力,提高施工人員安全逃生救生和自我保護意識,各隧道單位制訂了事故應急演練計劃,截至目前,各單位已分別進行了隧道坍塌、瓦斯爆炸等演練,不斷完善應急處置預案,增強了突發事故處置能力。
七、由于隧道施工的特殊性,為客觀真實的對圍巖情況作出判斷,科學合理地確定支護參數,指導施工方法和施工工藝,有效控制施工安全,對全線隧道圍巖施行動態確認分級管理。由建管處組織專家組、設計、監理、施工單位現場確認圍巖級別,及時調整支護參數,確保工程質量,確保施工安全。
八、組織國內隧道工程專家,對隧道施工方案特別是西凌井隧道、老龍山隧道斜井工程進行多次專項論證及安全風險評估,提出了切實可行的建議和意見,很大程度上提高了各單位施工安全系數。
九、設置遠程監控設備,在隧道洞口及洞內配置視頻監控設備,以便各單位項目部及建管處及時掌握工程建設進展和安全生產情況。
十、為了確保安全生產費用投入,建管處制訂了《安全生產費用使用管理辦法》,將合同清單中安全生產費細化為安全生產費清單,并經施工、監理、業主三方簽字確認,在期中計量支付中按照簽認后的清單給予支付,有效地保證了安全設施設備投入。
全線各隧道參建單位牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實省政府、交通運輸廳各項辦法和建管處《安全生產管理辦法》、《安全生產專項整治實施方案》及相關控制性文件要求,以《山西省交通運輸廳公路建設項目高危工程施工安全強制性要求》(試行)為基點,提高標準、嚴格要求,加大安全生產專項整治力度,安全事故隱患要查得出、防得住、能控制,杜絕安全生產事故發生,確保確保太佳高速公路東段隧道工程建設優質安全推進。
太佳高速公路東段(太原段)建設管理處
二00九年八月五日
第10篇 瓦斯隧道施工安全管理細則
為嚴格執行“安全第一,預防為主;以人為本,健全機制;強化管理,預防事故”;的安全生產方針,加強我標段瓦斯隧道施工安全,防止安全事故發生,確保生命財產不受損失。特制定本管理辦法,各工區及架子隊務必遵照執行。
一、 安全管理機構及領導包保
1.1安全管理小組
為確實抓好武橋項目部隧道施工的安全質量工作,落實鐵道部、業主、監理及局指揮部的各項工作要求,我部成立武橋項目部隧道施工安全質量管理小組。小組全面負責我項目部隧道施工安全質量控制管理工作,組長由項目常務副經理汪漢波擔任,副組長由安全總監、總工程師、項目副經理擔任,組員由工管部、安質部等各職能部門負責人及架子隊負責人擔任,具體成員如下:
組 長:汪漢波
副組長:徐小宏、張鐵松、周朝啟、洪志明
組 員:、陳勇祥、石立來、張 震、陳潤和、徐來喜、曹家昌、張良平、張 剛、黃光東、李 彬、張 耀、錢其龍、游克玉、劉龍剛
安全質量管理小組負責項目部范圍內瓦斯隧道安全質量控制的組織工作,各職能部門根據職能分工,在其分管領導的帶領下,落實各項安全質量管理制度,嚴格把控現場施工過程安全質量監控,確保我部安全質量目標的實現。
1.2瓦斯隧道領導包保
瓦斯隧道
包保領導
所屬工區
工區負責人
架子隊負責人
小密隧道
徐小宏
小密工區
曹家昌
錢其龍
西江隧道進口
張鐵松
小密工區
曹家昌
張耀
沙洲壩隧道
洪志明
瑞金工區
劉龍剛
游克玉
二、 安全管理制度
2.1特種人員持證上崗制度
1.電工、電焊工、起重工、信號工、爆破工、架子工、場內車輛駕駛人員等作業人員必須按照國家規定,經培訓考核合格取得特種作業操作證后方可上崗作業。
2.項目部使用或聘用特種人員從事特種作業前,其勞務分包管理部門應會同同級綜合管理部、安全質量部審查持證以及特種作業操作證有效性情況,復印證書作為安全管理資料備案,綜合管理部、安全質量部應建立特種人員動態管理臺賬,并保存證書復印件。
3.項目部綜合管理部負責組織特種作業人員的培訓、取證工作,對須持證人員應及時組織參加有關培訓取證。每年應對特種作業人員進行一次有針對性的專業培訓,由項目部綜合管理部負責列入培訓計劃,并組織培訓。
4.項目部綜合管理部應加強特種作業操作證有效期管理,及時報告公司特種作業操作證管理部門或通知持證人員本人,按期參加國家規定的復審,并將復審結果記入作業人員名冊、歸入檔案,并通知同級安全質量部。
2.2安全技術交底制度
1.安全技術交底是是施工技術交底的組成部分,在施工技術交底時進行。安全技術交底應分三級進行,直至交底到工班和作業人員。
2.前期全標段總交底,由指揮部總工程師向指揮部各部室及技術人員、項目部總工程師及工程部、機械部、安質部負責人進行交底,交底內容涉及全標段主要危險源、重大技術安全措施、施工中應注意的問題等內容。
3.單位工程、分部分項工程、關鍵工序、專項方案實施前,項目部總工程師對架子隊技術負責人、工程、機械、安質主管人員進行交底,交底內容涉及安全施工具體措施及標準、重大危險源的應急救援措施、施工注意事項等內容。
4.單位工程、分部分項工程、關鍵工序、專項方案實施前架子隊技術負責人對現場技術、管理人員、班組長及全體作業人員進行交底,交底內容涉及施工安全技術措施、安全注意事項、出現緊急情況下的應急救援措施和緊急逃生措施等內容。
5.安全技術交底必須在單位工程、分部分項工程、關鍵工序、專項方案實施前進行,任何工程在沒有安全技術交底前都不準施工作業。
6.班組作業前安全注意事項交底,即班前安全講話。每天開始工作前,班組長應向作業人員強調當天作業安全注意事項。
7.各級安全部門、專(兼)職安全人員應監督交底安全技術執行情況,發現未執行安全技術要求的,應立即予以制止,責令整改。
2.3瓦斯隧道防火、防爆管理制度
1.瓦斯隧道防火防爆設備、設施由項目分部部物資設備部門按照施工組織設計的要求、標準統一采購,并建檔管理。
2.檢查驗收制度。隧道防火防爆設施設備安裝完成后,由項目部分管經理組織相關部門進行檢查驗收,必須經過檢查驗收合格后方可投入使用。
3.日常檢查制度。項目部、項目分部每月組織一次對防火防爆設備的定期檢查,工區區長每天對防火防爆設備進行巡視檢查,發現問題及時處理。
4.洞內火源管理制度。
建立門崗檢查制度,嚴格控制火源進入洞內。隧道內電氣設備與作業機械均使用防爆型,其他行走機械嚴禁駛入;在隧道洞口外設一處進洞工作人員更衣室,配備全套進洞施工人員所需的純棉工作衣物,在儲物柜內放置全部物品交出鑰匙后方可領取進洞衣物,出洞下班時先交還工作服才能領取儲物柜鑰匙,杜絕私自夾帶物品進洞。
機動車輛和施工機械隧道內車輛限速10km/h。
洞內電氣設備的選用符合防爆要求,嚴禁帶電檢修、搬遷電氣設備。防爆電器在進洞前由項目設備管理部門進行安全檢查,合格后方可進入。
防止靜電火花,洞內使用的高分子材料(如塑料、橡膠、樹脂)制品,其表面電阻應低于其安全限定值。
在摩擦發熱的裝置上安設過熱保護裝置和溫度檢測報警斷電裝置;在摩擦部件金屬表面附著活性低的金屬,或在合金表面涂苯乙烯醇酸,以防止摩擦火花的產生;如工作面遇堅硬夾石或硫化鐵夾層時,不能強行截割,應放炮處理。為防止產生撞擊火花,裝碴前必須將石碴灑水濕潤;拆卸鋼模板和架子時,均使用木錘,拆卸前應使其保持良好潤滑狀態。
原則上不允許洞內電焊、氣焊作業;特殊的、不可避免的焊接,按照 “隧道特殊工序審批制度”執行。
各類機械設備、電器設備維修保養過程中使用的汽油、煤油、變壓器油等,按照‘特殊工序審批制度‘執行。洞內使用的棉紗、布頭、潤滑油等必須存放在有蓋的鐵桶內,嚴禁亂扔亂放或拋在隧道內并及時清運出洞。
加強安全用電管理,按規定頻率對各種用電設施進行檢查。
隧道洞口、通風機附近20米范圍內不得有火源。
隧道洞口附近設置避雷系統。
5、特殊工序管理制度。
瓦斯隧道內動火應嚴格執行“隧道特殊工序審批制度”。
首先由工班長根據施工計劃提前一天提出動火計劃,報架子隊技術負責人審核后,由架子隊長審批后方可施行,由工區區長監督計劃實施,實施過程中必須嚴格按作業指導書進行。
在焊接、切割等工作地點前后各20m范圍內,必須有瓦斯檢測人員現場檢測,瓦斯濃度必須小于0.3%。并不得有可燃物,兩端各設一個供水閥門和滅火器,并在作業完成前由專人檢查,對焊接部位進行降溫,確認無殘火后方可結束作業。
施工時,瓦檢員必須全過程監測瓦斯濃度,同時作業地點采用局部通風措施,保證該范圍內瓦斯濃度不超標。
動火施工現場無專職瓦檢員監控不得實施作業。
2.4隧道通風管理制度
1、設立隧道通風班組,在架子隊領導下開展工作,業務上接受項目部安質部、物設部的指導,具體負責按照經批準的通風方案進行通風系統的安裝、使用、維修、維護工作。
2、風機操作人員必須經過培訓、考核合格后方能上崗作業,必須嚴格遵守風機的操作規程,熟悉通風系統性能。
3、隧道通風系統必須經過驗收合格后方可投入正常運行,運行期間應加強巡視及維護工作,保證通風系統各項性能、技術指標達到設計要求。
4、保證隧道24小時連續不間斷通風,風量、風壓必須滿足設計要求,不得隨意停風。
風機設置兩路電源并裝設風電閉鎖裝置。
確保正在使用的通風機出現故障后能在15分鐘內啟動備用通風機,保證隧道通風和正常作業不受影響。
對易形成瓦斯聚積的部位必須采取局部通風。當停風區中瓦斯濃度不超過1%時,并在壓入式局部通風機及其開關地點附近20米以內風流中的瓦斯濃度均不超過0.5%時,方可人工開動局部通風機。
5、通風系統的定期檢查制度。
項目部組織每周對通風系統進行檢查,工區區長每天對通風系統必須作例行檢查,通風工必須做好日常巡查。
通風系統運行正常后,每10天進行一次全面測風,對掌子面和其他用風地點根據需要隨時測風,做好記錄。
每7天在風管進出口測量一次風速、風壓,并計算漏風率,風管百米漏風率不應大于2%,對風筒的漏風情況必須及時修補。
6、建立通風系統運行管理檔案。檔案包括各種檢查記錄、調試記錄、測量記錄、維護記錄、運行記錄等。
值班人員每天按班組對通風系統運行情況進行記錄,工區區長每天、架子隊負責人每周分別對運行記錄予以審核、簽認。
7、交接班制度。必須由交接雙方簽字認可,對上一班存在的問題、隱患、需注意事項、儀器設備狀態等必須交接清楚,交接班記錄由架子隊長每天定時予以審核簽字。
8、實行停風報批制度。因通風系統檢修及其他原因需要主要通風機停止運轉,必須提前提出申請,逐級上報,根據停風時間長短由相關負責人審批后方可實施。
停風時間在30分鐘以內的,由當班人員報分部主管副經理審核后,監理組專業工程師同意,總監批準后實施;
停風前必須確保洞內所有人員已經撤離,并切斷電源;
恢復通風后,必須檢測瓦斯濃度,經當班瓦檢員檢測,瓦斯濃度在規定限值以內時,方可恢復正常作業。
9、信息溝通制度。瓦檢班組、通風班組、施工作業班組應及時溝通相關信息,確保生產安全、有序進行。
2.5瓦斯隧道進洞管理制度
1、進入隧道必須接受門崗的安全檢查,嚴禁攜帶任何火種及可能產生火花的物品入內。
經批準的動火作業,必須有專職瓦檢員隨行方可將相應材料、設備帶入隧道。
2、進洞施工作業人員實行掛牌制度,所有進洞施工人員分工序掛牌上崗、下班摘牌離崗。
上級領導及其它相關人員進洞檢查實行登記制度,門崗建立登記臺帳,并應注明進出洞時間。
嚴禁與隧道施工無關人員進入隧道。
3、洞口設置更衣室。任何人進洞前必須將隨身攜帶的手機、香煙、打火機等火種和電子設備、物品等保存到專用衣柜,嚴禁穿著化纖類衣服進入隧道。
4、門崗對進入隧道的人員有告知義務,任何拒絕履行防火、防爆檢查的人員可以拒絕其進入隧道。
5、進入隧道的機械設備、電器設備、車輛必須滿足防爆要求,否則禁止進入隧道。經過防爆改裝的機械設備、電器設備、車輛由物設部門負責發給專用進洞許可證,并將進洞許可證掛在醒目位置,憑證進入隧道作業。
進入隧道的施工機械設備、電器設備、車輛實行出、入登記制度,上述機械設備進入洞內,門崗必須對車輛駕駛室進行檢查,防止將火種帶入洞內。
車輛駕駛員及其他操作人員必須履行進洞登記手續。
車輛駕駛員進洞必須戴安全帽,其他施工人員如需搭車進洞必須先接受門崗檢查登記。
6、進入隧道的物資(炸藥、雷管等)必須有物設部門出具的材料清單,由物設部人員隨同,門崗核查后,辦理登記手續方可運入洞內。
7、未通風及瓦斯濃度超標情況下,瓦檢員進入隧道必須攜帶自救器及其他安全防護設備,且必須經架子隊負責人批準,其他人員嚴禁入內。
2.6瓦斯隧道鉆爆作業安全操作規程
1、爆破器材
使用人工手風鉆鉆眼,并采用濕式打眼;電力起爆,并使用煤礦許用電雷管。嚴禁使用秒或半秒級電雷管,使用毫秒延期電雷管時,最后一段的延期時間不得大于130ms。
2、爆破設計
人工風鉆鉆眼,ⅱ類圍巖采用短臺階預留核心土法開挖,臺階長度3~5m;ⅲ、ⅳ類圍巖采用臺階法開挖,光面爆破,臺階長度不超過8m。爆破電閘安裝在新鮮風流中,與掌子面保持200m距離。
洞內爆破嚴格執行“一炮三檢制”(裝藥前、放炮前、放炮后都必須檢查爆破地點附近的瓦斯,且放炮員、班組長、瓦檢員都必須檢查,當瓦斯濃度超過1%,不準爆破)、“三人連鎖放炮制” (爆破前,放炮員將警戒牌交給班組長,由班組長派人警戒,并檢查頂板與支架情況,將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員,瓦斯檢查員經檢查瓦斯煤塵合格后,將自己攜帶的放炮牌交給放炮員,放炮員發出爆破口哨進行爆破,爆破后三牌各歸原主。)
瓦斯工區裝藥與爆破作業應符合下列規定;
1).爆破地點20m范圍內,風流中瓦斯濃度必須小于0.5%。
2).爆破地點20m范圍內,礦車,碎石,煤碴等物體阻塞開挖斷面不得大于1/3。
3).通風應風量足,風向穩,局扇無循環風。
4).炮眼內煤,巖粉應清除干凈。
5).炮眼封泥不足或不嚴不得進行爆破。
6).放炮必須嚴格執行“一炮三檢”制度(裝藥前、放炮前、放炮后都必須檢查爆破地點附近的瓦斯,且放炮員、班組長、瓦檢員都必須檢查,當瓦斯濃度超過1%,不準爆破)
7).放炮必須嚴格執行“三人連鎖放炮”制度、“三人連鎖放炮制” (爆破前,放炮員將警戒牌交給班組長,由班組長派人警戒,并檢查頂板與支架情況,將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員,瓦斯檢查員經檢查瓦斯煤塵合格后,將自己攜帶的放炮牌交給放炮員,放炮員發出爆破口哨進行爆破,爆破后三牌各歸原主。)。
(1)爆破工作必須由經過專門訓練,取得爆破合格證的人員擔任。
(2)電雷管必須由藥卷的頂部裝入,不得用電雷管代替竹、木棍扎眼,電雷管必須全部插入藥卷內,嚴禁將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上。
(3)在含瓦斯工區采用電雷管起爆時,嚴禁反向裝藥。采用正向連續裝藥結構時,雷管以外不得裝藥卷。
在巖層爆破內爆破,炮眼深度為0.9m以下時,裝藥長度不得大于炮眼深度的1/2,炮眼深度為0.9m以上時,裝藥長度不得大于炮眼深度的2/3。在煤層內爆破,裝藥長度不得大于炮眼深度的1/2。所有炮眼的剩余部分均應用炮泥堵塞。
(4)炮泥應用水炮泥或粘土炮泥。水炮泥外剩余的炮眼部分,應用粘土填滿封實,嚴禁用煤粉,塊狀材料或其它可燃材料作炮泥。
(5)電力起爆連線前,母線與起爆器的連接端必須扭結成短路,并檢查開挖工作面及母線沿經地段的雜散電流,若大于30ma,應查明原因,采取安全措施后,方可進行網路連接。
(6)爆破15分鐘后應巡視爆破地點,檢查通風,瓦斯,支護,煤塵,瞎炮,殘炮等情況,遇有危險必須立即處理。在瓦斯濃度小于0.5%,二氧化碳濃度小于1.5%,解除警戒后,工作人員方可進入開挖工作面工作。
三、瓦斯災害及防范措施
3.1瓦斯災害
洞內易引起瓦斯爆炸的危險地點主要是:
3.1.1煤層附近的掌子面
瓦斯是由煤層中散發出來的,由于接近煤層的巖石存在裂隙,所以煤層前后50 m范圍的巖石巷道,都可能有瓦斯涌出,特別是掌子面新暴露的煤面和巖石,瓦斯壓力大,涌出量也大。
3.1.2 拱頂坍穴
一旦發生坍方,地層裂隙中的瓦斯大量逸出,由于瓦斯的空氣輕,拱頂以上的坍穴中往往積累大量瓦斯,而且坍穴是通風死角,所以瓦斯濃度大,而且不容易發現(一般不上去檢測)。
3.1.3 拱頂以下30~40 cm范圍
據有關資料,當隧道內風速較低時,較輕的瓦斯往往貼在拱頂下部形成斷斷續續的滯留層,每個滯留層層厚20 cm左右,寬度為2~3 m,長度為10~15 m,滯留層瓦斯濃度在底部2%,頂部可達到10%。
3.1.4巷道轉角
由于巷道轉角處風速較低,容易積累高濃度瓦斯。
3.1.5避人洞、避車洞、橫通道
這些地方是獨頭巷道,或者雖不是獨頭巷道但風速很低,也易積累瓦斯。
3.1.6停留的大型設備背風處
長時間停留的裝碴機、模板臺車背后往往有通風死角,瓦斯濃度也會比較高。
上述危險地點應加強瓦斯檢測,一旦發現濃度超標,應采取局部通風方式,沖淡瓦斯。
3.2瓦斯災害征兆
一、瓦斯濃度忽大忽小,工作面溫度降低,悶人,有刺鼻的氣味。
二、開挖工作面地層壓力增大,鼓壁,深部巖層或煤層的破裂聲明顯、掉碴、支護嚴重變形。
三、煤層結構變化明顯,層理紊亂,由硬變軟,厚度與傾角發生變化,煤由濕變干,光澤暗淡,煤層頂底板出現斷裂、波狀起伏等。
四、鉆孔時有頂鉆、夾鉆、頂水、噴孔等動力現象。
五、監測儀顯示瓦斯濃度超標或報警。
3.3 低瓦斯隧道災害預防措施
3.3.1、瓦斯濃度管理標準
低瓦斯隧道中的瓦斯量雖然不多,通風不良仍可引起爆炸。由于隧道采用非防爆施工機具,所以低瓦斯隧道對瓦斯濃度的管理非常嚴格,要求:
1.工區內任何地點、任何時刻的瓦斯濃度不大于0.3%;
2.任何地點瓦斯濃度達到0.4%時,應即刻報警,找出原因,及時處理;
3.任何地點瓦斯濃度超過0.5%,應在前后20 m范圍內立即停工,切斷電氣設備電源,查找原因并加強通風,觀測濃度變化;
4.開挖面瓦斯涌出,且濃度超過0.5%時,掌子面至二次模筑襯砌起點之間立即斷電、停工撤人,如加強通風后濃度仍降不下來,則全工區停電撤人立即研究處理辦法。
3.3.2隧道內過煤層前的超前探測
20 m范圍內瓦斯涌出強度大于0.5 m3/min的地段為高瓦斯區。為防止隧道掘進時誤穿高瓦斯區,在距煤層設計位置20 m(垂距)時,打超前鉆孔三個,并取巖芯,鉆孔直徑不小于ф76。通過開挖面的超前鉆孔,可以了解:煤層位置、煤樣的噸煤含瓦斯量、瓦斯溢出速度、瓦斯壓力,瓦斯動力現象(頂鉆、夾鉆、噴孔等),判斷將要揭露的煤層是否與設計資料一致。如一致,可正常掘進;如不一致,應向設計、監理、業主方提出研究處理辦法。
3.3.3過煤層鉆爆作業
按照規范,低瓦斯工區有以下特殊要求:
1.全工區采用煤礦許用炸藥;
2.全工區采用煤礦許用瞬發或毫秒電雷管;最后一段延時不大于130 ms。
四、燈具及電纜
1.靠近掌子面的未成洞地段,是洞內瓦斯濃度最高段落,應采用e*di型礦用防爆照明燈,防止掌子面掘進時突然涌出大量瓦斯,發生事故。
2.已成洞地段,瓦斯已封閉,襯砌中溢出瓦斯量甚少,可采用一段非防爆燈具,但在成洞地段地點的起點(模板臺車前方),應設置瓦電閉鎖探頭,一旦瓦斯濃度超標,應立即切斷燈具電源。
3.洞內高壓和低壓電纜規格,應按規范辦理,電纜芯線與電氣設備連接必須使用齒形壓板或線鼻子;
4.工地移動照明,應采用礦燈,或防爆應急燈。
3.3.4施工通風
低瓦斯工區可以用獨頭巷道風管壓入式通風,也可以用巷道式通風。當采用巷道式通風時,開挖面附近還應布置局扇(壓入式)。目前射流風機常常作為隧道通風的輔助風機,比如:布置在掌子面附近防止瓦斯停留(因壓入式通風管端部常常距開挖面太遠),布置在橫通道內作為主風機形成巷道全風壓風流。洞內風機及開關應使用防爆型。
3.3.5電源
低瓦斯工區不要求設置兩套互為獨立的供電系統,但主通風機應有二路電源,直接由變電所饋出并來自不同變壓器,當一路停電時,另一路在15 min內接通供電。
3.3.6支護施工
巷道開挖暴露煤層后,應盡快施作錨噴初期支護,用摻氣密劑的噴砼覆蓋煤層和有瓦斯涌出的巖面、噴砼厚度不小于15 cm。當巷道變形噴砼表面出現開裂,還應進行補噴、補噴厚度至少5 cm。
當洞壁噴砼不能有效減小瓦斯溢出時,可采用:
1.對洞壁徑向注漿,封堵瓦斯滲漏通道(用c-s漿,注漿厚度3 m)。
2.提前施做瓦斯隔離層和二次襯砌(氣密性砼),厚度不小于40 cm,襯砌接縫應進行氣密處理。
四、 瓦斯災害處理措施
發生瓦斯事故后,應盡快探明事故性質、原因、范圍、遇難人數和事故地點所在的位置,以及洞內瓦斯及通風情況,并立即制定搶救方案。
4.1瓦斯工區處理坍方、冒頂應遵守下列規定:
1.對塌方體上方聚集的瓦斯應設置局部通風排出。
2.對塌方地段的巖隙應加強監測工作,掌握瓦斯濃度變化情況,及時發出險情報告。
3.塌方地段應盡快襯砌,封閉瓦斯。
4.2火災處理應遵守下列規定:
1.瓦斯爆炸引起火災時,不得停風,但應控制風向、風量。
2.電器設備著火時應首先切斷電源。
3.不能直接滅火時,必須設置防火墻封閉火區。
中鐵大橋局六公司武橋項目部
二零一一年八月二十二日
第11篇 鐵路隧道安全風險管理研究
摘要：鐵路隧道建設是地下工程建設的重要組成部分，其具有規模大、投資多、施工持續時間長，工程項目繁多，技術要求高，風險因素不確定及社會影響大等特征。在鐵路工程項目中，隧道建設是鐵路項目不可缺少的部分，其與人民的生命財產安全有密切的關系，甚至會影響社會的安定團結。因此，提高鐵路隧道安全管理意識，建立風險管理系統，建全工程風險預測模式，降低工程風險是當前整個地下工程建設領域中最不可忽視的重要課題。
關鍵詞：鐵路隧道風險管理有效措施
中圖分類號：tu9文獻標識碼：a文章編號：1007-3973（2012）004-024-02
大量的數據資料和工程事故證明，鐵路隧道工程存在很多的不穩定性因數，其在實施期間出現較高的風險指數和較大的技術挑戰。工程建設過程中往往出現多種突發情況，造成嚴重的工程事故，極大影響了國家的經濟發展，從而給隧道工作人員造成極大的心理負擔，使其從業壓力過大。同時也引起了社會的廣泛關注，使廣大群眾深刻的意識到隧道工程建設的現實嚴峻性，從而督促工程的安全風險管理工作，提高工程部門的安全風險管理意識，不斷探究事故發生的原因、經過和結果，全面了解實情。要做到提前了解事故發生的全部可能性，充分掌握事故后可能導致的后果，預知可能的經濟損失，并采取相應的緊急措施，把事故造成的損失降到最低，鐵路隧道管理部門，要充分掌握風險管理內容，積極探索正確科學的管理制度，充分了解風險管理的主要內涵、產生機理及存在意義，明確當前管理制度的缺陷與不足，探索出一條適合鐵路隧道安全風險管理的正確道路。
2鐵路隧道風險管理目前存在的主要問題
2.1隧道安全風險管理責任體系不完整，安全風險管理經費不落實
在鐵路隧道施工預算中，如工程檢測支出等安全風險管理資金費用沒有標準的收費范圍，導致低價取標的管理意識惡性循環。隧道安全風險管理的大部門經費被扣住，造成一些工程部門重利益輕風險，其寧可提高風險指數，走冒險思想路線，不愿落實或增加工程建設經費。根據一般重大事故原因調查顯示，事故發生前都會呈現或多或少的預兆，但工程部門風險感知能力差，敏感度低，即使有明顯預警，也沒有給予過多關注，錯過挽救和彌補的最好時機，使事故發生成為必然。所有問題歸根到底，都是工程安全風險管理資金緊張，經費不足或縮減成本的惡性影響。
2.2安全風險管理團隊內部結構不合理，專業層次不一致
在鐵路隧道施工過程中實施安全風險預測，時刻關注風險變化動態，實行基本的安全風險估量是防止施工風險的主要方法。事實證明，如果工程部門充分強化施工的項目監測及安全風險估量工作的分析，那么工程將能最大限度的保證工程建設的施工安全，因此工程預測在鐵路隧道施工風險控制管理過程中起到關鍵性的作用，是避免事故發生的有效方法。但當前我國的鐵路隧道建設工程數量越來越多，其規模也逐漸擴大，使得隧道專業人才供應緊張，導致非專業人員在隊伍中濫竽充數，使工程團隊專業水平整體下降，導致工程安全風險管理隊伍內部結構不合理，直接影響施工監測信息的真實性，弱化了預測對工程指導的引導性。再加上目前國內有關部門對工程監測單位資格、監測人員專業水平沒有相應的管理標準，造成部分監測隊伍不夠專業，對施工風險管理產生了非常嚴重的影響。
3加強鐵路隧道安全風險管理的有效策略
3.1強化風險管理職責意識
鐵路隧道工程主要部門要加強施工風險管理意識，充分了解建設、設計、施工、監測等方面在鐵路隧道工程風險管理中的主體職責。同時有力促進鐵路隧道風險管理的規范化、科學化、準確化。要明確人員分配、現場維護、過程檢測在工程中的具體實施方法，重視其對風險管理的作用，全面促進當前隧道施工管理的標準化和現代化。
3.2加強現場施工風險管理
鐵路隧道現場施工管理包括風險監測、信息傳達、異常警示、風險應對等幾個方面，無論涉及哪個方面，都存在很多無法確定的原因和風險。同時在分析過程中存在多個方案的選擇，其在原則上存在根本的沖突，尤其在利用范圍、工程造價、工期周長、施工安全等方面必須展開有效的研究，結合現實的可能性，根據基本理論，方法和條件進行積極探索。鐵路隧道安全風險管理估量是一個多元化的學科體制，其不限定專業范圍，其不僅包含地質、隧道、管理等地理學科方面，而且還包含了比例，概率等數學知識，很多工作都涉及到不同的學科知識，所以其對我們工程建設來說，即是機遇又是挑戰。
3.3組建風險管理制度,做好風險防范準備
為了確保鐵路隧道施工的安全，鐵路建設部門要加強風險管理意識，確立風險管理目標，以“安全施工”為根本出發點，切實做好鐵路隧道安全風險管理工作。首先要具體落實工程管理部門安全管理的主體職責，實行具體有效的實施方案。如，施工部門可以以條文的形式列出風險防范的多種辦法，并定期檢查執行狀況，確保風險管理工作的正常運行。施工部門是隧道施工安全的主要承擔者,關注隧道施工過程的風險防范和風險管理,實施各種風險防范方案，是施工部門義不容辭的責任。施工部門要加強對險風險源頭的控制，注重隱性調查,加大隱患處理力度，同時對呈現出來的安全隱患要立刻組織整改,有效防范、防止施工安全事故的發生。對于較難施工的地質、巖土等隧道施工中可能出現的難題,必須開展專項風險評估計劃,選擇科學有效的施工技術,組建風險防范及突發安全事故應對措施，并督促實施。
3.4推行安全風險管理計劃，將安全風險管理作為工程的重要組成部分
要提高鐵路隧道施工決策的準確性，減少施工事故，提高政府、負責部門、設計部門、施工負責人及執行機構的風險管理觀念和風險管理質量，完成抑制風險、減少成本的任務，必須推行安全管理計劃。每個鐵路隧道事項必須開展安全風險管理分析，凡是安全風險指數異常的設計和施工制度應給予全面的否決，同時要充分關注風險源頭，積極探究風險因素、以事故發生的可能性和影響為根據，確定準確的風險等級，建立監測方案、采取預防方法，回避、扭轉和降低風險。
3.5加強施工安全培訓,提高安全維護水平
工程部門要加強宣傳意識，重視管理團隊的學習觀念，積極培訓專業人員，增加管理者的安全文化知識。首先，必須加強安全生產理念,努力完成技術培訓工作,不斷強化管理者、操作者的技能水平和安全生產知識。嚴格遵守安全風險管理的相關法律法規和規章制度,開展安全保障計劃,實施各種施工安全措施,做好安全急救準備,配置應急人員、工具、設備,應急救援方案，并按照程序送往監督機構審批，得到批準后,定期組織演習。隧道工程全部人員必須在上崗前熟練掌握施工技術和了解安全基本知識,考核通過后才能上崗。所有人員必須持有上崗資格證，從而提高工作隊伍的專業水平。
4結束語
鐵路隧道無論在施工前期、施工過程、還是后期維護中都會出現各種各樣讓人始料未及的突發情況，處理這些問題時要做到刀刃有余并非一件易事。這需要工程專門人員堅持不懈的努力和探索，尋求提高鐵路隧道安全風險管理的最佳方案，降低事故發生率，減少成本支出，防止經濟損失，保證工程質量，從而改善人民生活環境，保證社會安定團結，提高我國鐵路隧道建設的貢獻性。
第12篇 水下隧道安全風險管理
從生存需要的角度出發，人類選擇了依水而建的原則，幾千年的人類文明史也是人類不斷征服江河湖海的歷史。江河湖海一方面為人類提供了種種便利，另一方面它也極大地限制了人類活動的空間，特別當今社會，如何消除江河湖海的阻礙成為社會的必然需求，因此水下隧道的應用就逐漸成為地下工程領域的一個重要發展方向。而水下隧道的高風險也成為人們最為關注的問題，因此良好的風險管理成為水下隧道成果如否的關鍵因素。
1水下隧道的發展概況
水下隧道的發展可以追溯到公元前2180～前2160年的古巴比倫，那時候古巴比倫就修建了一條穿越幼發拉底河的人心隧道。近代水底隧道始建于英國。1807年英國在倫敦動工修建連接泰晤士河兩岸的人行隧道，我國從1960年開始也陸續修建了很多的隧道，尤其是進入二十一世紀以來，在中國水下隧道的建設呈現了迅猛發展的態勢。
2風險分析
在工程領域，隧道安全風險高于其他工程是一個公認的事實，而在隧道工程中，水下隧道施工的安全風險又被認為是極高的。總的來說存在著以下風險：
①認知風險。目前的技術水平與工程理論對工程風險的認識和分析尚處于起步階段，很多理論只是停留在假說的基礎尚，存在著很多不確定性和不準確性。而對工程客觀風險認知的不確定性和不準確性則會對一個工程項目的風險管理產生很大的影響，在決策和設計階段，高估風險會使設計過于保守，增大投資風險，復雜的工程措施也增加了施工風險；低估風險會因減少必要的工程措施而人為增大工程風險；在施工階段，對工程客觀風險認知的不確定性和不準確性將使得處于施工現場的工程技術人員和管理人員產生困惑，繼而對一些工程理論或者檢測手段、管理模型等產生不信任感，而是更偏重于現場第一感覺，倚重感覺去進行風險管理，增加管理風險。
②決策風險。在目前的建設環境下，盡管決策風險主要來自于建設單位，但是并不意味著其他參與各方不需要承擔決策風險責任。每個參建單位都存在決策問題，即使是在無法從源頭扭轉建設單位決策風險情況下，也必須在力所能及的范圍內，以積極的態度做好本單位的風險管理決策，降低水下隧道工程風險。以良好的風險管理控制來逐步扭轉建設單位或者其他單位的觀念，為工程的順利開展創造條件。
③管理風險。管理風險不僅僅存在于施工單位，對于建設、設計、監理等單位同樣存在，如果某一方的風險管理存在問題，都有可能增加水下隧道工程風險。我們所面臨的一個客觀現象是：很多人一提起安全風險管理，就把所有的責任全部推給施工單位，片面的要求施工單位不惜代價采用超出合同和設計的工程措施來保證安全。從管理學角度分析，這種行為極大挫傷了施工單位風險預防的積極性，表面上減少了其他參建單位的風險，實際上增加了工程的整體風險。從法理和道德兩個層面分析，一旦水下隧道出現重大工程事故，任何一方都不會因其采取了推卸、逃避責任的手段而會減輕其應當承擔的責任，甚至有可能加重。“掩耳盜鈴”和“鴕鳥政策”都屬于消極的方式，不利于安全風險管理，與己與人與單位都是毫無意義的，應當堅決地摒棄之。
④地質風險。水下隧道的地質風險主要來自水下地質情況的復雜性和不確定性，不同的水下隧道施工工法對于工程地質和水文地質環境要求差別很大，在施工的過程中如果稍不注意就可能產生極大風險。作為水下隧道工程最為關注的是與水有關的地質條件，是在工程進展的各個階段必須密切關注的問題，可以簡單分為兩類：一類是與隧道施工階段安全有直接關系的，如透水性、地質構造、圍巖整體性、水壓等；另一類是隧道運營后的安全有關系的，如地震情況、地下腐蝕環境、水位變化等。細致和準確的地質勘探是成功化解地質風險的前提。
⑤運營風險。由于目前工程施工技術存在著比較大的局限性，水下隧道投入運營后可能會與由于地質條件變化、突發災害性事件等而引起水下隧道主體工程狀態發生變化，進而誘發安全風險。
