文理學院基建工程招投標管理規定
文理學院基建工程招投標管理規定
學院發〔2016〕109號
第一章 總則
第一條 為規范學校基建工程招投標行為，依據《中華人民共和國招標投標法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(建設部令第89號)、《z市工程建設項目招標投標管理辦法》(市政府令第84號)、《z市人民政府關于進一步加強公共資源交易監督管理工作的若干意見(試行)》(紹政發〔2015〕31號)及《z文理學院招投標工作管理辦法》(紹學院發〔2011〕85號)的精神，制定本規定。
第二條 本規定所稱的基建工程，是指經立項的校園基礎設施和建筑物及附屬物的新建、改建、擴建、裝修等項目。本規定適用于上述基建工程的勘察、設計、施工、監理、咨詢和項目管理單位的招標以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購。
第三條 招標分為進場交易、場外交易及學校交易。
(一)進場交易是指進入z市公共資源交易中心的交易，按《z市公共資源交易中心工程建設項目交易流程(2010-1版)》(紹市公共資源中心〔2010〕3號)執行。
(二)場外交易是指不進入z市公共資源交易中心，但按其交易制度、交易規則進行的交易。場外交易由受托招標代理機構組織，場地由學校自行選擇。要求如下：
1.評標專家在z市公共資源交易中心評審專家庫中隨機抽取;
2.邀請公證機構進行現場招標公證。
(三)學校交易是指按照《z文理學院招投標工作管理辦法》(紹學院發〔2011〕85號)執行，由學校自行組織的招標。
第二章 組織機構及職責
第四條 招投標中心的主要職責
(一)接受申請，審核招標文件，發布招標信息;
(二)接受投標報名，組織并實施對投標人資質的審查;
(三)組織學校基建工程項目的開標、評標、定標等;
(四)對場外交易項目提供場地設施等服務，并實施監督。
第五條 基建處的主要職責
(一)組織做好項目的考察、論證、審批等前期準備工作;
(二)擬定招標文件、編制工程量清單和招標控制價、擬定合同文本;
(三)對投標人或潛在投標人的資質、經營狀況、技術力量等進行考察;
(四)組織招標答疑和工程現場踏勘，編制招標答疑文件;
(五)推薦邀請招標方式采購項目的投標人;
(六)組織項目合同的洽談、審查與簽訂，監督合同執行，組織項目驗收。
第六條 審計處的主要職責
(一)確定并委托基建項目全流程跟蹤審計單位;
(二)審定擬發布的標底;
(三)對擬簽訂的合同，提供審計咨詢服務;
(四)確定招標代理中介服務候選單位;
(五)根據政府主管部門和學校的相關審計制度，采用事前、事中或事后的不同審計方式，對建設項目招標的行為和結果實施審計。
第七條 計劃財務處的主要職責
(一)落實招標項目的資金，負責上報財政預算審批手續;
(二)審核招標文件中的建設資金支付是否符合資金管理計劃。
第三章 招標范圍
第八條 基建工程施工項目的招標：
(一)單項合同估算價200萬元及以上進場交易;
(二)單項合同估算價200萬元以下、50萬元及以上，場外交易;(需申領施工許可證的基建工程，下限為30萬元。)
(三)單項合同估算價50萬元以下、5萬元及以上，學校交易;
(四)單項合同估算價5萬元以下按照第十二條執行。
第九條 與工程建設相關的重要設備、材料采購項目的招標：
(一)單項合同估算價100萬元及以上進場交易;
(二)單項合同估算價100 萬元以下、10萬元及以上，場外交易;
(三)單項合同估算價10萬元以下、3萬元及以上，學校交易;
(四)單項合同估算價3萬元以下按照第十二條執行。
第十條 招標代理和造價咨詢服務項目的招標：
(一)單項合同估算價10萬元及以上進場交易;
(二)單項合同估算價10萬元以下、3萬元及以上，學校交易;
(三)單項合同估算價3萬元以下按照第十三條執行。
第十一條 勘察、設計、監理等服務項目的招標：
(一)單項合同估算價50萬元及以上進場交易;
(二)單項合同估算價50 萬元以下、10萬元及以上，場外交易;
(三)單項合同估算價10萬元以下、5萬元及以上，學校交易;
(四)單項合同估算價5萬元以下按照第十二條執行。
第十二條 單項合同估算價5萬元以下的基建工程施工項目及勘察、設計、監理等服務項目，由基建處處務會議討論決定。單項合同估算價3萬元以下的與工程建設相關的重要設備、材料采購適用網上競價的，參照《網上競標管理辦法》執行;不適用的由基建處處務會議討論決定。
第十三條 代理服務費單項合同估算價在3萬元以下項目的招標代理機構的選定，依據學校工程項目結算審核外送管理辦法，以審計處確定的中介服務機構作為候選單位(不包括已確定的跟蹤審計單位)，并對代理服務進行評價。
第四章 監督保障
第十四條 招標活動及當事人應接受政府及學校相關部門的管理和監督。
第十五條 投標人有下列行為的，取消其參加我校基建工程投標的資格：
(一)串標、行賄、弄虛作假等違法違規行為;
(二)未嚴格履行合同，造成學校較大損失的;
(三)轉包和違法分包工程的;
(四)施工結算高估冒算情節嚴重的;
(五)存在重大工程質量隱患，或造成工程質量責任事故的;
(六)造成安全責任事故的;
(七)擾亂學校正常秩序的;
(八)其它違反法律法規的行為。
第五章 附則
第十六條 本辦法經2023年第7次校長辦公會議通過，自發布之日起施行，由學校招投標中心負責解釋。
z文理學院
