承包商安全費用管理規定
1.目的
為建立項目安全生產投入長效機制,加強安全生產費用管理,保證安全生產費用的合理計取和正確使用,特制定本規定。
2.范圍
本規定適用于工業園工程(一期)項目。
3.職責
3.1hse部
3.1.1依據國家法律法規,制定、修訂本規定;
3.1.2對承包商安全費用投入進行監督和審核;
3.1.3定期會同相關部門對安全生產費用的使用情況進行審計。
3.2財務控制部
3.2.1審核承包商的安全生產費用提取使用計劃;
3.2.2及時支付承包商安全投入費用;
3.2.3對承包商安全生產費用的財務規范性監督檢查。
3.3項目部
3.3.1審核承包商的安全生產費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.3.2監督負責區域的安全生產費用按規定落實專款專用。
3.4審計部
組織對承包商安全生產費用使用情況進行審計。
3.5監理單位
3.5.1審核承包商的安全生產費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.5.2監督承包商安全生產費用按規定實施專款專用;
3.5.3審核安全生產費用使用情況,向hse部匯報。
3.6承包商
3.6.1提交安全生產費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.6.2負責按規定管理、使用安全生產費用;
3.6.3定期向監理單位匯報安全生產費用使用情況。
4.費用的計取
4.1安全生產費用以建筑安裝工程造價為計取依據,按有關規定具體標準如下:
4.1.1按《石油化工安裝工程費用定額》(2007版)、《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和萬華企業工程量清單價格庫的規定提取。
4.1.2施工承包商提取的安全生產費用列入工程造價和基本建設項目的投資概算,在競標時不得刪減。
4.2安全生產獎勵費用不列入計取范圍;
4.3高風險的工程項目,可在4.1標準上適當提高安全生產費用提取標準,在合同中予以明確;
4.4現場作業的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需的保險費用直接列入成本(費用),不在安全生產費用中計取和列支。
5.安全生產費用使用范圍
5.1一般使用范圍
5.1.1完善、改造和維護安全防護設備、設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設備設施;
5.1.2配備必要的應急救援器材、設備及維護保養和進行應急演練支出;
5.1.3重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監控支出;
5.1.4安全生產適用的新材料、新工藝、新裝備、新技術的研發及推廣應用;
5.1.5安全生產檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
5.1.6安全生產和職業衛生宣傳教育培訓支出;
5.1.7配備現場作業人員安全健康防護用品支出;
5.1.8職業危害檢測評價、監測監控及健康監護支出;
5.1.9安全設施檢測檢驗支出;
5.1.10危險性較大工程安全專項方案論證支出。
6.安全生產費用管理
6.1招投標階段,投標方應該根據現行標準規范,結合工程特點、工期進度和作業環境要求,在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工等措施,并按照業主提供的招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平單獨報價。
6.2萬華與承包商應在施工合同中明確項目安全措施總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款,禁止挪用、擠占安全生產費用。
6.3承包商在項目開工前,必須根據《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)及業主和監理規定,編制項目安全生產費用提取計劃和安全措施物資保證計劃,納入財務預算,并報監理、項目部、hse部和財務控制部審核備案。
6.4承包商應確保安全生產費用按規定范圍足額及時安排使用,不得擠占、挪用,在財務管理中單獨列出項目費用清單備查,并按財務會計制度的相關規定進行核算。
6.5承包商每季度末申報hse費用時必須如實填寫 “hse費用使用明細表”(附件1),并附相關hse費用票據,經監理、項目部審核、hse部審批后,由財務控制部按照相關程序付給核定費用。
6.6年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
6.7對不按照本規定提取和使用安全生產費用、保障安全生產投入的,監理、項目部、hse部責令其限期改正。
