中石油消防安全管理暫行規定
1范圍
本標準規定了加油站消防安全管理的術語和定義、消防安全責任和職責、消防安全制度和操作規程、站房設備管理、防爆防火管理措施、防火檢查及隱患整改、宣傳教育培訓及滅火應急疏散演練、消防檔案等內容。
本標準適用于營業性汽車加油站。其它加油站也可參照執行。
2規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gbj16-87建筑設計防火規范
gb50058-92爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范
gb50156-2002汽車加油加氣站設計與施工規范
3術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1加油站automobilegasolinefillingstation
為機動車油箱充裝汽油、柴油的專門性經營場所。
注:加油站屬于消防安全重點單位。
3.2埋地油罐undergroundstoragegasolinetank
采用直接覆土或罐池充沙(細土)方式埋設在地下,且罐內最高液面低于罐外4m范圍內地面的最低標高0.2m的臥式油品儲罐。
4消防安全責任和職責
4.1一般規定
加油站應按gb50156-2002進行設計、施工,并經公安消防部門審核、驗收合格后投入使用。
加油站應落實逐級和崗位消防安全責任制,明確消防安全職責。
加油站應報當地公安消防部門備案,建立與當地公安消防部門聯系制度,及時反映單位消防安全管理工作情況。
4.2消防安全責任人
加油站的站長或公司經理是加油站的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責,應履行下列職責:
a)組織建立消防安全例會制度,每月至少召開一次消防安全工作會議;
b)組織防火檢查,每月至少參加一次檢查;
c)組織火災隱患整改工作,負責籌措整改資金;
d)組織建立消防組織,每半年至少組織一次消防宣傳教育、滅火和應急疏散演練;
e)貫徹執行法律法規,保障加油站消防安全符合規定。
消防安全責任人可指定一名消防安全管理人協助開展工作,消防安全管理人應至少每月向消防安全責任人報告一次消防安全工作情況。
消防安全責任人、消防安全管理人應報當地公安消防部門備案。
4.3消防安全管理人員
加油站各班組應設專、兼職安全員。安全員應履行下列職責:
a)檢查各崗位人員執行消防安全制度和操作規程情況;
b)進行防火巡查,記錄檢查情況;
c)及時處置火災隱患,并向消防安全管理人或消防安全責任人報告。
4.4其它人員
其它人員應嚴格執行消防安全制度和操作規程,參加消防安全教育、培訓,掌握初起火災撲救辦法,發現火情及時報警。加油員還應對加油現場的消防安全負責,不應讓車輛駕駛員等無關人員進行加油作業。計量員還應嚴防發生油品跑、冒、滴、漏現象,監督卸油情況。5消防安全制度和操作規程
5.1消防安全制度及制度要點
5.1.1消防安全例會制度
應包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。
5.1.2消防安全教育、培訓制度
應包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象(包括特殊工種及新員工)、培訓要求、培訓內容、考核辦法、情況記錄等要點。
5.1.3消防值班制度
應包括責任范圍和職責、突發事件處置程序、報告程序、工作交接、值班人數和要求、情況記錄等要點。
5.1.4防火檢查、火災隱患整改制度
應包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查的部位和內容、火災隱患認定、處置和報告程序、整改責任和看護措施、情況記錄等要點。
5.1.5防雷、防靜電、電氣設備5.1.6、線路的檢查和管理制度
應包括責任部門、責任人和職責、設施登記、檢查人員的資格、檢查部位、內容、檢查工具、發現問題處置程序、情況記錄等要點。
5.1.7用火、用電安全管理制度
應包括責任部門、責任人和職責、重點部位和設施、電工資格、動火審批程序、檢測和管理要求、發現問題處置程序、情況記錄等要點。
5.1.8滅火器材維護、管理制度
應包括責任部門、責任人和職責、設備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等要點。
5.1.9義務消防組織管理制度
應包括組織機構及人員、工作職責、例會、教育培訓、活動要求等要點。
5.1.10滅火和應急疏散預案演練制度
應包括組織機構和分工、聯絡辦法、預案的制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。
5.1.11消防安全工作考評和獎懲制度
應包括責任部門和責任人、考評目標、內容和辦法、獎懲辦法等要點。
5.1.12其它必要的消防安全制度
加油站還應制定易燃易爆危險物品和場所管理等其它必要的消防安全制度。
注:消防安全制度應予公布,注:并根據實際情況隨時進行修訂。
5.2消防安全操作規程
5.2.1卸油作業
卸油作業消防安全規程應包括下列內容
a)卸油員上崗時應穿防靜電工作服裝、鞋;
b)油罐車進站后,卸油人員應檢查油罐車的安全設施是否齊全有效,檢查合格后,引導油罐車進入卸油現場,接好靜電接地;
c)油罐車熄火并靜置3min后,卸油員按工藝流程連接卸油管,將接頭結合緊密,保持卸油管自然彎曲;
d)計量員應檢查油罐計量孔,確定計量孔密封良好后,油罐車駕駛員緩慢開啟卸油閥卸油;
e)卸油完畢,油罐車駕駛員應關閉卸油閥;
f)卸油員拆卸連接管線,蓋嚴卸油帽,整理靜電導線;
g)卸油員引導油罐車啟車、離站,清理卸油現場;
h)卸油過程中,卸油人員和油罐車駕駛員不應遠離現場,雷雨天不應進行卸油作業。
5.2.2加油作業
加油作業消防安全操作規程應包括下列內容:
a)加油員上崗時應穿防靜電工作服裝、鞋;
b)進站加油車停穩,發動機熄火后,開始加油;
c)不應直接向塑料桶等非金屬容器加注汽油;
d)摩托車加油后,應用人力將摩托車推離加油島4.5m后,方可啟動;
e)加油站上空有高強閃電或雷擊頻繁時,應停止加油作業,采取防護措施。
注:消防安全操作規程應予公布,注:并根據實際情況隨時修訂。
6站房、設備
7管理
7.1一般規定
加油站內的站房及其它附屬建筑的耐火等級不應低于二級。有爆炸危險的建筑物應按gbj16-87中的有關要求采取泄壓措施。
加油站內不應設置經營性的住宿、餐飲和娛樂設施。
7.2油罐及管線
加油站應采用埋地油罐。油罐及管線應無泄漏。埋地油罐防腐絕緣層不應低于加強級。
油罐的通氣管、密閉量油孔、阻火器、進出油管、液位計、潛油泵、人孔、進出口閥門等應配備齊全,并能正常工作。
安裝、驗收及檢修記錄等資料應齊全。
7.3加油機
加油機運轉時,電機和泵溫度應保持正常,計量器和泵的軸封應無明顯泄露,汽油加油流量不應大于60l/min。
加油機機件應保持性能良好,油氣分離器及過濾器應保持功能正常,排氣管應暢通、無損,泵安全閥應保持壓力正常。
加油機進油管線和付油膠管連接處應無泄漏,電動機外殼接地電阻不應大于4ω,付油膠管兩端電阻不應大于5ω。
加油機安裝、驗收、檢修記錄等資料應齊全。
7.4采暖設備7.5
加油站的采暖設備應符合gb50156-2002中的有關要求。
加油站內設置獨立的鍋爐房時,宜選用小型燃氣(油)熱水鍋爐,也可采用具有防爆性能的電熱水器。采用燃煤鍋爐時,宜選用具有除塵功能的自然通風型鍋爐,鍋爐煙囪出口應高出屋頂2m以上,且應采取防止火星外逸的有效措施。
7.6通風設備7.7
加油站內爆炸危險區域內的房間應采取通風措施,并應符合gb50156-2002中的有關要求。
7.8滅火器材
7.8.1配備7.8.2
滅火器、滅火毯等滅火器材的配備應符合gb50156-2002中的有關要求。
7.8.3管理
6.6.2.1對滅火器材應加強日常管理和維護,建立滅火器材維護、管理檔案,記明類型、數量、部位和維護管理責任人。6.6.2.2滅火器應保持銘牌完整清晰,保險銷和鉛封完好,應避免日光曝曬和強輻射熱。冬季應采取防寒措施。
6.6.2.3滅火器材應設置在指定部位,并應擺放穩固,不應被挪作它用、埋壓或將滅火器箱鎖閉。
7.8.4檢查、維護保養
6.6.3.1滅火器每年應由具備資格的維修單位進行一次功能性檢查。
6.6.3.2檢查、維修過的滅火器,應在滅火器的筒身和貯氣瓶上分別貼上維修銘牌。
8防爆、防火管理措施
8.1一般規定
加油站應明確劃分爆炸和火災危險區域,設置警示文字和標志,實行嚴格管理,嚴格控制明火、摩擦和撞擊、電氣火花、靜電火花等火源。
注:加油站爆炸危險區域的等級范圍劃分按gb50156-2002中附錄b執行。加油站的火災危險區域按gb50058-92中的有關規定執行。
8.2明火控制
加油站區域內嚴禁煙火,加油站的醒目位置應設置帶有“嚴禁煙火”、“熄火加油”字樣的標志,在加油島附近應設置帶有“禁止撥打移動電話”字樣的標志。油罐區應設置帶有“禁止入內”、“禁穿釘子鞋”和“著防靜電服”字樣的標志。
在加油站區域內進行電(氣)焊等明火作業應辦理動火審批手續。動火作業前,應經本單位安全部門審批,并報當地公安消防部門備案。動火期間,安全監護人員應到現場監督。動火人員應按動火審批的具體要求作業,作業場所應增設消防器材。
動火完畢,監護人員和動火人員應共同檢查和清理現場。
8.3預防摩擦與撞擊
在爆炸和火災危險區域應采取下列防止火花產生的措施:
a)機械轉動部件應保證潤滑良好,及時加油并經常清除可燃污垢;
b)輸送可燃氣體或液體的管道,應定期進行耐壓試驗;
c)爆炸危險區域內的房間地面應鋪設不發生火花的材料,并應禁止穿帶鐵釘的鞋;
d)搬運金屬容器時,嚴禁在地上拋擲或拖拉,在容器可能碰撞部位應覆蓋不發生火花的材料;
e)維修作業應使用防爆工具。
8.4防止電氣火花
爆炸危險區域和火災危險區域內的電氣設備選型、安裝、電力線路敷設,應符合gb50058-92中的有關要求。加油島附近應設置移動通信設備屏蔽裝置。
8.5防雷、防靜電
加油站防雷、防靜電設施的設置應符合gb50156-2002中的有關要求。
加油站的裝卸場地應設置為油罐車跨接的防靜電裝置。
雨季之前,應由當地氣象部門對防雷、防靜電設備和接地裝置進行一次年度檢測。
9防火檢查及隱患整改
9.1防火檢查
9.1.1一般規定
8.1.1.1消防安全責任人應至少每月組織一次防火檢查。
8.1.1.2消防安全管理人應至少每周組織一次防火檢查。
8.1.1.3班組每天巡查不少于兩次。班組交班前,班組消防安全管理人員應共同進行一次巡查。
8.1.1.4檢查結束,應做好檢查記錄,檢查人員應在檢查記錄表上簽名,存入單位消防檔案。
9.1.2防火巡查、檢查內容
防火巡查、檢查應包括下列主要內容:
a)站內電氣設備、照明設施狀況;
b)油罐區的油罐口、量油口、卸油口、閥門、人孔等油罐附件及卸、輸油管線、避雷針接線狀況;
c)滅火器材的數量、擺放位置;
d)加油機運轉情況;
e)加油車輛及人員作業情況;
f)其它消防安全管理制度、規程的落實情況。
9.2火災隱患整改
9.2.1一般規定
8.2.1.1加油站對火災隱患應采取措施整改。整改完畢,負責整改的部門或人員應逐級上報至消防安全責任人。
8.2.1.2對公安消防部門責令限期改正的火災隱患,應在規定的期限內改正,寫出火災隱患整改復函,向當地公安消防部門申報檢查、驗收。
9.2.2整改要求
8.2.2.1發現下列火災隱患,應責成有關人員立即改正,并做好記錄:
a)在加油站區域內吸煙的;
b)員工著裝不符合防靜電要求的;
c)使用非防爆通訊電器設備和工具的;
d)違章動用明火、用電和進行電(氣)焊的;
e)滅火器材被挪作它用的;
f)值班、防火巡查人員脫崗的;
g)其它可以立即改正的行為。
8.2.2.2對不能立即改正的火災隱患,應制定整改方案,明確整改措施、期限和人員,并向上級主管部門報告。對隨時可能引發火災的隱患或重大火災隱患,應將危險部位停業整改,并落實整改期間的安全防范措施。
10宣傳教育、培訓及滅火和應急疏散演練
10.1消防宣傳教育、培訓
10.1.1一般要求
9.1.1.1消防安全責任人、消防安全管理人應參加公安消防部門組織的消防安全培訓。
9.1.1.2加油員、油罐車駕駛員等特殊工種人員應經公安消防部門培訓合格后,持證上崗。
9.1.1.3加油站對新員工應由組織一次上崗前消防安全教育、培訓。
9.1.1.4加油站施工期間,施工單位應對施工人員進行一次消防安全教育、培訓。
10.1.2培訓內容
9.1.2.1消防宣傳教育和培訓應包括下列內容:
a)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等消防法規;
b)消防安全制度和操作規程;
c)石油商品的火災危險性及火災預防等基礎知識;
d)滅火器材使用方法;
e)報火警、撲救初起火災及安全疏散引導常識;
f)其它消防安全知識。9.1.2.2單位組織開展宣傳教育和培訓的情況,應做好記錄。
10.2滅火和應急疏散演練
10.2.1組織機構
滅火和應急疏散組織機構應包括下列組織:
a)指揮員:公安消防隊到達之前指揮滅火和應急疏散工作;
b)滅火行動組:撲救初起火災,配合公安消防隊采取滅火行動;
c)通訊聯絡組:報告火警,與相關部門聯絡,傳達指揮員命令;
d)疏散引導組:引導人員、車輛疏散,搶救設備、物資;
e)安全防護救護組:救護受傷人員,護送傷勢較重人員到就近醫院就醫;
f)其它必要的組織。
10.2.2預案內容
滅火和應急疏散預案應包括下列要點:
a)發現火情,首先報警,講明起火單位、部位、時間、單位詳細地址,可燃物質、火勢等情況;
b)通訊聯絡組立即迎接消防車輛,并視情況與供水、供電、醫院等單位聯絡;
c)指揮員組織撲救初起火災,關閉相關閥門,切斷電源,利用滅火器材實施撲救;
d)在火情不能控制,即將發生爆炸時,現場指揮員應立即下達所有人員撤離命令;
e)疏散引導組盡快有秩序地疏散站內人員、車輛;
f)安全防護救護組配合醫護人員搶救受傷人員;
g)火災撲滅后,派專人保護火災現場,在事故調查結束后方可清理現場;
h)指揮員組織填寫事故報告。
10.2.3演練的組織
9.2.3.1演練時應在加油站入口處設置帶有“正在進行消防演練”字樣的標志牌。
9.2.3.2演練結束后,總結問題,做好記錄,修訂預案內容。
11消防檔案11.1一般規定
加油站應當建立健全消防檔案。消防檔案應詳實、準確,并附有必要的圖表,不得漏填、涂改,應根據情況變化及時更新。
11.2檔案內容
11.2.1消防安全基本情況
消防安全基本情況至少應包括下列內容:
a)單位基本概況;
b)總平面圖;
c)消防道路平面圖;
d)爆炸和火災危險區域圖;
e)工藝流程圖;
f)消防重點部位分布圖和消防安全重點部位情況;
g)加油站消防審核、驗收法律文書;
h)消防管理組織機構和各級消防安全責任人;
i)消防安全制度;
j)消防設施、滅火器材登記;
k)專職和義務消防隊人員及其消防裝備配備情況;
l)與消防安全有關的重點工種人員情況;
m)滅火和應急疏散預案。
11.2.2消防安全管理情況
消防安全基本情況應包括以下內容:
a)公安消防部門填發的各種法律文書;
b)滅火器材維修保養記錄;
c)火災隱患及其整改情況記錄;
d)防火檢查、巡查記錄;
e)動火審批記錄;
f)有關燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄;
g)消防安全培訓記錄;
h)滅火和應急疏散預案演練記錄;
i)歷次火警、火災情況記錄;
j)消防獎懲情況記錄;
k)其它應備案的記錄。
11.3保管
加油站應確定消防檔案保管人員。
流動保管的巡查記錄等檔案,交接班時應有交接手續,不應缺頁。往年的檔案不應丟棄、毀損,應保存3年以上。
