井下作業高處作業安全管理規定

井下作業高處作業安全管理規定

第一章 總則

第一條 為規范遼河油田井下作業公司高處作業安全管理,控制高處作業風險,確保作業人員生命健康和安全,避免企業財產損失,依據《遼河油田公司高處作業安全管理暫行規定》,制定本規定。

第二條 本規定所指的高處作業包括:在墜落高度基準面2m以上(含2m)位置進行的作業。

第三條 高處作業實行分級管理。

作業級別

作業高度

作業許可證審批層級

批準人

第一級

2m-5m

基層隊級

屬地主管

第二級

5m-20m

基層隊級

基層隊長

第三級

20m以上

科級生產單位(項目部)級

科級生產單位(項目部)主管領導

第四條 高處作業實行作業許可,并辦理高處作業許可證(對于進行了風險識別和控制,并有操作規程或方案且頻繁進行的高處作業,如:工程建設施工、鉆井、井下作業、更換路燈等,可不辦理高出作業許可證)。高處作業許可證參見附錄a。

第五條本規定適用于遼河油田井下作業公司所屬各單位及承包商。

第二章管理職責

第六條公司安全監察科負責組織制定、管理和維護本規定。對規定的執行提供咨詢、培訓和考核。

第七條安全監督站負責對作業現場高處作業的管理實施監督。

第八條生產調度室負責本規定的執行、管理職能。礦區管理科負責本規定在基建項目推行,并進行監督管理。

第九條公司所屬單位和承包方組織實施本規定。

第三章 基本要求

第十條高處作業中的墜落防護應通過采取消除墜落危害、墜落預防和墜落控制等措施來實現。墜落防護措施的優先選擇順序如下:

1、盡量選擇在地面作業,避免高處作業;

2、設置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統;

3、使用工作平臺,如腳手架或帶升降的工作平臺等;

4、使用邊緣限位安全繩,以避免作業人員的身體靠近高處作業的邊緣;

5、使用墜落保護裝備,如配備緩沖裝置的全身式安全帶和安全繩。

如果以上防護措施無法實施,不得進行高處作業。

第十一條 高處作業前應進行工作前安全分析,根據分析結果,確定應采取的相關措施。

第十二條 從事高處作業的人員應進行相關的教育培訓。患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、嚴重關節炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業的人員不得從事高處作業。

消除墜落危害

第十三條 在作業項目的設計和計劃階段,應評估工作場所和作業過程高處墜落的可能性,制定設計方案,選擇安全可靠的工程技術措施和作業方式,避免高處作業。

第十四條 在設計階段應考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風險,確定提供永久性樓梯和護欄。在安裝永久性護欄系統時,應盡可能在地面進行。

第十五條 在與承包商簽訂合同時,凡涉及高處作業,尤其是屋頂作業、大型設備的施工、架設鋼結構等作業,應制定墜落保護計劃。墜落保護計劃指南參見附錄b。

第十六條 項目設計人員應能夠識別墜落危害,熟悉墜落預防技術、墜落保護設備的結構和操作規程。安全專業人員應在項目規劃的早期階段,推薦合適的墜落保護措施與設備。

墜落預防

第十七條 如果不能完全消除墜落危害,應通過改善工作場所的作業環境來預防墜落,如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限制系統、逃生裝置等。

第十八條 應避免臨邊作業,盡可能在地面預制好裝設纜繩、護欄等設施的固定點,避免在高處進行作業。如必須進行臨邊作業時,必須采取可靠的防護措施。

第十九條 作業前應預先評估,在合適位置預制錨固點、吊繩及安全帶的固定點。

第二十條 盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全作業平臺。高空電纜橋架作業(安裝和放線)應設置作業平臺。

第二十一條 禁止在不牢固的結構物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業;禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網內休息。樓板上的孔洞應設蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構件上行走或作業。

第二十二條 梯子使用前應檢查結構是否牢固。踏步間距不得大于300mm;人字梯應有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時,腳距梯子頂端不得少于四步,用人字梯時不得少于二步。靠梯的高度如超過6m,應在中間設支撐加固。

第二十三條 在平滑面上使用梯子時,應采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應放置穩定,與地面夾角以60°~70°為宜。在容易滑偏的構件上靠梯時,梯子上端應用繩綁在上方牢固構件上。禁止在吊架上架設梯子。

墜落控制

第二十四條 如不能完全消除和預防墜落危害,應評估工作場所和作業過程的墜落危害,選擇安裝使用墜落保護設備,如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網等。

第二十五條 個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前,應對墜落保護裝備的所有附件進行檢查,墜落保護系統檢查清單參見附錄c。

第二十六條 自動收縮式救生索應直接連接到安全帶的背部d形環上,一次只能一人使用,嚴禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。

第二十七條 在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業時,應考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設施時,也應考慮使用自動收縮式救生索。

第二十八條 吊繩應在專業人員的指導下安裝和使用。水平吊繩可以充當機動固定點,能夠在水平移動的同時提供防墜落保護。垂直吊繩從頂部獨立的錨固點上延伸出來,使用期間應該保持垂直狀態。安全繩應通過抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。

第二十九條 全身式安全帶使用前應進行檢查,全身式安全帶檢查清單參見附錄d。安全帶應系在施工作業處的上方牢固構件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空,如凈空不足可短系使用。安全帶應高掛低用,不得采用低于肩部水平的系掛方式。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。

第三十條 安全網是防止墜落的最后措施。使用時應按gb5725-2009進行安裝和墜落測試,滿足要求后方可投入使用。安全網每次作業使用前,由現場負責人檢查磨損、損壞和老化情況,掉入安全網的材料、構件和工具應及時予以清除。

其他安全要求

第三十一條 作業人員應系好安全帶,戴好安全帽,衣著靈便,禁止穿帶釘易滑的鞋。

第三十二條 高處作業應使用符合標準規范的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和擋腳板等。作業前,作業人員應仔細檢查作業平臺是否堅固、牢靠。

第三十三條 高處作業應與架空電線保持安全距離。夜間高處作業應有充足的照明。

第三十四條 高處作業禁止投擲工具、材料和雜物等,工具應有防掉繩,并放入工具袋。所用材料應堆放平穩,作業點下方應設安全警戒區,應有明顯警戒標志,并設專人監護。

第三十五條 禁止上下垂直進行高處作業,如需分層進行作業,中間應有隔離措施。30m以上的高處作業與地面聯系應設有相應的通訊裝置。

第三十六條 同一架梯子只允許一個人在上面工作,不準帶人移動梯子。外用電梯、罐籠應有可靠的安全裝置。作業人員應沿著通道、梯子上下,禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。

第三十七條 嚴禁在六級以上大風和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃及以下寒冷環境下從事高空作業,在30℃--40℃的高溫環境下的高空作業應按gb/t4200-2008的要求輪換作業。

高處作業許可證

第三十八條 作業負責人應辦理高處作業許可證,辦理前應準備如下相關資料:

1、高處作業內容詳細說明;

2、工作前安全分析結果;

3、墜落保護計劃;

4、相關安全培訓證明和會議記錄;

5、其他。

第三十九條 高處作業許可證的有效期限一般不超過一個班次。如果在書面審查和現場核查過程中,經確認需要更多的時間進行作業,應根據作業性質、作業風險、作業時間,經相關各方協商一致確定作業許可證的有效期限和延期次數。超過延期次數的,重新辦理高處作業許可證。

第四十條 高處作業許可證的審批、延期、關閉及分發具體執行遼河油田公司的制度。

第四十一條 當發生下列任何一種情況時,現場監護人員應及時取消作業,終止相關作業許可證,并通知批準人。若要繼續作業應重新辦理許可證:

1、作業環境和條件發生變化;

2、作業內容發生改變;

3、高處作業與作業計劃的要求發生重大偏離;

4、發現有可能造成人身傷害的違章行為;

5、現場作業人員發現重大安全隱患;

6、事故狀態下。

安全職責

第四十二條作業申請人:

1、是現場作業負責人,提出作業申請;

2、辦理作業許可證;

3、識別作業風險,熟悉作業內容;

4、協調落實作業安全措施;

5、組織現場安全交底和安全培訓;

6、組織實施作業;

7、對作業安全措施的有效性和可靠性負責。

第四十三條 作業批準人:

1、清楚作業過程中可能存在的危害;

2、評估作業過程中可能發生的條件變化;

3、清楚安全控制措施;

4、確認安全措施落實情況;

5、批準和取消作業。

第四十四條 作業人員:

1、持有經審批有效的高處作業許可證進行高處作業;

2、了解作業的內容、地點、時間、要求,熟知作業過程中的危害及控制措施,并嚴格按照許可證規定的內容進行作業;

3、在安全措施未落實時,有權拒絕作業;

4、作業過程中如發現情況異?；蚋械缴眢w不適,應告知作業負責人,并迅速撤離現場。

第四十五條 作業監護人:

1、熟悉作業區域的環境、工藝情況,處理異常情況;

2、核實安全措施落實情況,進行監督檢查,發現安全措施不完善,暫停作業;

3、制止作業人員的違章行為;

4、發生緊急情況,啟動應急預案。

第九章 附則

第四十六條 本規定由安全監察科負責解釋。

第四十七條 本規定自發布之日起執行。