鐵礦生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),保障職工合法權(quán)益,做好事故調(diào)查與處理,吸取事故教訓(xùn),提高事故預(yù)控能力,保障職工安全與生產(chǎn)穩(wěn)定,根據(jù)鋼政發(fā)[2006]85號《武漢鋼鐵(集團)公司職工傷亡事故管理辦法》特制定本規(guī)定。
第二條生產(chǎn)安全事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作,必須堅持實事求是、尊重科學(xué)、依法處理的原則,所在單位主要負責(zé)人對其準(zhǔn)確性和及時性負責(zé)。
第三條本辦法適用于礦屬各單位。
第二章 事故報告
第四條事故發(fā)生后,事故首先發(fā)現(xiàn)者,立即報告班組長(工段長)、車間調(diào)度。車間調(diào)度應(yīng)接到報告后,立即通知值班領(lǐng)導(dǎo),并逐級向上“口頭報告”與“書面報告”。報告時要報清事故發(fā)生的時間、地點、傷亡者姓名、性別、年齡、工種、職稱、傷害程度及初步了解事故簡要經(jīng)過和原因。
第五條安全環(huán)保科接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告公司安全環(huán)保部及有關(guān)部門,并在24小時內(nèi)報送事故快報。
第三章 事故搶救
第六條安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即聯(lián)系礦職工醫(yī)院,并迅速采取必要措施搶救傷員,防止事故擴大。
第七條職工醫(yī)院在接到事故報告后,按工傷事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,組織有關(guān)人員迅速到達指定位置,做好準(zhǔn)備工作,及時有效救治傷員。
第八條事故發(fā)生單位要有效保護好事故現(xiàn)場,設(shè)置警示、警戒區(qū)域,未經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn),不得破壞事故現(xiàn)場。
第四章 事故調(diào)查
第九條輕傷事故,由安全環(huán)保科和車間負責(zé)人組織安全員、工段長、班組長等有關(guān)人員成立事故調(diào)查組,進行事故調(diào)查。
第十條重傷事故,由生產(chǎn)副礦長及有關(guān)職能部門人員成立事故調(diào)查組,進行事故調(diào)查。
第十一條一般死亡事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組織事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查處理。
第十二條重大死亡事故,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)組織有關(guān)部門、系統(tǒng)人員成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查處理。
第十三條事故調(diào)查組的職責(zé)
(一)查明事故原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
(二)確定事故的性質(zhì)和責(zé)任人;
(三)提出對事故處理意見和防范措施;
(四)寫出事故調(diào)查報告。
第十四條事故調(diào)查的程序
(一)現(xiàn)場處理:事故發(fā)生后,應(yīng)救護受傷者,采取措施制止事故蔓延擴大。保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。為搶救受傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)識。
(二)現(xiàn)場調(diào)查:
1.物證搜集;
2.事故事實材料的搜集;
3.事故發(fā)生的有關(guān)事實;
4.證人材料搜集;
5.現(xiàn)場影像資料;
6.事故圖。根據(jù)了解的事故情況,畫出事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位及有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
(四)技術(shù)鑒定。對現(xiàn)場物證、殘痕等進行技術(shù)研究分析,進行模擬實驗。
第十五條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后要按照“四不放過”的原則對事故進行處理,即事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過、沒有落實防范措施不放過、事故責(zé)任者沒受到處理不放過。
第五章 工傷申報
第十六條職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,安全環(huán)保科在自事故傷害發(fā)生或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起的15日內(nèi),向黃石市勞動保障行政部門遞交工傷認定申報材料。工傷認定結(jié)論自簽收之日起的7日內(nèi)由安全環(huán)保科向公司安全環(huán)保部報告。
勞動服務(wù)公司非全民職工的工傷認定申報,由勞動服務(wù)公司安全管理部門統(tǒng)一組織。
第十七條職工有下列情形之一的,應(yīng)組織申報工傷認定:
(一)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到機動車事故傷害的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。
第十八條職工有下列情形之一的,應(yīng)組織申報視同工傷認定:
(一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;
(二)在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
(三)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
第十九條職工有下列情形之一的,凡職工本人或者其直系親屬要求申報工傷或者視同工傷認定的,礦將承擔(dān)舉證責(zé)任,組織上報,并明確給出“不同意申報為工傷”或者“不同意申報為視同工傷”的意見:
(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;
(三)自殘或者自殺的;
(四)不符合本辦法第十八條、第十九條之規(guī)定的其它情形。
第二十條組織工傷認定的申報,應(yīng)提交下列材料:
(一)工傷認定申請材料清單(一式二份);
(二)受傷職工個人申請報告;
(三)受傷職工身份證復(fù)印件;
(四)受傷職工醫(yī)療機構(gòu)診斷證明、首次就診原始病歷、出院小結(jié)的復(fù)印件;
(五)受傷職工所在單位申請報告;
(六)用人單位與受傷職工簽訂的勞動合同復(fù)印件;
(七)用人單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(八)工傷認定申請表(一式四份);
(九)工傷認定申請人、用人單位及其他聯(lián)系方式一覽表;
(十)其它視具體情況需增補的材料。
第二十一條在收到政府勞動保障行政部門下達的《工傷認定決定書》后,3個工作日內(nèi)安全環(huán)保科將《決定書》送達受傷職工或其直系親屬,并由收件人簽收。
第二十二條對已被認定為工傷的職工,應(yīng)告知其勞動能力鑒定的申請程序。工傷職工經(jīng)治療傷情穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力或者停工留薪期滿的,用人單位應(yīng)及時按公司有關(guān)規(guī)定組織勞動能力鑒定工作,由統(tǒng)籌地區(qū)政府勞動能力鑒定委員會進行鑒定。
第二十三條政府勞動能力鑒定委員會下達鑒定結(jié)論后,用人單位自簽收之日起的7日內(nèi),將鑒定結(jié)論復(fù)印件報公司安全環(huán)保部備案。
第六章 事故責(zé)任追究
第二十四條單位發(fā)生輕傷、重傷、死亡事故,對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究,按武鋼集團公司《職工傷亡事故管理辦法》規(guī)定考核外,礦將追加考核,考核標(biāo)準(zhǔn)參見《大冶鐵礦承包經(jīng)營責(zé)任制考核辦法》。
第七章 事故結(jié)案
第二十五條職工因生產(chǎn)安全事故死亡或?qū)僦貍?安全環(huán)保科應(yīng)填寫《職工重傷、死亡事故調(diào)查報告書》,單位蓋章、負責(zé)人簽字,并備齊相關(guān)材料,在事故發(fā)生的30天內(nèi)報公司安全環(huán)保部審批、備案。遇有特殊情況,經(jīng)報公司安全環(huán)保部同意,報送時限可以適當(dāng)延長。
第二十六條工傷死亡事故結(jié)案后,應(yīng)歸檔的事故資料如下:
(一)《工傷認定申請表》、《工傷認定決定書》;
(二)《職工重傷、死亡事故調(diào)查報告書》及批復(fù);
(三)事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、示意圖、照片;
(四)技術(shù)鑒定和試驗報告;
(五)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;
(六)物證、人證材料;
(七)事故責(zé)任者的自述材料;
(八)死亡職工生前參加安全教育考試資料;
(九)各種有關(guān)證件(死者生前崗位操作資質(zhì)證、身份證等);
(十)與事故相關(guān)的安全管理規(guī)定;
(十一)受處分人員的檢查材料;
(十二)有關(guān)事故的通報、簡報及文件;
(十三)醫(yī)院搶救資料及死亡證;
(十四)直接和間接經(jīng)濟損失材料(含賠付協(xié)議);
(十五)參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。
第八章 附則
第二十七條本辦法有關(guān)專業(yè)名詞的界定
傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性職業(yè)中毒事故。
輕傷是指造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上但夠不上重傷者,或經(jīng)勞動能力鑒定勞動功能障礙等級為8至10級的。
輕傷事故是指一次事故中只有輕傷的事故。
重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或者勞動能力有重大損失的傷害。凡屬國家《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》(gb/t15236—94)附錄a關(guān)于重傷標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的九項情形之一的,或經(jīng)勞動能力鑒定勞動功能障礙等級為1至7級的,均作為重傷處理。
重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷),無死亡的事故。
一般死亡事故是指一次事故中死亡1~2人的事故。
重大死亡事故是指一次事故中死亡3~9人的事故。
急性職業(yè)中毒是指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進入體內(nèi),使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致職工立即中斷工作,并需進行急救或死亡的事故。
責(zé)任事故是指本來可預(yù)見、抵御和避免的事故,但由于人為的原因沒有采取預(yù)防措施,從而造成的事故。
非責(zé)任事故是指由于自然界的因素而造成的不可抗拒的事故,或由未知領(lǐng)域技術(shù)問題引起的傷亡事故。
第二十八條本辦法從下發(fā)之日起施行,其解釋權(quán)屬礦安全環(huán)保科。
