第1篇 房地產公司招投標管理規定九
房地產開發公司招投標管理規定(九)
第一章 總則
第一條 為了規范招標投標活動,保護集團利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權利,提高經濟效益,保證項目質量,特制定本規定。
第二條 招投標工作原則:
1、透明公正原則:招標過程必須有充分的透明度,各部門積極配合、全面溝通,杜絕暗箱操作。
2、充分競爭、擇優中標原則:保證招標具有充分的競爭性,公司應選擇具有充分競爭優勢的單位中標。
3、廉潔奉公原則:所有與招標工作相關的員工都應保持廉潔,不得利用職務、職權之便謀求私利,任何個人不得影響招標進行客觀公正的評價。
4、維護信譽原則:選擇投標入圍單位、評標、定標時應客觀公正,樹立并維護公司良好的招標信譽和形象。
5、保密原則:各單位的投標文件、評標過程、定標意向,都是公司的重要機密,不得泄露或作不當承諾。
第三條 由預算部負責地產公司所有招標活動的組織工作,采購部、規劃設計部、工程部、總工辦、財務部、銷售策劃部等根據實際需要參與招標管理活動。
第二章 招標系統組織職能
第四條 職能:
1、董事會:公司招標工作的最高決策機構,擁有對公司內一切招標事項的終決權,指導及監督招標工作系統內各執行單位的工作。
2、集團領導:包括:財務經理、財務總監、集團企業管理部及主管領導。負責招標計劃的審核、招標文件的審查、投標單位考察結果的審核,參與開標、評標、議標、定標會議并擁有審查決策權。
3、集團審計部:公司招標工作的監督機構,確保公司內所有招標活動在公開、公平、公正的前提下展開。
4、預算部: 作為招標工作組織部門,負責編制招標計劃、發標、接標及資料歸集整理等日常事務工作。具體負責公司各項招標工作的開展和落實,通過發標、截標、開標、評標、議標、定標等系列工作,選定價低質優的中標單位。統籌、協調、督促各技術部門進行招標前的方案確定和招標中的技術考查、技術標經濟標評定等工作。
5、總工、設備總工:技術總協調,負責相關專業技術方案的優化及把關、解決技術爭議問題。
6、專業技術人員:具體負責招標立項報批、設計和審核招標設計方案、投標隊伍技術考查和技術標、經濟標評定等工作。
第五條 定標抉擇權:
對各招標項目,在按照招標程序操作后,根據公司招標、評標、定標原則,將初步定標結果報總經理審核,并逐級報集團領導、董事長審批。
第三章 招標系統工作范圍及工作職責
第一節 工作目標
第六條 招標系統的工作目標是,以“少花錢,多辦事、辦好事”為宗旨,在保證質量的前提下,在公平公正、合理競爭的原則下,為了提高經濟效益,降低成本,實現公司的成本控制管理目標,而精心選擇優秀的施工合作單位及材料、設備供應商。
第七條 招標系統工作人員應本著實事求是、客觀公正、嚴謹保密的工作態度,做到招標工作標準化、規范化,不斷提高招投標工作效率。
第八條 加大力度,做好市場調研,掌握市場信息,廣泛利用社會資源,提高投標價格競爭力。
第九條 集中整體資源,最大限度采取集中招標降低成本。招標立項時,盡量采用集中招標,能集中招標的項目(工程),決不允許分項招標。
第十條 堅決杜絕惡意低價競標事件的發生,維護良好的招投標工作秩序。
第二節 各技術職能部門工作職責
第十一條 工程部工作職責:
1、負責在上一年的12月10日前向公司預算部提供第二年生產經營活動中生產進度計劃,材料、設備采購使用計劃。
2、負責在每季度末(3、6、9、12月的20日)前向公司預算部提供下一季度生產經營活動中的生產進度計劃及材料、設備采購使用計劃修正表。修正表必須是合理的,要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產周期時間。
3、根據現場的實際施工進度,及時提出施工隊伍及材料設備的最遲進場時間。
4、在招標過程中,積極協助對投標單位考查和技術標評定工作。
5、執行合同的過程中,已中標的單位因質量問題不能滿足項目的要求,工程部應立即申報預算部、財務部、主管副總經理。
第十二條 總工辦工作職責:
1、負責審定專業項目的招標設計方案或施工圖。
2、負責招標文件中有關技術指標、質量要求、驗收辦法、設備技術參數、配件品牌等技術條款的編制。
3、在招標過程中,參與投標單位資質審查和招標文件會簽。負責委派專業技術負責人進行該專業招標的技術解答工作,積極協助預算部對投標單位進行現場答疑及現場勘察工作,并根據答疑出具招標方案或施工圖的變更通知單。
4、負責在招標文件(合同)會簽過程中審核合同中有關技術指標、質量要求、驗收辦法、合同附件設備技術參數、配件品牌等。
5、負責邀請有關行業專家、高水平人員參與公司高難度招標工作。
第十三條 規劃設計部工作職責:
1、必須在上一年的年底(12月10日)前根據生產進度計劃編制年度設計計劃;在每季度末(3、6、9、12月的22日)前根據生產實際進度修正計劃,編制設計修正計劃。計劃中要注明設計方案或施工圖設計完成時間、會審確認時間及責任部門、責任人等。并將計劃及時提供給預算部和設計單位。
2、負責園建、綠化、雕塑、園林設施、兒童游戲設施等項目的招標設計方案或設計施工圖的設計或委托設計工作,負責組織設計施工圖會審和優化審定工作。
3、負責計劃外招標項目的招標設計方案或施工圖的設計或委托設計工作,并將招標設計方案或施工圖報總工辦審批。
4、必須在招標計劃要求的招標工作開始7天前,向預算部提供本部門負責項目的已會審優化蓋章的設計方案或設計施工圖。所提供的招標設計方案或施工圖和其他有關技術資料必須具備施工條件(有招標范圍、深化設計圖、施工大樣圖、主材樣板等),滿足投標報價的需要,兩個以上方案必須是有可比性的。
5、在招標過程中,負責委派專業技術人員進行該專業招標的技術解答工作,積極協助預算部組織投標單位進行現場答疑及現場勘察工作,負責根據答疑出具招標方案或設計變更通知單。
6、參與設計招標過程中投標單位考查和技術標開標評標工作。
第十四條 預算部工作職責:
1、預算部必須在上一年的年底(12月25日)前根據工程部提供各項目的生產進度計劃編制年度招標計劃;在每季度末(3、6、9、12月的25日)前根據工程部提供各項目
的生產實際進度修正計劃,編制招標修正計劃報總經理及集團領導審批。計劃中要注明招標設計方案或施工圖編制完成時間、會簽審批時間、招標時間、合理工期及責任部門、責任人等。并將計劃及時提供給集團和公司有關責任部門。每季度的修正招標計劃必須是合理的,要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產周期時間等。
2、收集整理國家對于招投標工作的有關法規及建設行政主管部門的有關規定。
3、負責起草項目招標文件框架,編制招標文件的商務條款、合同條款并報工程部、材料采購部、財務部、總工和主管副總、總經理、集團領導審核會簽。
4、對于需要編制標底的招標項目負責編制標底,并送交總工、主管副總、總經理、集團領導審核。
5、在招標過程中負責組織進行對投標單位考查并編寫考察報告。
6、負責組織技術標、經濟標的開標、評標、議標、定標工作,并出具詳細的書面報告。
7、負責草擬合同文本,報工程部、材料采購部、財務部、總工、主管副總、總經理、集團領導審核、審批。
8、參與所有集中招標項目合同會簽、商談及修改。
第十五條 采購部工作職責:
1、每季度末(3、6、9、12月的22日)前根據工程部提供的生產實際進度修正計劃編制材料、設備采購計劃,并將計劃及時提供給預算部。
2、廣泛接觸市場,負責收集有關材料、設備市場價格及供求信息,供預算部參考。
3、參與材料、設備招標文件的會簽,并提出修改意見及建議。
4、在招標過程中負責委派專業人員進行該專業招標的投標單位考查和技術標開標評標工作。
5、參加技術標、經濟標的開標、評標、議標、定標工作。
第十六條 財務部工作職責:
1、對招標工作全過程提供財務服務。
2、負責收取投標單位繳納的投標保證金、押金,并開出收據。
3、負責在招標合同會簽過程中審核合同中有關工程造價、付款方式等。
4、負責向投標單位退還保證金、押金,并收回開出的收據。
5、全程參與招標、開標、議標、定標過程,并提供專業意見。
第四章 招標類別和合理工期
第一節 招標類別的劃分
第十七條 集中招標:
1、大宗建筑材料的采購:如土建材料、裝飾材料、園林設施、金屬制品、市政材料、給排水材料、電氣材料、暖通材料、家用電器及其它零星材料等;
2、各類設備采購安裝:如外電設備、空調設備、電梯、游泳池設備、消防設備、冷卻塔設備、康體設施、兒童游戲設施、智能化設備、水處理設備等;
3、其他工程:如地質勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等;
4、單項招標:園林建筑、雕塑、會所裝修、會所家具制安、會所燈飾制安、油煙污水處理、智能化工程、消防工程、地基處理工程、基坑支護工程、中水處理工程、污水處理工程等;
5、設計招標
第二節 招標各項目合理工作日要求
第十八條 建筑材料采購
1、通用標準材料:15-30天。
2、特定材料:30天-60天。
第十九條 大型設備采購、安裝
1、電梯:中速梯生產周期3.5個月,安裝周期45天;高速梯生產周期6.5個月,安裝周期60天。
2、冷水機組、冷卻塔:30-60天。
第二十條 園林配套設施制安
1、雕塑工程:根據雕塑大小30天-120天。
2、小區兒童游樂設施制安:70天。
3、園林燈具:20-30天。
4、小區指示牌制作:15-20天。
5、園林建筑工程:工程總價1000萬元以上4個月,1000萬元以內 2-3個月。
6、道路車庫交通劃線工程:施工工期30天,完工驗收45天。
7、康體設施:羽毛球場40天、網球場50天、運動場跑道 50 天、籃球場 15 天、乒乓球場 10 天。
第二十一條 其他工程項目:視工程量及各專業要求而定。
第二十二條 特急項目
1、特急招標項目程序:由預算部在項目審批表上寫明原因,報公司總經理審批。總經理應在審批表上注明“特急”和簽名確認。特急項目,必須由總經理審批后報集團領導及董事長審批。
第2篇 房地產公司招投標管理規定
房地產開發公司招投標管理規定
(九) 第一章 總則
第一條 為了規范招標投標活動,保護集團利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權利,提高經濟效益,保證項目質量,特制定本規定。
第前向公司預算部提供第)前向公司預算部提供下一季度生產經營活動中的生產進度計劃及材料、設備采購使用計劃修正表。修正表必須是合理的,要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產周期時間。
3、 根據現場的實際施工進度,及時提出施工隊伍及材料設備的最遲進場時間。
4、 在招標過程中,積極協助對投標單位考查和技術標評定工作。
5、 執行合同的過程中,已中標的單位因質量問題不能滿足項目的要求,工程部應立即申報預算部、財務部、主管副總經理。
第十)前根據生產進度計劃編制年度設計計劃;在每季度末(
3、
6、
9、 12月的22日)前根據生產實際進度修正計劃,編制設計修正計劃。計劃中要注明設計方案或施工圖設計完成時間、會審確認時間及責任部門、責任人等。并將計劃及時提供給預算部和設計單位。
2、 負責園建、綠化、雕塑、園林設施、兒童游戲設施等項目的招標設計方案或設計施工圖的設計或委托設計工作,負責組織設計施工圖會審和優化審定工作。
3、 負責計劃外招標項目的招標設計方案或施工圖的設計或委托設計工作,并將招標設計方案或施工圖報總工辦審批。
4、 必須在招標計劃要求的招標工作開始7天前,向預算部提供本部門負責項目的已會審優化蓋章的設計方案或設計施工圖。所提供的招標設計方案或施工圖和其他有關技術資料必須具備施工條件(有招標范圍、深化設計圖、施工大樣圖、主材樣板等),滿足投標報價的需要,兩個以上方案必須是有可比性的。
5、 在招標過程中,負責委派專業技術人員進行該專業招標的技術解答工作,積極協助預算部組織投標單位進行現場答疑及現場勘察工作,負責根據答疑出具招標方案或設計變更通知單。
6、 參與設計招標過程中投標單位考查和技術標開標評標工作。
第十四條 預算部工作職責:
1、 預算部必須在上一年的年底(12月25日)前根據工程部提供各項目的生產進度計劃編制年度招標計劃;在每季度末(
3、
6、
9、 12月的25日)前根據工程部提供各項目的生產實際進度修正計劃,編制招標修正計劃報總經理及集團領導審批。計劃中要注明招標設計方案或施工圖編制完成時間、會簽審批時間、招標時間、合理工期及責任部門、責任人等。并將計劃及時提供給集團和公司有關責任部門。每季度的修正招標計劃必須是合理的,要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產周期時間等。
2、 收集整理國家對于招投標工作的有關法規及建設行政主管部門的有關規定。
3、 負責起草項目招標文件框架,編制招標文件的商務條款、合同條款并報工程部、材料采購部、財務部、總工和主管副總、總經理、集團領導審核會簽。
4、 對于需要編制標底的招標項目負責編制標底,并送交總工、主管副總、總經理、集團領導審核。
5、 在招標過程中負責組織進行對投標單位考查并編寫考察報告。
6、 負責組織技術標、經濟標的開標、評標、議標、定標工作,并出具詳細的書面報告。
7、 負責草擬合同文本,報工程部、材料采購部、財務部、總工、主管副總、總經理、集團領導審核、審批。
8、 參與所有集中招標項目合同會簽、商談及修改。
第十五條 采購部工作職責:
1、 每季度末(
3、
6、
9、 12月的22日)前根據工程部提供的生產實際進度修正計劃編制材料、設備采購計劃,并將計劃及時提供給預算部。
2、 廣泛接觸市場,負責收集有關材料、設備市場價格及供求信息,供預算部參考。
3、 參與材料、設備招標文件的會簽,并提出修改意見及建議。
4、 在招標過程中負責委派專業人員進行該專業招標的投標單位考查和技術標開標評標工作。
5、 參加技術標、經濟標的開標、評標、議標、定標工作。
第十六條 財務部工作職責:
1、 對招標工作全過程提供財務服務。
2、 負責收取投標單位繳納的投標保證金、押金,并開出收據。
3、 負責在招標合同會簽過程中審核合同中有關工程造價、付款方式等。
4、 負責向投標單位退還保證金、押金,并收回開出的收據。
5、 全程參與招標、開標、議標、定標過程,并提供專業意見。第四章 招標類別和合理工期第一節 招標類別的劃分
第十七條 集中招標:
1、 大宗建筑材料的采購:如土建材料、裝飾材料、園林設施、金屬制品、市政材料、給排水材料、電氣材料、暖通材料、家用電器及其它零星材料等;
2、 各類設備采購安裝:如外電設備、空調設備、電梯、游泳池設備、消防設備、冷卻塔設備、康體設施、兒童游戲設施、智能化設備、水處理設備等;
3、 其他工程:如地質勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等;
4、 單項招標:園林建筑、雕塑、會所裝修、會所家具制安、會所燈飾制安、油煙污水處理、智能化工程、消防工程、地基處理工程、基坑支護工程、中水處理工程、污水處理工程等;
5、 設計招標第二節 招標各項目合理工作日要求
第十八條 建筑材料采購
1、 通用標準材料:15-30天。
2、 特定材料:30天-60天。
第十九條 大型設備采購、安裝
1、 電梯:中速梯生產周期
3.5 個月,安裝周期45天;高速梯生產周期
6.5 個月,安裝周期60天。
2、 冷水機組、冷卻塔:30-60天。
第二十條 園林配套設施制安
1、 雕塑工程:根據雕塑大小30天-120天。
2、 小區兒童游樂設施制安:70天。
3、 園林燈具:20-30天。
4、 小區指示牌制作:15-20天。
5、 園林建筑工程:工程總價1000萬元以上4個月,1000萬元以內 2-3個月。
6、 道路車庫交通劃線工程:施工工期30天,完工驗收45天。
7、 康體設施:羽毛球場40天、網球場50天、運動場跑道 50 天、籃球場 15 天、乒乓球場 10 天。
第二十一條 其他工程項目:視工程量及各專業要求而定。
第二十二條 特急項目
1、 特急招標項目程序:由預算部在項目審批表上寫明原因,報公司總經理審批。總經理應在審批表上注明“特急”和簽名確認。特急項目,必須由總經理審批后報集團領導及董事長審批。
2、 特急項目原則上不用新公司或未經技術部門考察通過的單位。
