第1篇 電力企業安全生產管理有效措施
目前,電力企業在安全工作上雖然取得了一些好的成績,但與電網的發展要求仍有一定的差距,特別是在企業安全生產管理上還存在許多問題,正處于要前進一步都較困難的局面中。
一、企業安全生產管理分析
安全管理的方法得當是保證安全管理效能的重要因素。近年來,電力企業安全生產管理不論管理對象、管理過程還是管理方法,都有了長足的進步。從管理對象的角度:由近代的事故管理發展到現代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強化了隱患控制,消除危險,事故的預防才能有效。
從管理過程的角度:由早期的事故后管理發展到強化超前和預防型管理。隨著安全管理科學的發展,人們逐步認識到,安全管理是人類預防事故的三大對策之一。科學的管理要協調安全系統中的人、機、環諸因素,它不僅是對技術的一種補充,更是對生產人員、生產技術和生產過程的有效控制與協調。
從管理方法的角度:由傳統的行政手段、經濟手段以及常規的監督檢查等手段,發展到現代的法治手段、科學手段和文化手段;從基本的標準化、規范化管理,發展到以人為本、科學管理的技巧與方法。
二、電力安全生產的重要性分析
電力安全生產的重要性是由電力生產、電力基本建設、電力多種經營的客觀規律和生產特性及社會作用決定的。隨著電力工業迅速發展、電力體制改革和市場化進程加快,電力企業安全生產管理的重要性更加突出,電力安全生產的重要性有以下幾個方面。
①電力安全生產影響各行各業和社會穩定。電力工業是國民經濟的基礎產業,是具有社會公用事業性質的行業。它為各行各業提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網事故造成大面積停電,將使各行各業的生產停頓或癱瘓,有的還會產生一系列次生事故,帶來一系列次生災害。另外,供電中斷或大面積停電,會給社會和人民生活秩序帶來混亂,甚至造成社會災難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產關系到國家人民生命財產安全,關系到人民群眾的切身利益,關系到國民經濟健康發展,關系到人心和社會的穩定。
②電力安全生產影響電力企業本身。安全是電力生產的基礎,如果一個電廠經常發生事故,就不可能做到滿發穩發和文明生產,如果系統經常發生事故,系統中的發電廠和變電站都不能正常運行,使電力生產和輸配電處于混亂狀態,因此電力企業本身需要安全生產。
③電力生產的特點需要安全生產。由發電廠生產的電能經升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產、供、銷統一的龐大的整體。由于電能尚不能大規模儲存,因此,產、供、銷是同時進行的,電力的生產、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產的這些內在特點決定了電力生產的發、供、用必須有極高的可靠性和連續性,任何一個環節發生事故,都可能帶來連鎖反應,造成人身傷亡、主設備損壞或大面積停電,甚至造成全網崩潰的災難性事故。因此,電能生產的內在特點需要安全生產。
三、電力安全生產管理中常見的一些問題
1、在依法保護設施、安全監督上措施不力,致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設;項目法人與設計、監理、施工方簽訂的協議不規范等現象普遍存在。②安全監督不嚴。由于供電企業安全監察部門人員少,專業知識欠缺,對安全生產的監督管理職能沒有得到充分發揮,經常被一些非生產性事務纏繞,習慣于事故后的調查和責任追究。③近年來,供電企業農村電力設施發生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業造成很大的損失。
2、安全思想意識模糊,安全職責落實不到位目前,電力生產企業都已制定了一系列安全生產的制度,也明確了安全生產職責,但存在以下問題:①對安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。②分管生產的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調查研究,很少分析本單位安全生產工作存在的問題,沒有制定相應的整改措施。③主管部門將上級轉發的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業器具等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
4、不嚴格執行《安規》,經常習慣性違章習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業,在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業安全生產管理能力的措施
首先,要看清電力企業安全管理能力的本質。安全管理能力首先是一種企業能力,具有企業能力的屬性,是企業在對安全生產進行管理的過程中積累的各種知識與技能。企業安全生產管理能力由企業掌控的各類資源決定,企業擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業安全管理能力不是靜止不變的,而是動態變化的,它隨著企業的成長而不斷增長。此外,企業能力作為一種累積的知識與技能,知識與技能的難言屬性使得企業安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構成了企業競爭能力的基礎。
其次,可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優化設備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監測環境安全狀況的能力5個方面的內容,來實現安全系統效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預控”,穩步推行現場工作的程序化、標準化作業。對新建、改建、擴建工程的設計,以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監督。竣工后,要組織驗收,要確保竣工的設施符合設計要求及相關規定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規定。做好設備的預防性試驗,并及時消除設備的運行缺陷,提高設備的健康水平。要健全企業安全生產管理工作的保證體系和電力企業“綜合安全管理模式和機制”。
安全關系到企業的前途和命運,是企業發展的永恒主題,是企業取得經濟效益的基礎。電力企業安全生產管理是一項長期的、復雜的系統工程,在電力企業未來的發展過程中,還需要不斷進行探索、鞏固和創新。
“清華大學生產企業董事長領導力再造高級研修班”作為清華北京院領導力長期生產管理研究和培訓實踐的結晶,融合了現代企業管理的系統化知識和高效生產管理實踐的專業化內容,為廣大致力于提升生產運營效率與管理能力的企業高層提供了一套清晰的戰略思考框架和極具實用性的操作工具,從而幫助企業實現運營效率與管理能力的提升。
第2篇 電力企業班組安全生產管理
在現代社會中,電能是工業、農業、交通和國防等各行各業不可缺少的動力,也是人們日常生活須臾不可離開的能源。電能已像糧食、空氣和水一樣,成為支撐現代社會文明的物質基礎之一,社會文明愈發達,人類的生產和生活就愈離不開電。因此,電力工業是國民經濟的一項基礎產業。而對電力企業的安全生產也提出了新的課題,企業要生存、發展必然要講效益,安全生產是實現企業最大效益的基礎,發生電力安全事故必然減少對外供電,增加各種費用支出,其結果造成企業成本上升、效益下降,同時職工的的生命和健康也得不到保證,家庭幸福收到威脅。所以搞好安全生產是電力企業最大的經濟效益、維護職工根本利益、實現企業和職工家庭和諧、穩定的基礎。
安全是電力企業永恒的主題,離開安全就無法生產,更談不上經濟效益。班組是實現安全生產的載體,更是加強企業管理,搞好安全生產,減少傷亡和各類災害事故的基礎和關鍵。當前由于大環境、大形勢的改變以及人、機、環境安全生產三要素的動態性,安全管理中的新問題不斷出現,這就需要我們在傳統、有效的安全管理手段和方法的基礎上,對安全管理的思路、手段、方式和方法進行不斷的更新,以應對各種因素帶來的問題。結合本人幾年來的安全生產工作經驗對班組安全生產管理存在的一些問題進行分析,并提出解決對策和建議。
一、班組安全管理安全生產中存在的問題
(一)、安全責任傳遞機制不到位
自2002年12月29日南方電網公司成立以后,就把“關注安全,關愛生命”作為安全生產的工作理念。提出“一切事故都可以預防的安全理念”,相應的出臺了“三大安全工作規定”、“行業標準”、“作業指導書”等剛性規章制度、指標。遺憾的是在我們電力班組施工中往往違背決策者、管理者的初衷,與此形成對照的是“說起來重要,做起來不重要”,正在表明某些班組的安全責任不到位。記得電力企業某班組在一次10kv變壓器上更換避雷器,由于操作人孫某停完兩相跌落開關后,便以為“電已停完”,將操作桿豎在墻上。作業工作負責人張某說了一聲:“注意扎好安全帶”,并自行去干其他工作,孫某立即登上變壓器臺,結果只聽一聲巨響,孫某觸電后墜落地面,搶救無效死亡。造成這次事故的原因有以下幾點:1.作業人員漏停變壓器的a相高壓跌落開關,變壓器仍然帶電;2.作業人員、負責人對自己、對他人的安全不負責任;3.違犯規定作業程序未按標準執行;4.典型的思想意識淡薄未做工作前的危險點分析。當前中央提出了以人為本、關愛生命、安全發展、科學發展的嶄新執政理念,對國有企業的工作環境,員工健康與安全,員工培訓等提出了具體標準。因此每個企業相應都主動承擔起安全責任,在安全面前企業負責人戰戰兢兢,如履薄冰。其實,最應該懂得珍惜生命的應該是員工自己,可是一些員工切竟然認為安全責任有領導扛著,從而放棄了自己的安全責任讓責任上移,安全責任得不到有效的傳梯違章操作、違章作業致使隱患不斷,事故頻發。
(二)、安全生產執行不到位
大部分電力班組的地理位置因供電需要分布在人口較為密集的鄉鎮,但偏離鄉鎮行政中心。如變電站、供電所是電力企業人員最多,力量最大,綜合素質要求強的基礎單位,因為它的重要性凸現了它有待解決諸多問題,有些變電站、供電所地理位置偏僻造成以下諸多不良因素1.遠離周圍競爭氛圍,給班組成員的意志力保持的考驗相對明顯;2.上級部門直接管理不便;3.上級下達文件精神的執行效果明顯下降等。使得班組的整個管理直接與班組長的綜合素質要求更高、壓力更大,尤其造成班組執行力管理率不高。在我工作的經歷中有一次,秋季來臨,按上級要求,變電站要開展防小動物專項檢查工作,當時站長按上級要求安排當值相關人員檢查,檢查到倉庫時,一為值班員發現有老鼠屎,報告值班長,值班長勘察現場后說了一聲“打掃干凈就是了,說不定老鼠已沒在站上”,什么措施都沒有采取。并在記錄本中輕描淡寫“檢查正常”。公司開展檢查時未發現問題,但過后幾天,由于老鼠這一安全隱患未消除對一條10kv專用配電線路中斷供電,現場呈現燒焦的老鼠,原因是老鼠造成短路。客戶的抱怨、公司的嚴厲處罰接踵而來,變電站炸開了鍋,推諉、埋怨等一系列的不和諧氛圍籠罩站上上空。究其原因班組長思想麻痹、得過且過對上級安排的工作視而不見或熟視無睹。變電站工作是一項長期循規蹈矩的生產活動,本身較為枯燥乏味,再加之無責任心,工作中會出現馬虎、湊合不在乎和應付現象。
(三)、安全生產現場全過程管理不到位
電力企業的安全,每個人都有否決權,任何一個環節出問題,都會給企業的安全生產造成不可挽回的影響。1998年3月27日下午,某公司油務班員王某在新建的變電站電氣安裝工程安裝出現構架支柱絕緣子鋼底過程中(構架距地面約7.5米高),王某焊完a相移至b相焊接時,所系安全帶正好托滑至焊接處,造成安全帶燙斷,(安全帶為化纖材料,繩內無鋼絲),作業人員王某失去安全帶保護,從距地面高度6米的站用變高壓跌落熔斷器構架上跌落,恰好墜落在工作現場的石塊上死亡。通過這個案例暴露出整個施工現場安全管理不到位,組織混亂,作業人員無人監護。且使用的安全帶不合格,作業現場未對作業進行危險源分析及預控,作業人員自我保護意識缺乏。縱觀電力企業安全事故種種目前電力企業班組現場管理依然還存在很多漏洞1.人員的安全思想不到位;2.現場的工作環境混亂;3.組織開展某項工作時無計劃、措施,對突發事件的應急處理能力較差;4.施工過程中缺乏現場安全檢查,考核不到位;5.對特種作業人員的安全教育培訓不到位;6.經常性的違章作業。
通過以上的案例分析及我對班組安全管理的經驗結合新形勢下國家對安全生產的要求,就如何搞好電力企業班組安全生產管理工作談談自己的對策及建議與大家共勉。
二、加強電力企業班組安全生產管理的對策及建議
(一)、創新工作方法認真落實班組崗位責任制
有一句老話“一個和尚挑水吃,二個和尚抬水吃,三個和尚沒水吃。”之所以會出現這種局面,問題的癥結因為責任不明確。現在又有三個和尚新說:有三個廟,這三個廟離河邊都比較遠。怎么解決吃水問題第一個廟,和尚挑水的路比較長,一個人一天挑滿一缸水就累了,不干了。于是三個和尚商量,咱們接力賽吧,每人挑一段路。第一個和尚從河邊挑到半路停下休息,第二個和尚繼續挑,又轉給第三個和尚,挑到缸邊灌進去,空桶回來再接著挑。大家都不累,水很快就挑滿了。這是協作的辦法,也叫“機制創新”。第二個廟,老和尚把三個徒弟叫來,說我們立下新廟規,要引進競爭機制。三個和尚都去挑水,誰挑的多,晚上吃飯加一道菜;誰挑的少,吃白飯,沒菜。三個和尚都去拼命挑,一會兒水就挑滿。這個方法叫“管理創新”。第三個廟,三個和尚商量,天天挑水太累,咱們想想辦法。山上有竹子,把竹子砍下來連在一起,打通所有竹節,然后買了一個轆轤。第一個和尚把一桶水搖上去,第二個和尚專管倒水,第三個和尚在地上休息。三個人輪流換班,一會兒水就灌滿了,這叫“技術創新”。
為什么出現這樣的新局面,是工作方法的創新,但有一條最關鍵“讓每個人都承擔起責任”這是根本。電力企業是一張縱橫交錯的安全責任網,安全責任“不能掛空檔”,班組崗位作為承擔安全責任的最小單位需要班組長系統的分析決定各個崗位的責任、權利邊界。
1.明確規定班組成員在安全工作中的具體任務、責任和權利,做到一崗一責制,以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查,職責明確、功過分明,形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。崗位安全生產責任制是班組安全之魂,執行班組崗位安全責任制是班組安全的基本保證。
第3篇 電力企業安全管理
當前,我國經濟社會正處于高速發展的大好時期,對電力需求十分迫切。但是,電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康,是電力企業最根本的效 益所在。它是電力企業生存和發展的基石,影響著電力企業本身的內外形象。近年來,電力安全生產步入良性循環軌道。但安全生產時刻提醒著我們:安全生產管理工作不足尚存, 不能高枕無憂,要不斷加以改進。
1 安全生產管理中常見的一些問題
1.1 安全監督不嚴
由于新建電廠安全監察部門人員少,專業知識欠缺,對安全生產的監督 管理職能沒有得到充分發揮,經常被一些非生產性事務纏繞,習慣于事故后的調查和責任追 究。
1.2 安全思想意識模糊,安全職責落實不到位
目前,各電廠都已制定了一系列安 全生產的制度,也明確了安全生產職責,但存在以下問題:①對安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。②分管生產的領導忙于熱血傳奇私服事務性工作,沒有深入地開展調查研究,很少分析本廠安全生產 工作存在的問題,沒有制定相應的整改措施。③主管部門將上級轉發的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施 。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規程制度,不能很 好的指導基層班組的工作。
1.3 安全工器具管理混亂,存在安全隱患
一些使用中的安全工器具質量堪憂,安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期 檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
1.4 不嚴格執行《安規》,經常習慣性違章
習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,如某檢修人員,在沒有填寫操作票的情況下開始進 行檢修,導致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業,在沒有停電、驗電、掛地線情況下 ,就開始工作,造成人身觸電死亡事故等等。
2 加強電力安全生產管理的對策及建議
2.1 充分認識安全生產管理的重要意義
大家知道,電力作為國民經濟發展的基礎產業,已經和經濟社會發展、人民生活、構建和 諧社會等棲息相關,涉及整個社會的發展和穩定,電力企業安全生產的重要作用和意義日益 凸顯,要實現電力企業的安全生產,就必須有一整套的安全管理制度、標準、細則、作業指 導書等來規范,規范人的行為,規范設備操作流程和程序,要堅持開展習慣性反違章活動。 用“三鐵”(鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理)反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞 動紀律)“三票三制”(工作票、操作票、危險點預控票,交接班制、巡回檢查制、設備定 期輪換)。
第4篇 電力企業安全管理培訓大綱
課程目的
生產安全是電力企業的第一經營管理目標,為企業實現安全管理標準化、生產管理精益化的目標,在生產中做到不發生惡性誤操作事故,不發生重特大設備事故,不發生人為停機事故,確保電站發電生產安全運行,全面提升公司安全生產管理水平。本次培訓的目的就要通過學習景頗基層干部如何把安全管理深入到從業人員的意識、潛意識和無意識中去,全面減少和消除“三違”行為,強化風險定位和隱患跟蹤管理,把事故消滅在事故形成之前。
1、讓參訓人員明了導致電力生產安全風險和事故所有因素,以及達成零事故的系統思路;
2、讓參訓人員把握電力生產安全風險和安全事故,與員工行為活動以及領導指揮行為的關聯關系,強化自我從主觀上消除安全風險和安全事故的積極意識;
3、讓參訓人員學會系統全面降低安全風險,消除安全事故的系列方法,能承擔本單位的安全生產管理體系標準設計和方案擬訂工作;
4、讓參訓人員掌握安全風險管理和消除安全事故的
課程大綱:
1 如何建立完善的電站安全生產管理機構
1.1 安全監督機構
1.2 安全管理領導機構
1.3 安全生產系統各級部門(人員)職責明確
2 如何建立完善的電站安全生產管理規章制度
2.1 規章制度的建立
2.2 規章制度的執行
3 如何建立一套完善的電站安全教育培訓機制
3.1 安全三級教育
3.2 員工的技能培訓
3.2.1 上崗前的技能培訓
3.2.2 特殊工種(作業)的培訓
3.2.3 經常性安全教育培訓
4 電站危險源的識別與危險點的預控
4.1 危險源的識別
4.2 危險點的分析預控
工作安全分析jsa(杜邦)
正確了解jsa工具的應用范圍、對象和場所;
了解使用jsa工具的步驟、方法和規則;
學會應用jsa工具進行設備設施安全隱患、作業場所安全隱患、員工不安全行為隱患等的有效識別;
學會應用jsa工具完善作業現場的安全操作規程;
學會應用jsa工具規范作業現場的員工安全行為
學會如何借助jsa工具編制現場安全培訓資料,用于新員工的安全培訓
5 電站反違章管理
5.1 建立反違章管理長效機制
安全觀察訓練技巧(stop)
開展stop審計的五個步驟
stop安全觀察卡觀察的五項觀察內容
5.2 加強安全文化建設
引入杜邦安全理念,構建中國特色安全管理文化
一、預防為主──一切事故都是可以預防的
二、管理優先──各級管理層對各自的安全負責
三、行為控制──不能容忍任何偏離安全制度和規范的行為
四、安全價值──安全生產將提高企業的競爭地位
五、文化模型──安全文化建設的四個階段
6 電站應急管理
7 電站安全檢查與獎懲
第5篇 電力企業安全生產管理措施
1加強相關人員的安全生產和管理培訓
電力企業應該加強相關的法律法規及安全生產的宣傳教育,為員工提供培訓的機會,對新知識、新技術進行重點講解,增強員工的風險控制、辨識、避險自救、應急處置的能力,保證員工能較好的掌握新設備的運行特點、技術性能、產品結構。還應該重視員工技能的培訓及評選,可以加強技術能手、首席師的評選工作,在電力營銷、變電運行、變電檢修、送電線路等專業中實行導師帶徒的活動,讓培訓的實效性和針對性得以提升,從而增強生產人員掌控設備的能力。
2對安全生產的規章制度進行完善
電力企業在進行安全生產時,必須對其相關的規章制度進行完善,讓其擁有建立健全的制度才能確保生產的安全性得到有效保證。只有對安全生產的規章制度進行完善,才能對電力企業生產管理中的各種風險進行有效的防范,才能對生產人員的行為進行規范,讓從業人員的人身安全、公共安全、財產安全得到充分保障。建設安全生產的規章制度的核心是對有害、危險的因素進行控制、辨識。
3增強電力企業中安全文化的構建
安全文化的構建是通過對安全的人文氛圍進行創造及協調的一種人機環境,其對人的意識、行為、觀念、態度等有重要的影響,可以對人的一些不安全作為進行一定的控制,從而達到降低人為事故目的。企業可以利用文化凝聚、導向、同化、輻射等功能來指引員工用科學合理的方法進行安全生產的活動,以文化約束的功能引導員工對安全制度進行遵守,通過對員工道德行為進行規范來創造相互信任、團結友愛的團隊,對于生產中存在的安全隱患進行相互發現、相互提醒,讓所有工作人員都明白自己的價值,讓其自我價值得以實現。進而增強電力企業安全制度、政策、目標的執行力度。
4對電力系統的設備技術進行革新
電力企業應該對其設備進行革新,只有對整修電力設備的方案進行全面探索,加大科技的投資并對科研資源進行整合,對電網診斷的中心進行積極籌建,進而才能實現電網的智能化和自動化。此外,電力企業可以加快以離線檢查和信息庫為主的相關建設,形成設備信息與在線檢查庫、離線檢查庫及歷史信息庫相結合的新型模式,從而為電網提供堅實的技術支撐,增強電力設備的運行水平,減少電網耗損。電力系統的設備若過于陳舊的話,比較容易導致一些安全事故發生,如因設備老化、質量下降而導致電力系統發生短路或是引起火災等,當出現這類情況時,企業必須積極指揮、組建義務消防人員來進行及時補救,針對事故原因采取有效的整改措施及做好善后工作。當然,電力企業也應該做好設施保護宣傳工作,及早做好相應的革新,將老化的電力設備跟換掉,確保電力生產系統的安全性。
5加強設備的檢查工作
電力企業可以運用信息管理系統、在線監測、紅外測溫等技術對設備的運行情況進行掌握,及時處理設備中存在的隱患,為電力企業的安全管理提供有利條件。還應該對設備質量進行檢查,如對滅火器材及消防設施的配置等進行檢查、核對,讓消防設施隨時保持良好的狀態;對易爆、易燃的危險物品展開仔細的檢查,與規定不相符的必須督促相關部門采取有效措施進行解決。企業還應對各部門進行不定期的檢查,指導、督促其做好安全保衛的相關工作。合理安排對設備的檢修,讓設備的安全運行能力得到保證。
6經常進行安全檢查和隱患排查
安全檢查是企業安全管理的水平得以提升的關鍵,相關工作人員在進行該項工作的時候,應該對作業環境、現場的安全防范設備等進行重點檢查。通過有效的安全檢查來不斷改善其作業環境及對管理漏洞進行有效的堵塞,使電力企業的相關工作人員行為得到良好的規范,還可以確保設施系統可靠、安全的運轉,從而實現安全生產管理的目的,提高企業的社會效益及經濟效益。此外,企業還可以對電力設備保護的安全協議進行審查,為電力設施的保護提供一定的法律依據;對電力設施破壞、盜竊等行為進行統計、查處,使電力企業的安全生產管理工作做得越來越好。
3結束語
電力企業安全生產管理關系著國家的經濟發展和社會穩定,因此,在其進行安全生產管理的過程中,應該將其當作基礎性的工作并重點做好該項工作,從而讓電力企業的生產管理實現規范化、制度化、標準化。要讓電力企業持續、穩定、健康的發展,企業就必須做好安全管理的工作,可以從文化建設、制度建設等方面入手,這樣就可以有效的控制和預防安全事故發生,將安全措施都落實下去,從而使電力企業得到不但的發展。
第6篇 電力企業安全生產責任制標準——其他生產管理人員的安全職責
1、按本部門安全職責的規定,切實搞好本專業的安全、技術或經營的組織與治理,并負有直接責任。
2、根據本專業生產、施工的需要。及時編制或修訂安全生產的各項規程、制度和措施,保證各項生產、施工有章可循,建立良好的生產、施工秩序。
3、經常深入生產、施工現場,把握安全生產情況,組織技術業務培訓,指導安全技術治理,解決安全生產中的難題。
4、參與本專業的事故或經濟損失的調查分析,提出防范措施,并組織落實。
第7篇 淺談電力企業安全管理
一、電力企業安全管理概述
電力企業的安全管理是指管理者運用等各種手段,對人物和環境等各種管理對象施加影響和控制,排除不安全的因素,以達到安全生產和安全施工的目的。
安全生產是我們電力企業最根本的效益所在,它關系到國家的財產安全和職工群眾的安康,影響著電力企業員工的切身利益和企業本身的內外形象。我們對安全的重視可以說已達到年年講、月月講、天天講的程度。但是,在電力系統的生產過程中,安全事故仍時有發生,而這些事故發生多是由于忽視安全生產、責任心不強和違章所致。近期人身傷亡時有發生,因此,當前電力生產安全問題不容忽視。發生事故造成的經濟損失和折射到家庭和個人安危等情況也是嚴重的。如何預防事故發生,杜絕事故發生,我認為應當從不同層次和角度來分析,確保安全生產。
二、電力企業安全管理存在的問題
(一) 忽視“安全生產、以人為本”的原則
人是安全生產中最活躍和最關健的因素,是企業管理者實施安全調控最重要的對象。加強安全教育,增強全員的安全意識,提高生產人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實到實處,關鍵在人,在于人的安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防護能力。如果不能夠重視這些基礎管理,所有的安全都是空談,更談不上文明生產,創效增收,此外,我們貫徹落實“安全生產、預防為主”的方針時,應避免淡薄第一,放松了預防,在生產與安全的砝碼上,自覺不自覺地向生產傾斜的情況發生,要有居安思危,切實將安全生產落實到人的思想,加強基礎管理。
(二)習慣性違章屢禁不止
“十次事故九違章”。在生產實踐中,確實有相當一部分職工存在著三種習慣。一種是《安規》不熟。有些參加工作不久的職工,對《安規》知之不多,以似懂非懂的狀態投入工作,這就是無知者無畏;第二種是有些職工為了圖省事,怕麻煩,對該檢查、試驗、維護、核對、監護程序要求等走捷徑,就是不嚴格按照安全操作規程去做;第三種是憑經驗做事。有的職工在某工作崗位上時間長了,思想麻痹,在工作中憑經驗、想當然。這些習慣都是安全生產中最大潛在危險。
(三)責任心不強
電力生產中發生的事故都有一個共同點,即責任心不強。有的對安全生產粗心大意,滿不在乎;有的班組,工作崗位和崗位之間缺乏聯系,各行其事遺留一些間接隱患;有的是懶惰,不履行規程的程序,隨意簡化手續;有的不把安全規程記在心上,不按科學規律辦事,錯誤判斷,自作主張;有的好人主義嚴重,在一起工作發現問題缺乏提醒、批評、糾正和制止的勇氣等,這些都是責任心不強的體現,對安全生產起到了極大的危害作用。
三、如何做好電力企業安全管理
(一)“安全第一,預防為主”
“安全第一,預防為主”是電力企業生產和建設的基本方針,它揭示了電力行業生產建設的客觀規律,也是安全生產必須堅持的準則。從理論上講,無論做什么事情,必須了解事情的性質和規律性,堅持按照規律辦事,才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施,才能防止事故的發生或將事故損失減少到最小程度。否則待事故發生后再去抓,將只能是接受教訓,而無彌補已造成的事故損失。因此,我們要做好以下幾點:
1、進行超前防范。俗話說:“水未來時先筑壩”,當新職工參加工作時,就要對其進行安全思想教育。提高他們的安全觀念和技術素質,培養他們自覺遵守規章制度的習慣。
2、抓住不安全苗頭,把事故消滅在萌芽狀態。任何事故的發生,事前都有征兆,發現了苗頭要及時整改。因此,各級領導,尤其是各級的安全第一責任人,應具有很強的預見性,發現苗頭,早抓快抓,盡快鏟除。確保安全時刻處于“在控和可控”狀態。
3、摸索規律,舉一反三。任何事故都有一定的規律性和必然性,我們應善于發現、認識和把握這一規律,不斷總結經驗。對違章作業造成的人身或設備事故,要本著“四不放過”的原則,充分進行調查分析,查清事故原因、性質,決不能大事化小,小事化了,以防止再出現類似的事故。
(二)落實各項規章制度執行力
各種安全生產制度是多年工作的總結,是以生命和鮮血換來的綱領法則。安全工作是無處不在,無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。電力企業的領導,既是安全生產的組織者和指揮者,又是安全生產的第一責任人。因此,我們要把安全工作當成份內之事,給予高度重視。只有各級領導切實發揮好模范帶頭作用,才能帶動職工重視安全,才能讓職工更好的執行安全規章制度。因此,要加強安全生產制度執行力必須做好以下幾點:
1、在思想上維護安全規定的嚴肅性。要嚴格要求廣大職工在各自的崗位上,必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規來規范各自的行為。
2、在組織上保證安全規定的強制性。《安規》是法定性規程,是非照辦不可的,如違規造成損失,不僅要按“四不放過”的原則來嚴肅處理,若造成重大,特大事故時還要承擔法律責任。
3、在個人行動上強化執行《安規》的自覺性。每個職工必須遵章辦事,只有自覺地、不折不扣地貫徹落實到各項工作中去,才能從根本上保證安全生產落到實處。
4、要控制人的不安全行為,還要依靠健全的制度。作為供電企業,對《安全生產法》、《電力法》、《電業安全工作規程》等法律法規、行業標準必須要嚴格執行之外,還要結合自身實際情況完善相關措施,落實安全生產責任制,逐級簽訂安全責任書。
(三)重視企業安全文化建設
企業安全文化是企業文化的重要組成部分,是企業文明和素質的重要標志。加強企業安全文化建設是堅持以人為本、關注民生、全面貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針的重要基礎。通過安全文化建設,充分體現對人的高度重視、高度尊重、高度負責和企業“以人為本”的管理理念,從而促進企業安全生產局面的長久保持,實現安全生產和安全發展目標。企業文化建設要做好以下幾點:
1、齊抓共管。企業安全文化建設是一項復雜的系統工程,要融合現代企業經營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規范等多方面內容,需要各方面的共同參與和通力配合。要充分發揮各部門的優勢,通力合作,齊抓共管,開展各種員工喜聞樂見的安全文化活動,時刻把握安全的主題,充分發揮輿論的導向作用,及時報道安全生產的典型經驗,曝光習慣性違章違規操作等不安全現象,宣傳安全知識,傳播安全文化理念,營造安全文化氛圍。
第8篇 電力企業安全生產和安全管理
安全生產必須貫穿于電力企業的整個過程,是企業發展的生命線,安全生產,安全管理是電力企業的永恒主題。近年來,電力企業的安全生產形勢隨著電力體制改革的不斷深化和電網改造建設的進一步推進,電力生產的安全管理工作也發生了質的飛躍。目前,電網運行狀況的穩定性和可靠性普遍提高,事故率大大下降。但是,電力企業時有安全事故發生。輕者損壞了一般設備,重者導致了人身傷害。所以,電力企業的安全生產和管理要時時講,安全管理工作只有起點沒有終點。安全生產是企業取得經濟效益的基礎,安全文化教育是企業常抓不懈的工作,要使供電企業健康、穩定、持續的發展,就要不斷強化供電企業的安全管理。筆者就電力企業安全生產和安全管理作幾點論述。
一、規范企業安全制度建設
企業應根據各自實際情況,建立以安全生產責任制產工作規定及安全生產工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監察制度、獎懲制度,以及職業健康監護、女工保護規定等,并定期檢查。要用制度管人、流程管事,做到安全監管有章可循。根據國家頒布實施的《安全生產法》《電力法》等法律法規,走依法治安全之路。同時要采取措施確保制度的有效落實,做到有章必循、違章必究。形成安全生產“人人有責、人人關心、共同保障”的良性循環。
抓制度建設,促進安全生產日常管理規范化,制定完善《安全管理評先考核細則》《安全生產風險抵押金實施辦法》《反事故斗爭工作方案》《兩票管理規定》等管理規定,將安全生產納入規范化管理。開展規范化建設,從基層班組、變電站抓起,從而帶動整體安全管理上臺階。從事電力生產工作的每位員工,必須以科學的工作態度去對待,要加大推廣標準化作業的力度,按照南方電網公司《現場標準化作業指導書編制導則》及《現場標準化指導書范本》要求,結合自身實際,制定各類現場安全措施規范化設置要求,并在運用中不斷修改完善,以徹底解決現場安全措施不規范等不能完全保證生產現場安全的問題。
二、加強企業安全文化的建設
1、安全文化的定義是:“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、想法、能力和行為方式的綜合產物,它決定于保健安全管理上的承諾、工作作風和精通程度”。 2、安全文化的功能 安全文化的功能就在于將企業的全體人員塑造成具有現代化的安全觀念和現代專業安全文化知識的生產力。企業具有掌握專業安全文化的生產力,才可能實現安全生產良性循環。3、企業安全文化的建設: 實踐經驗證明,企業安全文化的建設離不開員工的認識,離不開員工的努力,離不開員工的奮斗。而企業安全文化,既可以肯定員工的價值觀念,也可以改變員工的價值觀念。因此,企業必須重視安全文化的建設。企業安全文化建設的核心是人,一定要體現出“以人為本”。其重點在以下幾個方面:①、觀念文化。當前國際上都在強調要尊重人權,而人的安全權、生命權、健康權是最基本的人權,因此要從人權觀、發展觀、人本觀的高度去認識生命與健康的價值。安全社會是小康的前提,唯有社會公共安全得到保障,才能稱得上是小康。只有觀念樹正了,安全意識才能得到加強。②、制度文化。“國有國法,家有家規”,國無法則亂,家無規則散。目前《安全生產法》、《消防法》,各行各業也有著自己的安全制度、規定,但這些規定在一些部門卻如同擺設,存在著有③、行為文化。任何人都在人造的技術環境中生產和生活,都處在易燃、易爆、有毒……等構成的客觀危險之中。但危險并未意味著事故,前提是要有嚴格遵守技術規范的行為。 法不依、執法不嚴的現象。 ④、物態文化。高效的物質防護是保證安全生產的前提,物態文化不良,事故遲早是要發生的。物質防護是一種“超前防范”措施,通過它可將災難減到最低。從企業安全文化所具有的功能不難看出,企業安全文化是解決意外傷亡事故的一個關鍵因素。企業安全文化的傳播和教育,是提高員工的安全文化素質是預防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時,企業安全文化也是安全管理的基礎。只有當員工具有安全文化,安全意識、安全素質,安全管理才能理順。企業安全文化是將管理的諸要素耦合而成現代安全管理的結構,只有將企業安全文化滲透在管理的每一要素中,才能把諸要素合成一個整體,使安全管理系統發揮出整體功能。
三、要建立常抓安全培訓工作機制 提高全員安全管理素質。
人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果。《安全生產法》對生產經營單位的主要負責人和各級安全生產管理人員、從業人員?(包括特種作業人員)的安全教育培訓都做出了以人為本的原則。企業也只有通過加強安全生產教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強人的安全素質,使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產。
培訓教育是安全管理工作的基礎,這項工作抓的好不好,直接關系到全體職工的安全基本知識掌握的扎實不扎實,安全管理素質有沒有提高,安全觀念牢不牢固的問題。安全培訓不能不分主次地抓,要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓。
除了傳統的強制性安全教育外,企業還要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育。要使職工在提高安全意識的同時,能掌握更多的安全知識和技能,以促進職工自主保安全,遵章守紀。筆者認為要做好安全管理和安全教育工作要做到以下幾點:
1、各安全網絡要重點抓好國家、地區、企業各項政策、法規、制度的宣傳、教育和培訓,通過培訓加深各級管理人員對政策法規的理解、掌握和應用,安全管理人員要認真學習安全管理知識,同時要重點跟蹤監督各安全網點有沒有制定和落實安全培訓計劃,對沒有執行或執行不好的單位要進行嚴格考核。
2、各層班組要對在崗職工和外來人員進行安全基本常識、如何做好危險點分析、如何進行安全技術交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現象等方面進行培訓。要認真做好安全技術培訓計劃的落實,所制定的安全培訓計劃要實用,便于實施,不流于形式,要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質整體提高。
四、常抓設備管理,提高設備健康水平。
設備健康水平是安全生產的硬件基礎,直接關系到電網的安全運行,許多事故的發生都是與設備的缺陷有關。
1、加強設備運行、維護和管理 ①、以缺陷管理為中心加強設備管理。要應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患 ②、提高設備的檢修質量。合理安排輸變配電設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,穩步推進輸變配電設備狀態檢修,建立健全輸電線路設備狀態評估辦法。 ③、改善設備性能。增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網輸送能力和安全穩定水平,提高供電可靠性。 ④、加強監測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患,加強監測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。 ⑤加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
2、危險點的分析與控制 危險點一般可分為靜態和動態兩大類。作業環境和設備系統方面存在的危險點多屬靜態危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業產生長期影響。行為方面的危險點多屬動態危險點,這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現。危險點不是一成不變的,即使是靜態危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態的。危險點不應局限在人身安全方面,應該做到人身、電網和設備安全并重。
總之,違章行為是危害電力安全生產正常運行的起因,是導致電力安全事故的根源。安全生產管理和安全知識的教育是各級領導不可推卸的責任,也是我們電力企業每個員工應盡的職責,只要我們大家都積極行動起來,嚴格按照電力生產各項制度辦事,電網安全才能實現“可控、能控、在控”,電力企業才能真正實現“六無、一杜絕、一控制、一實現”的安全生產目標。
第9篇 電力企業安全生產管理
0 引言
目前,電力企業在安全工作上雖然取得了一些好的成績,但與電網的發展要求仍有一定的差距,特別是在安全生產管理上還存在許多問題,正處于要前進一步都較困難的局面中。
1 安全管理分析
安全管理的方法得當是保證安全管理效能的重要因素。近年來,電力企業安全管理不論管理對象、管理過程還是管理方法,都有了長足的進步。從管理對象的角度:由近代的事故管理發展到現代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強化了隱患控制,消除危險,事故的預防才能有效。
從管理過程的角度:由早期的事故后管理發展到強化超前和預防型管理。隨著安全管理科學的發展,人們逐步認識到,安全管理是人類預防事故的三大對策之一。科學的管理要協調安全系統中的人、機、環諸因素,它不僅是對技術的一種補充,更是對生產人員、生產技術和生產過程的有效控制與協調。
從管理方法的角度:由傳統的行政手段、經濟手段以及常規的監督檢查等手段,發展到現代的法治手段、科學手段和文化手段;從基本的標準化、規范化管理,發展到以人為本、科學管理的技巧與方法。
2 電力安全生產的重要性分析
電力安全生產的重要性是由電力生產、電力基本建設、電力多種經營的客觀規律和生產特性及社會作用決定的。隨著電力工業迅速發展、電力體制改革和市場化進程加快,電力安全生產的重要性更加突出,電力安全生產的重要性有以下幾個方面。①電力安全生產影響各行各業和社會穩定。電力工業是國民經濟的基礎產業,是具有社會公用事業性質的行業。它為各行各業提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網事故造成大面積停電,將使各行各業的生產停頓或癱瘓,有的還會產生一系列次生事故,帶來一系列次生災害。另外,供電中斷或大面積停電,會給社會和人民生活秩序帶來混亂,甚至造成社會災難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產關系到國家人民生命財產安全,關系到人民群眾的切身利益,關系到國民經濟健康發展,關系到人心和社會的穩定。②電力安全生產影響電力企業本身。安全是電力生產的基礎,如果一個電廠經常發生事故,就不可能做到滿發穩發和文明生產,如果系統經常發生事故,系統中的發電廠和變電站都不能正常運行,使電力生產和輸配電處于混亂狀態,因此電力企業本身需要安全生產。③電力生產的特點需要安全生產。由發電廠生產的電能經升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產、供、銷統一的龐大的整體。由于電能尚不能大規模儲存,因此,產、供、銷是同時進行的,電力的生產、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產的這些內在特點決定了電力生產的發、供、用必須有極高的可靠性和連續性,任何一個環節發生事故,都可能帶來連鎖反應,造成人身傷亡、主設備損壞或大面積停電,甚至造成全網崩潰的災難性事故。因此,電能生產的內在特點需要安全生產。
3 電力安全生產管理中常見的一些問題
3.1 在依法保護設施、安全監督上措施不力,致使安全管理力度不夠 ①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設;項目法人與設計、監理、施工方簽訂的協議不規范等現象普遍存在。②安全監督不嚴。由于供電企業安全監察部門人員少,專業知識欠缺,對安全生產的監督管理職能沒有得到充分發揮,經常被一些非生產性事務纏繞,習慣于事故后的調查和責任追究。③近年來,供電企業農村電力設施發生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業造成很大的損失。
3.2 安全思想意識模糊,安全職責落實不到位目前,電力生產企業都已制定了一系列安全生產的制度,也明確了安全生產職責,但存在以下問題:①對安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。②分管生產的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調查研究,很少分析本單位安全生產工作存在的問題,沒有制定相應的整改措施。③主管部門將上級轉發的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
3.3 安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業器具等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
3.4 不嚴格執行《安規》,經常習慣性違章習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業,在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業而釀成的人身觸電死亡事故等等。
4 提高電力企業安全管理能力的措施
首先,要看清電力企業安全管理能力的本質。安全管理能力首先是一種企業能力,具有企業能力的屬性,是企業在對安全生產進行管理的過程中積累的各種知識與技能。安全管理能力由企業掌控的各類資源決定,企業擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業安全管理能力不是靜止不變的,而是動態變化的,它隨著企業的成長而不斷增長。此外,企業能力作為一種累積的知識與技能,知識與技能的難言屬性使得企業安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構成了企業競爭能力的基礎。
其次,可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優化設備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監測環境安全狀況的能力5個方面的內容,來實現安全系統效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預控”,穩步推行現場工作的程序化、標準化作業。對新建、改建、擴建工程的設計,以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監督。竣工后,要組織驗收,要確保竣工的設施符合設計要求及相關規定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規定。做好設備的預防性試驗,并及時消除設備的運行缺陷,提高設備的健康水平。要健全安全管理工作的保證體系和電力企業“綜合安全管理模式和機制”。
安全關系到企業的前途和命運,是企業發展的永恒主題,是企業取得經濟效益的基礎。電力生產安全管理是一項長期的、復雜的系統工程,在電力企業未來的發展過程中,還需要不斷進行探索、鞏固和創新。
第10篇 電力企業安全管理中應關注的幾個問題
〔摘 要〕 針對電力生產事故時有發生、人員責任事故屢禁不止的現狀,提出了安全管理工作應關注的幾個問題:狠抓責任制的落實和安全文化的建設,提高職工的安全意識;加大培訓和考核力度,提高職工的安全技能;重視查評問題的整改,提高電網和設備健康水平;制訂應急預案,減少事故危害;通過持續改進,提高安全管理的有效性和針對性。
〔關鍵詞〕 安全管理;安全意識;技能培訓;事故預案
電力生產的特點及其在國民經濟中的基礎地位決定了安全生產在電力企業中的重要性。為了確保安全生產,新中國的電力企業經過幾十年的實踐與總結,已形成了一整套系統而規范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產事故仍時有發生,人員責任事故仍屢禁不止。針對這種情況,筆者通過對電力企業安全管理工作的分析,提出目前安全管理中應關注的幾個問題。
1 落實安全生產責任制,強化“安全第一”的意識
各級領導和人員,在思想上要牢固樹立“安全第一”的意識,在行動上要嚴格落實崗位安全責任。事故統計分析表明,在人員責任事故中,由于責任心不強而引發的約占80%。因此,提高各級人員的安全責任意識應成為安全管理工作的首要任務。這就要求:
(1) 健全、完善各崗位安全生產責任制,明確各級人員安全責任。目前,電力企業制訂的《安全生產責任制》往往對企業領導、職能部門及基層單位的安全責任有明確的規定,而對職能部門的各個崗位、班組及個人的安全責任沒有詳細的規定。因此,要根據每個崗位在生產中所承擔的安全責任,修訂、完善本部門、本單位的安全生產責任制,切實將安全目標和安全責任分解到班組、落實到個人,確保安全生產“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”;
(2) 定期檢查各級人員,特別是單位主要負責人履行崗位安全生產責任的情況,并嚴格執行考核制度。安全生產的實踐證明,搞好安全生產工作的關鍵在各級領導,核心在主要負責人。因此,單位主要負責人一定要認清自己的責任和使命,真正把安全放在一切工作的首位,把主要精力放在本單位的安全工作上,放在安全工作的組織和協調上,放在安全目標的完成上,從而形成“一級對一級考核、一級對一級負責”的安全生產機制;
(3) 堅持從嚴管理、從嚴要求、從嚴考核。對事故和未遂要按照“事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,依據《電業生產事故調查規程》,對照《安全生產獎懲規定》,嚴肅處理。倡導“安全生產得之于嚴、失之于寬”,營造“從嚴要求,從嚴考核”的安全管理氛圍。
2 建設安全文化,營造良好安全氛圍
安全生產的主體是人,安全生產的實現要靠人來完成。因此,企業必須加強安全文化的建設,樹立“以人為本”的管理理念,不斷提高職工的安全觀念、安全意識和行為規范,營造良好的安全氛圍,解決安全工作深層次的問題。這就要求:
(1) 堅持把保護員工生命安全和健康作為企業工作的出發點和立足點,為員工提供良好的教育和發展機會,創造心情舒暢、關系順暢的軟環境和工作條件完備的硬環境;
(2) 引導、教育職工遵章守紀的法律意識,始終牢記“事故源于隱患,隱患出自違章”的經驗總結,規范工作行為;
(3) 加強安全警示教育,樹立安全生產榜樣,不斷提高員工的安全憂患意識和做好安全工作的信心,不僅要通過企業內外事故的剖析,而且要建立電力生產事故警示教育室,展示惡性事故發生現場及當事人的照片,用血的教訓來喚起員工對安全生產的責任心和自覺性。同時,要及時對安全生產做得好的單位和個人進行表彰,分析、總結并推廣他們的有效做法和成功經驗。
先進安全文化的建設,非一朝一夕可成,需要不斷地實踐、不斷地總結、不斷地完善。
3 加大培訓力度,盡快提高職工的安全技能
在電網不斷發展、技術不斷更新的形勢下,作業人員安全技能的提高已迫在眉睫。根據電力企業目前作業人員的文化水平、技術素質情況,以及常規培訓側重理論和考證培訓的現狀,應加大現場作業技能的培訓力度,盡快提高作業人員的安全技能。在這方面應當做到:
(1) 實行崗位競爭和績效考核,通過加深憂患意識和競爭壓力,促使作業人員刻苦學習、勤奮工作。通過在學習中實踐、在實踐中學習,不斷積累知識、增加才干、提高技能;
(2) 加強脫產培訓和現場實踐,為作業人員創造良好的培訓環境。要克服以往培訓內容大眾化的弊病,根據各專業、各工種的不同特點進行區別培訓。要注重現場實踐的培訓,增加培訓的實用性。最重要的是,要嚴格培訓結業的考試考核,防止考試考核人人過關,使培訓工作流于形式,并促使被培訓人員把時間和精力都放在學習上,放在安全技能的提高上,切實提高培訓工作的實效。
4 重視查評整改,提高電網和設備的健康水平
開展安全性評價工作,對人、機、環境及安全管理本質安全化進行量化評估,全面查找安全生產中的薄弱環節和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設備健康水平、改善施工作業環境、提升安全管理水平、夯實安全生產基礎、確保電網安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業要加大對查評問題的整改力度,要結合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責任部門和責任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監視、采取措施,確保可控、在控。同時,要與春季、迎峰度夏、秋季、冬季安全大檢查相結合,并進行持續改進,實現動態、長效管理。
5 以新的理論和方法來提高安全管理的有效性
電網在壯大,技術在發展,改革在深化,安全管理的理論和方法更應創新。近年來,安全管理的理論、方法有了很大的發展,如安全性評價、危險點分析與預控、安全健康環境質量管理體系、標準化作業、設備評估等。這些理論和方法,在安全生產中起了重要作用。今后還應對現已使用的安全管理理論和方法加以總結、完善,并研究和學習更新的理論和方法。
安全生產是一項長期艱苦的工作,一項系統工程,安全生產中出現問題不是靠一二個先進理論就能解決的。因此,電力企業仍須堅持已有的有效管理方法,牢記“安全第一,預防為主”的方針,落實以各單位行政正職為第一責任人的安全生產責任制,發揮好安全生產保障和監督體系的作用,不斷用先進的安全理論和方法來提高安全管理的有效性。
6 制訂事故應急處理預案和快速反應機制
“安全第一,預防為主”是電力安全生產的基本方針。“預防為主”,即超前做好預防工作,發現問題、采取措施、消除隱患,避免事故發生。但在實際工作中,事故仍不斷發生,究其原因,一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同,有的還很低;二是電網設備的運行狀況不一樣,有的隱患還未被掌握;三是外力破壞事故防不勝防。因此,電力企業應樹立風險憂患意識,制訂事故應急處理預案和快速反應機制,把問題設想得復雜些,后果設想得嚴重些,措施考慮得周全些。
7 注重調查研究,不斷調整管理思路和工作方法
基層班組和施工現場是安全生產工作的重點,也是安全生產管理工作的最終落腳點。因此,安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構成和施工現場的變化而調整,以達到目標明確、措施得力、工作有效。電力企業分布在全國各地,由于地理環境、地域文化、人員素質的差異,各電力企業在安全生產的管理方法、現場施工的作業習慣上存在很大的差別。因此,需要深入基層開展調查研究,掌握基層安全生產的真實情況,傾聽一線職工的意見,歸納總結基層單位好的經驗和做法,有針對性地加強企業的安全管理工作。
第11篇 電力企業青年安全生產示范崗創建管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步發揮青年員工在安全生產工作中的主力軍作用,提高青工安全意識,強化安全技能培訓和安全監督管理,促進公司系統安全生產水平的不斷提高,使安全生產示范崗活動更加規范化、科學化、制度化,根據《上級公司青年安全生產示范崗活動管理辦法》的具體要求,特制定本辦法。
第二條 創建“青年安全生產示范崗”活動是指以青年員工為主體,以安全生產示范為導向,以安全思想教育、安全技能培訓、安全監督管理為內容,以確保企業安全生產為目的的群眾性安全實踐活動。創建“青年安全生產示范崗”活動的主題是“安全生產、青年當先”。
第三條 開展創建“青年安全生產示范崗”活動,是為了在青年員工中牢固樹立安全的“三個理念和一種意識”,落實“高嚴細實”的要求,提高青年員工的安全素質,推動公司系統各單位全面落實安全生產責任制、健全安全生產自我約束機制和激勵機制,從而防止傷亡事故的發生,確保廣大員工生命安全、健康和企業生產經營的正常進行。
第四條 通過創建活動,深化青年員工對安全生產重要性的認識,促進青年員工進一步掌握安全生產操作技能,提高安全生產和處理突發事故的能力,做到防患于未然。通過創建活動,組織動員廣大青年員工投身安全生產實踐,強化安全生產意識,營造安全生產氛圍,提高安全生產技能,促進企業安全生產。
第二章 基本條件
第五條 創建“青年安全生產示范崗”的單位中35歲以下青年應占全體職工的50%以上,負責人中至少有一位年齡不超過35周歲。
第六條 創建“青年安全生產示范崗”的單位必須文明從業,各項經濟技術指標在同行領先。
第七條 具有切實可行的創建規劃和行之有效的創建措施,經常開展豐富多彩的主題活動,在確保安全生產方面創造了先進經驗。
第八條 創建集體內簽訂了安全文明生產責任書,安全生產責任制落實到位,安全生產的“責、權、利”明確,能夠及時兌現獎罰措施。定期開展安全大檢查和安全性評價,廣泛開展安全監督活動,對發現的不安全現象和隱患及時制止和處理。嚴格執行各項安全生產法律、法規和規章制度以及崗位現場管理規范,無違章作業、違反勞動紀律的現象。
第九條 創建“青年安全生產示范崗”的單位安全教育制度健全,安全教育體系規范,崗位安全技術的培訓有計劃,有措施,有內容,有記錄。創建集體的成員應具有較強的安全生產意識、較高的安全生產技能,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。能夠熟練掌握安全技術,在業務技術比武及以安全生產為主要內容的崗位練兵中成績突出,《安規》考試合格率達到100%。
第十條 要嚴格執行“兩票三制”和設備缺陷管理制等制度,“兩票三制”執行率和合格率達到100%,并大力推行現場作業“一票(工作票)一卡(標準化作業卡)”制度。設立了“青年安全生產監督崗”,指定了“青年安全生產監督員”,懸掛了“創建青年安全生產示范崗”標志。
第三章 活動組織
第十一條 各單位以“號”、“手”、“隊”活動和青工創新創效活動領導小組為依托,由團青組織會同有關職能部門組成創建活動實施機構,制定方案,抓好落實。
第十二條 各單位團組織是本單位創建“青年安全生產示范崗”活動的主要負責部門,負責會同有關職能部門對創建活動進行組織、指導、申報、考核、命名、表彰、監督,各級團組織應定期深入創建活動現場,及時了解和解決創建過程中遇到的問題,確立正確的活動導向,保證創建活動健康有序地開展。
第十三條 各單位團組織要及時建立“青年安全生產示范崗”的管理檔案,不斷完善“青年安全生產示范崗”創建活動的程序,實現管理工作科學化、規范化、制度化。要注重調動青年文明號集體、青年崗位能手和青年志愿者在創建“青年安全生產示范崗”活動中的積極作用,以點帶面,整體推進。
第十四條 創建活動要以加強各項生產管理工作、提高設備健康水平為基礎,積極創新安全生產管理,不斷完善安全生產制度建設,認真開展安全生產宣傳教育和安全生產技能培訓,組織青年員工為企業安全生產獻計獻策。
第四章 創建措施
第十五條 以網絡、手機、報刊、板報、墻報等為陣地,廣泛宣傳安全生產方針政策和法律法規、企業各項安全生產規章制度,提高青年員工對安全生產重要意義的認識。通過印發崗位安全宣傳手冊,懸掛安全警示牌和安全標語,開展事故反思活動,舉辦因違章指揮、違章作業、違反勞動紀律而造成重大事故的案例教育,強化青年員工的安全生產意識,增強投身安全生產實踐的主動性,自覺實現由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉變。
第十六條 把安全生產培訓作為培養青年崗位能手的一項重要內容,納入青年員工技術業務素質培訓序列,通過舉辦安全生產知識培訓班、開展安全生產知識競賽等方式,組織青年員工認真學習掌握安全生產操作規程和技術標準。
第十七條 開展事故應急預演、崗位危險預知訓練等以安全生產為內容的崗位練兵、技術比武活動,幫助青年員工掌握安全生產操作技能。提高安全生產和處理突發事故的能力,努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。圍繞安全生產中的薄弱環節,組織青年員工開展科技攻關,推廣應用創新成果,促進企業安全生產技術、管理水平的改進,不斷提高企業的安全防范能力。
第十八條 強化安全生產監督。根據創建目標的要求,將安全生產責任、創建活動的各項工作任務有效落實到崗位負責人和每個成員,通過簽訂責、權、利明確的安全生產責任狀,制定并兌現相應獎懲措施,增強青年員工安全生產的責任感。每個崗位要至少配備一名具有一定生產實踐經驗、熟悉安全規程和各種操作規程的青年員工擔任青年安全監督員,建立安全性評價制度,組織他們積極查找事故隱患,向有關人員下發安全整改通知單,充分發揮監督作用。
第十九條 定期組織創建集體的全體員工開展安全大檢查,消除各種隱患,把事故消滅在萌芽狀態。采取舉辦安全生產金點子大賽、召開事故隱患現場分析整改會、開展安全生產合理化建議活動等方式,并結合一年一度的青工百日安全生產競賽活動,組織對口賽、專業賽,發動青年員工為企業安全生產獻計獻策,形成群眾性安全實踐活動的熱潮。
第五章 活動考評
第二十條 申報“青年安全生產示范崗”必須具備創建
的基本條件,并經所在單位同意后上報。
第二十一條 “青年安全生產示范崗”的考評由上級團組織負責牽頭,會同業務職能部門聯合進行。
第二十二條 申報上一級的“青年安全生產示范崗”應是下一級評定的“青年安全生產示范崗”。
第二十三條 出現下列情況之一,創建單位的創建活動重新開始:已經命名的“青年安全生產示范崗”被取消榮譽稱號;發生人身傷亡事故;發生工程質量事故;發生火災、交通事故;發生違法違紀事件;發生人員責任事故及重要設備損壞事故;發生隱瞞一類障礙和輕傷及以上事故;主要經濟技術指標未完成。
第二十四條 “青年安全生產示范崗”實行動態考核管理,每年由命名單位的團青組織同有關職能部門對已命名的“青年安全生產示范崗”進行一次復查考核,符合標準的給予重新認定,否則予以撤消稱號。
第六章 附則
第二十五條 各單位根據本辦法,結合實際,制定相應的實施細則。
第二十六條 本辦法由公司團委負責解釋。
第二十七條 本辦法自發布之日起施行。
第12篇 淺談地電力企業安全管理
安全生產是企業的生命線。卓有成效地抓好安全生產,減少人身傷亡、設備損壞事故,是地電企業的首要工作。筆者就地方電力企業安全管理工作'六到位'談點認識。
一、安全教育到位 樹立牢固的安全意識是保證企業安全生產的基礎。據統計,地電行業發生的安全事故,除不可抗力外,絕大多數與人的因素有關。因此,必須把安全教育工作做到位,使職工從被動的'要我講安全'轉變為'我要做好安全'。其方法一般有:①正面教育。通過樹立先進典型,以先進事跡為樣板,使職工自覺增強安全責任心。②反面教育。以常見事故案例為教材,使職工牢記血的教訓,時刻引以為戒。③獎勵教育。對在工作中認真負責、遵章守紀、制止'三違'行為、及時發現和排除設備隱患、避免人身傷亡和重大設備損壞事故發生的有功人員,要大力宣傳、表彰,并給予重獎、重用。要獎得職工心動,受到激勵。④處罰教育。對因工作失職、自由散漫、麻痹大意或由于'三違'造成事故者,要嚴格按照企業制度、行業規定和國家法律給予經濟處罰、行政處分,直至追究法律責任。要使職工感到罰得心痛,觸動靈魂。
二、技術培訓到位 1.對于新人員,要進行嚴格的崗前技術培訓,合格后才能跟班見習。技術培訓教育工作是否到位,關鍵在班組。班組業務培訓內容包括設備構造、原理、技術狀況,操作技術要領,故障巡查分析判斷,設備維修,安全技術規程、規范等。 2.定期開展全員培訓。企業要利用春、秋兩季工作量相對少一些的時機分期分批進行職工業務技術培訓,使每個職工每年有一至兩次參加培訓的機會。每期培訓時間至少不低于10天。此外每年還應進行一次《安規》自學閉卷統考,對不合格者停崗學習,補考合格后方可重新上班。 3.培養技術人才。技術人才是企業的希望,也是安全生產的需要。隨著新技術的推廣,也需要懂新技術的人才,老職工要知識更新。除開展業務培訓外,還應采取請進來施教、派出去學習的方法,提高全體員工技術業務水平。員工技術水平高了,事故自然就減少了。
三、組織到位 企業一把手是搞好安全生產工作的關鍵。一是要成立以法人代表為首的安全生產管理機構,實行一把手負總責,分管領導具體抓,黨、政、工、團齊抓共管。二是設立辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,確定專人負責日常安全管理工作。安監、職教、生技、調度、用電等職能科室要緊密配合,齊心協力,在辦公室的統一安排布置下抓好各自業務范圍內的安全生產工作。行政辦公室、財務等科室要積極配合,保證安全生產的宣傳到位、經費到位。三是所站要建立安全生產管理小組,所、站、班組要確定專(兼)職安全管理人員。
四、責任到位 責任到人,是使安全生產工作落到實處、取得成效的關鍵。第一責任人要與各所站長簽訂目標管理責任書,明確安全生產管理目標,提出具體措施,確定獎懲辦法。所、站與各班組,班組與職工應層層簽訂安全責任書,真正使安全生產工作目標明確、責任到位,人人有壓力,保證安全生產工作不落空。
五、管理到位 管理到位就是以反'三違'(違章指揮、違規作業、違反勞動紀律)為前提,做到'三不傷害'(不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害)、'三不工作'(不安全不工作、不排除隱患不工作、不落實安全措施不工作)和'三不放過'(事故責任分析不清不放過、事故責任者和職工未受到教育不放過、沒有防范措施不放過),達到安全無事故的目的。一是嚴格執行國家和本企業的安全工作規程和管理制.度,以規程制度來規范、約束人的行為。二是積極開展各項安全活動,如崗位練兵、反事故演習、事故預想分析控制等。三是加強運行設備的巡視檢查、維護管理和更新改造,確保設備健康運行。
六、督查到位 加強監督檢查是實現安全生產的重要環節。一個企業如果只有安全生產管理制度和措施是不夠的,必須進行嚴肅認真的監督檢查,促進工作的落實。首先必須從組織領導、職工思想、業務素質、防范措施、規程規范及制度執行、設備隱患處理、險危位置預防控制等大的方面人手,根據不同工作內容和不同安全技術要求,實行逐項考核。地電企業一般每季應對下屬所站,進行一次正常檢查,雷雨季節、防汛抗旱、冬雪期間、節假日前均應進行檢查;所站除對各班組、人員、設備、設施在特殊時期、特殊氣候情況下的安全檢查外,正常檢查每月不應少于二次;班組對每個崗位職工及設備的安全檢查每星期不應少于一次。檢查要制度化,有記錄、有總結、有獎懲,要通報存在問題,明確限期整改措施。通過檢查,及時發現和消除不安全因素和設備隱患,提高職工安全意識,保證安全生產。 安全生產工作是一項系統工程,需要企業領導重視,全體職工參與。筆者認為,只要做到以上'六到位',就能最大限度地避免和控制人身傷亡及設備損壞事故的發生,實現企業安全生產,增產增效。