第1篇 安全措施補助費文明施工費使用管理辦法
為加強輸變電工程安全文明施工管理，保障本工程工程建設施工現場的作業條件和工作、生活環境，有效防范電力建設安全事故發生，保證工程質量，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，以及《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定（試行）》、建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（建辦[2005]89號）、市建設交通委《上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規定》（滬建交[2006]445號），規范施工現場安全文明措施費用（以下簡稱措施費用）的使用管理，特制定以下規定。等規章制度，制定本規定。
一、安全施工費
1、安全資料、特殊作業專項方案的編制，安全施工標志的購置及安全宣傳的費用；
2、“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）、“四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口），“五臨邊”（陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側），水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護的費用；
3、施工安全用電的費用，包括配電箱三級配電、兩級保護裝置要求、外電防護措施；
4、起重機、塔吊等起重設備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護措施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；
5、建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；
6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；
7、施工安全防護通道的費用；
8、工人的安全防護用品、用具購置費用；
9、消防設施與消防器材的配置費用；
10、電氣保護、安全照明設施費；
11、其他安全防護措施費用。
二、文明施工費
1、“七牌二圖”的費用；
2、現場圍擋的墻面美化（包括內外粉刷、刷白、標語等）、壓頂裝飾費用；現場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內臨時便溺設施費用；其他施工現場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用；
3、現場生活衛生設施費用；符合衛生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用；
4、施工現場操作場地的硬化費用；
5、水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施等費用；
6、現場污染源的控制、生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用；市政工程防揚塵灑水費用；
7、現場綠化費用、治安綜合治理費用；
8、現場配備醫藥保健器材、物品費用和急救人員培訓費用；
9、用于現場工人的防暑降溫費、電風扇、空調等設備及用電費用；
10、現場施工機械設備防噪音、防擾民措施費用；
11、其他文明施工措施費用。
三、臨時設施費
1、施工現場采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、拆除費或攤銷費；
2、施工現場臨時建筑物、構筑物的搭設、維修、拆除或攤銷的費用；如臨時宿舍、辦公室，食堂、廚房、廁所、診療所、臨時文化福利用房、臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池等。
3、施工現場臨時設施的搭設、維修、拆除或攤銷的費用。如臨時供水管道、臨時供電管線、小型臨時設施等；
4、施工現場規定范圍內臨時簡易道路鋪設，臨時排水溝、排水設施安砌、維修、拆除的費用。
5、其他臨時設施費搭設、維修、拆除或攤銷的費用。
第2篇 施工安全措施補助費文明施工費使用管理規定
第一條 為加強輸變電工程安全文明施工管理,保障工程建設施工現場的作業條件和工作、生活環境,有效防范電力建設安全事故發生,保證工程質量,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,以及《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定(試行)》等規章制度,制定本規定。
第二條 國家電網公司電力工程建設堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實施“以人為本,科技興安”戰略,建立基建安全管理的常態機制,推行安全文明施工作業標準化工作,夯實施工現場安全工作基礎,營造安全、文明、健康的施工作業環境,保障從業人員的安全和健康,樹立新時期“國家電網”工程建設新形象。
第三條 本規定適用于國家電網公司系統投資、控股的220kv及以上電壓等級新建輸變電工程建設項目,其他輸變電工程項目(改擴建、220kv以下電壓等級)可參照執行。
第四條 本規定所稱施工安全措施補助費,是指針對輸變電工程項目施工特點,為確保施工人員人身安全以及重要跨越、臨近帶電體、土石方爆破等特殊、危險性作業安全所需要的費用;文明施工措施費,是指按照《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定(試行)》的要求,為提高作業環境安全水平、改善現場施工條件、倡導綠色施工等工作所需要增加的費用。施工安全措施補助費、文明施工措施費計列標準見附表一、附表二。
第五條 建設單位、設計單位在編制輸變電工程概(預)算時,應當依據本規定及工程實際情況計列工程施工安全措施補助費、文明施工措施費,通過初步設計和概算審查后確定具體費用額度。
第六條 建設單位在編制招標文件時,應當按照本規定及工程實際單獨列出施工安全措施補助費、文明施工措施費項目工程量清單。招標文件中應明確要求投標方承諾嚴格按照《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定(試行)》開展安全文明施工活動,并實行專款專用,保證施工安全措施補助費、文明施工措施費足額有效使用。
第七條 施工安全措施補助費、文明施工措施費不列入投標報價。費用的支付及使用應參照以下方式執行(兩者任選其一):
(一)在簽訂施工承包合同時,將中標價和施工安全措施補助費、文明施工措施費之和作為合同價。施工安全措施補助費、文明施工措施費的使用應接受監理承包商的監督,并經建設單位批準。(注:執行本條款時,招標單位應在招標文件中列明施工安全補助費、文明施工措施費是合同價的組成部分,不需要投標報價)
(二)施工安全措施補助費、文明施工措施費不列入施工承包合同價,由施工承包商提出使用申請,經監理審核,建設單位批準后,在概算范圍內實報實銷,發生的費用最終列入工程決算。
第八條 建設單位與施工承包商簽訂的施工承包合同中,應當明確施工安全措施補助費、文明施工措施費的構成、支付方式及使用要求、以及使用管理和考核等條款。
第九條 實行工程分包、勞務分包的,仍由施工承包商統一管理和使用施工安全措施補助費、文明施工措施費,施工承包商對《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定(試行)》在施工現場的最終實施負責,并在施工承包合同中予以約定。
第十條 施工承包商負責編制工程項目安全技術措施計劃(含文明施工措施計劃),并抄報監理承包商審核,經建設單位批準后實施。
第十一條 建設單位應當按照合同約定及經審核的工程項目安全技術措施計劃的實際需要,及時向施工承包商支付(或報銷)施工安全措施補助費、文明施工措施費,并對費用的使用情況進行監督、指導。
第十二條 監理承包商應當對施工承包商施工安全措施補助費、文明施工措施費的使用情況及安全文明施工情況進行監督。發現施工承包商未落實施工組織設計及專項施工方案中安全措施,或未按《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定(試行)》開展文明施工活動,或將施工安全措施補助費、安全文明施工費挪作他用的,要責令其立即整改;對施工承包商拒不整改或不及時整改的,監理承包商應當及時向建設單位報告,并有權拒絕核簽施工承包商相關費用的支付申請。
第十三條 施工承包商應確保施工安全措施補助費、文明施工措施費專款專用,在財務管理中單獨列出安全措施、文明施工措施項目費用清單備查。
施工承包商負責安全文明施工措施的落實,如安全設施、文明施工設施的制作(購置)、安裝、使用、日常管理和維護等工作。
第十四條 各區域電網公司、省(自治區、直轄市)電力公司及有關單位,應當按照本規定對施工現場進行監督檢查,對施工安全措施補助費、文明施工措施費的使用情況進行監督、指導。
第十五條 違反本規定而引發事故的,追究相關單位主管領導的責任。
第十六條 本規定由國家電網公司基建部負責解釋。
第十七條 本規定自印發之日起施行。
