第1篇 水利工程施工安全管理措施
水利工程施工,具有工序較多、參與人員多、機械利用多、工程占地范圍大、涉及方面也較大,工程本身的特點決定了安全管理的重要性,稍有不慎,便會發生事故。最近一兩年來,雖然各級政府部門加大了對安全生產的監管力度,但事故仍不斷發生。血的教訓給我們敲響了警鐘。水利工程一旦發生事故,將會給下游的人民生命財產造成巨大損失。因此,安全管理仍應常抓不懈,絲毫不能放松,義不容辭地搞好工程施工安全成為我們水利工程施工管理者的頭等大事。
水利工程施工企業應該從工程施工的全過程進行安全管理,在工程的每一個施工環節、施工步驟都要認真落實安全管理。下面就水利工程施工安全管理進行闡述。
一、施工前的安全管理
工程項目開工前,覺得不存在安全事故隱患,就是設備進場、項目部布置、工程施工技術準備,因此人們往往會忽略這一階段的安全管理問題。水利工程施工項目部在工程開工前做了以下安全管理工作:
1、制訂各項安全管理制度
根據該工程的特點,結合項目部的管理水平,制訂切實可行的安全管理制度。做到以制度約束、規范施工中的安全行為,明確責任、權利及獎懲辦法,使其管理制度貫穿到整個施工過程。該過程開工前項目部制定了《項目部安全管理制度》、《施工機械安全管理制度》、《施工員安全管理制度》、《測量員安全管理制度》、《質檢員安全管理制度》、《施工協作隊伍安全管理制度》等。并把這些制度制作成版面,懸掛在項目部。
2、專兼職安全員的設立和配置
根據該次工程的規模、施工特點,該工程安排專職安全員一名,主要負責該工程的安全工作。主要工作是:負責施工現場的安全檢查、整理安全管理的日志、對安全工作的處理、整改、驗收、上報和監督各兼職安全的各項安全工作等。
依據項目劃分及工程的位置,每處分部工程設立一名兼職安全員,具體負責該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是:負責分部工程施工的安全管理、日志、標語警示牌的管理、安全防護設施的管理、施工人員的安全教育、安全問題的監督處理、整改、驗收及材料整理等具體工作。
3、加強安全生產教育
加強對項目部人員進行安全知識培訓和教育,著重加強對項目部的管理制度進行認真學習。項目部各專業人員的安全管理制度做到了人手一冊。
對擬進入工程施工的協作單位的施工人員進行對口的安全知識教育,向協作單位灌輸安全知識。做到人人懂安全知識,人人知安全制度,人人都能做到安全生產。
4、強化機械安全管理、杜絕無證上崗
施工準備階段對進場設備的運行狀態,安全性能進行認真的檢查和測試,發現問題立即解決,確保施工現場的設備安全系數達到100%。明確每個設備的安全責任人,制訂每臺機械設備的安全操作規范。印發到每個操作員手中,便于隨時學習。
持證上崗是機械設備安全管理的基本保證,機械操作員只有取得操作證,才能確保工程機械在工程施工中安全運行。設備進場時審核進場設備操作員的操作證,無證人員駕駛的設備拒絕進入施工工地。將操作人員的合格證復印留存備查。
5、成立安全管理監督機構
工程開工前成立了以公司負責人為組長,以項目經理、項目副經理、總工及各部門負責人為成員的安全管理監督小組。制訂詳細的檢查管理制度,定期或不定期的對施工現場和項目部進行安全檢查,每月召開一次安全管理工作會議,研究、解決工程施工中出現的安全管理問題。
二、施工中的安全管理
工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段,該階段是安全事故的多發期。由于機械化程度的不斷提高,現在工程施工各種施工設備都被充分運用到工程中來,因此做好施工中的安全管理工作是整個工程施工的關鍵。施工中的安全管理就是對人、機械、材料及施工工序的安全管理。
1、人的安全管理
人是安全管理的核心,有了人的不安全因素,才會造成物的不安全結果。項目部加強對人的安全教育的同時,簽署每個人的安全施工協議,制訂安全管理制度,用制度和協議來管理和約束人的不安全行為。
(1)項目部管理人員的安全管理
領導的安全管理:項目部的領導是工程施工安全管理的核心,黑崗口工程的領導層都取得了安全考核證,對該工程的安全管理具備很強的管理能力。項目部領導人人都繃緊安全的弦,清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作則講安全,身體力行抓安全。不違章指揮,按安全管理制度辦事。認真例行安全檢查,詳細聽取安全人員的回報和建議,加大了對安全設施的投資力度。不關什么時間只要進入工地就必須遵守工地的安全制度,安要求佩戴安全防護用品。
一般管理人員的安全管理:項目部的一般人員,做到認真學習項目部的安全管理制度,熟記自己擔負崗位的安全管理責任,積極做好本崗位的安全檢查、監督。養成了凡事講安全,生產中抓安全的好習慣。上班前先檢查所負責施工現場的安全隱患,叮囑、監督機械操作員檢查設備的安全狀態。在施工現場時刻監督各施工人員、施工機械在絕對安全的環境下工作。發現不安全因素及時處理,將安全事故消滅在萌芽狀態。每天做好負責工作的安全日志,總結安全施工的經驗,協助專職安全人員和項目部領導做好安全管理的其它工作。
(2)機械操作人員的安全管理
水利施工項目部對進入工程的操作人員,首先進行了針對性的安全培訓和學習。并要求該部分人員每天上崗前對所操作的機械進行安全性能檢查,發現問題及時處理和維修,同時做好檢修記錄。熟記機械設備的安全操作規程,項目部采用多種形式定期對操作人員進行規程考試。在施工時要求操作人員,嚴格按照操作規程進行作業,嚴禁違規作業。對那些存在安全的指揮,有權拒絕,當發生安全事故時有合理的避險權。該工程每個機械作業時,項目部都安排了有專人負責指揮,大大提高了施工機械的安全系數。
(3)施工人員的安全管理
簽署勞務用工協議的同時,項目部同協作單位簽署了安全施工協議。該協議不但明確了雙方在施工過程中的安全責任、義務,還闡明了安全管理的方法和步驟。施工人員上崗前項目部組織學習國家的安全法律、法規及相關政策,學習項目部制訂的安全管理制度。向進入施工現場的人員進行安全技術交底,讓他們了解該工程的特點、潛在的不安全因素。要他們清楚在工程施工中他們的權利和義務,掌握緊急避險,撤離危險現場的方法,以及各種安全防護用品的合理使用。項目部制作了針對工程特點的安全知識掛圖,利用圖片的直觀性進行安全教育。在工程施工中,項目部的安全員24小時旁站監督、檢查對施工人員的安全現場管理,發現不安全因素立刻制止、處理、糾正、整改。
2、機械的安全管理
機械安全協議是確立協議雙方安全管理的權利和義務,明確了雙方在工程施工期間的目標和安全管理措施。凡是進入黑崗口控導工地的施工機械,都和項目部簽署了安全施工協議。項目部定期或不定期的對安全協議的執行情況進行檢查,并根據制訂的項目安全管理制度進行考核,公開考核結果,做到了獎優罰劣。
對施工機械的安全管理,項目部針對各種機械的特點及用途,印發了安全操作規程。不但要操作人員認真學習,還將安全操作規程粘貼到機械的明顯位置,時時提醒操作員按規程操作。項目部將該工作做為重點工作進行檢查,對違反安全操作規程的,不但對機械負責人進行批評教育及經濟處罰,還責令違章操作員離開施工現場。
項目部堅持做到對機械每天進行安全檢查,上班前有專職安全人員對機械的性能、運行狀態進行檢查和測試,確保進入施工狀態的機械安全可靠,性能良好。發現有問題的責令機械負責人進行維修,直到符合要求,方可進入施工現場操作。下班或工余時間督促機械負責人對機械進行保養和維修,確保施工期間機械安全狀態良好。
機械設備的安全是該工程安全管理的重點,項目部嚴把機械安全的關口,對那些運行狀態較差,安全系數沒保證的設備堅決拒絕在工程上使用。
3、物的安全管理
物的不安全狀態也是造成安全事故的主要原因,項目部應僅僅圍繞對物的安全管理做好以下工作:
(1)嚴把料物的質量關
為了確保工程質量和工程的安全,項目部和材料供應商分別簽訂了質量保證協議,并繳納了質量保證金,這樣就從源頭上控制了可能出現的質量安全事故。
(2)料物的安全管理
項目部對進場的料物完全按照物質存放的規范進行管理,經驗收合格的料物進入存放場地后,按規范要求堆放整齊。石料高度在1.5m左右,用人工進行粗碼,杜絕出現浮石,防止坍塌造成安全隱患。鉛絲籠按型號、規格進行存放,注意陰雨等不良天氣的保護。
(3)土料施工的安全管理
土料作為壩體填筑的主要材料,為了確保壩體不出現質量安全問題,項目部從料場、運輸、填筑、壓實等工序進行管理。料場安排機械進行清基,并組織技術人員對清基的質量進行嚴格的驗收,完全達到了規范要求時允許挖取。運輸過程中注意車輛的交通安全管理,在交叉路口、危險路面設置安全警示牌,提醒司機注意安全。土料填筑時,在填筑現場項目部安排專人進行指揮傾卸,確保車輛和施工人員的安全。機械設備對土料進行壓實施工時,有專門的人員負責指揮,主要控制機械設備距邊沿的距離,保證設備的安全。
4、其它方面的安全管理
(1)用電的安全管理
安全用電是項目部建設和運行安全的必要保證,為了保證施工期間整個項目部建設的用電安全,項目部安排專業的電工對項目部及施工場地的用電線路按規范行進了架設。并專門制訂了項目部安全用電管理制度,不經過電工的允許任何人不得亂拉亂扯電線,不得隨意亂接用電器。項目部定期或不定期對安全用電進行檢查,對違反安全用電的個人和協作單位將給予經濟處罰。定期安排專業電工對項目部的用電線路、用電器進行檢查、檢修。
(2)警示牌的安全管理
安全警示牌是提醒人們注意安全和烘托施工現場氣氛的工具,項目部投入大量的資金,制作了安全警示牌、標語、橫幅、彩旗等。在交通路口、危險路段設置交通安全警示牌。在施工現場設置施工安全警示牌、標語、安全宣傳彩旗等。
(3)設備停放的安全管理
在設備停放場地,為了加強安全管理項目部架設了照明設施,并安排有專門的人員進行晝夜24小時巡邏值班。
第2篇 優化水利工程施工安全管理措施有哪些
近幾年，由于國家加大了對水利行業的資金投入，各地水利工程項目紛紛開始動工，而水利工程施工中的安全生產管理等問題也逐步顯現出來，并且在實踐應用中愈來愈受到了各方面的重視。水利工程施工作業環境具有高危險性、復雜性、多變性，施工現場勞動人員密集，而工程施工首先應該“以人為本，安全第一”，如何提高水利工程施工的安全管理水平、優化安全管理手段措施，是擺在我們面前的重要任務。因此，分析當前水利工程的主要施工特點及安全事故產生原因，并對今后水利工程施工的安全生產管理工作進行了探討和論述。
1 水利工程施工特點
1）水利工程多涉及水庫、大壩、渠道襯砌、堤防、涵閘等施工項目，受汛期和季節影響較大，必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全，而以上因素均與氣象有關，很難預測并準確把握，屬于不可抗力范圍，對施工的安全生產管理存在較大隱患。2）水利工程往往是施工戰線較長，工地之間的距離較大，施工班組類型較多，相互之間聯系很不方便，整個施工項目的安全管理難度大。3）水利工程施工現場多為“露天式”作業，無法進行非常有效的封閉隔離，對生產人員、交通車輛、工地設備、施工對象、工地材料的安全管理增加了很大的難度。4）水利工程施工中，當前使用的施工材料及施工工藝較為落后，防護設施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低，攪拌機、振搗器、挖掘機等施工機械安全保險裝置落后，容易造成機械傷害，這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰。5）水利工程工地招用的工人中，普遍文化層次較低，他們的知識水平、安全意識等，還無法很快適應水利行業的工作條件和環境，不了解水利工程的建設規程，普遍未經過基本培訓和安全教育，缺乏基本的安全知識和安全防范意識，在項目實施過程中安全應變能力較弱，為自己和他人增加了安全隱患。
2 水利工程安全事故發生原因分析
水利工程施工是一個由人員、設備、環境、管理等多方面組成的復雜系統，他們之間既相互聯系又相互制約，事故的原因往往取決于人、物、環境，而這三者又都受到管理的制約。
1）人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現場的在場人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括：忽視安全，忽視警告；危險作業；使用不安全設備，用手工代替工具進行操作或違章操作等等。2）物的因素。即指設備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態是事故的物質基礎，是生產中的隱患和危險源，當條件達到時就會轉化為事故。主要有以下幾種情況：安全防護裝置失靈；材料強度不夠，工具零部件磨損和老化；存在危險物；物品的堆放有缺陷等。3）環境的因素。不安全的環境是引發安全事故事故的直接原因。一般指的是：生產環境的異常，即指溫度、濕度、通風、采光、噪音、振動、采光等方面；自然環境的波動：土壤、氣象、水文等的惡劣變異。4）管理的因素。管理的原因是事故產生的間接原因，直接原因得以存在的條件。它包括：對現場工作缺乏檢查指導，或檢查指導錯誤；勞動組織不合理；技術缺陷，指工藝流程、操作方法存在問題；沒有安全操作規章制度或不健全，未認真實施事故防范措施，對安全隱患整改不力等等。
物的不安全狀態、人的不安全行為以及環境的惡劣狀態都是導致事故發生的直接原因，管理上的問題是導致事故發生的間接原因。
3 對今后水利工程施工安全生產管理的建議和探討
1）加強安全教育，樹立安全意識。首先，使項目部每個成員明確自己的安全行為責任，樹立強烈的安全意識，水利工程中能否重視安全生產，施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人的態度起很關鍵的作用，為此施工單可以位制定相應的安全生產獎勵制度：若出現安全生產事故，則追究相關領導責任，視情節嚴重程度罰款或扣工地補助等等；若未出現安全生產事故，則執行相應的獎勵措施，以此來激發從項目管理層到項目執行層狠抓安全的自覺性。其次，針對民工普遍文化層次較低來說，在他們進駐工地前，先從作業場所防護、個人安全防護、安全檢查等方面進行教育、指導，切實提高民工對安全的警惕性。
2）制定安全生產規章制度，通過制度教育。從企業法人、項目經理、技術負責人到安全生產負責人，從班組長到各具體操作工人，層層落實安全生產制度，制定的依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容應既有通用性又有針對性，并且可操作性要強。制度一旦制定，各級人員必須嚴格按照制度進行安全生產，而且要接受經常性的安全檢查和教育。
3）制定施工安全技術措施，對施工過程各環節進行安全管理監控。每個工程投標時都會同時撰寫施工組織設計，其中應包含詳細的安全技術措施，針對工程的施工特點、交通情況、天氣狀況等預測在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節，這樣可以在在技術上和管理上采取有效的技術防護措施，提前避免或減少施工過程中的不安全因素，防范發生安全事故。
4）嚴格加強總包或勞務分包單位的資質認證和施工隊伍組建時的安全管理。在工程施工中，選擇總包或勞務分包單位時，一定要選擇具有安全生產許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業；組建施工隊伍或施工班組時，要選擇技術過硬、安全質量意識強的人員，特種作業人員還要按照行業規定進行特種專業培訓，考核合格取得特種作業人員操作證后方可上崗。
5）完善相應工程招投標制度和法規。對于發生安全事故的企業，在參加工程投標時可按照一定的標準酌情扣減標書得分，相應項目經理在一年內不得參加任何投標；發生重大安全事故的企業，視不同情形在一定時期內給予暫停投標（一票否決制）或降低資質等級等處分；而對于連續幾年未發生安全事故的企業，作為對于施工企業優質管理成果的肯定，在參加以后的工程投標時，按照一定的標準在商務標評標時增加企業安全生產評分權值。
6）運用先進的科技成果，減少人為的操作失誤。由于當前水利工程施工中，許多施工機械較為傳統，施工方法比較落后，難免發生很多人為的錯誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進傳統落后的施工工藝，減少手工操作，增加機械作業，這樣在提高勞動生產率的同時，最大限度地減少了不安全因素，同時有效的避免了人的不安全行為。
