綜述建筑工程施工安全管理存在的問題及預防措施
摘要：隨著社會經濟的迅猛發展，建筑施工安全管理也漸漸的引起了人們的重視。下文就如何在日常的施工管理過程中做好安全管理工作，以減少施工過程中安全事故的發生，實現施工現場安全生產的規范化與標準化進行了主要分析。
關鍵詞：建筑工程施工安全管理 預防措施
中圖分類號：tu714文獻標識碼：a 文章編號：
引言
工程項目安全管理的好壞，直接制約或影響社會主義和諧社會的發展進程，對于構建社會主義和諧社會、促進經濟社會發展至關重要。安全管理關系到廣大人民群眾的生命財產安全，抓安全就要抓責任心、抓工作細節。抓安全管理，核心在管理，關鍵在于人，重點在落實。我們要樹立正確的發展觀和政績觀，從人民群眾的根本利益出發，充分認識安全工作形勢的嚴峻性、長期性、艱巨性和復雜性，增強責任感、緊迫感，牢固樹立安全工作常抓不懈的思想。
1、導致工程安全事故的因素
（1）建設工程的特點導致施工中容易發生安全事故建設工程規模大、周期長、勞動強度高,施工現場的安全設施是否齊全配套,采用的工藝技術是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產帶來隱患。
（2）參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制業主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產過程的合理性和安全性,大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現場工人得不到應有的安全培訓。
（3）工程承包企業的成本因素導致減少安全防護措施承包企業為了拿到項目,低價競標;還有的承包企業實行專業分包和勞務分包,層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
（4）建筑工人素質不高,安全教育嚴重滯后建筑工人大多數來自農村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理保護自己,另一方面,維權意識差,一旦出現了安全事故,不懂得用法律武器來保護自己的合法權益。按照規定,新工人進場必須進行安全生產、三級教育。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識嗎,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。
（5）安全工作思想認識不足,措施不力在施工進度、質量、效益、安全幾方面發生沖突時,往往忽視安全生產,注重進度和效益安全技術措施專用資金不足,有些連必要的安全防護用品,保證措施都不愿意花錢,追求的是利潤最大化,這些在個體、私營企業中表現尤為突出。
2 如何做好施工安全管理工作
2. 1 健全安全管理機構、選配專職安全管理人員，
完善安全管理制度，為安全管理夯實基礎企業安全管理組織機構的設置、人員的配置及素質，以及職責的履行、管理制度的落實直接影響安全管理工作，項目經理應該高度關注。
組織機構和人員的合理配置是安全管理工作的根本保證。項目經理在組織機構的設置時應在充分考慮安全管理的分管副經理、主管部門，同時結合項目實際，充分考慮項目安全管理風險等級、安全管理難度、工程分部、工程專業、工作環境等因素的基礎上設置具體安全管理崗位，確保“事事有人管、人人有專職”。在管理機構設置時建議將工程質量、施工安全、工程創優一體化管理，系統化運作。選配專職安全員應綜合考慮人員素質，應滿足：政治素質好，堅持原則，熱愛勞動保護；
安全管理制度分為安全規章制度和安全管理責任制。項目經理要高度重視并親自參與管理制度的編制審批，確保安全管理工作規范化、標準化和制度化。安全管理制度首先必須符合安全生產方針和客觀規律，具有一定的科學性。同時，安全管理制度要結合單位生產實際，要全面覆蓋工程項目施工的各項活動，要總結適合本單位的實踐經驗，便于員工執行，不搞煩瑣哲學，不做表面文章，文字力求簡練，規定要具體，強調可操作性。
2. 2 全面識別危險源、編制檢查表，認真組織各類安全檢查考核
項目經理要親自組織相關部門、主要管理人員全面識別危險源，并進行風險評估，編制安全檢查表。安全檢查表是安全系統工程中最基本的一種發現潛在不安全因素的有效工具。檢查表的制訂必須結合生產系統、行業特點、設備狀況、作業環境等因素，全面做出科學的分析評價。檢查項目、檢查內容、檢查周期等，要用表格的方式表示出來，使之既簡便、易懂、直觀，又能達到檢查的目的。
有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全管理也不例外，在安全工作布置的同時，應制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全檢查、定期檢查、不定期抽查、季節性檢查、專業性檢查和綜合性檢查。施工場區生產環境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，常規性同時也反映了長期性，安全作業人員應對那些帶有安全隱患的工作場所，長期地進行監督、檢查、指導，及時發現問題并及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域進行的檢查，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。
定期檢查是施工企業在日常的生產活動中制定的一項檢查制度，有固定的時間，屬于例行檢查范疇。不定期的檢查，雖不是制度化的檢查，但其意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質，也就是說，在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下，對施工單位進行的安全檢查，它更具有實際性。
. 3 持續關注安全教育與培訓，確保全員懂安全
安全教育與培訓是企業為提高員工安全技術素質和防范事故能力，搞好安全管理和安全思想建設的一項重要工作。安全教育與培訓的目的是使員工正確認識勞動保護、安全生產的重要性和必要性，懂得實現安全生產、文明施工的科學知識，提高安全意識和安全技術水平，自覺執行安全管理方針和各項法令與規章制度，使員工實現從“要我安全”向“我要安全”的觀念根本轉變，從而有效地防止和減少人為失誤。員工的安全教育與培訓應該具有計劃性、長期性和系統性，應由安全職能部門歸口管理和組織實施。安全教育與培訓要適時、適地，內容合理，有針對性，方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。
2.4 特別關注“特殊時期”、“特殊作業”的全過程安全管理
特殊時期是指國家重大活動期間、節假日、夜間等特殊施工時期。特殊作業根據不同的行業而定，一般包括：特種作業、新建項目的投產、重要裝置開/停車、重大工藝調整、重要部位的檢維修等安全風險比較大的施工作業。項目經理應該特別關注“特殊時期”、“特殊作業”的全過程安全管理，充分進行安全風險評估，嚴格執行領導帶班、干部值班制度，入場安全教育，檢查監督持證上崗及現場各崗位人員履行崗位安全職責情況，檢查督促各項安全技術措施的落實情況，加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視，及時發現和組織消除事故隱患，制止違章指揮、違規作業及違反勞動紀律，在應急狀態下，應及時按程序啟動應急預案。
2.5 抓好安全文化建設
安全文化是指人類安全活動創造的安全生產、安全生活的觀念、行為、環境、條件的綜合。包括安全的物質文化、制度文化、精神文化和價值規范文化。安全文化的核心是“以人為本”、“珍惜生命”、“尊重人、愛護人”。安全文化建設是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業事故預防的重要基礎工程。
項目經理應高度重視安全文化建設，營造良好的安全管理氛圍。項目經理對安全文化的建設要根據項目實際從長計議、持之以恒，不應急功近利、半途而廢。項目經理在項目管理過程中應因地制宜的通過會議、板報、廣播、宣傳櫥窗、畫報、簡報、評比交流、獻計獻策大討論、安全演講比賽、節日文藝晚會等多種形式營造安全文化氛圍，同時項目經理應長期抓好以下安全活動：安全管理委員會(領導小組、辦公室)的活動、安全生產分析活動、安全生產檢查活動、安全生產競賽活動、班組安全活動、安全宣傳教育活動等。
3 總結
安全生產是永恒的主題,是一切工作的基礎。如何保證建筑的安全施工,有效地控制和降低施工過程中安全事故的發生,是擺在施工管理人員面前的一項重要課題。在日常管理中,要以安全生產為重點,堅持施工人員的安全教育制度,切實把三級安全教育、安全常識、法律法規等學習落到實處;進一步加強高層建筑施工過程的安全管理,持之以恒,常抓不懈;才能實現建筑行業的不斷發展。
參考文獻
[1]陳鋒.施工企業員工安全培訓手冊[m].北京:中國建筑工業出版社,2006.
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