第1篇 公路交通安全管理措施
1、施工機動車輛在國道或地方道路上運行,須嚴格遵守公安部《道路交通管理條例》,遵守地方政府和交警部門的管理規定,遵守交通秩序,保證交通安全。
2、所有上路司機均有有效、合法的行車證件,應經常組織司機進行交通法規和行車安全知識的學習和考核,不合格者不得上路。
3、所有機動車輛始終保持完好狀態,不得帶病運轉,做好日常檢修和定期保養工作。
4、運輸超長、超寬、超重的材料、設備時,事先對既有公路的現狀進行調查,需要加寬道路和橋涵時,與當地交通部門聯系,征得同意后方可實施,車輛通過后恢復原狀。
5、上班期間司機禁止喝酒,行車期間禁止與司機聊天。
6、盡量避免司機帶病工作,確保行車安全。
7、上路行車禁止超速行駛。
第2篇 關于加強團霧及霧天高速公路交通安全管理的思考與對策
近年來，隨著經濟社會的不斷發展，高速公路建設進入了快速發展時期，路網不斷加密，互通性不斷增強，交通流量迅速增長。截止目前，我市高速公路里程已達275公里，擁有3個互通，23個出口。然而，高速公路在發揮巨大社會經濟效益、縮短城市間時空距離的同時，交通安全管理問題已引起人們的廣泛關注。尤其是團霧、霧天等惡劣天氣引發的交通事故已對人民群眾生命財產安全構成了極大威脅，其現場之慘烈、后果之嚴重、影響之深遠，是一般道路交通事故所不能比擬的。霧天是高速公路的'第一殺手'，這已經成為高速公路交通安全管理者的共識，加強團霧及霧天惡劣天氣條件下高速公路交通安全管理，是一項刻不容緩的重要任務。
一、團霧及霧天發生的特點規律
（一）霧天的形成與特點。霧是在水氣充足、風力微弱及大氣穩定的情況下，接近地面的空氣冷卻到一定程度時，空氣中的水氣凝結成細微的水滴懸浮于空中，形成乳白色天氣，使地面水平的能見度下降，能見度低于1千米時，氣象學稱這種天氣現象為霧。大霧天氣具有先薄后濃、彌散蔓延、連續性強、面積大等特點。
（二）團霧的形成與特點。團霧，氣象用語稱之為輻射霧，是由于夜間地面輻射冷卻，直接使貼近路面的氣層變冷而形成的霧。團霧的形成條件有三大要素：晴夜、微風和充足的水汽。團霧與我們平時所見的大霧天氣有所不同，呈塊狀，控制范圍比較小，就象一大堆棉絮飄落在地面上，團霧外視線良好，團霧內四顧朦朧、能見度極低。團霧具有范圍不大、積聚時間較長、易飄移、突然性強等特點。
（三）團霧及霧天的規律。經過對我市霧天情況的統計分析，呈現以下規律。
1、從季節分布看：暮春、初秋季節，晝夜溫差較大，夜間容易起霧；深秋和初冬季節，冷暖空氣交替頻繁，如果連續幾日氣溫偏高，風力不大，夜間就容易起霧，只有當北方冷空氣俯沖南下，刮起強勁的東北風或西北風，霧才會消散。但當冷空氣消退，氣溫逐漸上升，霧又開始占據上風。
2、從發生時段看，一般生成于夜間的后半夜或者清晨，日出前最濃。多發時段一般為晚10時至次日早8時，特別是秋冬季節尤為嚴重。
3、從區域地形看：一般出現在地勢低凹、河網較多、空氣濕度大的地區。南通濱江臨海，河流縱橫，水系發達，地表濕度相對較大，因而容易產生大霧天氣。且高速公路兩側多為河流、水塘和蘆葦，因此在局部路段團霧“魅影”頻現。
二、團霧及霧天對高速公路行車安全的影響
從全市范圍來看，各高速公路路段霧情不同，團霧分布不均，再加上霧情的突發性，不易從全局上掌握。大霧的發生尤其是團霧的頻頻出現，嚴重影響了高速公路的行車安全。主要表現在以下幾個方面：
一是路面能見度下降。由于霧氣使光線發生散射，并吸收光線，駕駛人看不清前方和周圍的情況，致使估計車距、車速不準確，對交通標志、路面設施識別產生困難，導致駕駛人產生猶豫、疏忽、甚至是錯覺，容易造成追尾事故。當遇到前方堵塞，由于霧氣阻礙視線，目標輪廓清晰度下降，大部分駕駛人往往采取措施不及，容易引發碰撞事故。此外，由于受到局部小氣候環境的影響，即使是同一條高速公路，不同路段的霧氣程度也可能有所不同，駕駛人很難根據各路段不同的能見距離及時調整自己的車速和車間距。
二是路面附著系數下降。大霧通常發生在夜間后半夜和清晨，這一時段氣溫較低，空氣濕度較大，入夜后路面與空氣之間形成溫度差，使得路面上凝結一層薄薄的水層，如同鋪墊了一層薄膜。再加上霧水與積灰、塵土、油污等混合，輪胎與路面的附著系數明顯減小。尤其在冬季，霧水會在道路表面形成一層薄冰，附著系數下降更為明顯，使行駛車輛的抗側滑能力、制動能力都較平時大為降低，容易出現制動距離延長、行駛打滑、制動跑偏等現象。
三是霧天行車壓力大。團霧對高速公路交通安全更具危害性，易在車流量大的路段引發多車追尾事故。據報道，今年12月13日上午8點40分，一場突如其來的'坨坨霧'襲擊了成都繞城高速文家場至雙流路段，能見度不足5米，造成137輛車連環追尾。由于團霧具有控制范圍不大、積聚時間較長、易飄移、突然性強等特點，所以很難使駕駛人能夠提前發現和掌握行蹤，特別是在視線不良的后半夜和清晨，駕駛人在遠處根本無法發現前方的團霧，等行駛到近處發現后，想減速已經來不及了，汽車一頭扎進了能見度極低的霧中，四周白茫茫，就像掉進了牛奶中，想減速怕被后面跟車追尾，不減速又怕與前面減速的車輛或事故、拋錨車輛相撞。在這種情況下，駕駛人心理壓力增大，有的過度緊張、產生恐懼感，導致駕駛動作變形，驚慌失措而引發交通事故；有的想快速通過霧區繼續高速行駛，如果前方有減速車輛或者事故、拋錨車輛停放在路中，那么一起連環相撞的交通事故就不可避免的發生了。
四是缺乏霧天安全駕車意識。由于大霧影響范圍廣、面積大，有些駕駛人急于趕路，易產生煩躁心理，情緒急躁，就會不自覺地加快速度，高速行駛，同時心懷僥幸，試圖在通行條件進一步惡化前通過發霧區域。當汽車高速行駛時，稍有不慎就會發生事故，遇到緊急情況更是難以及時處置，易造成交通事故，甚至引起火災。還有一些駕駛人缺乏在霧中行車的安全意識，在事故發生或車輛拋錨后，不及時轉移到高速公路外，而是留在車內或在現場查看車輛損失情況，結果被后車再次撞擊而造成更大的傷亡。
三、加強團霧及霧天高速公路交通安全管理的幾點思考
通過對上述問題的分析，我們應對高速公路交通安全管理的勤務安排、信息發布、應急處置等方面加以改進和加強。
1、密切跟蹤天氣變化，牢固樹立預警意識。高速公路交巡警部門要加強與氣象部門的協作配合，強化霧天等惡劣天氣信息溝通常態化機制建設，實現資源整合、信息共享，密切跟蹤天氣變化，切實做到天氣變化“早知道”。同時，要根據轄區霧情的一般性規律特點，在季節交替、晝夜溫差大的時段，在沿線河流、水塘較多的路段，定時派出警力上路巡查，巡邏民警要牢固樹立預警意識，做到“勤巡、細察、快報”，堅持路巡報告制度，一旦發現有霧情發生的跡象，必須快速上報信息，達到早發現、早準備、早防范的目標。
2、加強路況信息發布，提示注意行車安全。加強霧天天氣高速公路行車安全的專題教育，有針對性地制作一批有關霧天安全行車的宣傳資料、光盤，向廣大駕駛人開展宣傳教育。通過聲訊查詢、手機短信、互聯網、交通廣播實時播發；利用交通誘導屏在城市主要道路、路口、出入口、交通集散地實時播報；在高速公路收費站擺放霧情標志、標牌等方式，實現遠程發布高速公路交通信息，讓駕駛人提前了解高速公路通行狀況、提前調整出行時間和選擇合理線路，提示駕駛人注意行車安全。
3、結合霧情變化情況，科學調整勤務方式。高速公路交巡警部門要根據預警信息和霧情變化情況，加強交通安全形勢的研判，科學調整勤務方式，加強值班備勤。在大霧多發季節要以巡邏為主、定點值守為輔，加強夜間后半夜和清晨的巡邏密度和頻率，同時協調路政、清排障等部門實行錯時巡邏。發現霧情，巡邏警車要通過警燈、車頂上顯示屏顯示字幕、喊話提示、帶路通行等方式提醒駕駛人謹慎駕駛或者就近駛離高速公路，將快速行駛的車速迅速降低到安全時速。同時，根據霧情的變化情況以及封道、分流等交通管制措施的要求，科學調整勤務方式，合理安排警力，果斷采取各項有效措施，強化安全管理。
4、完善處置工作預案，健全多方聯動機制。高速公路交巡警部門要根據團霧、霧天等惡劣天氣條件下高速公路安全管理出現的新情況、新問題，結合本轄區大霧天氣發生的規律特點，在原有處置工作預案的基礎上，不斷總結、完善、創新，使工作預案更加貼近工作實際、更加符合實戰需要。同時，要建立健全高速公路大隊之間、與高速公路相鄰路面大隊之間以及高速公路經營管理單位、路政等部門的多方聯動聯勤機制。高速公路大隊之間要樹立大局意識，強化溝通交流，精誠團結，互幫互助，共保路面安全；與相鄰路面大隊之間要加強配合，做好交通疏導、分流銜接工作，確保霧天等惡劣天氣分流管控措施落實到位，確保分流車輛及時安全的駛入其它道路，同時路面大隊要協助做好高速公路行車安全的宣傳和提示工作；與高速公路經營管理單位、路政部門之間，要通過'一路三方'聯席會議，實行聯勤機制，強化路面管理，提高管控能力，組織開展實戰演練。
5、強化交通科技建設，不斷提高管控效率。盡快建設覆蓋我市沈海、滬陜、啟揚高速公路的電子監控系統，逐步建成集管理、調度、監控為一體的電子監控系統，積極研發可視化指揮調度系統，有效預防和減少高速公路交通違法行為和交通事故。由高速公路經營單位在高速公路沿線多霧段的起點、中點和終點安裝氣象檢測器，實時檢測高速公路路面能見度、風速等天氣情況，并實時將信息傳輸至管理部門，從而能在第一時間發現霧情，第一時間發布預警信息，第一時間采取應對措施，提高高速公路管理的針對性。同時，裝備除霧車，噴射液態二氧化碳使霧凝結成水滴，以達到除霧的目的。
6、增加駕駛培訓項目，提高緊急處置能力。改革現有駕駛人培訓模式，增加惡劣天氣條件下駕駛技能的考核內容，同時要求駕駛培訓學校對駕駛人開展專項技能培訓。并運用現代科技手段，建立雨、雪、霧等惡劣天氣的模擬訓練室和考試室，使駕駛人身臨其境，從而掌握惡劣天氣條件下必要的安全駕駛常識，煉就從容應對的心理素質，增強緊急情況下的處置能力，達到有效預防和減少高速公路交通事故的目標。
第3篇 關于進一步改革理順高速公路交通安全管理體制的建議
“十一五”以來，我省高速公路快速發展，到2023年底，全省高速公路通車里程達到3400公里，到“十二五”末，通車里程將達5000公里，基本實現縣縣通高速，高速公路將成為連接省內外的重要交通通道。隨著公路交通的快速發展，高速公路交通安全管理面臨不少矛盾和問題，如冰雪大霧等極端氣候影響以及交通事故引發的大面積、長時間、長距離的堵車現象時有發生，嚴重影響到人們的正常出行，影響到陜西的形象。究其原因，主要是現行的高速公路交通安全管理體制與高速公路安全、高效運營的要求不適應，改革理順高速公路交通事故處理、疏導等管理體制勢在必行。
高速公路不是區域公路，是跨市、跨省交通大通道，主要特征是直通性、封閉性、跨區域性和網絡化，對高速公路交通管理的基本要求是事權統一，各區域、各環節、個層次須協調一致、密切配合、聯勤聯動、統一指揮。目前，我省高速公路交通安全管理實行的是以塊為主、部門分割的管理體制。交通安全執法、交通事故處理、交通管制在公安部門，且以塊塊管理為主，屬道路所在地管理；公路路政執法、道路養護、收費管理在交通部門，實行的是條條管理。這種管理機制勢必形成各自為戰，缺乏與高速公路安全、高效運營相適應的統一指揮、統一調動、統一指令的管理機制。出現重大交通事故和突發事件，特別是跨區域的應急救援時，難以做到反應迅速、處置及時、高效運行和有序、安全、暢通，經常出現另一個事故點而引發十幾公里、幾十公里的大堵車，有時一堵十幾個小時。據調研，因交通事故引發的堵車占高速公路堵車的70%以上，拒不完全統計，2023年因高速公路交通事故引發交通中斷1200多起，且這種現象在進一步加劇。
建議在進一步加快高速公路建設的過程中，把加強和改進高速公路管理，進一步理順高速公路交通安全管理列入重要議事日程。在不涉及公安、交通部門管理職能調整和維持交警、路政人員隸屬關系不變的前提下，對公安交警、交通路政資源有效整合，形成交警、路政聯勤聯動的執法合力，建立起以條為主的統一管理、統一指揮、統一命令的交通安全管理新體制，達到快速調動、快速出警的目的，實行聯合巡邏、聯合施救、聯合執法，確保高速公路的高效、安全運行。
一是，對現有的路政、交警人員實行整合。3400公里高速公路堵車里程，按公安部規定每公里0.5~1.2人警力配置標準要求，每公里0.5名許配交警1700人，每公里1.2名需配交警4080人，目前全省現有高速公路交警670人，每公里有交警0.2人，警力嚴重不足。目前全省現有高速公路路政人員1450人。實行整合后，路政、交警共計2120人，每公里0.62人，可達到公安部規定的每公里0.5~1.2人的警力配置標準。這樣，就能較好的解決警力不足的矛盾和問題。
二是，在現有交警、路政力量的基礎上，由省交通運輸廳、省公安廳共同成立高速公路交通安全保暢聯合支隊，兩家在原隸屬關系不變、管理權限不變的情況下，由省政府指定一家牽頭單位，委托執法職能，對高速公路交通安全聯合保暢隊進行日常管理。
三是，交通安全聯合保暢支隊按照高速公路“一條線管理”的模式，對現有路政人員和交警統一調配使用，在高速公路沿線服務區和管理所成立交通安全保暢中隊、大隊、形成與高速公路管理模式相適應的交通安全保暢的組織格局，真正把交通安全執法、公路路政執法融為一體，體現路警聯勤聯動、聯合施救。
四是，對高速公路服務區的房屋、分公司清障設備，沿線光纜、電子顯示屏和電子監控等交通安全設施實行資源共享，不足部分再由高速公路部門補充，同時，由高速公路部門承擔交警的執勤補助，這樣也可減輕財政負擔，確保公安交警裝備。這樣整合聯合，不僅為快速提高事故的處理應急能力，且交通路政部門的道路收費站口、大型機械設備、電子監控設備均可為公安部門執法、破案、追討等提供更大的便捷。
按照以上思路，可選擇在我省境內的連霍高速、包茂高速兩條主干線高速大通道上先行試點，取得經驗后再全面推廣。
