第1篇 鍋爐壓力容器管理辦法
1 目的
為確保低壓熱水鍋爐(以下簡稱鍋爐)和壓力容器安全使用,保障設備及人身安全,預防環境污染,特制訂本辦法。
2 范圍
本辦法適用于公司各施工現場對所使用的鍋爐及壓力容器的安全管理。
3 引用文件
《壓力容器安全技術監察規程》質技監局鍋發(1999)154號
《鍋爐司機工人安全技術考核管理辦法》勞人鍋(1986)2號
《熱水鍋爐安全技術監察規程》勞人鍋(1983)4號
4 術語與定義
4.1低壓熱水鍋爐:指加熱水出口水溫低于或等于飽和溫度的鍋爐,壓力≤1.57mpa,出力≤4t/h。
4.2壓力容器指同時具備下列條件的容器:
a) 最高工作壓力≥0.1 mpa(不含液體靜壓力,下同);
b) 內直徑(非圓形截面指其最大尺寸)≥0.15m,且容積≥0.025 m3;
c) 盛裝介質為氣體、液化氣體或最高工作溫度高于等于標準沸點的液體。
5 職責
5.1各項目部負責本施工現場使用的鍋爐、壓力容器的監督管理。
5.2鍋爐、壓力容器的使用單位負責設備的使用、維護及操作人員的管理。
5.3公司安全監察部負責監督各項目部對施工現場鍋爐、壓力容器的管理工作。
6 具體內容
6.1鍋爐、壓力容器的拆裝
6.1.1開工前,項目部應及時與當地鍋爐壓力容器安全監察機構取得聯系,由當地鍋爐壓力容器安全監察機構對鍋爐的平面布置,與有關建筑物的距離,鍋爐壓力容器管理及司爐工的取證等事宜進行審查。
6.1.2施工單位按《施工技術措施編制執行程序管理辦法》的相關要求編制施工技術措施,報項目部審批后執行。
6.1.3施工結束后,項目部報當地鍋爐壓力容器安全監察機構檢查驗收,合格后,施工單位與使用部門辦理交接,填寫“工序交接單”。
6.2鍋爐、壓力容器的使用及維護
6.2.1使用單位負責制訂鍋爐、壓力容器的操作規程,報項目部審批后執行。
6.2.2使用單位根據使用要求制訂鍋爐管理人員、司爐工的培訓計劃,報項目部批準后,按《職業安全衛生和環境保護教育培訓管理程序》的相關規定組織人員培訓。
6.2.3鍋爐、壓力容器的操作人員必須持證上崗,按操作規程操作,并做好運行記錄。
6.2.4使用單位負責監督檢查鍋爐、壓力容器操作人員的運行記錄。
6.2.5使用單位在鍋爐壓力容器的維護過程中,更換的受壓元件、安全附件應由當地鍋爐壓力容器安全監察機構審查批準的單位生產,且產品必須符合安全技術性能的要求。
6.2.6鍋爐壓力容器的使用過程中,產生的廢水、廢氣、固體廢物應按國家的相關規定進行處置。
6.3項目部每年11月初組織相關人員對施工現場使用的鍋爐和壓力容器進行安全、衛生、環境大檢查。對檢查中發現的問題填寫“安全隱患通知單”,視安全危害情況限期糾正或停止使用。
6.4公司安全監察部每年度對項目部施工現場鍋爐、壓力容器的管理工作進行監督檢查,發現不符合立即按《不符合、糾正與預防措施控制程序》相關規定督促項目部整改。
7 相關文件
jdjy/ohs&ems-t3-18——《施工技術措施編制執行管理辦法》
jdjy/ohs&ems-t2-04——《職業安全衛生和環境保護教育培訓管理程序》
jdjy/ohs&ems-t2-21——《不符合、糾正與預防措施控制程序》
8 相關記錄
“安全隱患通知單”
“工序交接單”
“鍋爐壓力容器運行記錄”
第2篇 鍋爐壓力容器監督管理辦法規定
第一章 總則
第1條為加強對鍋爐壓力容器制造的監督管理,保證鍋爐壓力容器產品的安全性能,保障人身財產安全,根據《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》的有關規定,制定本辦法。
第2條在中華人民共和國境內制造、使用的鍋爐壓力容器,國家實行制造資格許可制度和產品安全性能強制監督檢驗制度。
第3條進出口鍋爐壓力容器按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》及《中華人民共和國進出口鍋爐壓力容器監督管理辦法(試行)》的規定執行。其中,制造資格許可及其管理、產品安全性能監督檢驗按照本辦法執行。
第4 條本辦法所稱鍋爐壓力容器是指:
(一)鍋爐。
1.承壓蒸汽鍋爐;
2.承壓熱水鍋爐;
3.有機熱載體鍋爐。
(二)壓力容器。
1.最高工作壓力大于及等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于2.5mpa·1的盛裝、液化氣體和最高工作溫度高于及等于標準沸點的液體的各種壓力容器;
2.公稱工作壓力大于及等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于1.0mpa·1的盛裝、液化氣體和標準沸點低于60℃液體的各種氣瓶;
3.醫用氧艙。
本辦法不適用于船舶、鐵路機車、航空器、軍事裝備和核設施中使用的鍋爐壓力容器以及額定熱功率小于0.1mw且輸出熱水溫度低于及等于90℃的電或燃氣加熱熱水器。
第5條國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)負責本辦法所規定的鍋爐壓力容器制造的監督管理工作;地方各級質量技術監督部門負責本行政區域內的鍋爐壓力容器制造的監督管理工作。國家質檢總局和地方各級質量技術監督部門內設的鍋爐壓力容器安全監察機構(以下簡稱安全監察機構)負責本辦法的具體實施。
第二章 制造許可
第6條境內制造、使用的鍋爐壓力容器,制造企業必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》(以下簡稱《制造許可證》)。未取得《制造許可證》的企業,其產品不得在境內銷售、使用。
第7條鍋爐和壓力容器按照附件一的規定,劃分為a、b、c、d 4個制造許可級別。
d級鍋爐和d級壓力容器的《制造許可證》,由制造企業所在地的省級質量技術監督部門頒發,其余級別的《制造許可證》由國有質檢總局頒發;境外企業制造的用于境內的鍋爐壓力容器,其《制造許可證》由國家質檢總局頒發(以下統一簡稱發證部門)。
《制造許可證》式樣見附件二。
第8條鍋爐壓力容器制造企業必須具備以下條件:
(一)具有企業法人資格或已取得所在地合法注冊;
(二)具備與制造產品相適應的生產場地、加工設備、技術力量、檢測手段等條件;
(三)建立質量保證體系,并能有效運轉;
(四)保證產品安全性能符合國家安全技術規范的基本要求。
具體條件和要求按照《鍋爐壓力容器制造許可條件》的規定執行。
第9條申請取證的制造企業應向發證部門的安全監察機構提出書面取證申請,并提交有關資料。安全監察機構應在接到申請和全部資料后的15個工作日內做出是否受理申請的決定。
第10條制造企業取證申請被批準受理的,應按照批準范圍試制產品,以備審查。兩年內不能完成產品試制的,原批準的受理失效。
第11條發證部門的安全監察機構或委托審查機構應在產品試制結束后,對制造企業進行工廠檢查和相應的產品檢驗,并出具審查報告。國家安全技術規范中規定進行型式試驗的產品,應在工廠檢查前進行型式試驗。
第12條發證部門應對審查報告進行審核,并對審核合格的企業簽發《制造許可證》。報告審核和證書簽發工作應在收到審查報告后25個工作日內完成。
取證申請未被受理或受理后經審查不合格的制造企業,1年內不得提出取證申請。
第13條鍋爐壓力容器制造許可的具體工作程序和要求,按照《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》的規定執行。
第三章許可證管理
第14條持證企業制造用于境內的鍋爐壓力容器,不得超出《制造許可證》所批準的產品范圍。
第15條鍋爐壓力容器隨機文件中應附有《制造許可證》復印件。產品銘牌上應標注與《制造許可證》一致的制造企業名稱和編號。產品隨機文件中的產品質量合格證書、產品安裝和使用說明書必須有中文表述。
第16條發證部門的安全監察機構和制造企業所在地安全監察機構應按規定對制造企業的證書使用、生產條件、產品質量狀況及其管理等情況進行檢查。制造企業必須接受檢查。
第17條持證企業不得涂改、轉讓、轉借《制造許可證》。
第18條《制造許可證》有效其為4年。申請換證的制造企業必須在《制造許可證》有效期滿6個月以前,向發證部門的安全監察機構提出書面換證申請,經審查合格后,由發證部門換發《制造許可證》。
未按時提出換證申請或因審查不合格不予換證的制造企業,在原證書失效后1年內不得提出新的取證申請。
因特殊原因不能按期換證的制造企業,可以向發證部門提出暫緩換證申請,經批準后可以暫緩,暫緩期不超過1年。
第19條制造企業需要增加許可的產品種類、級別、項目的,應向發證部門提出新的書面申請,經受理、試制、審查合格后,由發證部門頒發新的《制造許可證》。
第20條制造企業發生更名、產權變更、生產場地變更或有型式試驗要求的產品發生主體材料、結構型式、關鍵制造工藝、產品規格等變更的,應及時向發證部門申報。發證部門根據制造企業的變更申報,做出予以認可、進行必要的檢查或者另行辦理許可申請手續等決定,并通知企業。
第21條制造企業依據本辦法取得的《制造許可證》在全國范圍內有效。各地相關部門不得進行重復審查、重復發證。
第四章產品安全性能監督檢驗
第22條鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗應在制造過程中進行,未經監督檢驗或經監督檢驗不合格的產品不得銷售、使用。
第23條境內制造企業的鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗工作,由制造企業所在地的省級質量技術監督部門授權有資格的檢驗機構承擔;境外制造企業的鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗工作,由國家質檢總局安全監察機構授權有資格的檢驗機構承擔。
從事安全性能監督檢驗工作的檢驗機構,應按照《鍋爐壓力容器產品安全性能監督檢驗規則》及有關技術規范的規定進行檢驗,并對檢驗合格的產品出具監督檢驗合格證明。
第21條制造企業必須對產品安全性能負責,并配合檢驗機構開展產品安全性能監督檢驗工作。
第五章罰 則
第25條對違反本辦法的行為,按照《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備安全監察行政處罰規定》實施處罰。
第26條制造企業有下列行為之一的,責令改正;情節嚴重的暫停使用《制造許可證》(暫停期不超過1年);拒不改正的,吊銷《制造許可證》:
(一)產品出現嚴重安全性能問題的;
(二)不再具備制造許可條件的;
(三)拒絕或逃避產品安全性能監督檢驗的;
(四)涂改、偽造監督檢驗證明的。
第27條制造企業有下列行為之一的,吊銷《制造許可證》:
(一)轉讓、轉借《制造許可證》的;
(二)向其他企業產品出具《制造許可證》、產品質量合格證明等虛假隨機文件的;
(三)未經批準,超出《制造許可證》范圍制造產品的。
第28條對被吊銷《制造許可證》的企業,發證部門4年內不予受理其取證申請。
第29條從事安全監察、許可審查、監督檢驗工作的人員,未按本辦法的規定履行職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構成犯罪的,依法給予行政處分。
第30條審查機構、監督檢驗機構因管理不嚴,造成工作人員失職的,給予警告、通報批評,情節嚴重的,取消對其委托、授權。
第六章 附則
第31條《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》、《鍋爐壓力容器產品安全性能監督檢驗規則》根據本辦法另行制定發布。
第32條制造企業應按規定支付許可審查、監督檢驗費用。
第33條鍋爐壓力容器的安全閥、爆破片、氣瓶閥門等安全附件的制造監督管理,參照本辦法執行。
第34條本辦法由國家質檢總局負責解釋。
第35條本辦法自2003年1月1日起施行。1993年9月29日原勞動部公布的《進口鍋爐壓力容器安全質量許可制度實施辦法》同時廢止。
附件1:
鍋爐壓力容器制造許可級別劃分
一、鍋爐制造許可級別劃分
級別
制造鍋爐范圍
a
不限
b
額定蒸汽壓力小于及等于2.5mpa的蒸汽鍋爐(表壓,下同)
c
額定蒸汽壓力小于及等于0.8mpa且額定蒸發量小于及等于1t/h的蒸汽鍋爐;
額定出水溫度小于120℃的熱水鍋爐
d
額定蒸汽壓力小于等于0.1mpa的蒸汽鍋爐;
額定出水溫度小于120℃且額定熱功率小于及等于2.8mw的熱水鍋爐
注:1.額定出水溫大于及等于120℃的熱水鍋爐,按照額定出水壓力分屬于 c級及其以上各級。
2.持有高級別許可證的鍋爐制造企業,可以生產低級別的鍋爐產品。
3.持有c級及其以上級別許可證的鍋爐制造企業,可以制造有機熱載體鍋爐,對于只制造有機熱載體鍋爐的制造企業,應申請有機熱載體鍋爐單項制造資格,不需要定級別。
4.對于產品種類較單一的制造企業,可對其許可范圍進行限制,如限部件、材質、品種等。
5.持證鍋爐制造企業可以制造與相應級別鍋爐配套的分汽缸、分水缸。
二、壓力容器制造許可級別劃分
級別
制造壓力容器范圍
代表產品
a
超高壓容器、高壓容器(a1);第三類低、中壓容器(a2);球形儲罐現場組焊或球殼板制造(a3);非金屬壓力容器(a4);醫用氧艙(a5)
a1應注明單層、鍛焊、多層包扎、繞帶、熱套、繞板、無縫、鍛造、管制等結構形式
b
無縫氣瓶(b1);焊接氣瓶(b2);特種氣瓶(b3)
b2注明含(限)溶解乙炔氣瓶或液化石油氣瓶。b3注明機動車用、纏繞、非重復充裝、真空絕熱低溫氣瓶等
c
鐵路罐車(c1);汽車罐車或長管拖車(c2);罐式集裝箱(c3);
d
第一類壓力容器(d1);
第二類低、中壓容器(d2)
注1.一、二、三類壓力容器的劃分按照《壓力容器安全技術監察規程》確定;
2.超高壓容器:設計壓力大于及等于100mpa的壓力容器;
高壓容器:設計壓力大于及等于10mpa且小于100mpa的壓力容器;
中壓容器:設計壓力大于及等于1.6mpa且小于10mpa的壓力容器;
低壓容器:設計壓力大于及等于0.1mpa且小于1.6mpa的壓力容器。
3.按分析設計標準設計的壓力容器,其制造企業應持有a或c級許可證。
4.球體板制造項目含直徑大于及等于1800mm各類型封頭。
5.對于產品種類單一的制造企業、應對其許可范圍進行限制,如限制產品或制造方法、材質、種類、用途等。
第3篇 鍋爐壓力容器安全管理規定辦法
1 鍋爐的安全管理
1. 1 訂購鍋爐必須到具有國家主管部門發給生產許可證的鍋爐專業制造廠訂購合格產品。
1.2 訂購的鍋爐須經省級主管部門審批備案,鍋爐總簽上應有審查批準字樣。鍋爐制造廠在交貨時必須提交鍋爐圖紙、強度計算書、質量證明書、安裝使用說明書等文件。
1.3 鍋爐安裝前,施工單位應逐臺將鍋爐及鍋爐房平面布置圖、鍋爐質量證明書、安裝工藝、安全措施、技術質量措施、主要工裝設備等書面材料,送市質量技術監督局審批,同意后方可施工,否則不準施工。
1.4 鍋爐安裝的施工單位,必須經市級主管部門審查批準,鍋爐安裝工作必須按照有關規定要求,保證施工質量,并作好各項安裝記錄。
1.5 鍋爐安裝許可證由安裝單位自行辦理,未辦理許可證一律不準安裝鍋爐,否則按上級文件處理。
1.6 鍋爐安裝完畢后,使用部門應及時辦理固定資產手續。安裝單位應整理安裝質量技術證明資料,協助使用部門建立安全技術檔案,經設備管理主管部門審查合格后,填寫《鍋爐登記卡片》(鍋爐使用登記薄),向政府鍋爐安全監察主管部門辦理登記使用證,實行憑證使用。
1.7 使用鍋爐部門應加強鍋爐安全管理的領導,重視鍋爐安全技術工作,明確職責,指定專業人員負責鍋爐設備的安全技術管理,建立健全必要的規章制度和安全技術操作規程,搞好鍋爐的運行管理、維護保養、定期檢查等工作,確保鍋爐安全運行。
1. 8 安全環境管理主管部門應按q/sz g59.12標準規定,組織有關部門安排司爐工參加市主管部門組織的培訓和考核,獲得特種設備作業操作證的司爐工方可上崗操作,無證不得獨立操作。
1.9 鍋爐使用部門應嚴格執行相關的鍋爐水質標準,鍋爐用水必須進行水質處理,鍋爐蒸發量大于10噸/時必須進行除氧。
1.10 設備管理主管部門應組織鍋爐使用部門按規定對鍋爐每年至少進行停爐內外部檢查與檢修以及水質監測工作,每年至少進行一次常用煤種的熱效試驗,并將結果及時填入鍋爐安全技術檔案。
1.11 鍋爐的改造、大修必須征得政府鍋爐安全監察主管部門同意,并由經過考試合格的持有特種設備作業操作證的焊工進行焊接工作,未經考試合格的焊工一律不準承擔受壓部件的焊接工作。
1.12 鍋爐的訂購、調撥、報廢均應報請設備管理主管部門審批,并上報市主管部門批準,不得自行處理。
1. 13 鍋爐發生安全事故應按q/sz g59.34標準及相關法規逐級上報,不得延誤和隱瞞。安全環境管理主管部門、設備管理主管部門應本著撍牟環毆的原則,及時召開事故分析會,查明原因,制定防范措施。
2 壓力容器的安全管理
2.1 各部門增置壓力容器必須到國家主管部門批準的專業廠購置,并及時向壓力容器制造廠索取下述資料。
a)產品合格證;
b)質量證明書;
c)壓力容器總圖、監檢報告等,中壓以上反應容器和貯運容器還應索取強度計算書等技術資料。
2.2 壓力容器未投入運行前,使用部門應將上述資料送交政府壓力容器主管部門登記建檔,經主管部門審核后辦理《壓力容器使用證》。
2.3 壓力容器安裝竣工后,經政府安全生產監察管理部門、壓力容器主管部門驗收合格后,方可投入運行。
2.4 公司內各部門壓力容器調轉遷移時,有關部門應辦理移交手續,并報政府壓力容器主管部門備案。
2.5 壓力容器使用部門應按生產工藝要求及壓力容器的技術要求制定壓力容器安全操作規程,送交安全環境管理主管部門審查批準后執行。
2.6 壓力容器安全操作規程的內容應包括:
a)壓力容器的操作方法;
b)壓力容器開、停車操作程序及注意事項;
c)壓力容器的最高工作壓力及工作溫度;
d)壓力容器運行中重點檢查的項目、部位,可能出現的異常現象和預防措施;
e)壓力容器停用、封存、保養的方法。
2.7 壓力容器應由專人操作,操作人員應經政府壓力容器主管部門培訓、考核合格后發給特種設備作業操作證,方可獨立操作。
2.8 壓力容器操作人員應嚴格按安全操作規程進行操作,定期檢查壓力容器的運行情況,發現下列不正常現象時應立即停止壓力容器運行,并報有關部門。
a)壓力容器工作壓力、溫度超過允許使用值,采取各種措施仍不下降時;
b)壓力容器受壓元件出現裂紋鼓包、變形及泄漏時;
c)安全附件失效、接管斷裂及緊固件損壞時;
d)發生火災直接威脅壓力容器安全運行時。
2.9 壓力容器上的安全閥(壓力來源處有安全閥的儲氣缸及氧氣集水器可以不安裝安全閥)、壓力表必須齊全、靈敏、可靠,并定期進行校驗。
2.10 設備管理主管部門應定期制定壓力容器年檢計劃,上報政府主管部門審批后,組織有關部門實施。
2.11 壓力容器使用部門應定期進行壓力容器檢修及防腐處理,并按檢驗項目內容要求做好受檢前的準備工作。
2.12 壓力容器一般一年進行一次外觀檢驗,三年進行一次內部檢驗,六年進行一次全面檢驗,裝有腐蝕性介質的壓力容器每二年進行一次內外檢查。
2.13 壓力容器使用部門未經允許不得在壓力容器上開孔、接管。如工藝要求必須進行上述工作時,須報主管部門批準并制定焊接施工方案,由持有特種設備作業操作證的焊工進行焊接。
2.14 焊接后的壓力容器經探傷、水壓試驗合格后方可繼續運行,使用部門要認真填寫《壓力容器檢查修理記錄》,送交主管部門存檔。
3 壓力表的管理
3.1 鍋爐、壓力容器和壓力管道上配置的壓力表應靈敏準確,定期檢定,檢定周期為6個月。
3.2 戶外壓力管道上配置的壓力表(包括進廠房總閥門減壓后1米內裝置的壓力表)由動能供應部門負責送檢、維護。
3.3 戶內壓力管道及承壓設備上配置的壓力表由使用部門負責送檢、維護。
3.4 各部門送檢的壓力表一律由計量管理主管部門進行檢定(動能系統有檢定權的部門可自檢)。檢定合格的壓力表要貼檢定標識,并加上鉛封后方為檢定有效。
3.5 氧氣、乙炔(霞普氣、金火焰)氣瓶減壓器上的壓力表應按上述規定定期送檢。氧氣管道及相關設備上使用的氧氣壓力表嚴禁用其它壓力表代用。
3.6 經檢定不合格的壓力表由使用部門回收、封存、報廢。
3.7 各部門應按生產工藝不同要求,配置備用壓力表。各部門使用、貯存的壓力表應由專人保管,動力員(機械員)負責檢查。
4 安全閥的管理
4.1 鍋爐、壓力容器上配置的安全閥應靈敏準確,并定期進行校驗。
4.2 資產管理主管部門應組織有關部門實施安全閥的定期校驗,校驗周期為1年。一般安全閥的檢驗壓力=(05.1)×工作壓力。
4.3 各使用部門內部的安全閥,由動力員(機械員)提出校驗申請計劃(安全閥型式、口徑、安全閥地點、工作壓力、介質工作溫度),報設備管理主管部門審批、備案后,送具有校驗資格的部門實施校驗。
4.4 設備管理主管部門應組織有關部門對鍋爐、壓力容器上配置的安全閥進行日常維護。安全閥維護分工的劃分為:
a)戶外安全閥(包括使用部門總閥門減壓后1米內裝置的安全閥)由動能供應部門負責維護、檢修。
b)各部門內部使用的安全閥由使用部門負責維護、檢修。
4.5 已經過備案的安全閥,由使用部門的動力員(機械員)通知設備管理主管部門進行檢驗。
4.6 多級壓縮機末級安全閥在設備上進行檢驗,前幾級安全閥由使用部門卸下,送設備管理主管部門檢驗。
4.7 經檢驗合格的安全閥應加鉛封,由檢驗人員填寫檢驗單,一式三份,由使用部門分別送交鍋爐、壓力容器主管部門、設備管理主管部門存查和使用部門動力員(機械員)自存。
5 鍋爐、壓力容器的監督檢查
5.1 安全環境管理主管部門、設備管理主管部門應對鍋爐、壓力容器和壓力管道以及配置的壓力表、安全閥的安全管理情況進行監督檢查,發現違章運行危及安全生產的,要下發《安全隱患整頓通知書》,責令責任部門采取整改措施,并及時將整改情況反饋到主管部門。
5.2 對于使用多年且經鍋爐、壓力容器主管部門鑒定為危及安全的鍋爐、壓力容器,使用部門應及時進行更新,否則主管部門有權下發《停用通知單》,停止設備的運行。
5.3 各部門未經鍋爐、壓力容器主管部門登記備案而自行安裝、運行且不具備建檔、辦證條件的鍋爐、壓力容器,有關主管部門有權停止其使用。
5.4 在監督檢查中發現違反相關法律法規和本標準規定的情況,安全環境管理主管部門應按q/szg59.06標準規定,對責任部門、人員進行處罰。
第4篇 鍋爐壓力容器監督管理辦法
第一章總則
第1條為加強對鍋爐壓力容器制造的監督管理，保證鍋爐壓力容器產品的安全性能，保障人身財產安全，根據《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》的有關規定，制定本辦法。
第2條在中華人民共和國境內制造、使用的鍋爐壓力容器，國家實行制造資格許可制度和產品安全性能強制監督檢驗制度。
第3條進出口鍋爐壓力容器按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》及《中華人民共和國進出口鍋爐壓力容器監督管理辦法（試行）》的規定執行。其中，制造資格許可及其管理、產品安全性能監督檢驗按照本辦法執行。
第4 條本辦法所稱鍋爐壓力容器是指：
（一）鍋爐。
1．承壓蒸汽鍋爐；
2．承壓熱水鍋爐；
3．有機熱載體鍋爐。
（二）壓力容器。
1．最高工作壓力大于及等于0.1mpa（表壓），且壓力與容積的乘積大于及等于2.5mpa·1的盛裝、液化氣體和最高工作溫度高于及等于標準沸點的液體的各種壓力容器；
2．公稱工作壓力大于及等于0.2mpa（表壓），且壓力與容積的乘積大于及等于1.0mpa·1的盛裝、液化氣體和標準沸點低于60℃液體的各種氣瓶；
3．醫用氧艙。
本辦法不適用于船舶、鐵路機車、航空器、軍事裝備和核設施中使用的鍋爐壓力容器以及額定熱功率小于0.1mw且輸出熱水溫度低于及等于90℃的電或燃氣加熱熱水器。
第5條國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）負責本辦法所規定的鍋爐壓力容器制造的監督管理工作；地方各級質量技術監督部門負責本行政區域內的鍋爐壓力容器制造的監督管理工作。國家質檢總局和地方各級質量技術監督部門內設的鍋爐壓力容器安全監察機構（以下簡稱安全監察機構）負責本辦法的具體實施。
第二章 制造許可
第6條境內制造、使用的鍋爐壓力容器，制造企業必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》（以下簡稱《制造許可證》）。未取得《制造許可證》的企業，其產品不得在境內銷售、使用。
第7條鍋爐和壓力容器按照附件一的規定，劃分為a、b、c、d 4個制造許可級別。
d級鍋爐和d級壓力容器的《制造許可證》，由制造企業所在地的省級質量技術監督部門頒發，其余級別的《制造許可證》由國有質檢總局頒發；境外企業制造的用于境內的鍋爐壓力容器，其《制造許可證》由國家質檢總局頒發（以下統一簡稱發證部門）。
《制造許可證》式樣見附件二。
第8條鍋爐壓力容器制造企業必須具備以下條件：
（一）具有企業法人資格或已取得所在地合法注冊；
（二）具備與制造產品相適應的生產場地、加工設備、技術力量、檢測手段等條件；
（三）建立質量保證體系，并能有效運轉；
（四）保證產品安全性能符合國家安全技術規范的基本要求。
具體條件和要求按照《鍋爐壓力容器制造許可條件》的規定執行。
第9條申請取證的制造企業應向發證部門的安全監察機構提出書面取證申請，并提交有關資料。安全監察機構應在接到申請和全部資料后的15個工作日內做出是否受理申請的決定。
第10條制造企業取證申請被批準受理的，應按照批準范圍試制產品，以備審查。兩年內不能完成產品試制的，原批準的受理失效。
第11條發證部門的安全監察機構或委托審查機構應在產品試制結束后，對制造企業進行工廠檢查和相應的產品檢驗，并出具審查報告。國家安全技術規范中規定進行型式試驗的產品，應在工廠檢查前進行型式試驗。
第12條發證部門應對審查報告進行審核，并對審核合格的企業簽發《制造許可證》。報告審核和證書簽發工作應在收到審查報告后25個工作日內完成。
取證申請未被受理或受理后經審查不合格的制造企業，1年內不得提出取證申請。
第13條鍋爐壓力容器制造許可的具體工作程序和要求，按照《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》的規定執行。
第三章許可證管理
第14條持證企業制造用于境內的鍋爐壓力容器，不得超出《制造許可證》所批準的產品范圍。
第15條鍋爐壓力容器隨機文件中應附有《制造許可證》復印件。產品銘牌上應標注與《制造許可證》一致的制造企業名稱和編號。產品隨機文件中的產品質量合格證書、產品安裝和使用說明書必須有中文表述。
第16條發證部門的安全監察機構和制造企業所在地安全監察機構應按規定對制造企業的證書使用、生產條件、產品質量狀況及其管理等情況進行檢查。制造企業必須接受檢查。
第17條持證企業不得涂改、轉讓、轉借《制造許可證》。
第18條《制造許可證》有效其為4年。申請換證的制造企業必須在《制造許可證》有效期滿6個月以前，向發證部門的安全監察機構提出書面換證申請，經審查合格后，由發證部門換發《制造許可證》。
未按時提出換證申請或因審查不合格不予換證的制造企業，在原證書失效后1年內不得提出新的取證申請。
因特殊原因不能按期換證的制造企業，可以向發證部門提出暫緩換證申請，經批準后可以暫緩，暫緩期不超過1年。
第19條制造企業需要增加許可的產品種類、級別、項目的，應向發證部門提出新的書面申請，經受理、試制、審查合格后，由發證部門頒發新的《制造許可證》。
第20條制造企業發生更名、產權變更、生產場地變更或有型式試驗要求的產品發生主體材料、結構型式、關鍵制造工藝、產品規格等變更的，應及時向發證部門申報。發證部門根據制造企業的變更申報，做出予以認可、進行必要的檢查或者另行辦理許可申請手續等決定，并通知企業。
第21條制造企業依據本辦法取得的《制造許可證》在全國范圍內有效。各地相關部門不得進行重復審查、重復發證。
第四章產品安全性能監督檢驗
第22條鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗應在制造過程中進行，未經監督檢驗或經監督檢驗不合格的產品不得銷售、使用。
第23條境內制造企業的鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗工作，由制造企業所在地的省級質量技術監督部門授權有資格的檢驗機構承擔；境外制造企業的鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗工作，由國家質檢總局安全監察機構授權有資格的檢驗機構承擔。
從事安全性能監督檢驗工作的檢驗機構，應按照《鍋爐壓力容器產品安全性能監督檢驗規則》及有關技術規范的規定進行檢驗，并對檢驗合格的產品出具監督檢驗合格證明。
第21條制造企業必須對產品安全性能負責，并配合檢驗機構開展產品安全性能監督檢驗工作。
第五章罰 則
第25條對違反本辦法的行為，按照《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備安全監察行政處罰規定》實施處罰。
第26條制造企業有下列行為之一的，責令改正；情節嚴重的暫停使用《制造許可證》（暫停期不超過1年）；拒不改正的，吊銷《制造許可證》：
（一）產品出現嚴重安全性能問題的；
（二）不再具備制造許可條件的；
（三）拒絕或逃避產品安全性能監督檢驗的；
（四）涂改、偽造監督檢驗證明的。
第27條制造企業有下列行為之一的，吊銷《制造許可證》：
（一）轉讓、轉借《制造許可證》的；
（二）向其他企業產品出具《制造許可證》、產品質量合格證明等虛假隨機文件的；
（三）未經批準，超出《制造許可證》范圍制造產品的。
第28條對被吊銷《制造許可證》的企業，發證部門4年內不予受理其取證申請。
第29條從事安全監察、許可審查、監督檢驗工作的人員，未按本辦法的規定履行職責，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。
第30條審查機構、監督檢驗機構因管理不嚴，造成工作人員失職的，給予警告、通報批評，情節嚴重的，取消對其委托、授權。
第六章 附則
第31條《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》、《鍋爐壓力容器產品安全性能監督檢驗規則》根據本辦法另行制定發布。
第32條制造企業應按規定支付許可審查、監督檢驗費用。
第33條鍋爐壓力容器的安全閥、爆破片、氣瓶閥門等安全附件的制造監督管理，參照本辦法執行。
第34條本辦法由國家質檢總局負責解釋。
第35條本辦法自2003年1月1日起施行。1993年9月29日原勞動部公布的《進口鍋爐壓力容器安全質量許可制度實施辦法》同時廢止。
附件1:
鍋爐壓力容器制造許可級別劃分
一、鍋爐制造許可級別劃分
| 級別 | 制造鍋爐范圍 |
| a | 不限 |
| b | 額定蒸汽壓力小于及等于2.5mpa的蒸汽鍋爐（表壓，下同） |
| c | 額定蒸汽壓力小于及等于0.8mpa且額定蒸發量小于及等于1t/h的蒸汽鍋爐； 額定出水溫度小于120℃的熱水鍋爐 |
| d | 額定蒸汽壓力小于等于0.1mpa的蒸汽鍋爐； 額定出水溫度小于120℃且額定熱功率小于及等于2.8mw的熱水鍋爐 |
注：1．額定出水溫大于及等于120℃的熱水鍋爐，按照額定出水壓力分屬于 c級及其以上各級。
2．持有高級別許可證的鍋爐制造企業，可以生產低級別的鍋爐產品。
3．持有c級及其以上級別許可證的鍋爐制造企業，可以制造有機熱載體鍋爐，對于只制造有機熱載體鍋爐的制造企業，應申請有機熱載體鍋爐單項制造資格，不需要定級別。
4．對于產品種類較單一的制造企業，可對其許可范圍進行限制，如限部件、材質、品種等。
5．持證鍋爐制造企業可以制造與相應級別鍋爐配套的分汽缸、分水缸。
二、壓力容器制造許可級別劃分
| 級別 | 制造壓力容器范圍 | 代表產品 |
| a | 超高壓容器、高壓容器（a1）；第三類低、中壓容器（a2）；球形儲罐現場組焊或球殼板制造（a3）；非金屬壓力容器（a4）；醫用氧艙（a5） | a1應注明單層、鍛焊、多層包扎、繞帶、熱套、繞板、無縫、鍛造、管制等結構形式 |
| b | 無縫氣瓶（b1）；焊接氣瓶（b2）；特種氣瓶（b3） | b2注明含（限）溶解乙炔氣瓶或液化石油氣瓶。b3注明機動車用、纏繞、非重復充裝、真空絕熱低溫氣瓶等 |
| c | 鐵路罐車（c1）；汽車罐車或長管拖車（c2）；罐式集裝箱（c3）； | |
| d | 第一類壓力容器（d1）； 第二類低、中壓容器（d2） |
注1．一、二、三類壓力容器的劃分按照《壓力容器安全技術監察規程》確定；
2．超高壓容器：設計壓力大于及等于100mpa的壓力容器；
高壓容器：設計壓力大于及等于10mpa且小于100mpa的壓力容器；
中壓容器：設計壓力大于及等于1.6mpa且小于10mpa的壓力容器；
低壓容器：設計壓力大于及等于0.1mpa且小于1.6mpa的壓力容器。
3．按分析設計標準設計的壓力容器，其制造企業應持有a或c級許可證。
4．球體板制造項目含直徑大于及等于1800mm各類型封頭。
5．對于產品種類單一的制造企業、應對其許可范圍進行限制，如限制產品或制造方法、材質、種類、用途等。
第5篇 某鍋爐壓力容器制造監督管理辦法
第一條為加強對鍋爐壓力容器制造的監督管理,保證鍋爐壓力容器產品的安全性能,保障人身財產安全,根據《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》的有關規定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內制造、使用的鍋爐壓力容器,國家實行制造資格許可制度和產品安全性能強制監督檢驗制度。
第三條進出口鍋爐壓力容器按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》及《中華人民共和國進出口鍋爐壓力容器監督管理辦法(試行)》的規定執行。其中,制造資格許可及其管理、產品安全性能監督檢驗按照本辦法執行。
第四條本辦法所稱鍋爐壓力容器是指:
(一)鍋爐。
1.承壓蒸汽鍋爐;
2.承壓熱水鍋爐;
3.有機熱載體鍋爐。
(二)壓力容器。
1.最高工作壓力大于及等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于2.5mpal的盛裝氣體、液化氣體和最高工作溫度高于及等于標準沸點的液體的各種壓力容器;
2.公稱工作壓力大于及等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于1.0mpal的盛裝氣體、液化氣體和標準沸點低于60℃液體的各種氣瓶;
3.醫用氧艙。
本辦法不適用于船舶、鐵路機車、航空器、軍事裝備和核設施中使用的鍋爐壓力容器以及額定熱功率小于0.1mw且輸出熱水溫度低于及等于90℃的電或燃氣加熱熱水器。
第五條國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)負責本辦法所規定的鍋爐壓力容器制造的監督管理工作;地方各級質量技術監督部門負責本行政區域內的鍋爐壓力容器制造的監督管理工作。國家質檢總局和地方各級質量技術監督部門內設的鍋爐壓力容器安全監察機構(以下簡稱安全監察機構)負責本辦法的具體實施。
第二章制造許可
第六條境內制造、使用的鍋爐壓力容器,制造企業必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》(以下簡稱《制造許可證》)。未取得《制造許可證》的企業,其產品不得在境內銷售、使用。
第七條鍋爐和壓力容器按照附件一的規定,劃分為a、b、c、d4個制造許可級別。
d級鍋爐和d級壓力容器的《制造許可證》,由制造企業所在地的省級質量技術監督部門頒發,其余級別的《制造許可證》由國家質檢總局頒發;境外企業制造的用于境內的鍋爐壓力容器,其《制造許可證》由國家質檢總局頒發(以下統一簡稱發證部門)。《制造許可證》式樣見附件二。
第八條鍋爐壓力容器制造企業必須具備以下條件:
(一)具有企業法人資格或已取得所在地合法注冊;
(二)具備與制造產品相適應的生產場地、加工設備、技術力量、檢測手段等條件;
(三)建立質量保證體系,并能有效運轉;
(四)保證產品安全性能符合國家安全技術規范的基本要求。具體條件和要求按照《鍋爐壓力容器制造許可條件》的規定執行。
第九條申請取證的制造企業應向發證部門的安全監察機構提出書面取證申請,并提交有關資料。安全監察機構應在接到申請和全部資料后的15個工作日內做出是否受理申請的決定。
第十條制造企業取證申請被批準受理的,應按照批準范圍試制產品,以備審查。兩年內不能完成產品試制的,原批準的受理失效。
第十一條發證部門的安全監察機構或委托審查機構應在產品試制結束后,對制造企業進行工廠檢查和相應的產品檢驗,并出具審查報告。國家安全技術規范中規定進行型式試驗的產品,應在工廠檢查前進行型式試驗。
第十二條發證部門應對審查報告進行審核,并對審核合格的企業簽發《制造許可證》。報告審核和證書簽發工作應在收到審查報告后25個工作日內完成。取證申請未被受理或受理后經審查不合格的制造企業,1年內不得提出取證申請。
第十三條鍋爐壓力容器制造許可的具體工作程序和要求,按照《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》的規定執行。
第三章許可證管理
第十四條持證企業制造用于境內的鍋爐壓力容器,不得超出《制造許可證》所批準的產品范圍。
第十五條鍋爐壓力容器隨機文件中應附有《制造許可證》復印件。產品銘牌上應標注與《制造許可證》一致的制造企業名稱和編號。產品隨機文件中的產品質量合格證書、產品安裝和使用說明書必須有中文表述。
第十六條發證部門的安全監察機構和制造企業所在地安全監察機構應按規定對制造企業的證書使用、生產條件、產品質量狀況及其管理等情況進行檢查。制造企業必須接受檢查。
第十七條持證企業不得涂改、轉讓、轉借《制造許可證》。
第十八條《制造許可證》有效期為4年。申請換證的制造企業必須在《制造許可證》有效期滿6個月以前,向發證部門的安全監察機構提出書面換證申請,經審查合格后,由發證部門換發《制造許可證》。未按時提出換證申請或因審查不合格不予換證的制造企業,在原證書失效后1年內不得提出新的取證申請。
因特殊原因不能按期換證的制造企業,可以向發證部門提出暫緩換證申請,經批準后可以暫緩,暫緩期不超過1年。
第十九條制造企業需要增加許可的產品種類、級別、項目的,應向發證部門提出新的書面申請,經受理、試制、審查合格后,由發證部門頒發新的《制造許可證》。
第二十條制造企業發生更名、產權變更、生產場地變更或有型式試驗要求的產品發生主體材料、結構型式、關鍵制造工藝、產品規格等變更的,應及時向發證部門申報。發證部門根據制造企業的變更申報,做出予以認可、進行必要的檢查或者另行辦理許可申請手續等決定,并通知企業。
第二十一條制造企業依據本辦法取得的《制造許可證》在全國范圍內有效。各地相關部門不得進行重復審查、重復發證。
第四章產品安全性能監督檢驗
第二十二條鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗應在制造過程中進行,未經監督檢驗或經監督檢驗不合格的產品不得銷售、使用。
第二十三條境內制造企業的鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗工作,由制造企業所在地的省級質量技術監督部門授權有資格的檢驗機構承擔;境外制造企業的鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗工作,由國家質檢總局安全監察機構授權有資格的檢驗機構承擔。
從事安全性能監督檢驗工作的檢驗機構,應按照《鍋爐壓力容器產品安全性能監督檢驗規則》及有關技術規范的規定進行檢驗,并對檢驗合格的產品出具監督檢驗合格證明。
第二十四條制造企業必須對產品安全性能負責,并配合檢驗機構開展產品安全性能監督檢驗工作。
第6篇 鍋爐壓力容器制造監督管理辦法一
第一章總則
第一條為了加強對鍋爐壓力容器制造的監督管理,保證鍋爐壓力容器產品的安全性能,保障人身財產安全,根據《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》的有關規定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內制造、使用的鍋爐壓力容器,國家實行制造資格許可制度和產品安全性能強制監督檢驗制度。
第三條 進出口鍋爐壓力容器按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》及《中華人民共和國進出口鍋爐壓力容器監督管理辦法(試行)》的規定執行。其中,制造資格許可及其管理、產品安全性能監督檢驗按照本辦法執行。
第四條本辦法所稱鍋爐壓力容器是指:
(一)鍋爐:
1、承壓蒸汽鍋爐;
2、承壓熱水鍋爐;
3、有機熱載體鍋爐。
(二)壓力容器:
1、最高工作壓力大于及等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于2.5mpa·1的盛裝氣體和最高工作溫度高于及等于標準沸點的液體的各種壓力容器;
2、公稱工作壓力大于及等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于1.0mpa·1的盛裝氣體、液化氣體和標準沸點低于60℃液體的各種氣瓶;
3、醫用氧艙。
本辦法不適用于船舶、鐵路機車、航空器、軍事裝備和核設施中使用的鍋爐壓力容器以及額定熱功率小于0.1mw且輸出熱水溫度低于及等于90℃的電或燃氣加熱熱水器。
第五條國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)負責本辦法所規定的鍋爐壓力容器制造的監督管理工作;地方各級質量技術監督部門負責本行政區域內的鍋爐壓力容器制造的監督管理工作。國家質檢總局和地方各級質量技術監督部門內設的鍋爐壓力容器安全監察機構(以下簡稱安全監察機構)負責本辦法的具體實施。
第二章制造許可
第六條境內制造、使用的鍋爐壓力容器,制造企業必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》(以下簡稱制造許可證),未取得《制造許可證》的企業,其產品不得在境內銷售、使用。
第七條鍋爐壓力容器按照附件一的規定,劃分為a、b、c、d四個制造許可級別。
d級鍋爐和d級壓力容器的《制造許可證》,由制造企業所在地的省級質量技術監督局頒發,其余級別的《制造許可證》由國家質檢總局)頒發;境外企業制造的用于境內的鍋爐壓力容器,其《制造許可證》由國家質檢總局頒發(以下統一簡稱發證部門)。
《制造許可證》式樣見附件二。
第八條鍋爐壓力容器制造企業必須具備以下條件:
(一)具有企業法人資格或取得所在地合法注冊;
(二)具有與制造產品相適應的生產場地、加工設備、技術力量、檢測手段等條件;
(三)建立質量保證體系,并能有效運轉;
(四)保證產品安全性能符合中國安全技術法規的基本要求。
第九條申請取證的制造企業應向發證部門的安全監督機構提出書面申請,并提交有關資料。安全監督機構應在接到申請和全部資料后的15個工作日內應做出是否受理申請的決定。
第十條 制造企業取證被批準受理的,應按照批準受理的范圍試制產品,以備審查。兩年內不能完成產品試制的,原批準的受理失效。
第十一條 發證部門的安全監察機構或委托審查機構應當在產品試制結束后,對制造企業進行工廠檢查和相應的產品檢驗,并出具審查報告。國家安全技術規范中規定進行型式試驗的產品,應在工廠檢查前進行型式試驗。
第十二條 發證部門應對審查報告進行審核,并對審核合格的企業簽發《制造許可證》。報告審核和證書簽發工作應在收到審查報告后25個工作日內完成。
取證申請未被受理或審查不合格的制造企業,一年內不得提出取證申請。
第十三條鍋爐壓力容器制造許可的具體工作程序和要求,按照《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》的規定執行。
第三章許可證管理
第十四條持證企業制造用于境內的鍋爐壓力容器,不得超出《制造許可證》所批準產品的范圍。
第十五條鍋爐壓力容器隨機文件中應附有《制造許可證》復印件。產品銘牌上應標注與《制造許可證》一致的制造企業名稱和編號。產品隨機文件中的產品質量合格證書、產品安裝和使用說明書必須有中文表述。
