抽堵盲板安全作業管理辦法
1范圍
本制度為了預防抽堵盲板作業中出現安全事故、保障勞動者的生命安全,特建立本作業管理制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司內所有抽堵盲板作業。
3職責與權限
3.1安全生產管理部
3.1.1 安全生產管理部負責進行監督檢查;
3.1.2安全生產管理部負責抽堵盲板作業許可證的審批;
3.1.3.公司各級領導、安全生產管理部專職安全管理人員有權隨時檢查抽堵盲板作業情況,如發現有違反抽堵盲板作業安全管理制度或抽堵盲板作業有危險時,有權收回《抽堵盲板安全作業許可證》,停止作業,并根據違反《抽堵盲板作業安全管理制度》情節輕重,予以處理;
3.2 抽堵盲板作業負責人
3.2.1抽堵盲板作業負責人對抽堵盲板作業負全面責任;
3.2.2抽堵盲板作業負責人必須在抽堵盲板作業前詳細了解作業內容和作業部位及周邊情況,參與抽堵盲板作業安全措施的制定、落實;
3.2.3抽堵盲板作業負責人必須向作業人員交代作業任務和安全注意事項。
3.2.4抽堵盲板作業負責人負責與抽堵盲板作業有關事項的協調、調度,不得擅自離開作業現場。
3.2.5作業完成后,抽堵盲板作業負責人組織檢查現場,確認無安全隱患,待完工驗收后,方可離開現場。
3.3抽堵盲板作業人員
3.3.1抽堵盲板作業人員應按照抽堵盲板負責人交代的作業任務和安全注意事項進行抽堵盲板作業;
3.3.2抽堵盲板作業人員應逐項確認落實抽堵盲板負責人交代的相關安全措施后進行作業;
3.3.3抽堵盲板作業人員對不能滿足安全作業條件的,有權拒絕作業,當達不到規定的抽堵盲板作業條件時,必須立即停止作業;
3.3.4抽堵盲板作業人員接到《抽堵盲板安全作業許可證》后,應核對《抽堵盲板安全作業許可證》上各項內容是否落實,審批手續是否完備,若發現不具備條件時,有權拒絕抽堵盲板作業,并向公司安全生產管理部報告。
3.3.5抽堵盲板作業人員作業必須隨身攜帶《抽堵盲板安全作業許可證》,嚴禁無證抽堵盲板作業及審批手續不完備的抽堵盲板作業。
3.3.6抽堵盲板作業人員必須做好作業前的標識,嚴禁無明顯標志抽堵盲板作業
3.4抽堵盲板作業監護人
3.4.1抽堵盲板作業監護人應由抽堵盲板作業單位指定一名責任心強、有經驗、掌握消防知識、了解作業區域情況、具備正確處理問題的能力、有處理應對突發事故能力的人員擔任;
3.4.2抽堵盲板作業監護人負責抽堵盲板作業現場的監護與檢查;
3.4.3抽堵盲板作業監護人在接到《抽堵盲板安全作業許可證》后,應在抽堵盲板作業在單位車間安全員的指導下,逐項檢查落實抽堵盲板作業安全措施,檢查抽堵盲板作業現場的情況并逐項檢查抽堵盲板作業安全措施落實情況;
3.4.4抽堵盲板作業過程中發現異常情況應立即通知作業人員停止抽堵盲板作業,及時聯系有關人員采取措施;
3.4.5抽堵盲板作業監護人必須堅守崗位,不準脫崗,抽堵盲板作業過程中不得離開現場,不準兼做其它工作,確實需要暫時離開時,必須暫停正在進行的抽堵盲板作業;
3.4.6當發現抽堵盲板作業人員違章作業時應立即制止;
3.4.7在抽堵盲板作業完成后,應會同有關人員清理現場,確認無安全隱患后方可離開現場;
3.4.8當發現抽堵盲板作業部位與《抽堵盲板安全作業許可證》不相符合,或抽堵盲板作業安全措施不落實時,抽堵盲板作業監護人有權制止抽堵盲板作業;
3.4.9當抽堵盲板作業出現異常情況時有權停止抽堵盲板作業;
3.5車間安全員
3.5.1抽堵盲板作業所在單位的車間安全員應負責檢查本制度執行情況,參與制定、落實抽堵盲板作業安全措施,隨時糾正違章作業;
3.5.2作業前,作業所在車間安全員負責向作業人員進行技術交底并對作業人員進行必要的安全教育,內容應包括所從事作業的相關安全知識、作業中可能遇到意外時的處理和救護方法等;
3.6 抽堵盲板作業的審查批準人
3.6.1各級抽堵盲板作業的審查批準人審批抽堵盲板作業時必須親自到現場,了解抽堵盲板作業所在部位及周圍情況;
3.6.2各級抽堵盲板作業的審查批準人應審查并檢查、完善、落實安全措施;
3.6.3各級抽堵盲板作業的審查批準人應審查《抽堵盲板安全作業許可證》的辦理是否符合本制度的規定;
3.6.4各級抽堵盲板作業的審查批準人在確認《抽堵盲板安全作業許可證》各項內容準確無誤后,方可簽字批準抽堵盲板作業;
3.6.5各級抽堵盲板作業審批人員應到現場核對圖紙,查驗標志,檢查確認安全措施,方可簽發《抽堵盲板安全作業許可證》;
3.7抽堵盲板作業現場任何人員發現生產系統如有緊急情況或異常情況,應立即通知相關人員停止抽堵盲板作業。
4內容
4.1抽堵盲板作業定義及盲板質量要求
4.1.1盲板:為阻止流體流動或外溢,用金屬或非金屬材料,在管道中間或尾部加以可靠的隔絕。這樣的金屬或非金屬材料的隔板
4.1.2抽堵盲板作業:在設備檢修及搶修中,設備、管道內存有物料(氣、液、固態)及一定溫度、壓力情況下的盲板抽堵作業或設備、管道內物料經吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。
4.1.3盲板必須符合以下要求
4.1.3.1盲板選材要適宜、平整、光滑,經檢查無裂紋和孔洞,高壓盲板應經探傷合格。
4.1.3.2盲板的直徑應依據管道法蘭密封面直徑制作,厚度要經強度計算。
4.1.3.3盲板應有一個或二個手柄,便于辯識、抽堵。
4.1.3.4應按管道內介質性質、壓力、溫度選用合適的材料做盲板墊片。
4.2抽堵盲板作業分類
4.2.1、一級抽堵盲板作業
在設備檢修及搶修中,設備、管道內存有物料(氣、液、固態)及一定溫度、壓力情況下的盲板抽堵作業或設備、管道內物料經吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。介質不直接對人造成傷害。
4.2.2、二級抽堵盲板作業,介質本生會對人體造成嚴重傷害如:
4.2.2.1對易燃、易爆、有毒、有腐蝕性物料及蒸汽等管道在生產和檢修中,需加盲板操作;
4.2.2.2檢修設備管道與運行設備管道聯通時,中間必須加盲板操作;
4.2.2.3對載有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性物料的設備或管道的外部檢修必須堵住進出閥門,杜絕外逸;
4.3抽堵盲板作業審批
4.3.1一級抽堵盲板作業由所在車間進行辦理、審批;
4.3.2二級抽堵盲板作業由安全生產管理部進行辦理審批;
4.4《抽堵盲板安全作業許可證》使用管理制度
4.4.1抽堵盲板作業,必須辦理《抽堵盲板安全作業許可證》;
4.4.2 由實施抽堵盲板作業的車間提出申請,由車間或安全生產管理部負責辦理審批《抽堵盲板安全作業許可證》;
4.4.3車間落實實施抽堵盲板作業的安全防護措施,確認安全措施可靠有效;
4.4.4車間指派監護人員,監護人員檢查監護措施、防護設施及應急報警、通訊、營救等設施,確認合格后簽字認可;
4.4.5車間安全員在對上述內容全面復查無誤后,報公司安全生產管理部審批后,方可進行作業。
4.4.6“《抽堵盲板安全作業許可證》”應妥善保管,保存期為一年。
4.4.7“《抽堵盲板安全作業許可證》”中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不得代簽,作業人員姓名應與“《抽堵盲板安全作業許可證》”上的相符。
4.4.8“《抽堵盲板安全作業許可證》”的有效期為作業項目一個周期。當作業中斷,再次作業前,應重新對環境條件和安全措施予以確認;
4.4.9當作業內容和環境條件變更時,需要重新辦理“《抽堵盲板安全作業許可證》”。
4.4.10申請進行凍土作業的單位,應根據抽堵盲板作業安全規定落實作業中的各項安全措施,安排好監護人后,方可申請進行作業;
4.4.11抽堵盲板安全作業許可證由申請作業單位指定專人或作業項目負責人辦理;
4.4.12必須在《抽堵盲板安全作業許可證》批準有效時間和區域內進行工作,凡延期或補充作業內容都要必須重新辦理“《抽堵盲板安全作業許可證》”;
4.4.13“《抽堵盲板安全作業許可證》”由作業人隨身攜帶,妥善保管;
4.4.14遇有《抽堵盲板安全作業許可證》的審查批準人不在時,應由其上一級領導審查批準。
4.4.15《抽堵盲板安全作業許可證》是實施抽堵盲板作業的憑證和依據,必須認真填寫,無需填寫的欄目,一律用“--”劃填,如有錯填,該證按作廢處理,并在明顯位置填寫“作廢”二字。
4.4.16《抽堵盲板安全作業許可證》不得轉讓、不得隨意涂改、不得代簽、不準異地使用或擴大、改變適用范圍,一份《抽堵盲板安全作業許可證》只準在一個作業點使用;
4.4.17《抽堵盲板安全作業許可證》一式兩聯,安全生產管理部、現場作業人員各一份(施工結束后交作業部門保管)。
4.5抽堵盲板安全要求
4.5.1設置盲板時,事先必須填報《抽堵盲板安全作業許可證》,經批準后,方可進行。
4.5.2在易燃易爆管道、設備抽堵盲板前,在系統泄壓后,應對要求作業的設備、管道進行置換處理,防止易燃易爆泄漏。
4.5.3在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業時,作業人員應穿防靜電工作服、工作鞋;
4.5.4距作業地點30 m內不得有動火作業;
4.5.5工作照明應使用防爆燈具;
4.5.6作業時應使用防爆工具,禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。
4.5.7在有毒系統系統的管道、設備抽堵盲板,應在系統泄壓后保持正壓,以防空氣吸入造成事故。
4.5.8為統一公司盲板的標記,盲板尾部標記一律漆紅色,盲板厚度視管徑大小、受壓高低(均按設計規定),盲板的材質、防腐蝕介質而定,盲板上的編號要與標記上的符號相符。
4.5.9盲板超過半年未拆除的,必須進行盲板標記的檢查。若盲板標記損壞或遺失時,必須由加盲板者重掛盲板標記。
4.5.10盲板的拆卸原則是誰加盲板由誰拆、若加盲板者因故不能按時拆除盲板時,必須詳細記錄盲板的位置,向接班者現場交代清楚,并掛上標牌。
4.5.11拆盲板前,必須核對《抽堵盲板安全作業許可證》,再行拆除盲板。
4.5.12作業人員應對現場作業環境進行有害因素辨識并制定相應的安全措施。
4.5.13盲板抽堵作業應設專人監護,監護人不得離開作業現場。
4.5.14在作業復雜、危險性大的場所進行盲板抽堵作業,應制定應急預案。
4.5.15在有毒介質的管道、設備上進行盲板抽堵作業時,系統壓力應降到盡可能低的程度,作業人員應穿戴適合的防護用具。
4.5.16在強腐蝕性介質的管道、設備上進行抽堵盲板作業時,作業人員應采取防止酸堿灼傷的措施。
4.5.17在介質溫度較高、可能對作業人員造成燙傷的情況下,作業人員應采取防燙措施。
4.5.18高處盲板抽堵作業應按《高處作業安全管理制度》的規定進行。
4.5.19不得在同一管道上同時進行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業。
4.5.20抽堵盲板時,應按盲板位置圖及盲板編號,由車間設專人統一指揮作業,逐一確認并做好記錄。
4.5.21作業結束,由盲板抽堵作業單位、車間專人共同確認。
