承壓特種設備安全監督管理辦法
1、目的
為了加強承壓類特種設備的安全管理,確保承壓類特種設備的安全運行,根據國家有關法規、條例標準制定本辦法。
2、范圍
本辦法適用于本公司所有被列入國家安全監察范圍的承壓類特種設備(壓力容器、壓力管道、氣瓶等)的安裝、使用、檢驗、維修、改造等活動。
3、主要職責
3.1安全環保部是公司承壓類特種設備安全監督管理部門,其職責:
3.1.1負責承壓類特種設備的安全監督管理,從安裝、使用、檢驗、維修、改造等環節實施監督管理。
3.1.2負責審核承壓類特種設備制造廠家和安裝、修理、改造、無損檢測及化學清洗作業單位資質。
3.1.3負責審核承壓類特種設備安裝、修理、改造告知書和辦理使用登記證。
3.1.4參與承壓類特種設備制造監制和產品驗收工作。
3.1.5參與審查承壓類特種設備安裝、維修、改造方案及碰頭聯網方案,參與質量監督、耐壓試驗和整體驗收,督促檢查隱患整改。
3.1.6負責承壓類特種設備操作人員培訓、復審、考試及取證工作。
3.1.7負責審核公司在用承壓類特種設備的定期檢驗計劃。
3.1.8參與制定、修訂承壓類特種設備安全規程、規章制度。
3.1.9負責組織承壓類特種設備安全專業檢查及考核。
3.1.10監督、檢查承壓類特種設備技術資料建檔和臺賬。
3.1.11參與承壓類特種設備事故調查、分析、處理,提出安全防范措施和處理意見。
3.1.12負責對外委施工單位安全監管與考核工作。
3.2生產設備部是公司承壓類特種設備主管部門,其職責:
3.2.1負責承壓類特種設備運行管理工作,保證承壓類特種設備安全合法使用。
3.2.2負責落實承壓類特種設備大修、改造計劃。
3.2.3組織承壓類特種設備安裝、修理、改造施工方案討論及整體驗收、單位內聯網工作。
3.2.4負責承壓類特種設備隱患整改及設備事故的調查分析處理工作。
3.2.5負責承壓類特種設備的報廢審核和處理。
3.2.6執行公司承壓類特種設備安裝單位的資質準入制度。
3.2.7負責公司內的承壓類特種設備安裝、改造、維修工程的招投標工作。并在簽訂合同時,明確施工單位的安全職責及處罰規定。
3.2.8負責組織制定或修訂承壓類特種設備運行、使用、檢修、維護、安全等有關規程及規章制度。
3.2.9負責建立承壓類特種設備安全技術檔案。
3.2.10負責建立承壓類特種設備管理臺帳,確保帳物一致、信息準確。
3.2.11負責編制、申報承壓類特種設備年度檢驗計劃,并組織實施,提供特種設備及安全附件檢(校)驗參數及申請檢(校)驗報告書。
3.2.12對于承壓類特種設備各類檢測、檢驗應提前向生產計劃部門申請作業時間,并召開有關協調會進行周密布署。
3.2.13負責監測、檢驗報告管理,對報告中提示不合格項目應安排整改。
3.2.14負責組織承壓類特種設備管理專業檢查、定期檢查和自行檢查。
3.2.15負責對外委施工單位安全監管與考核工作。
3.3車間管理職責
3.3.1嚴格執行有關承壓類特種設備法律、法規、規程,公司規章制度。
3.3.2根據法律、法規、規程公司規章制度,結合車間實際情況建立完整的規章制度與安全管理臺帳、運行、點檢記錄等。
3.3.3有權向上級部門反映承壓類特種設備管理、使用、檢修、維護中影響安全生產的各類問題。
3.3.4負責本區域(或本單位)承壓類特種設備管理、使用、檢修、維護,嚴禁違章指揮、違章作業。
3.3.5參與承壓類特種設備安裝、檢修、改造、檢測、檢驗等方案討論與實施。
3.3.6檢查、檢測、檢驗發現各類問題,應按有關部室要求安排整改,暫時無法整改項目,應制定周密安全措施,監督運行或停止運行。
3.3.7承壓類特種設備若發生事故,應及時向上級領導及有關部室匯報,參與事故搶救,搶修工作,如實向調查組匯報事故經過。
3.3.8負責對外委施工單位安全監管與考核工作。
4、工作程序
4.1從事承壓類特種設備安裝、改造、維修、化學清洗、無損檢測工程(項目)的單位,設備管理部門必須對其進行資質審查,實行準入制度。
4.2承攬承壓類特種設備安裝、改造(大修)的施工單位提供特種設備安裝維修改造單位和個人資質證明及施工方案,經公司安全環保部審查簽署意見,到市特種設備監督管理部門辦理告知手續后,方可施工。
4.3在新建、擴建、改建承壓類特種設備安裝過程中,施工前,安裝(改造)單位須編制施工方案,由設備部門組織,工程建設主管部門和公司安全環保部、安裝質量監督檢驗機構共同審查后方可施工,并由法定監督檢驗機構實行全過程監督檢驗,其耐壓試驗和整體驗收需通知施工單位和公司安全環保部參加。
4.4在承壓類特種設備安裝、維修、改造過程中,設備部門確定專人對安裝、修理、改造各工序質量進行驗收確認。
4.5新建、擴建、改建壓力管道與公司內部管網碰頭,施工單位提出申請后,經公司生產設備部、安全環保部批準后,由生產設備部擬定方案并組織實施。
4.6新建、擴建、改建、維修壓力管道未履行申報告知手續和安裝質量監督檢驗以及公司主管部門組織竣工驗收未合格,不得聯網碰頭送氣。
4.7承壓類特種設備管理及安全監督人員應當具備承壓類特種設備的專業知識,熟悉國家相關法規標準,須經培訓考核取得《特種設備作業人員證》后,方可從事承壓類特種設備的安全管理工作。
4.8不能達到使用要求、閑置不用、存在嚴重事故隱患且無修理價值須報廢的承壓類特種設備,應填《特種設備停用申報表》,經公司安全環保部審查登記后向原登記的政府特種設備安全監督管理部門辦理注銷手續。生產設備部應當對停用或者報廢的設備采取必要的安全措施。
4.9承壓類特種設備,設備部門應當按照《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》和《壓力管道使用登記管理規則》的要求,辦理使用登記。新建、擴建、改建的承壓類特種設備經工程建設主管部門組織總體驗收后,設備部門需填寫《使用注冊登記表》并簽字蓋章,憑安裝、修理、改造質量監督檢驗報告以及相關的設備技術資料、出廠資料、安全使用管理制度、操作人員資格證等,經公司安全環保部審查辦理承壓類特種設備使用證。
4.10堅持公司季度、車間檢查制度,專業檢查要做到有通知、有內容、有結果、有通報、有整改。使用單位負責人每月一次、管理人員每周一次到壓力容器重點房所進行巡查,并記錄簽名備查。
4.11因公司內部整合、資產劃撥等造成承壓類特種設備使用單位發生變更的,必須填寫《特種設備注冊單位變更表》,辦理過戶手續。
4.12根據定期檢驗規程要求,按照公司統一安排,做好在用承壓類特種設備定期檢驗工作,加強運行管理與日常維護,確保設備安全運行。
4.13承壓類特種設備的定期檢驗分為在線檢驗和全面檢驗。在線檢驗每年至少一次;全面檢驗根據安全等級狀況確定周期(安全狀況等級為1級和2級的壓力容器和工業管道檢驗周期一般不超過6年,安全狀況等級為3級的壓力容器和工業管道檢驗周期一般不超過3年),由設備部門填寫《鍋爐壓力容器定期檢驗委托書》一式兩份,報公司安全環保部審批并安排有相應資質的檢驗單位進行檢驗。
4.14在用承壓類特種設備經檢驗后,檢驗報告中出現的不合格項目或缺陷問題,由設備部門落實整改,整改方案經公司安全、設備部門討論通過后實施,整改后由原檢驗單位復檢確認,超期未檢或檢驗不合格的承壓類特種設備不得繼續使用。
4.15承壓類特種設備使用證到期后,憑全面定期檢驗報告和《使用注冊登記表》,經公司安全環保部辦理換證。
4.16嚴格執行安全閥、壓力表定期校驗規定,安全閥須每年校驗一次,壓力容器、壓力管道壓力表一年校驗一次。
4.17檢驗單位在檢驗前,按規定要求填報安全措施表,明確委托單位與檢驗單位的義務與責任,確保檢驗工作順利進行和人身安全。
5、考核
5.1凡違反上述規定,按公司《安全生產管理考核規定》考核。
5.2凡承攬公司承壓類特種設備安裝、改造、維修作業的外委單位及外委施工單位自用機電類特種設備安裝與使用,在嚴格執行國家法律法規的同時,必須遵守公司內部安全管理規定。
