醫(yī)院規(guī)劃計(jì)劃管理辦法
醫(yī)院規(guī)劃與計(jì)劃管理辦法4
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃與計(jì)劃管理在成都**醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院)管理職能中的作用,規(guī)范醫(yī)院規(guī)劃與計(jì)劃管理工作,提升管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 規(guī)劃與計(jì)劃是醫(yī)院管理的主要職能。規(guī)劃與計(jì)劃的目的就是為了使醫(yī)院的目標(biāo)與外部環(huán)境、內(nèi)部條件相協(xié)調(diào),從而保障醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)按規(guī)劃與計(jì)劃有序進(jìn)行,確保目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。
第三條 規(guī)劃與計(jì)劃管理的原則
科學(xué)合理,實(shí)事求是;統(tǒng)籌安排,綜合平?;
突出醫(yī)療,確保重點(diǎn);持續(xù)穩(wěn)定,和諧發(fā)展;
需要與可能、長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期、規(guī)模與效益相結(jié)合。
第四條 醫(yī)院規(guī)劃與計(jì)劃的管理幅度劃分
區(qū)別規(guī)劃 計(jì) 劃
范圍全面或部分 部 分
期限長(zhǎng)期或中期 短期
特點(diǎn)輪廓性 詳細(xì)性
方法定量與定性 定量為主
層級(jí)醫(yī)院或部門 醫(yī)院、部門、科室、班組
方式期限、滾動(dòng) 期限、專題
第五條 醫(yī)院下達(dá)的規(guī)劃和計(jì)劃,是醫(yī)院組織醫(yī)療服務(wù)等活動(dòng)的依據(jù),未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn),任何部門和員工無權(quán)修改和撤銷。
第六條 醫(yī)院的規(guī)劃和計(jì)劃由醫(yī)院辦公室歸口管理。
第二章 規(guī)劃與計(jì)劃的編制與審批。
第七條規(guī)劃與計(jì)劃編制的方法。
妥善處理需要與可能的關(guān)系,既考慮規(guī)劃與計(jì)劃指標(biāo)的先進(jìn)性又留有適當(dāng)?shù)挠嗟亍ａt(yī)院采用綜合平衡法、滾動(dòng)計(jì)劃等方法。
第八條規(guī)劃與計(jì)劃編制的要求
(一)可靠的依據(jù);
(二)進(jìn)行不同規(guī)劃與計(jì)劃方案的比較和可行性分析,選擇最優(yōu)方案;
(三)明確保證規(guī)劃與計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的各種措施;
(四)表格填寫規(guī)范,指標(biāo)含義準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)符合邏輯關(guān)系,文字說明簡(jiǎn)明扼要。
第九條長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
五年以上的規(guī)劃是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,主要是規(guī)定醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和管理活動(dòng)的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)等,由醫(yī)院辦公室依據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略要求,組織有關(guān)部門進(jìn)行編制,經(jīng)醫(yī)院院務(wù)會(huì)審定或職代會(huì)審議后上報(bào),經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后下達(dá)實(shí)施。
(一)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃編制的依據(jù)
1.國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)政策;
2.醫(yī)療市場(chǎng)的需求;
3.醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃編制的內(nèi)容
1.發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo);
2.效益規(guī)劃及目標(biāo);
3.市場(chǎng)開拓及目標(biāo);
4.創(chuàng)新規(guī)劃及目標(biāo);
5.員工收益和集體福利規(guī)劃與目標(biāo)。
(三)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃編制的程序
1.調(diào)查預(yù)測(cè),估量機(jī)會(huì);
2.統(tǒng)籌安排,確定目標(biāo);
3.擬定方案,比較優(yōu)選;
4.綜合平?,形成規(guī)劃。
第十條 三年滾動(dòng)規(guī)劃。
三年滾動(dòng)規(guī)劃是根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃編制的逐年滾動(dòng)規(guī)劃,首年編制三年,之后每年向后滾動(dòng)一年。由醫(yī)院財(cái)務(wù)部結(jié)合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃每年年初進(jìn)行編制,經(jīng)院務(wù)會(huì)審定后下達(dá)實(shí)施。
第十一條 年度計(jì)劃。
年度計(jì)劃規(guī)定年度任務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、數(shù)量、進(jìn)度、實(shí)施措施等,由醫(yī)院財(cái)務(wù)部結(jié)合醫(yī)院規(guī)劃組織編制,經(jīng)醫(yī)院院務(wù)會(huì)審定后下達(dá)實(shí)施。
(一)年度計(jì)劃編制的主要依據(jù)
1.上級(jí)年度計(jì)劃;
2.醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;
3.醫(yī)院上年度計(jì)劃執(zhí)行情況;
4.醫(yī)院醫(yī)療市場(chǎng)開發(fā)及市場(chǎng)預(yù)測(cè)情況。
(二)年度計(jì)劃編制的內(nèi)容
1.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
2.醫(yī)療服務(wù)、管理計(jì)劃;
3.投資、技術(shù)改造、采購(gòu)計(jì)劃;
4.市場(chǎng)開拓、利潤(rùn)計(jì)劃;
5.預(yù)算及成本、資金、勞動(dòng)人事工資計(jì)劃;
6.其它計(jì)劃。
(三)年度計(jì)劃編制的程序
1.編制計(jì)劃的準(zhǔn)備工作;
2.系統(tǒng)、科學(xué)、合理確定具體目標(biāo),編制專項(xiàng)計(jì)劃;
3.進(jìn)行綜合平?:醫(yī)療服務(wù)與市場(chǎng)需要、物資供應(yīng)、能力建設(shè)、資金、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等的平衡;
4.制定年度計(jì)劃。
第十二條 季度計(jì)劃。季度計(jì)劃是根據(jù)醫(yī)院年度計(jì)劃編制的,經(jīng)財(cái)務(wù)處統(tǒng)編,主管院領(lǐng)導(dǎo)審定后下達(dá)實(shí)施。
第十三條 專題計(jì)劃。專題計(jì)劃是根據(jù)臨時(shí)或特殊任務(wù)編制的具體實(shí)施計(jì)劃,由責(zé)任部門負(fù)責(zé)編制,報(bào)辦公室審核,主管醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施,專題計(jì)劃不得與年度計(jì)劃中有關(guān)內(nèi)容相沖突。
第三章規(guī)劃與計(jì)劃的實(shí)施與管理
第十四條 規(guī)劃與計(jì)劃辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)規(guī)劃與計(jì)劃的協(xié)調(diào),及時(shí)檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題摸清情況及時(shí)向醫(yī)院決策層提出建議,保證規(guī)劃與計(jì)劃的順利完成。
第十五條各職能部門負(fù)有檢查計(jì)劃執(zhí)行情況的責(zé)任。計(jì)劃指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的內(nèi)容、口徑、含義和計(jì)算方法保持一致,各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果由財(cái)務(wù)處進(jìn)行全面綜合分析和專題分析,形成分析報(bào)告后適時(shí)在醫(yī)院專題會(huì)上發(fā)布,或呈送有關(guān)部門并向院領(lǐng)導(dǎo)提出對(duì)策建議,并制定相應(yīng)的實(shí)施方案,落實(shí)相關(guān)措施,提高規(guī)劃與計(jì)劃的執(zhí)行力。
第十六條 保持規(guī)劃與計(jì)劃的嚴(yán)肅性。計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),即嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。如有特殊情況需報(bào)請(qǐng)醫(yī)院決策層批準(zhǔn)后修改或調(diào)整。
第十七條 修改或調(diào)整規(guī)劃與計(jì)劃,必須保持規(guī)劃與計(jì)劃的協(xié)調(diào)和平衡,并按原規(guī)劃與計(jì)劃報(bào)批程序?qū)徟髮?shí)施。
第四章 責(zé)任和評(píng)價(jià)
第十八條 規(guī)劃與計(jì)劃辦公室的主要責(zé)任:
(一)組織編制上報(bào)、下達(dá)醫(yī)院的規(guī)劃與計(jì)劃。
(二)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作,檢查與監(jiān)督規(guī)劃與計(jì)劃的實(shí)施。
第十九條 各計(jì)劃實(shí)施部門根據(jù)醫(yī)院下達(dá)的規(guī)劃與計(jì)劃,負(fù)責(zé)編制實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十條 各部門計(jì)劃執(zhí)行情況納入部門和崗位關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第五章 附則
第二十一條 本辦法適用于醫(yī)院及相關(guān)職能部門。
第二十二條 本辦法由醫(yī)院規(guī)劃與計(jì)劃辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
