安全督導組管理辦法
目前,錢江鐵路新橋項目工程已進入施工高峰期,連續梁施工、深水基礎施工、大臨設施及大臨結構安裝、各種大型機械設備施工等同步進行,施工現場各種危險源、各種危險因素數量已達到本工程的高峰期,并將持續較長時間,同時,9月份至明年1月份也是項目部施工節奏最快的階段。在這樣的情況下,施工現場是否安全生產是決定本項目成敗的關鍵。
為此,為了保證安全生產制度的正常運轉,督察施工現場安全生產狀況,確保不發生重傷、死亡事故,使本項目施工時刻處于安全生產狀態,經項目部領導研究,決定成立“安全督導組”。
一、安全督導組的工作方針與指導思想
1、安全第一、預防為主、綜合治理
安全第一是指在項目部的施工全過程中始終把安全工作放在項目管理工作的首位,當生產與安全發生矛盾時,生產應讓位于安全,在保證安全的前提下才能繼續生產;預防為主是指項目部安全管理工作重點應放在事故發生前的預防管理上,消除事故隱患,千方百計的防止安全事故的發生;綜合治理是指安全管理工作不僅僅是安全部門的事情,要靠項目部全體員工共同參與,群防群治。
2、嚴之有理、說之有情、罰之有據、管之有效
嚴之有理是指對現場的人的不安全行為、物的不安全狀態要嚴格管理,同時要有理有據。
說之有情是指工作的方式方法,對違章的作業人員要勸導,擺事實講道理,讓其心服口服,真正做到從思想上讓其重視安全,珍愛生命。
罰之有據是指安全督導組做出的處罰必須符合項目部《安全獎罰細則》文件的要求,不得隨意改變處罰數額,同時要有證據,如照片等。
只有做到“嚴之有理、說之有情、罰之有據”,才能實現對安全生產的“管之有效”。
3、安全、質量管理工作重在落實,責任制要層層分解,通過強化宣傳教育,達到“人人要安全、人人懂安全,人人抓安全”的良好施工氛圍,也只有這樣才能確保安全受控,建成一流的重點工程。
二、安全督導組的組織機構
安全督導組設組長1名,副組長1名,組員14名,具體人員名單如下:
組長:袁博
副組長:王玉生
組員:蔡學峰、尹紅軍、張玉鵬、茅愛東、唐惟多、顧林海、陳飛、陳燦明、吳敏偉、劉波、左旭明、楊溢、趙慶奎、張輝
安全督導組辦公室設立在安質部,辦公室主任由張玉鵬兼任。
三、安全督導組工作目標
1、消滅慣性安全問題。
2、杜絕死亡及重傷事故;
3、杜絕重大機械設備事故;
4、杜絕大臨設施倒塌、垮塌、傾覆、失穩等事故;
5、杜絕水上、陸上交通事故;
6、杜絕機械傷害事故;
7、杜絕火災、洪澇、食物中毒等重大事故;
8、杜絕自然災害如涌潮、臺風、雷擊等照成的事故。
四、安全督導組工作職責
1、消滅慣性安全問題。如高空、臨邊作業不佩戴安全帶、臨水作業不穿救生衣;進入施工現場不戴安全帽;安全設施不及時跟進;吊裝作業隨意性大;易燃易爆品儲存、吊運、使用不規范;現場用電尤其是三級配電柜管理混亂等。
2、檢查安全防護設施的配備(設置),維護情況。如安全網、防護欄桿、腳手板、滅火器、救生圈、爬梯等。
3、檢查本工程“生命線”棧橋的維護情況;
4、檢查臨近既有線施工安全制度的執行情況;
5、檢查項目部安全管理制度執行情況。如安全生產檢查制度、安全生產教育培訓制度、安全生產資金保障制度、安全技術交底制度、傷亡事故報告與調查處理制度、大型機械管理檢查制度等。
6、督察各種隱患排查發現問題的整改情況。
7、督察大臨簽證制度的執行情況。
8、督察安全生產教育培訓制度的執行情況。
9、督察安全生產責任制落實情況。
10、根據項目部《安全獎罰細則》對現場違章情況進行處罰,對安全工作做的較好的個人或集體給予獎勵。
五、安全督導組的具體工作程序
1、每天進行巡查,巡查人員不得少于3人,組長或副組長必須到位。
2、實行“兩班倒”制度,白班8:00~18:00,夜班19:00至第二天早上7:00。
具體巡查人員可根據實際情況進行調整,白班、夜班15天一輪換。
組長、副組長有事不在項目部的情況下,可指定其他人負責組織巡查。
3、安全督導組每天巡查發現的問題、復查閉合情況記錄在《安全督導組工作記錄表》上,表格樣式詳見附表。
4、安全督導組對架子隊、作業隊、職工、安全員(含群眾安全監督員)的不安全行為、不負責任的行為、瀆職有權做出處罰,處罰由安全督導組辦公室負責辦理。
5、現場管理標準化責任區制度、項目部領導夜班值班制度、月度安全質量隱患排查制度繼續執行。
六、本制度自二○○九年九月十日起執行,未盡事宜由安全督導組辦公室負責解釋。
二○○九年九月八日
