第1篇 供電分公司生產安全信息報送管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規范某供電分公司(以下簡稱公司)電力生產安全信息報送,明確報送的范圍、程序、時限、內容和方式,及時掌握生產安全信息,有效應對電力安全突發事件,根據國家《電力安全事故應急處置和調查處理條例》、國家安監總局《生產安全信息報送和處置辦法》、集團公司《陜西省地方電力(集團)有限公司生產安全信息報送管理辦法》有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司系統各單位,公司安監部按照安全監督管理職責分工負責對生產安全信息報送工作進行管理。
第三條 公司所屬各生產單位是生產安全信息報送的責任主體,應重視信息報送工作,加強組織領導,并結合實際,認真制訂、落實安全信息報送責任制度。
第二章 報送范圍
第四條 生產安全信息報送包括生產安全信息的報送、生產安全突發事件信息和自然災害信息的即時報告。
第五條 生產安全信息的報送范圍:
(一)《集團公司生產安全信息月度綜合統計報表》。
(二)電力安全事件。按集團公司《安全生產事故(事件)調查規程》,在生產經營活動中發生構成等級的人身、電力安全、設備事故(事件),以及火災、交通事故。
(三)電力建設事故。在電力工程建設過程中發生的構成等級事故(事件)。
(四)交通事故。按照公安部《關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》構成一般及以上的交通事故。
第六條 生產安全突發事件即時報告信息的主要范圍:
(一)三級以上電力生產人身事件,農村觸電傷亡事故。
(二)三級以上電力生產安全事件、設備事件。
(三)一般及以上交通事故。
(四)火災事故。
(五)事件本身比較敏感或發生在敏感區域(政府要害部門、跨縣域供電、高速公路長隧洞供電、重要客戶等)敏感時間(重大政治會議、活動期間等),或可能演化為電網事故、設備事故、環境污染事故和火災事故。
第七條 自然災害信息報送是指單位遭受臺風、洪澇、滑坡、泥石流、冰雪等自然災害、地質災害侵襲,并對正常電力生產造成影響時的信息報送。
第三章 報送程序及時限
第八條 報送程序及時限
(一)生產安全信息報送按照“逐級上報”的原則,各縣分公司負責匯總報送所轄供電所、變電站、保線站等生產部門的安全生產信息。公司本部修試中心、調度中心直接向公司安監部報送生產安全信息。
(二)各單位報送的信息,應當經本單位主管領導審核、簽發,重要信息(人身事故、大面積停電)應當經主要領導簽發。所報生產安全信息不得遲報、漏報、謊報和瞞報。
(三)生產安全事件發生后,如果不能確定事故等級,須先報告事件情況,待事故定級后再按相應報送條款進行報送。
(四)發生下列事故,事故單位應立即報告市公司,市公司在接到報告1小時內向集團公司報送有關信息。
1.人身重傷及以上事故。
2.35kv及以上輸變電主設備被迫停運。
3.火災事故。
4.一般及以上交通事故。
5.事件本身比較敏感或發生在敏感區域、敏感時間或可能演化為重大及以上電力人身傷亡事故、電網事故、設備事故、環境污染事故和火災事故的事件。
6.對社會有較大影響的電力安全事件。
(五)遭受自然災害的單位應在每日18時之前報送以下信息:
1.地震、臺風、洪澇、冰雪等自然災害情況。
2.受損情況(包括地震、臺風、洪澇、冰雪災害造成的負荷損失情況、各電壓等級線路受損和跳閘情況、變電站停運情況、輸變電設備受損情況等)。
3.采取預防性應對措施情況。
4.搶修和災后恢復情況。
(六)調度中心應在電網、設備發生一般事故后立即進行匯報,并形成事故快報,每日9時前將快報和前一日電網、主設備異常運行日報,報送公司主管領導、生技部、安監部。
第四章 報送內容及方式
第九條 生產安全信息月度綜合統計報表
各報送責任單位于每月1日前報送《安全生產信息月度綜合統計報表》(附表一)。以書面郵寄(蓋單位公章)及電子郵件方式同時報送。
第十條 生產安全事故
(一)發生生產安全事故后,信息報告的責任單位應將事故發生的時間、地點、事故概況、傷亡情況和正在采取的緊急措施等詳細報送,緊急情況可采取先電話即時報告,后書面報告。
(二)安全事故定性標準按照國家《電力安全事故應急處置和調查處理條例》和電力監管委員會頒發的《電力生產事故調查暫行規定》執行。
(三)各變電站35kv、10kv線路跳閘情況;10kv線路倒桿、斷線、配變損失、柱上開關損失、電纜(電纜頭)爆炸、線路開關跳閘等配電事故(障礙),實行月報制度,分別填報《某供電分公司35kv變電站開關跳閘 月份統計表》(附表二)、《某供電分公司**縣公司配網事故(障礙) 月份明細表》(附表三),于每月2日前,以書面郵寄(蓋單位公章)和電子郵件()方式同時報送。
(四)調度中心應將月度電網運行分析情況及相關繼電保護動作情況,于次月2日前報送安監部郵箱()。
第十一條 生產安全突發事件
電力安全突發事件發生后,無論事故責任所屬,必須立即通過電話口頭向公司安監部報告,最遲不得超過1小時; 在10小時內按照《電力安全突發事件報告單》(附表四)的有關要求報送書面報告,同時報送《生產安全突發事件影響供電情況統計表》(附表五)。
第五章 生產安全信息的處置
第十二條 生產安全信息的處置
(一)電網調度部門接到有關信息,應按照電網運行信息發布制度規定對信息進行發布,生技部根據事件類型組織啟動相應的預案,安監部進行調查分析,形成事故調查報告。
(二)公司系統生產單位發生的生產性人身事故,事故責任單位立即報告公司安監部。安監部對重傷及以上事故應及時匯報主要領導、主管領導,同時報集團公司安監部。對生產性人身死亡事故,同時向某市安監局報告。
(三)電網及35kv輸變電事故(含35kv線路、變電站35kv、10kv母線、主變、開關等主設備事故),事故單位和公司調度中心要及時上報(書面和電話)公司安監部、生技部,由安監、生技部門匯報主管領導。
第六章 監督管理
第十三條 公司安監部對生產安全信息報送的情況進行監督檢查,按月定期統計、通報生產安全信息報送情況。對在信息報送工作中表現突出的單位和個人給予表彰。
第十四條 未按照本規定報送信息的,由公司安監部責令其改正,并視情節輕重,給予批評、警告、通報或處罰;對遲報、漏報和謊報安全信息造成損失或重大影響的,以及有意瞞報重大安全生產事故信息的,依據《某供電分公司安全生產獎懲規定》處理,并納入責任單位(部門)年終目標考評。
第七章 附則
第十五條 本辦法由某供電分公司負責解釋,自發布之日起執行。
附表
1:生產安全信息月度綜合統計報表
2:某供電分公司35kv變電站開關跳閘 月份統計表
3:《某供電分公司**縣公司配網事故(障礙) 月份明細表》
4:電力安全突發事件報告單
5:生產安全突發事件影響供電情況統計表
第2篇 某供電分公司生產現場到崗到位安全監督管理辦法
第一章 ?總 ?則
第一條為進一步強化公司系統生產現場安全管理工作，切實把安全責任制落到實處，實現安全生產的“可控、在控、能控”，杜絕各類人身事故和人員責任事故，制定本辦法。
第二條本辦法適用于市公司系統修試中心、調度中心等生產單位，以及下屬各縣公司生產現場到崗到位安全監督的管理。
第三條本辦法中生產現場監督檢查人員包括：市、縣公司領導班子相關成員，市、縣公司計劃基建、生產技術、安全監察、市場營銷、修試中心、調度中心等部門負責人、主任工程師和專責人，各基層站（所）、班組技術員（技安員）等。
第四條各級領導干部和管理人員，按照“誰主管、誰負責，誰布置、誰負責，誰檢查、誰負責”的原則，應經常深入生產現場（檢修施工現場和倒閘操作現場），及時了解和掌握、并協助解決安全生產中存在的問題，監督、檢查安全生產規程制度的執行情況。
第五條市、縣公司安全監察部門負責監督檢查各級領導、人員生產現場到崗到位監督檢查的執行情況，并進行考核和獎罰。
第二章 ?管理人員現場到位職責
第六條參加班組或生產單位的班前會或協調會，檢查各項前期準備工作是否完善，并提出自己的要求意見。重點檢查組織分工、材料準備、施工資料、工程“三措”及“危險點分析預控措施”是否切合實際。
第七條監督各作業班組按照整體工作形象進度開展工作，協調解決工作中出現的問題、異常。現場協調各專業間、各班組間、各部門間的關系，解決現場實際存在的問題。
第八條檢查現場作業人員的精神狀態是否良好、人員數量是否充足、工作任務是否清楚、開工前兩交底是否完備。檢查工作票上所列安全措施是否正確完備。
第九條檢查現場工作人員是否按照標準化作業流程要求進行標準化作業。對作業全過程進行跟蹤檢查，嚴肅查處違章行為。監督檢查各作業班組施工檢修質量符合上級及市公司有關規程、標準、制度規定。
第十條參加班組或生產單位的班后會或總結會，總結現場作業人員好的做法和存在的問題。對存在的嚴重問題，及時予以通報和考核。
第三章 ?作業現場類型劃分標準
第十一條按照運行維護及檢修責任分工，根據作業現場工作量、工作人員數量和工作復雜難易程度及危險程度，市、縣公司檢修施工現場分別劃分為大、中、小型三類作業現場。其中：
（一）市公司大、中、小型作業現場劃分標準如下：
1．大型檢修施工作業現場：兩個及以上單位（修試、調度、外來單位等）共同參加或現場電氣作業人員數量超過50人、工作面較多，涉及人身、電網、設備安全風險度大，現場工作協調量較大的作業現場。
（1）、35kv及以上主要變電站全站停電的綜合檢修作業現場。
（2）、35kv主變大修，涉及主變附件拆除、吊罩檢查、試驗、驗收等作業現場。
（3）、35kv線路涉及更換（加）3基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶40基及以上的、且對電網安全運行影響大的作業現場。
（4）、35kv線路涉及更換5基以上桿塔的線路遷改的作業現場。
（5）、10kv帶電作業新項目和35kv多個設備單元事故搶修的作業現場。
2．中型檢修作業現場：3個及以上班組共同參加、現場電氣作業人員在15人以上的，涉及人身、電網、設備安全風險度較大，現場工作有一定協調量的工作現場。
（1）、35kv及以上變電站設備技術改造（刀閘、開關、pt、ct、保護改造等）檢修作業現場。
（2）、35kv線路涉及更換（加）1基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶20基及以上的、且對電網安全運行影響大的作業現場。
（3）、10kv常規帶電作業。
3．小型工作指單班組或班組部分人員參加，涉及人身、電網、設備安全風險度一般，工作內容比較單一，工作面、工作量較小、工作人員較少的項目。
（1）、 單班組進行的35kv以上單條線路保護校驗的作業現場。
（2）、 單班組進行的35kv以上的變電設備消缺作業現場。
（3）、單班組進行的35kv線路、設備搶修工作。
（二）縣公司大、中、小型作業現場劃分標準：
1．大型檢修施工作業現場：35kv變電站全站停電、主設備檢修，以及縣公司多個班組共同參加的或現場電氣作業人員數量超過15人、工作面較多，涉及人身、電網、設備安全風險度大，現場工作協調量較大的作業現場。
（1）、35kv及以上變電站全站停電的綜合檢修作業現場。
（2）、35kv及以上變電站主設備大修、試驗、驗收；35kv輸變電設備、線路搶修。
（3）、35kv線路零值檢測、更換等。
（4）、10kv線路涉及更換20基及以上桿塔的線路遷改的作業現場。
（5）、10kv帶電作業、10kv重要線路、設備搶修工作。
2．中型檢修作業現場是指：10kv新建，10kv饋路改造、檢修等工作。
（1）10kv新建項目施工現場；
（2）10kv線路饋路檢修、改造；
（3）10kv搶修作業。
3．小型工作指單班組或班組部分人員參加，涉及人身、電網、設備安全風險度一般，工作內容比較單一，工作面、工作量較小、工作人員較少的項目。
（1）、0.2/0.4kv、10kv裝表接電工作；
（2）、0.4kv線路、配變臺區施工作業。
（3）、10kv單一支線工作。
第四章 ?生產現場監督檢查方式
第十二條市公司對各種類型的生產現場采取到崗到位監督檢查和巡回監督檢查兩種方式。
（一）到崗到位監督檢查，是按照生產現場類型和周控、日控工作安排，相關領導干部和管理人員在生產現場實施到崗到位監督檢查，履行職責。
（二）巡回監督檢查，是指相關領導干部、管理人員對各類生產現場進行監督性巡查、抽查。
第五章 ?監督人員到位標準
第十三條大型工作現場，按市、縣級大型作業劃分標準，市、縣公司分管領導、生技、安監或基建部門、修試、調度中心負責人分別到位，分管領導和管理職能部門對生產現場進行巡回檢查，并填寫《到位人員安全監督卡》。
第十四條中型工作現場，按市、縣中型作業劃分標準，市、縣公司生產技術部、安全監察部、承擔檢修作業的單位負責人或指定專責人到位，對生產現場進行巡回檢查，并填寫《到位人員安全監督卡》。
第十五條小型作業由承擔工作的單位（修試、調度中心、班組、工程公司）班組長、站（所）長，站（所）技術員到位，并填寫《到位人員安全監督卡》。
