項目施工現場質量安全管理暫行辦法
第一章? 總則
第一條? 為貫徹落實質量安全方針，加強建筑質量安全管理，保障建筑職工生命和國家財產安全。依據《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》等有關法規及山東、新疆地方性法規規章，結合援疆工程實際，制定本辦法。
第二條? xxx對口支援新疆工作指揮部擔任項目長的項目均須遵守本辦法。
第三條? xxx對口支援新疆工作指揮部對援疆項目施工安全及工程質量實行統一領導和管理，xxx援疆項目監管領導小組辦公室負責援疆項目施工安全及工程質量的監督管理，xxx援疆安全小組負責援疆項目治安安全的監督管理，各援疆項目工程建設組負責本援疆項目安全及工程質量的日常管理。援疆項目還要自覺接受當地建設行政主管的依法監管。
第二章? 施工安全及現場管理
第四條? 施工企業是實施建筑安全生產的主體單位，必須依法組織安全生產。施工單位應當履行下列安全責任：
一、認真貫徹執行國家安全生產法律、法規和行業安全生產規范、規程及強制性標準，認真履行安全生產法定職責。
二、建立健全安全生產管理機構，按照標準要求配備專職安全管理人員。
三、建立健全各項安全生產管理制度，落實安全生產責任制度，安全生產規章制度和操作規程。
四、建立重大安全生產危險源管理制度，消除安全事故隱患，及時、如實上報生產安全事故。
五、加強安全教育培訓制度和持證上崗制度，認真落實三級教育培訓規定，采取多形式、多層次、多渠道強化對農民工、臨時工的安全教育培訓，提高一線作業人員的安全生產素質和安全作業技能。項目負責人、專職安全管理人員、特種作業人員等必須按照國家有關規定經過專業安全培訓，取得資格證書后方可上崗，嚴禁無證上崗、無證操作。
六、嚴格執行意外傷害保險制度，為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險。
七、嚴禁使用嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料，積極采用新技術、新材料、新工藝，開展安全文明施工標準化活動。
八、嚴格執行《xxx援疆干部、援疆企業安全管理規定》，全面落實人身安全、財產安全、生產安全、作風安全“四項安全“，努力營造安全和諧的工作生活環境。
九、加強施工人員工作以外的安全管理，嚴格請銷假制度，嚴格控制人員外出，晚間禁止外出，確保人身安全。
十、搞好檢查督導，重點是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查整改、查重點部位和查重大危險源，嚴肅處理各類違章行為。
第五條 工程監理單位應當認真貫徹執行國家安全生產法律、法規和行業安全生產規范、規程及強制性標準，認真履行安全生產法定職責。監理單位應當履行下列安全責任：
一、編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序、制度措施以及人員配備計劃和職責等。危險性較大的分部分項工程，監理單位應當編制監理實施細則。實施細則應當明確安全監理的方法、措施、控制要點以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
二、審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。
三、檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。
四、審查項目經理和專職安全生產管理人員是否與投標文件相一致。審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效；審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃；核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。
五、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對重大安全技術設施的實施實行旁站式監理，對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，應當及時向建設單位書面報告。
六、工程竣工后，將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理實施細則、監理月報、監理會議紀要及相關書面通知等按規定立卷歸檔。
七、嚴格執行《xxx援疆干部、援疆企業安全管理規定》，全面落實人身安全、財產安全、生產安全、作風安全“四項安全“，努力營造安全和諧的工作生活環境。
八、加強監理人員工作以外的安全管理，嚴格請銷假制度，嚴格控制人員外出，晚間禁止外出，確保人身安全。
第六條? 勘察、設計等單位要強化安全生產工作一盤棋意識，在勘察設計階段要充分考慮施工安全風險，認真履行各自安全職責。嚴格執行《xxx援疆干部、援疆企業安全管理規定》，全面落實人身安全、財產安全、生產安全、作風安全“四項安全“，努力營造安全和諧的工作生活環境。加強本單位人員工作時間以外的安全管理，嚴格請銷假制度，嚴格控制人員外出，晚間禁止外出，確保人身安全。
勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要。在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
