安全管理獎罰暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規范中鐵十九局集團有限公司奈曼旗至白家灣子高速公路施工總承包第nbsg標段項目經理部安全管理行為，提高安全管理水平，夯實安全管理基礎，確保施工期間絕對安全，根據國家、交通運輸部、集團公司、工程公司及項目經理部有關規定，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中鐵十九局集團有限公司奈曼旗至白家灣子高速公路施工總承包第nbsg標段項目經理部日常安全管理范圍，本辦法是對項目部《安全生產管理辦法》的補充，本辦法與上述管理辦法重復部分一律按本辦法執行。
第三條 項目經理部對各工區日常安全檢查活動依據本辦法所制定的安全管理獎罰內容及標準進行獎罰。
第四條 獎罰堅持公開、公正、公平、有理、有據的原則。
第五條 安全管理檢查內容包括綜和管理部分、基本作業部分和專業部分等內容，專業部分包括路基、橋涵等工程，檢查依據《中華人民共和國安全生產法》、《公路工程施工安全技術規范》jtg f90-2015、《公路工程施工安全技術規范與施工規范對照手冊》和公路施工技術規范等其它相關安全管理規定。
第六條 安全管理檢查方式包括公路質量監督部門、業主、監理、項目經理部等在內的日常安全檢查。
第二章 安全檢查獎罰內容
第七條 綜和管理部分：安全管理組織機構、規章制度及執行情況、安全教育和培訓記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄、技術交底、安全技術交底、施工日志、檢驗批等各項安全管理臺賬。
第八條 基本作業：勞動安全衛生、施工用電、施工現場防火、材料儲運、火工品管理、施工機械、鍋爐及壓力容器、混凝土與砌體工程、起重吊裝作業、高處作業、特殊場所作業、季節性施工、臨時工程和過渡工程、靜態驗收等。
第九條 路基工程：地基處理、路堤、路塹、過渡段、特殊路基、支擋防護及防排水工程等。
第十條 橋涵工程：基礎、墩臺、預應力混凝土簡支箱梁預制及運架、橋位制梁、橋梁支座安裝、涵洞、橋面系及附屬工程等。
第十一條 項目實行年度安全生產目標考核，對實現年度考核目標的工區及個人給予表彰和獎勵，按年度簽訂的《安全目標責任書》或本辦法兌現獎勵。
第十二條 項目部每年組織各工區開展標準化工地達標活動，年內被工程公司等上級單位或工程所在地政府部門評為標準化工地（文明工地）或類似榮譽的工區，項目部每項給予工區獎勵10000元；被集團公司評為標準化工地的每項給予項目獎勵5000元。被評為各級安全管理先進個人的，視情況給予500-5000元獎勵。
第十三條 安全生產先進工區獎勵。項目每年評選安全生產先進工區。對現場施工規范、上級機關和業主檢查效果好的、無因工責任事故、無因工非責任較大及以上事故、無影響企業經營市場的安全問題、無新聞媒體曝光及其它事件的工區進行表獎，授予“安全生產先進工區”榮譽稱號，給予獲獎工區50000元獎勵。
第十四條 凡在個人工作范圍以外，發現重大隱患，并及時報告和采取得力措施，從而避免了人身傷亡和設備損壞事故的有功人員，給予通報表揚并一次性獎勵500～5000元；對主動制止違章違紀行為，從而避免了事故發生的有功人員，給予通報表揚，并一次性獎勵200～2000元；舉報他人違章指揮、違章作業，經核實，一次性獎勵舉報人200元；提出和理化建議并被采納應用，對有突出貢獻的個人，經項目安全領導小組認定后，一次性獎勵500～5000元。
第十五條 發生因工責任傷亡事故對事故工區和事故責任者的處罰。
（一）發生員工一次死亡1人事故，扣發工區全體人員6個月的安全生產獎金。給予工區經理、書記全項目通報批評，各罰款10000元；給予工區安全總監、總工程師全項目通報批評，各罰款5000元。
（二）發生員工一次死亡2人事故或一般重傷事故，扣發工區全體人員6個月的安全生產獎金；給予工區經理、書記全項目通報批評，各罰款20000元；給予工區安全總監、總工程師全項目通報批評，各罰款10000元。
（三）發生員工較大死亡事故或兩起一般事故，按照工程公司《安全生產獎懲辦法實施細則》進行處罰。
（四）發生員工重大死亡事故或一年內發生兩起較大事故，按照工程公司《安全生產獎懲辦法實施細則》進行處罰。
（五）發生員工特別重大死亡事故，按照工程公司《安全生產獎懲辦法實施細則》進行處罰。
（六） 因工責任事故是指工程作業事故，建筑質量安全事故，鐵路交通安全事故、公路交通安全事故，火災安全事故，鍋爐、壓力容器和特種設備安全事故，爆炸物品安全事故，其它安全事故。
第十六條 對發生員工因工非責任傷亡事故工區和事故責任者的經濟處罰。
（一）發生員工一次死亡1人事故，扣發工區全體人員2個月的安全生產獎金。給予工區經理、書記全項目通報批評，各罰款5000元；給予工區安全總監、總工程師全項目通報批評，各罰款2000元。
（二）發生員工一次死亡2人事故或一般重傷事故，扣發項目全體人員3個月的安全生產獎金。給予工區經理、書記全項目通報批評，各罰款10000元；給予項目安全總監、總工程師全項目通報批評，各罰款5000元。
（三）發生員工一次死亡3-9人的較大安全事故，扣發工區全體人員6個月的安全生產獎金。給予工區經理、書記全項目通報批評，各罰款15000元；給予項目安全總監、總工程師全項目通報批評，各罰款8000元。
（四）發生員工一次死亡10-29人重大死亡事故，扣發工區全體人員12個月的安全生產獎金。給予工區經理、書記全項目通報批評，各罰款20000元；給予工區安全總監、總工程師全項目通報批評，各罰款15000元。
（五）發生員工一次死亡30人以上特別重大死亡事故，按照工程公司《安全生產獎懲辦法實施細則》進行處罰。
（六） 因工非責任事故是指在施工現場發生的，定性為非責任、不可預見、自然災害和意外傷亡等，并且沒有造成投標停牌的安全事故。
第十七條 發生鐵路交通事故對責任者的行政和經濟處罰
（一） 發生鐵路交通一般c類事故
給予工區經理、書記全項目通報批評，各罰款10000元；給予工區安全總監、總工程師全項目通報批評，各罰款5000元；扣發項目全體人員2個月的安全生產獎金。
（二） 發生鐵路交通一般b類事故
給予工區經理、書記全項目通報批評，各罰款15000元；給予工區安全總監、總工程師全項目通報批評，各罰款8000元；扣發工區全體人員3個月的安全生產獎金。
（三） 發生鐵路交通一般a類事故
給予工區經理、書記全項目通報批評，各罰款20000元；給予工區安全總監、總工程師全項目通報批評，各罰款10000元；扣發工區全體人員6個月的安全生產獎金。
（四） 發生鐵路交通較大事故或兩起一般亡人事故
按照工程公司《安全生產獎懲辦法實施細則》進行處罰。
（五）發生鐵路交通特別重大事故
按照工程公司《安全生產獎懲辦法實施細則》進行處罰。
第十八條 對發生亡人事故未按時上報的，事后被上級主管部門追究，被國務院、地方政府相關部門通報批評或新聞媒體曝光項目的經濟處罰，按第十六條至十七條的規定加重處罰。
第十九條 因安全生產問題被政府管理機關通報批評或新聞媒體曝光，對責任單位和責任者的處罰。
（一）被省部級政府機關通報批評或新聞媒體曝光，不影響經營投標的給予工區經理、書記通報批評，各罰款3000元；給予工區安全總監、總工程師通報批評，各罰款2000元；扣發工區全體人員3個月的安全生產獎金。影響經營投標的參照工程公司《安全生產獎懲辦法實施細則》進行處罰。
（二）被地市級政府機關（鐵路局）通報批評或新聞媒體曝光，不影響經營投標的給予工區經理、書記通報批評，各罰款1000元；給予工區安全總監、總工程師各罰款500元；扣發工區全體人員2個月的安全生產獎金。影響經營投標的給予工區經理、書記通報批評，各罰款3000元；給予工區安全總監、總工程師通報批評，各罰款2000元；扣發工區全體人員6個月的安全生產獎金。
第二十條 對發生機械設備、車輛、火災、中毒、爆炸等責任事故，雖無人員傷亡，但直接經濟損失在100萬元以上時，給予工區經理、書記、安全總監、總工程師通報批評，各罰款2000元；扣發工區全體人員4個月的安全生產獎金。
第三章 安全檢查獎罰標準
第二十一條 對公路質量監督部門、業主、監理等部門的安全檢查結果，以上述單位下發的檢查通報為準，按發現問題和表揚的責任單位為主體進行獎罰，獎罰標準以1萬元為起點。對項目經理部日常安全檢查結果，以獎罰通知書或檢查通報的形式對各責任單位進行獎罰處理，獎罰標準以200元為起點。
第二十二條 處罰以責任單位為主體，由項目部直接扣罰，對于責任人由責任單位在內部進行處罰；獎勵由項目部直接獎勵責任單位和個人。
第二十三條 項目部安全檢查處罰細則見后附表。
第四章 附則
第二十四條 項目對各工區的處罰，由項目安質部和財務部組織實施。對責任單位和責任者的經濟罰款均納入安全生產獎勵基金。各工區的安全生產獎發放由項目安質部進行核定后按審批的標準執行。
第二十五條 因發生安全生產事故，對事故責任人的處罰除執行項目安全目標責任書規定的獎罰外，并按本細則規定的相關條款同時進行處罰。
第二十六條 項目所屬各工區應依據本辦法，制定針對本工區的安全生產獎懲辦法。
第二十七條 本辦法與國家有關法律法規不一致和有遺漏時，按國家規定執行；本辦法由項目安質部負責解釋。
第二十八條 依據本辦法進行的獎罰，由項目部財務部代扣代發。本辦法自發布之日起實施。
