第1篇 hse工程安全環保管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強中國北京潤滑油廠配套完善項目施工的安全環保管理,根據相關法規制度制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國北京潤滑油廠配套完善項目各參建施工單位。
第二章 組織機構
第三條 中國北京潤滑油廠配套完善項目部成立hse管理部,下設資料、現場、營區、交通等業務部門,由項目hse經理負責管理。
第四條 各施工單位成立相應hse組織機構,成員必須具備大專以上文化程度,并具有三年以上現場管理經驗和相應專業知識,將組織機構、人員名單及聯系方式上報項目部hse管理部門備案保存。
第五條 項目部設專人負責對整個項目的hse管理情況進行監督檢查。發現問題及隱患,立即提出整改意見和建議,對于存在重大事故隱患或拒不進行整改的單位,及時向主管領導匯報,并提出處理意見。各施工單位必須指派專人負責各項目現場的監督檢查,配合項目hse部開展現場hse監督工作。
第六條 項目hse部每月召開一次專業會議,分析當前安全環保工作形勢,明確下步工作重點,并對近期安全環保工作做出考評。
第七條 各施工單位hse監管人員選配必須嚴格、認真,應具有大專以上文化水平并具有相應專業技術知識,各施工單位hse監管人員不得隨意更換。如有特殊原因確需變動,必須提前將人員變動情況及時上報項目hse部,并做好工作交接。
第三章 安全責任
第八條 各分項目經理是分項目的安全生產第一責任人,依法對分工程的安全生產工作負全責。
第九條 各施工單位對參加分項目施工的全體工作人員的安全負全責,凡在施工過程中所發生的事故均由施工單位負全責,造成的損失由施工單位自行承擔。
第十條 各施工單位負責建立健全本單位安全生產規章制度和安全操作規程,編制詳細的施工安全技術措施并落實到位。
第十一條 施工單位hse監管人員對所承擔的分工程進行定期和專項安全檢查,發現問題及時整改,并做好安全檢查及整改記錄。
第十二條 各單位安全生產第一責任人必須保證hse專項費用的落實,做到專款專用。
第十三條 施工單位應當服從項目部的管理要求,因施工單位不服從管理導致發生事故的,從嚴從重處罰。
第十四條 各施工單位的起重工、腳手架工、金屬焊接(切割)、登高架設、電氣安裝等特種作業人員,必須按照國家有關規定由各單位自行組織參加安全培訓,在取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
第十五條 各單位(部門)在施工組織設計中必須編制安全技術措施內容,對下列達到一定規模的危險性較大的施工作業,應編制專項施工方案,經項目hse部審批后實施,由專職hse監管人員進行監督檢查:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)其他危險性較大的工程施工。
第十六條 工程施工前,由技術人員負責向施工作業班組、作業人員進行安全技術交底,并保存記錄。
第十七條 各單位應負責在各自施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、有害危險氣體及液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志,安全警示標志必須符合國家標準。
第十八條 各單位應根據不同的施工階段和周圍環境、季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停工的,各施工單位應當做好現場防護。
第十九條 參加施工的單位必須將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持適當距離;辦公、生活區的選址及設施應當符合安全要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。
第二十條 各單位必須在辦公、生活及施工現場確定消防安全責任人,制定用火、用電等各項安全管理制度,設置消防通道,配備足夠好用的消防設施和滅火器材。
第二十一條 各單位在施工中使用的特種設備應按規定報主管部門進行定期檢驗;租賃使用的機械設備和施工機具必須經相關單位(部門)聯合驗收合格后方可使用。《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械,應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。
第二十二條 項目部為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險,費用按實際由各家列支,意外傷害保險期限自本工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第四章 安全教育培訓
第二十三條 參加施工人員進入施工現場前必須進行入場安全教育,內容應包括:當地常見病、流行病防治、安全紀律、施工安全規程、規范、應急救護常識等方面,安全教育應有記錄、簽字,妥善保存。
第二十四條 施工過程中,各單位應采取多種方式,開展安全教育培訓,提高職工安全意識和安全操作技能。內容主要包括:
(一)新入廠的員工必須經過三級安全教育,并建立相應的培訓、考核記錄,合格后方可進入施工現場。
(二)調換工種、轉崗、重新上崗人員和采用新工藝、新設備進行施工生產的員工必須重新進行安全培訓。
(三)臨時工、民工、勞務工和其它臨時進入施工現場的人員,要在入場前進行有針對性的安全教育,并做好記錄。
(四)特種作業人員必須取得《中華人民共和國特種作業人員操作證》后,方可獨立上崗操作。持證人員必須按規定期限進行復審。
(五)各施工單位的主要負責人、主管安全環保工作的領導和安全管理人員,必須經過安全培訓,并經考核合格,持證上崗。
第五章 安全生產管理
第二十五條 項目部及各施工單位必須按照建設工程相關安全標準、規范組織施工,施工現場的安全管理應當符合下列要求:
(一)施工作業現場的臨時用電、安全防護、廢棄物回收、休息室、衛生間等設施的設置必須滿足標準規范的要求;
(二)必須按有關規定正確發放和使用安全防護用品;
(三)危險作業場所(點)應當按照規定設置安全防護區域和警示標志;
(四)施工噪聲、揚塵、垃圾廢料回收處理等必須符合有關環境保護規定的標準。
第二十六條 各施工單位對所承攬施工作業范圍內的安全防護用(品)具應當設專人管理,定期進行檢查、維修和保養,并按照國家有關規定建立相應記錄。
第二十七條 各施工單位對所承攬施工作業范圍內的易燃、易爆和有毒有害物品要設專人管理,按規定分類存放,設置明顯標志,并建立健全相關記錄。
第二十八條 各施工單位應當按照有關規定,建立健全安全文明施工制度,落實責任,設置必要的設施,做好所承攬施工作業現場的管理工作。有必要時應進行封閉式管理,封閉要連續、完好、有效。
第二十九條 各單位的施工現場入口處應設置門衛室和燈箱式安全門,并設置標識。
第三十條 冬季施工安全生產管理應當滿足下列要求:
(一)編制的冬季施工方案必須有詳細的安全技術措施,報項目部備案后上報監理、建設單位;
(二)制定冬防安全工作方案做好冬季防火、防爆、防凍、防觸電、防中毒、防高空墜落的預防工作;
(三)各施工單位宿舍、辦公室、休息室內必須有采暖設施必須設專人負責管理,室內溫度不得低于16度;
(四)各施工單位必須為作業人員提供冬季勞動保護用品;
(五)開挖工程不得采用掏洞式施工方法;
第三十一條 項目hse部每周召開一次例會,協調安全管理和監督工作,并形成會議紀要,其它會議制度見附錄1。
第三十二條 項目hse部按照“hse兩書一表”內容每旬對參加項目施工的單位進行一次全面檢查,并將檢查情況向各單位進行通報。
第六章 交通安全
第三十三條 項目服務車輛必須有專人負責駕駛及維修、保養。嚴禁駕駛人員隨意將車輛交與他人駕駛。
第三十四條 車輛駕駛人員必須嚴格遵守國家、地方交通法規及本項目的各項交通安全管理制度,如有違章駕駛一經查出取消駕駛資格。
第三十五條 執行特殊運輸任務(超長、超高、超寬)的車輛,應設有明顯警示標志,按照規定的時間、路線行駛,前后押運車輛應有明顯標志。
第三十六條 租賃使用的車輛證照必須齊全有效,投保險種應至少包括第三者責任險、車損險等主要險種。
第三十七條 項目駕駛人員還必須按規定做到“三檢”登記制度(即:出車前、行車中、收車后檢查)。
第三十八條 車輛執行任務結束后,必須在單位指定的地點集中停放,并向主管人員報道。因工作需要不能及時回營區的車輛,必須向主管領導說明原因并得到批準。
第七章 特種設備安全管理
第三十九條 各施工單位必須指定專人對可能安裝、使用的特種設備進行管理。
第四十條 項目特種設備的安裝、使用必須嚴格按照《特種設備安全監察條例》及相關法規、標準的要求執行。
第八章 職業衛生管理規定
第四十一條 認真貫徹“預防為主”的方針,執行國家《職業衛生法》及有關標準,消除或減少各種影響職業健康的不利因素,為員工創造良好的勞動條件。
第四十二條 定期對有毒有害作業人員進行體檢,體檢率要達到100%,定期對有毒有害作業場點進行監測,監測率達到100%。各施工單位根據體檢和監測結果制定并上報有毒有害作業場點整治措施。
第四十三條 各施工單位要建立職業衛生管理制度,建立有毒有害作業人員和有毒有害作業場點檔案,編制防治措施,并認真落實。
第九章 安全基礎資料管理
第四十四條 項目部及各施工單位要根據施工生產實際設專人負責安全資料管理,建立健全具有可追溯性的安全基礎資料。
第四十五條 各施工單位的安全生產內業管理應當符合下列要求:
(一)各種規章制度齊全;
(二)各級安全生產責任制齊全;
(三) 安全會議及安全教育記錄;
(四)各工種安全技術交底齊全;
(五)監督檢查記錄真實、有效,隱患整改及時,有負責人簽字。
(六)各專項安全防護技術措施齊全、有效。
(七)建立特殊工種臺帳,并及時更新。
(八)各種安全教育培訓記錄齊全。
(九)建立消防器材登記臺帳,并及時更新。
(十)危險化學品儲存、發放記錄。
第十章 安全風險抵押制
第四十六條 項目部對各施工單位的安全生產責任人,在開工前征收安全生產風險抵押金。安全生產風險抵押金的征收標準由項目hse部制定。安全生產風險抵押金由項目hse部具體征收,項目費用部負責記賬保管。
第四十七條 在施工過程中各施工單位如發生一起重傷一人次以上事故,安全風險抵押金沒收并按規定進行處罰。
第十一章 環保工作管理
第四十八條 各施工單位主要負責人對施工范圍內的環境保護工作負總責,把防治污染、改善環境作為經營管理的重要內容。
第四十九條 各施工單位對施工過程中可能造成的環境污染應當采取專項防護措施,并報項目hse部審批后認真實施。
第五十條 各施工單位應當遵守有關環境保護法 律、法規的規定,在施工現場采取措施,防止或者減少粉塵、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動等因素對周圍環境的不利影響。
第五十一條 各施工單位要建立環境保護管理制度,通過科學管理和有效途徑推行清潔生產。
第五十二條 各施工單位要加強對施工范圍內的污染源(點)的監督檢查,治理環境污染,各種動力設備運行狀況良好,減少跑、冒、滴、漏現象發生。
第五十三條 各施工現場的污水排放要嚴格執行“污水綜合排放標準”中的二級標準,試壓產生的廢水,應盡可能循環使用或按建設單位要求排放。
第五十四條 項目hse部對各施工單位的排污情況嚴格管理,杜絕超標排放現象發生。
第五十五條 儲罐噴(刷)漆時,應保證通風良好,操作人員安全用品佩帶齊全。
第五十六條 對玻璃絲布、巖棉、水泥等易揚撒材料,在施工、運輸中要采取防范措施,減少有害粉塵飛散,操作人員采用個人防護。
第五十七條 各施工單位要設立分類垃圾箱,可回收與不可回收分類收集,定期運送到指定地點。
第五十八條 施工生產過程中產生的固體廢棄物,由施工現場生產班組人員每天下班前進行收集,放到暫時存放點,進行分類標識,集中拉運處理。
第十二章 hse管理部相關業務流程圖
第2篇 hse北京工程安全環保管理辦法
第一章? 總則
第一條 ?為了加強中國北京潤滑油廠配套完善項目施工的安全環保管理，根據相關法規制度制定本辦法。
第二條 ?本辦法適用于中國北京潤滑油廠配套完善項目各參建施工單位。
第二章? 組織機構
第三條 ?中國北京潤滑油廠配套完善項目部成立hse管理部，下設資料、現場、營區、交通等業務部門，由項目hse經理負責管理。
第四條 ?各施工單位成立相應hse組織機構，成員必須具備大專以上文化程度，并具有三年以上現場管理經驗和相應專業知識，將組織機構、人員名單及聯系方式上報項目部hse管理部門備案保存。
第五條 ?項目部設專人負責對整個項目的hse管理情況進行監督檢查。發現問題及隱患，立即提出整改意見和建議，對于存在重大事故隱患或拒不進行整改的單位，及時向主管領導匯報，并提出處理意見。各施工單位必須指派專人負責各項目現場的監督檢查，配合項目hse部開展現場hse監督工作。
第六條 ?項目hse部每月召開一次專業會議，分析當前安全環保工作形勢，明確下步工作重點，并對近期安全環保工作做出考評。
第七條 ?各施工單位hse監管人員選配必須嚴格、認真，應具有大專以上文化水平并具有相應專業技術知識，各施工單位hse監管人員不得隨意更換。如有特殊原因確需變動，必須提前將人員變動情況及時上報項目hse部，并做好工作交接。
第三章? 安全責任
第八條 ?各分項目經理是分項目的安全生產第一責任人，依法對分工程的安全生產工作負全責。
第九條 ?各施工單位對參加分項目施工的全體工作人員的安全負全責，凡在施工過程中所發生的事故均由施工單位負全責，造成的損失由施工單位自行承擔。
第十條 ?各施工單位負責建立健全本單位安全生產規章制度和安全操作規程，編制詳細的施工安全技術措施并落實到位。
第十一條 ?施工單位hse監管人員對所承擔的分工程進行定期和專項安全檢查，發現問題及時整改，并做好安全檢查及整改記錄。
第十二條 ?各單位安全生產第一責任人必須保證hse專項費用的落實，做到專款專用。
第十三條 ?施工單位應當服從項目部的管理要求，因施工單位不服從管理導致發生事故的，從嚴從重處罰。
第十四條 ?各施工單位的起重工、腳手架工、金屬焊接(切割)、登高架設、電氣安裝等特種作業人員，必須按照國家有關規定由各單位自行組織參加安全培訓，在取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。
第十五條 ?各單位（部門）在施工組織設計中必須編制安全技術措施內容，對下列達到一定規模的危險性較大的施工作業，應編制專項施工方案，經項目hse部審批后實施，由專職hse監管人員進行監督檢查：
(一)?基坑支護與降水工程；
(二)?土方開挖工程；
(三)?模板工程；
(四)?起重吊裝工程；
(五)?腳手架工程；
(六)?其他危險性較大的工程施工。
第十六條 ?工程施工前，由技術人員負責向施工作業班組、作業人員進行安全技術交底，并保存記錄。
第十七條 ?各單位應負責在各自施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、有害危險氣體及液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。
第十八條 ?各單位應根據不同的施工階段和周圍環境、季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停工的，各施工單位應當做好現場防護。
第十九條 ?參加施工的單位必須將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持適當距離；辦公、生活區的選址及設施應當符合安全要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。
第二十條 ?各單位必須在辦公、生活及施工現場確定消防安全責任人，制定用火、用電等各項安全管理制度，設置消防通道，配備足夠好用的消防設施和滅火器材。
第二十一條 ?各單位在施工中使用的特種設備應按規定報主管部門進行定期檢驗；租賃使用的機械設備和施工機具必須經相關單位（部門）聯合驗收合格后方可使用。《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械，應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。
第二十二條 ?項目部為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，費用按實際由各家列支，意外傷害保險期限自本工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第四章? 安全教育培訓
第二十三條 ?參加施工人員進入施工現場前必須進行入場安全教育，內容應包括：當地常見病、流行病防治、安全紀律、施工安全規程、規范、應急救護常識等方面，安全教育應有記錄、簽字，妥善保存。
第二十四條 ?施工過程中，各單位應采取多種方式，開展安全教育培訓，提高職工安全意識和安全操作技能。內容主要包括：
(一)?新入廠的員工必須經過三級安全教育，并建立相應的培訓、考核記錄，合格后方可進入施工現場。
(二)?調換工種、轉崗、重新上崗人員和采用新工藝、新設備進行施工生產的員工必須重新進行安全培訓。
(三)?臨時工、民工、勞務工和其它臨時進入施工現場的人員，要在入場前進行有針對性的安全教育，并做好記錄。
(四)?特種作業人員必須取得《中華人民共和國特種作業人員操作證》后，方可獨立上崗操作。持證人員必須按規定期限進行復審。
(五)?各施工單位的主要負責人、主管安全環保工作的領導和安全管理人員，必須經過安全培訓，并經考核合格，持證上崗。
第五章? 安全生產管理
第二十五條 ?項目部及各施工單位必須按照建設工程相關安全標準、規范組織施工，施工現場的安全管理應當符合下列要求：
(一)?施工作業現場的臨時用電、安全防護、廢棄物回收、休息室、衛生間等設施的設置必須滿足標準規范的要求；
