第1篇 施工企業安全管理與組織的思考
建筑施工現場條件的差異，一次性、多變性、復雜性的特點決定了施工現場沒有危險，不受威脅的安全生產可能性較小。如何防范和杜絕事故的發生，把安全隱患降低到最小程度，是建筑業長期以來不斷探索的問題。
本文著重談安全管理與組織中的薄弱環節，如人和物的不安全因素，管理的某項工作、組織活動等薄弱環節。
現代漢語詞典中的安全釋義：沒有危險，不受威脅，不出事故。
管理釋義：（1）負責某項工作使之順利進行。（2）保管和料理（某個具體對象）。（3）照管并約束（人或動物）。安全管理涉及此三方面，包括人、物（某個具體對象）、某項工作。
組織的近義：（1）安排分散的人或事物使其具有一定的系統性或整體性。（2）系統，配合關系。（3）按照一定的宗旨和系統建立起來的集體。在此就是為了使系統達到它特定的目標，使全體參加者經分工與協作以及設置不同層次的權力和責任制度而構成的一種人的組合體。沒有目標、沒有分工與協作就不是組織，沒有不同層次的權力和責任制度就不能實現組織活動和組織目標。
安全管理是企業管理的一個重要組成部分，在以人為本，尊重人命的現代管理理念中，尤其突出。這也是提高企業綜合效益必需的。沒有安全生產，就沒有生產力，就沒有效益。
人的不安全因素可以通過持證上崗、安全教育、安全交底等形式提高勞動者的素質，提高勞動者在工作中的知識，掌握正確的操作方法、程序、規程，強化勞動者的安全意識和技能。在幾種形式中，安全教育按原有規定為三級安全教育，為公司（分公司）、項目部、班組三級，在實際工作中不易實現。現在施工單位承接工程后都按項目經理部的形式來組建，項目一般距離公司或分公司所在地都較遠，用人（主要是勞動者）也大多數采取靈活的用人制度。人員組成及來源較復多變，新開工項目要先做前期準備工作，先要安排人員食宿等工作，施工人員才陸續進場，公司或分公司要進行一級安全教育有一定困難，多數采用委托的方式進行。個別大的項目在施工場地允許的情況下有開工典禮，人員相對集中，但跟勞動力高峰值相比相差仍然較大。
為讓安全教育落到實處，最好為二級安全教育，第一級教育為項目經理部對班組長（可增加班組安全員、勞動者代表）的教育，包括原第一級及第二級教育的內容：國家和地方安全生產方面的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業安全規章制度；項目部的工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素。第二級教育為班組長對勞動者的教育，內容包括本工種安全操作規程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評。
各單位要確保人人受到第一級及第二級安全教育，最好要有安全教育小冊子，人手一冊，采取受控領用，便于勞動者在工作之余學習。操作中可以先發安全入場教育資料，進行定期或不定期地講解。
安全教育這一組織活動應由項目經理（項目副經理、項目技術負責人）來組織，參加人員應包括施工員、安全員、技術負責人，材料員、機械員、班組長（可增加班組安全員、勞動者代表）等，由安全員來組織（項目管理規范中的安全生產職責）這一活動有一定難度，不能體現項目部對該項工作的重視，也不符合組織對管理層次的權力和和責任制度和要素有用性原理。
安全管理制度中還要規范人的不安全行為。主要采用制度的形式，建立必要的獎罰制度。定期不定期地安全檢查，形成必要的安全檢查制度、安全隱患整改制度。
安全管理重要的是規范物的不安全行為，這就要求安全檢查人員要有安全生產、安全管理、專業技術知識等，對物的不安全行為能正確地判定，對于一般安全管理中的安全隱患，能采取口頭強調、加強警示來解決，對重大安全隱患采取處罰措施，督促其必須整改。把安全管理與組織的動態相關性原理相結合，實行動態掌握和管理。為此有必要對安全隱患進行分級控制。從而保證生產效益的最大化。
安全管理中有一項重要的工作，就是安全管理資料的收集整理。它是評價安全管理的重要手段。行業主管部門、各地區、各單位都有些規定及做法。個別地區在管理手段還有一些具體的要求，以至于施工項目側重做此方面的工作，把日常的安全工作當成為應對檢查而做的工作。沒有把安全管理中人和物的不安全因素放在首位，檢查流于形式。
因此，安全管理與組織中最重要的機構設置，制度的建立及執行，安全操作規程、規范及安全技術措施的落實，人員必備的安全知識的落實，只要把好這些關口，安全管理工作就會上一臺階，減少或杜絕傷害事故的發生。
第2篇 電力施工企業項目安全管理
工程項目是企業效益的源頭，各項工企業都十分重視項目管理。由于對電力施工項目的好壞無統一完善的評價標準，造成項目管理盲目，不求創新、手段落后、管理中隱藏的問題多年得不到解決，項目管理仍舊還停留在靠經驗管理的低層次上，這也是造成電力施工企業經濟效益不佳的一個重要原因。現就火電施工項目管理的安全、質量、施工成本等方面闡述一下自己的觀點。
1 項目管理工作中，安全管理體制是首位
安全是企業的生命線，而安全管理工作不是貼標語、開會就能解決的，關鍵在于具體落實實施。具體措施有以下幾點。
1）搞好安全管理，制度是基礎。為便于提前發現問題，及時徹底消除安全隱患，建立檢查和例會制度，成立以項目經理為首的安全委員會，全面推行安全目標責任制，嚴格督促有關單位逐級簽訂安全責任狀。安委會堅持每天召開情況通報會，總結當天的安全工作，制定安全保證預案，將定期檢查和不定期檢查、全面檢查和重點檢查、安全大檢查和日常檢查相結合，使安全生產始終處于監督和控制之下。設立鍋爐、汽機、電氣熱控三個專業專職安全員，具體負責施工的日常安全管理工作，檢查內容認真記錄在案，并以通知單、罰款單、停工單等形式責令施工單位整改。堅持每天班組會，每周各專業的安全學習活動，讓職工深入學習安全管理規定及制度，學習事故案例，使每個職工始終牢記安全、保證安全。
2）強化教育培訓，全面提升人員安全意識。對進入項目部的所有施工人員都要及時進行安全培訓，組織他們學習掌握工程進展各階段、各環節的安全監督重點和要點，確保他們始終是施工安全管理的“明白人”，考核合格后方能發放本項目部上崗證，進入工地施工。對現場特種人員的資質，如起重作業人員、焊工、駕駛員等進行認真審核和現場檢查，確保特殊工種人員都能夠持證上崗。同時，著力提高外包隊伍和臨時工的安全意識和安全技能。對外包隊及臨時工進入項目部要進行嚴格的資格審查及身體檢查，進行安全管理規定及規程的系統學習，并進行必要的施工技能培訓，提高自我防護意識。利用安全事故通報、安全事故錄像、安全事故案例等進行教育，利用家庭環境教育注入“親情因子”，開展如“給前方親人捎句話（寫封信）”等等活動，增強安全管理的“人情味”，樹立時時事事保安全的思想。
3）技術保安全，嚴格執行作業指導書、重大施工方案交底工作。交底人及被交底人必須簽字。要求各專業針對本工程特點及專業特點，編制出危險點、危險源、危險面及防護措施，超前預測危險點，制定防范措施作為向職工進行安全交底的主要內容，并在作業面做出明顯警示標識。以關鍵環節和部位防范措施落實為重點，對檢查出的問題責令及時整改，做到防患于未然。
4）給予安監部門及安監人員充分的獎懲權力。加大日常安全監察力度，對發現的隱患及時通報，落實責任，安全施工無小事，小事大作保安全。為增強安全監察人員的責任，對項目部組織每月安全大檢查及例行檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對責任單位進行批評、通報，對專業安全監察人員也要追究責任，進行通報批評，為每名施工人員拉響安全警鐘。
2 加強質量管理，增強市場競爭的砝碼
電廠建設的質量要求很高，一個閥門滲漏，一顆螺絲松動，一個控制回路線松動就會導致停機、停爐，給電廠造成巨大經濟損失及社會影響。所以每一個電廠的設資者，都會選用作風硬、技術高、質量工藝精湛、能創造精品工程的施工隊伍，以保證電廠的運行安全及經濟效益。這就對施工企業的管理提出了更高、更嚴的要求，項目部在施工質量上的管理應做好以下幾方面的工作。
1）建立完善的質量保證體系和監督體系并有效運作。為加強施工全過程的質量控制，項目部要制定出可行的質量管理制度和獎懲制度，并組織各專業編制針對本工程的施工工藝使施工整潔化、規范化、標準化，并要求各施工專業編制本專業的施工質量通病及相應措施，做到事前控制。大力推行標準化作業，堅持動態管理，保證施工質量，減少返工并杜絕質量事故，對于施工工藝質量好的專業要給予獎勵，對存在質量問題的專業要進行曝光、通報批評及經濟處罰。
2）全面提高施工管理人員和施工人員的質量保證意識。項目部在開工伊始要樹立“精品工程”目標，開展多種形式的質量意識教育，強化員工的質量精品意識及工程達標意識、效益意識。進一步擺正質量與進度、效益、企業發展、個人之間的關系。
3）鐵腕抓質量，細節控制入手。認真查找每道工序上的細微缺陷，認真分析質量事故原因，總結經驗教訓，積極倡導“上道工序的缺陷就是下道工序安全隱患”的理念，“零缺陷”保“零事故”。對不合格項目全部進行返工，同時要求監理方嚴格監督，避免類似事件的發生。
4）組織好各專業的設計圖紙、設備廠家圖紙的會審工作，將設計缺陷消除在施工之前。制定嚴格的材料檢驗制度，把好施工第一關，避免由于材料質量問題造成的返工及質量事故。
5）編制操作性強的施工作業指導書及施工方案，做好交底工作。要求施工人員掌握技術要求和質量標準，嚴格執行各級驗收制度及工序交接制度，做好施工原始記錄。空閑時間組織各專業進行質量知識、施工技能培訓，提高施工人員的施工能力。
質量管理是全方位、全過程、全員的管理，項目部要落實各項質量管理程序的實施，實現“干一個工程，贏一片信譽，交一方朋友，占一片市場”，使企業以一流的工程管理水平、一流的施工技術、一流的工程質量和一流的售后服務在市場上站穩腳跟。
第3篇 加強建筑施工企業安全管理有效地規避事故風險
事故風險
近年來，隨著國民經濟的高速發展，我國正持續地遂行丈規模的基礎建設，與此同時，建筑施一[所造成的事故傷害也越來越引起人們的重視。我國建筑施上安全彤勢嚴峻，事故總量和傷產人數居高不下。建筑旌t事故的主要類型為高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電和坍塌。造成建筑行業事故頻發的原因十分復雜，但大量理論研究和實踐表明，造成建筑施工安全事故的根本原}目在于管理系統的缺陷和失效，安全管理對安全事故的發生具有決定性影響，必須從管理人手，進一步提高建筑安全管理的水平，降低事故發巾率。
1．當前安全管理主要問題近年來，各級政府有笑部門及企業認真貫徹落實國家天于“安全第一、預防為主、綜合治
理”的方針，實施安全生產法律法規和政策，采取了加強建筑安全生產工作的一系列措施和辦法，取得_r一定成效，保持r建筑安全生產形勢的基本穩定。
但是，當前建筑安全生產管理工作．與“以人為本、安全發展”的理念．落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求還有很大差距，主要問題有以下4個方面。
1．1監管責任不落實
目前，負責令國建設工程安全生產監督管理的建設行政主管部門，僅對建筑業i}l的房屋建筑和市政工程實施監督管理，而對全國各類建設工程安全生產依法監管工作未完全到位，也未全面有效地履行肘建筑業和各類建設工程安全生產監督管坪的職責。
有關交通、鐵道、水利、電力等行業主管部門在自己的職責范同內對專業建設丁程安全生產的監管i|；{責不清，安全管嬋體系不健全，主體責任尚未完全落實。安全監管部門安全綜合監管職責不明確，也缺乏有效手段，其指導、協調和監督工作的難度大。
1．2安全基礎管理薄弱
建筑施工安全生產涉及建設、施工、監理、設計、勘察等各責任主體。從歷次安全檢查。特昱4是重特大建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業安全生產規章制度流于形式，責任制未落到實處，安全生產管理機構和人員不到位，安全設施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業對分包企業資質，特別是安全生產條件審核把關不嚴，違規分包現象嚴重；不少監理公司的項目監理人員不認真履行安全監管職責；
有的設計單位對安全標準和規范重視不夠，造成工程存在安全設計的缺陷等。
】．3執法監督乏力
一是目前與社會主義市場經濟發展和安全生產新形勢、新任務要求相適應的建筑安全法律法規和制度建沒相對滯后，有待進一步完善。二是有的建筑安全技術標準及規范已明顯落后，特別是由于缺乏有強制性、口r操作性的保障建筑施t安全投入明確的法律法規和經濟政策的規定等，造成企業存市場不規范競爭的低價中標巾缺乏安全投入保證，產生大璉事故隱患。三是執法監督不力，對逾期未申請安全生產許可ke或整改不合格的建筑施工企業還未制定明確、有效的處罰規定和辦法，行政執法和動態盟管工作不夠嚴格。
1．4從業人員安全素質不高
隨著我困經濟社會的發展和城鎮化進程的加快，農村大量剩余勞動力向城巾．轉移，農民丁大量涌向市場，進人“門檻”低的建筑業。
目前，建筑業從業人員達4000萬人．80％為農民工，占農村進城務工人員的l，3。不少農民工未經培訓教育就上崗作業。有的雖然進行了培訓，但培訓往往流于形式，缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發的重要聞素之一。
2．建筑企業主要事故的特點
建筑施t的不安全隱患多存在于高空作業、交叉作業、垂直運輸以及使用各種電氣工具上，傷亡事故多發生于高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電4個方面。如能采取措施消除這四大傷害，建筑施工傷r=事故將太幅度下降。所以，降低四大傷害是建筑施丁安全技術耍解決的主要問題。下面眥高處墜落和起重機械傷害為例分析各自的特點。
2．1高處墜落事故的特點
在建筑施工中，由于高處作業工作量大、操作人員多、員工的流動性大，加上多下種的交叉、立體作業，并且臨時設施多，現場條件差，因此，各種不安全}lj素多，高處墜落事故也就特別多。而高處墜落事故往往使人員受到較嚴重程度的傷害，非死即傷，造成的經濟損失巨大。因此，高處墜落事故被列為建筑行業旌工“四大傷害”q1第一大傷害，在高層建筑中尤其明顯，歸納其特點是：事故發生頻率高；易發事故部位多；群死群傷嚴重，事故危害性大；臨時合同工特別是青年工人事故發生率高。
文，楊海波
●卜—————————一
22機械和起重傷害特點
建筑機械與工廠內的機械設備相比有很大的不同。主要有以下幾個方面特點：使用的環境條件不同；作業對象不同；作業地點和操作人員不同。由于建筑機械具有以上的使用特點，其安全性比廠內設備差得多．發生傷害的概率自然也就高得多。
2．3起重傷害事故一吊物墜落
在我同，隨著起重機械使用數量的增多，起重傷害事故占全部下業企業傷亡事故的比例也呈逐年上升的趨勢。起重機械常見事故有：吊物墜落、擠壓碰撞、墜落事故、觸電事故、機體傾翻事故。
3．加強建筑企業的安全管理
3．1企業施工安全教育和培訓
提高從業人員的安全素質是搞好建筑企業安全管理的關鍵。安拿教育和培訓是提高從業人員安全意識，事握安全操作規程和技能的主要方式和途徑。通過教育和培訓，就能有效地預防從業人員產生不安全行為，提高其安全意識、安全知識和安全技術水平，減少人為的失誤。
3．2探索建筑施工安全管理模式
pdca循環法，是美國管理專家戴明首先提出來的，是目前各行業實施安傘管理過程中普遍應用的管理模式。pdca循環．即：計劃(pl∞)一實施(do)--檢查(check)一處置(act)四個階段的循環。它是基于思維的邏輯程序，簡明而易理解，實踐性很強，具有廣泛的實用性，有利強化企業全方位的、系統的安全管理工作，提高建筑企業的安全管理水平。
3．3加強企業安全文化建設
安全文化足企業文化建設的重要組成部分，是企業安全管理的基礎，是安全生產管理向深層次發展的需要，對加快企業安全科學發展具有十分重要的意義。
結論
綜上所述．只有找出預防建筑旌工企業安全施工中所存在的種種弊端及其發生的原因。
才能有的放欠地去找出相莢的應對措旌。同時作為施工企業也要建立健傘有關安全施工的制度，不斷完善安全操作規程，營造一個班上講安全．班上做安全，班后總結安全的良好的安全施下的氛圍；作為建設工程的監管部門，也要不定期深入施工現場檢查安全工作，真正做到齊抓共管，把事故降低到最低點。
第4篇 電力建設施工企業的安全管理
電力建設施工企業應建立和使用的安全管理帳表冊卡及應保存的資料：
（1）公司、分公司、工程處有關職能部門
l）安全文件發放登記臺帳；
2）專、兼職安監人員建檔臺帳；
3）安全工作會議（例會）記錄；
4）安全考試登記及合格證發放登記臺帳；
5）安全考試統計臺帳；
6）新入廠人員三級安全教育卡片；
7）安全檢查及整改登記臺帳；
8）安全施工問題通知單（附隱患整改反饋單）；
9）違章及罰款登記臺帳（含罰款通知單）；
10）安全施工作業票；
11）安全獎勵登記臺帳；
12）工傷事故及懲處登記臺帳；
13）企業職工傷亡事故調查報告書；
14）企業職工傷亡事故登記表；
15）嚴重未遂事故登記表；
16）傷亡事故月（年）報表；
17）安全宣傳教育活動登記臺帳；
18）分包單位安全施工資質審查表；
19）安全技術措施計劃實施登記臺帳；
20）危險品安全監督管理臺帳（含購買、申報、領用登記表）：
21）職工體檢表（含有毒有害作業人員體檢檔案）；
22）特種作業人員建檔登記臺帳；
23）工器具、安全裝備新品檢查試驗登記臺帳。
（2）工地
l）安全工作例會記錄；
2）工器具、安全裝備周期檢查試驗記錄；
3）安全施工措施交底記錄；
4）安全獎勵登記臺帳；
5）違章及罰款登記臺帳；
6）事故處罰登記臺帳；
7）安全檢查及整改登記臺帳；
8）特種作業人員建檔登記臺帳；
9）保存資料：有關安全工作的規程、規定、計劃、總結、措施、文件、事故通報、安全簡報等。
（3）班組
l）安全日活動記錄；
2）安全施工措施交底簽字記錄；
3）安全會議及事故分析記錄（含事故登記臺帳）；
4）安全檢查及整改記錄；
5）安全獎懲記錄（含違章、事故罰款）；
6）保存資料：有關安全工作的規程、規定、計劃、總結、措施、安全施工作業票、文件、事故通報、安全簡報等。
第5篇 如何搞好電力施工企業的安全管理
面對電力體制改革的不斷深化，面對激烈競爭的電源建設市場，值得電力施工企業思考和探索的課題很多，筆者僅就如何加強對電力建設施工企業的安全管理，從而實現安全生產的長周期和常態機制談一談粗淺看法。
一、 當前電力建設施工現場的特點
我國當前和今后一段時間內火力電廠建設的主力機型將是30萬千瓦、60萬千瓦、90萬千瓦等機型。30萬千瓦以下機型由于容量低、能耗高將逐漸被市場淘汰。機型正朝著高、精、尖、高參數、大容量方向發展，各種新的工藝和裝備在建設中將得到廣泛運用。但交叉作業、高空落物、高空墜落、坍塌、物體打擊、觸電傷害、機械傷害、火災、灼傷、燙傷、以及化學物質的中毒等等仍將是施工現場事故隱患的一大特點。電建施工現場多是露天、多工種的立體交叉作業，臨時設施多，作業面變化大，人員集中的生產場所。由于“產品”固定，作業環境多變，人機流動性大，不安全因素多，僅從事施工安裝的特種工種就有：架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等，是事故易發性的作業場所，屬高風險行業。
從目前現狀來看，從事火電施工的企業全國就有60余家。面對“十五”期間乃至今后十年內電建市場潛在的“大蛋糕”，從某種意義上講，在給電建施工企業帶來機遇的同時，安全管理水平的高低將是參與市場競爭的最有力砝碼。安全是形象、安全是效益、安全是品牌的理念已為大多數電建企業和業主所共識。職業安全衛生管理體系和安全評價體系已在許多電建企業推廣應用，為企業安全管理規范化、制度化、程序化、科學化提供了技術保證。
二、 建立健全施工現場安全保證體系
電建施工現場作為一個多工種作業的群體，因此，健全完善施工現場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保證。安全生產保證體系的管理思想應該是：職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。強化各級人員縱橫向的安全生產責任制，同時要改變在安全生產上只注重物資投入的狀況，轉變為在管理資源上開發投入。通過安全策劃，從人、財、物、機、法、料、環方面制定預防措施，由事后改變為事前控制，真正體現以預防為主的指導思想。合理分配明確各級部門、人員的權限，制訂出控制各個節點、危險、關鍵點的安保計劃，從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性，從源頭上抓，實施封閉管理。
項目法人（指業主方）在工程安全管理方面的主導作用同樣不可忽視，必須樹立“管工程必須管安全的思想”，加大項目法人對項目安全的管理責任，要徹底改變安全生產是施工單位的傳統觀念，可由項目法人牽頭組織成立由施工、監理、設計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監督機構，對工程的安全管理、文明施工進行統一規劃、統一管理、統一協調、統一監督，及時解決工程建設中的安全問題，為工程建設創造良好的大環境。從近幾年來看，凡安全管得好的現場，其項目法人的責任都是到位的，對工程過程安全實施起到了很好的控制。
三、 應急預案的建立
在施工現場編制預案的目的，是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時對施工人員的傷害，在緊急情況時，能夠迅速得到響應，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內得到有組織的緊急救治。在電建施工現場中，制定的主要預案應該包括：1、火災事故處置應急預案；2、化學危險品應急預案；3、機械設備應急預案；4、射線事故應急預案；5、食品中毒應急預案；6、防臺風、防汛應急預案；7、傷亡事故應急預案等。
應急預案的編寫內容和格式力求規范，（有關安全生產、環境保護的法律法規、標準規范，有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等）。保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。按照4m1e（人、機、料、法、環）的方法，分析產生事故/事件的原因，對事故/事件應急預案進行策劃，有針對性的制定實施方案。建立應急救援體系，并成立應急救援領導小組，配備必要的應急救援器材、設備，組織有關部門進行經常性維護、保養，保證正常運轉。應急預案編制完成后，有關部門對應急預案進行專業審核，并在審核簽字頁上有關欄目處簽字。對于僅有很少修改的應急預案，直接報批準人員（項目部總工/副總工）批準；批準后的應急預案返回原編制單位，編制單位根據審批意見進行修改。對于有較大修改的應急預案，有關部門有權將應急預案審批稿退回原編制單位重新編制（重編一般在各專業審核完成后進行），直至滿足要求。
值得重視的是，應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的行動指南。所以，對制定應急預案要有演習計劃，定期組織演習，驗證應急預案及響應的有效性。
四、 優化危害因素辯識程序
加強電建施工現場的危害辯識，加強施工現場職業安全危害和環境因素的辯識，評價其風險程度，判定一般危險源和重大危險源，確定主要危險源和主要環境因素，從而為作業人員的安全提供科學依據，并能夠得到有效控制。電建施工現場的危害辯識應包括：1、常規和非常規的活動；2、作業場內所有人員的活動；3、作業場內所有的設施、設備等。
職業安全衛生危害辨識、環境因素識別的原則主要依據“輸入→輸出”的原則，根據施工過程中原輔材料、能源及機械設備、安全設施的投入來判別企業活動、產品或服務中能與環境相互作用或產生安全隱患的要素。
工程安全環保部門會同各有關部門依據職業安全衛生和環境法律法規及有關規定和標準，對照施工項目的特點，對可能造成施工現場的人員傷亡、設備損壞、環境污染及資源浪費等所有危害進行對照分析，按《危險源調查表》、《環境因素排查表》，辨識、確認其危害。工程安全等相關部門在此基礎上，編制《危險源清單》、《環境因素清單》，并根據各作業層的情況，將《危險源清單》、《環境因素清單》遞交各相關部門確認。在實施過程中，根據作業節點，不定期發布危險源清單及對策。
五、 安全技術措施的編制
安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針，運用技術手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的重要保證。好的技術措施是保證安全有效管理的前提。因此在編制技術措施之前，要根據電廠的不同機型、地理位置等，加強技術措施可行性及有效性的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化，使作業層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。
安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容，應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施；安全施工技術措施的編制，原則上誰組織施工誰編制，但涉及到專業性較強的配合工種，應由專業配合的工種提出單項安全施工技術措施。
編制安全施工技術措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況，運用安全系統工程的原理，深入施工現場掌握實際情況，然后進行系統分析評價，找出危險源、危險點，使制定的安全施工技術措施針對性強，具體明確，確保安全施工。安全施工技術措施編制好后，由工種專職工程師審核后送上一級會審，然后由項目部總工或副總工批準。安全施工技術措施在實施過程中如發現問題，應停止實施，由原編制人修改的按原審批程序批準后方可變更。
六、 大型機械設施的管理
機械設備的安全是電建施工現場安全管理的一個重要組成部分，它貫穿于機械使用壽命的全過程，管理上稍有不慎，往往會造成群死群傷的后果，負面影響大。從近年來看，如1991年5月16日，某電建公司在常州戚墅堰電廠建設工地水冷壁吊裝中，100t塔吊突然坍塌造成正在地面作業人員9死3傷，并有2輛汽車被毀；2001年7月17日，某電建公司在上海滬東中華造船廠有限公司船塢工地施工中，600t×100m龍門起重機在吊裝梁過程中突然倒塌，造成副教授1人、博士后2人、博士1人、共36人死亡的特大型惡性事故，直接經濟損失8000余萬元，在國內外造成極為惡劣的影響。僅從這兩起事故看，其主要原因有機械質量不過關、審批把關不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規指揮等。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養各個環節都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針，采取一切有效措施，消除一切可能使機械受到損壞，人身安全受到威脅的因素和現象。從一些機械設備管理好的電力施工企業來看，不外乎有以下幾點做法：一是在機械的保養、修理方面舍得投入，確保機械的完好率；二是在機械安全保護設施規范化上舍得投入，項目現場機械必須安全裝置齊全、可靠，用電、接地符合安全規程要求，確保安全使用；三是在機械操作、指揮管理人員的培訓上舍得投入，提高人員素質；四是加強單機安全技術檔案，搞好狀態識別和標識，定期檢驗鑒定做好相關記錄；五是補充、完善機械保養、修理的各項技術標準、規程、規范、堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養和故障檢修，確保機械設備良好的技術性能和安全狀況。
七、 強化安全檢查手段
安全工作更多的是預防工作，檢查是預防和診斷，在沒有事故發生前往往不被人們所重視。在目前情況下，安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和傳統管理方法，在相當一段時間內還要堅持。安全檢查要在“嚴”字上和“全”字上很下工夫。“全”即全員、全方位、全過程的將安全工作落到實處；“嚴”就是用事先的思想認識執行規范嚴格，在工作嚴密的基礎上，體現對違章、違規后果的嚴厲處罰。有些單位和領導思想認識不端正，只注重形式，不注重效果；只注重表面，不注重內容；只注重檢查，不注重整改，其結果是檢查歸檢查，問題歸問題，檢查結束后隱患依然存在，這樣必然給安全管理帶來負面效應。
如何才能利用安全檢查這一手段促進安全工作呢？其答案是做到檢查與整改相結合，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。要充分利用安全檢查這一有利時機，對檢查發現的突出問題，指定專人負責，采取有效措施，限期整改，及時消除事故隱患。要做到該停產的停產，該整頓的整頓，該罰款的罰款，該關閉的關閉。
只有掌握行之有效的檢查方法，不斷改進安全檢查和督查方式，增強針對性和實效性，只有對被檢查對象的工作性質、工作過程、工作原理相當了解，檢查才能有的放矢，從而避免走馬觀花，敷衍了事。總之檢查是手段，整改是目的。要把檢查發現的所有問題和隱患一條一條落實、一項一項整改，不留死角、不留尾巴，責任到人、獎罰分明，以此來促進安全生產工作不斷向深層次發展。
八、 培訓比能力更重要
思想意識是行動的先導，只有做到認識上的高起點，才能實現工作中的高標準。抓安全必須抓思想保證、能力保證、技術保證和制度保證，四項保證的首要前提是落實思想保證，這是確保安全生產的基礎；質量、環境、職業安全健康也都把“培訓、意識和能力”列為一項重要條款，尤其在安全管理中，培訓比能力更重要。
我們長期以來對安全教育都是從正面講的，不要這樣，不要那樣。其實，反過來看一看，事故的發生有其必然的規律。不妨稱其為五要素：人的精神狀態、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環境的狀況。當然，不是說五要素都具備了就一定發生事故；但是，只要發生事故，就一定具備至少一個要素。這是必然性和偶然性的關系。五要素不是充分條件，而是必要條件。當然安全是相對的，事故是絕對的。好比霍亂可以防了，非典卻又來了，世界上有很多我們不了解的事情！對于未知的事情我們不去講，但我們已知的卻不能不去遵守客觀規律。
一個人的素養不是天生形成的，安全是靠人的工作去實現的，施工過程的動態因素，是圍繞人而產生的，安全管理主要是控制人的不安全、不文明行為，職業安全健康也是針對保護人員而言的。堅持以人為本，加強職業安全教育培訓和管理知識、崗位技能的繼續教育，全面提升從業人員的職業素養，這既是安全管理的切入點，也符合知識經濟、技術經濟的要求。當前在轉機建制、深化改革，減人增效的關頭，則更要充分認識到：職工的心，企業的根。強調在人性化管理上下工夫，體現在關心人入手，從關懷個人、家庭的角度加強現場安全管理，從企業發展、企業形象和社會效益上反映以人為本的安全管理思想，這是安全管理的本質所在。主要是按照多層次實用化的原則狠抓隊伍的技術培訓和崗位練兵。其次是要以構筑企業精神為核心的安全文化建設，使企業能夠吸引人、留住人、激勵人、塑造人。
在事故致因中，人的不安全行為占有很大比重，所以要樹立這樣一個觀念：除不可抗拒的自然因素外，一切事故都可以預防和避免。培訓是企業給從業人員的最大實惠和福利，企業和從業人員都將從中受益，最終實現良性循環，是一個雙贏和多贏的結果。
時代的發展，市場的變化，科技的進步，必然對電建施工的安全管理提出更高、更新的要求，強化安全意識已成為工業現代化的飛躍發展及社會進步和文明的重要標識。在安全管理持續改進的pdca循環中，我們可以看到，p的起點定在什么樣的高度，將決定該企業取得什么樣的安全成果。在繼承傳統有效管理方法的同時，全面提升電建施工企業的現代安全管理，進一步縮短與國際安全管理先進水平的距離，將是電力施工企業決策者和廣大安全工作者面臨的思考。
第6篇 公路施工企業安全技術管理
一、公路工程安全技術管理的重要性
安全技術，是為發現并掌握因工傷亡事故發生的規律，控制或消除生產過程中的危險因素，防止人身事故而研究采取的專門的技術措施。安全技術有別于一般其它各種技術的最突出點就是：它是以防止因工傷亡事故的發生為主攻目標的。也就是說，以提高工作效率或提高產品質量等而研究使用的技術，也會有助于安全生產或事故預防能力的提高，有助于勞動條件的改善，但這些都不屬于安全技術的范疇。因此，可以看出安全技術是以最基礎、最本質、最直接的方法，來保證安全生產的。安全技術對于安全生產是十分重要和關鍵的。
二、公路工程安全技術管理要素
1、施工人員方面
我們應該按照下列要素對各類人員實施安全技術管理：
（1）人員的從業資格和上崗資格及其考核標準；
（2）人員的崗位技能和安全知識及事故預防能力；
（3）人員履行崗位安全職責的情況；
（4）人員執行安全技術管理制度的情況；
（5）各類人員防護用品發放的標準、安全技術性能和采購、發放、使用、管理情況及其安全技術資料（包括合格證、說明書等）。
2、機電設備方面。
我們應該按照下列要素對各類機電設備實施安全技術管理：
（1）合格機電設備的安全技術性能標準以及產品的各種原始安全技術資料（包括產品的合格證、說明書等）；
（2）機電設備采購、安裝、使用、保養、維修、改造、檢查、驗收工作及其相應的安全技術資料和檔案；
（3）機電設備安裝安全防護裝置的要求和技術標準及其原始的安全技術資料（包括安全防護裝置的合格證書、說明書等）；
（4）機電設備的安全技術管理制度。
3、工程和施工材料方面。
我們應該按照下列要素對各類工程和施工材料實施安全技術管理：
（1）各類工程和施工材料的技術性能標準以及產品的各種原始安全技術資料（包括產品的合格證、說明書等）；；
（2）國家及其主管部門有關炸藥等爆破器材以及危險化學品管理的法律、法規、規范、技術標準以及本單位專門的炸藥等爆破器材以及危險化學品安全組織管理制度和安全技術管理制度；
（3）有關炸藥等爆破器材以及危險化學品采購、運輸、保管、使用等的各種批文和合法手續；
（4）有關炸藥等爆破器材以及危險化學品采購、運輸、保管、使用等的各種原始記錄、技術資料；
（5）各類工程和施工材料運輸、堆放、搬運；
4、施工對象和安全防護設施方面。
我們應該按照下列要素對施工對象和安全防護設施實施安全技術管理：
（1）施工對象和安全防護設施本身的安全技術狀況或性能及其相關技術資料；
（2）施工對象和安全防護設施的施工、安裝組織設計或施工、安裝方案的安全性及其相關的安全技術管理的原始資料；
（3）施工對象和安全防護設施變更設計或者變更施工方案時的安全技術管理的原始資料；
（4）安全防護裝置的落實情況等。
5、作業環境方面。
我們應該按照下列要素對作業環境實施安全技術管理：
（1）施工地區的氣候、地質水文、江海潮汐、施工現場地下管線以及周邊人文、建筑、原有設施等的技術資料；
（2）避免或者減小施工環境對施工和安全生產影響的應對措施和應急預案；
（3）應對措施和應急預案的演練；
（4）應對措施和應急預案所需的物資、設備等的保障。
三、公路工程安全技術管理的主要措施
1、各級要認真制定本單位的安全技術措施費用計劃和使用管理的制度。對于從事公路水運工程施工的生產經營單位，安全技術措施費用計劃應根據中標工程的實際情況制定。
2、采用安全系統工程學等科學手段進行安全技術管理工作。
3、做好安全技術措施的檢查、驗收工作。
4、做好安全技術措施方案和專項施工方案專家論證審查以及安全技術交底工作。
5、加強重點部位和機電設備的安全技術管理工作。
6、加強安全技術培訓、教育、考核工作。
7、加強對事故及其形成機理的技術分析和研究工作。
第7篇 施工企業安全生產管理措施
施工企業安全生產管理具體措施
安全生產對施工企業來說是一個十分重要的管理內容,只有安全生產上去了,才能抓好進度,提高質量。我司將根據項目的具體情況,制定齊全的安全生產制度和可靠的安全管理網絡,實現安全生產的目標,提高企業的形象。
一)安全管理制度
1、安全生產責任制:建立、健全各級各部門的安全生產責任制,責任落實到人。各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。總、分包之間必須簽訂安全生產協議書。
2、新進企業工人須進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進新工種的安全技術教育。工人應掌據本工種操作技能,熟悉本工種安全技術操作規程。認真建立'職工勞動保護記錄卡',及時做好記錄。
3、分部分項工程安全技術交底:進行全面的針對性的安全技術交底,受交底者履行簽字手續。
4、特種作業持證上崗:特種作業人員必須經培訓考試合格持證上崗,操作證必須按期復審,不得超期使用,名冊齊全。
5、安全檢查:必須建立定期安全檢查制度。有時間、有要求,明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改,做到定人、定時間、定措施。
6、班組'三上崗、一講評'活動:班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的'三上崗'和每周一次的'一講評'安全活動。對班組的安全活動,要有考核措施。
7、遵章守紀、佩戴標記:嚴禁違章指揮、違章作業。各類施工人員佩戴識別卡進入工地。
8、工傷事故處理:建立事故檔案,按調查分析規則、規定進行處理報告,認真做好'三不放過'工作。
9、'五牌一圖'與安全標牌
施工現場必須張掛'五牌一圖':即(1)施工單位及工地名稱牌,即工程概況牌;(2)安全生產牌;(3)消防保衛牌;(4)文明施工牌;(5)工地主要管理人員名單及監督電話牌;(6)施工總平面圖。
施工工地必須有安全生產宣傳牌。在主要施工部位、作業點、危險區、主要通道口都必須掛有安全宣傳標語或安全警告牌。
二)腳手架安全使用技術措施
1、本工程搭設懸挑式雙排鋼管架。依照《扣件式鋼管腳手架搭設規范》進行搭設。
2、腳手板材質標準
項次缺陷名稱材質要求所能容許的程度
1腐朽不容許
2木節:在構件任一面任何150mm長度上所有木節尺寸總和不得大于所在面寬的1/3
3斜紋:任何1m長上平均傾斜高度,不得大于80mm
4髓心:不允許
5裂縫:在連接部位的受剪面及其附近不容許
7蟲蛀容許有表面蟲溝,不得有蟲眼
2.1 鋼管材質要求
一般采用φ48mm、50φmm,壁厚為3.5mm的焊接鋼管,并要符合yb242-63標準。扣件一般應用gb978-67《可鍛鑄鐵分類及技術條件》的規定。用機械性能不低于kt33-8的可鍛鑄鐵制造。而扣件的附件(t形螺栓、螺母、墊圈)所采用的材料符合gb700-75《普通碳素結構鋼技術條件》中a3的規定,螺紋均符合gb196-81《普通螺紋》規定;墊圈則要符合gb96-76《墊圈》的規定。扣件不應有裂紋、氣孔;不應有疏松、砂眼或其影響使用性能的鑄造缺陷。扣件的開口處的最小距離要不小于5mm,扣件的活動部位應靈活,旋轉扣件的兩件旋轉面間隙要小于1mm。
3外架搭設技術要求:(一般要求,詳細見外架施工方案)
3.1腳手架橫向距為1.0-1.3m,縱向間距1.3-1.5m9建筑用途)。
3.2腳手架堅立桿離墻體的距離為30-50mm,小橫桿離墻體為10-20cm。
3.3陰、陽角處立桿距墻體的距離不得大于40cm。
4、軟硬拉結
4.1 各類拉結、支撐點應符合規范要求。
4.2 軟拉結應雙股并聯,不得拉結在窗框、水落管和銹蝕的金屬預埋件上。
4.3 設置預埋硬拉結處,混凝土強度應達到設計標準。
4.4 硬拉結與腳手架里立桿連接點不準采用電焊焊接。
5、搭接:腳手架剪刀撐、斜撐搭接長度不小于0.4m,且不少于2只扣件緊固。
6、竹籬笆、欄桿
6.1 施工操作層必須滿鋪籬笆,四角綁扎牢固。
6.2 鋪設竹笆層時,應設置40cm踢腳笆、圍護笆或不低于1m的小眼安全網。
7、登高設施
7.1 斜道(直上、之字形):走人的斜道坡度不得大于1/3'運料的斜道坡度不得大于1/4。并應鋪設特殊竹笆(竹黃一律向上)或加設防滑措施。
7.2 斜道應設置不小于3.4m2的平臺。
7.3 斜道縱向外側及橫向兩終端應設置剪力撐。
7.4 登高掛梯不得設置在腳手架通道中間。
7.5 登高掛梯架子縱向外側應設置剪力撐。
7.6 斜道坡度兩側應設兩道防護欄桿。
7.7 斜道平臺、登高平臺臨邊應設竹笆防護,不得采用40cm踢腳笆或安全網。
8、驗收
8.1 腳手架應有分部、分段按施工進度的書面驗收報告。
8.2 各種腳手架應在驗收合格后掛牌使用。
8.3 扣件的扭力矩應按規范要求測試,抽點驗收。
三)'三寶''四口'安全保護措施
1 安全帽
1.1 安全帽購買時必須是國家或地方安全監督部門指定的品牌。
1.2 安全帽在按gb2812-81規定批量抽驗時,如不合格,應再取雙倍復驗。
2 安全帶:購買安全帶時,必須按(gb6095-85)標準執行,出廠資料、歸檔。
3 安全網:購買安全網必須按(gb5725-85)標準執行,采用容目式安全網,其標準1cm×1cm目數為2000目以上。施工現場的管理人員必須按照有關規范督促工人正確佩戴防護用品。
4 預留洞口
4.1邊長或直徑在20~25cm的洞口,可利用混凝土板內鋼筋或固定蓋板防護。
4.260~150cm的洞口,可用混凝土板內鋼筋貫空洞徑,網格一般不得大于20cm。
4.3150cm以上的洞口,四周應設護欄,洞口下張安全網,按欄高1m設兩道水平桿。
4.4 預制構件的洞口(包括缺件臨時形成的洞口),參
照上述規定防護或架設腳手板、滿鋪竹笆,固定防護。
5 樓梯口
5.1 分層施工樓梯口應裝臨時防護。
5.2 梯段邊設臨時防護欄桿(用鋼管)。
5.3 頂層樓梯口應隨施工安裝正式欄桿或臨時防護欄桿。
5.4臨邊防護經有關部門驗收后,方可使用。
四)施工用電
1、支線架設
1.1 配電箱的電纜線應有套管,電線進出不混亂。大容量電箱上進線加滴水彎。
1.2 支線絕緣好,無老化、破損和漏電。
1.3 支線應沿墻或電桿架空敷設,并用絕緣子固定。
1.4 過道電線可采用硬質護套管埋地并作標記。
1.5 室外支線應用橡皮線架空,接頭不受拉力并符合絕緣要求。
2、現場照明
2.1 一般場所采用220v電壓。危險、潮濕場所和金屬容器內的照明及手持照明燈具,應采用符合要求的安全電壓。
2.2 照明導線應用絕緣子固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。
2.3 照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。
2.4 室外照明燈具距地面不得低于3m;室內距地面不得低于2.4m。碘鎢燈固定架設,要保證安全。鈉、鉈等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在5m以上。燈線不得靠近燈具表面。
3、架空線
3.1 架空線必須設在專用電桿(水泥桿、木桿)上,嚴禁架設在樹或腳手架上。
3.2 架空線應裝設橫擔和絕緣子,其規格、線間距離、檔距等應符合架空線路要求,其電桿板線離地2.5m以上應加絕緣子。
3.3 架空線一般應離地4m以上,機動車道為6m以上。
4、電箱(配電箱、開關箱)
4.1 電箱應有門、鎖、色標和統一編號,使用標準電箱。
4.2 電箱內開關電器必須完整無損,接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好。無積灰、雜物,箱體不得歪斜。
4.3 電箱安裝高度和絕緣材料等均應符合規定。
4.4 電箱內應設置漏電保護器,選用合理的額定漏電動作電流進行分極配合。
4.5 配電箱應設總熔絲、分熔絲、分開關。零排地排齊全。動力和照明分別設置。
4.6 配電箱的開關電器應與配電線或開關箱一一對應配合,作分路設置,以確保專路專控;總開關電器與分路開關電器的額定值、動作整定值相適應。熔絲應和用電設備的實際負荷相匹配。
4.7開關箱與用電設備實行一機一閘一保險。
4.8 同一移動開關箱嚴禁配有380v和220v兩種電壓等級。
5、接地接零
5.1 接地體可用角鋼、圓鋼或鋼管,但不得用螺紋鋼,其截面不小于48mm2,一組2根接地體之間間距不小于2.5m,入土深度不小于2m,接地電阻應符合規定。
5.2 橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作為接地線。與電氣設備相連接的接地或接零線截面最小不能低于2.5mm2多股芯線;手持式民用電設備應采用不小于1.5 mm2的多股銅芯線。
5.3 電桿轉角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復接地。
6、變配電裝置
6.1 配電間面積不小于3m×3m,單列配電柜(板)通道;正面不小于1.5m,側面不小于1m,背面不小于0.8m;雙列配電柜正面不小于2m。
6.2 配電間必須符合'四防一通'的要求
6.3 變配電間應配有安全防護用品和消防器材,并有各類警告標牌。開關應有編號及用途標志。保持室內清潔無雜物。
五)中小型機具
1、攪拌機及砂漿機
1.1 必須搭設防雨防砸操作棚,機體安裝堅實平穩。
1.2 各類離合器、制動器、鋼絲繩、防護罩必須安全可靠有效。
1.3 操作人員應持證上崗操作。
1.4 必須有良好的單獨接地,接地電阻應符合規定。
1.5 攪拌機操作桿必須裝有保險裝置,進料斗應有掛鉤及鏈。
1.6 攪拌機拉鏟必須使用安全電壓。
1.7 砂漿機筒體防護柵齊全,出料應配備圓盤式手轉盤。
2、木工平(壓)刨
2.1 外露傳動部位必須裝有防護裝置。
2.2 刨面必須有靠山
2.3 平刨刀刃處必須設護手防護裝置。
2.4 壓刨設有刀口防回彈裝置。
2.5 必須單獨重復接地保護,并安裝漏電保護器。
3、木工圓鋸
3.1 傳動部位必須有可靠的防護罩和安全防護擋板及月牙罩。
3.2 圓鋸要設松口刀(分料器)。
3.3 操作必須使用單向電動開關。
3.4要有良好的接地保護,并安裝漏電保護器。
4、手持電動機具
4.1 必須單獨安裝漏電保護器。
4.2 防護罩殼齊全有效。
4.3 外殼必須有效接地或接零。
4.4 橡皮電線不得破損。
5、電焊機
5.1 有可靠的防雨措施。
5.2 一、二次線(電源、龍頭)接線處應有齊全的防護罩,二次線應使用線鼻子。
5.3 有良好的接地或接零保護。
5.4 配線不得亂拉亂搭,焊把絕緣良好。
6、乙炔發生器
6.1 距明火距離應大于10m。
6.2 必須裝有回火防止器。
6.3 應有保險鏈、防爆膜,保險裝置必須靈敏可靠,使用合理。
7、氣瓶
7.1 各類氣瓶應有明顯色標和防震圈,并不得在露天曝曬。
7.2 乙炔氣瓶與氧氣瓶距離應大于5m。
7.3 乙炔氣瓶在使用時必須裝回火防止器。
7.4 皮管應用夾頭緊固。
7.5 操作人員應持有效證上崗操作。
8、水泵
8.1 電源線不得破損。
8.2 有良好的接零保護裝置。
8.3 應單獨安裝漏電保護器,靈敏可靠。
六)、塔吊(起重)
1.1塔吊司機應受過專業訓練,按有關部門規定進行考核合格并取得操作證,要求其了解操作塔吊的工作原理,熟悉該機械的構造、各安全裝置的作用及其調整方法,掌握該機械各項性能的操作方法及維修保養技術。
1.2塔吊必須有持證的專業人員進行操作,非司機人員不得操作,作業時應有專人指揮,司機酒后及患病時,不得進行操作。
1.3作業前應檢查各轉動機構應正常,主要部位連接螺栓無松動,鋼絲繩磨損情況及穿繞滑輪應符合規定。
1.4起重機的變幅指示器、力矩限制器以及各種行程限位開關等安全保護裝置,必須齊全完整、靈敏可靠,不得隨意調整和拆除,嚴禁用限位裝置代替操縱機構。
1.5起吊前應進行空載運轉,檢查行走、回轉、起重、變幅等各機構的制動器、安全限位器。防護裝置等,確認正常后方可作業。
1.6操縱各控制器時應依次逐級操作,嚴禁越檔操作。在變換運轉方向時,應將控制器轉到零位,待電機停止轉動后,再轉向另一方向,操作時力求平穩,嚴禁急開急停。
1.7作業時,應將駕駛室窗戶打開,注意指揮信號,駕駛室內應有防火防觸電安全措施。
1.8起重作業時,重物下方不得有人停留或通過,嚴禁超荷載和起吊不明重量的物件。
1.9起吊重物時綁扎應平穩、牢固,不準斜拉斜吊物品,不準抽吊交錯擠壓物品,不準起吊埋在土里或凍粘在地上的物品,不得在重物上堆放或懸掛零星物件,零星物料和物件必須用帛籠或鋼絲繩綁fl＄固后方可起吊。
2.0雨天起吊,應先試吊,確認制動器靈敏可靠后方可進行作業。
2.1有物品懸掛在空中時,司機與起重工不得離開工作崗位。
2.2起重機行走到接近軌道限位開關時,應提前減速緩行至停止位置,吊鉤距臂桿頂端不得小于互米。
2.3多機作業時,應注意保持各機的操作距離。各機吊鉤上所懸掛重物的距離不得小于3米。
2.4通有六級以上大風或大雨、大霧、雷雨天,應停止作業。
2.5作業完畢后,吊鉤、小車應移到吊臂根部,臂桿不應過高,應須向風源,放松回轉制動器,卡緊軌鉗,切斷電源。
2.6司機必須認真做好起重機的使用、維修、保養和交接班的記錄工作,定期對機械進行維修保養,做好設備'十字'作業(清潔、潤滑、調整、緊固、防腐)。
2.7自升塔式起重機還應遵守下列規定:
2.7.1(回)吊運物件時,平衡重心必須移至規定位置。
2.7.2頂升前必須檢查液壓頂升系統各部件的連接情況,并調整好爬升架滾輪與塔身的間隙,然后放松電纜,其長度略大于頂升高度,并緊固好電纜卷筒。
2.7.3頂升作業,必須有專人指揮,非作業人員不得登上頂升套架的操作臺,操作室內只準一人操作,應嚴格聽從信號指揮。
2.7.4頂升時,應把起重小車和平衡重移近塔帽,并使吊臂和平衡臂處于平衡狀態,將回轉部分制動住,嚴禁回轉臂桿及其他作業。
2.7.5頂升到規定高度時,必須先將塔身附著在建筑物上方可繼續頂升。
2.7.6頂升完畢后,各連接螺栓應按規定的力距緊固,爬升套架滾輪與塔身應吻合良好,左右操縱桿應在中間位置,并切斷液壓頂升機構電源。
七)、施工電梯
1.1 電梯操作工必須經有關部門培訓考核,取證后方可操作。
1.2 電梯司機應按規定檢查電梯是否單獨安裝接地保護和避雷裝置。
1.3 操作前應按規定進行調試檢查,檢查限速器、制動器等安全裝置是否靈敏可靠。
1.4 操作前應檢查,電梯底籠周圍2.5米范圍內的防護欄桿必須具備,各停靠層的過橋和運輸通道必須平整牢固,出人口欄桿必須安全可靠。
1.5 電梯每班首次運行時,應空載和滿載運行,將梯籠升離地面互米左右停車,檢查制動器的靈敏性,確認正常后方可投人運行。
1.6 梯籠乘人、載物時應使載荷均勻分布,嚴禁超載使用。
1.7 操作工必須做好外用電梯設備使用。維修、保養、運轉和交接班的記錄工作。定期對機械進行維修、保養和做好設備'十字作業'(清潔、潤滑、調整、緊固、防腐)。
八)防火安全
1、工地建立防火責任制,職責明確。按規定設專職防火干部和專職消防員,建立防火檔案并正確填寫。
2、按規定建立義務消防隊,有專人負責,訂出教育訓練計劃和管理辦法。
3、重點部位(危險倉庫、油漆間、木庫、木工間等)必須建立有關規定,有專人管理,落實責任。按要求設置警告標志,配置相應的消防器材。
4、建立動用明火審批制,按規定劃分級別,明確審批手續,并有監護措施。
5、一般建筑各樓層、非重點倉庫及宿舍,明確用火審批手續,并有監護措施。
6、焊割作業應嚴格執行'十不燒'及壓力容器使用規定。
第8篇 建筑施工企業項目部安全員管理機制探討
目前，在我國職業傷害事故中，建筑業傷害事故僅次于礦山、位居第二，從腳手架倒塌到塔機失穩事故，從高空墜落到觸電事故，從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等，這些事故無不觸目驚心，讓人警醒。
如何應對頻繁發生的生產安全事故？這是一個現實而緊迫的龐大命題。建立與當前建筑企業生產方式和組織結構相適應的安全管理機制，越來越得到了各方面的重視和研究。筆者結合本單位實際情況，對項目部安全員管理機制進行探討。
安全管理是項目管理的重要組成部分，而加強項目部安全員的管理，對提高安全員的責任心，搞好項目安全工作起著至關重要的作用。目前，建筑施工企業項目部安全員的管理基本上是由項目部聘用、考核、發放工資。應該說，如果遇到一個重視安全、關心安全工作的項目經理，安全員是可以放心大膽的開展安全工作，對違章行為可以毫無顧慮地加以糾正、教育和處罰，而無須考慮違章行為人是誰。對于防護不到位、存在重大隱患的部位可以要求立即停工整改，而無需考慮是否會影響工程施工進度。在這種情況下，項目部安全員的管理體制基本能夠符合安全管理要求。
但是如果遇到一個不重視安全或對安全重視不夠的項目經理，那么結果就有可能相反，這樣，安全員就可能有顧慮，開展工作時就可能縮手縮腳，怕這怕那，安全工作力度可能就不大。這樣的安全員管理機制就存在著一定問題，不能滿足安全管理要求，制約著安全管理工作，存在著重大隱患。
江蘇省蘇中建設集團股份有限公司沈陽分公司針對這種情況，借鑒國家政府安全管理的模式，結合公司的體制，試行了這樣一種安全員管理機制：
1、聘用：每年年初由公司對安全員進行考試，考試合格后，建立安全員花名冊。項目開工前，公司根據項目具體情況，推薦給項目部，由項目部聘用。
2、考核：年終考核分兩部分：基礎工資和安全業績工資（或叫安全獎金）。基礎工資根據項目部效益和安全員的工作情況及工作天數考核，這部分的考核主要由項目部進行考核，公司監督進行。同時，公司從安全員基礎工資中提取1萬元進行考核，考核主要依靠公司的日常檢查和季度檢查。
安全業績工資主要根據每個安全員現場管理情況、內外審貫標情況、公司季度檢查情況、省市檢查情況、安全創優情況及負責項目有無發生責任事故等6項進行考核，前一項考核依據公司安全管理日常檢查以及不良記錄等考核，后5項根據全年實際完成情況考核。安全業績考核由公司負責，項目部參與進行。對基礎工資部分考核不及格、工作發生嚴重失責或連續兩年考核排在末位的，取消下一年其安全員資格。
需要強調的是，安全業績工資的發放，與項目部對安全員另行發放獎金并不相抵觸。相反，公司積極鼓勵項目部對工作責任心強、工作有突出表現和成績的安全員進行獎勵和表揚。
公司參與對安全員基礎工資的考核以及組織進行安全員安全業績工資的考核發放，較大地提高了安全員的責任心，解決了安全員的顧慮，增強了安全員的積極性。同時，公司也進一步強化了安全員的管理，從而夯實平安企業和和諧企業的基礎。
去年，某工地吊裝鋼柱，兩噸多重的鋼柱超過了塔機的承載能力，工地項目負責人極力主張拆除塔機的重量限位和力矩限位，進行吊裝，工地項目安全員堅決不同意，并向公司反映，要求塔機司機禁止吊裝鋼柱。后來，在公司的監督要求下，工地租用汽車吊進行吊裝，雖然多花了一部分錢，但排除了一個重大事故隱患，確保了安全。
工作實踐表明，通過公司參與對安全員基礎工資的考核以及組織進行安全員安全業績工資的考核發放，取得了一定的效果，江蘇省蘇中建設集團股份有限公司沈陽分公司年施工面積達150萬平方米，未發生一起重傷以上事故。但是，這個制度實施過程中，也存在一些困難和問題，需要在今后運行過程中注意和加以解決：
1、項目部安全管理是一個動態的全員的安全管理，需要項目部全體員工共同參與，尤其需要項目經理、技術負責人等主要管理人員的重視和支持，同時要加強對項目經理、技術負責人等管理人員的安全責任制的考核。
2、通過公司參與對安全員基礎工資的考核以及組織進行安全員安全業績工資的考核發放，提高了安全員的工作責任心和積極性。但考核有3個方面需要注意：（1）考核辦法要科學，需進一步改進和細化；（2）考核人員必須公正，考核必須經得起推敲；（3）安全業績工資必須達到一定數額，但不能過高。否則可能會引起項目部內部的不穩定，造成不和諧，反而會起反作用。
第9篇 施工企業安全管理淺析
近年來，隨著建筑業的超常規發展，建筑安全管理也面臨著更大的壓力和新的挑戰。
要想正確認識并管好安全問題，就必須全面貫徹國家、行業和地方的安全生產法律法規和方針政策，提高建筑安全生產的管理水平，并最大限度地控制施工過程中傷亡事故的發生。基于對安全的認識和我國的實際情況，建議建筑安全管理應該加強以下幾個方面的工作。
一、安全組織機構與規章制度
安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定，也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人，負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構的第二個內容是企業安全職能部門，施工企業的性質決定必須要設立安全職能部門，負責日常安全生產工作的管理監督和落實。安全組織機構的設置應體現高效精干，既有較強的責任心，又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識，又有豐富的現場實際經驗;既有一定的組織分析能力，又有良好的道德修養。安全機構不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。組織機構要了解和掌握國家相關法律、法規的知識，并貫穿到基層工作中去;還要負責修訂和不斷完善企業的各項安全生產管理制度;負責組織學習、培訓企業在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況;負責查處企業安全生產中違章、違規行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時，層層建立安全生產責任制，責任制要深入到單位、部門和崗位。
安全規章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說，沒有規矩不成方圓，在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容應該齊全、針對性強。企業的安全生產制度應該更具有實效性和可操作性，反映企業性質，面向生產一線，貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理并最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。轉自項目管理者聯盟。
二、安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性。安全教育由企業的人力資源部門納入職工統一教育、培訓計劃，由安全職能部門統一管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓，提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地，內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。
安全培訓是安全工作的一項重要內容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓。隨著社會經濟的發展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷地在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵，以便更好地將它運用到工作中去;通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣，對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工，也應該進行實際操作培訓工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
三、重大危險源監管工作
任何事物都不是絕對安全的。安全工作的目標應該是控制危險源，努力把事故發生的概率降到最低，即使萬一發生了事故，也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現場的重大危險源是建筑施工現場造成群死群傷事故的根源，只有抓好建筑施工現場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾，才能避免群死群傷等重大安全事故的發生，才能實現上述安全工作目標。
要管理好重大危險源，必須做好以下工作：1.建立建筑施工重大危險源評價標準體系，目前已經有學者開始著手建筑施工現場重大危險源辨識問題的研究，但國家還沒有對建筑施工現場重大危險源辨識依據做出具體規定;2.加強建筑施工現場重大危險源備案登記;3.加強對建筑施工現場重大危險源動態監控，隨時掌握危險源的情況，發現問題立即進行處理，同時要求施工企業在實施前和實施完畢后告知建設行政主管部門。這樣，建設行政主管部門就可以準確了解當地建設施工現場重大危險源的動態分布情況。
四、安全生產的檢查與獎罰
在安全生產布置的同時，建筑施工企業還要制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區生產環境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，因此施工活動場所內常規性安全檢查成為了做好安全工作的基礎環節，常規性同時也反映了長期性，安全作業人員對那些帶有安全隱患的工作場所要長期地進行監督檢查，及時發現問題及時解決問題。
特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域進行，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。定期檢查是施工企業在日常的生產活動中制定的一項檢查制度，有固定時間的則屬于例行檢查范疇。不定期檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下所接受的安全檢查，它更有實際性，反映的安全問題更真實更客觀，解決處理的安全問題更有效。施工企業尤其應該加強對施工現場中這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。為了能安全生產，企業還要同時建立獎罰機制，和企業制定的其他獎罰制度一樣，目的在于獎勤罰賴、獎優罰劣。企業的安全工作是一項重要的工作，是關系到企業生存的大事。安全工作做不好，企業遭受損失不產，職工的生命也會受到威脅，所以對那些管理混亂、無視安全生產、違規指揮、違規操作、有禁不止、有令不行的單位和個人，應該按制度和規定給予處理。后果嚴重的按照安全生產法律法規程序予以嚴罰。同時，對那些認真貫徹執行國家有關安全方針、政策、法規規定，在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績，消除事故隱患、避免重大事故發生，發生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大，以及提出過重要建議、有科研成果、成績顯著的企業，要按相關規定給予獎勵，使安全生產工作走向正規化、制度化管理。
綜上所述：安全管理是施工企業管理的重要組成部分，是一門綜合性系統科學。安全管理的對象是生產中的一切人、物、環境的狀態管理與控制，因此是一種動態的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。因此，我們一定要認真研究、積極探索、加強管理、不斷創新，最終實現企業安全管理的宏偉目標。
第10篇 淺談如何做好建筑施工企業的安全生產管理工作
近年來，隨著《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產條例》等法律、法規的相繼頒布實施，在省、市有關部門的大力監管和支持下，我司緊緊圍繞“安全生產，預防為主”的原則，積極主動地開展工作，連續四年被市評為“先進企業”，同時安全生產工作多次受到上級有關部門的表彰。
一、抓制度建設，落實安全生產責任制
公司領導在認真學習同志“****”的重要思想之后，深刻領會到：搞好安全生產工作，保障人民群眾的生命財產安全就是落實“****”的具體體現，同時安全生產還是提高現代企業的核心競爭力、企業形象、市場親和力的有力手段。為了做好安全生產，公司成立以總經理為組長，各職能部門負責人為組員的“公司安全生產小組”；各項目部成立以項目經理為組長，各班組長為組員的“項目部安全生產小組”。建立各級安全生產責任制，包括總經理、生產副總經理、技術負責人、質安科、工程師室、生產經營科、辦公室等的各級安全生產責任制；項目部建立包括項目經理、項目技術負責人、施工員、安全員、班組長、作業人員、電工、機械工等的各級安全生產責任制。以企業法人為企業安全生產第一責任人，項目經理為項目部安全生產第一責任人。將安全生產管理責任制層層落實，并制定相關的教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度，明確各自的安全管理考核指標，由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網的安全管理體系，形成全員管理的格局。
為了保證安全目標職責的順利實現，公司制定了《安全生產考核獎懲辦法》、《施工現場違反安全操作規范罰款條例》、《施工期現場文明施工獎罰條例》、《工程質量和安全獎罰暫行規定》等等。根據所制定的《辦法》、《條例》等，在選拔干部、效益分配、評先獎優等方面，安全生產是重要的考核內容。每年年終嚴格按照年初簽訂的安全生產目標責任狀規定的內容，考核獎懲，該獎的獎，該罰的罰，調動各部門履行安全職責的積極性，使企業的安全生產與職工每個人的利益、榮譽緊密地聯系在一起，促進安全生產工作的順利實現。
二、抓安技人員的責權利，提高其監管地位
企業安全管理水平的高低，取決于領導的工作思路和安技人員的素質、工作作風。第一，為安技人員創造一個良好的工作環境，最大限度地發揮他們的作用，編制各級安全生產責任人花名冊，設置安全技術科，配備專兼職安全員。選配身體健康、有較強責任心、敢于管理、有豐富生產實踐經驗的同志擔任主要崗位，以文件形式公布任命，保證安技人員在工作中的權威性和穩定性。第二，考慮到安技人員繁重的工作內容和肩負的重要使命，企業領導堅決支持并認可他們的工作業績，在住房、職稱、工資待遇、評先獎優等職工切身利益方面給予盡可能多的照顧，使安技人員工作起來更有責任心和積極性，把大部分時間和精力投入到生產一線，幫助現場解決安全實際問題，更好地發揮安全把關作用，為企業安全生產工作取得優異成績做出更多的貢獻。
三、抓專項整治，加大安全檢查力度
根據上級部門的有關文件精神，結合本公司實際情況，廣泛開展專項整治。
一是堅決取締竹腳手架，由于竹的材質不易保證，直徑和搭設方式等難以滿足國家標準的要求，竹腳手架的質量無法得到保證，對建筑施工安全生產構成嚴重威脅，且使用竹腳手架，施工現場的文明施工和安全防護水平難以進一步提高，按要求全部采用扣件式鋼管腳手架，禁止竹木混用、鋼木混用的現象出現；二是垂直運輸機械專項整治，重點對塔吊、物料提升機和外用電梯運行中的違章指揮和違章操作，確立了起重機械安裝申報制度、安裝后的登記備案制度、強制進行安裝檢驗制度和起重機械報廢制度；三是高處作業防護專項整治，重點審核各外腳手架的搭設和密目安全網的掛設；建筑工程施工階段，高空、立體、交叉作業施工繁多，安全防護主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點，對樓梯口、進出口、洞口、井口和預留管道口、井字架的進出料口等進行嚴格圍蔽保護，建筑物外圍進行全封閉保護，拉掛合格安全網，設置警示安全標志牌；四是施工用電的專項整治：臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點，均要求編制專項設計方案，堅持做到三級配電，兩級保護，電箱實行“一機一閘一箱一漏電”，照明、動力分別設置，采用tn—s接零保護系統，認真建立臨時用電檔案；五是基坑支護專項整治，將深基坑施工作為重中之重；六是對建筑施工鋼管、扣件的專項整治，建筑施工施工禁止使用不合格鋼管、扣件，新購進鋼管、扣件一律實行備案制度。
通過制訂限制、淘汰和禁止使用的危及生產安全的工藝、設備措施，如限制人工挖孔樁的應用范圍，淘汰簡易井架提升機，禁止竹腳手架、無安全保險和限位裝置的簡易塔式起重機等專項整治，基本消除了各項目部的安全隱患，提高了生產安全度，促進施工現場規范化、標準化管理，使企業安全生產邁上一個新臺階。
第11篇 施工企業安全管理資料的主要內容
安全管理資料是證明施工現場滿足安全要求程度的文件，記錄正確與及時，保管有序，體現了企業對工程項目上的安全管理能力。安全管理資料是施工現場實行全過程安全管理的主要記錄，是安全監督部門對工程基礎上開展安全檢查，進行安全生產管理考核的主要內容，也是平時安全監督活動中的具體對象。因此，安全管理資料必須規范化。安全管理資料應包括以下主要內容：
1．安全施工組織設計或安全保證計劃
2．安全監督
(1)安全監督受監申報書及安全監督機構安全監督員委派通知書；
(2)安全生產工作等級評價核定書。
3．安全管理制度
(1)各類人員的安全生產責任制度；
(2)安全施工教育培訓制度；
(3)安全施工檢查制度；
(4)安全工作例會制度；
(5)安全施工措施與安全施工作業票管理制度；
(6)事故調查、處理、統計、報告制度；
(7)安全獎懲制度；
(8)分包工程安全管理制度；
(9)安全用電管理制度；
(10)安全防護裝備管理制度；
(11)塵毒、射線防護管理制度；
(12)防火、防爆安全管理制度；
(13)機械、工器具安全管理制度；
(14)車輛交通安全管理制度；
(15)文明施工及環境保護管理制度；
(16)安全設施管理制度；
(17)生活衛生監督管理制度；
(18)加班加點控制管理制度；
(19)女工特殊保護管理制度；
(20)工作票、操作票管理制度；
(21)門衛制度；
(22)治安保衛制度；
(23)班前安全活動制度。
第12篇 建筑施工企業安全生產管理規范
1 總 則
1.0.1為規范建筑施工企業安全生產管理工作，提高建筑施工企業安全管理的水平，控制和減少建筑施工生產安全事故，特制定本規范。
1.0.2 本規范適用于建筑施工企業的安全生產管理活動。
1.0.3 建筑施工企業安全生產管理應貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，并根據施工生產的規模、性質、特點予以實施。
1.0.4建筑施工企業安全生產管理活動，除遵循本規范外，還應符合國家現行有關法律法規、標準規范的規定。
2 術 語
2.0.1 建筑施工企業 construction company
指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。
2.0.2 建筑施工企業主要負責人 principal of construction company
指對建筑施工企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、具有生產經營決策權的人員，包括建筑施工企業法定代表人、經理、建筑施工企業分管安全生產的副經理等。
2.0.3 各管理層 management
指建筑施工企業組織架構中，包括總部、分支機構、工程項目部等在內的具有不同管理職責與權限的管理層次。
2.0.4 工作環境 working condition
施工作業場所內人員、作業、設施和設備安全生產的場地、道路、工況、水文、地質、氣候等客觀條件。
2.0.5 危險源 hazard
施工生產過程中可能導致職業傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或環境污染的根源或狀態。
2.0.6 隱患 hidden peril
未被事先識別或未采取必要的風險控制措施，可能直接或間接導致事故的根源。
2.0.7 風險 risk
某種特定危險情況和環境污染現象發生的可能性和后果的結合。
2.0.8 危險性較大的分部分項工程 graveness hazard
在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。
3 基本規定
3.0.1 建筑施工企業必須依法取得安全生產許可證，在資質等級許可的范圍內承攬工程。
3.0.2 建筑施工企業主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，企業法定代表人為企業安全生產第一責任人。
3.0.3 建筑施工企業應根據施工生產特點和規模，實施安全生產體系管理。
3.0.4建筑施工企業應按照有關規定設立獨立的安全生產管理機構，足額配備專職安全生產管理人員。
3.0.5建筑施工企業應依法確保安全生產條件所需資金的投入并有效使用。
3.0.6建筑施工企業各管理層應適時開展針對性的安全生產教育培訓，對從業人員進行安全培訓。
3.0.7建筑施工企業必須建立健全符合國家現行安全生產法律法規、標準規范要求、滿足安全生產需要的各類規章制度和操作規程。
3.0.8建筑施工企業應依法為從業人員提供合格勞動保護用品，辦理相關保險。
3.0.9建筑施工企業嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術、工藝、設備、設施和材料。
3.0.10建筑施工企業應對照本規范要求，定期對安全生產管理狀況組織分析評估，實施改進活動。
4 安全管理目標
4.0.1建筑施工企業應依據企業的總體發展目標，制定企業安全生產年度及中長期管理目標。
4.0.2安全管理目標應包括生產安全事故控制指標、安全生產隱患治理目標，以及安全生產、文明施工管理目標等，安全管理目標應予量化。
4.0.3安全管理目標應分解到各管理層及相關職能部門，并定期進行考核。企業各管理層和相關職能部門應根據企業安全管理目標的要求制定自身管理目標和措施，共同保證目標實現。
5 安全生產管理組織和責任體系
5.0.1建筑施工企業必須建立和健全安全生產組織體系，明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任。
5.0.2建筑施工企業安全生產管理組織體系應包括各管理層的主要負責人，專職安全生產管理機構及各相關職能部門，專職安全管理及相關崗位人員。
5.0.3建筑施工企業安全生產責任體系應符合下列要求：
1建筑施工企業應設立由企業主要負責人及各部門負責人組成的安全生產決策機構，負責領導企業安全管理工作，組織制定企業安全生產中長期管理目標，審議、決策重大安全事項。
2各管理層主要負責人中應明確安全生產的第一責任人，對本管理層的安全生產工作全面負責。
3各管理層主要負責人應明確并組織落實本管理層各職能部門和崗位的安全生產職責，實現本管理層的安全管理目標。
4 各管理層的職能部門及崗位負責落實職能范圍內與安全生產相關的職責，實現相關安全管理目標。
5各管理層專職安全生產管理機構承擔的安全職責應包括以下內容：
1）宣傳和貫徹國家安全生產法律法規和標準規范；
2）編制并適時更新安全生產管理制度并監督實施；
3）組織或參與企業生產安全相關活動；
4）協調配備工程項目專職安全生產管理人員；
5）制訂企業安全生產考核計劃，查處安全生產問題，建立管理檔案；
5.0.4 建筑施工企業各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任應形成責任書，并經責任部門或責任人確認。責任書的內容應包括安全生產職責、目標、考核獎懲規定等。
6 安全生產管理制度
6.0.1建筑施工企業應以安全生產責任制為核心，建立健全安全生產管理制度。
6.0.2建筑施工企業應建立安全生產教育培訓、安全生產資金保障、安全生產技術管理、施工設施、設備及臨時建（構）筑物的安全管理、分包（供）安全生產管理、施工現場安全管理、事故應急救援、生產安全事故管理、安全檢查和改進、安全考核和獎懲等制度。
6.0.3建筑施工企業的各項安全管理制度應明確規定以下內容：
1 工作內容；
2 責任人（部門）的職責與權限；
3 基本工作程序及標準。
6.0.4建筑施工企業安全生產管理制度在企業生產經營狀況、管理體制、有關法律法規發生變化時，應適時更新、修訂完善。
7 安全生產教育培訓
7.0.1建筑施工企業安全生產教育培訓應貫穿于生產經營的全過程，教育培訓包括計劃編制、組織實施和人員資格審定等工作內容。
7.0.2建筑施工企業安全生產教育培訓計劃應依據類型、對象、內容、時間安排、形式等需求進行編制。
7.0.3安全教育和培訓的類型應包括崗前教育、日常教育、年度繼續教育，以及各類證書的初審、復審培訓。
7.0.4建筑施工企業新上崗操作工人必須進行崗前教育培訓，教育培訓應包括以下內容
1 安全生產法律法規和規章制度；
2 安全操作規程；
3 針對性的安全防范措施；
4 違章指揮、違章作業、違反勞動紀律產生的后果；
5 預防、減少安全風險以及緊急情況下應急救援的基本措施。
7.0.5建筑施工企業應結合季節施工要求及安全生產形勢對從業人員進行日常安全生產教育培訓。
7.0.6建筑施工企業每年應按規定對所有相關人員進行安全生產繼續教育，教育培訓應包括以下內容：
1 新頒布的安全生產法律法規、安全技術標準、規范、安全生產規范性文件
2 先進的安全生產管理經驗和典型事故案例分析；
7.0.7 企業的下列人員上崗前還應滿定下列要求：
1 企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員必須經安全生產知識和管理能力考核合格，依法取得安全生產考核合格證書；
2企業的技術和相關管理人員必須具備與崗位相適應的安全管理知識和能力，依法取得必要的崗位資格證書；
3 特種作業人員必須經安全技術理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業人員操作資格證書。
7.0.8建筑施工企業應及時統計、匯總從業人員的安全教育培訓和資格認定等相關記錄，定期對從業人員持證上崗情況進行審核、檢查。
8 安全生產費用管理
8.0.1安全生產費用管理應包括資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統計、分析、審計檢查等工作內容。
8.0.2建筑施工企業應按規定儲備安全生產所需的費用。安全生產資金包括安全技術措施、安全教育培訓、勞動保護、應急救援等，以及必要的安全評價、監測、檢測、論證所需費用。
8.0.3建筑施工企業各管理層應根據安全生產管理的需要，編制相應的安全生產費用使用計劃，明確費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內容，經審核批準后執行。
8.0.4建筑施工企業各管理層相關負責人必須在其管轄范圍內，按專款專用、及時足額的要求，組織實施安全生產費用使用計劃。
8.0.5建筑施工企業各管理層應定期對安全生產費用使用計劃的實施情況進行監督審查。
8.0.6建筑施工企業各管理層應建立安全生產費用分類使用臺帳，定期統計上報。
8.0.7建筑施工企業各管理層應對安全生產費用的使用情況進行年度匯總分析，及時調整安全生產費用的使用比例。
9施工設施、設備和勞動防護用品安全管理
9.0.1建筑施工企業施工設施、設備和勞動防護用品的安全管理應包括購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用、保養、維修、改造和報廢等內容。
9.0.2建筑施工企業應根據生產經營特點和規模，配備符合安全要求的施工設施、設備、勞動防護用品及相關的安全檢測器具。
9.0.3建筑施工企業各管理層應配備機械設備安全管理專業的專職管理人員。
9.0.4建筑施工企業應建立并保存施工設施、設備、勞動防護用品及相關的安全檢測器具安全管理檔案，并記錄以下內容：
1來源、類型、數量、技術性能、使用年限等靜態管理信息，以及目前使用地點、使用狀態、使用責任人、檢測、日常維修保養等動態管理信息；
2采購、租賃、改造、報廢計劃及實施情況。
9.0.5建筑施工企業應依據企業安全技術管理制度，對施工設施、設備、勞動防護用品及相關的安全檢測器具實施技術管理，定期分析安全狀態，確定指導、檢查的重點，采取必要的改進措施。
9.0.6 安全防護設施應標準化、定型化、工具化。
10 安全技術管理
10.0.1建筑施工企業安全技術管理應包括危險源識別，安全技術措施和專項方案的編制、審核、交底、過程監督、驗收、檢查、改進等工作內容。
10.0.2建筑施工企業各管理層的技術負責人應對管理范圍的安全技術工作負責。
10.0.3建筑施工企業應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案；對危險性較大分部分項工程，編制專項安全施工方案；對其中超過一定規模的應按規定組織專家論證。
10.0.4企業應明確各管理層施工組織設計、專項施工方案、安全技術方案（措施）方案編制、、修改、審核和審批的權限、程序及時限。
10.0.5 根據權限，按方案涉及內容，由企業的技術負責人組織相關職能部門審核，技術負責人審批。 審核、審批應有明確意見并簽名蓋章。編制、審批應在施工前完成。
10.0.6建筑施工企業應明確安全技術交底分級的原則、內容、方法及確認手續。
10.0.7建筑施工企業應根據施工組織設計和專項安全施工方案（措施）編制和審批權限的設置，組織相關編制人員參與安全技術交底、驗收和檢查，并明確其它參與交底、驗收和檢查的人員。
10.0.8建筑施工企業可結合實際制定內部安全技術標準和圖集，定期進行技術分析和改造，完善安全生產作業條件，改善作業環境。
11 分包（供）安全生產管理
11.0.1分包（供）安全生產管理應包括分包（供）單位選擇、施工過程管理、評價等工作內容。
11.0.2建筑施工企業應依據安全生產管理責任和目標，明確對分包（供）單位和人員的選擇和清退標準、合同條款約定和履約過程控制的管理要求。
11.0.3企業對分包單位的安全管理應符合下列要求：
1 選擇合法的分包（供）單位；
2 與分包（供）單位簽訂安全協議；
3 對分包（供）單位施工過程的安全生產實施檢查和考核；
4 及時清退不符合安全生產要求的分包（供）單位；
5 分包工程竣工后對分包（供）單位安全生產能力進行評價。
11.0.4建筑施工企業應對分包（供）單位檢查和考核的內容應包括：
1分包（供）單位人員配置及履職情況；
2分包（供）單位違約、違章記錄；
3分包（供）單位安全生產績效。
11.0.5建筑施工企業應建立合格分包（供）方名錄，并定期審核，更新。
12施工現場安全管理
12.0.1建筑施工企業各管理層級職能部門和崗位，按職責分工，對工程項目實施安全管理。
12.0.2企業的工程項目部應根據企業安全管理制度，實施施工現場安全生產管理，內容應包括：
1 制定項目安全管理目標，建立安全生產責任體系，實施責任考核；
2 配置滿足要求的安全生產、文明施工措施資金、從業人員和勞動防護用品；
3 選用符合要求的安全技術措施、應急預案、設施與設備；
4 有效落實施工過程的安全生產，隱患整改；
5 組織施工現場場容場貌、作業環境和生活設施安全文明達標；
6組織事故應急救援搶險；
7對施工安全生產管理活動進行必要的記錄，保存應有的資料和記錄。
12.0.3施工現場安全生產責任體系應符合以下要求：
1項目經理是工程項目施工現場安全生產第一責任人，負責組織落實安全生產責任，實施考核，實現項目安全管理目標；
2 工程項目施工實行總承包的，應成立由總承包單位、專業承包和勞務分包單位項目經理、技術負責人和專職安全生產管理人員組成的安全管理領導小組；
3 按規定配備項目專職安全生產管理人員，負責施工現場安全生產日常監督管理；
4工程項目部其他管理人員應承擔本崗位管理范圍內與安全生產相關的職責；
5 分包單位應服從總包單位管理，落實總包企業的安全生產要求；
6 施工作業班組應在作業過程中實施安全生產要求；
7 作業人員應嚴格遵守安全操作規程，做到不傷害自已、不傷害他人和不被他人所傷害。
12.0.4項目專職安全生產管理人員應由企業委派，并承擔以下主要的安全生產職責：
1 監督項目安全生產管理要求的實施，建立項目安全生產管理檔案；
2 對危險性較大分部分項工程實施現場監護并做好記錄；
3 阻止和處理違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象；
4 定期向企業安全生產管理機構報告項目安全生產管理情況。
12.0.5工程項目開工前，工程項目部應根據施工特征，組織編制項目安全技術措施和專項施工方案，包括應急預案，并按規定審批，論證，交底、驗收，檢查；
方案內容應包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝施工安全技術措施、檢查驗收內容及標準、計算書及附圖等。
12.0.6工程項目部應接受企業上級各管理層、建設行政主管部門及其他相關部門的業務指導與監督檢查，對發現的問題按要求組織整改。
12.0.7建筑施工企業應與工程項目及時交流與溝通安全生產信息，治理安全隱患和回應相關方訴求。
13應急救援管理
13.0.1建筑施工企業的應急救援管理應包括建立組織機構，預案編制、審批、演練、評價、完善和應急救援響應工作程序及記錄等內容。
13.0.2建筑施工企業應建立應急救援組織機構，明確領導小組，設立專家庫，組建救援隊伍，并進行日常管理。
13.0.3建筑施工企業應建立應急物資保障體系，明確應急設備和器材儲存、配備的場所、數量，并定期對應急設備和器材進行檢查、維護、保養。
13.0.4建筑施工企業應根據施工管理和環境特征，組織各管理層制訂應急救援預案，內容應包括：
1緊急情況、事故類型及特征分析；
2應急救援組織機構與人員職責分工；
3應急救援設備和器材的調用程序；
4與企業內部相關職能部門和外部政府、消防、救險、醫療等相關單位與部門的信息報告、聯系方法；
5搶險急救的組織、現場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
13.0.5建筑施工企業各管理層應針對應急救援預案，開展下列工作：
1對全體從業人員進行針對性的培訓和交底；
2定期組織組織專項應急演練；
3接到相關報告后，及時啟動預案。
13.0.6建筑施工企業應根據應急救援預案演練、實戰的結果，對事故應急預案的適宜性和可操作性組織評價，必要時進行修改和完善。
14生產安全事故報告和處理
14.0.1建筑施工企業生產安全事故管理應包括記錄、統計、報告、調查、處理、分析改進等工作內容。
14.0.2生產安全事故發生后，建筑施工企業應按照有關規定及時、如實上報，實行施工總承包的，應由總承包企業負責上報。
14.0.3 生產安全事故報告的內容應包括：
1 事故的時間、地點和工程項目有關單位名稱；
2 事故的簡要經過；
3 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；
4 事故的初步原因；
5 事故發生后采取的措施及事故控制情況；
6 事故報告單位或報告人員；
14.0.4生產安全事故報告后出現新情況的，應及時補報。
14.0.5建筑施工企業應建立生產安全事故檔案，事故檔案應包括以下內容：
1企業職工傷亡事故月報表；
2企業職工傷亡事故年統計表；
3生產安全事故快報表；
4事故調查情況報告、對事故責任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復資料及相關影像資料；
5其他有關的資料
14.0.6生產安全事故調查和處理，應做到事故原因不查清楚不放過、事故責任者和從業人員未受到教育不放過、事故責任者未受到處理不放過，沒有采取防范事故再發生的措施不放過。
15安全檢查和改進
15.0.1建筑施工企業安全檢查和改進管理應包括規定安全檢查的內容、形式、類型、標準、方法、頻次，檢查、整改、復查，安全生產管理評估與持續改進等工作內容。
15.0.2建筑施工企業安全檢查的內容應包括：
1安全目標的實現程度；
2安全生產職責的落實情況；
3各項安全管理制度的執行情況；
4施工現場安全隱患排查和安全防護情況；
5生產安全事故、未遂事故和其他違規違法事件的調查、處理情況；
6安全生產法律法規、標準規范和其他要求的執行情況。
15.0.3建筑施工企業安全檢查的形式應包括各管理層的自查、互查以及對下級管理層的抽查等；安全檢查的類型應包括日常巡查、專項檢查、季節性檢查、定期檢查、不定期抽查等。
1工程項目部每天應結合施工動態，實行安全巡查；總承包工程項目部應組織各分包單位每周進行安全檢查，每月對照《建筑施工安全檢查標準》，至少進行一次定量檢查。
2企業每月應對工程項目施工現場安全職責落實情況至少進行一次檢查，并針對檢查中發現的傾向性問題、安全生產狀況較差的工程項目，組織專項檢查。
3企業應針對承建工程所在地區的氣候與環境特點，組織季節性的安全檢查。
15.0.4建筑施工企業應根據安全檢查的類型，確定檢查內容和具體標準，編制相應的安全檢查評分表，配備必要的檢查、測試器具。
15.0.5建筑施工企業對安全檢查中發現的問題和隱患，應定人、定時間、定措施組織整改，并跟蹤復查。
15.0.6建筑施工企業對安全檢查中發現的問題，應定期統計、分析，確定多發和重大隱患，制定并實施治理措施。
15.0.7建筑施工企業應定期對安全生產管理的適宜性、符合性和有效性進行評估，確定安全生產管理需改進的方面，制定并實施改進措施，并對其有效性進行跟蹤驗證和評價。發生下列情況時，企業應及時進行安全生產管理評估：
1適用法律法規發生變化時；
2企業組織機構和體制發生重大變化；
3發生生產安全事故；
4其他影響安全生產管理的重大變化。
15.0.8建筑施工企業應建立并保存安全檢查和改進活動的資料與記錄。
16 安全考核和獎懲
16.0.1 企業安全考核和獎懲管理應包括確定考核和獎懲的對象、制訂考核內容及獎罰的標準、定期組織實施考核，落實獎罰等內容。
16.0.2安全考核的對象應包括各管理層的主要負責人、相關職能部門及崗位和工程項目的管理人員。
16.0.3建筑施工企業各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任應形成責任書，并經責任部門或責任人確認。責任書的內容應包括安全生產職責、目標、考核獎懲標準等。
16.0.4 企業各管理層的主要負責人應組織對本管理層各職能部門、下級管理層的安全生產責任進行考核和獎懲。
16.0.5安全考核的內容應包括：
1安全目標實現程度；
2安全職責落實情況；
3安全行為；
4安全業績。
16.0.6建筑施工企業應針對生產經營規模和管理狀況，明確安全考核的周期，并嚴格實施。
16.0.7 建筑施工企業獎勵或懲罰的標準應與考核內容對應，并根據考核結果，及時進行獎勵或懲罰處理，并實行安全生產一票否決制。
本規范用詞說明
1執行本規范條文時，對于要求嚴格程度的用詞說明如下，以便執行中區別對待。
1) 表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：
正面詞采用“必須”；
反面詞采用“嚴禁”。
2) 表示很嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：
正面詞采用“應”或“方準”；
反面詞采用“不應”或“不準”。
3) 對表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣的用詞：
正面詞采用“宜”；
反面詞采用“不宜”。
表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。
2 條文中指明應按其他有關標準規范執行時的寫法為“應按……執行”或“應符合……的要求(或定)”，非必須按指定的標準規范執行的寫法為“可參照……執行”。
