第1篇 煤炭管理科科長安全生產責任制
1、是科室安全生產的第一責任者，全面負責本科的安全生產及設備管理工作。
2、認真貫徹執行國家關于煤礦安全生產方針、政策、法規、行業標準、《三大規程》及本礦的安全管理制度。
3、經常深入工作現場、班組，了解安全管理工作中存在的隱患、漏洞，把握薄弱環節，做到及時發現問題和解決問題。
4、參與審查采、掘工作面作業規程，協同有關部門制定提高煤炭質量的具體措施，總結推廣提高煤炭質量的先進經驗。
5、負責科室的勞動組織和人員安排，協調各班組各環節的生產，并負責各項《規程》和《措施》在工作現場的落實和執行。
6、負責對本科室出現的各類事故進行組織和追查并匯報，提出處理意見。
6、參加各類安全、質量檢查活動和會議，負責組織落實檢查出的問題。
7、定期組織本科室相關人員研究本科安全生產狀況，提出相應的措施并保證實施。
第2篇 煤炭管理科監磅員安全生產責任制
1、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規。做好本職工作。
2、認真學習《安全生產法》、《計量法》。
3、在安全的條件下，對過磅過程進行監督；做好操作過程中的自身安全防范，做到“三不傷害”。
4、掌握本崗位所屬設備的構造、工作原理、技術特征、零部件的名稱和作用及有關安全用電知識。
5、熟悉崗位設備的檢查、維護和一般故障的排除方法。
6、嚴格執行崗位責任制、交接班制度和其他有關規定。
7、上崗時，按規定穿戴好勞保用品，下班時必須檢查各種設備和設施是否完好，并做好相關記錄
第3篇 安全力系統管理與煤炭企業安全
一、目前我國煤炭生產安全形勢嚴峻
據國家安全生產監督管理局公布的統計數字，2004年，我國原煤產量16.6億噸，事故死亡人數6027人，死亡率3.96人/百萬噸，在世界上百萬噸死亡率居高不下。中國的煤炭產量約占全球的35%，事故死亡人數則占近80%。我國的煤炭百萬噸死亡率2004年約3人，這一水平是美國的100多倍，南非的20多倍，印度的10多倍。
我國一直重視企業的安全生產，并對企業安全投入了大量的資金，安全設施，制定了大量的安全法律法規。但是，煤炭企業安全事故時有發生。2004年，全國安全生產狀況總體相對平穩，共發生各類傷亡事故812972起，死亡136092人。與上年相比，分別下降16.2%和0.2%。從2004年10月至2005年2月14日，短短117天里，河南大平、陜西陳家山、遼寧阜新孫家灣，連續發生三起死亡百人以上的特大惡性煤礦事故。2005年1-5月份全國煤礦特大事故發生19起、死亡316人，同比增加9起、162人，分別上升90%、105.2%；特別重大事故發生4起、死亡366人，同比增加1起、260人，分別上升33.3%、245%。由于生產力發展水平不均衡，技術落后、人員素質和安全基礎差，現階段我國的安全生產形勢依然嚴峻。突出表現在事故總量大、死亡人數多。平均每天373人喪生于各類事故，尤其是重特大煤礦事故頻繁發生，引起中央和社會的強烈關注。
因此，煤炭安全生產管理工作仍是我國安全生產工作的重中之重。安全生產關系人民群眾的生命和財產安全，關系到企業改革、發展和穩定的大局。煤炭企業作為高危行業，安全生產更是需要不斷探索和破解的重大課題。企業的安全是生產順利進行的保障，應當轉變煤炭安全生產的發展觀念，即安全也出生產力，發展安全力就是發展生產力，“安全力”系統的構建是促進生產力發展的基礎保障和持續動力。
二、轉變發展觀念，構建“安全力”系統
1.“安全力”系統構成要素
“安全力”系統的構建是建立在綜合分析安全生產的過程基礎上，針對安全生產中發生安全事故的因素，建立的安全保障系統。所謂“安全力”是指在人的管理行為控制能力、物的狀態保證能力和環境的支持保障能力的綜合作用下，安全得到保障的程度的大小和水平的高低。
煤炭企業的“安全力”系統，主要有三個構成要素：
一是“人”，即：“安全力”系統中人的要素包括作為企業安全管理主體的“人”以及安全生產過程中的行為主體即企業員工。從企業安全管理角度來講，“安全力”系統中的“人”具有管理控制、創新能力和安全生產安全操作能力。
從安全管理主體來講，包括安全管理能力、危險源辨識和控制能力、隱患排查和治理能力、現場綜合協調能力；從安全生產員工的層面講，要具有安全生產持續提升能力，包括安全意識能力、上崗操作能力、事故處理能力、自主保安能力。作為煤炭企業，其安全管理機制的構建和對人的行為的控制，關鍵在于是不是堅持了“以人為本”，是不是實現了科學規范和持續有效。人是生產活動的主體，是創造一切財富、實現某一目的的關鍵，但他同時又是激發事故發生的主要因素。如人可能做出不安全行為，會造成物的不安全狀態，會造成管理上的缺陷，會形成事故隱患并可觸發隱患等，因此，可以說絕大多數事故是由于人為原因所致。
二是“物”， 即：作為企業安全管理基礎條件的“物”所具備的安全保障的能力。包括設施、設備狀態、流程運作質量、科技保障能力、材料性能等，能不能滿足安全生產的需要。設施（設備）等安全“涉及物”，是“安全力”持續提升的重要保障。雖然物的不安全因素是客觀存在的，但只要采取一定的安全裝置或采取相應的防護措施轉化物的不安全狀態，總是可以消除或避免由于物的不安全狀態所引起的事故。經過有安全行為人的作用，始終處于（持續改進中）良好的流程狀態，可以有效地保證員工的人身安全，使工作更有保證，反過來，能夠更有效地促使員工投身到標準的工作流程中。
三是“環境”， 即：作為企業安全管理提升動力的“環境”所具備的全面調控和影響能力。包括安全價值觀、安全理念、安全文化、安全氛圍等，有沒有持續拉動和影響“人”與“物”的能力。安全環境主要為人、物的運作營造和諧、協調和整合的氛圍。優良的安全環境能夠使人的行為和物的狀態達到良性的整合，使之運作更加協調、高效、有序，最終達到行為和狀態的進一步提升。另外，安全管理的人為環境也十分重要，企業決策層重視安全工作，把安全當作第一政治來抓，這無疑給各項安全管理落實到每名員工是強力劑，對于約束和改變人的行為起著至關重要作用。
2.煤炭企業發展觀念的轉變
作為煤炭企業，應當轉變發展觀念，即安全是發展的基礎，保障安全同時也推動了發展。煤炭企業發展水平的高低與安全的保障程度的高低是密切相關的。煤炭企業只有轉變當前以產量、產值等經濟效益指標來衡量企業發展的單一標準，轉變為在保障安全生產的基礎上與上述指標相結合的評價標準，才能得到真正的發展。針對煤礦安全生產提出的“安全力”，其核心觀點是：安全就是生產力，安全也出生產力。“安全力”是促進生產力發展的基礎保障和持續動力。從某種程度上講，安全本身就是煤礦的最大效益。只有牢牢遵循“安全第一”的生產方針，正確處理好安全與改革、安全與生產、安全與效益的關系，依靠科技進步，建立一套完善的煤礦安全生產保障體系，才能促進企業經濟效益的提高和企業的可持續發展。
第4篇 煤炭安全管理工作要點
為進一步治理煤礦運輸源頭超限超載行為,確保煤炭運輸治超工作取得實效,根據《市人民政府關于進一步深入推進全市治超工作的意見》(郴政發[2010]7號)、《2023年市治超工作要點》等文件要求,結合我局實際,制定本工作要點。
一、指導思想
按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,進一步加強和深化治理煤礦運輸源頭超限超載行為,鞏固煤礦企業治超工作長效機制,將車輛超限超載率持繼控制在0.1%以內。
二、目標任務
全市煤炭系統超限超載率控制在0.3%以內,嚴禁非法改裝車和無牌無照車進行煤炭運輸,源頭非法裝載現象基本消除,企業治超制度進一步健全,治超工作走向制度化、常態化、規范化。
三、工作重點
(一)認真開展貨運源頭(尾)企業摸底排查工作。根據市2月13日治超工作電視電話會議安排,對轄區內的貨運源頭企業進行全面的清理排查,以便徹底掌握好全市貨運源頭企業變動情況,及時上報企業信息,以利于治超監管。
(二)結合日常安全監管、專項執法檢查,加強對各煤炭企業治超工作的指導、檢查、督查工作。
(三)加大宣傳治超行動力度,采取通告、標語、橫幅、宣傳牌、發放宣傳廣告、手機短信等方式大力宣傳治超行動的政策措施,積極營造濃厚的輿論氛圍。為“沖百強、統城鄉、建小康”建設提供有力的保障。
四、工作要求
(一)強化組織領導。因人事變動,調整市煤炭局治理煤炭車輛超限超載工作領導小組成員。
(二)提高科技治超水平。一是要求重點企業地磅安裝電子監控系統,并立爭與市治超辦的監控中心的監控平臺聯網,實行科技監控。二是推廣寶源煤礦經驗,安裝皮帶電子磅,實現定量精確裝貨,減少車輛先裝貨后過磅再卸載的問題。
(三)強化煤炭企業主體責任。一是煤炭企業必須建立治超組織機構。煤礦和企業法人代表為企業治超工作的第一責任人,明確具體人員職責并上報市煤炭局治超辦備案。二是進一步建立健全出礦、企業治超登記、統計制度。對裝載煤炭車輛,按市治超辦統一的表格填寫規范,真實完整的記錄車牌號、司機姓名、聯系電話、裝載重量、出礦時間等相關信息。三是納入市政府的重點源頭的企業,按要求實行24小時全程監控。
(四)進一步落實責任。局治超領導小組成員要按照分工安排,對各煤炭生產經營企業開展經常性的治超專項督查,檢查各企業治超工作開展情況。嚴厲查處違法違規裝載行為,對工作不落實,責任不到位的單位和個人,要嚴肅查處。
(五)嚴格考核制度。今年治超工作將繼續納入各煤礦及煤炭經營企業年度目標考核,并且將治超日常督查情況記入分值。
第5篇 強化煤炭企業的安全文化管理
安全是煤炭企業永恒的主題，關系到每個職工的生命安全，關系到企業的穩定發展。強化煤炭企業安全文化管理，是現代煤炭企業安全管理的根本所在。
實施安全文化管理，就是將企業安全文化的核心理念內化為職工安全行為的自覺，引導職工把企業的安全形象、安全目標、安全效益同個人前途、家庭利益緊密結合起來，使之對安全的理解、追求和把握同企業要達到的最終目標趨向一致，實現管理者和被管理者之間的“和諧管理”。
安全文化的核心理念是以人為本，以實現人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨，也是全體職工的共同價值追求、共同行為準則和共同行為習慣。為把這一核心理念真正貫穿于煤炭企業生產經營的全過程，我們必須不斷強化企業的安全文化管理。
首先，要強化企業的“安全觀念文化”。
一是強化“安全第一”的文化觀。體現在實踐中，就是在思想認識上，安全應高于其他工作；在組織機構上，安全權威應大于其他組織或部門；在資金安排上，安全應重于其他工作所需的資金；在知識更新上，安全知識學習應先于其他知識培訓和學習；在檢查考評上，安全的檢查評比應嚴于其他考核工作；當安全與生產、經濟、效益發生矛盾時，安全優先。安全既是企業的目標，又是各項工作的基礎。只有真正樹立起“安全第一”的文化觀，才能處理好安全與生產、安全與效益的關系，才能做好企業的安全工作。
二是強化重視生命的情感觀。人的生命只有一次，健康是人生之本。而事故對企業、對職工安全的影響，則意味著生存、健康、幸福、美好的毀滅。充分認識人的生命與健康的價值，強化“善待生命，珍惜健康”之理，是我們每個企業、每個職工都應該建立的情感觀。要通過“愛人、愛己”“有德、無違”來體現，用“熱情”的宣傳教育激勵職工；用“衷情”的服務支持安全技術人員；用“深情”的關懷保護和溫暖職工；用“柔情”的舉措規范職工的安全行為；用“絕情”的管理愛護職工；用“無情”的事故啟發職工。
三是強化安全效益的經濟觀。實現安全生產，保護職工的生命安全與健康，不僅是企業的工作責任和任務，也是保障生產順利進行、實現企業效益的基本備件。企業必須樹立起安全經濟觀。
其次，要強化企業安全文化建設措施。
一是要加強全員安全思想教育，實現安全理念根植。企業要堅持以全體員工為主要對象，進行長期反復的思想、態度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育，通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播安全文化，系統灌輸安全文化，認真實踐安全文化，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全認識，提高安全覺悟，提高安全行為的自覺性。如新礦集團鄂莊煤礦在企業安全文化建設中，注重職工的安全理念根植和從業人員素質的提升，逐步培育形成了一套完整的行之有效的安全理念體系，從而使該礦連續 16 年實現了安全生產。
二是加強安全知識培訓，營造安全文化氛圍。企業要充分挖掘自身的教育資源，多層次、多樣化、全方位地對職工進行安全知識的教育培訓。要利用有線電視舉辦安全知識講座、報告會；利用局域網、辦公網舉辦安全培訓班、學習班；利用板報、墻報、競賽活動等手段，對職工進行生產作業安全技術知識、專業安全技術知識、社會公共生活安全知識、抗災避險知識、自我保護知識等內容的普及教育、再教育、繼續教育，使員工熟練掌握生產、生活安全知識和自我防護知識，并自覺應用。同時，企業應通過布設一些安全文化氣氛濃，有益于人們增強安全意識、豐富安全知識的宣傳標志，利用節日、廠慶、員工節、安全月等時機，開展各種有益于安全文化建設的文體活動，不斷渲染和營造企業的安全文化氛圍，使職工在濃郁的安全文化氛圍中，潛移默化地受到感染、教育和啟發，從而在工作和生活中形成良好的安全習慣。
三是強化安全文化的制度建設。先進的思想和文化需要用制度固化下來，只有融入制度中去，文化才會發揮出巨大的力量。安全文化建設也是如此。所以，不斷充實完善各項安全規章制度，不折不扣地執行安全規章制度，就是創建和推行安全文化的過程，也是企業安全管理價值觀逐步具體化的傳播過程。我們要切實落實安全生產責任制，將安全生產責任層層落實，建立起橫向到邊、縱向到底、高效運作的企業安全管理網絡。要完善企業安全管理的各項基本法規、規章制度和獎懲制度等，通過制度保障來推進企業安全文化建設和安全文化管理。
第6篇 煤炭管理科煤場工安全生產崗位責任制
1.認真、仔細做好當班危險源的辨識工作，強化現場操作時的安全意識，做好安全生產工作。
2.嚴格遵守各項管理規定和規章制度，看管好煤場內所有煤炭及設施，保證不流失。
3.加強裝車時煤場車輛秩序的維護，確保不發生任何運輸交通事故。、
4.做好煤場的巡檢工作，制止在煤場燃火、吸煙，防止煤炭自燃。
5.負責煤場的灑水降塵和衛生工作，確保環境行為符合要求。
第7篇 煤炭管理科煤質化驗員安全生產責任制
1．所有化驗檢測項目和操作工序，嚴格按《國標》及《煤礦安全規程》中的有關規定進行操作，杜絕違章作業現象
2．儀器設備的運行環境，必須滿足儀器設備安裝的技術要求和有關安全規定，堅決杜絕運行帶故障的設備。
3．愛護儀器設備，保持儀器設備衛生清潔，作業完后設備要及時關機、斷電、閉鎖。
4．做好化驗室日常的防火、防盜工作，正確、安全使用儀器設備和藥品試劑。
5．化驗員必須經過培訓合格后，方可獨立上崗作業。
6．負責對相關方及有業務往來人員的安全和危險因素告之，杜絕非操作人員隨意啟動和使用儀器設備，防止人員錯誤操作，導致設備故障。
第8篇 煤炭管理科放倉人員安全生產責任制
1、嚴格執行《汽車倉（儲煤場）工作人員操作規程》,嚴禁違章作業,上崗前,必須按規定配戴勞動保護用品。
2、進入工作場所后,必須先檢查各種設備和設施是否完好,確保無誤后,方可工作,發現安全隱患,及時匯報。
3、放煤時,要站在安全地方,必須與現場工作人員、客戶司機聯系好后,方可放煤,杜絕他人私自放煤。
4、下班時，必須現場檢查各種設備和設施,對存在的問題要及時匯報當班班長,并做好相應的檢查記錄。
第9篇 煤炭企業全面安全管理體系
全面安全管理是一種思想、一套方法、手段和技巧，它旨在通過全體員工參與來達到百分之百安全生產的目標，從而使企業生產持續穩定，效益不斷提高。論文根據我國煤炭企業安全工作需要，探討煤炭企業建設全面安全管理體系的必要性和特征。
1全面安全管理的必要性
1.1提高企業管理水平的有效途徑煤炭企業管理層次多、環節多、崗位多，任何一個層次、環節、崗位工作不到位或工作質量不達標，都會給企業的整體運行帶來消極影響，導致局部問題，貽誤整體工作。如果在各管理層次、生產環節、工作崗位上無標準規范，必然造成秩序的混亂、運行的紊亂。企業管理就是要使企業建立起正常的運行秩序，使各層次、各環節、各崗位的工作有序、有效的運轉起來，而要達到這種良性運轉，必須使各個部分的工作有標準可依，并達到規范要求，從而使企業管理工作提高到與企業發展相適應的水平。而全面安全管理就是通過在同一規劃全企業的安全管理工作，避免原來安全工作由各部門分管，缺乏協調、各自為政的局面，從而為企業長期安全發展奠定基礎。
1.2搞好煤礦安全生產的基礎工作全面安全質量標準化管理的實質就是人的行為有規范、職工的工作有標準。目前煤礦安全狀況不好，除自然條件惡劣外，很大程度上是工作上不講標準，質量低劣。工作質量、工程質量低劣又加重了環境惡化，為安全工作增加了難度，再加上員工的遵章意識差，違章作業現象嚴重，導致了意外事故的發生。所以推行全面安全質量標準化管理，增強員工的標準化意識，提高工作標準，增強遵章守紀行為的自覺性，是煤礦控制風險防范事故，提高安全管理水平的最根本途徑。
1.3提高企業經濟效益的有力保證煤炭企業面臨的危險生產環境雖然是由很多因素導致的，但很重要的一點就是工作標準低，造成人力、物力、財力的投入多、產出少，即成本高、效益差。由于上一環節的工作質量差，使下一環節的工作質量得不到保證或難度加大。材料、設備、工程質量低劣，則導致生產事故增多，重復投入加大。實行全面安全質量標準化管理，層層、環環、崗崗均做到工作有責任，質量有標準，將會最有效地降低事故、提高效率、減少浪費，從而提高企業的整體經濟效益。
1.4有效提高企業職工整體素質企業如果光有先進的設備，而沒有高素質的人員來管理，即使設備再先進，也難以發揮其應有的效能。所以，一個好的企業，必須有一支高素質的職工隊伍。高素質的職工隊伍，不是自然形成的，而是要靠教育、培養和嚴格訓練。因此，企業不但要有計劃地引進高素質的的專業人才，還要注重分層次的抓好在職人員素質的提高。實行全面安全質量標準化管理就是對各層次、各崗位職工提出嚴格標準、嚴格要求，培養遵章作業、講求工作標準意識，使人人做到自覺講質量、講標準，自覺把工作做到精益求精。
第10篇 精細化管理是提升煤炭企業安全管理水平的重要途徑
煤炭企業作為一個高危行業，由于生產環境的特殊性、地質條件的多變性和動態運行的不可知性，發生事故災害的機率較高，安全工作歷來成為全社會關注的焦點，也是長期困擾煤炭企業和諧發展的主要難題。與以往煤炭企業用人多、設備陳舊、環節復雜和效率低的觀念不同，現代煤炭企業更加注重遵循客觀規律，堅持依靠科學技術，減人提效，減少和優化生產環節，在提高安全裝備技術水平、改進落后的生產方式和工藝、提高員工隊伍業務技術素質上下工夫，推動煤炭生產由'采掘頭面多，占用設備多，使用人員多'的外延擴張生產方式向'采區布置合理、生產工藝先進、裝備精良適用、隊伍精干高效'的內涵發展生產方式轉變。
采掘機械化程度的不斷提高、瓦斯監測監控系統以及其它先進的安全裝備、設施的不斷應用，為煤炭企業的安全生產奠定了一定的基礎。但不容樂觀的是，資料顯示，近幾年我國煤炭企業事故多發的現象仍未得到有效的控制和減少，究其原因，由“三違”引起的安全事故占到發生事故總數的80%以上。由此可見，影響和制約煤炭企業安全生產的本質首先是基礎管理方面問題，管理理念、安全技術、管理方法和人員素質等管理問題影響和決定著一個企業的安全生產狀況。當前，信息革命和科技迅猛發展引發的知識經濟浪潮和全球一體化的激蕩，迫切需要國有煤炭企業對傳統的管理思想和管理方式進行整體的、深刻的更新改造，不斷提升企業管理素質，升華管理層次。要促進煤炭企業由粗放型管理向集約型管理邁進。
解決煤炭企業安全“管理手段簡單、管理形式粗放、管理層次多、有效性逐級衰退”的問題，就必須以人本思想為指導，實行安全精細化管理。
實施文化滲透堅定員工安全目標理念
“人類因夢想而偉大，企業因文化而繁榮”。一個沒有文化的企業是沒有頭腦和靈魂的企業，這樣的企業也就從根本上失去了發展的目標性、方向性和戰略性，也失去了立足于現代市場競爭的前瞻性、能動性和適應性。企業文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生產力，增強凝聚力、執行力和創造力，進而提升企業核心競爭力。近一年來，王石凹煤礦在實踐中不斷探索、積累經驗，逐步打造出了以“ 以人為本、追求卓越”企業精神為核心、以“務實、創新、高效、富民”為內涵、以“高標準、精細化”為管理主體獨具特色的企業文化，推動了企業實現跨越發展。我礦圍繞喚起員工安全潛意識，堅持強化安全觀念教育，精心提煉、整合、滲透安全理念。“安全就是幸福、安全就是效益”逐漸成為全礦干部職工共同的追求。
我礦通過不斷培育全員安全價值觀，發揮閉路電視、廣播安全專題新聞，工業廣場、井下安全文化長廊建設，區隊班前會安全視頻教育、班前安全承諾，安全文化園地等安全教育基地的潛移默化作用，通過無形文化的固化，提升了全員安全意識。堅持強化安全主題教育，定期開展安全文藝小分隊進區隊入班組，通過“話”與“畫”直觀形式的藝術表達，使安全法律法規、安全制度、管理措施入耳、入心、入腦，取得了干部職工自覺想安全、抓安全、保安全，見之有形的效果。通過強化 “防松懈、防麻痹、防制度執行不嚴”的三防安全形勢教育，增強了“安全無終點、管理無漏洞”的安全管理意識，堅定了“生命至上、安全第一”的安全管理理念。我礦按照明確職能、落實責任、健全制度的要求，本著科學、規范、簡潔、實用的原則，對本企業原有的安全生產管理制度進行了認真的篩選、整合、充實和完善，精心編寫了《王石凹煤礦安全管理制度匯編》。該制度集在102頁的篇幅里言簡意賅的匯集了包括礦井七大專業近60個工種的崗位責任制，使每名職工都能“有章可循、有規可依”，為創建施工作業程序化、規范化提出了具體可行的理論依據。為促進礦井安全生產由傳統單一的制度管理向更高層次的文化管理的轉變，還針對安全工作實際情況，對現有的安全法規、制度、及部分安全警言警句、安全漫畫進行了整理和再創作，編輯下發了以“導入理念、規范行為、創新載體”為創作思想，包含親情囑咐、安全理念、安全管理、安全引導、安全知識、安全標識六部分的《王石凹煤礦安全文化手冊》，形成了系統化、規范化的安全文化內涵。獨特的安全文化理念不僅成為我礦安全文化建設的精髓，也逐步成為我礦實施安全精細化管理的靈魂。
推進精細化管理，是企業實現安全生產的可靠保證
精細化管理的內涵是：精確定位、合理分工、細化責任、量化考核。精確定位就是指對每個部門、每個崗位的職責都要定位準確，對每個系統的各道工序和各個環節都要規范清晰、有機銜接；合理分工是指細分工作職責和辦事程序，從而建立制衡有序、管理有責、高效運行的內部管理系統；細化目標是指通過對各業務部門的責任細化，建立完善的內部管理制度；量化考核是指將各部門的安全目標量值化，安全責任具體化，對生產運行行為與結果進行控制的過程，考核時做到定量準確，考核及時，獎懲兌現。煤炭企業安全管理作為一個復雜的系統工程，面臨著人員素質偏低、作業環境復雜、安全威脅較多的情況下，只有通過合理定位、規范運作、量化管理，推動精細化管理，才能逐步解決當前面臨的問題。
精細化管理是適應現代煤炭企業安全管理需要，轉變傳統的粗放管理模式，推進安全精細化管理，實現煤礦長治久安的有效途徑。諸如我礦近一年來踐行實施的精細化“五管法”、違章職工過“五關”、“四位一體”開收工安全檢查制度、“五必訪、五必談、六必幫”制度、職工違章干部陪讀制度、重大隱患舉報獎勵制度、管理干部安全抵押金制度、 全員安全保證金制度等新型管理制度方法，能夠使管理細化到每個人、每件事、每一天、每一處，形成了人人有標準、事事有標準、時時有標準、處處有標準的標準化管理格局。可以看到，通過精細化管理，嚴格細化安全質量標準，建立“縱到底、橫到邊，事事有人管、人人有專責”的崗位標準和操作標準，能夠使各項精細化的安全管理滲透到每一個生產環節的“縫隙”，使得不同崗位的員工按照各自標準操作，減少了工作盲目性和隨意性，避免了盲目和隨意造成的諸多安全隱患。另一方面，“隱患出于細微”，特別是煤炭企業，每一絲細微之處，都可能構成較大的安全威脅，而我礦今年來制定實施開展的生產環節“流程化管理”則是通過對每個細小環節的管理，及時查堵漏洞、及時解決問題，大到一整套生產施工措施方法，小到一道施工程序、一項作業標準 ，都要根據安全質量標準化要求，進行嚴格細致的管理，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態，確保實現礦井的長治久安。
第11篇 煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法
第一條 為建立煤礦安全生產設施長效投入機制，我國境內所有煤炭生產企業(以下簡稱企業)建立提取煤炭生產安全費用(以下簡稱安全費用)制度。為加強對安全費用的管理，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全費用，是指企業按原煤實際產量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產設施投入的資金。
第三條 企業按下列標準，在成本中按月提取安全費用。
(一)大中型煤礦
１．高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發火嚴重和涌水量大的礦井噸煤3—8元；
２．低瓦斯礦井噸煤2—5元；
３．露天礦噸煤2—3元。
(二)小型煤礦
1．高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發火嚴重和涌水量大的礦井噸煤10元；
2．低瓦斯礦井噸煤6元。
有關企業分類標準，按現行國家煤炭工業礦井設計規范標準執行；有關高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定，按現行《煤礦安全規程》的規定執行。
本辦法下發前，企業若已執行經省級(含省級)以上政府部門制定的安全費用提取標準，與本辦法相對照，按孰高原則執行，并按規定程序備案。
第四條 企業在上述標準和規定的浮動范圍內自行確定安全費用提取標準，報當地主管稅務機關、煤炭管理部門和煤礦安全監察機構備案。安全費用提取標準一經確定，不得隨意改動。確需變動的，經報主管稅務機關、煤炭管理部門和煤礦安全監察機構備案后，從下一年度開始執行新的提取標準。
第五條 安全費用在本辦法規定的范圍內由企業自行安排使用，專戶存儲，專款專用。年度結余資金允許結轉下年度使用。
第六條 安全費用具體使用范圍是：
(一)礦井主要通風設備的更新改造支出；
(二)完善和改造礦井瓦斯監測系統與抽放系統支出；
(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；
(四)完善和改造礦井防滅火支出；
(五)完善和改造礦井防治水支出；
(六)完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施支出；
(七)完善和改造礦井供配電系統的安全防護設備設施支出；
(八)完善和改造礦井運輸(提升)系統的安全防護設備設施支出；
(九)完善和改造礦井綜合防塵系統支出；
(十)其他與煤礦安全生產直接相關的支出。
第七條 企業提取的安全費用在繳納企業所得稅前列支。
第八條 有關安全費用的會計核算問題，按國家統一會計制度處理。
第九條 企業要切實加強安全費用提取和使用管理。應制定年度使用計劃，并納入企業全面預算。年度終了，企業應將安全費用提取和使用情況報當 地主管財政、稅務、審計機關、煤炭管理部門和煤礦安全監察機構備案，接受監督。對不 按本辦法提取和使用安全費用的企業，有關部門應責令其限期整改，并按有關法律和行政法規的規定予以處罰。
第十條 本辦法自印發之日起執行。
第12篇 煤炭班組安全管理四個必須
煤礦企業安全發展的新形勢、新任務，對加強安監隊伍建設，努力提高安全監察能力提出新要求。面對這一新要求，安全監察人員必須具備較高的素質，必須具有高度的責任，必須樹立創新的意識，必須堅持廉潔執法，要做到“四個必須”。只有這樣，才能提高安監隊伍素質，提高安全監察能力，促進煤礦企業安全發展。
必須具備較高的素質。作為監察人員自身要有較高的素質水平才會有說服力，才能在現場更好地發揮好安全監察作用。一是具備安全思想素質。安監人員要堅持黨的安全生產方針，堅持安全第一的思想不動搖。牢固樹立“安全管理只有起點，沒有終點”的安全理念，任何時候都要把安全工作放在第一位，越是經濟面對危機，越是改革發展任務重越要抓好安全工作。以高度的思想覺悟，帶著感情抓好安全工作。二是具備業務技術素質。安全監察人員要強化業務學習，認真學習規程、學習各類安全、技術規定及上級一系列指示、指令、文件精神，營造“學習工作化，工作學習化”的濃厚氛圍，創建“學習型安監隊伍”。通過強化學習，提高安監隊伍的素質和技能，做到在現場按規程說話，按規程辦事，培培養一支“精干高效、監察有力的高素質安監隊伍。
必須具有高度的責任。安全責任重于泰山，安監人員要以高度的責任感，以對職工生命安全高度負責的精神抓好人力安全監察工作，一是安監人員要徹底轉型。切實把職能全部轉變到安全管理上來，做到安全自身責任明確、職責范圍明確、責任后果明確、聯責考核明確，形成一級對一級負責，安全區域聯責的“安全互聯網”，切實解決安全責任“嚴不起來”和“落實不下去”以及“前緊后松”、“遇難而退”的問題。二是樹立執法權威。要專門拿出人力、物力，改革安全監察體制，制定和完善安全監察制度，就是為了加大執法監察力度。作安全監察人員，要行使好賦予的權力，認真負責，一絲不茍，鐵面無私，嚴格執法，禁止任何人以任何理由影響安全執法，對影響安全執法，打擊報復執法人員的，一經查處嚴肅處理，維護執法權威。三是嚴格執行安全責任追究制度。要按照“四不放過”的原則，依法嚴肅追究事故責任，屬于監察人員把關不嚴，放任不究，導致事故發生的，要依法追究責任；對不履行安全責任、好人主義、得過且過，監督不力的安監人員要堅決撤換。
必須樹立創新的意識。創新是一切工作的不竭動力。安監人員要敢于創新、大膽創新，研究新情況、新問題，創新安全監察新方法。首先要做到“四勤”：一是要超前思維，做到“腦勤”。要勤于思考，動腦筋想哪里是安全重點，哪里有安全隱患，做到現場問題早想到。二是要善于觀察，做到“眼勤”。煉就一雙“火眼金睛”，看周圍環境查隱患，看工人操作規范不規范，做到事故苗頭早發現。三是敢于直言，做到“嘴勤”。不安全行為常說教，做到為安全“苦口婆心”；安全信息常反饋，暢通安全信息渠道。四是要盯現場不放松，做到“腿勤”。哪里有隱患就出現在哪里，做到事故隱患早處理。再者，安監人員要不斷探索，在實踐中發現安全管理的新途徑。對于看慣了、干慣了、習慣了的不正確安全習慣勢力、習慣行為要大膽剖析，創新安全監察方式進行管理，堅決杜絕習慣性違章。要開展提安全合理化建議，安全管理機制創新等活動，建立起安全管理的創新激勵機制，激發廣大安全管理人員的創新熱情，建立完善“事前監督，過程控制”的新型安全管理模式，促進安全生產。
必須堅持廉潔執法。安全監察人員的形象直接影響到煤礦企業的安全管理工作，安全監察隊伍的廉政建設要提到政治的高度來認識。一是要加強安全監察隊伍廉政建設。建立完善好動態退出機制，實行競爭上崗，創建能上能下，能進能出的管理機制，把那些作風浮飄、假公濟私、吃拿卡要等不廉潔自律的人員堅決退出安全監察隊伍，保持安全監察隊伍純潔性，提高安監隊伍的執法能力。二是要增強拒腐能力。要加強廉政建設教育，嚴格規范從政行為，嚴格遵守各項規章制度，正確行使手中的權力。要經得起考驗，抵得住誘惑，做廉潔勤政的模范，做煤礦企業職工滿意的安全衛士。
