第一篇 區政府辦工作人員述職報告3000字
我于20__年3月任區政府辦公室主任。任職以來,在區委、區政府的正確領導下,我和全體領導班子成員組織和帶領全辦干部職工,緊緊圍繞全區工作的總體思路,堅持以“三服務”為宗旨,以“三辦”為工作重點,團結一心,銳意進取,攻堅克難,真抓實干,充分發揮區政府辦公室的指導、管理、參謀、服務、協調、監督六大職能作用,努力加強機關作風建設,不斷提高工作質量和辦事效率,各項工作均取得了較好的成績。現將20__年工作報告如下:
一年多來,發文300余件,其中區政府文件100余件,辦公室文件200余件;處理來文4000余件。組織起草和修改綜合性報告、講話、匯報等文字材料300余篇。承辦各種會議100余次,得到省、市和區委、區政府領導的好評。完成督辦檢查事項42件,其中市政府辦公廳交辦的督辦件6件,區政府重要工作會議決定列入督辦檢查的42件。對區政府領導交辦的每項工作及時督辦,定期匯報,保證了領導及時掌握情況、科學決策,推進了各項工作的落實。辦理人大代表批評、意見和建議12件,答復政協委員提案52件。接待群眾來訪93批,總人數達1200多人,接待群眾來信訪100余件。爭取區網通“數字化城區”建設項目資金42萬元,完成區五大班子電子政務平臺建設,并實現了區委網上協同辦公;完成區政府無紙化公文傳輸系統工程建設,區政府公眾信息網站及政務外網也正在建設中。認真辦理行政復議案件,辦案質量和辦案效率明顯提高,行政執法監督工作進一步加強,規范性文件制發質量不斷提高,行政執法責任制進一步完善,開創了政府法制工作的新局面。認真執行國家的外事、僑務政策,外事、僑務工作再登新臺階。強化了激勵約束機制,推進機關后勤建設。財務工作更加規范,車隊管理工作進一步加強,安全保衛工作充分發揮職能作用,確保了區政府各項工作安全有序運轉。狠抓機關后勤建設,組織重新改造裝修了區政府各個辦公室和會議室,為政府領導和全辦同志創造了良好的辦公條件,為區委、區政府舉辦中小型會議提供了現代化場所。對政府大院及周邊環境進行了改造,種植了草坪,政府大院環境煥然一新。
上述成績的取得,是區委、區政府正確領導的結果,是政府辦領導班子精誠團結、開拓進取的結果,是全辦同志恪盡職守、辛勤努力的結果。就我本人來說,主要是切實履職盡責,做了以下幾個方面的工作。
1、堅持“三服務”宗旨,努力實現服務個性化。認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,培養和樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,努力做好“三服務”工作。在工作中,能夠堅持學習業務知識,并虛心向其他同志學習,不斷提高自身素質,進一步明確了政府辦綜合服務的重要意義,使辦公室工作人員自覺地發揮參謀助手作用。同時,作為單位一把手,我還十分注重抓好全辦同志的學習。根據新形勢對機關工作的要求,組織所有政務秘書認真學習國家政策、法規及省市有關政務工作的規定,不斷提高政治素質和政策水平,全面、準確地掌握機關公文知識和處理程序及電子政務知識技能,確保了政務工作的高效、有序開展。加強了后勤事務人員的業務學習,重點抓了司機、總務科和保衛科人員的素質的提高。要求司機提高駕駛水平,學習汽車修理和保養知識,確保安全行駛;對總務科、保衛科人員加強保安業務培訓和禮儀培訓,掌握安全保衛知識,增強工作責任心,確保了區委、區政府大院內的安全和正常工作秩序。同時,在工作中,認真把握上級的規定、領導的要求和基層的需求,創造性地開展工作,做到了讓領導滿意,讓基層滿意,讓群眾滿意。
2、堅持以人為本,努力實現管理人性化。一年來,堅持以人為本的管理理念,充分發掘全辦干部職工的潛能。在全辦范圍內深入開展“五講”活動,即:“講民主集思廣益,講團結形成合力,講友情相互關心,講分工各盡其責,講廉政樹立形象”。在工作中,我努力做到:熱心關心同志,充分尊重同志,全力幫助同志,靠自己的品德去激勵人,靠自己的才能去鞭策人,靠自己的奉獻精神去感染人,從而激發調動了全辦干部職工的積極性,使全辦干部職工的工作主動性和責任感顯著增強,促進了全辦工作質量的提高。在班子建設上,我能夠自覺貫徹民主集中制原則,努力當好“班長”,把自己置于大家的監督之下,在工作中充分聽取班子成員的意見,特別是不同意見,凡是重大問題都要通過集體討論決定,不搞“一言堂”和家長制,同時經常與班子成員談心交心,溝通情況,交流思想,增進了政府辦領導班子內部團結,大家工作上互相支持,生活上互相關心,情感上互相尊重,從而保證了班子在思想和行動上的高度團結統一。我十分注重增強全體同志的宗旨觀念和公仆意識,做到廉潔自律,勤政為民。要求全辦同志愛崗敬業,無私奉獻,特別是堅決不準利用在領導身邊工作的特殊位置為個人謀取私利。與此同時,我自己也努力做到不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動,忘我工作,坦蕩為公,清白做人。
3、堅持以“三辦”為重點,努力實現工作規范化。以全力提高“四個質量”、加強“四個建設”、增強“五個意識”和抓好“六項工作”為工作目標,全力抓好政府辦的各項工作。提高“四個質量”即提高會議質量、文字材料質量、公文運行質量和服務質量;加強“四個建設”,即加強班子建設、隊伍建設、制度建設和精神文明建設;增強“五個意識”,即增強服務意識、責任意識、創新意識、參與意識和大局意識;抓好“六項工作”,即抓好督辦工作、保衛工作、保密工作、三產工作、法制工作和后勤工作。按照這一目標,在工作中,我注重承上啟下,溝通左右,聯系內外,協調各方,采取多種措施,全心全意搞好三個層次的服務。盡管工作千頭萬緒、任務艱巨繁重,而且大多事情都是時間緊迫,但我突出“三辦”重點,抓住中心,事無巨細,事必躬親,做到了若網在綱,有條不紊。如,在承辦的十幾次大型會議接待和招商引資重大活動接待過程中,都能做到細致周到,嚴密有序,沒有出現任何疏漏。與此同時,我還重視分工明確,不打亂仗,提高了辦事效率和質量,凡是領導交辦的事宜或需要督辦的事項,我堅持從實際出發,快件快辦,特事特辦。按照規范化、制度化、科學化的要求,進一步嚴密公文處理程序,做到及時、準確、縝密、安全。以“三化”為標準,嚴格把好“三關”,提高了辦文質量。公文收發嚴格把住“一個入口、一個出口”,規范呈文程序,科學建檔、歸檔。組織制定了《__區政府和區政府辦公室公文處理暫行規定》,加快公文運轉速度,提高政府工作效率,確保了政令暢通。籌辦會議時,堅持高標準、嚴要求、高質量,從會議通知到準備材料、安排會場以及會議的召開和會后的檢查落實,注重細心考慮,周密布置,無一疏漏。一年來,公文運轉更加快速、及時,辦會質量明顯提高,受到了領導和基層的好評
在工作中,制訂了各項規章制度,印發了《制度匯編》,做到人手一冊,認真執行。為加強財務管理,并組織制定了《__區人民政府辦公室增收節支方案》,節省了辦公經費,在全辦形成了艱苦樸素、厲行節約的風氣,從而帶動了全區增收節支活動的開展。同時,堅持實行內部通報制度,對工作中表現好的及時給予通報表揚,對工作中出現紕漏的及時給予通報批評,從而使機關工作作風和辦事效率有了明顯改觀。
總結一年來的工作,我深深地感到自身與組織的要求和群眾的期望相比,還存在著差距和不足。在今后的工作中,我將同班子成員和廣大干部職工一道,在區委、區政府的領導下,在區人大常委會的監督下,切實加強學習,不斷提高自身素質,忠實履行職責,加倍努力工作,進一步提高政府辦公室工作的整體水平,為促進我區經濟和社會的發展做出新的貢獻!
第二篇 區政府辦公室領導班子述職述廉報告-述職報告2100字
(二〇〇五年十二月十五日)
====年,區政府辦公室領導班子在區委、區政府的正確領導下,以建設“學習型、績效型、廉政型、服務型、法治型”五型機關為方向,以達到“讓領導滿意、讓上級部門滿意、讓兄弟部門滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意、讓自己滿意”六個滿意為目標,堅持與時俱進,爭創一流,組織并發揮辦公室全體人員的力量,精誠團結,開拓創新,扎實工作,高質量、高效率地完成了年初確定的目標任務,為全區物質文明、精神文明和政治文明建設做出了積極貢獻。
一、大力加強隊伍建設,整體素質全面提升
府辦班子始終以“三服務”為宗旨,以思想政治建設為根本出發點和落腳點,傾力打造團結務實、高效協作、紀律嚴明、服務有力的堅強集體。一是深入開展“兩項活動”。我們把去年年底開展的旨在提高全員素質、提高管理水平、提高工作質量的“一學雙創”(學習區委三屆四次全會精神,創建一流工作隊伍,創建一流工作業績)活動,與今年年初開展的先進性教育活動結合起來,以“一學雙創”活動的經驗來促進和推動先進性教育活動的開展。率先在全區提出了在職黨員和離退休黨員的“十要十不要”先進性標準,受到區主要領導的好評;對離退休人員實行的“三到家”做法,在全區推廣;征求意見過程中采取的“五延伸”辦法,受到市委書記何東成的充分肯定。在活動中,我們以塑造學習型機關、學習型干部為目標,通過分散集中結合學,持之以恒深入學,立足崗位專注學,使學習的過程成為辦公室同志涵養素質、豐富理論和實踐能力的過程。通過學習,進一步提高了辦公室的整體素質和服務水平。二是打造一流隊伍。我們始終堅持抓班子帶隊伍,做到了“班長”與班子成員勤溝通、常交心、納群言。在班子的帶動下,辦公室全體成員形成了相濡以沫、團結協作、創業謀事的良好風氣,班子凝聚力、戰斗力、號召力顯著提高。三是激活用人機制。我們以“一學雙創”活動為載體,在全區機關率先對中層職位實行了競爭上崗,把=名德才兼備、實績突出、群眾擁護的優秀人才選拔到中層崗位上。通過壓擔子,定位子,為每個同志創造充分施展才華的空間,形成人盡其才、才盡其用、比學趕幫超的濃厚工作氛圍。同時,還為上級機關輸送了=名人才。四是狠抓作風建設。把工作勤奮、作風過硬、生活樸素作為辦公室工作信條,注重在府辦樹立事爭一流的上進之風、埋頭工作的奉獻之風,引導全體同志建立正確的價值觀、人生觀,形成了崇尚先進、爭當先進的.良好風氣。
二、充分發揮參謀助手作用,文秘工作質量有了新的提高
文秘水平的高低直接反映著辦公室的工作質量和服務水平。府辦班子牢固樹立以文輔政和與時俱進的思想,努力提高文字水平,積極發揮參謀助手作用。一是調整文秘隊伍。對現有智力資源進行了優化組合,對文字科室進行了易崗交流和力量調補,打造出了一支全面型、全能型文字隊伍。二是充分發揮參謀、助手作用。班子從轉變服務方式入手,變被動應付為主動服務,變滯后服務為超前服務。歷次重大會議召開之前、重大政策出臺之前,都堅持提前謀劃,深入調研,積累資料,提出建議和意見,為領導提供決策依據。先后組織撰寫有針對性、有見地的理論調研文章=篇,在市以上刊物發表=篇。班子成員協助區委、政府謀劃出臺了今年全區工交、城建、城郊型特色農業、商貿流通、項目建設、財政以及政策性資金爭取等工作意見,較好地指導了全區各項工作的健康開展。同時,府辦班子成員還牽頭組織編制了全區“十一五”規劃及商貿流通、工業經濟、農業經濟等=個專業發展規劃。三是出色完成各類文稿撰寫任務。一年來,組織辦公室同志圓滿完成了全區工作會議、人代會等重要會議的文稿起草工作,共計為區委、區政府領導撰寫各類重要講話==余篇,編發、審核文件===多份,準確體現了區委、區政府對全區經濟工作的指導思想、工作重點和方法措施,起到了以文輔政作用。四是進一步強化了信息工作。堅持府辦全員辦信息制度,加強了對全區政務信息工作的指導和制度建設。全年共向市政府上報信息===條,采用率==%以上。創辦了貼近形勢、貼近領導、貼近實際的刊物《政務參閱》,刊載國家投資導向、外地先進經驗等綜合性政務信息,積極為區領導科學決策提供優質、高效的服務。
三、圍繞推動政府決策落實,目標督查工作成效顯著
府辦班子充分發揮目標督查的“欽差”作用,確保領導決策和中心工作落實有力。一是緊貼政府工作中心,加大督促檢查和目標監控力度。修訂完善了全區目標管理考評辦法和督查“三項制度”,每一次督查活動結束后,都及時撰寫了督查通報,全年共編發《督查通報》=期。二是著眼于區政府重大工作決策的貫徹落實,認真開展督查活動。組織督查室先后對項目建設、優化環境、農業結構調整、工業經濟運行、財源調查、造林綠化工程、黃金周旅游、《_條例》貫徹落實情況、安全生產、禽流感防治、倒房重建、濟南戰區獨山部隊暢通工程、消防安全、“四城聯創”以及“十件實事”落實等工作,開展了專項督促檢查活動,促進了工作落實,為區政府領導及時掌握工作動態,進一步做出決策提供了依據。三是對領導批示件的落實和查處情況及時進行督查,堅持對領導批示件的落實情況督查回告,確保了領導批示件和批轉件件件有著落,事事有結果。四是認真組織做好人大代表建議和政協委員提案的辦理工作,全年共辦理人大代表建議==件,
第三篇 山區鄉鎮政府工作報告6950字
各位代表:
現在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見、建議。
一、本屆政府工作回顧
過去的五年,我們在州委的正確領導下,團結帶領全州各族人民經歷了一系列重大挑戰和考驗,建設發展穩定各項事業取得顯著成就,呈現出經濟發展,社會進步,民族團結,宗教和順,人民安居樂業的大好局面。
—— 綜合經濟實力明顯增強。經過五年的努力,預計到今年底,全州生產總值達到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會固定資產投資達到124億元,年均遞增 33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元,年均遞增22.3%;農牧民人均純收入達到3100元,年均遞增14.1%;城鎮居民人均可支配收入達到 1__元,年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22. 5億元,年均遞增15.4%;金融機構存款余額達到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在 9‰以內。2024年鄉鎮政府工作報告大全2024年鄉鎮政府工作報告大全。一系列重要發展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區發展的總盤子,全州經濟社會持續快速發展的后勁明顯增強。
—— 農牧村面貌發生巨大變化。強農惠農政策措施全面落實,農牧業發展方式加快轉變。實施“農牧互補”,推進“一特四化”,投入5.5億元,建設示范村267 個、聯戶牧場412個、專業養殖小區63個、專業合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業加快發展,投入1.38億元,建成優質青稞基地25萬畝、高產雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發整村推進467個,勞務輸轉累計62.6萬人(次),勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7 %。改造農牧村危舊房32088戶,災民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。
—— 基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目,完成固定資產投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農牧村公路4414公里,通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座,新增主變容量40萬千伏安,建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施,城鎮功能日趨完善。通訊網絡和郵政等設施改造升級,城鄉通訊通郵條件顯著改善。
—— 基本民生大幅度改善。統籌資金61.3億元,實施了45項民生工程,一批關系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險制度建立,參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發放保險金6.98億元。新農保參保率95%。新農合參合率 97%。新增城鎮就業2.18萬人,14360名大中專畢業生實現就業。“兩免一補”等政策全面落實,寄宿生生活補貼標準提高。城鄉低保提標擴面,發放醫療救助、臨時救助、五保供養、優撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發放住房公積金個人貸款9.3億元。竣工保障性住房 15977套,入住13075戶。九甸峽庫區2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
—— 生態環境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務植樹2.2萬畝。投資近4億元,實施土地開發整治、礦山尾礦庫及地質災害環境治理項目106個。淘汰工業企業落后產能22.6萬噸,節能減排目標實現。循環經濟發展起步良好,安多循環經濟園區一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
—— 特色優勢產業蓬勃發展。經濟結構進一步優化,二、三產業總量和比重提升。建成水電站48座,裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業不斷發展壯大。實施旅游建設項目171個,建立國家3a級以上景區5處,旅游接待累計800多萬人次,綜合收入18億元。非公經濟占全州gdp的比重達到 35%。五年出口創匯2.3億美元。簽約招商項目219項,到位資金112億元。
—— 各項社會事業加快發展。實施新一輪學校布局結構調整,全州各級各類學校由731所調整到483所,新建、改擴建學校260余所,寄宿制學校增加到146 所。全州整體實現“兩基”目標,辦學條件和教育質量明顯提升。支持合作民族師專實現“升本”目標。取得科技成果84項,推廣適用技術40項。投資4億元,新建、改建各級各類醫療衛生機構543個,醫療衛生服務水平和群眾就醫條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升,“三項制度”全面落實,新建7個縣和38個鄉計劃生育服務站,全州整體實現省級優質服務縣目標。建成35個鄉鎮綜合文化站和340家農牧民書屋,基層公共文化服務設施條件較大改善。“西新工程”有力推進,廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成,廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農業普查、經濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發展做出新貢獻。
—— 災后恢復重建穩步推進。投資21.6億元,實施“5·12”地震災后重建項目274個,全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工,城鄉災民住房建設、教育衛生重建、地質災害治理、城鎮基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質災害防治、礦區生態環境治理和地質遺跡保護等項目。
各位代表,即將過去的__年,我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標,狠抓跨越式發展和長治久安兩件大事,努力完成州__屆人大七次會議確定的目標任務。
第一,農牧村經濟和特色優勢產業加速發展。
牛羊產業大縣建設繼續推進,全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農惠農政策性投入1.76億元。特色種植業效益增加,設施農業建設繼續推進。扶貧開發整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次,勞務收入預計11億元。2萬人將實現脫貧。新建農牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實施40個旅游重點建設項目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創歷史新高。重點農畜產品加工和礦產建材企業規模擴大,骨干企業利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產或部分機組發電,新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發電項目前期加快。
第二,重大基礎設施和城鎮改造建設加快實施。
投資18億元實施交通大會戰。夏河機場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進,30條農村通暢公路開工建設。“引洮入潭”近期開工, “引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施,合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網建成投運。
全州城鎮體系規劃、縣城總體規劃和重點鄉鎮規劃修編基本完成。投資5.7億元,實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉一體化試點加快推進。全州城鎮化率達到24.5%。
爭取各類項目建設資金20億元,其中中央藏區專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元,省級藏區建設專項資金1.8億元、國家重點生態功能區專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。
第三,社會事業建設和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建,辦學條件改善,高考升學率達到85%。夏河縣醫院住院部等9個縣級綜合醫院、6個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展,低生育水平保持穩定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動,63個鄉鎮綜合文化站和328個農牧民書屋加快建設。首屆農牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網絡整合有序推進,發展數字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發放城鄉低保、城鄉醫療救助、五保供養金2億多元,物價補貼1100萬元。城鎮新增就業 3734人,2270名大中專畢業生將實現就業。
第四,生態環境保護和生態文明建設扎實推進。
繼續實施甘南黃河上游生態保護與建設項目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規劃。爭取草原生態保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。
全州循環經濟發展規劃啟動,夏河安多和合作市循環經濟產業園區開工。編制生態文明建設規劃,舉辦臘子口生態文明論壇,8個“生態文明村”試點有序開展。州醫療廢物處置中心等9個環保項目建成。重點領域和行業環境污染整治、節能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會管理創新和政府自身建設得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作深入推進,排查矛盾糾紛592件,調處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩基礎規范化和基層平安創建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴打”整治和社會面管控力度加大,社會大局保持穩定。嚴格實行物價監管行政首長負責制和三級預警監控,價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現控制目標。食品藥品安全監管全面加強。交通、礦山、建筑等行業安全監管力度加大,安全生產形勢總體平穩。
認真履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能,全面推進依法行政和政務公開,認真辦理人大代表意見建議和政協委員提案,行政監察和審計監督職能有效發揮,廉政建設有力推進。
從前十個月的發展趨勢看,預計今年全州總體經濟社會發展目標任務都能完成或超額完成年度任務。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領導的結果,是州人大、州政協有效監督、全力支持的結果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果!在此,我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協委員,向奮戰在各條戰線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設發展,我們取得了巨大成就,步入了加速發展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經驗,也有一些值得認真汲取的教訓。全州經濟社會發展還存在許多困難和問題。經濟基礎依然薄弱,產業結構單一,特色產業優勢尚未充分發掘出來,轉變發展方式的任務十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態環境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護與發展的關系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯后,仍然是制約全州跨越發展的最重要“瓶頸”; 社會公共服務事業的質量水平較低,能力建設還比較薄弱,文化事業建設和文化產業發展明顯不足;各類自然災害頻繁發生,防災減災任務十分艱巨;物價調控和就業壓力較大,改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設發展的環境仍需進一步優化。對此,我們必須高度重視,努力強化措施,破解發展難題,全力改進工作。
二、今后五年的奮斗目標和主要任務
按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發展戰略和目標任務,堅持“保護、發展、穩定”并重方針,結合“十二五”規劃,未來五年全州經濟社會發展的主要預期目標是:到2024年生產總值達到157億元,年均增長15%;全社會固定資產投資達到493億元,年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元,年均增長 16%;社會消費品零售總額達到50億元,年均增長17%;城鎮居民人均可支配收入達到2.4萬元,年均增長16%,農牧民人均純收入達到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內。實現上述預期目標,主要從九個方面做出努力:
(一)全面加強生態文明建設,構建高原生態安全屏障
大力實施“生態立州”戰略。全面實施全州生態文明建設規劃,建設青藏高原東部生態文明示范區。基本完成甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設規劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態保護與建設項目,爭取實現區域內生態環境惡化治理的階段性奮斗目標。
加強重點領域的生態保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區新一輪退耕還林工程,加強生態公益林保護與建設,加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業生態價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態保護區建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規劃。加強草原生態系統保護,劃定基本草原生態保護區,促進草原畜牧業從注重開發利用向生態優先方向轉變。探索建立生態補償機制,解決好退耕退牧農牧民和生態移民的轉產與后續生活保障。加強礦產資源利用、水電資源開發、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態環境保護與監管,實現項目建設與生態環境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。
推動全州國民經濟向生態經濟方向轉型。加強高原生態畜牧業、生態農業和生態工業發展,推動循環經濟示范園區建設和企業向產業園區集中。限制化肥農藥使用,嚴禁違規使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業節能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業、重點公共服務領域和黨政機關節約能源。發展低碳經濟,探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產業體系。建立健全生態環境和重大自然災害防治監控體系,加大重大自然災害監測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施,增強防災減災抗災能力。
(二)推動旅游產業超常規發展,加快特色優勢產業轉型升級
大力實施“旅游興州”戰略。突出旅游產業的戰略主導地位,進一步調整完善全州旅游產業發展總體規劃和基本布局,以開發草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點,加快構建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉一體、多方聯動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅游景區,申報創建一批3a級以上景區和國家風景名勝區,爭創國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發展“農家樂”等鄉村文化旅游。加快建設重點景區道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施,加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施,形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系,強化旅游從業人員的培訓,提升旅游業整體服務功能和接待水平,讓旅游業為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發展文化旅游,促進文化產業與旅游產業融合發展。充分發揮旅游業綜合性經濟文化產業的拉動功能和對外開放助推效應,努力實現旅游產業的大發展大跨越,把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態旅游示范區和民族文化旅游目的地。到2024年,全州旅游人數力爭達到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產業富州”戰略。加快發展高原綠色食品產業,扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農畜產品龍頭企業向高原綠色食品產業集團方向發展,支持安多公司建設畜產品產業園區。積極支持有條件的企業集團加強對外合作,合資并購,上市發展,走向全國。
依法規范水電產業發展,合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規模地方留存電量,落實上網標桿電價政策。實質推進黃河瑪曲段水電資源開發。積極論證和開發建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發電,形成水電為主、多能互補的清潔能源產業體系。
以建設資源節約型、環境友好型礦產建材業為目標,加強黃金產業的改造升級和產業鏈延伸,開展共伴生礦聯合技術攻關和低品位礦產開采選冶開發,進一步提高經濟效益。繼續加強水泥建材行業技術改造,擴大生產規模,在高附加值產品、低能源資源消耗和水泥制品產業鏈延伸上實現大跨越。
全面規劃發展中藏醫藥特色產業,積極融入甘肅隴藥產業發展大格局。擴大中藏藥材規范化、標準化種植基地、研發基地和交易中心建設,加強產品研發和精深加工,與國內和其它藏區知名大中型醫藥企業和科研院所合作發展,打造甘南藏藥知名品牌,推進集約化、規模化和現代化發展。
第四篇 區政府辦秘書述職報告1900字
一年來,在政府辦公室領導的帶領下,在同事們的支持幫助下,本人始終堅持以理論學習、提高素質為重點,以加強實踐鍛煉、提高工作效率為核心,以轉變工作作風、增強責任意識為基礎,努力履行崗位職責,努力完成各項工作任務。現將一年來的學習、工作和廉潔自律情況作一匯報,請領導和同事進行評議,我一定將領導和同事們對我提出的批評、意見、建議和希望視為鞭策,履行崗位職責的肯定作為今后工作的動力。
一、加強業務和政治理論學習,努力提高綜合素質。
業務理論學習方面。作為政府辦公室的一名秘書,我感到肩上擔著沉甸甸的責任,心里也有清醒的認識和原則,只有認認真真學習,扎扎實實工作,踏踏實實做人,才能不辜負組織、領導的信任、期望和同事的支持幫助。一年來,能夠不斷加強專業理論學習,認真閱讀并深刻體會新時期的思想理論,努力做到理論聯系實際,全面提高自身的業務素質和工作能力。堅持在自學的基礎上,努力鉆研業務,在觀察中學習,下功夫培養自身的抓'大'、抓'全'、抓'主'、抓'深'素質。積極向領導和上級機關學習,仔細分析上級機關的材料,多進行換位思考,努力提高寫作水平。虛心與同事交流寫作體會,汲取有益經驗,借鑒不同的寫作風格和特點。堅持讀書看報,收看新聞。在匯報工作、交流工作、落實工作中敢于講真話、講實話、講規矩,善于在日常工作和交談中學習,善納高見,善聽批評,集思廣益。在實踐中學習,有機會就深入基層,勤于親問,掌握第一手材料。堅持做到勤思、常練、多改,努力提高文章質量。與此同時,堅持不懈地學習黨的路線、方針、政策知識,努力充實所服務各部門的知識,并結合黨員先進性教育活動,認真學習了黨的三代領導人的著述和言論,進一步豐富了知識層面,提高了理論水平,增強了適應新形勢的能力。
政治思想方面。始終堅持黨的理想信念,努力在工作中改進利己主義、部門主義、形式主義、本本主義等不良思想傾向,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動,自覺地從政治上、思想上、行動上同黨委、政府保持高度一致。通過黨員先進性學教活動,進一步增強了學習的自覺性和積極性,使自己對市場經濟、依法行政、政務管理、公共服務等方面的認識從感性上升到理性的新高度,提高了政治覺悟,增強了政治鑒別力和政治敏銳性。在實際行動中始終以黨員的標準嚴格要求自己,加強黨性鍛煉,認真履行黨章規定的各項義務,積極參加黨組織的各項活動。
二、牢固樹立服務意識,創造性地開展工作。
政府秘書和政府辦公室副主任作為服務領導、服務基層、服務群眾的工作人員,工作上要求思維敏捷,反應迅速,雷厲風行,講求實效。本人在工作中堅決服從辦公室領導和政府領導的安排部署,努力做到不越位、不缺位、求到位;參事、議事、不定事;辦文細、辦事穩、辦會實;領會領導意圖快、貫徹落實快、具體操作快;全面做好組織、協調和服務工作,主動與各部門溝通聯系,熟練掌握計算機等現代辦公設備的操作和使用。在工作中堅持從大處著手,小處著眼,本著對領導負責的態度,報實情、報真情,做到情況準、事例準、數字準。在起草領導講話、草擬工作匯報、打印文電、下達通知、統計數據時,仔細校對、認真核實。在組織各種會議和領導活動時,周密計劃,預想在先,努力做到程序清晰、井井有條。嚴守機密,堅持做到不該說的堅決不說,不該問的堅決不問,不該記錄的堅決不記。嚴于律己,謙虛謹慎,以身作則,廉潔自律。對前來辦事的同志和群眾,熱情接待,能辦的事馬上辦,杜絕口大氣粗、故意刁難。工作中堅持做到辦事扎實,不圖虛名,不把家庭困難和個人情緒帶入工作,努力把辦公室領導和黨政領導交辦的每一項工作落到實處。積極協助辦公室主任抓好文字把關和綜合業務工作,認真遵守辦公室的各項規章制度。今年以來,在辦公室領導和同事們的關心、支持、幫助下,先后完成了《政府工作報告》、《政府工作規則》及其他各類講話、文件和綜合匯報材料的擬草工作;協助領導組織召開4次政府常務會議、5次市長辦公會議、11次領導協調會議,編寫各類會議紀要5期;協助領導督查有關工作8次,積極調研督查各口工作進展動態情況,掌握第一手資料,增強感性認識,努力提高工作效率。
三、存在的問題和今后的努力方向。
回顧20__年以來的工作,雖然取得了一些成績,但這些都是在領導的關心、支持和同事們的幫助下取得,工作中還存在著諸如把握工作的能力需要快速提高、組織協調能力需要不斷強化、抓落實的決心和韌性需要進一步加強、綜合能力和自身性格需要不斷錘煉等深層次問題。在今后的工作中,我將努力改進不足,改正缺點,發揚優點,一如既往地干好本職工作,以優異的成績回報組織、領導和同事們的關心、支持、諒解和愛護。
第五篇 區政府2024年政府工作報告7650字
政 府 工 作 報 告
—— 2024年2月12日 在大慶市_____區第九屆人民代表大會第三次會議上
各位代表:
現在,我代表區人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的政協委員提出意見。
2024年工作回顧
在過去一年里,區人民政府在市委、市政府和區委
的正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下,緊緊依靠和帶領全區人民,深入貫徹落實科學發展觀,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,千方百計促和諧,竭盡全力保穩定,圓滿完成了區九屆人大二次會議確定的各項工作任務,實現了本屆政府提出的“兩年上臺階”工作目標。
——過去的一年,是我區社會事業長足進步,和諧社會建設取得新佳績的一年。積極創造條件,加快社會事業發展,更加關注和解決普通群眾和弱勢群體的民生問題。教育事業不斷進步。努力增加教育投入,投資1850萬元,高標準新建春雷學校綜合
——過去的一年,是切實加強政府自身建設,公共服務水平取得新提升的一年。民主法制建設不斷加強。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,認真辦理人大代表建議37件、政協委員提案109件。進一步規范政府采購程序,完成大型招投標31次,節約資金1078萬元。大力延伸企業審計工作,全年審計各類企業136家,追繳各類稅款1134萬元。強化協稅護稅工作,實現稅收306萬元。政務公開取得突破。廣辟政府網站、政務周報等溝通渠道,擴大群眾參與權、知情權、表達權和監督權。行政服務中心高效運轉,行政審批服務效能進一步提升,全年完成審批75658件,辦結率達100%。機關事業單位改革取得新進展。加快愛心醫院轉型步伐,使之逐步成為全市最大的社區衛生服務中心。調配專門干部,組建9個基層司法所,成立政府法制、人事編制、信訪調處和處理歷史遺留問題等辦事機構。深入探索區街事權劃分,不斷提高基層政權建設水平。效能監察普遍開展。進一步加大違法違紀案件查處力度,有效糾正行業不正之風。積極開展專項監察,有效遏制公務員隊伍存在的粗、淺、慢、陳現象,工作作風得到有效改善,行政效率逐步提高。
此外,我區還榮獲國家級科技進步示范區、全省老齡工作先進區、全省僑聯工作先進集體等多項榮譽稱號。同時,經濟普查順利進行,物價監督管理成效顯著,《_____區志》歷時5年編纂完成,區檔案館晉升為國家二級檔案館,國防后備力量建設扎實有效,各駐區單位為經濟社會發展都給予了極大支持,工作取得了新成績。
回顧過去的一年,總結工作經驗,我們深刻體會到,推進政府工作,創造發展成果,就必須始終堅持以我為主、唱主角的理念,以改革激發動力,以創新增添活力,不斷拓寬工作思路,用發展解決經濟建設、社會進步、民生冷暖等諸多問題,促進經濟社會不斷取得新進步;必須始終堅持探索經濟發展規律,逐步確立三產立區發展戰略,搶占產業發展制高點,實現經濟發展、財政增收、群眾受益、環境更優;必須始終堅持“發展共謀、責任共擔、城鄉共建、穩定共抓”的地企關系,倍加珍惜地企和諧,發揮整體優勢,創造發展強勢;必須始終堅持實干興區,突破經濟發展瓶頸,以新理念謀發展,以新思路破難題;必須始終堅持以人為本,從教育醫療、社會保障、群眾安居等熱點問題入手,增加財政投入,完善社會管理,強化公共服務,不斷改善民生,使人民群眾得到更多實惠。
各位代表,我們取得這些成績,主要得益于市委、市政府和區委的正確領導、科學決策,得益于區人大、區政協的監督支持、鼎力幫助,得益于駐區單位以及社會各界的通力協作、無私奉獻,得益于全區廣大干部群眾的團結一心、開拓進取。在此,我代表區人民政府,向為全區經濟發展和社會進步做出貢獻的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定取得成績的同時,我們也應該清醒地看到,在發展過程中還面臨許多困難和問題,在工作中還存在一些差距和不足,主要表現在:發展空間受到極大限制,制約發展的瓶頸問題還比較突出;支撐立區的重大項目、龍頭企業、知名品牌還比較少,特別是產業集群關聯度不高,項目策劃和推進上還有差距;下崗再就業的壓力、維護社會穩定的壓力還較大,需要解決的民生問題還很多;政府一些部門和工作人員服務意識不強,抓落實力度不夠,推進科學和諧跨越發展的能力還需要進一步提高,等等。所有這些問題,都需要我們高度重視,深入研究,認真加以解決。
2024年主要任務
2024年,既是完成“十一五”規劃承上啟下的關鍵之年,更是沉著應對挑戰不斷加快發展的攻堅之年。做好這一年的工作至關重要。
2024年,區人民政府各項工作的總體要求:按照市委七屆五次、區委七屆四次全委會確定的戰略部署,貫徹落實科學發展觀,以經濟建設為中心,以項目開發為重點,以改善民生為主線,以招商引資為手段,以城市環境建設管理為突破,以財源建設為支撐,堅持為民高效,強化清廉務實,努力實現經濟社會和諧發展新跨越。
為了完成本屆政府提出的三年小翻身工作目標和上述指標任務,需要政府在實踐中,抬高起點,提升標準。要強化科學發展的理念,堅定更好更快發展的信心。必須審時度勢,搶抓機遇,貫徹落實市委、市政府和區委提出的發展理念和工作思路,積極創造科學發展的新舉措,面臨機遇時快速反應,面對挑戰時科學應對,全力推進區域經濟社會更好更快發展。要強化應對危機的理念,堅定跨越發展的信心。金融危機給我國經濟帶來的負面影響已經凸顯出來,我區雖然地處內陸,對外經貿依存度較低,但是這種影響同樣不可回避。與此同時,金融危機也將帶來國家、省、市的政策支持,存在搶占市場、低成本并購、引進技術和人才等諸多有利因素,務必堅定信心,在危機中尋得商機,在發展上力爭跨越,確保完成既定的目標任務。要強化居安思危的理念,堅定迎頭趕上的信心。我區正處在全面發展的關鍵時期,困難和問題還很多,不進則退,慢進也退,搶先一步,就能覓得先機,落后一步,就會坐失良機。要時不我待,只爭朝夕,力爭大發展、快發展,前移我區發展位次。要強化團結干事的理念,堅定戰勝困難的信心。團結是干事業無往不勝的法寶。我們必須同心同德,并肩創業,干事業一條心,謀發展一股勁,努力實現_____區科學和諧跨越發展。要強化統籌全局的理念,堅定突破重點問題的信心。學習運用統籌兼顧的方式方法,抓住事關全局的主要矛盾,把握影響發展的薄弱環節,超前謀劃,埋頭苦干,強力攻堅,干一件事成一件事,干一件事廉潔一件事。只有這樣,我們確定的工作目標才能如期實現。為此,要重點抓好以下六個方面工作:
一、樹立“三產立區”理念,不斷提升三個產業發展水平,促進區域經濟跨越發展
按照打造“三產大區”的總體構想,有效組織實施“三產立區”戰略,做大做強第三產業,鞏固提升第二產業,轉型發展第一產業,全力構造現代產業體系,實施“三百工程”,抓好項目建設、企業發展和品牌打造,促進三個產業相互聯動、協調發展。
逐步轉型發展第一產業 努力提高春雷地區農業現代化、農村城市化水平,第一產業計劃實現增加值6000萬元,同比增長17.6%。努力搞好春雷新鎮建設。結合“慶北新城”規劃建設和大慶_____機場啟動,高標準、高質量修編春雷新鎮總體規劃。規范整合土地資源,走規模化、機械化、產業化經營道路,培育大型養殖場,新建農機合作社,建設規范化奶站。爭取政策支持,推進中低產田改造、膜下滴灌、黑魚湖水上樂園等生態項目建設,保護好春雷地區的生態資源。積極探索城鄉等質化發展模式,拆遷改造春雷地區危舊房屋,搞好住宅區配套建設,完善教育、衛生、文化等公共服務設施,實施美化、綠化、亮化工程,極大改善春雷地區居民生活條件。謀劃發展高端農業。探索市場化運作方式,鼓勵引導民營資本和城市生產要素向春雷地區流動,促進一產業向
二、三產業轉型。
二、全力抓好財源建設,提高財政支撐能力,為經濟社會發展提供堅強保證
財政支撐是辦大事、辦實事的基礎。必須不斷發展壯大區級財政,為加快發展、解決民生問題提供強大的財源保證。
努力培育區級財源 狠抓財源項目建設,建立健全激勵機制和獎勵政策,千方百計引進一批附加值高、發展潛力大的項目,積極爭取上級政策支持,論證、儲備一批項目,不斷接續財源。加大對投資規模大、牽動作用強的重點項目、重點企業、重點品牌的支持力度,幫助企業做大做強做優,增強財源發展后勁,不斷壯大財源。強化對市級以上大企業、大項目的溝通協調,爭取更多稅收進入區級財政,不斷放大財源。同時,加強國有資產管理,搞好閑置國有資產盤活經營,努力增加收益,嚴格規范固定資產購置使用環節,防止資產流失。
嚴格財政支出管理 堅持依法理財,嚴格控制支出,強化預算管理,規范運作程序,硬化預算約束,把部門預算落到實處。完善支出管理體制,全面實行財政資金國庫集中支付改革,減少撥付環節,降低運行成本,提高使用效率。堅持集中采購制度,拓寬采購范圍,嚴格審批方式,強化對集中采購的監督管理,努力節約財政資金。牢固樹立過緊日子的思想,克服金融危機對區域經濟發展的影響,加強經費定額管理,堅決壓縮不合理支出,杜絕鋪張浪費。
三、緊緊圍繞項目建設,強力推進招商引資,為區域經濟發展提供助推器
項目是區域經濟發展的源頭活水,是生命線。必須緊緊圍繞項目建設,舉全區之力搞好招商引資。2024年,招商引資計劃完成到位資金15億元,力爭引進億元以上項目4個、知名企業4家。
明確招商引資方向 按照政府搭臺、企業唱戲、專業策劃、全員參與的工作思路,充分發揮我區地緣優勢,依托現有產業基礎,廣泛開展網絡招商、委托招商、載體招商和以商招商。本著近商遠商兼顧,更加注重近商的原則,重視油化大企業、中省直大企業重組改制,加大協調力度,確保一些企業在我區注冊興業。積極策劃招商項目,以項目引領招商,動員轄區企業參與招商活動,以企業帶動招商。
盤活創造招商載體 挖掘、整理轄區內專業市場、專業街路、大型商場等方面的閑置資產,強化盤活力度,將活化閑置資產作為創造新項目的重要載體。啟動閑置多年的街心公園地下廣場,盤活廣源步行街,培育專業市場,推進東安地區cbd建設步伐;支持大慶食品公司、醬菜廠等地方工業企業,利用現有設備、廠房等載體資源,積極爭取外部資金、技術,進行技改、擴建或合作,實現資產效益最大化。
完善招商項目庫 圍繞我區優勢產業、重點行業,以產業為綱,以行業為線,以企業為點,謀劃一批投資規模大、產業關聯度高、可期效益好的項目,建設多層次、寬領域、立體式的項目庫,提升我區招商引資擴張力,增強經濟發展后發力。加大項目包裝力度,聘請專家和專業機構對項目進行策劃,采取分級、分層、分期的方式進行全方位包裝,把大項目做實做好,小項目做精做細。不斷優化項目庫,加強動態管理,保持項目庫存量中始終有一批優勢招商項目,努力形成儲備一批、包裝一批、推出一批的良性運作格局。
優化招商引資環境 視投資者為上帝,引資者為功臣,大力營造寬松的發展氛圍。簡化審批手續,實行一企一議,一事一議,著力落實優惠政策。對生產規模大、市場占有率高、稅收貢獻多、品牌效應好的企業實行重點扶持,引導鼓勵外來企業到我區擴張發展。強化跟蹤服務,指派專人為招商項目的前期建設、投產運營等方面提供優質服務,不斷提高招商簽約率、合同開工率和項目投產率。進一步完善招商引資考評辦法,重獎有功之臣。
四、堅持“四高”標準,大力完善城市功能,全面提升城市建設與管理水平
以建設“生態、自然、現代、宜居”城市為目標,堅持“高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高效益經營”的原則,完善城市功能,提高城市品位,全面推動我區城市建設管理提檔升級。
竭力提升城市管理水平 堅持“城市管理科學化、管理作業精細化”的理念,強化屬地管理意識,加大綜合治理力度,推進牌匾廣告、違章建筑、占道經營等專項治理,加快城市管理提檔升級步伐。著力鞏固鐵東地區改造成果,強化細部整理,搞好火車站周邊地區環境綜合整治,扮靚會戰大街。努力提升鐵西、鐵東居民生活質量,實施凈化、綠化、美化、亮化工程,鞏固“兩城”創建成果,規范改造臨街房屋,繁榮集貿市場,為群眾創造優美整潔、舒適方便的生活環境,打造鐵西老區和利民苑新區2個示范小區。全面落實街路保潔責任制,著力解決部分區塊市容環境衛生棄管問題,徹底改變鐵西地區背街巷道環境面貌。大力倡導生態文明,加強城區綠化建設,打造全市綠化新靚點,新增城市綠地49公頃,植樹26萬株。加大節能減排、防污治污的監控力度,查處關停不達標和違法排污生產企業。
研究制定城市管理長效機制 加快數字化城管建設,建立“五位一體”城區管理新機制,加大環境秩序管控力度,形成快速反應系統。明晰城市管理責任,建立健全城市管理責任網絡體系,實行區域式聯動、網格化管理。加強執法隊伍管理,組建區級市政維修隊伍,鼓勵市民作為志愿者參與城市管理。強化街道辦事處城市管理基礎地位,下放城市管理職權,推行城市管理進社區,努力為市民創造文明、衛生、整潔、有序的城市環境。
五、著力改善民生,解決群眾關注熱點問題,推進和諧社會建設
和諧社會建設是這個時代的主題。必須在經濟更好更快發展的基礎上,推進各項社會事業健康發展,千方百計改善民生,努力使全區人民學有好教、勞有好得、病有好醫、老有好養、住有好居,不斷加快和諧薩區建設步伐。
優先發展教育事業 力爭用2年左右時間,努力增加資金投入,全面改善區屬中小學校辦學條件,做到教育布局合理化、教學環境標準化、教育設施科技化、教師待遇人性化、學生培養現代化。2024年,計劃籌資4000萬元,將二十一中學建設成為全市最大的外來務工子女寄宿制學校,維修改造10所中小學、3所幼兒園的基礎設施,健全鐵東、鐵西、春雷地區5所薄弱學校的校醫室、語音室等硬件設施,為教師配備微機400臺套。實施素質教育提升工程。設立專項資金,強化教師培訓,提高教師的學科攻關能力、課程駕馭能力和職業道德水平。努力實現教育均衡發展。科學劃分學區,嚴格控制生源擇校和各學校跨范圍招生;招錄、聘用優秀教師,對各學校師資力量進行補充調整,促進校際之間教學水平更加均衡。推進教育改革創新。深化“一校一品”工程,力爭有5所學校形成較為鮮明的辦學特色和風格。
推進文化體育事業大繁榮 以提升城市文化品位為目標,全力實施大文化戰略,弘揚大慶精神,宣傳石油文化,努力營造和諧文明氛圍。組建_____作協、書協等文藝社團組織,培養文化名人、名家。加強文化資源整合,鼓勵轄區活動室和學校體育場館對外開放,組織體育社團走進社區,促進群眾文體活動蓬勃開展。搞好全民健身活動,舉辦全區第二屆運動會、第三屆社區運動會和中小學生田徑運動會。強化文化市場監管,深入開展“掃黃打非”、“凈網”專項整治行動,規范圖書、音像市場,治理網吧、歌廳經營秩序,確保文化市場健康繁榮。
不斷完善勞動和社會保障體系 推進就業和再就業工程,擴大就業渠道,改善就業結構,強化就業培訓,全年安置就業6000人。按照“綜合救助結構化,日常管理法制化、基礎建設規范化”的要求,進一步健全“十位一體”社會救助體系,做到應保盡保、應得盡得。鞏固擴大社會保險覆蓋面,新增各類參保人員11700人,在校學生參保率達到80%,發放失業救濟金、養老保險金1.5億元。
全力維護社會穩定 加強社會治安綜合治理,以“保平安、保穩定”為主題,構建“大信訪、大調解、大防控、大安全”為核心內容的工作機制,確保“八大類”刑事案件降幅趨勢明顯。切實加強安全生產監督管理,完善安全生產應急救援體系,實施安全生產事故問責制,堅決防止重特大事故發生。加大信訪工作推進力度。暢通信訪渠道,加強矛盾糾紛排查,努力發現信訪苗頭,加強接訪調處,化解各種矛盾,有效控制越級訪和異常訪。堅持誰的事誰接訪、哪的事哪處理的原則,依法接訪,感情接訪,息事接訪,做到小事不出社區,中事不出街道,大事不出轄區。著力解決歷史遺留問題。本著“對歷史負責、對群眾負責”的原則,強化溝通協調,積極努力工作,全面解決1998年會戰大街改造遺留問題,啟動貴民苑處理程序,切實保障商家、業戶正當權益。
加快推進和諧社區建設 進一步提升街道社區基礎設施條件,投資500萬元,維修改造8個街道辦事處辦公樓,新建2個社區活動室,購買5處社區辦公場所。在此基礎上,爭取用2—3年的時間,投資2000萬元,全面實施街道社區辦公場所達標工程,實現辦公條件標準化,公益設施開放化,做到居者有其屋、醫療有其院、辦公有其所、活動有其室。辟建社區網站,建設2家社區圖書館,提升社區信息化建設水平。開展“十佳社區”、“十佳小巷總理”、“百個和諧家庭”評選活動,推進社會公德、職業道德和家庭美德教育,努力營造和諧文明新風尚。
六、堅持科學民主決策,全面提高公務員素質,建設服務型政府
推動經濟社會更好更快發展,政府必須不斷加強自身建設,全面提高公信力和執行力,努力打造“為民、務實、高效、清廉”的公務員隊伍,牢固樹立攻堅克難、爭創一流的進取意識,時刻保持海納百川、聚力發展的開放心態,不斷弘揚永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神。
加快公務員隊伍“提素” 堅持把學習作為一種本領、一種常態,提高對新情況、新事物的認知水平,增強謀全局、抓機遇、解難題、促突破的能力。開展讀好一本書、破解一個難題、搞好一個創意系列活動,更新知識層次和思維方式,提高政府機關工作人員保增長促發展的能力、謀全局干大事的能力、講團結促和諧的能力。高度重視人才隊伍梯隊建設問題。2024年,從全國知名院校選擇50名經濟、法律、金融等專業畢業生,進入我區人才庫,爭取用2—3年時間達到100名,重點培養拔尖人才,為區域經濟社會發展提供有力保障。
不斷強化依法行政 自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督、公眾的社會監督和媒體的輿論監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案。貫徹落實民主集中制原則,完善重大決策調研、論證、聽證和公示制度,提高決策科學化、民主化、法制化水平。嚴格按照法定權限和程序行使職權,加強行政執法監督,實行執法責任制和過錯追究制,促進執法公正文明。深入開展“五五”普法工作,增強全民遵紀守法的自覺性。優化經濟發展環境,規范行政審批,減少對微觀經濟運行的干預。大力推進政務公開,優化工作流程,簡化辦事程序,降低行政成本。
大力加強廉政建設 切實加強廉潔從政教育,自覺遵守黨紀國法,認真落實廉政建設責任制及各項規章制度,抵制誘惑,經受考驗,做廉潔自律、勤政為民的表率。深入開展反腐敗斗爭,依法重點查辦違法違紀、貪贓枉法等案件。嚴肅財經紀律,杜絕“小金庫”,嚴格經濟責任審計,強化“收支兩條線”管理,從源頭上防止腐敗行為發生。堅持勤儉辦事,珍惜民資民力,切實把有限資金用在提高群眾生活和增強經濟發展后勁上。
努力提高為民意識 突出百姓視角,廣泛了解民情,時刻把群眾冷暖放在心上,為百姓服好務、辦好事。把求真務實作為檢驗政府工作的標尺,堅持務實高效,倡導雷厲風行,不務虛功,不圖虛名,多辦得民心、順民意的事情。堅持深入一線、深入群眾,多干群眾受益的事,多干打基礎的事,多干利長遠的事。以更大的力度、更多的精力抓民生,立身當傘,為群眾遮風擋雨;俯首為牛,幫百姓排憂解愁。
各位代表,回顧過去,我們信心倍增,展望未來,我們激情滿懷!讓我們在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下,繼續團結和依靠全區人民,解放思想,開拓創新,勵精圖治,奮力拼搏,為_____區經濟社會更好更快發展、不斷實現新跨越而努力奮斗!
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第六篇 區政府房地產工作報告12100字
各位代表:
我代表區人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協各位委員提出意見和建議。
一、_年工作回顧
過去的一年,在中共房山區委的正確領導下,在區人大、區政協的監督和支持下,區政府以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持一手抓奧運服務,一手抓經濟社會發展,奮力拼搏,扎實工作,奧運服務保障任務出色完成,經濟社會發展取得了新成績,切實做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。
—— 服務奧運卓有成效
重點任務圓滿完成。落實“雙進入”體制,為高質量、高標準完成服務保障任務提供了有力的組織保障。以“祥云獻瑞、龍鄉圓夢”為主題,遴選10名火炬手,組織10萬群眾,奧運火炬在房山傳遞活動隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開閉幕式人工消減雨任務,閉幕式焰火燃放安全順利。奧運賓客服務周到細致。63名駕駛員、1萬多名城市志愿者、10萬多名社會志愿者投身于服務保障第一線。2萬多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。
平安奧運目標全面實現。啟動十一項專項行動,圓滿完成平安奧運任務,確保兩個奧運同樣安全、同樣精彩。落實高危行業限停和道路交通管控措施,實現安全生產無事故、道路交通暢通有序。加強信訪排查,開展領導干部大接訪,實現無重大群體訪、非正常訪、個人纏訪“零指標”。強化社會面防控,選派573名駐村特派員,招募2.7萬名志愿者,充實基層維穩力量。實施“護城河”工程,投入安保力量1080人,管控57個進京路口,為兩個奧運筑起堅實的安全屏障。
城市運行井井有條。啟動城市運行保障體系,做到信息暢通、反應迅速、處置有力。加強市場監管,市場供應充足,奧運食品配送萬無一失。嚴格落實重大基礎設施屬地責任,保障了首都西南生命線暢通。健全各級各類應急預案,注重實戰演練,實現城市運行和應急管理有機銜接。
城鄉環境大為改觀。全面落實區委意見和區人大決議,舉全區之力,凝全區之智,五年計劃三年完成,一舉奪得“國家衛生區”稱號,新城環境建設水平邁上新臺階。村莊環境整治力度空前、效果明顯,躋身全市先進行列。以北部山區為主戰場,定期開展環境清潔日活動,大力清煤場、拆違章、治河道,加強生態保護,山區環境明顯改觀。奧運期間空氣質量天天達標,全年二級和好于二級天數占監測天數的67.8%。
城鄉文明程度顯著提升。以“迎奧運、講文明、樹新風”為主題,深入開展市民教育大講堂、窗口行業奧運培訓、維護交通文明等系列活動,禮儀文明、服務文明、秩序文明建設進一步加強。成功舉辦奧運倒計時、文化周末大舞臺等活動,兩個奧運文化廣場活動熱烈、內容豐富,為奧運成功舉辦營造了濃厚氛圍。
在抓好服務奧運工作的同時,全區上下與全國、全市人民一道,積極投身于抗震救災,共募集款物3300余萬元,區財政安排援建資金1457萬元,以實際行動展現了全區人民的精神風貌。
—— 區域經濟發展基本平穩
預計2024年地區生產總值完成223億元,比上年增長6%。財政收入完成20.2億元,下降12.9%。其中一般預算收入完成15.4億元,增長5.5%。房山地區財政收入完成17.7億元,下降10.1%;燕山地區完成2.5億元,下降28.5%。財政收入下降的主要原因有以下兩個方面:一是土地出讓金減少造成基金預算收入下滑;二是國際油價波動,使燕山地區稅收受到影響。城鎮居民人均可支配收入達到20240元,增長8%。農民人均純收入達到9970元,增長11%。
工業經濟較快發展。區域工業總產值實現828億元,增長24.9%。規模以上工業企業達到284家,增加13家。區域億元企業達到30家。三大產業基地主要經濟指標保持兩位數增長。品牌建設取得新進展。八種工業產品被確定為奧運指定產品,部分節能環保產品用于“鳥巢”建設。節能減排成效明顯,規模以上工業萬元產值綜合能耗下降到0.92噸標煤以下。累計為中小企業辦理擔保貸款8.2億元,進一步緩解了中小企業融資難。
優勢產業鞏固壯大。建筑、建材、房地產三大業上繳稅金增長23.6%。建筑業實力進一步增強,建材業結構調整力度繼續加大,房地產龍頭作用明顯。旅游業保持健康快速發展,游客接待人數和旅游綜合收入分別增長7%和11.5%。房山世界地質公園達標建設穩步推進,博物館等重點項目取得新進展。流通業保持活躍發展態勢,社會消費品零售額增長16.1%。
現代服務業發展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設全面完成,股權設置工作有序推進,180家石化企業正式入駐。物流基地控規獲得批復,首個商品展銷中心項目用地即將交易。文化創意產業發展取得新進展,北京(房山)歷史文化旅游集聚區獲得批復,信息服務中心等重點項目已經啟動。
結構調整不斷深入。發展循環經濟初見成效,南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁巖廢棄物利用、恒通木塑建材項目正式投產。實施73項科技項目,科技對經濟發展的促進作用進一步增強。加強國有資產監管,實現國有資產保值增值。非公經濟蓬勃發展,成為拉動經濟增長的重要力量。煤炭產業規范化水平逐步提高,非煤礦山重組整合力度進一步加大。深入開展大規模集中整治,始終保持打擊非法盜采的高壓態勢。
—— 社會主義新農村建設持續深入
“百村幫扶”工程取得實效。建立區、鄉鎮、村三級聯動幫扶機制,發揮公共財政幫扶作用,政策支農力度進一步加大。整合村級資源,動員社會力量,推動招商引資,制定產業項目100個,規劃總投資3.2億元。經濟薄弱村發展基礎得到加強。
都市型現代農業發展加快。以107國道干線為主軸,沿線農業項目發展迅速,都市農業走廊初具規模。以特色種養為依托,設施農業發展加快,新增設施面積8000畝。著力培育新的增長點,新建花卉生產基地11個。以標準化促進產業化,新建3家國家級、24家區級農業標準化基地,109家種養基地獲得無公害認證,25家農業企業獲得綠色有機食品認證。
惠農政策促進農民增收。大力培養新型農民,完成農民培訓5.5萬人次。加強農民專業合作組織建設,登記注冊合作社突破200家。農村信息化建設步伐加快,開通16農業服務熱線,啟動百萬話費惠農工程。建立了農產品應急銷售通道和供應保障機制,農民利益得到保障。加大動植物疫病防控投入,推廣農業保險,提高了農業抵御風險能力。落實奶業健康發展的相關政策,農產品質量安全進一步加強。
村莊建設扎實推進。全年共投入新農村建設資金15億元,比上年增長35%。四個開放式鄉鎮全力實施“三清、兩改、三化、四建”工程,實現了“村村有景、處處可看”。重點村建設進展順利,村莊道路、綠化美化以及公共服務設施建設取得實效。繼續實施“亮起來、暖起來、循環起來”工程,新能源利用覆蓋全區行政村的60%。竇店鎮河口村被評為北京十個最美鄉村之一。
—— 新城建設管理服務水平顯著提高
新城中心區改造加快推進。高教園區完成年度投資8億元,社科院研究生院開工建設。拱辰街道一至五街改造正式啟動,將徹底改善良鄉新城中心區群眾生活條件。積極推進保障性住房建設,城關櫧榆樹街、洪寺村、永安東里和長陽北部組團四個項目已開工。新城規劃體系不斷完善,編制完成房山新城近期建設規劃和綜合交通、市政基礎設施、綜合公共安全等專項規劃。加強土地執法,實施動態巡查,違法違規用地現象大幅減少。
道路交通保障能力進一步提升。軌道交通房山線規劃方案獲市政府批復。投資21億元,實施33項道路新改建工程。長周路部分路段已基本具備通車條件,六石路高標準完成年度建設任務。公共交通服務體系建設取得重大突破。全面完成客運重組改制,公交客運管理步入規范化軌道。開通良鄉地區環城公交,新建2個農村客運站和101個公交候車亭,便捷、舒適、規范的公交客運服務使群眾滿意度明顯提高。
城鄉基礎設施不斷完善。實施154個村安全飲水工程,群眾飲水條件繼續改善。城關污水處理廠建成并投入試運行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶7700戶。改造房良兩地供熱設施,集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉運站投入使用。
—— 民生問題得到有效改善
“五無”工作扎實有效。解決零就業家庭就業72戶,幫扶就業78人,保持動態為“零”。改造危房戶157戶,危房修繕工作全部完成。協調解決重點矛盾糾紛164件,無新增重大重復上訪戶。開展各類救助,發放救助金1.3億元、救助10.5萬人次。受理拖欠工資案件708件,追回拖欠工資2609萬元。
就業和社會保障工作成績突出。就業政策和服務體系進一步完善,近1.4萬名城鎮登記失業人員實現再就業,城鎮登記失業率下降到3.56%,達到七年來的最低點。社會保險覆蓋面繼續擴大,參統率和收繳率穩步提高。新型農村養老保險覆蓋率達到94.2%,無保障老年人福利養老金制度全面落實。城鎮無業居民大病醫療保險全面啟動,新型農村合作醫療做到應保盡保。3402名重殘無業人員享受無業補助,對300戶重殘人家庭進行無障礙改造。
公共服務水平不斷提高。辦學條件標準化建設進一步推進,完成21所中小學新改建任務,東風中學教學樓投入使用。教育教學質量繼續提高,高考升學率連續五年超過全市平均水平。衛生服務設施建設順利推進,良鄉醫院門急診綜合樓主體完工。農民健康促進工程全面啟動,為6個鄉鎮1.9萬人免費發放慢病治療藥品。良鄉體育中心進入主體施工階段,全民健身配建工程實現行政村全覆蓋。繼續穩定低生育水平,計劃生育率達到97.8%。為群眾辦理的30件重要實事全部完成。統計、審計、廣電、史志、檔案等工作取得新成績。
—— 政府自身建設不斷加強
依法行政水平進一步提高。主動接受區人大的法律監督和區政協的民主監督。堅持向區人大報告工作、向區政協通報工作。加強議案、建議、提案辦理,共辦復人大代表議案、建議169件,政協委員提案273件,滿意率繼續提高。完善重大事項依法決策考核標準,科學決策水平繼續提高。行政管理體制改革不斷深化。事業單位崗位設置管理工作順利推進,試點單位實現了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。進一步提高政府工作透明度,主動公開信息3萬條。健全非緊急救助服務體系,公眾訴求辦結率達到94.1%。作風建設進一步加強。扎實推進“服務型機關”創建,政府工作人員服務意識不斷增強。深入開展政風行風民主評議,自覺接受社會監督。強化行政問責制,完善責任追究辦法,公務員行為進一步規范。
各位代表、各位委員,2024年是改革開放30周年,是區府東移10周年。回顧走過的歷程,我們始終堅持把發展作為第一要務,不斷解放思想,深化改革開放,創造了一個又一個輝煌。勤勞質樸的龍鄉人民在波瀾壯闊的改革開放大潮中,在成功實施“龍調頭”戰略迎來空前發展的熱潮中,不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現代化新區的目標闊步邁進。特別是在過去的一年中,我們堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,經濟社會發展成果豐碩。這些成果來之不易,是全區人民在區委的正確領導下,團結奮斗、開拓進取、創造性工作的結果,是方方面面智慧和心血的結晶。在此,我謹代表區政府,向全區各級人大代表、政協委員和各界人士,向駐區中央、市屬單位和駐區部隊,向全體投資者、建設者和納稅人表示衷心的感謝,向曾經為房山經濟社會發展作出突出貢獻的各界人士和同志們致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒認識到,當前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是經濟總量不足、發展速度不快的問題依然突出。我們既要在產業結構調整上繼續攻堅,還要面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰,轉變發展方式的任務尤為艱巨。二是區域統籌發展還要下
大力氣。城鄉基礎設施與人民群眾的期待還有相當大的差距,需要我們進一步提高統籌能力、協調能力,用有限的財力,辦更多的事情。在取得國家衛生區稱號的同時,我們深知保持榮譽比贏得榮譽壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會的新要求,進一步解決好“三農”問題,特別是山區發展問題,還需要我們做出不懈努力。四是群眾關心的就業、社保、住房、衛生和安全生產等難點熱點問題需要加快解決。五是政府自身建設需要繼續加強。我們在思想觀念、體制機制、作風建設等方面與科學發展觀的要求還存在不適應的問題,行政能力有待進一步提高。對此,我們一定要增強責任感和緊迫感,采取有力措施認真加以解決,不斷開創各項工作的新局面。
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立60周年,是奧運會后北京實現新發展、展示新形象的第一年。保持經濟社會又好又快發展,是市委的要求,是人民群眾的期待。面對嚴峻的國際國內經濟形勢,市委市政府要求要以建設“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題,集中全力保增長、促民生、抓改革、優服務、強管理,保持首都經濟平穩較快增長。面對新形勢,我們要進一步創新思路和舉措,搶抓發展機遇,應對新挑戰,實現新發展。
2024年政府工作的總體要求是:以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議和市委十屆五次全會精神,按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,進一步深化認識并認真落實房山的功能定位,解放思想、拓寬視野,振奮精神、形成合力,加大統籌和投資力度,破解發展瓶頸,提高執行能力,努力在擴大經濟總量、統籌城鄉發展、加快山區建設、解決民生問題、繁榮“龍鄉”文化等方面取得新突破,以建設富裕、靚麗、文明、和諧的現代化新區的優異成績,迎接新中國成立60周年。
當前,國際金融危機尚未見底,國內經濟增速減緩,受宏觀經濟形勢影響,全區經濟發展中的不確定因素和風險將進一步增加。2024年完善區縣分稅制管理體制后,減收因素多于增收因素,預期財政增收壓力較大。綜合考慮以上因素,2024年全區經濟和社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8%左右;財政收入增長3%左右;地方全社會固定資產投資增長40% 左右;規模以上工業萬元產值綜合能耗下降到0.9噸標煤以下;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮登記失業率控制在4%以內;空氣質量二級和好于二級天數占監測天數的66%。圍繞上述目標,我們要進一步堅定信心,搶抓機遇,真抓實干,確保各項目標圓滿實現。
(一)積極實施投資拉動,努力在區域經濟發展上實現新提高
要牢牢把握國家和北京市擴大內需促進經濟增長的一系列政策機遇,抓對接、調結構、優布局、建項目,充分發揮投資對經濟增長的拉動作用,擴大政府投資規模,以政府投資帶動社會投資,增強投資者信心,促進全區經濟平穩較快發展。
保持投資消費穩定增長。全年安排政府投資50億元,預計帶動社會投資90億元,地方全社會固定資產投資全年預期達到140億元。資金主要投向產業結構調整、公共基礎設施、社會公共事業和保障性住房等領域。著力擴大消費需求。全面落實北京市“一升一降、一統一分、一抓一放”六項措施,減輕企業和職工負擔,加大對困難群體保障力度,努力增加城鄉居民收入,增強居民消費能力。進一步完善市場流通體系,健全商品投放網絡和市場預警機制,加強市場監管,活躍區內消費市場,全年社會消費品零售額預期增長12%。
加大對企業的服務力度。創新服務舉措,加強溝通協調,全力解決好燕化公司等駐區中央市屬企業經營中的實際困難。加大對中小企業扶持力度。在供水、供電、供地等生產要素配給上給予大力支持,在減免稅費、減輕企業和職工社會保險繳費負擔上給予政策性扶持。加快解決中小企業融資難問題。設立中科房山創業投資(基金)有限責任公司,加大擔保公司資本金跟進規模,成立小額貸款公司,開展村鎮銀行試點,多渠道解決企業融資難問題。加強科技支撐和人才支撐,加大科技投入,幫助企業引進和培養各類人才,促進企業創新發展。
進一步加強基礎工作。夯實財稅管理基礎工作。抓好市級財政體制調整機遇,大力爭取體制資金,促進基本公共服務均等化發展。創新專項轉移支付方式,為重大工程項目提供資金支撐,促進產業轉型順利推進。調整區鄉(鎮)財政體制,規范稅收秩序,促進鎮域間經濟社會協調發展。嚴格部門預算,加強非稅收入和資產管理,強化項目評審,規范財政支出。堅持厲行節約,嚴格控制一般性支出,加強公務用車、會議、公務接待、出國考察等支出管理,確保公務活動支出零增長,集中財力辦大事。堅持規劃先行,繼續完善城鄉規劃體系,推進房山新城控規深化方案和重點地塊控規編制。嚴把土地“閘門”,嚴格土地執法,確保耕地動態平衡,在依法合規的前提下,滿足經濟社會發展的用地需求。精心組織、依法實施,開展好第二次全國經濟普查。加強經濟運行預警監測,為提高經濟調節能力和加強市場監管提供科學依據。抓好重點工程建設,加強跟蹤服務,實行掛賬督辦,明確責任分工,確保順利推進。
(二)深入推進“工業強區”戰略,努力在建設友好產業新區上實現新提高
深化產業結構調整,堅定不移實施“工業強區”戰略,走新型工業化道路,不斷壯大區域經濟實力。
加快工業園區建設。以項目建設為核心,以招商選資為突破口,加快由培育個體企業成長向培育大型產業園區轉變,增強優勢產業集聚力。以打造新材料產業基地為目標,加快房山工業園區南區擴規相關工作。深化與中關村科技園區、亦莊開發區合作,選準產業定位,明確主攻方向,著力打造竇店循環經濟生態示范基地、琉璃河農產品深加工基地、長溝文化創意產業基地、長陽高新技術孵化基地。
積極發展新型工業。堅持盤活存量與引進增量并重,優化產業結構。加強培育主導產業和龍頭骨干企業,支持以一機床為代表的現代裝備制造業、以中糧重組中旺為代表的都市工業、以賽諾園為代表的新醫藥等產業的快速發展壯大。創新招商方式,加強宣傳推介,著力引進重大項目,年內新引進億元以上工業企業5家,到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道,做好澳特舒爾和賽諾園上市準備工作。加大盤活閑置廠房場地力度,提高土地集約利用效應,拓展工業發展空間。
著力提升優勢產業。建筑業開復工面積力爭達到700萬平方米,繼續鞏固全市的領先地位。全力推進建材重點項目建設,進一步深化結構調整。抓住當前促進房地產業發展的契機,落實好鼓勵和支持住房消費的系列政策,促進房地產業健康發展。加強旅游品牌建設和整體宣傳推介,促進游客接待人數和旅游綜合收入持續增長。加快房山世界地質公園建設步伐,力爭年底前完成博物館及附屬設施。優化流通產業結構,推進流通設施建設,改造升級農貿市場3家,規范商業服務網點100家。
加快培育新的經濟增長點。全力推進北京石油交易所建設,力爭使之成為華北地區乃至全國石化行業的交易中心、信息中心、價格形成中心。加快良鄉物流基地建設,中心區項目盡早開工。推動文化創意產業發展,抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區內周口店原始公社、中華石經博覽園等重點項目,打造旅游文化綜合產業集群。加快推進區鄉(鎮)兩級循環經濟示范項目建設,促其盡快形成經濟和社會效益。加大節能減排力度,嚴格執行化學需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標準,對不符合排放標準的企業堅決予以關停,加快節能減排基礎設施建設。
(三)扎實推進“城鄉聯動”戰略,努力在城鄉一體化發展上實現新提高
圍繞建設生態文明和宜居城市,進一步提高新城建設、環境質量和服務標準,充分發揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用,努力實現城鄉發展一體化。
扎實推進社會主義新農村建設。加快發展都市型現代農業。重點打造南線精品農業集聚區,大力發展設施農業,新發展農業企業23家。繼續實施“百村幫扶”工程,加快項目建設,力爭早見成效。加強農產品流通體系建設,進一步提高農業經濟的外向度。規范企業和農戶生產經營行為,從源頭上把住農產品質量關。著力提升農民組織化程度。完成新型農民培訓4.6萬人次,農民專業合作社年內總數達到260家,使60%以上從事一產的農戶和75%以上的農產品納入合作組織覆蓋范圍。加強政策性扶持和引導。完善各類補貼獎勵辦法,擴大農業保險覆蓋面。創新機制和辦法,引導農民依法自愿有償進行土地承包經營權流轉,促進土地規模化經營。健全集體經濟審計監督機制,促進農村集體經濟管理規范化。深入推進村莊建設。全年安排100個以上市級重點村。推廣開放式鄉鎮建設思路和模式,向區域化、一體化發展,年內所有平原鄉鎮都要達到開放式標準。繼續實施“亮起來、暖起來、循環起來”三項工程,不斷促進農民生產生活方式轉變。
全面提升新城建設和管理水平。完善城鄉交通基礎設施。加緊做好前期準備,確保軌道交通全面開工。實施34 項道路新改建工程,長周路年內竣工通車。提高城鄉居民生產生活要素保障能力。實施18個農村改水項目,新建變電站2座,新增天然氣用戶7000戶,啟動城關城西大型集中供熱項目。進一步完善城市功能。高教園區完成西區5萬平方米回遷安置用房建設,拱辰街道一至五街改造完成四街啟動區1.1萬平方米住房并回遷120戶居民,五個保障性住房項目竣工15萬平方米。堅持建管并重,不斷改善城鄉環境。以改善投資環境為目標,加強小城鎮建設,打造一批設施完善、功能配套、環境優美的特色小城鎮。持續開展城鄉環境綜合整治,不斷促進城鄉環境整體改善。以景觀優美、城市安全運行為目標,加快推進萬畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項目,進一步提升生態宜居城市建設水平。以成功創建國家衛生區為新起點,把城市管理作為重中之重,切實加強長效機制建設,固化網格化管理等有效模式,創新管理舉措,對交通秩序、經營秩序和城市不文明現象加強監督和規范,不斷提升靚麗整潔的城市形象。
(四)加快推進山區建設,努力在增強生態涵養功能上實現新提高
山區發展事關全區經濟社會發展全局。占區域面積64%的山區半山區,是首都建設宜居城市的堅實屏障,是全區生態文明和可持續發展的重要支撐,是實現城鄉經濟社會發展一體化的戰略要地。要做到強農惠農的政策再加強,幫扶共建的力度再加大,逐步使之成為區域內人口資源環境協調發展的新亮點。
突出抓好生態建設。按照林水互動、綜合施治的思路,不斷提高生態涵養水平。實施生態林建設工程,完成荒山綠化造林3萬畝,關停廢棄礦山生態修復8100畝。加強水資源保護和治理,啟動大石河山區河道治理一期工程和拒馬河水源保護工程,治理9條小流域。繼續下大力量開展北溝環境綜合整治,全面完成拆違治亂和綠化美化任務,確保北溝三年整治目標取得階段性成果。著力促進人口資源環境相協調,完成山區險戶搬遷490戶、1484人,啟動山區人口遷移集中安置地基礎設施建設。進一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產業規范整合力度,始終保持打擊非法盜采的高壓態勢,不斷提高生態環境建設水平。
大力發展生態產業。圍繞養山富民,加快發展環境友好型、資源節約型產業,為持續開展生態建設提供堅實基礎。設立山區發展專項資金,通過以獎代補方式,引導特色種植、綠色養殖和休閑觀光旅游等產業項目向山區聚集。依法盤活山區集體建設用地,集中力量發展溝域經濟,年內新建2-3條溝域。推廣林下經濟、循環經濟試點經驗,擴大特色農產品種養殖規模。進一步創新山區產業發展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源,促進一產向三產延伸,在農游結合上推出新項目和新產品,年內新發展農戶休閑庭院XX個。積極引導人口和資本出山,開展平山結對,促進優勢互補,新發展一批農產品生產及深加工項目。
加大政策惠農力度。積極穩妥開展集體林權制度改革。放開商品林經營權,按照“均股不分山,均利不分林”
的原則改革生態公益林林權,建立承包經營和流轉機制,實現生態增效、農民增收。加大對山區低收入村和農戶的幫扶力度。用好市級扶持政策,確保“十百千”等產業致富工程取得實效。從2024年起,山區沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標準的人員,享受城鎮最低生活保障待遇標準。高度重視山區實用人才培養工作。擴大山區勞動力實用技術培訓和轉移培訓覆蓋面,實行培訓、技能鑒定、職業介紹一條龍免費服務。積極對接市區高等院校,以定向招生、定向培養、定向就業為山區建設提供人才支撐。
不斷完善基礎設施。著力解決山區公共基礎設施建設相對滯后的問題,為優質資源和要素進山區打下堅實基礎。加快山區交通路網建設, 108國道復線、六石路年內竣工通車,有效解決制約山區發展多年的交通瓶頸問題。扎實開展生態創建活動。積極爭取市級轉移支付資金,加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設步伐,到2024年,力爭山區村實現五項基礎設施建設工程全覆蓋。大力推廣清潔能源,努力建設一批山區生態宜居村莊。
(五)不斷推進以民生為重點的社會建設,努力在構建和諧房山上實現新提高
進一步加大公共財政投入,促進基本公共服務均等化,切實改善和保障民生,不斷提高社會管理和服務水平,努力構建和諧房山。
加快推進教育現代化。加快中小學辦學條件標準化建設,完成25所學校新改建任務,長溝中學、交道中學改造工程一期主體完工,前進中學實驗樓投入使用。以深化課程改革為重點,抓好教育管理和隊伍建設,繼續提升教育教學質量。推進職成教育管理體制改革,完成鄉鎮成人學校改制。加強和改進未成年人思想道德建設,大力開展陽光體育運動。
完善就業和社會保障體系。加強金融危機對就業影響的監控,努力穩定就業形勢。貫徹落實《就業促進法》,強化各級政府責任,實施積極的就業政策,完善就業服務體系,多渠道增加就業崗位,促進城鄉就業協調發展。大力推進創業帶動就業。加強對就業困難群體的就業援助,加大農村勞動力轉移就業扶持力度,逐步消除純農就業家庭。鞏固擴大充分就業社區(村)創建成果。深入落實《勞動合同法》,規范用工行為,保障勞動者合法權益。完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋范圍,實施城鄉居民養老保險辦法,推進城鎮“一老一小”和無業居民大病醫療保險,實現養老、醫療保險制度全覆蓋。按時發放各項社會保險待遇,落實各項惠民政策。進一步落實公費醫療改革辦法,統一報銷標準,提高享受人員的醫療待遇水平。開展扶貧助困工作,完成300戶殘疾人家庭無障礙改造。
大力促進文化繁榮發展。把奧運精神融入社會主義核心價值體系宣教活動中,開展市民素質教育,抓好志愿服務活動和農村精神文明建設,不斷提升市民文明素質和城鄉文明程度。充分發揮廣播、電視、網絡等新聞媒體的輿論陣地作用,以國慶60周年等重大活動為載體,深入開展“愛北京、講文明、樹新風”活動,抓好系列文明創建。開展國防教育和雙擁共建工作,切實做好軍轉安置、撫恤優待等工作,努力爭創全國雙擁模范區。完善公共文化服務體系建設,努力推動“文化下鄉”向“文化在鄉”轉變。加強文化基礎設施建設。良鄉體育中心一期主體完工,區群眾文化活動中心力爭開工,配建、更新全民健身工程172套。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動。組織文化周末大舞臺等各類公益演出不少于1000場。完成西潞園、永安西里兩個樓宇文化試點建設。
加快衛生等公共事業發展。加強公共衛生設施建設,完成良鄉醫院門急診綜合樓和8個社區衛生服務中心改擴建工程,開工建設婦幼保健院門診病房樓,公共衛生中心和房山第一醫院新改建工程做好前期準備工作。完善新型農村合作醫療制度,實現50個村級服務網點門診直報。推進農民健康促進工程,農民慢病患者免費供藥覆蓋面達到62%以上。加強人口與計劃生育工作,計劃生育率達到96%以上。鞏固“五無”成果,辦好向群眾承諾的30件重要實事。
全力維護安全穩定。以平安房山創建為載體,加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各類犯罪活動,不斷增強全區人民的安全感。創新流動人口服務與管理方式,強化出租房屋管理。加強安全生產監管,健全事故監管機制,持續開展專項整治,堅決防范重特大事故發生。建立健全重大決策信訪風險評估機制,重視解決初信初訪和重信重訪案件,積極防范、妥善處理各類群體性事件。健全基層應急管理組織和預案體系,完善區域協作聯動機制,提升應對突發事件能力。加強社會組織建設,推進政社分開、管辦分離,構建“樞紐型”社會組織工作體系。加強社區建設和管理,組織好第七屆社區居委會換屆選舉。
(六)切實加強政府自身建設,努力在行政能力上實現新提高
深入學習實踐科學發展觀,以“加快改革、優化服務、提高效率”為主題,加快解決不符合、不適應科學發展的體制機制問題。
扎實開展好學習實踐科學發展觀活動。把解放思想貫穿于學習實踐活動全過程,扎實開展解放思想大討論活動,以思想大解放推動全區大發展。突出實踐性這個本質特征,緊緊抓住制約區域經濟社會發展的主要矛盾,深入調查研究,創新思路舉措。大力弘揚在奧運籌辦中形成的“五種精神”,腳踏實地、創造性地開展工作。通過學習實踐活動,努力在自覺貫徹科學發展觀上有新增強,在推進改革創新上有新突破,在改善民生上有新成效,在提高干部隊伍素質能力上有新進步。
全面推進依法行政。堅決執行區人民代表大會及其常委會的決議,堅持重大事項報告制度,認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見,利用網絡等手段廣泛征集群眾建議,自覺接受人大、人民政協、社會公眾和新聞輿論的監督。堅持與人大代表、政協委員聯系制度,高度重視并認真辦理議案、建議和提案。貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政決定》,制定并落實區政府依法行政五年實施方案。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,規范行政行為,不斷提高依法行政水平。健全重大事項決策咨詢論證機制和責任追究制度,提高科學決策水平。以“五五”普法工作為主線,深入開展“法律六進”活動,完成250萬人次的法制宣傳教育任務。
加快轉變政府職能。認真落實北京市關于區縣政府機構改革的意見,組織實施好區政府機構改革工作,進一步規范機構設置。健全社會建設工作體系,抓好社會管理工作機構籌建。扎實做好區屬事業單位分類改革和鄉鎮事業站所改革。進一步深化行政審批制度改革,完善全程辦事代理制,切實提高行政效率。深入推進政務公開,落實國務院《政府信息公開條例》,增強政府工作透明度。進一步辦好政風行風熱線和熱線電話,做到群眾訴求暢通、協調有效、辦理有力,提高政府為民利民的公信力。繼續開展“服務型機關”創建活動,構建勤政保障體系。完善行政績效量化考核辦法,開展行政績效評估,全面推行部門責任白皮書制度,強化效能監察,促進政府辦事效率明顯提高、服務質量顯著改善。
切實加強廉政建設。2024年,全區安排建設項目多、資金大。越是在這種情況下越要加強廉政建設,把每一個政府投資項目都建成陽光工程、廉政工程、民心工程。要嚴格落實廉政建設責任制,強化“一崗雙責”,把廉政建設與推進項目同部署、同檢查、同考核,確保資金管理使用規范合理、專款專用。相關部門要適時跟蹤檢查,建立健全督查督辦機制,對各項重點工程建設立項督查。對工作推進不力的單位,要嚴格責任追究。
各位代表、各位委員,在新的起點上實現房山新發展,是時代和全區人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區委的正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下,團結和帶領全區人民,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,進一步解放思想、銳意進取、真抓實干,為加快建設富裕、靚麗、文明、和諧的現代化新房山而努力奮斗!
第七篇 區人民政府2024年政府工作報告草稿3800字
區人民政府2024年政府工作報告(草稿)
區人民政府××年政府工作報告(草稿)
各位代表
現在,我代表區人民政府向大會報告政府工作請予審議并請各位列席人員提出意見。
一、××年工作回顧
××年是全區上下攻堅克難、團結拼搏之年,也是夯實發展基礎、取得豐碩成果之年。一年來,我們認真落實黨
的十六大、十六屆三中、四中全會精神,在市委、市政府和區委的正確領導下,堅持樹立科學的發展觀,主動適應客觀環境的新變化,開拓工作思路,創新工作舉措,各項工作扎實、穩健、深入推進,圓滿完成了區八屆人大二次會議確定的各項目標任務,全區經濟社會發展呈現出良好態勢。
(一)經濟綜合實力躍上新臺階。“十五”規劃中的許多重要指標提前一年完成。全年實現地區生產總值萬元,同比增長%,其中
一、
二、三產業增加值分別增長、、。全區人均達到萬元突破了美元。工業總產值完成億元,實現工業增加值億元,增長。其中區屬規模以上工業企業總產值完成億元,同比增長,實現銷售收入億元,同比增長。農業農村經濟穩步提高。農、林、牧、漁業實現全面增產,農業增加值完成億元,同比增長,為近三年來的最好水平。第三產業發展加快步伐,依托四方井片區開發和重百片區改造,商貿、餐飲、住房等消費熱點逐步形成消費市場日趨活躍,社會消費品零售總額完成億元,增長。財政金融運行平穩,完成區域財政收入萬元,同比增長,其中地方預算內財政收入完成萬元,同比增長%。財政支出完成萬元,同比增長。年末金融機構存款余額萬元,增長。
(二)“一園兩重”強勢推進。車城工業園區建設再創佳績。園區控制性工程——車城大道西段和西湖大道南段已竣工通車,沿線水、氣、電信、有線電視等管網鋪設已基本完成,基礎設施建設累計投入億元。園區招商引資取得實質性突破,農用微耕機項目、鋼結構廠房項目、標準廠房項目、年產噸鍛件生產項目等個項目成功入駐,協議投資總額億元。其中,新入駐工業企業家,預計總投資億元,投產后年產值可達億元。
(三)改革開放取得新進展。牢固樹立“大開放促大發展”的思想堅持“走出去”與“請進來”相結合,高質量組團參加“渝洽會”等招商推介活動,與江蘇省江陰市建立了良好的合作關系,引進了具有較強實力的新世紀化纖公司,成功開辟了承接沿海發達地區產業轉移的渠道。全年簽訂招商引資協議個,協議資金億元,實際到位億元。加強與開發銀行等金融機構的合作,拓寬了區域經濟發展融資渠道。國有商貿企業改革改制工作加快實施,區糖酒食品公司職工實現分流,糧油公司改制工作穩步推進。事業單位人事制度改革進一步深化,事業單位用人機制不斷優化。民營經濟快速發展,累計發展民營企業戶,個體工商戶家,從業人員人,民營經濟對區域經濟的貢獻率達到%。
(四)城市環境進一步優化。啟動“青山綠地”、“藍天碧水”工程,深入開展園林、市容“三創”活動。狠抓以工業和機動車廢氣、揚塵和餐飲業油煙為重點的大氣污染治理,加大龍水湖飲用水源保護力度,深入開展太平河污染專項治理。全年空氣環境質量優于國家二級標準,飲用水質達到國家地面水質ⅱ類標準。切實加強城市管理。對轄區亂搭亂建、環境衛生臟亂差等現象進行專項整治,實施了第四期燈飾工程,城鄉環境面貌不斷改善。城鎮化步伐加快,擴大建成區面積平方公里,新建農民新村一個,新增城鎮人口人,轉移農村剩余勞動力人,城鎮化率提高個百分點。
(五)城鄉人民生活水平不斷提高。農民人均純收入達到元,同比增長,突破了多年增幅處于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入達到元,增長。城鄉居民儲蓄余額億元增長%。城鄉居民社會保障水平進一步提高“三條保障線”有序銜接,城市、農村低保對象實現了應保盡保。順利完成社會養老保險體制下劃接管工作,確保了離退休人員養老金按時足額發放。城鎮職工基本醫療保險覆蓋面進一步擴大,失業人員待遇得到較好落實,超額完成市政府下達的工傷保險人的擴面任務。戶倒房危房災民房屋重建工作基本完成,廉租房工程建設順利實施,首批戶城鎮“雙困”家庭已獲廉租住房。
(七)政府自身建設得到加強。堅持依法行政,嚴格執行行政執法責任制和執法過錯追究制,全年辦結行政復議案件件。加強勤政、廉政建設,深入開展政風、行風評議和行政效能監察活動,努力改善和優化發展環境,不斷轉變政府職能,進一步規范行政行為。深入開展行政審批制度改革,
切實加強對行政審批部門的管理和監督。公務員培訓工作取得新進展,公務員素質不斷提高。深入推進政務公開,進一步完善了區政府公眾信息網,出臺了政務信息公開實施細則。繼續堅持實行“罰繳分離”、“收繳分離”和“收支兩條線”規定,強化對預算外資金的統一監管。高度重視信訪工作,及時處理人民群眾反映的熱點、難點問題。自覺接受區人大及其常委會的依法監督,各人民團體、無黨派人士和人民群眾的民主監督。辦理區八屆人大二次會議代表建議件,滿意率和基本滿意率達到。
過去的一年,我們之所以較好地完成了各項任務,主要得益于始終堅持加快發展不動搖,勇于自加壓力,積極捕捉機遇,千方百計謀求快速發展;得益于始終堅持科學發展觀,積極貫徹中央宏觀調控政策,切實將宏觀調控作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式、緩解深層次矛盾和問題的機遇,為××的長遠發展打下了良好基礎;得益于始終堅持一切從××實際出發,準確把握區情,充分發揮××的比較優勢,較好地解決了經濟社會發展的主要矛盾和關鍵問題;得益于始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,認真解決社會生活中的難點、熱點問題,努力為群眾辦實事、辦好事,增強了全區人民的凝聚力。
各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預料的大,取得的成績比預料的好。這些成績的取得,是市委、市政府和區委正確領導的結果,是區人大及其常委會監督和大力支持的結果,是全區人民團結一心、努力拼搏的結果。在此,我謹代表區人民政府,向各位代表,向在各條戰線上辛勤勞動、作出積極貢獻的廣大工人、農民、知識分子,向各人民團體、駐區部隊、武警官兵、公安干警,向各機關企事業單位、重汽集團和紅巖公司全體職工,向所有關心和幫助××建設發展的各界人士,向信任和支持政府工作的全區人民,致以崇高的敬意和誠摯的感謝
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,前進中還存在不少的困難和問題。一是農業產業化程度低,農民繼續增收難度較大;二是企業產品科技含量低,汽配產業“小、散、弱”,缺乏市場競爭力;三是科、教、文、衛、體等社會事業的發展與廣大人民群眾的需求還存在較大差距;四是政府職能轉變步伐不夠快,服務意識、服務水平還需要進一步提高。為此,我們必須時時保持憂患意識與責任意識,保持謙虛謹慎、苦干實干的工作作風,高度重視并認真解決上述問題,迎接新的挑戰,開創新的局面,決不辜負全區人民的期望。
二、××年工作安排
××年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,解放思想、跨越發展的關鍵一年,也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年。展望××年,我們既面臨加快發展的良好機遇,也面臨一些挑戰,總體上機遇大于挑戰。一方面,世界經濟開始步入周期性復蘇階段,國際貿易繼續擴大。國家宏觀調控取得了重要的階段性成果,國民經濟總體運行態勢良好。××打造西部“汽車名城本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸查看”,繼續加大對三大經濟發展區的分類指導力度,外部環境總體上有利于我區的發展。車城工業園區、龍水湖景區招商引資勢頭良好,城市基礎設施建設步伐加快,重汽集團與機電控股成建制重組,新世紀化纖公司等工業項目加緊推進,開發銀行等金融機構對我區加大金融支持,這些都為我們做好今年工作創造了良好的條件。另一方面,我區經濟發展的不確定因素明顯增多。汽車及其零部件等支柱產業面臨著日趨激烈的市場競爭,經濟總量小、結構不合理的矛盾仍然突出。對此,我們應有清醒的認識,準確把握宏觀經濟形勢,認真處理好經濟工作中“穩與快”、“快與好”的關系,充分利用一切有利條件,趨利避害,乘勢而上,創造性地開展工作,確保經濟社會發展各項目標任務的實現。
今年政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、全市經濟工作會議精神,堅持全面、協調、可持續的科學發展觀,落實“五個統籌”,加強“五大執政能力”建設,圍繞全面完成“十五”計劃目標,進一步深化各項改革,擴大對外開放,狠抓經濟結構調整,轉變經濟增長方式,提高經濟運行質量,改善城鄉人民生活,努力構建穩定和諧的社會環境,促進國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。
根據上述總體要求,綜合考慮各方面因素,今年我區國民經濟和社會發展的主要預期目標是:
——實現地區生產總值萬元,增長;
——完成地方預算內財政收入萬元,增長;
——完成全社會固定資產投資億元,增長;
——完成全社會消費品零售總額億元,增長;
——城鎮居民人均可支配收入增長,農民人均純收入增長;城鎮登記失業率低于;城鎮化率提高個百分點。
為實現上述目標,今年將重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)繼續強化工業主體地位,努力實現工業經濟發展新突破
將工業經濟發展放在更加突出的位置,立足發揮現有的基礎、資源和比較優勢,堅持新型工業化的發展方向,按照“一主三化”的工作思路,切實作好園區經濟發展、主導產業培育、工業經濟結構調整和“三化”互動等“文章”,全面推進新型工業化,提升工業經濟整體素質,壯大工業經濟實力。年內工業增加值達到億元,增長以上。
第八篇 區政府副區長2024年述職述德述廉報告2550字
根據市委關于縣區換屆工作的要求,現將個人工作生活情況報告如下:
一、思想政治狀況
作為禹會區政府的一名黨外干部,在20__年7月從淮上區調入禹會區政府任副區長,任職三年多來,在20__分管科技,環保,人社工商,計生工作。20__年分管文化體育旅游教育衛生計生工作和農林水委。三年來負責大量征遷工作。黨的十八大以來,我積極認真地開展群眾路線教育工作,努力踐行三嚴三實要求,認真參加兩學一做活動。在工作中嚴格按照政治意識,大局意識,核心意思,看齊意思努力工作,堅決維護__________權威,堅決與______保持一致。工作中堅決服從市委市政府,區委區政府的領導,團結同志,認真履職。作為黨外領導干部,在組織培養下,一路走來,對黨更要忠心,在生活工作中處處堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發揚黨的優良傳統和作風,必須自覺培養高尚的道德情操。
二、推動科學發展,完成重點工作情況
20__年在淮上區工作,按照區委安排我的福建泉州駐點招商,招商期間,淮上區的重點項目皖北醫療服務中心前期工作由我指導蚌醫二附院完成,并實施項目用地征遷工作。
在禹會區工作三年來,分工做了三次調整,每次調整后,積極研究禹會區區情,以問題為導向努力抓好各項工作。20__年的秸稈禁燒工作在蚌埠市考核中被評為零火點示范區,pm10考核指標70左右,位于全市前列。20__年經濟形勢下行壓力大,農民工欠薪問題突出,我與人社等部門提前布置相關工作,宣傳督查重點企業農民工工資發放工作,在中秋節、國慶節、元旦和春節重要節點欠薪工作,馬城鎮鐵礦欠薪900萬,在各方努力下解決500萬元。年二十九,處理欠薪問題到晚上十一點,得到農民工信任。全年沒有惡意討薪,沒有大規模上訪討薪。
20__年計劃生育工作榮獲國家計劃生育服務先進區,順利完成工商局食藥質檢合并成立市場局,衛生計生合并衛計委。
20__、20__年教育工作榮獲省政府教育督導考核優秀等次,在教育均衡發展榮獲國家教育均衡區稱號,注重馬城鎮薄弱學校標準化建設。北師大附中在我區辦學,我多次到校調研,力爭北師大附中辦成皖北一流名校。作為禹會區的學校,北師大附中沒有學生補課,認真抓好課堂教學,作為寄宿制學校完善后勤管理和服務,保證飲食健康,做到堅決不克扣學生伙食,蚌埠很多學校沒有北師大附中這樣做。目前學校社會美譽度很好,很多名校的學生想轉入就讀。
禹會區是蚌埠花鼓燈的一張名片,馮嘴子花鼓燈藝術團在全國鼓舞邀請賽榮獲神奇之鼓榮譽;20__年在安徽市首屆群星獎比賽中,文化館原創印象花鼓燈》榮獲全省三等獎;余家皮影傳統劇目金兜山》入選國家文化部優秀扶持劇目。
衛生計生工作方面,計生工作連續三年在蚌埠市考核優秀等次,在計劃生育特殊家庭關愛上,完善制度保障,受到國家和省市領導的肯定,全省多次現場會在我區召開。衛生工作進一步完善基本公共衛生服務工作,規范經費支出,努力打造國家級婦幼健康優質服務區。基層醫療服務體制改革順利實施,馬城鎮中心衛生院與第一人民醫院和醫院組建醫療聯合體,讓優質醫療服務到農民的田間地頭。
農林水委工作對非法采沙采石開展打擊,聯系涂山風景區涂山村美好鄉村建設,在村莊治理和產業發展上服務農民,建立涂山懷遠石榴網上銷售渠道。
在禹會區工作三年來,負責中環線,東海大道,興中路,老貫徐三期,安財商學院,張公山四村,七村,蚌埠四中,七中,十二中,十一中征遷工作。繁雜征遷工作,重點的丁子戶,親自上門做工作,晚上進村狗圍著叫,到家入戶,和農民談心,化解群眾不合理的訴求,把群眾工作按照政策去解決,白天進村老百姓主動招呼,征遷是把黨的政策執行好,讓群眾滿意讓黨委政府放心,征遷確保征遷項目進度。東海大道,安財商學院項目榮獲市優秀項目,我本人因征遷工作榮獲市三等功。在征遷工作中,沒有發生因征遷的上訪,把政策執行好,把一線的工作同志紀律要求到位,沒有信訪舉報。2024年底,征遷項目淮河河道整治8000畝,合徐高速西出口360畝,有序推進。
在農民征遷過程中,能夠妥善處理和化解矛盾,消化歷史遺留問題。我區2024年第一次安置農民1600戶,按照區委區政府安排由我牽頭,對2024年以來征遷協議,看了大量材料,仔細研究,認真梳理,安置工作順利進行,沒有到區到市上訪,我與安置的工作人員仔細研究每一個問題,共計120多個,糾偏糾錯9個。
三、廉潔自律情況
在區政府工作10年,廉潔自律是我底線要求,依法行政,依法履職,是我基本要求。鷦鷯巢于林,不過一枝,鼴鼠飲河,不過一腹。黨的干部,要學習老一輩革命家優良傳統,堅持群眾路線,工作生活勤儉節約,艱苦樸素。工作生活自覺接受監督,我女兒上學問題,沒有利用個人權利,違反招生政策。____廉潔自律準則》是我堅決要求標準,守住清白,做到一塵不染。自覺維護人民群眾根本利益,廉潔用權。常懷敬畏之心,依法依規行使權力。我是近五十歲人,在黨關懷培養成為領導干部,黨委政府對我要求,我堅決執行,今天因為在黨校學習,請一天假,但是還是在辦公室認真接待群眾上訪,非常有耐心,也非常不耐煩,工作非常繁重,我是認真處理妥善解決。今天有50多人到辦公室匯報工作,每一個問題認真處理,仔細研究解決,工作只有只爭朝夕,任勞任怨。
四、存在的突出問題,原因分析和改進措施
到禹會區工作三年多,個人認為工作研究不足夠充分,很多工作不夠細致,沒有盡善盡美,離科學發展有很大距離。在消化負面清單有辦法,但是在解決發展問題存在能力不足,在中國特色社會主義建設有很大差距,教育文化事業和區委區政府的要求有很大差距,和人民群眾的希望有很大差距。尤其教育是中國夢基礎,作為老城區更應該做出貢獻,很多老師積極作用沒有發揮,沒有人盡其才。在離開淮上區前招商工作沒有完成,很多項目差臨門一腳,兩年時間只做了一半,中途到禹會區工作,沒有認真履職。禹會區的衛生事業發展有很多短板,長青衛生院,疾控中心拆遷后沒有安排后續工作,馬城鎮中心衛生院的新建工作進展緩慢。文化事業作為花鼓燈第一村馮嘴村沒有形成文化和市場的結合,不能形成文化的影響力。今后要和相關部門研究,努力把工作做好做實。
五、其他需要說明的情況
在禹會區工作三年來,在財務審批上,制度設計必須由分管副區長簽字審核,分管的部門太多,審批工作量太大,有些工作沒有了解,只是靠個人經驗去處理,難免有主觀看法,今后工作必須加以改正。
第九篇 豐臺區政府工作報告12150字
各位代表:
現在,我代表豐臺區人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請區政協各位委員提出意見。
一、20__ 年工作回顧
20__ 年是全面深化改革的起步之年,是“__”規劃的攻堅之年,也是實施第二階段城南行動計劃的關鍵之年。一年來,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大及其會和區政協的監督支持下,我們深入學習貫徹系列重要講話特別是視察北京重要講話精神,緊緊圍繞落實首都城市戰略定位和建設國際一流的和諧宜居之都的目標,著力提高思想認識,轉變發展理念,拓展工作思路,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,推動各方面工作取得新成效,保持了區域經濟社會持續健康發展。
初步預計,地區生產總值 1094億元,比上年增長 8.5%;全社會固定資產投資820億元,增長9%;社會消費品零售額960.3億元,增長 8%;一般公共預算收入 86.1 億元,增長 12%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長 9%和 10%;萬元地區生產總值能耗下降 4.8%。主要指標增速高于全市平均水平,較好地完成了區__屆人大四次會議確定的目標任務。主要做了以下工作:
(一)全面深化改革,重點領域取得新突破。加快政府職能轉變。梳理 284 項行政審批事項,取消 13 項。開展投資項目審批流程試點工作,確定 57 個試點儲備項目。制定事業單位分類工作實施方案,啟動區屬事業單位改革工作。改革工商登記制度,試行“一口受理、多證聯辦”的審批新模式,新設企業數量增長50.5%,進一步激發了市場活力。完善現代市場體系。完成 3 家區屬國有企業重組。探索混合所有制發展模式,進一步吸引社會資本流入。園區擴區工作完成,7個區域納入中關村國家自主創新示范區范疇。出臺文化創意產業扶持專項資金管理辦法,加速推進“全球創客空間”等 6 個項目落地。創新服務模式,扶持“專精特新”企業融資 5 億元,新增訂單 10 億元。盤活農村集體資產。啟動農村產權交易平臺建設,規范農村集體土地、房屋等資源交易行為。強化農村“三資”管理,嚴格鄉鎮集體經濟組織財務收支審計。深入推進社會建設。深化醫藥衛生體制改革,打造全市首家跨區域緊密型醫聯體合作單位 “北京大學第一醫院?豐臺醫院”。啟動鄉級社區服務中心社會化運營試點,推行農村社區化管理。出臺加快推進社會組織改革與發展實施意見,向 71 個社會組織購買 104 項服務項目。制定加強老舊小區服務管理工作意見,推動 286 個老舊小區服務管理工作全面升級,加強和創新社會治理的內涵不斷深化。
(二)大力調整結構,提質增效邁出新步伐。高端產業引領作用進一步增強。第三產業占比達78%,其中現代服務業對經濟增長貢獻率達 66.9%,拉動地區生產總值增長 5.4 個百分點。金融業留區稅收增長 59.7%。新引進億元以上企業 159 家,居全市第三,增長 106%,其中商務服務業占 43%、金融業占 28%、高新技術業占18%。創新驅動促進產業結構更趨合理。完成技術合同成交額455億元,居全市第三,促進科技成果轉化137項,專利授權量增長 15.6%。實施第二階段城南行動及政府投資計劃 119項,實現投資 470 億元,累計完成三年總投資額的 70%;吸引民間投資 334.4 億元,增長 83.3%,占全社會固定資產投資的48.4%。新登記市場主體 3.2 萬戶,全區企業總量占市場主體的比重達59.5%。重點功能區帶動作用更加凸顯。麗澤金融商務區新興金融產業聚集效應顯著,新引進華林證券、海航金融等億元以上企業 43 家,留區稅收增長 28%,首創金融廣場等 12 個項目實現開工,開復工面積 331 萬平方米。豐臺科技園區總收入超過 3600 億元,增長 10%,留區財政收入 24.7 億元,增長17%,技術合同認定登記額等七項指標居“一區十六園”第二。新引進億元以上企業51家,其中高科技企業29家,軌道交通、應急救援、軍民融合、節能環保等特色產業集聚效應日益增強。推動青龍湖—長辛店會展旅游、生態休閑區建設,成功舉辦第 75 屆世界種子大會。北京國家數字出版基地發展規劃逐步完善,政策研究和招商工作全面啟動。非首都核心功能疏解初見成效。編制新增產業的禁止和限制目錄,新興凌云等制造企業外遷并投產,大紅門近 1000 家商戶入駐河北白溝,與保定市簽訂產業園區合作共建協議,積極融入京津冀協同發展。
(三)統籌城鄉發展,城市品質實現新提升。人口規模調控力度加大。建立財政轉移支付和流動人口規模調控掛鉤機制,整治群租房、地下空間 3000 余處,人口無序過快增長勢頭得到有效遏制。基礎設施承載力大幅提高。地鐵 8 號線三期、14 號線中段、16 號線開工建設,萬壽路南延南四環至金星路段等 9條道路竣工通車,新增城市道路通車里程 19 公里。生活垃圾循環經濟園建設進展順利。郭公莊水廠投入使用,86.4 萬居民用上“南水”;治理中小河道 11 條,升級改造立交橋排水泵站 6處,完成了馬草河總部基地段綜合整治。城鄉環境明顯改善。落實清潔空氣行動計劃,改造燃煤鍋爐 1218 蒸噸,減煤換煤8.1 萬噸,淘汰老舊機動車 7 萬輛,關閉非法砂石料場 9 家,調整退出工業污染企業40家。完成平原造林3520畝,建成園博綠道 64.5 公里,新增城市綠化 120.3 公頃。以“環境提升年”活動為載體,實施公共服務設施改造和環境綠化美化提升工程,打造了方莊等區域環境建設綜合示范區。積極開展背街小巷、軌道交通站點周邊環境整治工作;治理黑車、黑摩的、小廣告、露天燒烤、無照游商成效顯著;拆除違法建設 96.5 萬平方米,新生違法建設實現零增長。城市服務管理水平顯著提升。“智慧豐臺”建設取得成效,在全市率先建立信息化滾動規劃實施機制。網格化社會服務管理日趨完善;“一刻鐘社區服務圈”廣泛覆蓋;80 個社區辦公、活動用房規范化建設達標。25處道路大修和擁堵點改造完成,20__輛公租自行車和 24 個電動汽車充電站投入使用。城市化進程加速推進。9個村整建制農轉居。8個重點村集體企業搬遷和宅基地騰退基本完成,西局、石榴莊上市地塊實現開工,白盆窯北地塊入市交易。紀家廟村、羊坊村宅基地騰退基本完成。分中寺村土地一級開發全面啟動,宅基地騰退完成 98.7%。
(四)切實改善民生,社會事業開創新局面。群眾生活持續改善。新增城鎮就業3.3萬人,城鄉勞動力就業1.9萬人,城鎮登記失業率 2.17%。保障房開工 1.3 萬套、竣工 9000 套,解決了 1572 戶保障房輪候家庭住房困難。南苑棚戶區三期啟動;長辛店棚戶區征收補償政策確定,50%回遷安置房結構封頂。老舊小區綜合整治335萬平方米,惠及居民3.5萬戶。出臺加快推進養老服務業發展實施意見,新建 6 家養老照料中心、4 家養老機構,新增養老床位 2030 張。救助特困人員 1.3 萬人;完成殘疾人家庭無障礙設施改造 1000 戶。教育衛生事業穩步發展。加強義務教育階段入學統籌,推動義務教育均衡發展,投入教育資金 44 億元,增長 25%。引進中國教科院、北京師范大學、清華附中等 7 所院校入區辦學,增加優質資源學位 2876 個。累計建成方莊、豐臺鎮等 8 個教育集群,豐臺五小、豐臺二幼等 12 個教育集團。啟動人大附中豐臺學校建設,完成中央民族大學新校區土地一級開發。天壇醫院新址建設進展順利;鼓勵優質資源和社會資本建設河西醫療機構。成功創建國家慢性病綜合防控示范區。建立了食品藥品安全三級監督網絡,完善檢測及應急體系建設。文化體育事業繁榮發展。“發現豐臺之美”主題活動亮點紛呈,首次在中國美術館舉辦“北京意象?豐臺華彩”繪畫作品展,“盧溝曉月”、戲曲嘉年華等文化品牌更具特色,群眾性文化活動達到 1000 余場次。依托園博園、汽車博物館等有影響力的文化平臺,成功舉辦建國 65 周年游園、世界旅游城市聯合會香山峰會、北京國際鐵人三項賽和中法汽車文化交流等活動。建成 75 個體育生活化社區;豐臺科技體育館竣工。安全穩定局面不斷鞏固。注重源頭預防,暢通信訪渠道。開展了 75 項重大決策社會穩定風險評估和“千警萬戶大走訪”活動。創新立體化社會治安防控體系,加強老舊小區物防技防建設。開展安全生產標準化、安全社區創建和城鄉結合部安全整治等專項行動,安全生產形勢持續平穩。重大政治任務保障有力。圓滿完成建國 65 周年、亞太經合組織會議、紀念抗日戰爭爆發 77 周年、紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利 69 周年等重大活動的服務保障任務。
(五)強化教育實踐活動成果,作風建設呈現新氣象。嚴格落實中央八項規定精神和市委十五條實施意見,制定實施區政府黨組教育實踐活動整改方案,17 項年度整改任務全部完成。出臺了公務車輛管理、會議培訓經費支出等 24 項制度,32 個單位公開了 20__ 年部門及“三公”經費決算,50 個單位公開了20__ 年部門及“三公”經費預算。堅持科學民主決策,認真聽取人大代表、政協委員的意見建議,辦復人大代表議案、建議和政協委員提案 404 件。建立“馬上就辦”工作機制,完善行政問責制度。堅持依法行政,推行政務公開,開展網絡問政,行政復議、行政應訴、行政執法監督工作繼續加強。監察、審計工作扎實開展,懲治和預__敗體系建設取得新進展。打通服務群眾“最后一公里”,解決了一批群眾身邊的急事、難事,整改“庸、懶、散、拖”等作風問題 275 起,“四風”問題得到有效遏制。
各位代表,一年來,我們自覺接受區人大及其會的依法監督和區政協的民主監督;注重政治協商,積極聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議,主動接受社會各界監督。全力落實“六五”普法工作。高質量完成第三次全國經濟普查。加強為駐區單位、部隊和企業服務,國防教育不斷深入。深化對口支援和經濟合作,與南水北調源頭地區十堰市張灣區開展對口交流協作;組織社會力量兩度赴云南開展抗震救災。深入推進社會主義民主法治和精神文明建設,認真做好新時期民族、宗教、外事、對臺、僑務等工作,積極推進婦女兒童、殘疾人事業發展。
各位代表,過去的一年,成績來之不易,這是市委、市政府和區委堅強領導的結果,是全區上下團結奮斗的結果。在此,我代表豐臺區人民政府,向全區各族人民,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、各人民團體和各界人士,向駐區單位、解放軍和武警部隊官兵,向關心支持豐臺建設發展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示誠摯的感謝!
在看到成績的同時,我們更清醒地認識到,全區經濟社會發展中還存在一些矛盾和問題,政府工作中還有不足和差距:城鄉結合部地區發展滯后,環境臟亂、違法建設等問題亟待解決;產業優化升級任務十分艱巨,面臨低端疏解和高端引進的雙重壓力;區域發展不平衡,河東、河西發展差距較大,公共服務基礎薄弱,保障和改善民生、促進社會和諧穩定任務繁重;個別部門和窗口單位存在服務意識不強、辦事效率不高、不作為、亂作為等現象,改進作風、提高服務水平還需要下更大的功夫。我們一定要直面問題,秉承為人民服務的宗旨,采取更加有力的措施,切實解決存在的問題,努力把各項工作做得更好,決不辜負人民群眾的重托。
二、20__ 年工作任務
狂年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“__”規劃和第二階段城南行動計劃的收官之年,更是“十三五”藍圖的謀劃之年。做好今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的、__屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和市委十一屆六次全會精神,以對北京市工作的重要指示精神為指引,主動把握和積極適應經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,突出改革創新,突出經濟發展的質量和效益,突出城市可持續發展,突出民生改善,突出法治政府建設,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,努力建設經濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺。
全區經濟社會發展主要預期目標是:城鎮居民人均可支配收入增長 8%左右,農民人均純收入增長 9%左右;城鎮登記失業率控制在 2.5%以內;萬元地區生產總值能耗下降 2%左右;全社會固定資產投資增長 6%左右;社會消費品零售額增長 7.5%左右;地區生產總值增長 8%左右;一般公共預算收入同口徑增長8%以上。
(一)堅定不移地推進改革攻堅
全面深化改革是新常態下實現經濟社會持續發展的動力源泉。要從群眾最期盼的領域改起,從制約經濟社會發展最突出的問題改起,推動重點領域改革。
居快轉變政府職能。完善行政審批制度改革,優化審批流程。落實注冊資本認繳登記制,推行“先照后證”、探索“三證合一”,實現工商登記準入與產業發展等規劃有機銜接。推進政務服務中心建設。按照中央和北京市部署,推進機關事業單位養老保險制度改革,建立與城鎮職工統一的養老保險制度。繼續推進事業單位分類工作。對購買公共服務內容實行指導性目錄管理,推進公共服務社會化、市場化。
充分激發市場活力。積極發展混合所有制經濟,注重吸引央企、市屬國企和民企的優質資源,通過多種方式合作進行開發建設。深化國有企業重組和國資中心改革。修訂產業發展引導基金管理辦法。依托市級平臺和區內擔保資源,鼓勵社會資本加快“專精特新”企業基地建設和發展。創新融資方式,拓展融資渠道,積極推行政府和社會資本合作等多種投融資模式,建設河西軌道 t1、t2 線、長辛店第三水廠等項目。發揮行業協會、產業聯盟、商會組織的作用,營造企業特別是民營企業發展的良好環境。制定創業扶持政策,鼓勵自主創業,以創業促就業,增強區域市場活力。
轉變農村經濟發展方式。支持集體經濟以入股、合作、委托等形式創新資產運營,引導農村資金參與功能區、基礎設施和公共服務設施建設。深化農村產權制度改革,出臺深化產權制度改革的意見,建立“歸屬明晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的集體產權制度。深化分配制度改革,推進福利分配向股份分紅轉變。深化農村集體資產監管平臺應用,實現農村集體資產管理制度化、規范化、信息化。
推進社會治理創新。整合各類社會力量,深化社會動員試點,加強老舊小區服務管理,創新志愿服務方式,形成具有鮮明特色的社會治理模式。完成社區居委會換屆選舉。多措并舉推動社區辦公、活動用房達標工作,提高社區管理和服務水平。推動社區民主協商,健全社區聽證、社區評議等對話機制。激發社會組織活力,簡化登記流程,落實退出機制,完成108 家社會組織等級評估,建立 4家街道級服務指導中心,認定10家區級“樞紐型”社會組織,打造 10個社會組織品牌,強化與社區社會組織的有效銜接。建立“多網融合、立體運行、智能服務、精細管理”的社會服務管理網格化體系。合理劃分政府公共服務和農村社區服務管理職能,探索政府提供、志愿服務和有償供給相結合的社區服務管理體系。
(二)堅定不移地推進經濟結構向“高精尖”轉變
構建“高精尖”經濟結構是落實首都城市戰略定位的必然要求,是推動豐臺經濟持續健康發展的必然選擇。要積極適應新常態,走出一條符合區域實際的提質增效升級之路。
踞持創新驅動。找準科技與經濟的結合點,充分發揮科技的支撐引領作用,打造驅動作用明顯的科技創新高地。制定科技創新行動指導意見,完善創新生態政策體系。支持 50 個科技創新與轉化項目,促進 3 項重大科技成果落地。推動專利服務機構發展,開展對重點企業、主導產業的專利分析和挖掘。利用專利質押貸款等新興金融工具,鼓勵新型科技服務組織和業態發展。借鑒“車庫咖啡”等新模式,積極打造“創新型孵化器”,為創業者提供交流、辦公場所,搭建創業者與投資者交流合作平臺。利用現有孵化器平臺,鼓勵中小企業創新發展。優化科技企業孵化服務鏈,積極引導民營科技企業孵化器建設。全面啟動“智慧豐臺”重點項目,推進區級政務數據中心建設,全力優化發展環境。
踞持高端引領。優化高端產業發展布局,完善經濟發展綜合政策體系,促進區域經濟持續健康發展。聚焦金融、文化創意、高新技術等產業,完善重大項目評估機制,著力引進成長快、影響大、示范性強的“高精尖”企業,提升招商引資質量。重點發展互聯網金融、信托、金融租賃、私募、風投等新興金融業態,支持創新金融發展,提升金融業發展實力。積極引入社會力量,促進養老、醫療、體育、旅游等產業融合發展。推動軌道交通、應急救援、軍民融合等產業園建設,不斷壯大生物醫藥等特色產業集群,增強高端產業發展新優勢。
踞持轉型升級。嚴控增量和優化存量并舉,推動經濟結構“瘦身健體”。積極融入京津冀協同發展,加強跨區域產業轉移與合作,促進產業園區共建等戰略合作協議落地。積極調整疏解大紅門等區域性專業市場。加快疏解工業企業生產制造功能,鼓勵有需求的企業通過外遷擴大優勢產能,調整退出 10 家工業污染企業。引導漢龍、五里店倉儲物流企業升級改造。積極研究疏解空間的后續規劃利用,嚴格執行新增產業的禁止和限制目錄,繼續推行準入許可協調聯動機制,為高端產業聚集釋放更大的空間。
踞持擴大消費和投資。完善消費政策,改善消費環境,出臺進一步優化市場消費環境的意見。推動城南購物中心、六里橋大廈開業,新開大型商業設施 50 萬平方米。依托服裝、花卉、醫藥等優勢產業,促進實體與電商融合發展。積極培育汽車露營、會展等新興消費業態,促進旅游休閑消費。積極開展文化消費季系列活動,促進文化體育消費。制定好 20__ 年落實城南行動及政府投資計劃,確保第二階段城南行動計劃圓滿完成。以政府投資引導帶動社會投資,推動投資結構優化和效益提升,更好地發揮投資對穩增長、調結構、惠民生的促進作用。
(三)堅定不移地推進重點功能區建設
重點功能區是構建“高精尖”經濟結構的有效平臺。要加大統籌協調力度,狠抓任務落實,打造高端產業集聚的橋頭堡和主陣地。
推動麗澤金融商務區成為新興金融發展的橋頭堡。加速新興金融業態聚集,推進麗澤金融創新中心建設,加快國家金融信息、財富管理、大數據金融和非銀行金融等機構入駐,打造首都金融產業發展新的增長極。全面提速麗澤金融商務區建設,完成西客站南路南延等 3 條城市主干路、南區 13 條次支干路建設,初步形成“六橫七縱”的棋盤式路網格局。長城資產等項目主體結構完工,晉商聯合、西部礦業等項目投入使用,實現開復工400萬平方米,固定資產投資156億元。全面完成麗澤金融商務區土地一級開發任務。建設生態智慧城市,積極落實環境景觀設計方案,建成豐草河新河道,打造特色濱水景觀帶,提升區域環境品質。
推動科技園區成為科技創新的主陣地。圍繞首都“科技創新中心”建設,加速園區轉型升級,創建多維度科技園區發展評價體系,走內涵集約發展道路。留區財政收入增長10%、總收入增長 8%。設立豐臺園創業投資引導基金,引入“科技銀行”模式,建立新型多層次科技金融服務體系。整合國際高端“產學研用”資源,推動石墨烯在交通、航空等領域取得階段性應用成果,使科技創新成為園區發展的內生動力。加快“東擴西進”,實現開復工 200 萬平方米,固定資產投資 50 億元。推進東區三期鐵路通號產業園、海格通信產業園等重點項目建設。實現科技園區西區ⅰ開工,落實綠色生態示范區各項指標;完成西區ⅱ控規調整。
眶抓首都西部轉型發展契機,實施青龍湖—長辛店會展旅游、生態休閑區規劃,推動國際文化會都建設。利用河西地區獨有的生態優勢,發揮園博園輻射帶動作用,探索大健康產業與休閑農業、鄉村旅游及商務會展、文化創意等產業的協同發展。完成大紅門地區發展規劃編制。
(四)堅定不移地推進城鄉發展新格局構建
構建城鄉發展新格局是實現全區人民共享改革成果的必然途徑。要加快城鄉一體化發展步伐,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。
充分發揮規劃引領作用。結合首都城市總體規劃修改和北京市“十三五”規劃編制,以人口資源環境承載能力為底線,統籌功能疏解、人口調控、用地減量、空間優化等目標任務,高質量完成總規修改實施評估,優化城鄉功能和空間布局。堅持“適度超前、相互銜接、滿足未來需求”的原則,加強城市建筑規劃設計,不斷提升城市形象和建筑品質。科學編制區域經濟社會發展“十三五”規劃綱要和專項規劃,推動經濟、社會、城鄉、土地、人口、生態“多規合一”,明確京津冀協同發展背景下的區域定位,統籌區域產業關聯和功能互補,優化產業布局,更好地實現規劃引導發展。
提升基礎設施建設質量和水平。實現馬家堡西路南延(豐臺段)等 5 條道路竣工通車,加快六圈路、通久路等 12 條城市道路建設,完成豐臺西路等 30 條區屬道路大修改造和配套設施建設。加大軌道交通建設力度,推進河西 t1、t2 線、8 號線、16號線建設,實現 14 號線中段通車。開工建設萬泉、通久 110 千伏輸變電工程,建成郭公莊、大紅門 110 千伏變電站。長辛店第三水廠實現開工。實施蟒牛河等3條河道治理和6處立交橋排水泵站升級改造,確保安全度汛。
居快推進新型城鎮化。堅持城鎮發展與產業支撐、人口疏解相統一,加快城鄉結合部地區建設步伐。加快“一綠”地區城市化,完成8個重點村集體企業搬遷,實現100公頃土地具備入市條件,回遷房全部竣工,完善配套公共服務和商業設施。加強重點村產業發展引導,實現夏家胡同、石榴莊等產業項目開工建設。啟動時村、東羅園等地區城市化改造。抓好“二綠”地區統籌利用集體經營性建設用地試點,確定長辛店鎮試點方案并啟動實施。統籌城鄉基礎設施建設,推動教育、衛生、文化、體育資源向鄉鎮特別是河西地區延伸覆蓋。
著力提高農村發展水平。制定農村地區產業發展指導意見,加強鄉鎮、村與重點功能區的產業銜接,實現區、鄉鎮、村三級利益協調共享。根據農村產業準入標準,切實把好“落地關”,堅決杜絕新增、擴建不符合區域功能定位的產業項目。加強集體資產管理,發揮農村產權交易平臺作用,降低經營風險和廉政風險。加強農村財務規范化建設和經濟合同管理。嚴格征地補償費監管,實行專戶存儲、專款專用。以“集體經濟審計年”為契機,對集體經濟組織進行專項審計。
(五)堅定不移地推進城市可持續發展
推進城市可持續發展是破解“城市病”難題的關鍵,是功在當代、利在千秋、迫在眉睫的重要任務。要加大力度、綜合施策,全力打好攻堅戰。
居強人口規模調控。綜合運用經濟、法律、行政等多種手段,強化人口調控的統籌協調。推動產業合理布局,控制人員密集型產業發展和住宅項目開發規模,淘汰低端產業,有效帶動人口疏解。依法加大對群租房、地下空間的治理力度。建立人口動態監測機制,落實屬地調控責任,常住人口增速控制在1.3%以內,逐步降低流動人口總量。
抓好大氣污染治理。嚴格貫徹執行新環保法,編制實施環境總體規劃,落實清潔空氣行動計劃,實施環境質量、減排、安全三大工程,持續開展大氣污染防治專項行動。開展高污染燃料禁燃區建設,改造燃煤鍋爐 240 蒸噸,新增減煤換煤任務5.9 萬噸,淘汰老舊機動車 2.8 萬輛,完成市政府下達的大氣細顆粒物年均濃度下降指標。加強三級環境監管隊伍建設,實施精細化管理。狠抓工地、道路揚塵污染控制,實現主要道路無遺撒。實施 8 公頃代征地、10 公頃便民綠地綠化,完成平原造林 1050 畝,提升生態環境水平。
強化城鄉環境建設。鞏固環境建設成果,實現環境提升常態化。治理非正規垃圾填埋場,逐步完善環衛設施建設。圍繞保障中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利 70 周年紀念活動,加大宛平城地區環境治理力度。繼續開展方莊二期、科技園區等地區環境治理,打造區域環境亮點。加強水污染治理,實現出境斷面考核達標。實施鐵路、軌道交通沿線及背街小巷等區域環境治理工程,提升區域整體形象。
注重城市精細化管理。繼續抓好醫院、學校、商市場等周邊交通擁堵治理,實施紀家廟、五里店等地區擁堵點改造。新增公租自行車 1500 輛,擴大公租自行車覆蓋范圍。采取多種措施增加停車位,緩解停車難問題。以城鄉結合部為重點,加大對黑車、黑摩的、小廣告、無照游商、露天燒烤的治理力度,改善區域環境秩序。保持控違拆違高壓態勢,實現新生違法建設零增長。繼續堅持環境考核公示制度,實現環境建設水平持續提升。
推進平安豐臺建設。加強消防、交通、生產經營等領域隱患排查治理,堅決防范遏制重特大事故。圍繞北京南站、大紅門地區等重點區域,加強突發事件信息預警和應急準備,提升反恐防恐能力。抓好社會矛盾源頭治理,推進“陽光信訪”平臺建設,實現辦理過程與結果雙公開。提高老舊小區物防技防水平,強化社區巡防隊伍建設,筑牢平安豐臺基礎。深入開展雙擁共建活動,實現雙擁模范城“六連冠”。
(六)堅定不移地推進保障和改善民生
民之所望是我們施政所向。要堅持把工作做到人民群眾心坎上,把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題解決好,不斷提高人民生活水平。
著力做好就業和社會保障。新增城鎮就業 2.85 萬人,城鄉勞動力就業1.9萬人,職業技能培訓2萬人。繼續擴大社會保險覆蓋范圍,提高各項社會保障待遇水平,完成各項社會保險指標任務。充分調動社會力量興辦養老機構,加強居家養老服務保障,新建 2 個養老照料中心,新增 2200 張養老床位,打造居家、社區、機構“三位一體”養老綜合服務平臺。
著力做好住房保障。開工建設各類保障房 8000 套,竣工5500 套,實現“__”末籌措建設 2.5 萬套的目標,基本滿足全區 1.6 萬戶經適房和限價房備案輪候家庭需求。推進在施棚戶區改造和環境整治項目。推動長辛店、東鐵匠營等棚戶區改造,完成 3500 戶搬遷。完成南苑村、小屯村等 6 個村的項目規劃調整,啟動安置房建設。繼續開展五里店南里、馬家堡西里等老舊小區整治工作,改善群眾住房條件。
著力發展教育事業。繼續深化教育體制改革,實施“內升外引”戰略,推動十二中等優質教育資源開辦 10 個分校(園),完成 4 個教育集群、5 個教育集團建設,引入海淀實驗小學等名校合作辦學。開工建設長辛店鐵路中學,做好人大附中豐臺學校等4所學校建設,加快北京十中曉月苑校區等5項工程前期工作。加大對幼兒園的補貼力度,鼓勵社會辦園,緩解學前學位緊張的問題。通過購買社會服務,豐富課程設置,提升教育品質。
著力發展醫療衛生事業。深化醫療衛生體制改革,繼續加強醫聯體建設,形成市級優質資源、區屬二級醫療機構、社區衛生服務機構三級聯動的醫療格局。將 15 所社區衛生服務站納入基本醫療保險定點單位。推行“智慧新農合”,實現新農合試點醫院即時報銷。推廣家庭醫生式服務健康管理新模式,打造全科醫學京港示范中心品牌。創建全國艾滋病綜合防治示范區。力促北京電力醫院二期改擴建工程開工。強化食品藥品安全監管,建設安全監控中心,構建五大批發市場盔京食品安全風險防控體系。
著力提升文化軟實力。大力弘揚社會主義核心價值觀,深 入開展“中國夢?和平夢”等主題宣傳活動,充分發揮“北京榜 樣”、“最美豐臺人”示范帶動作用,扎實做好思想道德建設。 加快文化創意產業功能區建設,制定文化創意產業園區和孵化器認定管理辦法,開工建設北京國家數字出版基地,促進數字出版產業集聚。繼續推進區級綜合文化中心、戲曲文化中心建設,不斷提升公共文化服務設施水平。做好區域文化資源的傳承與創新,推進金中都遺址保護和宛平城修繕等工作。廣泛開展“我的豐臺我的家”文化惠民活動,打造“花好月圓傳戲韻”等節慶文化品牌。突出科技體育和家庭體育特色,辦好第十屆全民健身體育節,擴大北京國際鐵人三項賽等賽事影響力。落實全民健身計劃,實現體育生活化社區全覆蓋,不斷提高市民身體素質。
三、深入推進依法行政,加快法治政府建設
法治政府建設是推進依法治國的核心與關鍵。要按照黨的__屆四中全會精神和市委、區委貫徹落實意見的要求,強化執行職責,努力打造職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
推進政府履行職能法定化。忠實履行憲法和法律賦予的職責,堅持法定職責必須為、法無授權不可為。清理公開區級審批事項清單、投資項目審批清單和行政處罰權力清單。完善政府職權目錄,明確各層級、各部門職能配置和關系,推動政府事權規范化,機構、職能、權限、程序、責任法定化。加強行政規范性文件管理。繼續做好“六五”普法和法律援助工作。
俊全行政決策機制。認真執行重大行政決策法定程序,規范重大行政決策出臺前向本級人大報告程序,健全重大行政決策民主協商制度。落實行政機關內部重大決策合法性審查機制,推行政府法律顧問制度,完成行政事業單位和各街鄉鎮法律顧問聘任工作。落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
嚴格規范公正文明執法。深化行政執法機制改革,嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。健全行政執法裁量權基準制度,嚴格執行自由裁量權標準,提高行政執法公信力。全面落實行政執法責任制和評議考核制,強化對不作為、亂作為、選擇性執法行為的行政監察和究責、問責。
強化對行政權力的制約和監督。堅決執行市、區人大及其會的決議和決定,認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議,自覺接受人大依法監督和政協民主監督,自覺接受新聞輿論和人民群眾監督。保障依法獨立行使審計監督權,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任實行審計全覆蓋。加強政務公開,全面推行財政預算、社會公益事業等領域的信息公開。加強行政復議工作,認真做好行政應訴。
持之以恒改進作風。作風建設永遠在路上,教育實踐活動沒有休止符。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持改進作風常態化,堅決防止“四風”問題反彈,提升政府執行力和公信力。政府工作人員特別是領導干部要切實做到“三嚴三實”,以上率下改進作風,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,提高運用法治思維和法治方式的能力。要加強窗口服務單位政風行風建設,全面實行“一口受理、限時辦理、規范辦理、透明辦理、網上辦理”審批模式,用便捷、高效、透明的行政審批打造政府服務品牌。
各位代表,奮斗成就夢想,實干創造輝煌,豐臺發展我們重任在肩,人民福祉我們責無旁貸!讓我們更加緊密地團結在以同志為的___周圍,在市委、市政府和區委的堅強領導下,始終保持干事創業的熱情、動真碰硬的豪情、奮發有為的激情,真抓實干,攻堅克難,勇往直前,為建設經濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺而努力奮斗。
豐臺區政府
第十篇 某區政府行政領導述職報告 25700字
我區認真貫徹落實上級的總體工作部署,強力實施調優結構、創新機制、開放帶動、城鎮拉動戰略,突出乳業立區、工商強區、增收富民、確保穩定四項重點,圓滿完成了經濟建設和社會發展任務。
一、超額完成市達_項經濟指標。____年,完成國內生產總值_.__億元,同比增長__%;實現財政收入____萬元,同比增長__%;引入外資實現零的突破,達到___萬美元;引入省外資金_.__億元,同比增長___._%;全社會固定資產投資完成_.__億元,同比增長___%;農民人均純收入達到____元,同比增長_%。以上指標均大幅度超出年初計劃,經濟總量、增量再創歷史最好水平。
二、全面完成__項工作任務
我們緊緊圍繞市委、市政府部署的__項任務,創造性地開展工作,取得了顯著成效。集中表現為_項突破。
(一)圍繞市場調優結構,農業增效、農民增收實現新突破。主要采取_項工作措施。一是不斷優化種植布局。種植結構實現“一減兩增、建立兩大基地”,即減少水稻為主的糧食面積,增加棉花、西瓜經濟作物面積,建立優質棉和瓜菜種植基地,糧經比例由__:__調整到_:__。今年全區種植棉花_._萬畝,農民農工在區外承包土地種植_._萬畝,僅棉花一項,年純收益超過億元,成為拉動農民農工增收的重要途徑。二是調優品種結構。引入優新品種__多個,大面積推廣__個,良種覆蓋率達到__%以上。三是加速奶源基地建設。繼續堅持乳業立區戰略,依托龍頭企業拉動乳業快速發展。完善壯大原有奶牛養殖小區;建立項目引導機制,引入天津投資者獨資___萬元建成高標準養殖小區,現已擁有奶牛養殖小區_個,管區奶牛存欄達到____頭,同比增加____頭,其中入區飼養達到____頭。四是不斷擴大高效淡水“精養”面積。在連續兩年成功養殖南美白對蝦的基礎上,今年總面積達到____畝,純收益達____萬元,成為養殖業新的經濟增長點。五是加大對傳統養殖業的扶持。建成年出欄萬頭肥豬的封閉小區和年繁育____頭良種仔豬種豬場,全區年出欄肥豬_萬頭。建設規模化肉雞養殖場_個,年出欄肉雞__萬只,同時加強各類經濟組織的市場化聯合,實現畜牧養殖業的產、供、銷一體化。六是發展特色種植。建成年產百萬枝高檔鮮切花種植園,投資__萬元建成菊花加工廠,示范種植萬壽菊___畝。七是加強農業基礎設施建設。完成投資____萬元的薊運河護堤一期工程建設。籌資___萬元,修建水工建筑物、改造基本農田,改善灌溉、除澇面積_._萬畝,為農業增效提供了堅實保障。____年全區農業實現增加值_____萬元,同比增長_%;農民人均收入實現大幅增加,達到____元,比上年增長_%。
(二)著力增強經濟發展后勁,工業項目建設實現新突破。我們把抓住項目、抓好項目作為工商強區戰略的核心舉措,突出抓好投資_._億元的__項重點項目。為此,成立了項目工作領導小組,實行項目進度負責制,及時協調解決項目建設中的困難和問題,調動了全區上下抓項目的積極性。目前,重點項目已完成投資_.__億元,超過年度計劃的__._%。其中,灤河集團漢沽鋼鐵廠投資_._億元、年產__萬噸中厚板工程主體設備已安裝到位,項目達產后,年新增銷售收入__._億元,稅金____萬元;投資____萬元的制氧項目已于_月份竣工,新增制氧能力____立方米/小時。漢沽三鹿乳業公司投資____萬元的液態奶二期工程生產線已安裝完畢,一條線已投入生產,第二條線即將投入使用,項目達產后,年新增液態奶加工能力_._萬噸,新增銷售收入_.__億元,利稅____萬元。第九塑料廠投資___萬元新建具有國內領先水平的五層共擠復合包裝膜生產線已于_月投產,年增生產能力____噸,綜合生產能力達到____噸。大規模不間斷的項目建設和技改投入,優化了工業結構,壯大了企業規模,企業發展后勁顯著增強。
(三)不斷優化投資和服務環境,雙向開放特別是招商引資實現新突破。幾年來,我區不斷加強招商引資軟硬環境建設,特別是今年以成立管理區為契機,借鑒發達地區和鄰近地區經驗,重新擬定了對外開放及獎勵政策,在審批機制、企業保護、投資環境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵各類經濟實體在我區加快發展的濃厚氛圍,取得明顯成效。內資引進工作質量和水平顯著提高。堅持“引進來、留得住、能發展”的戰略方針,把吸引區外大型企業進入管區投資創業做為引資工作重點。其中骨干企業灤河集團漢沽鋼鐵廠____年以來已累計投入技改資金_.__億元,企業規模不斷壯大,形成燒結、煉鐵、煉鋼、連鑄、成型一條龍的鋼鐵企業,現有固定資產_億多元,員工____余人,今年實現產值_._億元,同比增長__._%。中油公司通過收購樹脂分廠、石油公司油庫及油品裝卸線等資產,使企業迅速形成了_.__萬立方米的儲油能力,具備了通暢的吞吐網絡,今年完成銷售收入_._億元,利稅____萬元,其經濟效益居經貿系統首位。做好引資項目儲備,石化廠與北京豐寶成公司合作引進資金____萬元、冷凍廠與北京七色光食品有限公司合作引進資金____萬元等一批重點項目引資工作都取得實質進展。入駐管區骨干企業已完成投資_.__億元,占全區固定資產投資總額的__%;完成增加值_.__億元,占全區gdp的__%;實現銷售收入__億元。利用外資取得突破性進展。創新招商機制,采取組團走出去招商與外商來訪相結合,管區招商與企業招商相結合,參會招商與自辦招商活動相結合,擴大出口與引進國外技術設備相結合等多元化招商戰略,廣泛與外商進行洽談接觸,取得實質進展,漢鋼與香港亞聯公司簽署了引進外資___._萬美元建設年產__萬噸中厚板項目合同,現已到位資金___萬美元,實現引進外資零的突破。大力開拓國際市場,外貿出口取得新成績。加大磷肥廠、渤海針織廠、宏宇鞋廠等外向型企業技改投入,增加出口產品生產能力,提高產品質量,同時搶抓訂單,拓寬出口渠道,擴大出口市場,實現出口創匯額大幅度增加,今年完成直接出口創匯__萬美元,同比增長__._%。
(四)大力增強經濟發展內在動力,區域管理體制和企業經營機制改革實現新突破。實現管理區體制改革平穩過渡并認真做好改革后續工作。今年_月省委省政府決定將農場由河北省農墾局移交唐山市管轄,革除了制約經濟社會發展的體制性障礙,增強了發展的機制動力。在市委、市政府的正確領導下,我們精心組織,做好改革的各項銜接工作,實現了平穩過渡。全面推進改制工作,管區成立兩個月來,我們抓緊運作,建立了財政機構,財稅體制初步銜接運轉。穩步推進機構改革及定崗定編工作,初步擬定了管區新的機構設置方案,各項工作都在積極有序進行。強化企業改革,工業資本結構不斷優化。全區__家國有企業,已完成改制__家,改制面達__._%,剩余_家改制工作近期完成。改制盤活了閑置資產,引進了民營資本,啟動了停產企業,激活了弱勢企業,企業資本結構不斷優化。____年,入統經貿企業完成銷售收入__._億元,同比增長__._%。改革國有土地承包運營機制,促進了土地資本化運營。修訂了《國有農業承包實施辦法》,保留農工“責任田”,其余土地全部為“效益田”,對長期承包土地的生產隊在冊職工,優惠承包給“責任田”,“效益田”面向社會公開發包。抓住今秋棉價上漲,土地發包形勢較好的機遇,提前完成____年土地發包工作,國有土地總收入達到____萬元,創歷史最好水平。
(五)堅持聚集經濟要素與優化人居環境的有機結合,城鎮建管機制特別是社區工作實現新突破。在連續多年不斷加大城鎮建設投入,不斷擴大城鎮規模的基礎上,今年工作重點向完善城鎮聚集經濟要素功能,加強城鎮管理上轉變。城鎮總體規劃修編工作取得新進展。完成了《漢沽管理區____—____年中期規劃》和《漢沽管理區____—____年遠期規劃》的論證和規劃調編工作。城鎮項目建設全面推進。投資____萬元,實施重點項目_項,完成城鎮建設建筑面積_.__萬平方米。引入房地產開發商采取資金置換方法啟動了總投資___多萬元的第一小學教學樓及附屬設施建設工程,現主體工程已完工,明年_月教學樓可投入使用。完成投資___萬元的跨年度_幢四層住宅樓建設。投資___萬元對城區統一供熱鍋爐和管網進行改造,提高了供熱質量,供熱面積增加到_._萬平方米;投資___萬元改造路北供水管網,實現__小時連續供水;完善了路南公園和廣場健身設施,投資__萬元建設了占地_____方米的路北休閑廣場;投資___萬元進行城鎮基礎設施建設和綠美亮凈改造。在全市衛生綜合整治評比中獲優秀單位,被省愛衛辦評為河北省愛國衛生活動先進單位。社區工作實現突破性進展。按照“_+_”的模式,健全了社區組織機構,每個居委會辦公用房在____方米以上,高于一般大中城市標準。建成_個高標準“星光老年之家”,并投資__萬元購置了電視等電教器材,建設了門球場、燈光網球場等室外體育場館。擴大社區管理職能,將下崗職工、組織征兵、計劃生育、矛盾排查、就業指導等工作向社區延伸。健全社區黨組織,為加強社區黨建工作奠定了基礎。理順低保管理體系,將低保工作納入社區管理,效果顯著。提高居民區環境質量,結合路北實施的自來水改造工程,投資_._萬元修繕了路北___米的主排水管道,填埋了_個大型垃圾坑。下大力拆除了居民區私塔亂建,清運了各類建筑垃圾近_萬噸。做好城區衛生保潔,建立了垃圾日產日清制度,封堵了三層以上辦公樓和居民樓垃圾傾倒口,推行垃圾袋裝化,在主干街道和公共場所安裝果皮箱__個,并投資__萬元種花植樹_萬多株,管區環境在凈化、綠化、美化等方面有了根本改觀。投資__._萬元建成全封閉管理的垃圾處理場,防止了生活垃圾二次污染。社區街道辦被市委市政府授予“創五城”環境衛生綜合整治突擊月活動先進單位。隨著社區工作的不斷發展,我們探索形成了社會事務管理的新型工作機制,實現了由國有農場企業包辦社會向社區公共管理服務的根本改變。
(六)積極應對突發事件,在推進社會事業全面協調健康發展上實現新突破。在今年春夏之交突如其來非典疫情面前,我們從維護人民群眾身體健康和生命安全、維護改革發展穩定的高度,認識到防治非典的極端重要性和緊迫性。在上級未作出統一部署前就開始迅速動員部署,制定了“重點在防、關鍵在堵、著力在控”正確防控方針,遵循傳染病防治規律,迅速建立了領導體系、預防監測體系、醫療救治體系和后期保障體系,規范發熱門診、保護重點人群等一系列重要舉措,在沒有建立財政、資金非常緊張的情況下,籌資___萬元用于防非工作,把握了抗擊非典斗爭的主動權。各級干部身先士卒,靠前指揮,團結帶領全區人民以特殊的措施、特殊的效率、特殊的作風奪取了抗擊非典斗爭的全面勝利,管區未發生一例非典病例和疑似病例。
各項社會事業都有了新的進展。教育事業健康發展,投資___萬元改善辦學條件,辦學條件和教育現代化水平有了新的提高;人口增長得到有效控制,人口出生率_.__‰,政策生育率達到__.__%。環保工作以提高企業環保達標水平,減少污染物排放總量為重點,投入治理資金____萬元,環境質量明顯改善,嚴格新建項目審批工作,項目環保審批把關率達到___%,三同時執行率達到___%。就業再就業工作取得新進展,堅持安置失業人員再就業和扶持下崗職工自主創業相結合,今年新就業人員達到____人。社會保障工作得到加強,征收養老保險費____萬元,收繳率達__%,全年發放離退休人員養老金____萬元,社會化發放率達到___%,為下崗職工代繳養老、失業保險和發放生活費___萬元,下崗職工基本生活保障率達到___%。幫扶弱勢群體,下大力解決與人民群眾生活密切相關的熱點、難點問題,兩節期間發放救災救濟款物__萬元;將低保工作通過社區和農業總公司進行輻射,年發放低保資金___萬元,管區低保工作在中央審計署駐冀督查辦事處的檢查中受到好評和肯定。認真處理信訪案件,案件按期結案率達到___%,沒有市以上集體訪和越級訪,在全市信訪矛盾排查工作中,排查入統率、化解率均列全市第一,在全市____年以來上訪老戶名單匯總表、全市____年以來未解決的越級集體訪名單匯總表、從中紀委接回進京上訪人員反映問題穩控情況匯總表中保持零的記錄。依法嚴厲打擊各種嚴重犯罪活動,加強社會治安綜合治理,加強政法隊伍建設,有效維護了社會穩定。加大科技知識宣傳推廣力度,實施科研項目__項,推廣新技術__項,年實現高新技術產業總產值____萬元。積極開展群眾性文體活動,在傳統節日、管理區成立期間舉行了多場大型文藝演出,并廣泛開展豐富多彩的群眾文體活動,豐富了群眾文化生活。深入推進文明生態村鎮建設,投資___萬元基本完成_個試點示范村的建設,受到市級領導高度評價,工作經驗向全市推廣。衛生、宣傳、安全生產等各項工作,都取得了新的成績。
三、____年工作體會
____年,我區領導班子精誠團結,努力工作,團結和帶領全區人民共同奮斗,取得了三大文明建設的新成就。總結一年的工作,我們深刻體會到:
第一,必須唱響“集全區之智慧,舉全民之力量,團結一致,發展經濟”的主旋律。緊緊抓住發展第一要務,實現管區跨越式發展,必須站在時代和歷史的高度,搶抓機遇,最大限度地調動一切積極因素,動員全區上下為管區發展出力獻策,只要形成共謀發展的良好氛圍,并牢牢抓住發展不放松,就一定能把握發展的大勢和主動權,實現人民群眾思進求快的強烈愿望,也為進一步乘勢而上、促進可持續發展拓寬道路。
第二,必須堅持“精誠團結,求真務實;勵精圖治,奮勇爭先”的新漢沽精神。幾年來,面對紛繁復雜的國際國內政治和經濟形勢,我們所以能克服困難,干成了許多大事、實事,取得了令人矚目的成就,基本經驗就是堅持精誠團結,求真務實;勵精圖治,奮勇爭先,各項工作誓爭一流,并為實現這一目標努力實踐,謀求更大更快的發展。
第三,必須牢固樹立群眾利益無小事觀念,堅持把人民的利益放在第一位。在漢沽管區,民氣順,人心齊,就是因為我們堅持把發展的長遠目標和改善人民生活的階段性任務結合起來,帶著對群眾的深厚感情,把人民群眾最現實、最關心、最迫切希望解決的問題作為大事來抓,全心全意為老百姓做好事、辦實事,因此,我們的各項工作受到了群眾的支持、理解和擁護,發展也讓人民群眾切實享受到了改革開放的最新成果。
四、存在的主要問題
____年,我區經濟建設和社會發展取得了顯著成績,但在發展中還存在一些亟待解決的矛盾和問題,主要有:國有企業在產權制度改革中,其多年積累的深層次矛盾和問題日益顯現;部分弱勢民營企業規模較小,發展意識不強;科技創新能力不強,經濟發展缺乏強有力的科技和人才支撐;農業基礎仍然比較脆弱,農業結構戰略性調整力度和基礎設施投入仍需加強。對于上述問題,我們將采取切實有力措施,認真加以解決。
述職完畢,謝謝大家。
某區政府行政領導述職報告 2
第十一篇 2024年內蒙古自治區政府工作報告全文13750字
各位代表:
現在,我代表自治區人民政府向大會報告工作,請予審議,并請自治區政協各位委員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年,面對復雜嚴峻的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,在以___同志_______堅強領導下,我們全面貫徹落實___、國務院和自治區黨委的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,主動適應經濟發展新常態,全面落實新發展理念,積極應對各種困難和挑戰,較好地完成了全年主要目標任務,實現了“十三五”良好開局。
一年來,全區經濟社會發展總體平穩、穩中有進、穩中提質。總體平穩,主要是經濟運行處于合理區間。預計全區生產總值1.9萬億元,增長7.3%左右。一般公共預算收入2024.5億元,按可比口徑增長7%。一般公共預算支出4526.3億元,增長6.4%。全社會固定資產投資增長12%左右,社會消費品零售總額增長9.7%,居民消費價格漲幅控制在2%左右,城鎮登記失業率控制在3.65%的較低水平。穩中有進,主要是結構調整邁出新步伐。供給側結構性改革初見成效,煤炭、火電、化工行業占規模以上工業增加值的比重下降1.6個百分點,新興產業增速明顯快于工業平均增速,服務業比重提高2個百分點。大眾創業、萬眾創新蓬勃發展,專利申請量增長25%,新登記市場主體36.7萬戶,增長8.3%。穩中提質,主要是發展的質量和效益穩步提升。規模以上工業企業實現利潤增長23.4%,提高46.8個百分點。城鄉居民人均可支配收入增長8%左右,高于經濟增速。完成脫貧攻堅年度任務。單位生產總值能耗下降4%,主要污染物減排達到國家要求。
這些成績的取得,凝聚著全區各族人民的心血和汗水,堅定了我們奮力前進的信心和決心。一年來,我們主要做了以下工作:
(一)積極推進供給側結構性改革。全面貫徹中央決策部署,認真做好“三去一降一補”工作。通過控制新增產能、減量化生產等措施,退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產能。提高棚改貨幣化安置比例,實施激活房地產市場的政策措施,商品房可售面積下降13.9%。優化信貸結構,支持企業直接融資,發行政府置換債券,金融機構不良貸款率、政府債務成本均有所下降。在簡政放權、減稅降費、電價市場化改革等方面打出“組合拳”,降低企業生產成本280億元。實施補短板9大類45項重點工程,基礎設施、生態環境、科技創新等薄弱領域得到加強。
(二)著力穩定經濟增長。發揮投資的關鍵作用,加快重大項目建設。新開工億元以上項目投資增長25.3%,基礎設施投資增長31%。白城至烏蘭浩特快速鐵路今年將全線通車。呼張客專內蒙古段全線鋪軌,通遼、赤峰至京沈客專連接線開工建設,京新高速公路內蒙古段主線貫通,經棚至錫林浩特高速公路建成,2200多個行政嘎查村通了硬化路。烏蘭察布機場正式通航,實現了盟市支線機場全覆蓋。錫盟至山東特高壓電力外送通道主體工程完工,中天合創140萬噸煤制烯烴項目建成投產,黃河內蒙古段二期防洪等12項重大水利工程全面推進,呼和浩特地鐵、包頭地下綜合管廊等市政項目加快建設。呼和浩特新機場、伊泰200萬噸煤制油等一批重大項目獲得國家批復,包頭至銀川、巴彥浩特至銀川、錫林浩特至張家口快速鐵路項目列入國家鐵路“十三五”規劃。創新投融資方式,設立9支總規模超過200億元的投資基金,實施政府與社會資本合作項目66個,吸引社會投資802億元。積極擴大消費需求,社會消費品零售總額增速提高1.7個百分點。出臺財稅金融支持實體經濟、鼓勵非公有制經濟發展、促進民間投資等政策措施,穩定了企業生產經營,停產、半停產企業由年初的814戶減少到360戶。推進呼包鄂協同發展、東部盟市加快發展、烏海及周邊地區產業轉型升級,啟動和林格爾國家級新區建設籌備工作,區域發展的協調性進一步增強。
(三)加快產業轉型升級。大力發展現代農牧業,主要農作物、牲畜良種率達到96%以上,有機食品產量占全國的1/3以上,超額完成了玉米種植結構調整任務。糧食生產克服嚴重旱災影響,總產量連續4年保持在550億斤以上,牧業年度牲畜存欄1.36億頭只。大力發展云計算、現代裝備制造、新能源、新材料等產業,啟動國家大數據綜合試驗區建設,稀土新材料產值增長27.9%,光伏發電量增長46.5%,轎車產量增長12.6%。煤電一體化比重達到90%,提高5個百分點。煤電鋁一體化比重達到70%,提高10個百分點。旅游業總收入增長20.3%,冬季旅游、沙漠旅游上升勢頭明顯。金融機構人民幣存款余額2.1萬億元,增長17%;貸款余額1.9萬億元,增長12%,有力支持了經濟發展。互聯網用戶普及率達到95%,提高6.3個百分點,電子商務交易額成倍增長。發揮科技創新對產業升級的引領作用,在稀土永磁電機、高鋁煤炭資源利用、蒙藥制劑研究等方面取得一批重要成果,設立了稀土綜合利用、特種車輛制造兩個國家重點實驗室,實現了國家級企業重點實驗室零的突破。新增眾創空間試點70家,一批創客走上創業創新之路。
(四)以改革開放激發市場活力。在經濟、社會和生態領域出臺84項改革方案,開展了66項改革試點。______囑托我區先行先試的三項改革全面推進,81%的龍頭企業與農牧民建立了利益聯結機制,與俄蒙通關便利化等合作機制不斷深化,生態文明制度改革取得積極成效。深入推進“放管服”改革,公布了政府權力、責任等“八張清單”,自治區本級下放行政權力196項,企業投資項目前置審批事項大幅縮減,非涉密項目實現在線審批,企業和群眾辦事更加便利。深化商事制度改革,174項工商登記前置審批事項改為后置審批,全面實施“五證合一、一照一碼”改革和“雙隨機一公開”監管。國企國資改革步伐加快,混合所有制改革、國有資本運營公司組建等一批試點穩步推進。全面推行“營改增”,累計減稅降費200億元。深化戶籍制度改革,實行居住證制度,8.6萬農牧民進城落戶。全面實施不動產統一登記制度,開展農村牧區集體產權和土地征收制度改革試點,土地草原確權工作順利推進。改革玉米收儲制度,下達玉米生產者補貼86億元。國有林區改革取得重大進展,基本完成企業劃轉和剝離辦社會職能。投資價格、財稅金融、社會事業等領域改革不斷深化。
積極融入國家“一帶一路”戰略。制定參與絲綢之路經濟帶、中蒙俄經濟走廊實施方案,滿洲里綜合保稅區封關運營,二連浩特-扎門烏德跨境經濟合作區建設取得突破。全區口岸貨運量7800萬噸,增長18%。鄂爾多斯航空口岸通過國家驗收,阿拉善盟烏力吉公路口岸獲得批復。中歐班列實現常態化運行,過貨量超過8萬標箱。與北京市、廣東省新一輪合作全面啟動,與國內高校、科研院所和金融機構的合作取得新進展。成功舉辦內蒙古大數據產業推介會、首屆蒙商大會、內蒙古·香港重點合作項目推介會等重大活動。引進國內資金3600多億元,增長8.8%。
(五)加強生態文明建設。實施重大生態修復工程,完成營造林1511萬畝,種草3381萬畝,治理水土流失760萬畝,礦山地質環境治理取得積極進展。實施新一輪草原生態補獎政策,提高了禁牧和草畜平衡補貼標準。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,城市空氣質量優良天數比例達到86%,提高5.1個百分點。單位工業增加值能耗和用水量分別降低6.5%和4.5%。呼倫湖、烏梁素海等湖泊水質好轉,烏海及周邊地區環境綜合治理初見成效。中央環保督察組交辦我區的1800多件環境信訪事項全部辦結,依法嚴肅處理了相關責任主體。劃定了基本草原和城市周邊永久基本農田,開展自然資源資產離任審計試點,擴大水權、排污權市場化交易規模。制定生態保護補償、領導干部生態環境損害責任追究等制度,全社會環境意識進一步增強。
(六)加大改善民生力度。在財政收入增長放緩的情況下,千方百計增加民生領域投入,各級財政民生支出2979億元,占一般公共預算支出的65.8%。全力推進脫貧攻堅,全社會投入扶貧資金400多億元,預計21萬以上貧困人口穩定脫貧、12個區貧旗縣摘帽。“十個全覆蓋”任務基本完成,農村牧區面貌發生顯著變化。啟動“創業內蒙古”行動計劃,城鎮新增就業26.8萬人,農牧民轉移就業257萬人。全面實施機關事業單位養老保險制度,整合城鄉居民醫療保險,醫保財政補助、退休人員養老金、城鄉居民低保標準普遍提高。城市棚戶區改造開工23.3萬套,農村牧區危房改造完成32.5萬戶,均超額完成全年任務。加強平安內蒙古建設,依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全,提升了人民群眾的安全感。持續開展安全生產大檢查,生產安全事故下降8.8%。
全面推動社會事業發展。提前一年完成第二期學前教育三年行動計劃,34個旗縣通過國家義務教育均衡發展驗收,職業教育改革、高等教育“雙一流”建設步伐加快,《民族教育條例》頒布施行。穩步推進健康內蒙古建設,深化醫藥衛生體制改革,自治區本級重點衛生項目和三級醫療服務體系建設加快,健康服務水平不斷提高,嬰幼兒和孕產婦死亡率低于全國平均水平。完善計劃生育服務管理,兩孩政策全面實施。食品藥品安全監管體系不斷完善,監管能力進一步提高。各項文化惠民工程扎實推進,文藝精品創作和文化遺產保護得到加強,《元上都遺址保護條例》頒布實施,紅山文化遺址、遼上京遺址和陰山巖刻申遺工作加快推進。廣播電視綜合覆蓋率達到99.2%。出臺全民閱讀中長期規劃,成功舉辦全國圖書交易博覽會。足球改革發展試點取得明顯成效,足球人口、場地、教練員和裁判員數量均大幅增加。競技體育和群眾體育協調發展。大力扶持少數民族聚居區和人口較少民族發展,開展民族團結進步創建活動,各民族大團結的良好局面進一步鞏固。全面貫徹黨的宗教方針政策,保持了宗教領域的和諧穩定。人民防空、地震氣象、檔案史志、參事文史、外事僑務等工作得到加強,紅十字、婦女兒童、老齡和殘疾人事業取得新進展。
一年來,我們努力加強政府自身建設。自覺在思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致,深入開展“兩學一做”學習教育,持續推進作風建設。加強行政監察和審計監督,規范行政權力運行。提請自治區人大常委會審議地方性法規10件,制定、修改和廢止政府規章6件,辦理人大代表建議和政協提案1169件,辦復率100%。建立了政府文件合法性審查機制,大力推進政務公開,完善新聞發布制度,推廣電子政務和網上辦事,行政效能進一步提高。
各位代表,過去一年的成績來之不易。這是___、國務院堅強領導、關懷支持的結果,是自治區黨委總攬全局、科學決策的結果,是全區各族干部群眾守望相助、團結奮斗的結果。在此,我代表自治區人民政府,向全區各族人民,向為自治區改革開放和現代化建設作出貢獻的同志們,向關心支持內蒙古發展的朋友們,表示衷心的感謝!
我們也清醒地認識到,內蒙古欠發達的基本區情沒有根本改變,發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。穩增長壓力較大,部分企業生產經營困難,工業投資和民間投資有所下降;產業轉型任務艱巨,現代服務業和戰略性新興產業發展不足;科技創新能力不強,人才資源總量不足、結構不合理;城鄉區域發展不平衡,基礎設施保障支撐能力不強;對外交流合作水平有待提高,全方位開放格局尚未形成;財政收入質量不高、收支矛盾突出,一些旗縣財政比較困難;城鄉居民收入低于全國平均水平,農牧民收入增長放緩,脫貧攻堅任務艱巨;一些環境問題依然比較突出,安全生產還存在不少隱患。尤其令人痛心的是,去年發生了赤峰“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故,教訓極其深刻。政府工作還存在很多不足,一些部門依法行政能力不強、行政效率不高。我們要進一步增強憂患意識和擔當意識,直面問題、解決問題,盡心竭力做好政府工作。
二、2024年工作安排
今年是自治區改革發展進程中具有重要意義的一年。做好政府工作,必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹______系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略,認真貫徹______考察內蒙古重要講話精神,緊緊圍繞自治區第十次黨代會和十屆二次全會決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,以提高發展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,堅決守住發展、生態、民生底線,加快推動轉型升級,大力促進“五化”協同,全面深化改革開放,適度擴大總需求,強化創新驅動、投資拉動和項目帶動,全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,以優異成績慶祝自治區成立70周年,迎接黨的十九大勝利召開。
主要預期目標是:地區生產總值增長7.5%左右,固定資產投資增長12%左右,社會消費品零售總額增長10%左右,一般公共預算收入按可比口徑增長6%左右,城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%左右,單位地區生產總值能耗下降3%左右,城鎮新增就業25萬人,全面完成國家下達的各項約束性指標。
這些預期目標,統籌考慮了我們面臨的形勢和任務,考慮了與自治區第十次黨代會和“十三五”規劃目標的銜接,也考慮了各方面的支撐條件,是立足需要和可能、經過綜合權衡后確定的。這樣的安排,有利于調動各方面積極性,有利于實現“四個高于”的目標,有利于推動經濟轉型升級。
我們深知,在國內外經濟形勢復雜嚴峻、下行壓力持續加大的情況下,實現這些目標并不容易,必須做好應對困難的充分準備。也要看到,國家深入實施“一帶一路”、京津冀協同發展和西部大開發、新一輪東北振興戰略,為我們創造了難得發展機遇;內蒙古有良好的發展優勢、發展基礎和發展潛力,自治區第十次黨代會和十屆二次全會確定了清晰的發展思路,提出了催人奮進的發展目標和有力的發展舉措,必將凝聚和激發廣大干部群眾干事創業的熱情。我們一定要堅定信心、攻堅克難,全力完成各項目標任務。
今年要重點做好以下工作:
(一)深入推進“三去一降一補”。以滿足需求為最終目的,以提高供給質量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,推動五大任務取得實質性進展。
繼續化解過剩產能。堅持市場化、法治化原則,嚴格執行環保、能耗、質量、安全等法律法規和標準,堅決退出不合規、不達標產能。嚴格控制過剩行業新增產能,堅決防止已經化解的產能死灰復燃。創造條件推動企業兼并重組,做好職工安置工作,完成55萬噸鋼鐵、120萬噸煤炭產能的退出任務,并做好其他行業的去產能工作。
有序消化房地產庫存。堅持分類指導,因城因地施策,對庫存較多的地區,從嚴控制土地供應。把去庫存與城鎮化結合起來,完善農牧民進城購房支持政策。實施城鎮棚戶區改造22萬戶,貨幣化安置比例不低于60%。積極解決商業地產庫存問題。支持群眾改善性住房需求,抑制投機性購房,引導房地產業健康發展。
扎實做好去杠桿工作。以降低企業負債為重點,支持企業市場化債轉股,盤活存量資產,加大股權融資力度,優化企業債務結構,防范企業債券違約風險。加強政府債務管理,規范政府舉債行為。
著力降低企業成本。堅持標本兼治、遠近結合、綜合施策,進一步降低企業稅費負擔和融資、人工、物流、用地、用能、制度性交易成本。引導企業通過強化管理和創新,降低成本、提高效益。
統籌謀劃補短板。堅持既補發展短板也補制度短板,從制約經濟社會發展的重要領域和關鍵環節、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,深入實施補短板重點工程,努力在基礎設施、脫貧攻堅、產業轉型、科技教育、生態環境等領域取得突破。
(二)積極擴大有效需求。發揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用,為經濟增長提供有力支撐,堅決守住發展底線。
實施精準有效投資。今年完成固定資產投資1.7萬億元以上。圍繞產業轉型升級,實施一批重點產業項目,完成工業投資7000億元。加快構建鐵路、公路、航空、水利、市政、能源、信息通信網絡體系,完成基礎設施投資3000億元。鐵路建設規模4100公里,其中高鐵800公里。公路建設規模2萬公里,其中高速公路3000公里、一級公路3000公里,行政嘎查村全部通硬化路。開工建設呼和浩特新機場,建成4個旗縣通用機場。加快城市軌道交通、地下綜合管廊建設,全面改造城市老舊地下管網。加快特高壓電力外送通道建設,實施新一輪農網改造升級工程。繼續推進列入國家計劃的重大水利項目、重點灌區續建配套和節水改造工程。建設中國北方大數據中心和“寬帶內蒙古”,用信息化引領經濟社會發展。
拓寬投融資渠道。完善政府和社會資本合作模式,發揮產業基金等政府投資基金的引導作用,激發民間投資活力。加大金融支持實體經濟力度,鼓勵金融機構增加信貸投放,力爭新增貸款2200億元。大力發展多層次資本市場,支持企業上市融資、債券融資,擴大直接融資規模。探索資源資本化、基礎設施資產證券化的有效途徑。
擴大消費需求。穩定傳統消費,鼓勵線上線下融合發展,推動實體商業創新轉型。以旅游、文化、體育、健康、養老、教育培訓等領域為重點,擴大新興服務消費。大力推進品質消費、品牌消費,實施質量強區戰略和標準化三年行動計劃,以提高產品質量創造消費新需求。加快發展農村牧區電子商務,挖掘農村牧區消費潛力。完善消費基礎設施,健全產品質量追溯體系,營造便利、放心的消費環境。
(三)推進農牧業供給側結構性改革。把增加綠色優質農畜產品供給放在更加突出位置,優化農牧業產業體系、生產體系和經營體系。
大力發展現代農牧業。根據消費升級趨勢,調整農牧業結構,擴大綠色、有機、無公害農畜產品生產。在穩定糧食生產能力的基礎上,調減玉米種植面積,發展玉米深加工產業。實施最嚴格的耕地保護制度,建設高標準農田,改造中低產田,發展節水灌溉。加快發展現代畜牧業,擴大青貯和優質牧草種植面積,推廣家庭牧場和規模化養殖方式。推進農牧業產業化、標準化和品牌化發展,提高農畜產品精深加工水平,壯大龍頭企業,培育內蒙古特色品牌。加強農牧業科技創新,推廣綠色生產技術。強化動物疫病防控和農畜產品質量安全監管,嚴把從農田牧場到餐桌的每一道防線。
深化農村牧區產權制度改革。繼續開展土地草原確權工作,推行所有權、承包權、經營權“三權分置”,促進經營權有序流轉。積極培育和扶持農牧民合作社、專業大戶等新型經營主體,發展多種形式的適度規模經營。改革農村牧區土地征收制度,開展集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點,做好“兩權”抵押貸款試點工作。深化農墾、供銷社改革。推行“河長制”,開展水流產權確權試點工作。
多渠道增加農牧民收入。引導農牧民根據市場需求調整種養結構。積極發展鄉村旅游、休閑農牧業等新業態,拓寬農牧民增收渠道。加強職業技能培訓,促進農牧民就業增收。探索農村牧區集體經濟有效實現形式,賦予農牧民更加充分的財產權利。不折不扣落實各項惠農惠牧補貼政策,提高農牧民政策性收入。
(四)推動工業邁向中高端。全面落實中央關于振興實體經濟的部署,堅持創新驅動,堅持調整存量和做優增量并舉,加快工業轉型升級。
改造提升傳統產業。鼓勵煤炭、電力、化工、冶金企業實施戰略重組,構建一體化競爭新優勢。進一步提高煤炭清潔利用水平,加快建設電力外送煤電基地。大力發展精細化工,延伸鋼鐵、有色金屬產業鏈,提高資源轉化率和產品附加值。積極推進“互聯網+制造”,煥發傳統裝備制造業活力。實施傳統產業綠色化改造,鼓勵企業清潔生產,發展循環經濟。
做大做強新興產業。完善支持政策,設立重點產業發展基金,大力發展新能源、新材料、大數據、節能環保、高端裝備、生物科技、蒙中醫藥等戰略性新興產業,積極培育新的經濟增長點。高標準建設國家大數據綜合試驗區。推進稀土產業升級,培育國家重要的石墨(烯)新材料產業基地。加快發展新能源汽車、工業機器人、高性能醫療器械等先進制造業,支持呼包鄂申報“中國制造2025”示范城市。建設蒙中藥生產加工基地,做強蒙中醫藥產業。
加大科技創新力度。在清潔能源、現代煤化工、有色金屬、高端裝備、農畜產品加工等重點領域,開展技術攻關,加快技術成果轉化,建立以市場為導向、產學研結合的科技成果轉化推廣體系。加強重點實驗室、工程研究中心等創新平臺建設,積極創建呼包鄂自主創新示范區。增加科技創新投入,加大對新技術、新產品、新服務的政府采購力度。深化科技體制改革,提高科研人員研發成果轉化收益比例,鼓勵科研人員創新創業。制定更具吸引力的人才政策,營造全社會重視人才、關心人才的濃厚氛圍,把更多資源投向人才,做到才盡其用。推進大眾創業、萬眾創新,積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等分享經濟。提高公民科學素質,培育創新文化,激發全社會創新活力和創造熱情。
(五)加快發展現代服務業。把發展服務業作為擴大內需、調整結構和轉變發展方式的重要戰略任務,打造經濟增長新的引擎。
發展全域旅游、四季旅游,實施“旅游+”戰略,形成全要素、全產業鏈旅游發展模式。把綠色發展理念融入旅游業規劃、建設和管理全過程。推進文化與旅游融合發展,提升旅游品位和內涵。建立旅游投融資平臺和產業發展基金。加快旅游管理體制改革,建設智慧旅游體系,提高旅游管理服務水平。實施專業化、精準化營銷,讓內蒙古旅游享譽國內外。
培育新型金融主體,引進區外金融機構,發展壯大地方金融,完善多層次、廣覆蓋的金融體系。創新金融產品和服務,大力發展綠色金融。加快發展普惠金融,著力解決小微企業貸款難、農村牧區高利貸等問題。加快保險市場體系建設,提升保險業保障服務能力。做好防控金融風險工作,完善監測預警和應急處置機制,支持金融機構依法處置不良貸款,堅決守住不發生系統性、區域性風險的底線。
發展現代物流業,建設一批大型物流園區、物流配送中心和電子商務示范城市,完善旗縣、蘇木鄉鎮、嘎查村物流體系,積極培育第三方物流企業;發展健康養老產業,推進醫養結合,擴大服務供給;發展會展業,形成一批各具特色和有影響力的會展品牌;發展健身休閑、競賽表演、場館服務等體育產業,建設體育產業示范基地;發展科技咨詢、教育培訓、法律服務、家政服務等產業,滿足群眾多樣化需求。
(六)提高城鄉區域協調發展水平。堅持以城帶鄉,促進城鄉一體化發展;堅持優化布局,形成多極支撐的區域發展格局。
統籌城鄉發展。把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念,融入城市規劃全過程,強化規劃的戰略引領和剛性約束。提高城市設計水平,塑造有地域特征、民族特色和文化內涵的城市風貌。保護歷史文化名城、名鎮、名街,延續城市歷史文脈。加強城市基礎設施建設,合理布局學校、醫院、文化、體育、商業等服務設施,著力解決交通擁堵、空氣污染、垃圾圍城等“城市病”。改革城市管理體制,提高城市治理能力,加強智慧城市建設。落實戶籍制度改革措施,完善教育、醫療、社保、就業、住房保障等公共服務政策,促進農牧業轉移人口市民化。培育特色產業,大力發展縣域經濟。推進基礎設施向農村牧區延伸、公共服務向農村牧區拓展。健全投入和管護機制,鞏固“十個全覆蓋”建設成果。以危房改造和改善農牧民人居環境為重點,建設美麗鄉村。
推動區域協調發展。做好和林格爾國家級新區申報、規劃等工作,統籌基礎設施、產業發展、人口集聚、生態環保和城市功能布局。加快呼包鄂協同發展,建設中心城區1小時快速鐵路圈、2小時公路圈,推進基礎設施互聯、產業建設互補、生態環境共治、公共服務共享取得實質性進展。落實新一輪東北振興戰略,加強特色優勢產業和基礎設施建設,降低蒙東地區大工業用電價格,支持東部盟市加快發展。推進烏海及周邊地區產業轉型升級,改善區域環境質量。建設烏大張合作區,融入京津冀協同發展。
(七)全面深化改革開放。以更加堅定的決心和勇氣全面深化改革,以更加寬廣的視野擴大對內對外開放,不斷增強經濟社會發展的動力和活力。
扎實推進重點領域改革。深化“放管服”改革,營造寬松便捷的準入環境、公平有序的競爭環境和安全放心的消費環境。嚴格執行清單制度,各類清單及時向社會公開,以清單管理推動簡政放權。完善事中事后監管,實現“雙隨機一公開”監管全覆蓋。加快工商注冊多證合一,開展“減證便民”專項行動,全面清理各種證明和手續。深化國企國資改革,穩步推進混合所有制改革試點。創新政府配置資源方式,構建科學、合理、規范的公共資源配置長效機制。堅持非禁即入、平等待遇,消除隱性壁壘,激發非公有制經濟發展活力。依法加強產權保護,支持企業家安心創業。深化電力體制改革,擴大多邊交易和大用戶直供規模。改革財政預算管理制度,對常年安排、用途固化的支出進行清理規范。完善重點支出保障機制,擴大政府支出績效評價范圍,增強財政資金統籌能力。
全面提高開放水平。主動融入“一帶一路”戰略,積極推進中蒙俄經濟走廊建設,加強基礎設施互聯互通,加快開發開放試驗區、跨境經濟合作區、綜合保稅區建設。辦好第二屆中蒙博覽會。落實國家鼓勵出口的各項政策,擴大對外貿易規模。加強國際產能合作,支持企業在境外建設產業園區。提升與京津冀、東三省、沿海發達地區以及港澳地區的交流合作水平,抓好跨地區基礎設施和產業園區共建。全面深化科技、教育、文化、衛生、體育、旅游、環保等領域的開放交流合作。
(八)建設綠色內蒙古。良好的生態環境,是人民群眾美好生活的一部分。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決守住生態底線,堅定不移走好綠色發展之路,筑牢生態安全屏障。
加強生態保護和建設。深入實施三北防護林、天然林保護、退牧還草和區域綠化等重點生態工程,完成營造林1400萬畝、種草3000萬畝。落實新一輪草原生態補獎政策,完善禁牧和草畜平衡制度,大力發展林、沙、草產業。加強自然保護區、生態功能區和野生動植物資源保護,積極爭取設立國家草原、森林、沙漠、濕地、火山公園。保護水生態環境,推進呼倫湖、烏梁素海、岱海治理。實施大青山生態綜合治理工程。承辦好聯合國防治荒漠化公約第十三次締約方大會。
鐵腕整治環境突出問題。加強大氣、水、土壤污染防治,實施工業污染源全面達標排放計劃,完成1000萬千瓦火電機組超低排放改造。加強工業園區、農牧業面源污染和礦山地質環境綜合治理,嚴禁在自然保護區內違法違規建設和開發。以釘釘子精神,抓好中央環保督察反饋意見的整改落實;以零容忍態度,嚴厲打擊環境違法行為。高度重視環境公益訴訟。深入實施環境保護督察制度,實現自治區對盟市督察全覆蓋。
加強生態文明制度建設。全面落實主體功能區規劃,堅守生態保護紅線。實施最嚴格的水資源管理制度,建設節水型社會,確保飲用水水源地安全達標。建立項目環評與規劃環評聯動機制,加快排污權交易市場化改革。發揮環保基金引導作用,開展環境污染第三方治理,發展生態環保產業。繼續實施領導干部自然資源資產離任審計試點。深化國有林區改革,完成國有林場改革,完善集體林權制度。推進國家低碳城市試點,實施全民節能行動計劃。積極培育生態文化,倡導綠色低碳的生活方式。
(九)全力保障和改善民生。“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們都不能安之若素”。我們要牢記______的叮囑,堅守民生底線,增加民生福祉,讓發展成果惠及全體人民。
打好脫貧攻堅戰。把脫貧攻堅作為第一民生工程,因戶因人精準施策,通過扶持生產、易地搬遷、生態補償、教育扶貧、政策兜底等措施,確保20萬貧困人口脫貧、14個區貧旗縣、3個國貧旗縣摘帽。加大金融扶貧力度,廣泛動員社會力量參與扶貧開發,幫助貧困地區改善發展條件。做好健康扶貧工作,免費為貧困人口進行健康體檢。各級政府要繼續加大脫貧攻堅投入,自治區本級設立扶貧產業基金,各項惠民政策和民生項目向貧困地區傾斜。嚴格落實脫貧攻堅責任制,堅決防止虛假脫貧、數字脫貧。
抓好就業這個民生之本。實施高校畢業生就業創業促進計劃。開展精準幫扶,確保零就業家庭動態清零。做好軍轉干部和退役士兵的接收安置工作。逐步建立終身職業技能培訓制度,提高勞動者就業創業能力。完善創業扶持政策和激勵機制,努力讓每個人都有干事創業、實現夢想的機會。
深化收入分配制度改革,加快建立以知識價值為導向的分配政策體系。擴大企業工資集體協商覆蓋面,完善機關事業單位工資制度,深化國有企業負責人薪酬制度改革。
實施全民參保計劃,擴大社會保險覆蓋范圍。落實國家養老保險制度改革方案,繼續提高基本養老金水平,推行企業年金、職業年金、商業養老保險。實行統一的城鄉居民醫療保險制度,提高財政補助標準。有效銜接基本醫保、大病保險、醫療救助等制度,實現城鄉居民異地就醫直接結算。統籌城鄉低保,健全社會救助體系,做好殘疾人、老齡、婦女兒童權益保護工作,大力發展紅十字等慈善公益事業。
堅持教育優先發展戰略,統籌各級各類教育發展。穩定增加教育投入,向基層、農村牧區和邊遠貧困地區傾斜,推動基本公共教育服務均等化。繼續改善義務教育薄弱學校基本辦學條件,解決農村牧區中小學“大通鋪”和教師周轉宿舍問題,落實鄉村教師支持計劃,努力完成縣域義務教育均衡發展目標。加快公辦幼兒園建設,鼓勵普惠性幼兒園發展。大力發展現代職業教育,深化產教融合、校企合作。繼續推進一流大學、一流學科建設,促進高等教育內涵式發展。支持和規范民辦教育發展,提高繼續教育、老年教育和特殊教育辦學水平。
推進健康內蒙古建設。堅持新時期衛生與健康工作方針,做好全方位、全周期健康保障工作。以實現公平可及和群眾受益為目標,深化醫藥衛生體制改革,堅持醫療、醫藥、醫保“三醫聯動”,全面實施城市公立醫院綜合改革,完善分級診療制度和藥品供應保障機制。做好公共衛生和重大疾病防控工作。推進自治區重點衛生項目和旗縣蒙中醫院建設。完善計劃生育服務管理,提高出生人口素質。大力發展體育事業,促進全民健身與全民健康融合,實現旗縣全民健身中心全覆蓋。繼續做好足球改革發展試點工作。
加強平安內蒙古建設。牢固樹立安全紅線意識,嚴格落實安全生產責任制,加強安全生產監管能力和信息化建設。強化“隱患就是事故”意識,全面排查消除安全隱患。進一步完善安全生產責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系,提升安全生產水平。落實“四個最嚴”要求,強化食品藥品安全源頭治理和全程監管,確保人民群眾飲食用藥安全。深入排查社會矛盾,有效化解信訪積案。完善社會治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。支持國防和軍隊改革建設,加強雙擁共建,推動軍民融合深度發展。
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,積極引導宗教與社會主義社會相適應,發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。
(十)全面繁榮文化藝術。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展中國夢、中華優秀傳統文化的宣傳教育,凝聚各族人民團結奮進的精神力量。深入實施全民閱讀、文化信息資源共享等文化惠民工程,推進公共文化服務均等化、標準化。支持民族音樂、舞蹈、曲藝、美術和戲曲等文藝事業發展,繁榮文學創作,豐富各族群眾的精神文化生活。實施重點公益文化項目,建設契丹遼博物館、內蒙古群眾藝術館,支持民間博物館建設。加強民族文化傳承保護,推進草原文化創新發展,做好重點文化遺產申遺工作,實施長城、古建筑、巖畫等文物保護工程。弘揚紅色文化,加強對自治區革命史、民族團結進步史的研究、宣傳,發揮好鄂爾多斯城川鎮等紅色革命教育基地作用,建設大青山抗日歷史展館、內蒙古革命歷史博物館。深化文化體制改革,大力發展文化產業。繁榮新聞出版和廣播影視業,承辦好第二十六屆金雞百花電影節。實施文化走出去戰略,提高草原文化的傳播力和影響力,講好“中國故事”“內蒙古故事”。
(十一)加強政府自身建設。各級政府要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺踐行社會主義法治理念,時刻清醒認識“我是誰”,準確把握政府的權力界限、職責所在,推進法治政府建設,嚴格依法行政,不失職、不越權。全面建立政府法律顧問制度,重視發揮智庫作用,深入開展政府協商。依法接受人大及其常委會的監督,自覺接受人民政協民主監督,接受社會和輿論監督。
建設公開、誠信、高效、廉潔的服務型政府。堅持“以公開為常態,不公開為例外”,全面推行政務公開,完善新聞發布制度,及時回應社會關切。大力推進政務誠信建設,各級政府要言必信、行必果,新官也要理舊賬。始終牢記“空談誤國,實干興邦”,發揚“馬上就辦”的精神、釘釘子的精神和“蒙古馬精神”,大力提高政府執行力和行政效率。加強行政監察和審計監督,持續推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。
我們依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。各級政府和政府公務員要大興學習之風,不斷提高能力素質,始終站在時代前沿思考問題、推動工作,建設學習型政府、創新型政府。
(十二)努力開創民族團結進步事業新局面。各民族大團結是內蒙古的光榮傳統,是自治區各項事業發展進步的基石。我們要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,全面貫徹落實黨的民族政策和民族區域自治制度,進一步深化各民族交往交流交融,鞏固發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。深入開展民族團結進步創建活動。認真實施《民族教育條例》,優先重點發展民族教育。振興民族醫藥,保護和發展少數民族優秀傳統文化,推進蒙古語言文字規范化、標準化、信息化建設,辦好第九屆全區少數民族傳統體育運動會。落實差別化支持政策,集中力量加快牧業旗、邊境旗市、“三少民族”自治旗、民族鄉和其他少數民族聚居地區發展。扎實做好城市民族工作,深入推進興邊富民行動,促進各民族共同繁榮發展。
今年是自治區成立70周年。70年來,內蒙古各族兒女不忘初心、團結奮斗,譜寫了民族區域自治的光輝篇章;70年來,內蒙古走過了波瀾壯闊的歷程,取得了舉世矚目的成就。我們一定要全面總結70年來民族團結進步的寶貴經驗,組織開展好自治區成立70周年慶祝活動,充分展示我國民族區域自治制度的巨大優越性,充分展示內蒙古的美好形象、美好前景和各族人民的精神風貌,進一步增強全區各族干部群眾的自豪感和使命感,同心協力建設我們的美麗家園。
各位代表,“努力奮斗才能夢想成真”。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密地團結在以___同志_______周圍,守望相助、團結奮斗、一往無前,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開和自治區成立70周年,譜寫祖國北疆亮麗風景線的新篇章!
第十二篇 人民政府區長2024年述職報告2950字
按照組織安排,XX年7月,我由市發改委副主任調任××區人民政府代區長,主持區政府全面工作;XX年2月,經××區人大七屆三次會議選舉為××區人民政府區長。根據年度考核要求,現將任職來的工作情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)加強調查研究,明晰全區經濟社會發展思路
到任以來,我堅持經常深入鄉鎮、街道、部門和企業進行調研,定期召開區長碰頭會議,及時與各位副區長進行交流和溝通,全面了解掌握全區經濟社會發展情況,進一步明確了堅持以工業經濟為主導,鞏固完善農業基礎地位,加快發展現代服務業,促進三次產業協調發展,千方百計加大生態環境、基礎設施、城市建設和社會事業投入力度,為全區經濟社會可持續發展提供保障和支撐的工作思路,在過去歷屆班子工作的基礎上,扎實做好政府工作,努力開創全區經濟社會發展新局面。
(二)突出工作重點,推動全區經濟社會快速發展
一是傾力推進工業經濟。扶持企業正常生產,加快推進項目建設,促進工業經濟按照產業多元、產業延伸、產業升級、產業聚集的方向發展。針對金融危機的不利影響,全面落實上級有關扶持政策,對中鋼金鑫礦業、銅陵國維礦業、博天糖業等一批重點企業實施稅費減免和給予專項資金支持,有力保證了全區工業經濟運行態勢的穩中有升。在加快推進中鋼金鑫萬噸采選擴建、銅陵國維大規模探礦、萬利豐鵝業肉鵝屠宰加工和一批風電開發等項目建設的同時,引進實施了國電集團風機葉片制造及總裝、江蘇雨潤集團200萬口生豬屠宰加工、博恩藥業奶牛乳腺炎疫苗、山東黃金柴胡欄子黃金礦業選廠擴建及一批風電開發等項目建設,部分項目當年竣工投產;全力促進了中電投2×30萬千瓦熱電聯產、鉬冶煉深加工、新奧集團年產1000噸硅烷氣、博天糖業遷址技改等重點項目的前期工作,并均已取得一定的進展。
二是穩步發展現代農業。堅持把發展優質高效、節水避災型的設施農業作為保障農業持續發展、促進農民穩定增收的著力點,加大政策、資金、技術和市場扶持力度,促進設施農業不斷提檔升級。全年新增設施農業2.98萬畝,全區設施農業發展到18.5萬畝,并開始朝著規模化、標準化、市場化的方向發展。加大了農牧業產業化龍頭企業的培育和引進力度,楚東公司萬畝現代農業園區一期3000畝日光溫室及配套工程已經完工;赤峰蔬菜大市場建設項目已經開工建設,與山東壽光蔬菜大市場或江蘇雨潤集團的合作聯營事宜正在積極推進;北京蟹島集團糧食深加工及觀光農業項目已經完成選址,正在辦理土地使用等前期手續。
三是加快發展服務產業。充分發揮中心城區區位優勢,推動服務業向著標準化、現代化、規模化方向發展,不斷優化三次產業結構。赤峰長途客運新站一期工程竣工運營;爭取開行貸款4億元,啟動了××物流園區道路、排水等基礎設施工程建設,物流園區內農機市場交易區今年建成運營;××煤炭物流園區一期工程已經投入使用,年儲運煤炭能力達到360萬噸;迎金商業步行街建設項目即將投入運營;港灣國際酒店建設項目進展順利,明年全部竣工;陽光時代廣場正在完善用地手續;奧翔財富購物中心、群冠銘潤廣場項目正在抓緊實施拆遷;同時,又謀劃了赤峰新天地、物流園區五金機電城等項目,有望明年開工建設。
四是積極完善基礎設施。按照市委、市政府打造百萬人口區域性中心城市的要求,繼續加大城市建設改造投入,完善城市功能,提高城市品位。先后完成了松州路北段開通、木蘭街中段改造、松州公園改造等一批重點項目,實施了14.4萬平方米的城中村改造工程;籌劃啟動了××組團北城區開發建設工作,并與中冶集團達成合作意向,明年全面啟動建設。通過實施以補代獎的方式,加快了一批重點小城鎮的基礎設施建設步伐。多方籌資,實施了一批水利、交通、生態等各類基礎設施項目建設,改善全區生產生活條件。
五是全面發展社會事業。積極籌措資金,加大社會各項事業的投入,實施了一批文體、教育、衛生、科技等社會事業項目建設,全力及時開展了新城區水源污染、甲型h1n1流感疫情防控工作,并取得較好成效。加大了對民生事業的投入,完成了經濟適用房、廉租房年度建設任務;解決了機構改革部分遺留問題以部分行業、單位多年遺留的社會保險和工資待遇等問題;積極做好職工津貼補貼發放及提高企業退休職工養老金、城鄉居民最低生活保障補助標準等工作;加強了村級財務費和村級集體資產管理;重視和加強安全、信訪等工作。年初確定的“十件惠民實事”也都得到了較好落實。
(三)強化工作措施,保障各項重點工作順利推進
一是完善發展規劃。高度重視發展規劃對工作的指導作用,先后委托資質較高、經驗豐富的專業機構,高標準編制完成了全區工業經濟發展規劃、北城區開發建設規劃;啟動編制了旅游業發展規劃、煤炭物流園區發展規劃、當鋪地輕工食品加工園區規劃、現代服務業發展規劃;完善了小城鎮建設發展規劃、現代農業發展規劃。進一步明確好發展方向和工作重點,有序搞好重點項目的策劃、儲備和實施。
二是加強招商引資。堅持以國內大企業、大 集團為主攻方向,積極主動搞好項目溝通對接,成功引進了國電集團、中國大唐、中電投、山東黃金、中鋼集團、安徽銅陵、江蘇雨潤、新疆金風科技等大企業、大集團。同時,與中冶集團、新奧集團、中糧集團、蟹島集團、內蒙榮大集團及河北建支集團在一批項目的合作上也取得較好進展。
三是打造載體平臺。在加快安慶工業園區基礎設施建設,完善園區輻射帶動功能的同時,先后實施了××物流園區、煤炭物流園區建設,規劃建設了當鋪地規劃了輕工食品加工園區、穆家營機械加工制造園區。以工業園區和物流園區為載體,積極促進產業集群發展。
四是加強資金爭取。抓住國家擴大內需的有利時機,加強上級有關部門的溝通協調,加大上級項目和資金爭取力度,一批重點項目先后納入國家和自治區投資計劃,累計爭取到各類資金2.6億元,緩解部分重點建設項目的資金壓力。
五是落實責任包扶。對于一批重點建設項目和重點招商引資項目,組成專項推進工作領導小組,實施專項推進,一些項目建設和招商引資工作取得較好成效。
近兩年,在全區上下的共同努力下,我區經濟社會發展各項工作繼續穩定推進,一些重點工作取得突破性進展,盡管遭受到金融危機沖擊的不利影響,但全區經濟仍然保持了良好的發展勢頭。
二、加強政府班子和自身建設情況
(一)把握大局,維護團結。自覺堅持區委的領導,主動接受人大、政協的監督,爭取工作上的支持。自覺堅持民主集中制,充分調動班子成員的積極性,合力推進政府的有序展開。積極爭取上級有關部門的工作支持,營造發展的良好外部環境。
(二)科學決策,加強調度。堅持深入基層,及時掌握情況,科學指導工作。堅持定期召開區長碰頭會、項目調度會、經濟運行調度會,及時查找解決問題和不足。對確定的重點工作、重點項目,明確責任領導、責任單位,全力抓好工作落實。
(三)規范行政,廉潔從政。嚴格按程序辦事,按規范運轉,做到政府工作有章可循。真落實黨風廉政建設責任制,嚴格要求自己,不搞特權,不以權謀私。時刻提醒身邊工作人員要多學本事、多長見識、不搞特殊。
回顧任職以來的工作,在履行職責上做到了盡心竭力,取得了比較好的成績,但也存在一些差距和不足,需要在今后工作中注意和改進:一是在加強系統學習上還不夠深入;二是與先進地區相比,在推動發展的力度上還有一定差距;三是在處理一些應急問題時,缺乏一定的應急處理經驗。這些問題,都需要今后予以加強和改進。