縣政府黨委專職書記述職報告十二篇

第一篇 縣政府黨委專職書記述職報告600字

XX年2月，組織任命我為縣直機關政府綜合系統黨委專職書記、紀委書記，主要負責政府綜合系統黨組織建設和黨風廉政建設，分管政府辦政務信息、電子政務、會務工作，協助抓文字綜合工作等。在此期間，我緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發揮職能作用，大膽創新，不斷改進工作方法，提高工作效率，增強工作的系統性、預見性、科學性，較好完成了各項工作任務。系統黨委所屬支部被評為先進支部3個，XX年辦公室分別被省數字辦、市府辦評為網站建設、政務信息工作先進單位，我個人XX年、XX年分別被市府辦、省政府辦公廳評為政務信息工作先進個人。現將兩年來的工作情況匯報如下：

一、圍繞發展，狠抓黨的建設。作為縣直機關政府綜合系統黨委專職副書記、紀委書記，我始終注重抓好系統各單位的黨建工作和黨風廉政建設，以推動各單位工作的發展，并較好完成任務。一是加強各黨支部組織建設。兩年來，對屆滿的9個支部及時進行換屆，新建立黨支部2個，做到配齊配強各支部班子成員，增強支部的凝聚力和戰斗力。二是做好系統的縣第十屆黨代表選舉工作，共選出縣第十屆黨代表5人。三是積極發展黨員。加強對積極分子的考察培養，及時將符合黨員條件的積極分子吸收為新黨員，兩年來共發展5名黨員。四是加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持懲防并舉，建立健全機制，從源頭有效防止腐敗；強化宣傳教育工作，提高拒腐防變的能力，加大查處力度，兩

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第二篇 天津市靜海縣政府工作報告10100字

各位代表:

現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協委員和列席會議人員提出意見。

一、XX年工作回顧

XX年是奮力應對金融危機挑戰的困難之年，也是贏得挑戰、完成繁重任務的勝利之年。這一年，面對復雜多變的發展環境，政府工作在市委、市政府和縣委的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，團結和依靠全縣人民，堅定信心，迎難而上，全力實施縣委“一三四三五”工作部署和“三年倍增計劃”，扎實做好“保增長、保民生、上水平”各項工作，全面加快“嶄新靜海”建設進程，圓滿完成了縣__屆人大四次會議確定的各項目標任務，靜海國民經濟和社會事業發展呈現出新的積極變化。

(一)全力保增長，整體經濟逆勢而上實現新跨越。從XX年底至XX年初，突如其來的國際金融危機造成宏觀經濟形勢急轉直下，迅速波及我縣鋼鐵、有色金屬、外貿出口等一大批重點行業和企業。對此，我們緊緊抓住保增長這個核心，及時提出了審時度勢、化危為機、共克時艱、彎道超越的理念，在全縣上下迅速統一思想，堅定信心;我們緊緊抓住國家和市應對危機的各項政策機遇，適時提出了“三搶四爭”和促進經濟增長的十項舉措，廣泛開展了“企業服務年”活動，創造了經濟發展各領域主動而為、拼搏進取的良好局面;我們順勢抓住年度中期的企穩向好勢頭，部署了打造嶄新靜海的“三年倍增計劃”和八大攻堅戰役，進一步提振了全縣加快發展的信心;我們強化領導工作體制，成立縣級領導掛帥的“十部兩組”，親力親為一線工作法，形成了一套困難情況下強力推進工作的有效機制。這一系列措施的實施，對保增長、渡難關、上水平發揮了至關重要的作用，實現了一季度開門紅、半年雙過半、全年好于上年的要求。全年實現地區生產總值168億元，增長20%。財政收入28.3億元，增長31.6%。全社會固定資產投入155.9億元，增長84.5%。農民人均純收入9968元，增長10.5%。社會消費品零售額43億元，增長21.1%。城鎮登記失業率控制在3.5%以內，萬元生產總值能耗下降4.4%。超額完成了全年任務，主要經濟指標增速位居全市前列。

(二)科學搭框架，三次產業協調發展開拓新空間。我們堅持以規劃為引領，瞄準國際國內先進理念和一流水平，開展了我縣覆蓋面最大、科學性和操作性最強的規劃編制工作。《靜海縣城鄉總體規劃》獲市政府批準實施，《總規》搭建了“一軸一帶兩城三區六園”的縣域空間架構，確立了建設國家級循環經濟產業區、區域物流中心、生態宜居城市的定位。在此基礎上，編制完成了涉及城市發展、園區開發、小城鎮建設的22個總體規劃、9個控制性詳細規劃、21個專項規劃和3個產業規劃。“兩城三區六園”規劃覆蓋面達到725平方公里，占縣域面積的51.2%;其中，工業園區覆蓋345平方公里，城市及服務業建設覆蓋280平方公里，農業園區覆蓋100平方公里，為靜海未來三次產業的協調發展及城市化建設極大地拓展了空間。構建了適宜建設區、協調建設區、控制建設區、禁止建設區四大功能性區域，初步形成了覆蓋城鄉、科學合理的縣域規劃體系。規劃管理力度進一步加強，按規劃進行開發建設開始成為全縣的共識。

(三)強勢上項目，結構調整區域開發積蓄新動力。我們把抓載體、上項目作為調結構、促開發的重要抓手，全年新改擴建產業和基礎設施項目731個，總投資完成155.9億元，一產項目54個，投資5.3億元;二產項目513個，投資83.8億元;三產項目164個，投資66.8億元。其中，路、橋、水、電等基礎設施項目127個，投資44億元。產業、產品結構調整取得突破性進展。通過拉長產業鏈和產品升級推進存量調整，鋼鐵、有色金屬、金屬制品等傳統產業完成技改140項，一批高污染、高能耗、低效益的產品被淘汰。通過引進高端項目推進增量調整，汽車配件、健身器具、食品藥品、再生資源、現代物流、星級酒店等新興行業迅速興起。設施農業和林下經濟成為現代農業的主體;工業、服務業發展速度明顯加快。區域經濟結構日趨優化。縣經濟開發區濱海汽車配件、環保電鍍、高新科技以及大邱莊高檔金屬、唐官屯鐵路物流、靜海鎮農產品和建材物流、蔡公莊樂器、雙塘高檔五金、中旺噴涂鑄造等一批特色鮮明的產業集聚功能區加速形成。西部地區開發步伐加快，子牙循環經濟產業區完成投資6.6億元，一批重大產業項目動工興建，子牙示范小城鎮試點順利啟動。林海循環經濟示范園區完成基礎設施投資9000萬元，引進各類項目15個;林地面積發展到6.5萬畝，林下經濟和設施農業1.15萬畝。“兩城”開發建設全面提速。靜海新城實施了11個商貿住宅項目，完成6條市政道路改造及部分供熱、供氣、綠化工程。團泊新城實施項目24個，全年完成投資28.5億元。其中，9個項目如期竣工，團泊新橋、北華路、三大體育場館、奧特萊斯商業廣場、中醫藥大學新校區、團泊示范鎮等項目正在加緊建設，仁愛團泊湖國際休閑博覽園通過國家4a級旅游景區驗收。

(四)迎難抓創新，有效破解發展瓶頸激發新活力。面對引資難、融資難、用地難，我們下大力解放思想，把改革創新作為化解難題的根本途徑。堅持引聯推招聘多策并用，創新招商引資機制，與全市80多個實力單位建立對接聯系，包裝推出了一批產業項目，誠聘了上百名政府招商顧問、招商局長，建立了園區專業招商隊伍，全年引進內外資項目119個，實際到位62億元，利用外資6387萬美元，“投資洼地”效應凸顯。堅持資源整合資本運作，創新投融資體制。在全市率先完成城投公司的組建，注冊資本金達21億元，總資產超過150億元，中小企業擔保中心運行良好，開辟了政府投資大型基礎設施建設的融資新通道。高度重視金融風險防控，探索建立科學規范的投資項目決策管理機制，確保每筆貸款融得進、管得嚴、用得好、還得上。創新用地管理機制，探索了“征轉分離”的土地征用辦法，既確保了征地農民利益，又確保了項目用地。大力發展注冊經濟、總部經濟，引進登記注冊企業106家，實現稅收4.3億元，有效培育了新稅源。積極推進行政審批大提速，創新軟環境，“三減一壓”工作全面落實，投資環境進一步改善。

(五)著力保民生，群眾生產生活條件實現新改善。堅持保障和改善民生，用于民生的財政投入3.8億元，促進城鄉公共財政全覆蓋和公共服務均衡化，讓人民群眾得到更多實惠。覆蓋城鄉的社會保障體系基本建立。全面推進了城鄉居民基本養老和基本醫療保險，對60歲以上未納入養老保險的老年人發放生活補助金，實現了老有所養、病有所醫。下大力解決農村居民飲水安全問題，新建10個集中供水廠、4個單村供水工程和1個集中除氟降鹽供水站，全縣325個村、39.8萬人喝上了安全水。鄉村公路大修160公里，新建城鎮住宅315萬平方米。城鄉低保標準和覆蓋面得到新提高。為75戶殘疾家庭危漏房屋進行了翻建改建，為814名貧困殘疾人發放生活救助金。新增城鎮就業6071人，安置下崗失業人員1610人，全縣累計非農從業人員達到24.7萬人。發展各類農民專業合作社累計達156家。持續推進“四綠”工程。完成造林綠化14.2萬畝、1176.2萬株，森林覆蓋率提高6.7個百分點。完成13個綜合文明生態村創建任務。大邱莊、子牙重點區域污染治理得到加強，104國道沿線企業專項治理成效顯著。關閉取締11家小造紙廠和27家電鍍企業。大邱莊清源、縣城華靜等6個污水處理廠建設改造工程如期推進。市容環境綜合整治取得明顯成效，長效機制初步建立，大邱莊、雙塘鎮獲得市級衛生鎮稱號。

(六)統籌促和諧，社會事業穩定發展開創新局面。我們注重協調各種利益關系，統籌經濟與社會發展，加快推進和諧靜海建設。教育水平繼續保持全市前列。新建擴建5所中小學，加固維修34所學校，完成35所學校現代化達標建設，農村教學點撤并工作基本完成。18項公共衛生服務項目和婦兒健康行動計劃穩步推進。縣醫院、大邱莊鎮醫院、獨流鎮醫院擴建工程進展順利，45所村街衛生室實現達標。7個鄉鎮文體活動中心完成主體工程。人口和計劃生育繼續保持低生育水平。國家級食品安全示范縣通過驗收。安全生產監管體系進一步完善。一批信訪積案得到妥善解決。“平安靜海”建設深入推進，社會穩定，治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設扎實推進。民族、宗教、僑務、檔案、審計、監察等工作得到加強。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預備役等工作取得新成績。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，人大代表、政協委員提案議案辦結率達到100%，滿意率達到98%以上。

各位代表，過去的一年，面對異常復雜的局面，我們臨危不亂，逆勢而上，保持了強勁的發展態勢，成績來之不易。這是全縣上下團結一心、共同奮斗的結果。我代表縣人民政府，向全縣人民，向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協委員，向所有關心支持靜海發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

過去一年的實踐啟示我們，做好新形勢下的政府工作，必須堅持以科學發展觀為指導，這是實現經濟社會又好又快發展的根本保證;必須堅持以昂揚向上的精神狀態開展工作，以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進工作;必須把開拓創新作為強大動力，打破常規，銳意改革，不斷為長遠發展拓展空間、注入活力;必須堅持不懈改善保障民生，努力使全縣人民及時享受到改革發展的成果，真正對人民負責，讓人民滿意。

在肯定成績的同時，要清醒地看到經濟社會發展還存在不少矛盾和問題。主要是:經濟綜合實力不夠強;轉變經濟發展方式任務繁重;“兩城三區六園”規劃管控力度有待提高;環境污染和市容環衛整治的任務依然艱巨;群眾生產生活中還有一些亟待解決的困難和問題;維護社會和諧穩定的力度需進一步加大;服務型政府建設需進一步加強。對于上述問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、XX年工作安排

XX年是全面完成“__”規劃的最后一年，也是“苦戰三年，打造嶄新靜海”的關鍵一年。做好今年的經濟社會發展工作，對奪取應對國際金融危機的全面勝利，保持我縣快速發展勢頭，對“__”規劃啟動實施和“三年打造嶄新靜海”具有十分重要的意義。今年發展環境總體要好于去年。世界經濟呈現復蘇跡象，國家繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把經濟工作的重點放在促進發展方式的轉變上，經濟態勢回升向好，天津板塊勢頭強勁，我縣發展基礎、發展空間、發展動力進一步增強。但世界經濟復蘇基礎并不穩固，國內經濟回升內在動力不足，面臨的不穩定不確定因素仍然很多。我們必須增強憂患意識，堅定必勝信心，保持逆勢而上，奮力闖關的勇氣，努力在新的起點上實現更大跨越。

做好今年的政府工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神，認真落實中央經濟工作會議部署，按照市委九屆七次全會和縣委九屆八次全會要求，以“打造嶄新靜海，迎接東亞運動會”為統攬，加快實施縣委“一三四三五”奮斗目標和“克兩難、攻三堅、抓六要”的工作思路，調結構，促轉變，增實力，上水平，著力推進“兩城三區六園”建設，加大項目引進和建設力度，優化生態環境，保障和改善民生，加快文化興縣建設步伐，努力開創靜海經濟社會又好又快發展的新局面。

全縣經濟社會發展的預期目標是:國內生產總值215億元，增長28%;財政收入36.79億元，增長30%;全社會固定資產投資310億元，在去年基礎上實現翻番;農民人均純收入11170元，增長12%，萬元生產總值能耗降低4.4%。在實際工作中，努力實現更高目標，為提前完成三年倍增計劃奠定基礎。重點抓好以下八方面工作:

(一)加快園區和項目建設，打造經濟發展高地。堅持把“三區六園”作為全縣經濟發展的主戰場，以載體搭建發展平臺，以項目促進產業升級。全年完成產業項目投資200億元以上。其中，工業項目140億元，服務業項目67億元。

積極培育戰略性新型產業。重點打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農產品物流五大百億級產業群，同時積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂器、生物制藥等新興產業。縣經濟開發區突出“區中園”特色，堅持集約集聚集群發展，加快推進濱海汽車產業園、濱海自行車(電動車)產業園、高新科技(靜海)園、歐洲工業園等產業集聚區建設。推進園區拓展，實施園區道路、土地整理、污水處理廠等基礎設施工程。加大引資和項目建設力度。子牙循環經濟產業區以基礎設施、項目引進、示范小城鎮建設為重點，加快打造“生態、循環、便捷、宜居”型國家級園區，展示北方“城市礦山”形象。完成基礎設施投資20億元，建成70萬平方米還遷住宅樓、園區道路、配套管網、鎮區管理服務中心等設施建設。子牙快速路年內通車。加大項目引進力度，實現全市七類固廢企業全部入區，并引進一批重大循環經濟項目，形成產業優勢。林海循環經濟示范區突出生態特色和林間效益，重點抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態農莊、基礎配套設施四大工程建設，在發展綠色循環農業經濟上邁出新步伐。實現園區森林面積全覆蓋。加快鄉鎮示范工業區建設。靜海鎮、大邱莊、唐官屯3個示范工業區編制完成控制性規劃，實現基礎設施投資19億元、項目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個縣級工業園確保完成相關規劃，起步區全部達到“五通一平”，具備項目入駐條件。

(二)加快現代農業建設，促進農業增效農民增收。制定農業產業規劃，加快發展現代農業，改造提升傳統農業，全面提高農業綜合生產能力。大力發展設施農業，構筑現代農業發展的載體平臺。依托大宗農產品布局，新發展設施農業1.5萬畝。著力抓好南海現代農業示范區、團泊現代農業示范區一期工程，加快林海示范區內各類特色園區建設。大力培育具有全市影響、靜海特色的大宗農產品。制定臺頭西瓜、灣頭甘薯、王口炒貨、林下食用菌等特色農產品三年培育計劃。力爭經過2-3年努力，打響市場品牌，擴大生產規模，形成靜海農產品優勢。加強農業基礎設施建設。發展高效節水現代農業，改造中低產田5萬畝。新增節水灌溉面積2.5萬畝。更新改造4座排灌泵站。落實《關于促進農民專業合作社發展的意見》，完善促進政策。成立縣農民專業合作社建設指導中心。引導鼓勵農民發展專業合作社、股份合作社、農產品專業協會等新型合作組織，明顯提高農民的組織化程度和抗風險能力。全年新發展農民專業合作社80個以上，兩年內累計達到300個。認真落實科技興農、政策惠農各項措施，促進農民增收致富。

(三)加快城鎮建設，提高綜合承載能力。緊緊抓住國家以城鎮建設擴內需的有利機遇，以規劃為引領，“兩城”為龍頭，基礎設施為支撐，全面提升城鎮發展質量和水平，加快城鄉一體化進程。

加大城鄉總體規劃和土地利用規劃的實施和管控力度，完成重要功能區詳細規劃的編制。按縣域產業空間布局，完成新一輪鄉鎮特別是“兩城三區六園”以外鄉鎮規劃的編制工作，明確功能定位、發展方向，讓規劃覆蓋靜海的每一寸土地。堅持規劃、建設、管理并舉，三位一體統籌推進，堅決糾正私搭亂建、私栽亂占等違法違規行為，確保城鎮建設健康有序。

加快“兩城”建設。靜海新城完成投資74億元，著力功能提升，塑造現代城市新形象。規劃實施東方紅路商務中心、醫療服務中心、文化商品展銷中心、文化傳媒中心四大建設工程，打造地標性功能建筑群。加大市政設施建設力度，實施宇緯路、瑞和道等道路改造、爭光渠南北段綠化、南緯三路污水泵站、北排水泵站及配套污水管網等建設。按照“政府主導、市場運作、有序開發、群眾受益”的原則，積極穩妥啟動城區平房改造工程。以迎接東亞運動會為契機，加快團泊新城開發建設。年內投資50億元，實施團泊新橋、團泊快速、北華路、團泊大道、體育大道、再生水廠及水庫除險加固工程等17個基礎設施項目和天津中醫藥大學新校區、奧特萊斯商業廣場、西區還遷區、團泊示范鎮、仁愛學院等16個重點項目建設。強力推進國際網球中心、多功能體育館、團泊體育場及綜合服務設施建設，為XX年東亞運動會的舉辦創造良好條件。進一步完善起步區內電力、通訊、燃氣、供熱、供水、排水、園林綠化等市政配套設施，全面提升城市載體功能。積極穩妥推進小城鎮建設，鼓勵有條件的鄉鎮用足用好宅基地換房政策，規劃實施靜海鎮、大邱莊鎮、楊成莊鄉宅基地換房項目，促進工業向園區集中，農業人口向城鎮集中，逐步構建現代城鎮體系。

堅持基礎設施向開發熱點地區推進、向邊遠鎮村延伸，促進基礎設施的廣覆蓋。年內完成投資34億元，啟動路橋、電力、天然氣、自來水、通訊等基礎設施建設項目27個。重點實施104國道二線、西北外環、國家電網百萬伏高壓過境、靜海、楊成莊等變電站以及天然氣、自來水入團泊新城、子牙園區和縣開發區下游工程。完成鄉村公路大修120公里，危橋改造8座，明顯提升城鄉綜合承載能力。

(四)加強引融資能力建設，促進對經濟增長的拉動。適應我縣大規模開發建設對資金的強烈需求，繼續堅持解放思想、改革開放、大膽創新，全面提升引資能力、融資能力、投資能力，全年協議引資突破600億元，確保全社會固定資產投資比去年翻一番，確保資金使用的合法、安全、高效。

堅持把招商引資作為加快經濟發展的戰略舉措，進一步開闊視野，創新機制，優化環境，推動招商引資取得更大成效。堅持推招結合，內外結合，舉縣聯動，以“城、區、園”為發力點，籌劃組織大型專題招商活動，廣泛采取載體招商、產業招商、以商招商等多種方式，與國內外有投資實力、科技實力的公司建立廣泛對接關系。充分發揮招商顧問、招商局長和專兼職招商人員三支隊伍的作用，建立招商引資市場化運作機制，激活招商資源，拉長引資鏈條，促進項目入駐。繼續下大力改善投資環境，實現審批服務的再創新、再提升。加快發展注冊經濟、總部經濟，新引進注冊企業150家，年納稅突破6億元。深化投融資體制改革。做大做強縣城投集團公司，健全法人治理結構，擴大融資能力，規范舉債擔保行為，并在區域開發和市政基礎設施建設上取得經驗。鼓勵縣級以上園區建立小額貸款公司和貸款擔保公司。擴展農民專業合作社融資渠道，研究制訂合作社土地經營權和棚室經營權抵押貸款辦法，努力解決農民貸款難問題。加大金融衍生產品開發力度，積極穩妥發展民間銀行、典當等融資平臺。進一步降低門檻，鼓勵和引導民營企業、民間資本進入基礎設施、市政工程建設等領域。加強政府投資行為的監管，建立“借用管還”的風險防范機制，確保資金使用安全。

(五)加強生態環境建設，增強可持續發展能力。適應世界經濟發展的新潮流，牢固樹立綠色經濟新理念，充分發揮我縣特色優勢，加快發展生態林業、資源再生產業，深入推進節能減排、污染治理和市容環境綜合整治工作，努力建設天藍、地綠、水清、潔凈的綠色靜海。

高標準實施子牙循環經濟產業區和林海循環經濟示范區綠化工程，高質量完成京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改、縣鄉公路兩側綠色通道、二級以下河道綠化、綠色林網和綠色村莊建設工程。年內完成植樹700萬株及配套設施工程，全縣森林覆蓋率達到36.5%。加大節能減排和大氣、水體污染治理力度，繼續開展“兩區一線”治污行動，明顯改善港團引河、青年渠沿線水體質量。完成西城區、開發區北區和華靜污水處理廠建設工程。啟動大邱莊污廢水綜合處理及再生水利用項目。拆除縣城燃煤鍋爐43臺，全部實現集中供熱。高標準完成電鍍行業規范整治，推動電鍍集控區建設，堅決取締電鍍企業區外違法排污，需搬遷和新上電鍍企業全部入駐集控區。積極鼓勵企業能源技術和減排技術創新，年內確保化學需氧量年排放降至XX噸，二氧化硫降至5100噸，圓滿完成“__”減排任務。加強城鄉市容環境整治。高標準完成十里長街兩側街景立面整修、聯盟大街、朝陽道等次干道路環境整治和垃圾中轉站建設，加大掃保力度，實現城區道路和社區的全覆蓋。加大衛生鎮、衛生村創建力度，推行“村收集、鎮運輸、縣處理”的垃圾轉運模式，完善鎮村衛生檢查考核辦法，打造鄉鎮靚麗一條街。加快西雙塘等3個國家級生態村建設，完成13個文明生態村綜合創建工作，推動鎮村環境衛生工作再上新水平。

(六)加強民生和社會建設，提高人民群眾生活質量。堅持發展為了人民、發展成果由人民共享，精心組織實施新10項民心工程，繼續集中力量辦一批順民意、解民憂、增民利的實事好事，全年安排用于民生的財政資金4.5億元，比去年增長18.4%。

千方百計促進就業。以創業帶動就業，以培訓促進就業，以擴大企業用工增加就業，以購買公益性崗位擴大就業。著力構建企業用工與求職人員供需信息對接機制，完善用工單位勞動力需求信息、勞動者求職信息和職業技能培訓“三位一體”的就業服務體系，使謀業人員順利進入經濟發展提供的大量就業崗位，增強勞動者就業能力。建立創業發展扶持中心，在市場準入、財稅金融、經營用地等方面提供便利和優惠，鼓勵更多的勞動者成為創業者。進一步開發公益性就業崗位，幫助城鎮就業困難人員、零就業家庭實現就業。

加大社會保障政策落實力度。以城鄉居民基本養老和基本醫療保險為重點，大力推進社會保險擴面工作，提高城鄉居民的參保面、受益面。認真做好弱勢群體救助工作，將城鄉低保、特困和五保戶全部納入覆蓋范圍，實現應保盡保。積極發展殘疾人事業，解決100戶貧困殘疾人家庭住房問題，兩年內完成所有殘疾人家庭安居工程。實施縣光榮院綜合改造和鄉鎮敬老院整合工程，提高養老社會化服務水平。建設2處集中供水廠，完成56個村供水管網入戶改造，在全市率先實現集中供水全覆蓋。開工建設功能齊全、生態宜居的11個商貿住宅小區。增加城區公交線路車輛，根治“黑出租”、“電三輪”非法運營，優化交通秩序，方便群眾出行。強化食品藥品監管，讓人民群眾吃得放心，用得安心。

全力維護社會和諧穩定。綜合運用信訪、調解、行政復議等各種方式，妥善化解社會矛盾。健全安全生產監管體制，嚴格落實政府和企業兩個主體責任，深入開展安全隱患排查專項治理行動，堅決遏制重特大安全事故發生。扎實推進“平安靜海”建設，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊搶劫盜竊、非法傳銷等各種違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。加強人口與計劃生育工作，保持低生育水平。認真落實黨的民族宗教政策。深入開展和諧社區建設，引導城鄉居民共建共享社會和諧。統籌做好老齡、婦女兒童、慈善事業等工作。加強國防動員和后備力量建設，鞏固和發展軍政軍民團結。

(七)加強軟實力建設，積極推進文化興縣戰略。文化是地區發展的靈魂。苦戰三年，打造嶄新靜海，必須要把“文化興縣”戰略擺上重要位置，增強凝聚力，提升軟實力，擴大影響力。

優先發展教育事業，推進教育均衡發展。投資1.7億元，新改擴建獨流鎮、大邱莊、大張屯等8所中小學幼兒園，完成50所學校義務教育現代化建設達標和1所示范高中建設任務。繼續實施中小學校舍安全工程，完成19所中小學校舍加固維修任務，進一步提高學校安全等級。完善對家庭經濟生活困難學生資助制度，確保人人享有平等的受教育機會。加快公共文化體系建設。堅持以政府為主導，加大財政對公益性文化事業的投入力度。規劃建設文化、傳媒、體育中心，繼續推進鄉鎮文體中心、村級文化活動室、農家書屋等文化惠民工程，不斷增強公共文化服務能力。辦好團泊湖自行車賽和“歡樂靜海”等系列文化活動，擴大靜海文化的影響力。申報“中國書法之鄉”。推進有線電視村村通和文化信息資源共享工程。加強農村公共體育設施建設，為50個村配置體育健身設施。

大力發展經營性文化產業。制定扶持特色文化產業發展的政策措施，支持鼓勵特色文化產業做大做強。加快樂器產業發展。以蔡公莊樂器園為依托，進一步提升規劃、整合存量、引進新品，大力發展樂器制造、工藝考評、樂器展覽，做大產業規模，建設國家級文化示范園區，打造“中國樂器之都”。加快文化旅游業發展。以團泊湖國際休閑博覽園4a級景區為依托，加快發展文化旅游業。規劃建設溫泉洗浴、高爾夫休閑、農業觀光、游艇俱樂部、中國文化名人園等文化旅游板塊，全面提升景區內涵與接待能力，建設國內有較強影響力的知名景區。抓住天津承辦東亞運動會的契機，加快發展體育產業，強力推進團泊西區體育組團項目建設，力爭早日具備接納國際賽事能力。

(八)加強政府自身建設，提高駕馭經濟社會發展的能力。完成全年的繁重任務，政府及各部門肩負著重大職責。我們必須以知難而進的勇氣、爭先進位的態度、苦干實干的作風，努力做好人民托付的工作，決不辜負黨和人民的重托。

在依法行政中體現規范。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，堅持定期向人大報告工作和向政協通報情況，落實好人大代表議案、建議和政協委員提案。健全重大事項專家咨詢、公眾參與、集體決策制度。加強行政復議和行政應訴工作。強化監察、審計職能，嚴格行政問責和政務監督，完善政府績效考核評價體系，健全崗位責任制和重點工作責任制。加強電子政務建設，完善新聞發布制度，大力推進政務公開。

在加強服務中體現責任。政府工作人員要始終保持開拓進取、奮發有為的精神狀態，服務社會、服務企業、服務群眾。大力加強涉民、涉企服務部門的作風建設，提升服務質量，改進服務方式，把服務的重點放在培育和壯大新的經濟增長點、財稅點、就業點上，切實為項目建設開綠燈，為企業解難題，為群眾辦實事。進一步完善快速反應、快速辦理、快速落實的工作機制，大力推行一線工作法，確保各項工作部署落到實處。積極穩妥推進事業單位改革，加大引智引才力度。繼續深化行政審批制度改革，完善行政許可服務中心功能，促進行政審批提質提速。

在廉潔從政中體現作風。全面推進“陽光工程”，嚴格規范規劃、用地、招投標、財政資金使用、政府采購、國有資產處置等公共資源管理權力的運行。認真開展專項治理，杜絕損害群眾利益的不正之風。嚴格控制公務消費，壓縮一般性開支，努力降低行政成本，建設節約型政府。

各位代表，靜海正處于經濟社會發展的新階段，機遇大于挑戰，前景無限美好。讓我們切實增強發展的使命感和緊迫感，全面貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅定信心，攻堅克難，拼搏進取，為實現“苦戰三年、打造嶄新靜海”目標而努力奮斗！

第三篇 關于縣人民政府實施農村低保工作情況的調研報告4000字

縣人大常委會：

按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見，20__年2月18日—19日，縣人大常委會調研工作組對縣人民政府實施農村低保工作情況開展了為期兩天的調研。現將調研的情況報告如下：

一、調研工作過程

調研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮、包鸞鎮、許明寺鎮、湛普鎮等四個鄉鎮，每一調研組再分為兩個小組，一組聽取鄉鎮黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉鎮政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮人大代表和部分農村低保戶進行座談，最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。

二、調研工作結果

(一)基本了解了縣人民政府實施農村低保工作取得的成績，主要體現在“五好”。

1、領導重視，組織較好。20__年，是我縣實施農村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(鎮)兩級領導高度重視此項工作，切實加強了對此項工作的領導，認真組織相關部門和人員開展好農村低保工作。如許明寺鎮先后召開4次黨委(擴大)會議，認真進行研究和部署，其他鄉鎮也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮黨委政府將農村低保工作作為一項民心工程來抓，成立了以主要領導為組長的農村低保工作領導小組，認真研究政策，督促落實低保工作的調查摸底、政策宣傳和資金發放等各個環節的工作認真組織開展好農村低保工作;高家鎮、包鸞鎮也成立了農村低保工作領導機構，切實加強了對農村低保工作的領導和督促工作，使農村低保工作做到了健康、有序、順利開展。

2、宣傳到位，執行較好。縣上于20__年1月召開了全縣農村低保動員暨培訓會議，部署了農村低保工作，各鄉鎮也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監督;湛普鎮層層召開會議，進行思想統一;高家鎮要求村(社區)廣泛宣傳低保制度，嚴格按照規范要求，落實好低保政策;包鸞鎮對村上的農村低保工作人員和村文書進行了專題培訓，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關心救助農村特困弱勢群體的良好氛圍。

3、民主公開，實施較好。在實施過程中，各鄉鎮基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮務公開欄、村務公開欄等進行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮20__年全鎮各村申請農村低保人員共186戶，經調查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮設立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮農村低保領導小組審核“兩個關口”，通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮入戶調查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。

4、及時發放，兌現較好。從調查中看到，4個鎮的農村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發放到位;許明寺鎮、高家鎮為農村低保戶辦理了低保兌現卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農村信用社領取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮、湛普鎮的低保戶直接到鄉鎮民政辦領取低保金。調查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發放。

5、保持穩定，效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩定保持較好。包鸞鎮由村上組織對申請戶進行調查、評議，對評議結果進行為期7天的張榜公示，經公示無異議的再報鎮黨委政府集體審核，審核后再張榜公示;其他幾個鎮也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求，切實做好低保的各項工作，嚴格工作程序和要求，對維護社會穩定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農村低保政策的實施引發矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩定和諧。

(二)縣人民政府實施農村低保工作還存在有待改進和完善的方面，主要體現在四個“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調查中發現，鄉鎮領導重視程度不平衡，導致農村低保工作不平衡。有的鄉鎮領導重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大，致使鄉鎮負擔加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實施，導致部分農民群眾對農村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調查時發現，有的農民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因為沒能理解農村低保政策，把農村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對700元的標準是怎么一回事，也不太理解。

2、享受面不夠寬。從全縣來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮20__年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮20__年全鎮申請農村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮全鎮特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數只有177戶383人。從全縣來看，20__年，全縣享受農村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農村人口總數的2.1%，其中湛普鎮只占0.6%，絕大多數貧困人口未能享受到農村低保政策，享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調研的幾個鎮的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，最高的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數是20元—40元之間。從現行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右)，完全不能滿足貧困農民群眾的基本生活需求，對農村群眾的生產、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規范。從調查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規范：一是發放低保金的方式不統一、不規范。有的鄉鎮在發放低保金時采取辦理農村低保卡的形式，讓低保戶到農村信用社領取低保金，有的鄉鎮則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發放低保金。二是在確定人均純收入項目內容上不統一、不規范。幾個鎮各村社在確定人均純收入項目內容時也不完全統一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調查時農戶隱瞞隱性收入，還有反映說調查時掌握項目內容不準確。三是確定農村低保對象不規范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。

三、調研工作建議

(一)加大對政策的宣傳力度。

一是要加大對農村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農村低保政策的宣傳，切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農民群眾切實做到少生優生、優生優育，提高人口素質，改善生存質量;加大對支農、惠農政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執行和遵守國家政策。三是要加大對道德規范的宣傳力度和對農民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負擔。

(二)做好擴面工作。

一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內逐步擴大到5%，讓更多的農村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農村低保對象應加以認真研究，以便鄉鎮、村社操作實施。三是合理界定農民人均純收入項目內容。對哪些可作為農民人均純收入項目內容，應加以明確和規范。四是適當降低并按各鄉鎮的實際情況負擔比例。全縣31個鄉鎮的財力發展不平衡，有的鄉鎮財力較好(如沿江的鄉鎮、沿路的鄉鎮)，有的則較差，建議按鄉鎮財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施，將農村低保享受面逐步擴大，讓更多的農村貧困戶享受國家改革發展成果，享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從__年全縣農村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數量太低。建議人均月享受應不低于30—40元，不足此標準的補足這個標準。同時，在調研中發現的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的，應建立救濟救扶制度，采取其他救濟措施，幫助其渡過難關。

(四)進一步規范工作方法和措施。

一是應當堅持公開、公平、公正，民主透明，社會監督和動態管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉鎮審核、民政部門審批、銀行發放。三是強化社會監督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉鎮審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時，可以在鄉鎮或村(居)委會設立農村低保舉報箱，接受全社會監督。

(五)加強組織領導，充實工作力量。

一是加大領導責任，納入全年綜合目標考核。20__年，縣政府應將此項工作納入各鄉鎮全年綜合目標加以考核，與鄉鎮主要領導的工作實績掛鉤，兌現獎懲。二是加強工作機構建設。現在鄉鎮都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室，對農村低保工作力度不大，建議應加強對鄉鎮民政辦建設，確保機構明確、職責分明。三是適當充實工作人員，切實做到有人辦事。

第四篇 2024縣政府年終工作報告10150字

各位代表：

我代表縣政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見建議。

一、“十一五”主要成就和基本經驗

“十一五”以來，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大依法監督和政協民主監督下，堅持弘揚“五種精神”，全面實施“四大戰略”，緊緊抓住省長定點幫扶的有利契機，戮力同心、艱苦創業，超額完成了“十一五”規劃的各項經濟指標。到20__年末，預計全縣地區生產總值由20__年的23.5億元增加到73億元，年均增長25.5%;地方財政一般預算收入由20__年4960萬元增加到5.27億元，年均增長60%(按原口徑計算);全社會固定資產投資由20__年8.2億元增加到72億元，年均增長50.8%;規模工業增加值由20__年2.8億元增加到35億元，年均增長65.5%;規模工業企業由20__年的58家增加到126家，累計增加了68家;社會消費品零售總額由20__年5.1億元增加到14.2億元，年均增長18.4%;實際利用外資由41萬美元增加到5650萬美元，是20__年的140倍;域外招商引資由20__年2.3億元增加到50億元，年均增長76.2%;農民人均純收入由20__年的2096元增加到6100元，年均增長23.8%。

過去的五年，是解放思想，加速對外開放的五年;是艱苦創業，在全省產業布局重組中占據重要一席之地的五年;是自加壓力、創造“義縣速度”的五年;是搶抓機遇，為“十二五”發展奠定堅實基礎的五年。五年來取得的巨大成就是義縣經濟社會發展的一個里程碑，這些成績的取得歸功于我們始終堅持了五個不動搖：

一是堅持抓對外開放不動搖。五年來，我們牢固樹立“大開放、大服務”的發展理念，全方位推進招商引資工作，組建招商團隊，制定引資政策，創新招商模式，走出縣門、走出國門，共舉行招商推介會50余次，引進項目330個，完成域外引資額93億元。統一了軟環境就是硬生產力的發展共識，確定了重點企業保護制度，實施“保姆式”、“一站式”服務，促進了招商引資項目的迅速落地，加速了我縣對外開放進程。

二是堅持抓重大項目不動搖。五年來，我們牢固樹立“抓發展就是抓項目，抓大項目就是大發展，抓又大又好項目就是又好又快發展”的理念，引進了一批對縣域經濟發展具有牽動作用的重大項目，新建了義興鐵塔、國大乳業、惠發天合、豐安實業、中興恒和、順鑫鍛壓、華能風電等62戶龍頭企業，為打造“五個百億”產業集群，構建農業“一業四品”格局奠定了堅實的項目基礎。

三是堅持抓工業園區不動搖。

五年來，我們牢固樹立“園區是載體，項目是核心、環境是關鍵”的發展理念，堅持高起點規劃，高速度推進的原則，規劃建設了錦州七里河工業園區、凌北產業園區、高臺子醫藥化工園區、凌岸畜牧養殖加工園區等四大園區，共投資11.7億元，推進了園區基礎設施建設，增強了項目承載能力，為產業集群發展夯實了硬件基礎。園區建設創造了令人矚目的“義縣速度”。

四是堅持抓城市建設不動搖。五年來，我們以完善城市基礎功能，建設現代化城市為目標，堅持經營城市的發展理念，科學規劃和實施了城市建設方略。幾年來，投入14.5億元，先后完成了迎賓路、朱瑞路、中興街、體育場、縣醫院、高級中學、集中供暖、污水處理廠、人工河等12項城市基礎設施和重點配套設施建設工程。新建陽光花園、瑞和新城等11個住宅小區，完成商住地產開發70.5萬平方米，加快了“南擴北移東進”步伐，全面提升了城市品位。

五是堅持抓艱苦創業不動搖。五年來，縣委縣政府以改革創新的姿態，帶領全縣干部群眾始終弘揚“五種精神”，堅定實施“四大戰略”，以坐不住的危機感，等不起的緊迫感，慢不得的責任感，以“白加黑”“五加二”的工作態度，全身心投入到建設和發展義縣的偉大實踐中來，形成了務實闖新、艱苦創業的良好氛圍，推動了義縣經濟和社會的快速發展，連續三年獲得“市政績考核先進縣”榮譽。

二、20__年的重點工作和主要成果

20__年，我縣突出“工業園區化，農業產業化，城市現代化”三項重點工作，努力提升縣域經濟運行質量，推動了社會和諧發展，各項經濟指標增長速度位居全市前列，先后獲得24項國家和省市級表彰。

1、圍繞壯大五個百億集群，分梯次推進園區建設，項目工作取得新成果

為深入推進園區建設，我縣積極爭取將錦州七里河工業園區升級為省級園區，凌北產業園區升級為市級園區，高臺子醫藥化工園區、凌岸畜牧養殖加工園區升級為縣級園區。并新規劃了張家堡工業園區、地藏寺鄉再生資源工業園區兩個鄉鎮園區，分梯次地推進了園區的基礎設施建設和項目落地工作。錦州七里河工業園區重點發展電力電器和健康食品產業，起步區拓展到5平方公里，投入建設資金4.3億元，完成了30萬平方米標準廠房、12公里園區道路建設等18項基礎設施工程，實現了園區基礎設施的“十有五配套”。

目前，入園企業達到49家，其中35家企業竣工達產，已成為我縣縣域經濟發展的先導區。凌北產業園區重點發展精細化工產業、新型冶金產業、資源開發與深加工產業。起步區規劃3平方公里，投入建設資金1.5億元，完成了8公里雙回路高壓線路架設等12項基礎設施建設工程，目前，入園企業67家，其中46家企業竣工達產。高臺子醫藥化工和凌岸畜牧養殖加工園區分別完成了2平方公里的基礎設施建設工程。圍繞五個百億產業集群的發展和壯大，精心組織項目建設工作。全年新增投資1000萬元以上工業項目108個，包括新動工項目85個，續擴建項目23個。其中：投資億元以上的項目有6個， 投資5000萬元以上的項目9個。年銷售收入超5億元企業5家，超億元的企業13家，年內預計完成工業全口徑稅收5.8億元。

2、圍繞構建一業四品格局，加速度發展龍頭企業，農業產業化實現新突破

20__年全縣糧食總產量達到8.5億斤，農業總產值預計實現37億元，農業產業化龍頭企業達到45家。全力構建了“一業四品”的現代農業格局。以東潤種業為龍頭，大力發展制種業，引進9家育種公司，新增玉米制種田4萬畝，種子產量突破20__萬斤;以國大乳業乳品加工項目為龍頭，形成健康食品系列品牌，新引進畜牧養殖加工企業5家，全縣新建標準化畜牧養殖小區35個單元，肉蛋奶總產量達21萬噸，動物重大疫情實現零控制目標;以10萬噸花生油項目為龍頭，新引進休閑食品加工企業12家，全縣糧油加工企業已達23家，進一步完善了官場溝花生購銷專業市場，促進了我縣糧油產品的加工、增值和轉化，花生種植面積達到20萬畝;以“紅馨香”西葫蘆等綠色蔬菜產品系列品牌為重點，以大實食品、清秋食品為龍頭，蔬菜深加工企業達到32家，新建標準棚室小區100個，全縣千畝以上設施農業園區達到17個，蔬菜種植面積達到18萬畝;以萬潤生態科技有限公司萬畝玫瑰園項目建設為龍頭，大力發展林產品系列品牌，全縣新栽玫瑰15萬株，種植樹莓5000畝，栽植大扁杏8000畝，新建果樹示范園50個，栽植寒富蘋果1.86萬畝。

全面加強了農業基礎設施建設工程，完成中低產田改造2萬畝，新增水澆地面積4.26萬畝，新建水源工程1017處，完成小流域綜合治理面積9.38萬畝，對2座中型水庫、5座小型水庫進行了除險加固，新建農村飲水安全項目12處，解決了2萬口人的飲水安全問題，完成土地開發整理3.1萬畝，完成人工造林10萬畝，新建萬樹村莊30個，實行封山禁牧27.7萬畝，完成草原沙化治理面積13萬畝。全縣農機總動力達31.6萬千瓦，耕種收機械化水平達到62%，在16個村實施了扶貧開發整村推進工程，科技部門與省農科院對接科技項目18個，建設農業新品種、新技術示范區86個，落實農業科技承包項目33個，全縣高新技術產品增加值實現6.8億元，增長39%。科技產田

3、圍繞營建三條精品線路，深層次推進旅游開發，服務業(重慶市政府工作報告2024)發展增添新活力

20__年，我縣積極創建了以“佛教文化游、閭山風情游、化石探幽游”為代表的三條旅游精品線路，完成旅游招商項目9個，引進域外資金6100萬元，深入推進了旅游名縣工程。年內爭取國家投入資金1000余萬元，初步完善了旅游景區道路、電力、通訊、環衛等基礎設施，將化石館和萬佛堂兩個旅游景區從aa級升級為aaa級景區，成功舉辦了我縣第伏羊文化節暨奉國寺建寺994周年紀念活動。著力加快溫泉旅游項目的開發建設，申報了七里河和聚糧屯溫泉小鎮兩個省重點支持項目。20__年我縣接待游客達到104萬人次，旅游直接收入實現1017萬元，旅游綜合收入實現3.5億元。以旅游為牽動促進了現代服務業的全面發展。

規劃建設了占地2.1萬平方米的城南物流園區，落戶物流企業3個;完成福山賓館改造工程，提升了對外接待能力和水平;大力發展“萬村千鄉”市場工程，新建配送中心2個，農村連鎖超市26個;深入推進了農村“新網工程”建設，縣供銷聯社被確立為全國重點扶持縣級社;全面實施“家電下鄉”和“家電以舊換新”工程，全年銷售家電下鄉產品4.16萬臺套，實現銷售收入1.02億元，兌現家電和機動車購置直補資金1326.3萬元;成立祥和村鎮銀行，與錦州市工商銀行簽訂了融資合作協議，搭建了銀企對接平臺，加大了信貸投入對中小企業、三農發展和基礎設施建設的支持力度，年內完成融資14.5億元。深入開展“誠信杯”競賽活動，金融信貸對經濟社會發展的支持作用進一步顯現。

4、圍繞“南擴北移東進”目標，高標準規劃經營城市，城鄉面貌實現新改觀

依據城市發展總體規劃，全面構建宜居城鎮。積極推進了城市“南擴北移東進”進程，全縣新開發住房地產、商業地產和工業地產面積達69.8萬平方米，重點實施了陽光花園三期、瑞和新城二期、華盛名門、典逸空間、錦繡一坊等房地產開發工程，城南新區發展已初具雛形;進一步完善了城市基礎設施工程。目前，投資1.2億元的城區集中供熱二期工程正式投入使用，投資3997萬元的城市污水處理廠工程開始試運營，投資170萬元的人工河堤壩二期改造工程已全面完成，投資8000萬元的縣醫院綜合病房樓工程進入收尾階段。以城區綠化、美化、亮化為重點，改造主要街路7030延長米，新栽觀賞樹木、花卉1.1萬株，迎賓路、振興街新安裝路燈175盞，取締、遷移和規范了馬路市場3個，顯著改善了城區環境，提升了城市整體形象。

5、圍繞加速對外開放，全方位推進招商引資，縣鄉財源建設再創新佳績

20__年，我縣通過專業招商、以商招商、產業招商等多種形式，分別在韓國、香港、天津、溫州、大連等地舉行招商推介會11次，引進項目133個，引進域外資金50億元;加大重點財源建設力度，全面延伸產業鏈條，提高項目落戶投資強度，落實納稅大戶獎扶政策，為涵養稅源、拓寬財源提供了項目保證。全縣涌現出了一批超百萬元的納稅大戶企業。其中納稅5000萬元以上的企業1家，納稅1000萬元以上的企業5家，納稅100萬元以上的企業16家;圍繞財源建設工程狠抓經濟運行。

繼續實施四大班子領導包片、包重點企業制度，每月召開財稅調度會，每季度深入重點企業現場辦公，力促企業開足馬力生產，項目開工率達到78.5%;稅務部門嚴格抓好重點企業、重點產品和重點稅種的稅收征管，嚴厲打擊偷逃騙稅行為，做到了依法治稅，應收盡收;財政部門大力整合縣鄉財源，圍繞中心，服務大局，充分發揮職能作用，切實提高資金使用效益，實現了保運轉、保工資、保民生、保穩定目標，促進了經濟社會全面發展。

6、圍繞改善基本民生，多舉措發展公共事業，社會和諧發展實現新跨越

20__年是義縣各項社會事業發展取得重大成就的一年。翻建改建城鄉中小學校舍5910平方米，投資1.1億元的義縣高級中學正式投入使用。充分整合全縣教育資源，一高中和二高中、一初中和城關初級中學、二初中和聚糧屯初級中學順利合并;加快推進縣鄉醫療服務一體化進程，鞏固新農合建設成果，新增村級定點門診251個，結核病防治所實施異地遷建，縣醫院通過了二級甲等醫院市級驗收;全面加強疾病預防和控制工作，食品藥品監督工作力度進一步加強;繼續穩定低生育水平，人口自然增長率控制在2‰以內;新建2個鄉鎮文化站，新發現文物遺址300多處;全面實施有線電視“村村通工程”，年內新增干線光纜144.67千米，實現了239個行政村和20戶以上村屯的有線電視信號全覆蓋;固定電話和移動通信的家庭普及率達到71.8%;完成稍石線、鞍羊線、莊林線等公路大修工程54公里，維修病險橋6座;供電部門加大城鄉電網建設和改造力度。

7、圍繞轉變政府職能，大力度推進依法行政，民主法制建設開創新局面

20__年是義縣全面加強民主法治建設，深入實施依法行政，保持社會和諧穩定發展的一年。縣政府自覺接受人大及其常委會的法律監督和政協的民主監督，全年辦理人大代表意見建議30件、政協提案40件，落實率分別達到66.7%和75%，代表委員滿意率達到100%;認真貫徹執行中央和省、市關于反腐__的各項規定，不斷加強糾風治亂機制建設，在錦州市率先建立行政審批電子監察系統，12家開展行政權力運行試點工作的執法部門取消了196項行政權力項目，總減少率為9.4%;深入開展主要領導集中接訪活動，全年受理各類信訪案件746件，結案率達81.2%，強化接訪能力和服務水平，投資410萬元新建了信訪接待大廳;扎實開展矛盾糾紛排查工作，及時化解各類不穩定因素;加大公共安全投入力度，嚴厲打擊各種刑事犯罪，破獲各類刑事案件299起;預防控制犯罪活動能力進一步增強，積極爭創“省級平安縣”;繼續實施“五五”普法規劃，深入開展法律宣傳教育，加強法律服務和法律援助工作;不斷推進依法治縣進程，被評為遼寧省“依法行政先進縣”。

各位代表，20__年，全縣上下和衷共濟，勵精圖治，共謀發展，為“十一五”的收官劃上了一個圓滿的句號。五年來我縣經濟社會發展取得的可喜進步是縣委堅強領導的結果，是人大依法監督、政協民主監督、社會各界大力支持的結果，是全縣44萬人民團結奮斗、辛勤努力的結果。在此，我代表縣政府，向各位代表、各位委員，向辛勤工作在全縣各條戰線上的勞動者，駐義部隊、武警官兵和離退休老同志，向參與支持義縣改革、建設、發展的駐義各單位，向來我縣投資創業的投資者、建設者以及所有關心支持義縣發展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在正確評價以往工作成績的同時，我們也清醒的認識到我縣作為欠發達地區的縣情仍然沒有得到根本改變，發展當中還存在不少困難和問題。主要表現在：經濟總量較小，產業層次不高，自主發展能力不強;農業抗災避災能力較弱，促進農民持續穩定增收的任務十分繁重;第三產業發展仍顯緩慢，潛在優勢尚未得到充分發揮;城鄉基礎設施建設欠賬較多，群眾生活環境有待于進一步改善;財政收支矛盾較大，城鄉居民收入水平仍然不高;人才相對匱乏，已成為制約全縣經濟社會持續快速協調發展的重要因素;經濟發展環境有待進一步優化，機關作風建設還需進一步加強等等。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

三、“十二五”經濟社會發展的主要目標

“十二五”是我縣加快改革開放和現代化建設的關鍵五年，我們要繼續弘揚“五種精神”，深入實施“四大戰略”，推進義縣經濟社會的科學發展。至“十二五”期末，全縣地區生產總值預計實現300億元，年均增長25%以上，三次產業比重達到12﹕58﹕30;地方財政一般預算收入年均增長30%以上，實現20億元;全社會固定資產投資年均增長40%以上，實現400億元;規模工業增加值年均增長30%以上，實現150億元;社會消費品零售總額年均增長20%以上，實現50億元;農民人均純收入年均遞增20%以上，實現15000元;城鎮化率達到50%以上，城鎮人口達到20萬人以上;實際利用外資年均增長40%以上;外貿出口總額年均增長30%以上。“十二五”期間，要把義縣建設成為連接遼西、輻射蒙東的重要節點城市，全國精細化工重要生產基地，遼寧沿海經濟帶工業加工腹地，環渤海生態建設和綠色食品加工重要區域，“京遼通廊”的旅游支點城市，確保縣域綜合實力達到全省44個縣的中等發展水平。

四、20__年主要目標和重點工作

20__年政府工作的指導思想是：全面貫徹黨的__大和__屆精神，認真落實縣委八次全體會議的重大戰略部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以保障和改善民生為根本，加快“工業園區化、農業產業化、城市現代化、社會和諧化”進程，全力推進“五個百億”產業集群的迅速壯大，深入構建農業“一業四品”格局，用持續增長的“義縣速度”推動義縣經濟社會的科學發展。

20__年經濟社會發展的主要目標是：全縣地區生產總值實現90億元，增長25%;財政一般預算收入實現6.85億元，增長30%;全社會固定資產投資實現100億元，增長40%;規模工業增加值實現45億元，增長30%;社會消費品零售總額實現16.8億元，增長18%;農民人均純收入實現7320元，增長20%。

為了促進經濟和社會各項事業的協調發展，主要做好以下七項重點工作：

1、抓項目招商，加快園區建設，促進“五個百億集群”建設進程

20__年全縣工業要緊密圍繞招商引資、園區建設、集群發展、環境優化四項重點工作的深化和攻堅，全力推進義縣工業園區化進程。一是深化對外開放，掀起舉縣招商，全民創業熱潮。全面開放縣域經濟的各個領域，拓展招商渠道，拉長引資鏈條，促進項目入駐。新落戶固定資產投資1000萬以上項目100個以上，重點抓好30個固定資產投資5000萬元以上的規模項目，實際利用外資實現4000萬美元，出口創匯增長30%;二是分層次推進園區建設。錦州七里河工業園區完成新增2平方公里的基礎設施建設，凌北產業園區完成3平方公里的基礎設施建設，達到“十有五配套”標準。凌岸畜牧養殖加工園區、高臺子化學醫藥園區、張家堡工業園區、地藏寺再生資源工業園區、白廟子汽車配件工業園區分別完成500畝的基礎設施建設工程。

年內錦州七里河工業園區要晉升為省級工業園區，凌北產業園區晉升為市級工業園區，將園區打造成為義縣經濟發展的重要增長極;三是高速度推進產業集群發展。年內電力電器產業集群新落戶項目20個以上，新興健康產業集群新落戶項目30個以上，精細化工產業集群新落戶項目10個以上，新型冶金產業集群新落戶項目30個以上，資源開發與深加工產業集群新落戶項目10個以上。到20__年新興健康產業集群、新型冶金產業集群產值要率先突破100億元;四是大力度優化投資環境。堅持“發展無門檻、服務無紅燈、部門無關卡”的工作理念，不斷優化“一站式”審批、“一個口徑”收費和“全程式代辦”服務，實現服務客商零距離、零等待、零障礙，限度地減少項目運營成本，提高義縣優惠政策的影響力和投資環境的吸引力;五是全縣要繼續深化企業體制改革，全面盤活縣域內的閑置資產，整合資源對外招商;六是積極推進惠發天合、渤大化工、問天新能源、中興恒和物流等骨干企業上市，爭取引進2家國內五百強企業落戶義縣。

2、抓龍頭牽動，夯實產業基地，推進現代農業“一業四品”開發進程

20__年全縣農業和農村經濟工作要圍繞“發展30個龍頭企業，建設10大產業基地，完善農業基礎設施”三項重點工作，改革傳統模式，促進土地流轉，提升農業產業化水平。一是年內新上農業產業化龍頭企業30個，重點抓好15戶固定資產投資3000萬元以上的規模企業建設;二是以農業產業化龍頭企業為核心，加快十大農業產業基地建設，形成公司+基地+農村經濟合作組織+農戶的現代農業發展體系。預期建設目標是：30萬畝花生種植基地、20萬畝蔬菜栽培基地、10萬畝育種基地、10萬畝大扁杏基地、5萬畝寒富蘋果基地、3萬畝樹莓基地、1萬畝玫瑰園基地、5萬頭奶牛養殖基地、130萬頭生豬養殖基地和5000萬羽雞養殖基地;三是圍繞十大產業基地建設，全面整合農業專項資金，不斷完善產業基地的農業基礎設施配套工程。

新建基地農田水利工程10處，新增機電井500眼，新增節水灌溉面積4萬畝，完成河道治理50公里，小流域治理面積5萬畝。全縣人工種草2.5萬畝，完成草原沙化治理10萬畝。完成封山育林10萬畝，植樹造林16萬畝，村屯綠化30個。全縣農機總動力達到35萬千瓦，爭取在全市率先實現花生生產全程機械化;四是圍繞農業產業化發展，深入開展與省農科院的科技共建，開發高新技術產品產業項目4個，引進推廣農業新品種、新技術60項，對接科技項目20項，科技承包36項;五是深入實施新農村建設和農村安居工程，完成土地整理2.6萬畝，拆舊村屯44個，建設標準示范村2個，實現土地增減掛鉤1365畝，耕地保有量穩定在6.6萬公頃。

3、抓城市建設，完善城市基礎功能，推進城鎮化發展進程

按照義縣城市發展總體規劃，構筑“一軸一帶，三心五區”的城區發展格局。以老錦義公路為發展軸，建設大凌河生態旅游發展帶，形成金三角商業中心、城南商貿中心、凌北行政中心。重點發展南部主城生活區、北部濱水新城區、東部產業發展區、古城文化旅游區、西部工業整理區。全年完成地產開發70萬平方米，其中商住面積50萬平方米，工業地產面積20萬平方米。實施城市南擴工程，以中樂地產項目為重點，開發地產面積15萬平方米;實施城市北移工程，全面啟動大凌河義縣城區段整治工程，推進濱水新城建設;啟動城市東進工程，以錦州嘉恒地產、正大地產開發項目為重點，新開發地產面積10萬平方米;抓好老城區、古城區拆遷改造工程，完成拆遷改造面積25萬平方米;繼續完善城市功能，提升城市品位，加強城市管理，實施城市道路的綠化、美化、亮化工程;全面推進新村鎮建設試點工程，七里河鎮、張家堡鄉力爭分別完成5萬平方米、3萬平方米的新村鎮建設工程，加速推進城鄉一體化發展。

4、抓資源整合，加快旅游景區開發，推進現代服務業發展進程

全面整合旅游資源，擴大對外開放領域，促進現代服務業的健康發展。整合奉國寺、萬佛堂、八塔山等景區資源，打造以佛教文化為底蘊的大凌河沿岸景區觀光帶;整合寶林樓、老爺嶺、大石湖等景區資源，打造以山水風光為特色的閭山西麓景區觀光帶;整合中德地質公園和宜州化石館等地質自然景觀資源，積極推進國家地質公園申報工作，打造以觀賞石之鄉為品牌的化石旅游觀光帶;抓好溫泉小鎮項目建設工作，以產業集聚帶動旅游綜合開發;積極宣傳和推介義縣旅游文化品牌，引進旅行社5家以上;促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素均衡發展，確立標準化旅游接待酒店2個，完善景區之間的道路交通，發展民俗飲食文化，開發特色旅游產品;組織各種會展、廟會等活動，提升旅游人氣和擴大景區知名度。積極發展集鎮商貿、社區服務業，深入推進“萬村千鄉”市場工程和農村“新網工程”建設，不斷完善城鄉市場體系。大力發展金融保險業，引進3家以上金融企業落戶義縣，構建較為完善的金融服務體系。貫徹執行穩健的貨幣政策，調整信貸結構，大力支持中小企業和三農發展。繼續開展誠信杯競賽活動，全面打造誠信義縣。

5、抓企業運行，強化政銀企合作，推進財源建設進程

20__年要重點抓好企業運行工作，使落地項目盡快投產達產，為財源建設提供稅源支撐。全縣各部門要深入了解企業情況，切實解決中小企業融資難等實際問題。進一步密切政銀企合作關系，建立縣級政策性融資擔保機構和中介組織，創新融資方式，拓寬企業融資渠道，使金融資源實現合理配置。鼓勵金融部門加大對重點企業和項目的投入力度，全年確保新增貸款10億元以上。扎實做好財稅工作，大力培植支柱財源和后續財源，充分挖掘財稅增收潛力，強化財稅征管，實現及時足額入庫。深入開展財源建設競賽活動，繼續組織一季度經濟運行開門紅活動，不斷完善利稅大戶獎扶政策，年內爭取納稅超5000萬元的企業達到3家，納稅超1000萬元的企業達到5家，納稅超500萬元的企業達到5家，納稅超100萬元企業達到20家以上。牢固樹立過“緊日子”的思想，集中財力辦大事，把有限的資金用在保民生、促發展上。

6、抓民生工程，促進社會事業發展，推進和諧社會建設進程

堅持以人為本，注重保障和改善民生，努力使全縣人民共享改革發展成果。積極推動教育事業協調發展，編制完成我縣學前教育三年行動計劃，有序推進義務教育“雙高”“普九”達標工作，創建省級示范性高中，確保順利通過驗收;積極穩妥推進醫藥衛生體制改革試點工作，鞏固新農合工作成果，確保參合率達到100%;全面完善社會保障體系，擴大社保覆蓋面，加大保險基金征繳力度，確保按時足額發放;高度關注弱勢群體，逐步加大城鄉特困家庭和殘疾人救助力度;高度重視老年事業發展，確保實現“老有所依、老有所樂、老有所養”;繼續堅持黨政領導開門接訪長效機制，暢通人民群眾信訪訴求渠道;嚴厲打擊各種刑事犯罪，創造良好的社會治安環境;認真開展社會不穩定因素的排查工作，調解社會各種糾紛，保持社會基本穩定;努力鞏固雙擁共建成果，增進軍政、軍民團結。

今年繼續抓好民生10件實事：一是啟動實施大凌河城區段改造工程;二是在城南新區新建一座占地2萬平方米的市民廣場;三是建設城市垃圾填埋場建設工程;四是完成新縣醫院的醫療設備和基礎設施配套，確保正常運營;五是建設城內集中供熱管網二期改造工程;六是實施城內煤氣管網入戶工程;七是實施莊林線松林堡至張家堡段、鞍羊線張家灣至劉龍臺段計39公里公路大、中修工程;八是完成200戶農村特困戶危房改造;九是完成5所農村中小學危房改造工程;十是解決農村3.4萬人飲水安全問題。

7、抓機關作風，加強政府自身建設，推進政府職能轉變進程

各級政府機關要牢固樹立“學習、創新、服務、效能”的意識，爭創“四型”表率機關。一要建設學習型機關。準確把握縣委的重大決策部署，敢于和善于借鑒先進地區的先進理念和成功經驗，認真開展“遠學蘇州、近學開原”活動，做到“寓做于學，學以致用”，全面提升科學判斷形勢、駕馭市場經濟和解決復雜問題的能力，爭當學習的表率;二要建設創新型機關。突破“小富即安”、“抱殘守缺”的落后文化心態束縛，認真解決好“松一口氣”的思想，大膽創新指導經濟工作的思想方法和工作模式，部門工作要善于挑戰極限，主要指標要勇于趕超先進，提升自加壓力，爭先創優的能力和水平，爭當創新的表率;三要建設服務型機關。要牢固樹立“人人都是軟環境”的思想，認真解決好“中梗阻”的問題，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象，把各級政府機關建設成對外開放的窗口單位，爭當服務的表率;四是建設效能型機關。要牢固樹立“謀大事，想干事，干成事”的工作理念，全面深化機關效能建設，夯實目標、強化責任，認真解決好思想消極、工作拖拉的問題，力戒官僚主義、形式主義，打造機關工作的義縣速度，樹立風清氣正，務實高效的政府形象。

各位代表：藍圖繪就未來，偉業催人奮進。義縣正處于加快經濟發展方式轉型的關鍵時期，讓我們團結一心，眾志成城，攻堅克難，以高度的責任感和昂揚向上的精神狀態，保持義縣高速發展的良好態勢，為使我縣綜合實力早日達到全省中等發展水平而努力奮斗！

第五篇 政府副縣長述職報告1950字

普定縣人民政府副縣長 劉 敏

我于2024年8月擔任縣人民政府副縣長，協助縣長分管教育、文化、體育、廣播電視、檔案、巖溶科研等工作。根據安組通〔2024〕42號文件要求，現將2024年8月以來學習思想、工作作風、廉潔自律、存在的不足和缺點等方面的情況述職如下：

一、政治思想學習情況

我始終把學習擺在突出的位置，積極省、市、縣委組織的學習活動，還利業余時間認真學習。一是認真學習中央、省、市、縣有關會議和領導的指示精神，緊跟形勢，不斷學習新理論、新政策，密切關注意識形態領域的`新觀念、新動向，提高自己的政治理論水平和宏觀決策能力，在政治上、思想上，行動上更加與___保持高度一致。二是認真學習法律法規和政策，依法行政；三是努力學習業務知識，學以致用，學用結合，創造性開展學習。

二、履行工作情況

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行縣委、縣政府的各項決策部署，認真履行工作職責，全面完成了各項工作任務。

（一）教育工作。一是狠抓教育基礎設施建設。落實“薄弱學校改造工程”、“中西部農村中學改造工程”以及其他一些捐贈項目等各類教育資金2000余萬元。規劃及開（完）工學校建設近40余所，爭取中央新增投資“農村初中改造工程”6所，總投資750萬元，進一步的改善了縣城及邊遠貧困山區的辦學條件。啟動教育培訓中心改造和特殊教育學校建設，不斷夯實普定經濟社會發展基礎。二是狠抓規劃工作。加快城鄉學校規劃布局編制，著力推動城鄉教育資源均等化。三是以迎接“兩基國檢”為契機，推動基礎教育加快發展，努力抓好學前教育，力爭早日把學前教育納入義務教育視線；積極推動普定一中創辦省級示范性高中建設，以“爭創”活動提升了普定一中的辦學條件和辦學水平。推動發展職業教育，爭取省級職教補助專項資金200萬元，進一步改善職業教育辦學條件。加強成人教育，不斷提高農民文化素質和實用技術能力，促進農民增收。

（二）文化工作。一是參與組織春節系列活動和“多彩貴州，安順油菜花節、黃果樹瀑布節、普屯壩首游式”等活動，為構建和諧普定營造了良好的文化氛圍。二是成功申報了“苗族《古歌》”、“西路花燈”、“苗族阿江”和“仙馬射駑”四項為貴州省第二批省級非物質文化遺產名錄。三是全力搶抓機遇，努力爭取中央新增投資項目，啟動建設7個鄉鎮綜合文化站，普定博物館文物庫房建設項目列入省投資計劃。一批農家書屋、農民健身工程等落戶我縣，農村文化體育基礎設施不斷完善。四是以大力開展網吧及網絡游戲專項整治、“掃黃打非”、“反盜版百日大行動”為主線，廣泛開展文化市場治理工作，建立健全文化市場管理相關工作制度。堅決查處“黑網吧”、收繳盜版碟、不健康碟、盜版書和取締流動攤點。

（三）體育、廣播電視工作。我縣中央、省、市舉辦的各項體育比賽中成績優異，仙馬苗族射弩隊參加全國第九屆少數民族傳統體育運動會，我縣選手王仁愛獲2枚金牌。充堅持“三貼近”原則，多渠道多側面對我縣社會、經濟全面發展作了宣傳報道。加強網絡建設和“村村通” 廣播電視建設，基本完成無線覆蓋工程，使廣播電視公共服務的職能得到進一步加強。

（四）檔案搶救和巖溶研究工作。共爭取兩個年度的“民間檔案搶救”項目落戶普定。積極支持巖溶辦與中科院地化所、貴州科學院、華南植物所等國家級、省級科研單位的合作與交流，爭取巖溶科研經費納入省科技廳常規支持，使其充分發揮在巖溶地區探索石漠化治理工作取得成效。

三、廉潔自律情況

一是加強學習，提高拒腐防變的能力。認真學習領會了中央、省、市紀委有關會議精神、《黨內監督條例（試行）》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》、全面了解當前廉政建設中的熱點、難點、重點問題，提高了自己抓廉政工作的目的性、針對性。認真研讀了《____紀律處分條例》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，通過對相關法紀的系統學習，對照檢查自身，常常自警、自省，自己的道德意志防線得到加強，拒腐防變能力進一步提高。

二是廉潔自律，恪守廉政建設各項規定。自己能認真執行和嚴格遵守上級制定的各項廉政紀律規定，始終未放松自己世界觀、人生觀和價值觀的改造。不斷增強廉政意識，自覺接受群眾和組織監督，牢固樹立慎獨觀念，不斷追求剛健質樸的人格理想，從未放松自我約束。從未插手自己分管部門建設工程的招投標及土地出讓等工作。對自己的親屬和身邊工作人員經常進行廉潔自律教育，自己親屬及身邊工作人員沒有發生任何違紀和不廉潔問題。

四、存在的不足

自己雖然做了一定的工作，思想政治水平和領導能力都得到了進一步提高，但自己在思想上、工作上還存在一些不足：一是忙于抓工作，政治理論學習還不夠深入，不夠系統；二是對建設工程的督促力度不夠，個別建設項目進展緩慢；三是由于對重點工作投入精力多，存在對一般性工作指導少的現象。對于上述不足，我決心在以后工作中予以高度重視，并在工作實踐中加以解決。

第六篇 贛縣政府工作報告14750字

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

過去四年工作簡要回顧

本屆政府任期的四年，是我縣改革開放以來發展最好最快的時期。四年來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領全局，團結和依靠全縣人民，在克服困難中堅持發展，在搶抓機遇中率先發展，在開拓創新中科學發展，在統籌協調中和諧發展，實現了贛縣經濟社會持續、快速、健康、跨越式發展。

經濟結構實現轉型，綜合經濟實力顯著增強。20__年，全縣生產總值34.54億元，是 20__年的1.4倍，年均遞增13%。財政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元，增長1.96倍，年均遞增31.2%;地方財政收入由8506萬元增加到1.65億元，年均遞增18%。三次產業結構比由20__年的45.5：21.1：33.4調整為26.4:45.7:27.9，二產比重提高了24.6個百分點，經濟結構實現了由以農業為主向工業主導型轉變。

招商興工成效明顯，工業強縣取得歷史突破。四年累計利用外資9221萬美元，引進內資12.8億元，超過前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項目相繼落戶贛縣。外貿出口快速增長，20__年全縣出口總額3553萬美元，是四年前的4倍。工業經濟迅速崛起。全縣規模以上工業增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元，增長9.5倍，年均遞增80%;工業稅收由1677萬元增加到2.08億元，增長11.4倍，年均遞增88%。園區經濟快速擴張，入園企業達65家，累計實現工業稅收3.23億元，一畝地年創稅達5.4萬元，安置就業9641人，進入了省級工業園區行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產業集群初具規模，培育了遠馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級名牌產品，涌現了一批競爭力較強的骨干企業，其中年納稅1000萬元以上的企業達5家。工業對財政的貢獻率由20__年的35%上升到85%，工業占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續3年被評為“全省工業崛起貢獻獎”，20__年被表彰為“全省工業崛起三年翻番全面先進單位”，20__年被授予“全省工業崛起10強縣”稱號。

新農村建設縱深擴展，農村面貌發生深刻變化。以村鎮規劃、“三清三改”和村莊整治為突破口，以發展新產業為著力點，扎實推進了社會主義新農村建設。目前，已完成2378個村莊規劃編制，改造村組公路1015公里，完成改水17917戶、改廁11379戶，直接受益人口12.1萬人。建成各類示范點324個，其中吉埠枧田村企石示范點、南塘石院村示范點被國家建設部列為全國村莊整治培訓班現場教學點，我縣新農村建設做法被井岡山干部學院制作成教學案例，被評為20__年度全市新農村建設綜合先進縣。糧食直補、農機補貼等支農惠農政策全面落實，累計補貼1873萬元。糧食生產保持穩定，全縣糧食總產量19萬噸，比20__年增長5.7%。高效農業加快發展，臍橙、煙葉、無公害蔬菜、甜葉菊等優勢產業基地進一步擴大。臍橙面積達到5萬畝，煙葉面積1.4萬畝、無公害蔬菜9.7萬畝。畜牧水產業良種化、規模化建設取得新進展。農業產業化進程加快。全縣農業龍頭企業達14家、農村合作經濟組織82家，帶動農戶3.54萬戶。

第三產業日益繁榮，體制機制活力逐步顯現。20__年第三產業上交稅收4199萬元，比20__年增長1倍。旅游業快速發展，有效開發客家文化城、白鷺古民居等旅游景點，累計接待游客66.9萬人次，旅游總收入1.2億元。貨運物流等新興產業蓬勃興起。房地產業發展迅速，建設了一批花園式住宅小區。商貿服務業日趨活躍，連鎖、超市等新型商業業態迅速發展，各類精品街、專業街逐步繁榮。金融業穩健發展，累計新增貸款5.4億元，有力支持了地方經濟發展。郵電通訊業蓬勃發展。個私經濟發展迅猛，全縣個私經營戶發展到10440戶。市場消費持續升溫，20__年全縣社會消費品零售總額8.5億元，年均遞增14.5%。各項改革全面推進。十大體系建設取得階段性成果，人力資源、物流服務、社會保障等體系建設在全市率先突破，我縣連續2年被評為全市十大體系建設先進縣。國有集體企業改制力度加大，四年完成企業改制60家，消化不良債務4.5億元，盤活資產1.2億元，妥善安置企業職工8813人。建立了國有資產監管新體制，確保了國有資產保值增值。農村稅費改革穩步實施，實現了農民合同內“零”負擔。農村信用社改革、林業產權制度改革、糧食流通體制改革順利推進。縣鄉機構改革扎實推進，鄉鎮撤并工作順利完成。縣鄉財政體制改革、部門預算和會計集中核算改革取得實效，公共財政體系框架初步建立。城鎮職工醫療保險改革、新型農村合作醫療改革試點工作扎實開展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩妥推進。

基礎設施大大改善，城市功能形象明顯提升。四年累計完成全社會固定資產投資38.93億元，年均遞增38.1%;開工建設投資50萬元以上項目126個，是我縣歷史上投資規模最大、建設項目最多的時期。城鎮建設突飛猛進。四年投入縣城建設資金6.27億元，將縣城納入了贛州市中心城區總體規劃，加快了融入大贛州建設步伐。啟動了城南新區開發，用一年時間建成了客家文化城，推進了城南一期建設。實施了縣城東延西擴、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設項目，完善了水、電、路、燈、綠化等配套設施建設，人居環境明顯改觀。四年新增城市道路23萬平方米，縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬平方米、綠化面積58.2萬平方米，建成區面積由5.2平方公里擴展到8.4平方公里，城市人口由4.8萬人增加到9.02萬人。小城鎮建設扎實推進，城鎮化率達33%，提高13.7個百分點。重點項目建設力度空前。梅林大橋、3萬噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動中心等一大批重點項目相繼建成，居龍灘水電站已下閘蓄水，華能瑞金火力電廠、工業園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項目正在建設。公路建設成效顯著，累計完成縣鄉村水泥路建設455.4公里，其中通村水泥路322.7公里，相當于建國以來鄉村公路建設總量的3倍。新增公路通車路程682公里，新增43個村通公路、78個村通水泥路，行政村通公路率達95%、通水泥路率達50%，構建了“縣內一小時交通圈”。實施了農村電網改造，用電普及率達96%，實現了城鄉居民用電同網同價。行政村通電話率達100%。完成人畜飲水工程153處，改善了農村4.3萬人口的飲水條件。水庫除險加固24座，建設修復小型水利設施1856處，農村生產生活條件大大改善。

改善民生富有成效，人民生活質量明顯提高。堅持把改善民生擺在突出位置，大力實施民心工程，讓廣大群眾得到了更多實惠。20__年，城鎮居民人均可支配收入7405元、農民人均純收入1859元，年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮從業人員2768人，幫助1498名城鎮失業人員和209名“4050”人員再就業，累計輸出勞務29.7萬人。社會保險覆蓋面擴大到71609人，比20__年新增參保人員19903人，社會養老金按時足額發放。啟動了廉租房建設，建立了城鄉低保制度和社會救助體系，4060人享受城市低保，11963人享受農村低保，有效保障了受災群眾、困難群眾、殘疾人和社會弱勢群體的基本生活。開展城鄉困難群眾醫療救助工作，累計支付醫療救助金41.8萬元。扶貧攻堅力度加大，新建了23個移民安置點，完成深山區、庫區移民搬遷6367人，農村6995名貧困人口實現脫貧。

社會事業協調發展，和諧社會建設深入推進。科技創新能力增強，共實施各類科技項目28個。進一步完善了義務教育投入保障機制，新建、改建校舍6.5萬平方米，啟動了城關第三小學建設，“兩基”目標全面實現，小學適齡兒童入學率穩定在100%，初升高比例從40%提高到56%，高考錄取率達65%，職業教育走在全市前列。衛生事業加快發展，建成了縣人民醫院門診大樓和縣疾控中心，改擴建了一批鄉鎮衛生院和村衛生室，初步建立起了疾病預防控制體系、衛生監督體系和醫療救治體系。文化事業繁榮活躍，成功舉辦了第十九屆世客會祭祖游園活動暨中國(贛州)客家文化節和第三屆中客會暨中國客家旅游文化節，在海內外產生廣泛影響，贛縣的知名度大大提升。體育健身活動蓬勃開展。完成了14個鄉鎮廣電網聯網，廣播電視人口綜合覆蓋率達100%。計劃生育工作再上新臺階，人口自然增長率比20__年下降了1.46個千分點。完成植樹造林6.9萬畝，環境保護得到重視，土地市場有效規范，礦產資源有序利用。實施食品藥品放心工程，保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發公共事件應急體系初步建立。安全生產、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動植物防疫檢疫等工作得到加強。社會治安防控和信訪工作機制進一步健全，社會保持穩定。“四五”普法圓滿完成。國防動員、民兵預備役和人民防空工作扎實開展。全面貫徹《公民道德建設實施綱要》，社會文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權益得到保障。經濟普查工作全面完成。物價、統計、檔案、對臺、氣象、技術監督、外事僑務、氣象水文、民族宗教、地方志等各項工作都取得了可喜的成績。

依法行政更加規范，政府施政能力不斷增強。圍繞建設“透明、責任、法治、服務、高效、廉潔”政府，注重加強縣政府自身建設，完善了《贛縣人民政府工作規則》，進一步規范了政府行政行為。堅持并完善向人大報告工作、向政協通報情況制度，自覺接受人大、政協的監督，四年共辦理人大代表建議333件、政協委員提案468件。認真貫徹《行政許可法》，依法行政水平有新提高。推行政務公開，開通了政府門戶網站，建立了重大問題決策專家咨詢、社會公示和聽證制度，提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革，組建了縣行政服務中心，提高了政府工作效率。扎實開展保持共產黨員先進性教育、機關效能建設等活動，公務員隊伍建設不斷加強。堅持執政為民、關注民生，四年來，縣政府承諾的39件實事項目基本完成。加強行政監察和審計監督，嚴格落實工程招投標、土地招拍掛等制度，廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，政風行風進一步好轉。

過去四年的奮力工作和辛勤努力，使我縣經濟發展跨入了全省全市先進行列，進入了跨越式發展的新階段。特別是20__年，全縣經濟社會呈現又好又快發展勢頭，主要指標增幅再創新高，實現了“__”規劃的良好開局。全縣生產總值比上年增長13.5%，創近十年來最高增幅;財政總收入增長32%，總量躍居全市第三位，創歷史最好水平;地方財政收入增長27.4%，增幅列全市第一;規模以上工業總產值增長42%，上交稅收增長49%;全社會固定資產投資增長20%，是歷年來開工重點項目最多、投資規模最大的一年;社會消費品零售總額增長14.2%;城鎮居民人均可支配收入增長13%;農民人均純收入增長15%。成績的取得來之不易，這是在縣委的正確領導下，在縣人大和政協監督支持下取得的，是全縣人民勇于進取、團結奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農民、知識分子和干部，向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協委員和離退休老同志，向駐縣部隊、武警官兵、公安干警，向來贛縣投資興業的客商朋友以及所有關心贛縣建設和發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發展中仍存在不少困難和問題。主要表現在：經濟總量小，結構性矛盾依然突出;粗放型增長方式還未根本改變，自主創新能力有待提高;產業結構仍不夠合理，服務業發展相對滯后;農業基礎設施比較薄弱，產業化程度低，農民增收緩慢;就業和社會保障壓力大，部分群眾生活比較困難;城鄉發展不夠協調，社會事業發展相對滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會矛盾、維護社會穩定的任務還很繁重等等。對這些問題，我們將高度重視并在今后的發展中努力加以解決。

今后五年的奮斗目標和主要任務

今后五年，是贛縣經濟轉型、體制轉軌、增長方式轉變的關鍵性五年。按照縣第十一次黨代會的總體部署，未來五年，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“創新創業、科學發展、誠信守法、和諧平安”的總體要求，大力推進農業農村現代化、新型工業化、新型城鎮化和市場化，更加注重經濟和社會協調發展，更加注重“三農”工作和統籌城鄉發展，更加注重節約資源和生態環境建設，更加注重提高發展的質量和效益，更加注重改善民生和社會和諧，努力建設秀美、繁榮、創業、誠信、文明、和諧的新贛縣。

未來五年的主要目標是：全縣生產總值、財政總收入、固定資產投資、工業增加值到20__年翻一番，分別達到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產業結構比達到20：45：35;社會消費品零售總額年均增長12%;實際利用外資年均增長10%，外貿出口年均增長20%;城鎮居民人均可支配收入年均增長9%，農民人均純收入年均增長8%;人口年均自然增長率控制在8.2‰以內;城鎮登記失業率控制在4%以下。

未來五年，我們將突出抓好六項重點工作：

――堅持把做優做強工業作為加快發展的首要任務，培育優勢產業集群。突出園區建設，構筑“一園三區三帶”的新格局，一園即贛縣工業園;三區即紅金工業小區、洋塘工業小區、鄉鎮工業小區;三帶即323國道、105國道、江興公路沿線鄉鎮工業經濟帶。實施扶優扶強，壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產業，以及電子信息、電力能源2大后續產業，大力培育骨干企業，抓好支柱產業下游延伸項目的引進，做大做強優勢產業。推進新型工業化，加快先進適用技術的引進、消化吸收和創新，在電子信息元器件、精細化工和食品加工等領域，培育一批高新技術企業，提升工業發展水平。到20__年，全縣規模以上工業銷售收入邁上100億元臺階。

――堅持把新農村建設作為統籌城鄉發展的總抓手，加快農業農村現代化。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞“五新一好”，以產業發展為突破口，充分發揮農民的主體作用，扎實推進新農村建設，力爭50%的村形成特色產業，60%以上村鎮達到文明村鎮標準，推進農村面貌整體改觀。大力發展果業、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產等特色產業，形成9萬畝臍橙產業帶、4萬畝煙葉產業帶、10萬畝蔬菜產業帶、3萬畝甜葉菊產業帶、5萬畝水產養殖區。加快無公害農產品基地建設，逐步提高經濟作物產值占種植業產值的比重，以及養殖業產值占農業總產值的比重，培育和扶持一批規模大、帶動面廣、競爭力強的農業產業化龍頭企業。加快農村剩余勞動力轉移。加強農業機械化建設，提高農機化水平。加快農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件。

――堅持把旅游、服務業作為繁榮第三產業的龍頭，打造商貿物流中心。突出打好客家旅游品牌，開發精品旅游線路，力爭到20__年實現旅游綜合收入超億元。加快建設集散能力強的現代物流中心，建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現代物流體系。提升服務業水平，優化商業網點布局，大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿街，鼓勵發展休閑娛樂業，加快發展文化體育、房地產、金融保險等新興服務業，進一步繁榮第三產業。

――堅持把基礎設施建設作為城鄉發展的承載平臺，著力改善城鄉面貌。以縣城建設為龍頭，加快融入贛州市中心城區，按照“城東工業區、城南商住公務區、城西商務休閑區、城北倉儲工貿區、城中住宅文教區”的總體布局，推進城南新區開發，建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動中心、體育活動中心、社會保障服務中心，縣城面積擴大到15平方公里、人口15萬人以上，打造贛州市區的后花園。加快小城鎮建設，建成一批人口規模較大、聚散輻射能力較強的中心鎮，力爭20__年，城鎮化率達到40%。加強能源體系建設，建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程，推進農村電氣化，實現戶戶通電。加強交通體系建設，完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰備公路、贛州白塔至梅林段城區環城高速建設，新建江口三團大橋、湖江大橋，基本實現村村通水泥路。貫通贛州至長江500噸級以上水運主航道，建設儲潭1000噸級綜合碼頭和攸鎮500噸級雜貨碼頭。加強通訊體系建設，提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯網用戶普及率。

――堅持把體制機制創新作為推動發展的不竭動力，大力發展外源型經濟和內生型經濟。搭建好政策框架和物質載體，進一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革，構建公共財政體系。繼續抓好國有集體企業改革，力爭95%以上國有集體企業完成改制，進一步強化國有資產監管。推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等農村綜合改革。積極發展土地、技術、資本、勞動力、信息等要素市場，爭創體制機制新優勢。堅持啟動民資與利用外資相結合，加大招商引資力度，累計實際利用縣外資金達到30億元以上。營造創業良好氛圍，發動全民創業，充分激活民間資本，大力發展民營經濟。

――堅持把解決民生問題作為發展的出發點和落腳點，努力建設和諧贛縣。把發展經濟與造福于民統一起來，把促進經濟增長與擴大就業協調起來，每年辦好10件以上惠民實事，著力解決涉及群眾切身利益的實際問題，使發展的成果惠及全縣人民。以構建和諧社會為目標，全面發展文教衛生、計劃生育等各項社會事業;完善社會保障體系，努力實現“四個全覆蓋”，即城鄉困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫療救助全覆蓋、義務教育免學雜費和貧困家庭學生資助政策全覆蓋、城鄉居民合作醫療全覆蓋，改善群眾生活;加強安全生產、食品藥品安全監管和社會治安綜合治理;建設“四江兩道兩線”綠色長廊，強化環境保護，大力發展循環經濟，力爭全縣森林覆蓋率達到78%，水土流失治理率達95%以上，飲用水質達標率100%，萬元生產總值能耗降至1噸標準煤以下，努力使贛縣的天更藍、水更清、山更綠，不斷增強公眾安全感、幸福感和社會和諧度。

20__年的主要工作

20__年是新一屆政府的開局之年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“創新創業、科學發展、誠信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個贛縣”的發展目標，著力調整經濟結構和轉變增長方式，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會和諧和解決民生問題，努力實現贛縣經濟社會又好又快發展。

20__年全縣經濟社會發展總體目標是：生產總值增長13.5%;財政總收入增長15%，其中地方財政收入增長11%;工業企業上交稅收增長30%;實際利用外資增長10%，引進內資增長10%;全社會固定資產投資增長30%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮居民人均可支配收入增長10%;農民人均純收入增長5%;城鎮登記失業率控制在4%以內，人口自然增長率控制在8.3‰以內。

圍繞上述總體要求，必須突出構建和諧社會這條主線，堅持科學發展觀和正確的政績觀，努力實現經濟社會又好又快發展，尤其是要把政府追求的目標和群眾的期盼一致起來，把政府考核的指標和群眾的評價結合起來，把對上級負責和對群眾負責統一起來，把關注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年，縣財政將投入1.6億元，著重辦好關系民生的10件實事。①擴大城鄉就業。完成農村勞動力培訓3萬人，轉移農村勞動力達到10.5萬人，新增城鎮就業3800人，幫扶失業人員再就業1500人，實現“零就業家庭”中至少有1人就業。②擴大社保覆蓋面。加強養老、醫療、失業、工傷和生育保險擴面征繳，凈增參保人數5000人，力爭達到7.6萬人。③重視弱勢群體救助。全面落實城鄉低保政策，提高補助標準，農民低保月人均補差達到30元，城市低保人均補差提高到80元以上。五保集中供養率達到70%以上。繼續完善貧困家庭就業、就醫、就學援助制度。④改善基本醫療服務。完成9個鄉鎮衛生院改造，抓好350個村級醫療點標準化建設。全面推行新型農村合作醫療制度，力爭參合率達到80%以上，解決農民“看病難、看病貴”問題。⑤改善辦學條件。開工建設贛縣第三中學，完成24所農村中小學校改造，新建、擴建中小學校舍1.2萬平方米。免除城鄉義務教育階段學雜費，對貧困家庭學生免教科書費并補助寄宿生生活費。對高中、中職困難學生每年補助800-1000元，對考取大學的困難家庭學生一次性補助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設，新開工建設1萬m2廉租房和3萬m2經濟適用住房，解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治，新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實施戶戶通電工程，消滅16個無電組。實現100%村通廣播電視、通電話。實現60%的村通水泥路。⑨加強農村文化、體育設施建設，培育一批文化新村、體育新村。⑩強化農業防災減災。新增投入300萬元用于農田水利基本建設，完成8座病險水庫除險加固，改善2萬農民飲水條件。

按照上述要求和奮斗目標，我們將重點抓好九個方面的工作：

一、著力推進新型工業化，不斷壯大工業經濟實力

堅持把主攻工業擺在經濟工作的首位，力爭全年工業增加值突破15億元，銷售收入突破50億元，上交稅收突破2.5億元。

做優做強工業園區。繼續完善工業園一期，爭取現有入園企業年內全部投產。加快工業園二期建設，完成“五通一平”和產業布局規劃，科學設定園區準入門檻，建立入園項目評價體系，重點引進“三高一低”即高產出、高稅收、高科技、低污染企業，發展礦產品精深加工及其產業鏈延伸、電子信息2大產業，力爭全年引進5個以上固定資產投資過1000萬元的企業入園，力爭全年園區企業總產值38億元、稅收2億元，把工業園區打造成礦產品精深加工和電子信息產業區。

做特做大產業集群。實施“511”工程，即實施5個千萬元以上的新上和技改項目，爭取年內10家企業銷售收入過億元、10家企業利稅過1000萬元。縣財政安排工業發展基金500萬元，全力支持工業的發展。繼續培育以稀土和鎢鈷為主的礦產品加工業、輕紡化工業、食品加工業等3大支柱產業，抓好菊隆高科年產5000噸甜菊糖甙、中礦國際年產700噸鈷系列產品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產線、虔東立重機械廠、晶洋玻璃技術改造等一批重大工業項目，力爭3大支柱產業銷售收入達到45億元，其中礦產品加工業達到40億元。做強一批骨干企業，對世瑞礦產、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業實行重點扶持，鼓勵企業通過增資擴股、強強聯合、組建企業集團等途徑做大做強。加大政策扶持力度，重振板鴨加工業，力爭今年板鴨加工50萬只以上，培育沙地、五云板鴨加工基地。

壯大提升優勢產業。加強產學研聯合，大力引進技術和人才，支持菊隆高科等企業創建省級技術中心，開展技術攻關，增強自主研發能力。積極利用先進技術嫁接改造傳統產業，加快發展高新技術產業，提高產品質量和附加值，新培植市級以上高新技術企業3家。鼓勵企業爭創名牌產品，力爭開發高端熒光粉、萜烯烴樹脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項省級以上重點新產品。加快工業結構調整，積極發展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細化工等新興產業，淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝，大力發展循環經濟，爭取縣工業園列入省循環經濟示范試點，力爭工業單位綜合能耗下降5%。

二、著力推進新農村建設，統籌農業農村經濟發展

大力發展現代農業。抓好20萬畝高產優質糧食示范區建設，使糧食總產穩定在20萬噸以上。大力發展特色產業，實施“一村一品、一鄉一業”戰略，重點培植果業、煙葉、甜葉菊等3大主導產業和水產、生豬、無公害蔬菜、毛鴨等區域特色產業，抓好50個百畝以上農產品基地，新增臍橙1萬畝，種植煙葉2萬畝、甜葉菊1萬畝、蔬菜10.5萬畝，出欄生豬37.6萬頭，水產品產量1.1萬噸。大力推進農業產業化，推行“公司+農戶”經營模式，積極發展科技農業和農產品精深加工，重點扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業，搞好農產品標準生產、分級包裝、貯藏保鮮、加工銷售，拉長產業鏈和產品鏈。新建合作經濟組織、產業協會18個，累計達到100個，帶動農戶4萬戶以上。建好3個農產品質量安全檢測點，加強農產品質量安全檢測和動植物防疫檢疫工作。推廣農業機械化和良種良法，提高農業科技含量。

抓好新型村落社區建設。縣財政安排20__萬元支持新農村建設，抓好300個新增示范點建設，在完成規劃的基礎上，著力扶持每個點辦好5件事：培植一個主導產業或項目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設完善一處文體活動場所、修建村委會辦公場所、新建一個農民培訓點，加快改善農村道路、飲水、沼氣、電網、通信等基礎設施，加強教育、衛生、文化等農村公共事業，力爭完成改水1萬戶、改廁8000戶、改路500公里，創建一批文明村鎮，使農村面貌有一個較大的變化。

提高農民致富能力。認真落實各項支農惠農政策，加強以農田水利設施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點的農村基本建設，改造中低產田10200畝，新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬畝，提高農業綜合生產能力。實施100萬畝生態公益林項目。做好11.8萬戶農戶農村土地經營權證換證工作，穩定農村土地承包關系，積極推進農村土地經營權流轉。加快農村勞動力向非農產業轉移，促進農民增收。

三、著力培育現代服務業，提升第三產業發展水平

圍繞把贛縣建設成為贛州市區居民旅游休閑的“后花園”，突出“一園一帶一中心”建設，一園即物流園區建設。實施儲潭戰備碼頭和贛州火車東站國際集裝箱貨場項目，加快規劃并啟動縣綜合物流園區建設，推進工業企業分離物流業務，大力引進和發展一批年營業額1億元以上的現代物流企業，形成區域性物流集散基地。一帶即文化生態旅游帶建設。堅持整合資源、完善設施、提升服務的思路，充分整合和利用客家文化與自然生態風光旅游資源，開發建設以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲君閣等為重點的客家文化旅游和居龍灘生態旅游風景線路，積極發展“農家樂”觀光游、度假休閑游，力爭全年接待旅游人數25萬人次，旅游總收入5000萬元。一中心即商貿休閑中心建設。強化縣城商貿中心地位，規劃好縣城商業布局，培育光彩大市場，搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專業街區建設。積極發展連鎖經營店，抓好60個“萬村千鄉”市場工程示范點，引導各類超市向農村延伸，繁榮農村集貿市場。規范發展房地產業。抓好星級酒店、娛樂中心等一批較大型綜合服務項目，繁榮娛樂服務業。鼓勵發展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛生保健等新興服務業，提高第三產業比重。

四、著力改善人居環境，提高城市建設管理水平

堅持新區開發與老區改造并舉、城區拓展與人居環境優化并重，投入1.5億元，加快縣城建設。一是以戰略眼光規劃城市。進一步完善縣城控制性詳規、新區建設規劃、片區改造以及綠化、亮化、環衛、污水管網等專項規劃。二是以精品意識建設城市。完成城南一期市政工程，推進城南新區二期開發，打造花園式新城區。實施市政道路整治工程，延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道，完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來水廠二期改造，使縣城日供水能力達到5萬噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網改造。新開發建設7個精品住宅小區。搞好城市公共設施和景觀建設，新建16個公交站臺，新增街頭綠地7處，搞好美化、綠化，縣城綠地率達到30%以上。啟動濱江公園、縣城防洪堤等項目建設，完善城市功能。三是以現代理念管理和經營城市。深入開展縣城綜合整治，對縣城環境衛生臟亂差現象、占道經營、違法建筑等進行重點整治，改進城市交通，加強外來人口管理，營造“整潔、有序、文明、安全”的城市環境，爭創省級園林城市。同時加快小城鎮建設，完成17個圩鎮規劃修編，實施湖江新圩鎮建設，打造一批經濟實力較強、功能完善、特色鮮明、環境優美的中心城鎮，促進城鄉協調發展。

五、著力實施大項目帶動，改善城鄉基礎設施條件

加快重點項目建設。實行重點項目建設領導聯系制度、定期調度制度、現場辦公制度，加快項目實施進度。今年計劃安排重點工程10個，確保完成投入25億元以上。開工建設華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學，完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產線、鄉通村公路、市政建設、自來水改造等項目建設，實施縣城電網改造及戶戶通電工程，加快儲潭、洋塘、攸鎮3個工業小區建設。

加大基礎設施投入。公路方面，確保完成縣城至長洛、梅湖戰備公路建設，實現鄉鄉通油路;開工建設鄉村公路60條，確保完成100公里通村水泥路建設;實施麂灘大橋等一批“渡改橋”項目。電力方面，加快攸鎮、儲潭工業小區供電線路改造，新建、改造儲潭、大埠、梅林3座變電站，爭取新建一座11萬伏輸變電站，新架梅林至大埠、紅金至儲潭、梅林至沙地3條35kv線路，保障用電需求。通訊方面，加快寬帶通信網建設，力爭新增94個行政村通寬帶網，新增560戶農戶上網，行政村通寬帶率達到55%;擴大有線電視和數字電視網絡覆蓋面，實現100%的鄉鎮廣電網絡聯網;做好政務網橫向聯網工作，實現網上政務公開、網上為民服務，推進信息技術普及應用。

六、著力創新體制機制，加快內外源型經濟發展

提升招商引資水平。堅持把質量和效益置于招商引資工作的首位，以園區招商、產業招商和大項目招商為重點，重點引進一批產業關聯度大、科技含量高、牽動力強的企業。在抓好工業招商的同時，推進農業和商貿業的招商引資，引導更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛生、教育等行業。搞好污水處理、居龍灘景區、湖江夏府景區、板鴨加工等重點招商項目的包裝推介，提高項目引進的成功率。進一步完善招商引資激勵機制，強化項目跟蹤服務，幫助企業解決融資、用地、招工等問題，營造親商、安商、樂商的投資環境。擴大外貿出口，提高出口總量。推動全民創業，激發民間資本投資積極性，形成內源型經濟和外源型經濟相互促進、協調發展的新格局。

全面深化各項改革。加快“十大體系”建設，推進十大體系向工業園區延伸、向鄉村延伸，促進機制創新成果轉化、促進經濟社會發展環境優化，鞏固和擴大“十大體系”建設成果，促進體制機制創新。深化國有資產管理體制改革，力爭年內完成商業、糧食、供銷、農業、建設等系統10家企業改制，安置職工2180人，使全縣國有集體企業職工安置面達到68%。深化投融資體制改革，建立多元化投入機制。推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革，建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制。穩步推進經營性事業單位改革。

七、著力壯大財政實力，提高財稅金融保障能力

積極發揮財政杠桿作用，用足用好用活各種財政政策，扶持發展稅源型企業和個私經濟，培植壯大財源，增加地方可用財力。嚴格依法治稅，加大對重點稅源、主體稅種的監控和征收力度，加強對零星稅源和小稅種的征收管理，確保稅收收入及時足額入庫。全面推行會計集中核算、“鄉財縣管”和“村財鄉管”，抓好國庫集中支付試點，加大政府采購和收支兩條線管理力度。加強預算約束，優化支出結構，新增財力進一步向困難群眾、農村、基層和社會事業傾斜，進一步發揮財政對經濟發展的支持作用。加強對專項資金使用管理，提高財政資金使用效益。加大爭資爭項力度，爭取上級項目資金1個億以上。優化金融服務，運作好中小企業信用擔保中心，促進銀企合作，鼓勵金融機構加大對優勢產業、重點企業的有效信貸投入，力爭全年信貸增量達到3億元，更好更快地助推縣域經濟發展。

八、著力發展普惠型事業，扎實推進和諧社會建設

繁榮各項社會事業。力爭實施各類科技計劃項目8個，申請專利5件，推動科技進步與創新。實施教育基礎設施改造和遠程教育2大工程，使遠程教育覆蓋面達到100%，推進教育信息化。建好縣城第三小學，完成1000名骨干教師和100名村小校長培訓，均衡發展高中教育、義務教育、職業教育和成人教育，全面提高教學質量。加大人才引進和培養力度，建好縣職業學校和11個職業技能培訓基地，引進本科以上人才100名，聘用農村實用人才1000名，培訓轉崗實用型人才10000名。以健全公共衛生應急指揮體系、疾病預防控制體系、衛生監督執法體系、醫療救助體系和疫情信息網絡體系為重點，大力發展公共衛生事業。改善農村醫療條件，使社區衛生服務人口覆蓋率達到95%以上。加強文化市場管理，辦好農民運動會，推進全民健身。做好人口和計劃生育工作，穩定低生育水平，提高出生人口素質。加強工業污染治理，強化環境監管，合理開發礦產資源，保護生態環境。加強公民道德建設，深入開展精神文明創建活動。繼續做好國防動員、民兵預備役、人民防空和雙擁工作。加強工會、共青團、婦女、老年人、殘疾人等事業建設。依法管理宗教事務。完成《贛縣志》的修編和出版。認真開展好全國第二次農業普查。重視做好發改委、統計、審計、物價、外事僑務、水文氣象、對臺等工作，推動各項社會事業全面進步。

切實加強社會管理。規范信訪秩序，完善領導接訪、領導包案、信訪督辦等制度，妥善處理各類信訪問題。創新安全生產管理機制，健全監管體制，嚴格安全執法，繼續確保“兩杜絕、一減少”目標的實現。做好防汛抗旱、森林防火和地質災害防治工作。健全食品藥品衛生質量安全檢測監管體系，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，維護市場經濟秩序。強化社會治安綜合治理，依法懲治各類犯罪活動，確保社會穩定。健全完善應急預案體系，提高政府保障公共安全、處置突發事件和抗擊災害事故的能力，營造安居樂業的社會環境。

九、著力增強行政執行力，努力建設群眾滿意政府

新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執行力、公信力、群眾滿意率，創新政府管理”，建設透明、責任、法治、高效、服務、廉潔政府的要求，不斷增強政府推動發展、維護穩定、促進和諧的能力，塑造政府新形象。

依法行政，樹立規范高效、政令暢通的新形象。堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，自覺并善于依法處理經濟社會事務，加強和改善行政執法，提高政府法治能力。推進“五五”普法，加快依法治縣進程。加強政府工作績效評估，建立“民生工程”考核評價體系、經濟社會發展考核評價體系、資源節約和環境保護考核評價體系、政務環境考核評價體系、社會發展考核評價體系、社會穩定考核評價體系等6大考核評價體系，積極推行行政問責制，解決無人執行、無力執行、無心執行的問題，確保政令暢通。

同心同德，樹立團結協作、和衷共濟的新形象。堅持和完善向人大及其會報告工作、向政協通報情況制度，自覺接受監督，辦理好人大議案建議和政協提案。堅持民主集中制原則，完善政府內部分工負責、合力推進的工作方法和工作機制，有效地推進政府各項工作。堅持“問計于民”，推進政務、村務公開，擴大基層民主，健全公開征求意見、專家咨詢論證和決策聽證等制度，真正做到重大決策依民而定，工作措施應民而出。進一步改進和完善考核激勵機制，激發基層的積極性和創造力。

轉變作風，樹立求真務實、雷厲風行的新形象。牢固樹立“精簡務本、行必責實”的工作作風，建立并實行目標管理責任制，使每一項工作有目標、有措施、有督查、有結果。堅持靠前指揮、一線服務、深入督查，加大考核獎懲力度，強化督促檢查。堅持求真務實，力求開短會、講短話、發短文，加快工作節奏，不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實施《公務員法》，加強公務員隊伍建設、管理和培訓，切實提高政府機關及公務員的執行能力。

牢記宗旨，樹立以民為本、服務為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準則，以促進發展為目標，工作重心下移，服務關口前移，積極主動為基層解決實際問題，誠心誠意為群眾辦實事謀福祉。加強政府信息網建設，提高政府辦公自動化水平。加強行政服務中心建設，行政審批職能集中到窗口、授權到窗口、辦結在窗口，把行政服務中心建設成行政便民“超市”。加強政府信用建設，堅決杜絕政策不落實、承諾不兌現等不誠信行為，取信于民。

嚴于律己，樹立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系，深入開展廉政建設和反腐敗斗爭。在各級領導干部中大力倡導“勤奮學習、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公辦事、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的良好作風，在全縣上下大力弘揚以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，堅決糾正行業不正之風，真正把心思用在謀發展上，把精力放在抓落實上，努力開創政府工作新局面。

各位代表！站在新的起點，實現新的跨越，這是時代的呼喚，人民的重托，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們緊密團結在以__同志為的___周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，在中共贛縣縣委的堅強領導下，同心同德，開拓創新，勵精圖治，為開創“__”發展新局面，創造贛縣更加美好的未來而努力奮斗！

贛縣政府

第七篇 縣政府購置農機補貼政策調研報告6150字

_____縣是連續4年享受國家農機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農機購置補貼政策，極大地調動了農民購買農業機械的積極性，推進了新農村建設、構建和諧社會、科技進步，為農業的可持續發展起到了積極的促進作用。_____縣是一個典型的山區農業縣，自然條件落后，礦產資源貧乏，經濟發展緩慢。農作物以小麥、玉米為主，經濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉一體化的快速發展，我縣農村勞動力轉移速度明顯加快，農業勞動力出現了結構性、季節性、區域性短缺，勞動力成本不斷增加，農民對農業機械化的需求更為迫切。近年來，各級政府對農業機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農業機械化的發展注入了生機和活力。近期，我們對4年來農機購置補貼項目實施情況進行了認真調查研究，深入到各鄉鎮(街道)、村、戶進行座談，聽取農民和購機戶的反映和意見，他們普遍認為“政府為農民辦了一件實在事”。通過調查，我們認為農機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，應保持一定的穩定性，繼續實施下去。同時，執行中的一些工作細節也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發揮農機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結經驗，更需要我們認真地去思考探索。

一、農機購置補貼政策的實施，加快了農業機械化的建設步伐

實施農機購置補貼項目4年來，_____縣共爭取到各級農機購置補貼資金_____萬元(中央、省資金______萬元，市累加資金_____萬元，縣資金_____萬元)，在農機購置補貼實施過程中，經過我們嚴格審核，規范操作，確定了_____戶農民享受這批補貼資金，由此帶動農戶投資_____萬元，(其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯合收獲機5臺、背負式玉米聯合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺)，補貼機具作業收入321萬元，4年來，為確保農機購置補貼政策真正落實到農民手中，全面杜絕弄虛作假現象，_____縣農機局嚴格執行農機購置補貼關于“八不準、四嚴禁”的有關規定，加強了對農機購機補貼政策落實的領導，規范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續，做到購機戶姓名與所購機型相統一，確保了補貼機具發放工作的順利進行。

_____縣2024年共爭取到各級農機購置補貼資金_____萬元，機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯合收獲機、小麥(玉米)免耕播種機是2024年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農機購置補貼實施中我們印發了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當，農民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農民的需求，對于后來報名的農民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農民宋西華在交了_____萬元后，高高興興地將總價_____萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯合機、一臺鄆農產小麥(玉米)免耕播種機買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農機局，有了農機補貼，我們農民才能買到這么便宜的農機具，農機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季，我要參加農機局組織的秋季跨區作業，爭取2至3年時間把成本賺回來。”據調查，去年金莊鎮三角灣村農民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，一個秋季作業獲得了1.8萬元的純收入，預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農業機械增加以后，其他沒有買農機、沒享受到農機補貼的農戶也間接的享受了農機購機補貼的實惠。農機補貼政策的實施，使欲購機但苦于沒錢的農民借助農機補貼政策的東風滿足了心愿，充分體現了國家關心和支持農業機械化的發展，體現了國家關心農民，支持農業，是支農惠農政策的具體表現。這些機具的購置大大的促進了我縣農機具數量的增加，在農業生產、新農村建設和農民生活中正發揮著巨大的作用。

二、農機購置補貼政策的實施，使全縣農機化發展有一個良性循環

農機購置補貼政策的實施，為“農民增收，糧食增產”搭建了一個有效平臺，提高了農田作業機械化水平，提高了土地產出率和勞動生產率，降低了農民勞動強度和生產成本，改善了農民生產生活條件，提高了泗水縣農機化裝備水平，新機具、新技術在我縣得到了大面積推廣和應用，淘汰了落后的耕作方式，節省了農時，減輕了勞動強度，提高了作業質量，先進農業機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術將得到大面積推廣應用，輻射區在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結構又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農民認識科學，掌握科學，使用科學。據我們調查，一是農機作業技術性較強，作業環境惡劣，作業安全要求嚴格，沒有一定的技術和經驗，很難經營;二是隨著改革開放和城市打工環境的改善，農民致富的路子寬了，很多農民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農機購機補貼，降低了農機經營風險，減輕了農民籌措資金的困難，受到了農民的歡迎，有效地激發了農民購機的積極性。農民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農民購機一直絡繹不絕，可以說，農業機械化已經成為我縣農業和農村經濟發展、社會進步的重要物質技術基礎和推動力量。對于調動廣大農民購買和使用農業機械的積極性，提高現代農業裝備水平，改善農機裝備結構，實現糧食增產、農業增效、農民增收，推進新農村建設，具有十分重要的意義。

三、農機購置補貼實施過程中存在的問題和不足

_____縣農機局實施農機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規范透明，真正做到了支農惠農，深受農民的歡迎。但是在農機購置補貼工作中也出現了一些問題和不足，主要表現為：

1、機具售價偏高。一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業把機具從生產廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。

2、機具使用中問題多。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調整不當，保養不到位的問題，需要生產廠家和農機部門共同搞好技術服務。二是部分機具產品質量欠佳，售后服務跟不上，零部件供應不到位，由于機械數量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農機具損壞得不到及時修理，貽誤農時。廠家發貨需要等很長時間，影響了機械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟蹤服務。一是補貼機具生產供貨企業的產品、經營、服務的品牌意識普遍差，缺乏戰略性市場思維。有些企業搶占補貼機具份額踴躍，售后服務意識淡漠。尤其是在農業生產關鍵時節，機具的零部件供應不到位，機具損壞得不到及時修理，貽誤農時，使供貨商和購機戶之間產生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農民購機的積極性，也影響了農機具作用的有效發揮。二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發票，購機戶不能及時辦理報戶手續。三是供貨企業重數量輕質量，按訂單送貨，購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中，供貨企業一再要求多介紹、訂購他們的產品，但對質量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現了不該有的問題，有些機具輪胎質量不過關，胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個別喇叭按鈕銹死失靈;個別廠家的產品出廠前就沒有試機(潤滑油箱里沒油)，機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業不會多拉一臺，購機戶沒有挑選余地，只能被動接受，農民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農機購置補貼這項支農惠農政策的實施帶來了一定的負面影響。

4、補貼機械缺乏顧大兼小。泗水縣經濟規模小、地塊小，經濟條件、農民購買能力差，對于玉米聯合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械，受補貼機具種類和補貼資金的限制，影響了經濟作物機械化的發展。因此，在補貼過程中，應結合各地區域特色的實際，進一步拓寬農機購置補貼機具種類，使小農機也發揮出大作用。

5、農業機械自主創新和技術更新步伐過于緩慢。農機補貼政策的拉動，刺激了農村消費市場，給農機帶來了良好的發展機遇。但部分農機企業產品自主創新和技術更新步伐過于緩慢，致使補貼中大型復式作業機械，尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關鍵技術研發進展過緩，其適應性、作業質量和作業效率不太符合農藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機械化收獲機至今無定型過關機械，此外，有關部門缺乏對新機具、新技術的引進、試驗、示范的有效支持，使農民聽不見，看不到。再是，雖然補貼資金力度逐年加大，但現有補貼資金規模仍不能滿足農業機械化快速發展的需求，

6、補貼比例偏低，致使農民購買能力低，又由于山區丘陵地區好多地方沒有機耕道，大型農業機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導致補貼機具價格隨之上漲。經銷商按規定的補貼價調不到貨，影響了購機補貼進程。

7、承擔農機購置補貼的農機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作，由于辦公經費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農機購置補貼工作產生了一定影響。

8、新型產品宣傳力度不夠，農民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。在信息高度發達的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農業機械產品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機的農戶不知道都有哪些先進適用的農業機械，更不知這些農業機械的性能是否適應當地農業生產要求，享受補貼購機前，對所購機具心底還沒個數，有的送貨產品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機戶要求退貨。

9、農民對使用農機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農機戶手中。

四、落實農機購置補貼政策的幾點建議

1、農機購置補貼政策早落實。希望農機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農民春耕備播，在資金的安排和使用上，應早安排、早落實，利于農民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產。

2、加大補貼額度和資金數量。針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應加大補貼額度和資金數量，中央、省補貼額度爭取提高到40%-50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農民購買大型農機具享受不了補貼。

3、農機購置補貼機具要體現貧困山區的個性。要符合貧困山區自然條件和經濟發展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區的個性。貧困山區農機購置補貼產品要有多樣化、小型化、靈活性、經濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產品，補貼機具要涵蓋農用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節水農業機械，農產品加工機械，畜牧水產、水果蔬菜、花卉園藝等設施農業機械，提高貧困山區農業機械化綜合水平，增加農民收入。小型化、靈活型就是貧困山區補貼的農機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農業機械。山區山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農機作業。經濟性就是補貼農機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農機為主，這符合貧困山區農民的經濟發展水平和承受能力。低價位農機的普及，必將極大提高山區的農業機械化水平。為了有利于農業增產、農民增收，調動農民購機積極性，補貼金額應當根據泗水縣的山區實際情況科學合理地確定。該縣經濟規模、經濟條件、農民購買能力差，因此，適當補貼一些技術含量高的多功能、復合式小型機械，如經濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機械等。

4、理順農機用油的補貼程序和范圍。農機用油補貼應重點傾斜農機購置補貼的大型農機具，兼顧中小型機械用油，制定優惠政策，以充分發揮其效能，飛漲的燃油價格造成農機作業利潤低，加重了農民使用農機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農民購買、使用農機的積極性，農機用油補貼應有農機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發放，正在實行的按農民的地畝多少直補柴油的方法不當，不利于農機的推廣應用，真正的農機手享受不到油補的政策，農民的購機積極性受挫。

5、企業按標準生產。進入補貼目錄的各生產企業，不要認為是補貼產品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農民去企業提貨，機手問車間生產的技術工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經享受政府農機購置補貼了，還想什么都給你裝上。”我們認為農機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農機生產企業技術工人的政治素質和思想品德教育。

6、加大各類先進適用農機具的宣傳和推廣力度。農機行業是個弱勢行業，各級政府部門要加大對農機行業的扶持力度。一是農機生產、銷售企業要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產品。二是各級政府部門應建立農機宣傳“綠色通道”，使農機產品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農機推廣部門要利用自身優勢，加強各類先進適用農業機械的推廣力度。讓農民群眾了解、認識和使用農業機械。

7、適當解決一定的工作經費。實施農機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發補貼合同等，不可避免地會增加農機管理部門的開支。在實行部門預算，經費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質量，建議在項目經費中明確一定的比例用于項目操作管理。

8、補貼目錄價格應實行最高限價。若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農機產品的銷售價格，最終受到傷害的還是農民，因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數量，減少農民的支出，讓利于農民。

9、增加供貨企業的數量及監管力度。補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業偏少，行不成竟爭，部分供貨企業因人力、物力、財力等因素的限制，致使補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上;另一方面是供貨企業敬業精神欠缺，為“三農”服務的意識不強。建議增加供貨企業的數量，并制定農機購置補貼供貨企業獎懲制度，對于發生下列條件之一的，經批評教育仍不改正的供貨企業，建議取消當年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規3次以上，重大違規1次以上，未開展培訓和售后服務3次以上的事件。同時，對于嚴格執行有關程序、規定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務網絡比較完善，與農機推廣部門、維修企業有良好聯營合作關系，服務面大，效率高、效果好的供貨企業，推薦為全省供貨優秀企業，針對農機購置補貼的某些產品質量差、售后服務跟不上的問題，農機管理部門應配合質監、工商和農機投訴部門逐步建立制約監督機制，督促生產廠家生產質優價廉性能優越的產品，不斷提高產品質量和售后服務水平。

第八篇 德江縣政府工作報告21000字

“__”時期是我縣發展史上極不平凡的五年。五年來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，我們緊緊圍繞加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市發展主題，緊緊圍繞全面建成小康社會發展主線，大力實施“四化同步·一業振興”發展戰略，主動適應經濟發展新常態，積極應對經濟下行新壓力，著力面對經濟工作新挑戰，奮力追趕經濟發展新步伐，在搶抓機遇中謀跨越，在彎道取直中求奮進，圓滿完成“__”規劃主要目標任務，為實現同步全面小康奠定了堅實的基礎。

五年來，我們堅持抓項目、促發展，全力以赴穩增長，綜合實力邁上新臺階。全縣地方生產總值從32.3億元增加到84.6億元，年均增長16%。財政總收入從2.2億元增加到9.2億元，年均增長32.9%，公共財政預算收入從1.5億元增加到5.2億元，年均增長31%。深入實施“5個100工程”，累計完成固定資產投資352.8億元，年均增長47%。金融機構存貸款余額分別達到67.3億元、60.2億元，年均增長20.9%、35.3%。城鎮居民、農民人均可支配收入分別從10045元、2828元增加到21860元、6600元。全縣綜合經濟從省市靠后位置上升到全省47個非經濟強縣第15位、全市第2位。

五年來，我們堅持抓扶貧、補短板，聚力攻堅促脫貧，扶貧開發取得新成效。深入實施“六個精準”、“六個到村到戶”精準扶貧戰略，積極開展“654321”等幫扶行動，集眾智、舉全力實施脫貧攻堅。五年來，整合資金7.5億元，實施扶貧項目248個、棚戶區和農危房改造4萬戶、扶貧生態移民1902戶8848人。新建和改造農村公路1390公里，解決20.7萬農村人口飲水安全問題。全縣貧困人口從21.7萬減少到現在的77928人，實現貧困鄉鎮和整縣“減貧摘帽”、45個貧困村出列，貧困發生率從53.9%下降到20.3%，小康程度達88.5%。

五年來，我們堅持抓瓶頸、建樞紐，持續不斷強后勁，發展基礎實現新突破。抓住“三高五鐵一港口一機場”重大機遇，加快推進交通、水利等基礎設施建設，完成交通、水利投資93億元。杭瑞、沿德高速公路建成通車，德務高速公路開工建設，高速公路通車里程77公里，占全市的13%，德江進入“高速時代”。成功爭取農村公路世行貸款項目，全縣公路通車里程突破4700公里，公路通暢率達87.1%。完成烏江共和港口一期80萬噸級碼頭建設。爭取黔北機場落戶德江，并啟動了機場場址報批相關工作，爭取昭黔鐵路、涪柳鐵路列入國家中長期鐵路規劃網。長豐水庫下閘蓄水，觀音灘水庫、大木堯水庫等工程加快建設，有效灌溉面積達26.6萬畝。完成電力、通訊投資8.2億元，電力保障能力逐步提升，鄉鎮集鎮4g網絡實現全覆蓋。

五年來，我們堅持抓轉型、促升級，持之以恒調結構，發展質量實現新提升。三次產業從52.9∶15.4∶31.7調整到27.8∶20.3∶51.9，二三產業占經濟總量73.3%。工業實現“鳳凰涅槃”新變。建成貴州(德江)省徑經濟開發區，累計完成工業投資70.2億元，入駐開發區企業72家，實現就業3500人，全縣規模企業從23家增加到65家。同時，搶抓政策窗口，大力實施工業“百千萬”工程，最大限度地利用政策空間，為企業“松綁”給力，協調幫助企業融資5億元，實現工業總產值從13.6億元增加到53億元，年均增長35.7%。全面落實“3個15萬元”政策，發展微企252戶，帶動就業3904人。民營經濟發展活力增強，民間投資達120億元。農業實現“高效生態”蛻變。圍繞“五個產業帶”規劃，深入推進“三個萬元”工程，建成現代高效農業示范園區19個，創建省徑、市級現代高效農業園區9個，發展生態茶園21.9萬畝、核桃23.5萬畝、中藥材14.8萬畝、天麻120萬平米，糧食產量連續穩定在15萬噸以上，烤煙穩定在7萬畝，生態畜牧漁業產值14.5億元，農業總產值從20.2億元增加到37.8億元，年均增長6.4%。成功舉辦第三屆全國天麻大會暨中國(德江)天麻產業發展國際高峰論壇，培育新型農民專業合作社462個、村級集體經濟組織136個。第三產業實現“破繭成蝶”質變。建成阿里巴巴、云智速遞、汽車物流園等物流企業，創建全國電子商務進農村綜合示范縣，發展電商云、微商556個，社會消費品零售總額從7.1億元增加到15.8億元，年均增長15%。第三產業增加值從13.6億元增加到43.9億元，年均增長21.3%。助農取款“村村通”網點全覆蓋，金融業增加值達到1.9億元，年均增長26.2%。成功舉辦德江首屆旅游產業發展大會，烏江白果坨國家濕地公園總體規劃獲國家林業局批復，旅游接待突破1000萬人次、旅游總收入從3億元增加到7億元，年均增速20%以上。建筑業增加值達到6.5億元，年均增長22.5%。

五年來，我們堅持抓規劃、促品位，高標準建設城市，城鄉面貌實現新嬗變。按照“一城三區五中心”和“南連北拓中改西擴”發展思路，完成黔東北區域性中心城市謀篇布局，建成“兩區三城三園三道兩館”，“五張名片”魅力彰顯，城市建設實現華麗轉身，城市品位大幅提升，被住卡部正式批復為黔東北區域性中心城市。城市經營模式全省推廣，列入國家新型城鎮化“十大范例”。城鎮化率由28%提升到43.7%，城鎮經濟占比從30%提升到50%。縣城建成區面積從7平方公里拓展到20平方公里，縣城人口從8萬增加到20萬。撤縣建市以全省排名第二位上報國家民政部，完成10個鄉鎮(街道)撤鄉設鎮(街道)，創建省市級示范小城鎮2個。大力實施“五城聯創”和城市“五化”工程，成功創建省徑文明先進縣城。有效控制城市“兩違”，城市建設實現和諧征地拆遷。

五年來，我們堅持守底線、走新路，全力以赴抓生態，大美德江實現新變化。新增造林面積10萬畝，治理石漠化、巖溶、水土流失267.4平方公里，森林覆蓋率達53%。成功引進垃圾焚燒發電項目，地質災害、環境治理等工作成效明顯。環保“利劍”行動深入推進，完成移民集鎮、煎茶等污水處理工程，創建市級綠色學校4所。實施“四在農家·美麗鄉村”六項行動項目276個，完成投資19.5億元。順利完成沙沱水電站德江庫區移民7407人搬遷安置工作。

五年來，我們堅持抓開放、重創新，突出重點促改革，發展活力實現新增強。搶抓中央全面深化改革機遇，探索推出企業“三品三表”、農村“三權抵押”、現代農業“三金”、集團化推進工作機制、城市經營、“五個不直接分管”、社區網格化管理、社會穩定風險評估等經驗做法43個，“八爭”工作態勢喜人。引進兩家銀行入駐德江，培育市場主體1.2萬戶，組建城投、惠民、強德等投融資公司。完成縣鄉兩級機構、鄉鎮“小部制”等改革工作。創新招商引資方式，累計簽約招商項目360個，引資到位資金234.6億元，年均增長22.8%。

五年來，我們堅持抓保障、促和諧，盡心竭力惠民生，人民享有獲得感新提升。全縣財政民生支出94.6億元，占公共財政支出的82%，是“__”總和的3.5倍。社會保障體系日益完善。實施各類保障房2.1萬套，全縣各類參保30萬人次，城鄉居民養老保險、新農合實現全覆蓋，城鄉低保惠及8.4萬人。新增城鎮就業2.5萬人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內，轉移農村勞動力7.5萬人。順利完成殯葬改革。教育事業加快發展。實施教育“9+3”計劃、“4+2”突破工程，新建、改擴建中小學、幼兒園46所、食堂128所，山村幼兒園實現全覆蓋，九年義務教育鞏固率達87.68%。整體搬遷縣一中、職校，分別創建省徑二類示范性高中、省徑示范職校。補充教師630人，教育教學質量明顯提升，順利完成普十二教育目標。新建貴州工程職業學院、烏江農林經濟學院，在校大學生4000余人，成為全省唯一擁有兩所大學的縣。衛生計生工作成效明顯。整體搬遷縣民族中醫院、婦幼保健院，建成縣人民醫院三級綜合醫院、縣民族中醫院和婦保院“二甲”醫院，新建、改建鄉鎮中心衛生院、村衛生室275個，招錄引進衛生技術人才578人。積極開展人口計生“雙誠信、雙承諾”和“三按月”工作，人口出生率從11.31‰降到8.46‰，“創國優”工作全省推廣。公共文化服務體系逐步完善。文化事業蓬勃發展，電影《黔東烽火》全景境內拍攝，建成“戶戶通”3.9萬套、農家書屋246個。成功舉辦首屆烏江石文化節、德江土家擺手舞大型賽事活動，成功申報土家舞龍炸龍國家級特色文化產品。中科院老專家技術中心德江工作站掛牌成立，成功創建全國科普示范縣。社會治理能力不斷提升。全面貫徹新安全生產法，堅持安全生產“四不放過”，嚴格落實安全生產主體責任，安全生產形勢總體穩定。深入推進“平安建設”，整體搬遷了縣公安局及三所一中隊，完成“天網工程”，治安防控體系進一步完善。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，“兩嚴一降”工作成效明顯，人民群眾安全感、滿意度明顯提升，全縣社會和諧穩定。積極開展民族團結示范縣創建工作。國防與經濟建設協調發展，全民國防意識進一步增強。武警消防、關心下一代、雙擁、市場距管、統計調查、價格、人事編制、科協、工商聯、殘聯、老齡、工會、團委、婦聯、紅十字會、保密、檔案、氣象、供銷、郵政、保險、人民防空、外事僑務、民族宗教等各項事業取得新成績。

五年來，我們堅持抓服務、轉職能，從嚴從實改作風，政府自身建設不斷加強。自覺在縣委的領導下開展工作，自覺接受縣人大的法律監督和縣政協的民主監督，辦理人大代表建議633件、政協委員提案366件，辦理率、回復率100%。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，深入開展矛盾糾紛和信訪維穩“百日攻堅戰”和“兩個遍訪”工作，妥善處理群眾信訪和矛盾糾紛。嚴格落實中央八項規定，狠抓“四風”整治，嚴懲違規辦酒行為，狠剎不良歪風，規范農村辦酒取得新的成果。嚴控“三公”經費，壓縮行政經費5%用于教育“9+3”計劃。建立權力運行“三單”制，強化對權力運行制約和監督。規范政府工作流程，完善政府議事規則，建立扶貧資金、工程招投標、機關事業單位干部調配等管理制度，推行項目廉政檔案。認真貫徹執行民主集中制，定期向老干部通報經濟社會發展情況。全面推行政務“兩集中、兩到位”，行政效能大幅提升。加強項目前置審計管理，核減工程投資10.8億元。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，大力支持紀檢監察機關工作，查辦違紀違法案件496件，黨政紀處分502人，挽回經濟損失1006萬元，勤政廉政建設取得新成效。

各位代表！過去五年，是德江歷史上發展最快的五年，也是最令德江人民感到自豪的五年。五年來，我們在攻堅克難、砥礪奮進中一步步走來，譜寫了儺鄉大地“彎道取直”，加快振興崛起的新篇章。這是縣委正確領導、科學決策的結果，是歷屆縣委、縣政府打下良好基礎和縣人大、縣政協有力監督支持的結果，是全縣人民團結拼搏、共同努力的結果。在此，我代表縣人民政府向全縣各族干部群眾，向全體人大代表、政協委員、歷屆老領導、各級干部，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志和社會各界人士，向駐德單位、駐德部隊、武警官兵和政法干警，向來德投資者和勞動者，向所有關心支持德江發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

五年的艱難歷程，五年的歷史性變化，我們深刻地體會到，在新常態、新形勢、新起點上推動德江跨越發展，實現德江彎道取直、后發趕超，實現德江同步全面小康，加快建成黔東北區域性中心城市，必須牢牢把握以下原則。一是必須堅持縣委的戰略決策部署。五年的實踐證明，必須堅定不移地貫徹落實縣委的決策部署，必須堅定不移地堅持主基調、主戰略，必須堅定不移地守底線、走新路、奔小康，必須堅定不移地朝著定位目標不改變，持之以恒，一以貫之，不達目的不罷休，苦干實干，就一定能夠凝聚推動德江跨越發展、后發趕超、彎道取直的強大正能量，就一定能夠開創加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市、全面建成小康社會的新局面！二是必須堅持拼搶趕超。過去五年，德江在很多“不可能”中實現了“可能”，創造了許多“不可能”的奇跡。實踐證明，只要我們堅定不移地把中央、省、市的關懷轉化為發展的強勁動力，大力弘揚“新德江精神”，主動地爭、頑強地拼、奮力地追、努力地趕、大膽地闖、勇敢地擔，就一定能夠在全國、全省、全市開放發展的新局中拼出一條新路，就一定能夠實現德江的“中國夢”。三是必須堅持以改革促創新促發展。堅持以改革創新統攬發展全局，以改革之力激活發展之力，以政府簡政放權的有效作為換取市場活力的乘數效應，著力激發市場主體和全社會的創造力，營造更為平等、公平競爭的市場環境，形成推動發展的強大動力。四是必須堅持把改善民生作為出發點和落腳點。發展為了人民。我們必須堅持把改善民生、保障民生作為工作最根本的出發點和落腳點，堅持讓人民群眾享有更多的獲得感作為工作的最終目標，敢作敢為，善作善成，不解民困不停步，我們的工作才能勇往無前，發展才能取得更大的勝利。五是必須堅持從嚴治政依法行政。必須堅持把規矩和紀律挺在前面，堅持維護風清氣正的良好政治生態不折騰，團結協作，凝心聚力，一屆接著一屆干;必須嚴肅政風政紀，依法依紀依規施政，把握既要清廉，又要干事的要求，建設團結戰斗的領導班子，以務實舉措創造經得起歷史檢驗的業績，以實際成效贏得人民群眾的信賴和支持。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到發展中還存在的問題和不足。主要體現在“五個較大差距”。一是貧困面大、貧困程度深，與全面建成小康社會還有較大的差距。德江是全省50個扶貧開發工作重點縣之一，現有貧困人口77928人，脫貧攻堅任務艱巨而繁重。二是經濟總量小，產業比重不足，與建成黔東北區域性中心城市還有較大的差距。二、三產業比例不合理，規模很小，農業支柱產業不多、工業支撐不足、三產活力不強，市場主體缺乏、弱小，實體經濟規模小;發展基礎還很薄弱，城市功能還不完善。三是改革的系統性、整體性、協同性不強，與建設富民強縣的要求還有較大的差距。部分干部思想不解放、創新發展意識不強，面對新常態、新形勢、新情況坐以等之，缺乏超前謀劃發展的意識，對存在的差距不能轉化為發展潛力、發展動力。四是社會事業發展滯后、公共產品、公共服務供給不足，與建設幸福德江還有較大的差距。教育、醫療資源總量不足、分布不均，基本公共服務均等化任務十分繁重，食品藥品安全保障能力還需加強。生態建設任務仍然艱巨，城市管理面臨壓力較大，環境衛生亟待加強。五是少數干部在講規矩、守紀律、廉潔自律上，與建設廉潔高效的法治政府還有較大的差距。一些干部依法行政意識和能力還不強，程序意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為的現象依然存在;一些部門簡政放權還存在“中梗阻”、“最后一公里”問題，該放不放、該管不管，工作主動性不強、執行力不強。針對這些問題，我們將高度重視，采取更加有力措施加以解決。

二、“十三五”時期的主要任務

“十三五”時期是我縣可以大有作為、必須奮發有為的最重要戰略機遇期，是實現彎道取直、后發趕超的最關鍵時期，是決戰決勝脫貧攻堅、與全國全省全市同步全面建成小康社會的沖刺期，面臨的機遇前所未有，風險挑戰也前所未有，總體來說是機遇大于挑戰。從全國來看，經濟發展已進入速度變化、結構優化、動力轉換的新常態，中央提出新發展理念，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，國家實施“一帶一路”、長江經濟帶和成渝地區城市群等區域性戰略發展，為德江承接產業轉移發展、決戰脫貧攻堅帶來新的機遇。從全省來看，隨著國家對貴州支持力度加大，貴州迎來了加快發展的最好時期，特別是省委十一屆六次全會明確提出推動“五個新跨越”，突出抓好“兩大戰略”行動，提出“補短板、做長板”，加快融入成渝經濟圈，構建內陸開放型試驗區，對德江來說是極大的發展機遇。從全市來看，工業化、城鎮化進入加速發展階段，區位優勢、生態優勢、資源優勢正在疊加釋放，特別是市委一屆九次全會明確提出優化“兩區一走廊”經濟空間布局，對德江在“烏江生態經濟走廊”中唱重要主角來說是極大的機遇。從全縣來看，過去五年的發展，積累了寶貴經驗，探索了成功路徑，無論是經濟總量、綜合實力、城鄉面貌、發展基礎，還是發展人氣、發展后勁，我們都站在了一個新的起點，具備了彎道取直、后發趕超的現實基礎。德江干事創業的氛圍更加強烈，德江加快發展、跨越發展的信心更足、動力更足、干勁更足。當前及今后一段時間，貧窮落后仍是主要矛盾，基礎滯后仍是主要瓶頸，加快發展仍是主要任務，脫貧攻堅仍是頭等大事，同步小康仍是首要任務。

根據縣第十一屆七次黨代會精神，“十三五”時期政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會和省委十一屆六次全會、市委一屆九次全會精神，遵循“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，按照守底線走新路奔小康的總要求，結合實施大扶貧、大數據兩大戰略行動和大生態、大健康、大文化三大跨越工程，圍繞加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市、全面建成小康社會發展目標，落實“兩抓兩興”要求，突出抓好“大交通、大產業、大教育、大環境”四大支撐工程，扎實推進“大德若水·大美如江”建設，為在黔東北區域領先領跑奠定更加堅實的基礎。

“十三五”時期，全縣經濟社會發展主要預期目標是：地方生產總值年均增長15%左右;規模以上工業增加值年均增長21%;全社會固定資產投資年均增長25%;社會消費品零售總額年均增長16%;公共預算收入年均增長15%;旅游總收入年均增長45%以上;城鄉居民人均可支配收入年均分別增長11%和15%以上;城鎮新增就業2萬人以上、城鎮登記失業率控制在4%以內;服務業比重提高到55%、民營經濟增加值比重提高到70%以上;城鎮化率達到53%以上、縣城區建成面積30平方公里以上;森林覆蓋率達到60%以上;節能減排降碳指標控制在國家下達計劃范圍內。

狂后五年，重點實施“四大支撐工程”，著力抓好以下工作：

(一)圍繞實現同步全面小康，在更加彰顯加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市上實現新作為。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，搶抓全國補短板機遇，舉全縣之力，集中圍繞“兩困戶、兩因戶、兩無戶、兩有戶、兩缺戶”合力攻堅，切實解決“兩不愁三保障”，全面消除絕對貧困。加快推進基礎設施建設，全面打通制約貧困村基礎設施建設“最后一公里”，全面解決農村極貧戶安全住房問題，全面實現城鄉居民生活用電同網同價，全面解決農村人口飲水安全問題。堅持把“扶貧云”建設作為第一基礎，堅持把“五個一批”作為第一路徑，大力實施“六個精準”，實現產業脫貧4萬人以上、易地扶貧搬遷2.6萬人以上、發展教育事業脫貧1.6萬人以上、醫療救助脫貧1.2萬人以上、社會保障兜底6983人，從根本上解決“一方水土養不起一方人”貧困群眾生存發展問題，堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰，確保20__年實現同步小康目標，到20__年實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧，129個貧困村全部出列。

(二)圍繞重點實施大交通工程，努力在破除瓶頸制約、改善發展條件上實現新突破。圍繞樹立投資拉動經濟、交通引領發展、項目帶來資金三種意識，按照加快構建大交通帶來大物流、大物流吸引大產業、大產業促進大發展格局的要求，編制項目1100個，計劃投資總額4100億元。加快構建綜合立體交通體系。加快推進德務高速公路建設，確保20__年上半年建成通車，規劃建設洋山河、縣城直升機場，力爭黔北機場20__年建成通航。爭取開工建設昭黔鐵路，全力爭取涪柳鐵路立項批復，加快推進遵義經德江至銅仁高鐵建設。加快共和港口500萬噸級二期工程建設。圍繞主城區內聯外通，全面打通德江出境通道。加快推進德江至思南、德江至印凱城際快速干道建設，促進德江與周邊城市組團發展。啟動規劃建設德江南站至縣城城際大道，力爭20__年建成通車;規劃建設縣城至黔北機場、錢家至沙溪城市快速干道，啟動規劃建設武陵大道三期和龍泉大道前期工作，爭取開工建設烏江新灘大橋。建成縣城至洋山河高速公路，建成荊角至穩坪二級公路、烏江沿江快速干道。圍繞暢通毛細血管，加快實施世行貸款農村公路項目，今年全面實施全縣100%的行政村通瀝青(水泥)路工程，20__年100%的行政村通班車，20__年全縣50%的30戶以上自然村寨通水泥路，實施通鄉村組公路450公里，實現村村互通互聯。加快構建現代水利網。搶抓貴州水利三年大會戰機遇，加快建設沙灘、塘壩河、大木堯等水源工程，完成長豐、觀音灘中型水庫建設，規劃建成一批小(一)型、小(二)型水庫，實施一批集鎮抗旱應急水源、防洪減災、農村飲水提質增效、城鎮給排水、污水處理等工程，滿足50萬城市人口用水，解決30萬農村人口飲水安全問題，新增灌溉面積5萬畝以上，恢復改善灌溉面積13萬畝以上。加快構建現代電網信息網。搶抓國家實施西部農村電網改造機遇，加快推進高壓、中壓和低壓配電網建設，積極爭取卡成500千伏輸變電項目，實現配電網整體規模翻一番，實現電力投資30億元以上，形成黔東北電力保障中心。加快發展4g網絡、互聯網，實現縣城和鄉鎮集鎮免費wifi全覆蓋，實現城鄉信息資源共享發展。加快新型能源建設。圍繞建設黔東北區域燃氣供給中心，推廣新能源汽車、電動車應用、綠色建筑和建材應用，實現鄉鎮供氣全覆蓋。

(三)圍繞實施大產業工程，努力在加快構建新常態下經濟發展新優勢上實現新突破。大力發展大健康產業。依托良好的生態環境、氣候條件、資源獨特等優勢，規劃建設大健康產業園、大健康怡養中心，積極發展醫藥醫療產業、保健養生產業、運動康體產業，培育發展一批休閑養生、康體養生、生態養生等新業態，推動大健康與文化旅游深度融合。大力發展天麻、杜仲等中藥材種植，引入知名企業和優秀技術團隊，規劃開發天麻中藥飲片、天麻酒深加工、大輸液制劑、衛生材料、醫藥消毒產品、醫用耗材等產品的新型企業，做優天麻、杜仲等特色品牌。大力發展健康管理服務產業，規劃建設護理院、醫療保健康復中心，推進中醫藥特色專科建設，實現中醫藥適應技術服務覆蓋率80%以上。大力發展大文化產業。圍繞建設黔東北區域中心文化，按照“兩抓兩興”要求，挖掘儺文化、土家文化核心內涵。規劃建設城市文化館、博物館、展覽館、城南文化廣場等項目，培育一批本土文化精品。大力弘揚新德江精神，做大做強“道德銀行”。支持發展數字電影、微電影、動漫、創意等文化產業，規劃建設文化產業園。完成民族村寨、傳統村落保護建設1個以上，申報國家級土家舞龍炸龍非物質文化遺產保護1個。認真實施農家書屋、文化信息資源共享、“村村通”等文化惠民工程，積極創建全國民族團結進步示范縣。大力發展大數據產業。依托大數據、云計算、移動互聯網等信息技術，大力發展電子商務，推進信息技術與一二三產有機融合。大力實施“互聯網+”行動計劃，促進線上與線下融合，助推“德貨出山”，實現電商銷售產值年均1億元以上。運用大數據技術，發展“分享經濟”、智慧城市、智慧醫療、智慧旅游等新經濟、新商業模式，規劃建設大數據產業園、物流園、呼叫服務中心等數據平臺，培育發展電子信息產業。積極推廣運用大數據技術到健康醫療、文化教育、交通旅游、勞動就業等公共服務領域，提高公共服務質量和水平。運用“大數據鐵籠”提升政府管理能力，積極推進“互聯網+政務服務”，讓“數據鐵籠”和“制度鐵籠”共同發力，提高政府工作效能。大力發展新型工業。圍繞全省實施“百千萬”、“百企引進”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動計劃，大力發展現代新型工業，加快推進天麻、茶葉、油脂等加工業發展，做大做強白酒、天麻、電商等產業園，主動適應工業4.0、“互聯網+”。爭取引進500強企業入駐德江，培育生成小微企業、孵化科技創新型企業，實現規模企業100戶以上，做大做強經濟實體集群。強化經濟開發區綜合要素保障，聚焦大數據、大健康、裝備制造、新能源、勞動密集等領域，爭取把經開區培育成百億元級園區。依托烏江經濟走廊、德務高速公路、火車站場、黔北機場等平臺，打造現代航運物流中心、倉儲中心、臨空經濟區，承接成渝經濟圈產業轉移，建成重慶后續產業基地。到20__年，全縣實現工業總產值130億元以上。大力發展現代生態農業。圍繞現代山地高效農業，大力發展煙葉、茶葉、天麻、核桃、精品果蔬和畜牧、漁業養殖等特色優勢產業，實現種植業、養殖業產值占農業總產值比重分別達40%、50%以上，糧食生產穩定在15萬噸以上，促進現代山地農業規模化、市場化、生態化、品牌化、特色化，促進農業“接二連三”轉型發展。加快推進現代高效農業園區建設，申報高家灣至煎茶國家級現代高效農業園區，省徑園區達到21個、市級園區10個，實現農業園區產值占農業總產值比重達80%以上。規劃建設黔東北區域農產品保鮮物流中心，積極培育一批新型農業經營主體、新型職業農民，完善農產品市場距管體系，確保農產品安全。發展現代旅游服務業。按照旅游新“六要素”和全域旅游要求，規劃建設“一城一廊五園兩區”，完善現代山地特色旅游基礎網，構建洋山河、扶陽古城、烏江畫廊、國家濕地公園、生態農業公園等現代旅游網絡體系，加快發展鄉村旅游、休閑旅游，創建國家4a級景區2家以上，促進旅游業井噴式增長。運用大數據、云計算等信息技術，加快構建現代物流、金融、信息技術等生產性服務體系，全力打造黔東北物流中心、金融中心、信息技術中心。加快提升商貿餐飲、居民服務、房地產等生活性服務業，爭取引進大潤發、沃爾瑪等知名連鎖企業，培育發展現代品牌商貿物流新業態。

(四)圍繞實施大教育工程，努力在加快推動民生事業發展上實現新作為。大力發展教育事業。圍繞建設黔東北教育中心，深入推進“新兩基”工作，統籌推進各類教育均衡發展，基本普及十五年教育。加強教師隊伍建設、師德師風建設，全面提高各級各類學校教育教學質量，全面實施群眾素質提升工程。大力發展學前教育和特殊教育，實施教育集團化辦學，創新辦學模式，新建城區幼兒園5所以上，改擴建鄉鎮中心幼兒園，實現殘疾兒童教育入學率95%以上。均衡發展義務教育，整合城區教育資源，規劃建設城區中小學校8所以上，盡快消除城區學校“大班額”現象，實現鄉鎮中心寄宿制學校全覆蓋，著力解決“農村弱、縣城擠、擇校熱”等問題，縮小城鄉教育差距。優質發展高中教育和職業教育，規劃建設德江第三、第四高中，創建德江一中、偉才實驗學校一類示范學校;完成德江二中整體搬遷，創建省徑三類示范性高中。實現高中階段教育毛入學率95%以上。擴大職校辦學規模，申報國家級示范職校。大力發展高等教育，積極推進貴州工程職業學院達標建設和規范化運行，籌建武陵醫學院，爭取烏江農林經濟學院辦成獨立的本科學院。辦好老年大學，實現黨校整體搬遷。大力實施就業創業和社保體系建設。積極利用“3個15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”、“小額貸款”等政策，借助經開區、園區、農村電商等平臺，深入推進“雙創”行動計劃，大力實施全民創業行動，提供更多就業創業機會。加快完善職業技能培訓制度，建立完善統一的就業服務平臺和覆蓋城鄉的就業培訓體系，健全統一規范的勞動用工制度和就業管理服務網絡。加快城鄉一體化社保體系建設，完善“五大社會保險”、“五大社會救助”、“五大社會福利”等體系，推進“三保合一”，提高社會保障水平。大力發展衛生計生事業。圍繞建成黔東北醫療衛生中心，建立完善醫療衛生服務、公共衛生服務和醫療保障體系，建成縣人民醫院新區，創建“三甲”縣人民醫院、“三乙”中醫院、婦保院，加強醫院服務能力建設，建成德江縣第三人民醫院(區域性傳染病醫院)，完善衛生服務機制和網絡建設，建成縣級醫院遠程醫療會診、治療等服務體系，創建智慧醫療平臺，全面提升醫療服務質量和水平，實現城鄉居民醫療保障覆蓋率95%以上。全面落實二孩政策，嚴格控制政策外多孩。加強婦幼健康能力建設，提高出生人口素質，完善計劃生育家庭發展體系，提高人口發展質量。

(五)圍繞實施大環境工程，努力在推動創新發展上實現新突破。大力實施生態環境工程。圍繞創建國家級生態縣，全力推進綠色德江三年行動，實施大犀山、馬鞍山等綠化工程，新增造林、退耕還林23萬畝以上，加快建成德江喀斯特地質公園，治理石漠化、巖溶、水土流失100平方公里以上。深入開展環境污染治理、地質災害綜合治理、大氣污染等專項行動，推進重點流域綜合治理。扎實推進“四在農家·美麗鄉村”六項行動，著力改善農村生產生活條件。健全生態保護機制，實行最嚴格的環境保護制度，嚴格耕地、林地、森林三條紅線。加快推進現有污水處理廠提標改造，實現縣域全境污水、生活垃圾全收集、全處理。積極申報楠桿省徑自然保護區，規劃建設森林公園。加強水資源保護和利用，嚴控源頭污染，促進資源集約節約利用，實現人人飲上安全水。大力實施改革創新工程。搶抓國家實施大扶貧、全省打造內陸開放型試驗區機遇，主動對接“一帶一路”、長江經濟帶、成渝經濟圈，主動發揮德江在銅仁“烏江生態經濟走廊”中唱主角的作用，圍繞“八爭”深化財稅、金融、投資、戶籍等領域改革，大力推廣運用“三變”、“三金”、“三社合一”等農村產權制度改革，促進農村繁榮發展。依托“三高五鐵一港口一機場”規劃建設，擴大開放，大力發展“通道經濟、臨空經濟、樞紐經濟”。主動開展多層次、多領域交流合作、招商引資，吸引更多企業來德投資興業。探索設立政府創新獎，鼓勵支持企業創新品牌建設。依托德江制造戰略聯盟與中國創客交流平臺，全面激發“雙創”活力，努力打造黔東北區域創客中心。大力實施城市環境工程。按照以人為本要求，加快推進“五園興城”建設，形成“產城互動、景城融合、教城一體”新型城鎮化體系。加快推進“海綿城市”、“綠色城市”、“智慧城市”建設，實施玉溪河綜合治理、棚戶區改造、城市“白改黑”、綠化等工程，加快規劃建設城市主干道、立交橋、地下通道、地下管廊、燃氣供給等基礎設施，完善城市配套功能。加快城市生態環境建設，創建國家山水園林城市、國家文明衛生城市，打造宜居宜游宜業的現代化城市。大力實施政府軟環境建設工程。積極推進依法治縣工作，大力實施簡政放權，依法清理、精簡行政審批事項，全面推行網上并聯審批制，實現網上問政、電視問政。強化對投資環境的監督監察和考核評價，實施政府權力清單、責任清單、負面清單等制度，切實轉變作風，營造良好的發展環境。

三、20__年的重點工作

20__年是實施“十三五”規劃的開局之年，是推進供給側結構性改革的攻堅之年，也是決戰脫貧攻堅的首戰之年。面對國內經濟發展進入新常態，政策深度調整，“三去一降一補”挑戰，地方融資艱難等新形勢，我們要全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，牢固樹立新發展理念，主動適應新常態，積極引領新常態，自覺形成新狀態，看清形勢、適應趨勢、發揮優勢，圍繞四大支撐工程，以開局即是決戰、起步就是沖刺的拼勁，努力在“補短板、做長板、破瓶頸”中搶占先機、贏得主動，努力在加快建成同步全面小康社會、加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市征程中開啟新的篇章！

20__年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地方生產總值增長14%以上。減少農村貧困人口30756人，易地扶貧搬遷安置1528戶6705人，50個貧困村出列。全社會固定資產投資增長25%以上;社會消費品零售總額增長15%以上;公共財政預算收入增長16%以上;金融機構存貸款余額分別增長30%以上;旅游總收入增長45%以上;城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長12.5%、15%;居民消費價格指數控制在國家調控目標范圍內;城鎮化率達45%，森林覆蓋率提高到54%。

圍繞實現上述目標，突出抓好以下工作：

(一)突出抓好精準脫貧，在決戰大扶貧戰略行動上聚力突破。全面落實“1+14”文件精神和“654321”等精準扶貧措施，抓實“六個到村到戶”、“六個精準”，全面落實“五主”、“五包”責任。按照“五個一批”要求，堅持因地制宜、因村施策、因戶扶持，引導有勞動力的1.2萬人發展產業，實現產業脫貧。結合房地產業“去庫存”，加快實施易地扶貧搬遷、工程性移民搬遷、農村集中建房等工程，對生存條件惡劣的貧困人口實行易地扶貧搬遷，探索“搬得出、留得住、能致富”的有益路徑，確保完成年度搬遷置業任務。對喪失勞動能力的6983人實施社會保障兜底。對貧困家庭子女上學的4831人實施教育脫貧。組織開展醫療救助活動，實施醫療救助脫貧3540人。加強貧困鄉村基礎設施建設，搶抓機遇，加快實施貧困鄉村組道路通暢、農村電網改造、貧困村飲水安全、貧困戶危房改造等工程，改善貧困鄉村生產生活條件。強化脫貧保障，加大財政資金扶持，運用扶貧開發公司平臺，擴大信貸資金投入，整合各類資金扶持。依托兩所學院、職校和經開區平臺，組織開展校企合作培訓，拓寬群眾就業渠道。完善駐村扶貧工作組機制和考核評價機制，強化大數據“扶貧云”臺賬動態管理，確保數據精細、精準、完整。建立年度脫貧攻堅述職報告制度，落實領導干部脫貧攻堅“四帶頭”，層層述職、層層考核、層層問責。積極爭取和科學使用扶貧資金，確保扶貧資金效用和安全。

(二)突出抓好農村電商，在大數據戰略行動上聚力突破。啟動大數據呼叫中心、農村淘寶創業園、快遞分撥中心等規劃建設，打通快遞物流通道“最后一公里”，加快實施光纖網絡和寬帶鄉村、縣城區和鄉鎮集鎮免費wifi等工程。積極運用大數據技術，大力發展智慧醫療、遠程醫療、智慧旅游，實現縣鄉村三級居民健康電子檔案聯動。加快實施“數據鐵籠”工程，推進“互聯網+政務服務”電子政務云、“云上德江”等大數據平臺建設，提高政府工作效率。積極發展大數據產業，扎實推進全國電子商務進農村示范縣建設，衍生大數據產業新業態，培育和引進電子商務骨干企業3家以上。利用兩所學院資源，開設大數據專業，培養大數據人才。加強與阿里巴巴、云智科技、為米大數據等企業合作，實施阿里巴巴集團“千縣萬村”計劃，加快德江農特產品基地和質量標準體系建設，實現全年農村電商交易額增長40%以上。

(三)突出抓好項目建設，在擴大投資拉動上聚力突破。主動適應新常態下國家推進結構性改革、擴大有效供給的政策導向，以全省、全市項目建設現場觀摩會為契機，按照“四資四業”要求，精心編制和實施一批加快轉型、夯實基礎、改善民生的重大項目，全年完成交通投資36億元、水利投資5.2億元、電網投資1.5億元。加快推進交通基礎卡設，開工建設黔北機場，啟動縣城至機場快速干道、德江高速站至縣城城際大道建設，完成德務高速形象進度40%。加快推進高速公路德江站建設，確保20__年10月匝道開通，確保縣城至共和港口二級路20__年8月建成通車，確保326國道改造工程20__年上半年全面完工，完成352國道提級改造工程。啟動縣城至桶井省道提級改造、農村公路世行貸款項目建設，啟動泉口至務川、桶井至沿河等邊界通鄉道路改造建設。加快推進水利基礎卡設。開工建設1座小(一)型水庫，爭取開工建設1座中型水庫，完成長豐水庫渠系建設，完成觀音灘水庫建設。搶抓國家實施西部農村電網改造機遇，加快建設黔東北電力保障中心，積極爭取500千伏輸變電項目，啟動黔北機場800千伏遷改工作。開工建設煎茶垃圾焚燒發電項目，加快實施鄉鎮供氣工程，加快推進互聯網、4g網絡建設，實現城鄉信息一體化。

(四)突出抓好工業升級，在培育工業經濟增長點上聚力突破。以工業“百千萬”工程為抓手，抓好經開區形象和體制“雙提升”、骨干企業上市、資源型企業整合規范提升、精品企業招商引資、中小微企業集中創業“五大工程”。建成頤年春酒廠醬香型車間、城北電子商務園、木藝創客產業園等項目，實現資兆建材企業滿負荷生產。積極支持“德江制造”品牌建設，引進優秀技術團隊，設立天麻研究中心，打造“德江天麻品牌”，培育白酒、天麻、大健康、建材、建筑、裝備制造等一批億元級企業，爭取上市企業1家、力爭2家，新增規模企業5家以上。深入開展企業“雙服務”活動，積極爭取中央、省工業企業結構調整專項獎補資金，加快推進經開區強德投資公司實體化運行，增強經開區發展造血功能。強化企業管理，規范企業生產經營行為，促進企業轉型升級。大力發展民營經濟，引導本地民營企業抱團發展，穩步推進“個轉企”工作，培育一批農民專業合作社示范點。整合縣內建筑資源，發展建筑業“總部經濟”，提高縣內建筑企業整體實力和市場競爭力，實現建筑業增長22%以上。

(五)突出抓好高效農業，在促進農業提質增效上聚力突破。大力發展現代高效農業，加快農業園區提質升級，加快申報高家灣至煎茶國家級現代高效農業園區，新增省徑園區5個、市級園區5個、實現鄉鄉有示范園區，舉辦鄉鎮產業園區現場觀摩會，現場評比考核。大力推行果樹下套養套種，平壩“公司+農戶”產業聯合體，用園區綜合體帶動農業產業化發展。深入推進“3個萬元”工程，抓好3萬畝茶葉、5萬畝蔬菜、1萬畝精品水果、15萬平米天麻、1萬畝花椒建設，發展規模養殖50戶以上，推進生態養殖標準化建設。運用“互聯網+農業+天麻”，推動特色產業向精深加工發展。培育現代農業市場經營主體，積極對接四川努比亞集團、廣東溫氏集團等企業，引進農業龍頭企業2家以上。大力推廣高家灣“三金”農民合作社經驗和“三社合一”模式，積極開展合作社領頭人培訓，提高農民進入市場的組織化程度。加強農業擔保體系建設，用好用活支農再貸款定向惠農、“一高一特”等政策支持，擴大農業保險覆蓋面，規劃建設農村產權交易市場和農產品冷鏈物流倉庫。加快推進美麗鄉村建設，實施新農村示范點20個，完成“四在農家·美麗鄉村”六項行動投資6.5億元。

(六)突出抓好策劃規劃，在促進全域旅游發展上聚力突破。按照旅游“新六要素”和全域旅游要求，高端策劃、專業規劃縣域旅游產業發展布局。加快建設洋山河旅游景區，實現“五彩洋山河”景區正式開放。加快推進高家灣現代高效農業觀光園、高端溫泉別墅、國家濕地公園等景點建設，鼓勵發展鄉村旅游、山地旅游、森林旅游、生態旅游等休閑產品，打造沙溪避暑休閑等鄉村旅游扶貧示范點。籌辦全縣第二屆旅發大會和項目現場觀摩會、脫貧攻堅現場會等，以活動倒逼基礎設施建設。加快完善旅游景區景點公廁、停車場等公共服務配套功能，申報4a以上旅游景區1家以上，創星申星酒店2家以上。大力推進 “互聯網+旅游”，讓旅游“插上信息的翅膀”。充分發揮政府和市場“兩只手”的作用，強化旅游部門職能職責，啟動旅產辦獨立運行，支持旅游企業創新發展，規范旅游市場秩序。加強旅游服務人員培訓，引導組建旅游投資公司。深入推進現代服務業“十百千”工程，啟動黔北機場等重要節點物流園區規劃建設，完成綜合農貿市場標準化改造1個以上。

(七)突出抓好中心帶動，在打造區域中心城市上聚力突破。按照“五規融合、五園興城、五線控制、五城聯創”要求，依托縣城總規，進一步優化城市詳規，完善城市風格風貌、綜合交通、產業布局、功能分區等專項規劃編制，豐富城市綠化、文化、教化內涵。啟動黔北機場臨空經濟區總體規劃、城市地下綜合管廊規劃、海綿城市規劃，促進黔北機場與臨空經濟區同步建設。大力實施“十大城市功能提升工程”，完成城建投資30億元以上。規劃實施武陵大道二期、關口至縣城、關莊大道、云海酒店至江與城橋梁、虹橋至大犀山森林公園、城北四號路至326國道、三所一中隊至職中等路網工程;規劃建設迎賓路、城北、烏江大道等縣城進出口通道停車場、洗車場;實施老城區“白改黑”、人行道改造、行道樹更植、垃圾中轉站等城市亮化美化工程;規劃建設城市規劃館、檔案館、老年活動中心、婦女兒童活動中心;規劃建設迎賓路人民廣場;啟動建設城北公園、馬鞍山公園，完成人民公園二期工程，啟動規劃人民公園三期，改造城區公廁;規劃建設香樹園原車站農貿市場、城北農貿市場;實施觀音灘水庫引水入城工程、玉溪河綜合治理和污水處理工程;加快實施城市棚戶區改造，加大對城市交通堵點、亂點和非法營運整治力度，改善城市環境;加快推進智慧城市管理中心、“數字德江”等建設，提升城市管理水平。以“五城聯創”為抓手，運用好社區網格化管理，加強城市“兩違”管控。持續推進衛生文明城市創建工作。以省徑、市級示范小城鎮建設為抓手，抓好城鎮與美麗鄉村規劃建設。

(八)突出抓好改革創新，在破解發展難題上聚力突破。強化改革意識，推動中央、省、市改革措施落地見效。深入推進行政審批制度改革，健全政府部門“三單”制，推進政務服務中心并聯審批、網上審批和“三證合一”。深入開展全國農村兩權抵押試點改革，大力推廣運用“三社合一”、“三變”、“三金”等改革模式，盤活農村資源、資產，聚集農村發展要素，促進農民脫貧致富。積極開展“引銀入德”工作，引入1家以上銀行機構入駐德江。圍繞“四資四業”深化財稅、金融、投資等改革。加快實施符合國家產業調整政策、投資規模大、科技含量高、產業鏈條長、稅收貢獻大的項目，強化稅源建設，強化稅收征管，嚴格執行新預算法，全面落實“營改增”政策，加大各項收入清理力度，努力做好增收節支工作。做大投資公司，推進投資公司實體化運行，引入社會資本參與基礎設施、公共服務等領域建設。深入推進經開區管理體制改革，改革規劃部門設置，強化規劃引領作用。深入推進“八爭”工作，爭取獲批“撤縣建市”，爭創國家級衛生城市。開展發展村級集體經濟試點工作，實現30個以上貧困村集體經濟年收入3萬元以上。積極推進農村小型水利資源管理改革，啟動實施不動產登記工作。深入推進信用縣建設，健全社會信用考核評價機制，營造良好的誠信環境。加強資金運行調度，強化資金風險防范舉措，強化政府性債務管理，實現全縣政府債務底數嚴格鎖定、舉借債務嚴格審批、存量債務逐步消化、在建工程有序推進，確保政府財政風險可控。積極推進公共資源、公共服務市場化，深化公立醫院綜合改革，啟動鄉村醫生簽約服務制改革。深化對外開放投資領域改革，搶抓機遇，主動對接江蘇吳中區、國內500強企業，招引落地一批標志性、引領性、成長性項目，實現招商引資到位資金增長10%以上。

(九)突出抓好大健康工程，在適應時代發展需求上聚力突破。深入推進醫療衛生服務能力提升三年行動計劃，加快推進縣人民醫院新區、疾控中心整體搬遷、美沙硐門診樓等項目建設，啟動建設第三人民醫院，夯實大健康平臺。加強縣鄉醫療衛生標準化建設，實現鄉鎮衛生院標準化建設、縣級公立醫院遠程醫療、城鄉居民大病保險、農村中小學校校醫“四個全覆蓋”。規劃建設醫療康復中心、護理院、療養院等健康養生項目，建立縣級醫院與養老康復療養機構轉診合作機制，開通預約就診綠色通道，實施遠程醫療會診、遠程治療等工作，建成縣級衛生信息管理平臺。爭取引進優強企業，研發天麻中成藥、中藥飲片、天麻凍干粉、血塞通粉針等生態產品。積極開展戶外運動、全民健身運動，舉辦山地自行車、登山等賽事活動。大力發展居家養老、社區養老、社會養老，提升健康養生服務水平。

(十)突出抓好生態建設，在推進大美德江建設上聚力突破。圍繞建設大美德江，以補齊生態短板為著力點，啟動新一輪退耕還林工程，完成營造林10萬畝、退耕還林2萬畝，治理石漠化3平方公里。規劃建設觀音灘水庫濕地公園，啟動建設楠木園、高家灣污水處理廠、醫療廢物無害化處置等項目，加快縣城污水處理二期、城南污水管網收集、煎茶污水處理等項目建設，完成潮砥小溪河、共和曾家壩河道治理工程，建成2個集鎮污水處理設施。深入推進環保“利劍”專項行動，健全生態保護機制。培育發展林業產業，積極申報楠桿省徑自然保護區，加快建設貴州木材交易中心。

(十一)突出抓好文體事業，在提升城市文化內涵上聚力突破。按照“兩抓兩興”要求，著力提升文化內涵。加快推進農村綜合文化服務中心、文化廣場、社區電子閱覽室、農家書屋等建設，啟動實施體育訓練、農民體育健身等工程，完成楓香溪會議會址修繕、紀念碑文化廣場和安化縣文廟陳列布展等工程。規劃建設儺文化產業園，培育發展一批文化產業，積極申報國家級土家炸龍、省徑花燈等項目，培養一批鄉土文化人才。繼續推進農村公益電影放映、農村遠程教育等文化惠民工程。以積德榜、道德銀行為載體，大力弘揚“大德若水·大美如江”文化核心精神，讓德江文化“走出去”，以道德楷模塑造區域中心文化之魂。

(十二)突出抓好民生改善，在構建幸福滿意德江上聚力突破。大力實施創業就業，深入實施“雙創”行動計劃和“3個15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”等政策，加快推進產業園區、微企創業園等平臺建設，支持大學生、復退軍人、婦女創業，幫助更多困難群體、特殊群體就業。統籌推進各類教育協調發展，深入實施“新兩基”工作，加快推進德江二中整體搬遷、貴州工程職業學院二期工程，啟動規劃科研中心、武陵醫學院，積極申報貴州工程職業學院達標建設，提高各類學校教育教學質量。加強社會保障能力建設，擴大“五險”覆蓋面，全縣基本社會養老保險參保96%以上。全面落實臨時救助制度，實現城鄉“減量提標”，新建、改擴建鄉鎮敬老院8個。啟動規劃建設鄉村公益性公墓，加快防災減災、社會福利、優撫安置等基礎設施建設。認真落實新修訂的《人口與計劃生育法》，完善人口發展戰略，全面實施二孩政策。加強食品安全源頭治理，保障群眾飲食安全。創新社會治理，深入推進“平安德江”和“滿意德江”建設，啟動德江戒毒所建設，強化應急體系建設和公共安全監管，深入開展系列嚴打專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保全縣社會治安持續向好。深入推進信訪矛盾“百日攻堅”、“五項行動”和“兩個遍訪”，依法處理矛盾糾紛和信訪問題，確保信訪維穩“五個不發生”。牢固樹立安全發展理念，加強重點環節、重點領域等公共安全監管，嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“一票否決”責任制，嚴防重特大安全生產事故發生。大力推進民族團結示范縣創建建設，重視國防動員和后備力量建設，全力做好軍地聯考聯評工作，支持人武部、武警、消防建設和法、檢兩院工作，加強雙擁優撫、外事僑務、老齡、殘疾人、工會、團委、婦聯、紅十字會等工作，統籌推進社會各項事業快速發展。

我們將認真抓好民生十件實事。(1)全年減少農村貧困人口30756人，貧困發生率下降8個百分點以上，50個貧困村出列。實施易地扶貧搬遷置業1528戶6705人。(2)新建或改造通村公路200公里、縣鄉公路60公里、實施道路生命安全、防護工程300公里。(3)實施棚戶區改造5000套、改造農村危房3200戶。(4)新增城鎮就業5000人以上，轉移農村勞動力7000人以上，城鎮新增就業增長12%以上，城鎮登記失業率控制在4.08%以內。(5)新建村衛生計生服務室31個，全面開工建設縣人民醫院新區，完成縣人民醫院創建三級乙等綜合醫院、縣民族中醫院三級中醫院評審;創建一級甲等鄉鎮衛生院4所、乙等鄉鎮衛生院8所。(6)建成農村電商服務網點275個，培育“互聯網+”示范企業10家。(7)新增解決5.7萬人飲水安全問題，新增有效灌溉面積1.2萬畝。(8)建成煎茶第三小學、縣城第四幼兒園，開工建設德江第七小學、第五幼兒園，實現偉才實驗學校開班辦學。(9)新建和改造5個鄉鎮全民健身工程、10個行政村農民體育健身工程。(10)實現縣城公共安全視頻監控全覆蓋，新建卡口20個、監控攝像頭200個。

四、加強政府自身建設

各位代表！新常態和新形勢對我們打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提出了新的更高要求，我們將堅決按照縣委的決策部署，努力打造“五型政府”，切實增強政府公信力和執行力。

(一)牢固樹立四種意識，努力建設團結型政府。政府班子及政府部門要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，自覺在思想上、政治上、行動上同___保持高度一致，主動向___看齊，不妄議中央，不妄議上級黨組織，與黨同心同德，對黨絕對忠誠，自覺維護縣委權威，不折不扣落實縣委的決策部署。要加強學習，善于研究工作，研究問題，善于運用戰略思維、辯證思維、法治思維和創新思維謀劃和推動工作，善于精心、精準、精細抓好工作落實。

(二)牢固樹立法紀意識，努力建設法治型政府。堅持把依法行政、依法履職貫穿于政府工作全過程，自覺運用法治思維、法治方式、法治手段治理經濟社會事務，健全依法行政決策機制，完善行政決策規則和程序，讓政府決策、履職在法治軌道上運行。全面加強法制學習，繼續推行政府法律顧問，切實增強政府部門敬畏法紀、牢守底線的意識，讓政府工作在法定權限、法定職責內運行。深入開展法制宣傳教育，引導全民自覺學法、懂法、守法、辦事依法、遇事找法、化解矛盾用法。

(三)牢固樹立監督意識，努力建設陽光型政府。自覺服從縣委的領導，自覺接受縣人大及其會的監督，主動接受縣政協的民主監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，廣泛聽取民主黨派、無黨派人士和人民團體的意見建議，自覺接受社會輿論監督。落實新聞發言人制度，積極推行網絡問政，深入推進政務公開，完善政務熱線、微信等平臺，加強基層民主政治建設、法治建設，提升基層民主管理水平。

(四)牢固樹立精品意識，努力建設高效型政府。大力實施政府工作“精品工程”，強化精準、精細、精品意識，堅持以“釘釘子”精神和“馬上就辦”的作風和標準，強化執行力、落實力，推進各項工作項目化、指標化、實物化、責任化，堅決向不作為、慢作為、亂作為開刀，確保各項工作落地落實。積極推進簡政放權、網上問政、“三單”制，促進政府工作效能提升、職能轉變。運用大數據“互聯網+政務服務”平臺，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”，促進政府工作高效快速運轉。

(五)牢固樹立廉潔意識，努力建設廉潔型政府。堅持把紀律和規矩挺在前面，筑牢思想防線，心存敬畏。深入開展“兩學一做”教育，嚴格落實“三嚴三實”要求，自覺承擔黨風廉政建設主體責任，切實履行“一崗雙責”。堅持嚴抓黨風、嚴改政風、嚴治社風、嚴督家風，管嚴管實，抓早抓小，健全“約談”機制，堅決查處腐敗案件。嚴格執行中央八項規定和省市縣十項規定，堅持勤儉辦事，珍惜民資民力，嚴禁鋪張浪費，確保有限的資金用在發展刀刃上。狠抓“四風”問題，切實轉變作風。加強民生項目資金監管，深入推進民生監督工作，大力支持紀檢監察機關工作，以反腐__新成效取信于民。

各位代表，同志們。發展全憑實干，奮斗成就夢想！只要堅持夢想就能實現，讓我們緊密團結在以同志為的___周圍，在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣各族人民，開拓創新，真抓實干，奮勇前行，后發趕超，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利而努力奮斗，為加快實現德江的“中國夢”而努力奮斗！

德江縣政府

第九篇 xx縣政府提案辦理情況的報告700字

主席、各位副主席、各位委員：

我受鄧小禮縣長的委托，代表縣人民政府向本次會議作政協__縣第五屆委員會提案辦理情況報告，請提出寶貴意見。

一、基本情況

二、主要做法及成效

縣政府系統辦理政協提案工作，在認真總結近幾年來工作經驗的基礎上，進一步提高了認識，改進了以往的辦理方法，探索了新的路子，使辦理質量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個方面：

（一）提高認識，加強領導，明確責任，確保了提案辦理工作的順利進行

縣人民政府十分重視對政協提案的辦理工作，在歷年的辦理工作中，首先抓好提高認識、加強領導、明確責任的三到位。縣政府在接到縣政協轉交辦理的提案后，先由辦公室進行整理分類，按政府工作分工分別送縣人民政府領導閱示后，召開了“兩會”建議、提案交辦會議，按職能分工再交政府有關部門承辦。在辦理過程中，各承辦部門深化了認識，切實加強對提案辦理工作的領導，建立了“主要領導高度重視，分管領導親自掛帥，辦公室具體承辦”的責任制；抓好“五定”，即定分管領導、定承辦人員、定辦理任務、定責任目標、定辦結時限。堅持“四個結合”，即把提案辦理工作與日常工作結合、與工作計劃和工作決策結合、與轉變工作作風和提高辦事效率結合、與密切聯系群眾和更好地為人民服務結合。從縣長、副縣長到有關單位的主要領導，都親自參與了有關提案的辦理工作。對一些重要的、辦理難度較大的提案，各部門主要領導或分管領導親自抓，認真研究，抓好協調，并經常過問日常辦理工作進展情況，加強督促檢查，為承辦人員提供必要的條件，幫助解決遇到的困難和問題，確保了辦理工作的順利完成。

第十篇 縣政府辦機關黨支部副書記述職報告2150字

__年11月任縣政府辦副主任科員，__年年10月任縣政府辦副主任（2024年4月任縣政府辦機關黨支部副書記）。2024年度，分管秘書一科和調研、綜合材料的組織起草工作，聯系三位副縣長及其分管的各部門的工作。現根據縣委組織部《關于對科級領導班子和領導干部2024年度工作進行考核的通知》（樅組干[2024]20號）精神，述職如下：

一、加強學習，充實自我。樹立“學習方可進步，自滿必然落后”的理念，自覺參加集體學習，堅持業余時間自學，力求以學習型黨員領導干部的標準要求自己。努力學習政治理論、黨和國家的大政方針，堅定理想信念，增強宗旨意識。努力學習辦公室業務知識、所聯系縣直部門的相關專業知識，拓寬知識面，提高工作技能。努力涉獵宏觀經濟、金融、財稅等知識，提高決策參謀水平，發揮參謀助手作用。珍惜在領導身邊工作的機會，注重學習他們的領導藝術、決策思維和工作技巧等。做到與分管科室的同志及其他同志打成一片，相互交流、共同學習、共同提高。

二、用心用力，恪盡職守。堅持和發揚縣政府辦“強協調、重服務、爭上游、創一流”的優良傳統與作風，立足崗位、立足本職，按照職責分工，積極主動做好工作。

分管科室工作：按照科室職能劃分，秘書一科除承擔相應的信息、調研、督查等工作任務外，主要是對應服務三位副縣長以及他們所分管的各部門工作。作為分管主任，力求與秘書一科的同志們在一起，是領導，是同事，是朋友，大家共同努力、和衷共濟。秘書一科各項工作扎實開展，目標任務順利完成，得到政府領導及同志們的充分認可。

調研工作：統籌安排綜合科、秘書一科、秘書二科的全體文字秘書，編發《送閱材料》18期。圍繞縣委、縣政府工作中心和領導批示要求，組織開展了縣域經濟發展、農村綜合改革、港口經濟、城鎮建設、農民專業合作組織、金融危機對中小企業影響等一系列調研活動。其中“金融危機對中小企業影響及對策”一文，市、縣政府主要領導都作了重要批示，市經濟發展研究中心還根據市政府主要領導批示要求，專題到桐城、樅陽作了進一步調研。調研工作為領導決策的參謀助手作用，一定程度上得以體現。

綜合材料組織起草工作：統籌安排綜合科會同秘書一科、秘書二科等文字科室，按照“高效率、快節奏、出精品”的思路，完成了縣人代會《政府工作報告》和三干會、招商引資大會、縣委全會等一系列會議上縣政府主要領導講話材料的起草和文字把關。從領導層面及方方面面的反饋信息看，反映尚可，效果不錯。

聯系三位副縣長及其分管的各部門工作：所聯系的三位副縣長分管的工作包括工業經濟、大農業、防汛抗旱、民政救災、安全生產、扶貧開發、食品藥品監管、糧食、供銷、公安、金融、電力、計生、衛生、文體、殘聯等諸多方面，涉及縣直部門三十多個。面對繁重的工作任務，倍感責任重大、壓力巨大，也因此倍加勤奮、倍加努力，本著“只有全力服務的義務，沒有擅自作主的權利”的原則，在具體工作中，做到向領導多請示、多匯報，與縣直和鄉鎮多請教、多溝通，認認真真辦文、辦會、辦事，扎扎實實搞好協調、銜接、服務，盡到自己應盡的一份責任。

其它工作：服務中心，服從大局，分工不分家。到位不越位，補位不缺位。對縣政府領導交辦的事項，不折不扣地抓好落實。辦公室主要領導與其他負責同志有要求，支持配合到位。

三、嚴格要求，維護形象。加強廉潔自律，時刻不忘繃緊拒腐防變這根弦，愛惜自己，愛惜家人，愛惜辦公室形象，清清白白做人。遵守辦公室各項規章制度，堅持按章操作、依規行事，踏踏實實做事。大事講原則、講黨性，小事講風格、講感情，對領導尊敬維護，對同事團結友愛，誠心誠意待人。

幾點感受：其一，辦公室無小事。政府辦處在縣級中樞首腦機關，上傳下達，左右聯系，一個電話，一份文件，句把話，都直接影響到政府辦乃至政府的形象，絲毫馬虎不得。其二，無過就是“功”。一年下來忙忙碌碌，文字、會議、聯絡、協調、接待。。。，年末仔細盤點，卻理不出個子丑寅卯，搞不清楚自己究竟做了哪些事。只要沒有出現什么差錯，就自我感覺很欣慰。其三，做事靠大家。所分管的工作，聯系三位副縣長和眾多縣直部門的工作，點多、面廣、線長，都必須用心去做，用心去思考。要想把事情做完、做好，關鍵是依賴于分管科室同志，依賴于全體文字秘書，依賴于大家各盡其責，各顯其能。其四、學習至關重要。上面的宏觀政策不斷在變，各部門的相關要求亦隨之而變，新名詞、新概念、新提法一個接著一個，比如2024年，國家宏觀調控經歷了年初的“雙防”、年中的“一保一壓”、年末的“擴內需、保增長、調結構”，這對加強學習形成了明顯的“倒逼”機制，特別是對于具體從事縣政府綜合材料組織起草工作的，加強學習顯得尤為重要。其五，痛苦并快樂著。搞過文字的都有體會，爬格子是一件十分痛苦的事，眼、肩、椎、腰都或多或少受到些損傷。但是，當調研文章得到領導的贊許后，當一個比較難弄的材料在弄出后很快得到領導首肯后，當一份材料得到多方面的充分肯定后，那一份“成就感“，那一份“快意”，也是一份難得的快樂。“做事，并快樂著”，本就是一種很高的境界，至少，我是這樣認為的。

總之，過去一年里，做了一點工作，但與領導要求，與組織上的重托相比，仍然有不少差距。新的一年里，我將進一步務實盡責，勤于職守，扎實做事，低調做人，為縣政府辦的和諧興旺，為全縣經濟社會又好又快發展作出自己應盡的努力。

第十一篇 縣政府辦黨組成員述職述廉報告1900字

回想過去，展望未來，總結昨天，發揚成績，糾正不足，爭取再上一個新臺階。在過去的一年中，我分管政府辦公室的政工人事、紀檢監察、總支委、機關工會、計劃生育和內設機構的民委辦、宗教辦工作，協助黨組書記處理黨務工作，分別聯系張少華、龔琪副縣長分管的工作。

一、認真履行職務

1、紀檢監察工作。主要是協助縣紀委、對同級黨委（組）的黨員領導干部行使權力進行監督，檢查、調查處理違反黨紀的黨員干部，協助縣監察局對國家行政機關公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。在縣委、縣政府正確領導下，縣紀委的具體指導下，今年受理案件2件，立案1起，糾正違紀現象1起，處分違紀人員（干部）2人，誡勉談話1人（干部）以保證政令暢通，維護行政紀律，促進了廉政建設。在協調反腐敗工作加強廉政建設中；①帶頭制定了領導班子成員黨風廉政建設責任追究制，實行了“一崗雙責”落實了領導干部責任。制定了黨組班子四項廉政規定，向干部、職工承諾。②對領導干部的`公款消費移動。住宅電話費實施了監督，一律按照縣紀委規定“話費補貼標準”報銷。堅持了超支部分自負，節約部分歸公原則。③辦廉政教育宣傳欄4期，宣傳___重大決定，中央、省、市、縣黨風廉政建設規定。④組織黨員干部、職工學_____“兩個條例”和《___論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》并多次觀看了先進典型任長霞、汪洋湖“立黨為公，執政為民”為主題的先進事跡報告會，激勵黨員干部，爭先創優。反腐敗電教片《王懷忠，兩面人生》的反面典型，來教育黨員干部時刻保持清配的頭腦，遵紀守法。⑤積極認真完成了縣委、政府交辦的“3.30”、“4.29”、“12.22”三次事件的聯合調查，并提出了處理意見，受到好評。連續兩年被縣委、政府授予紀檢監察先進個人、先進單位。

2、政工人事，計劃生育。①完成了管理權限內的公務員、工勤人員考察任免和調配等其它工作。②在抓好機關公務員、工勤人員的思想政治教育和組織，作風建設的同時，完成了縣委、縣政府臨時布置的任務，組織全體人員參加了全縣干部、職工政治理論、政策法律和業務知識考試并全部及格。③積極調選干部參加干訓班。選送4人分別參加了中青班、科局級干部選修班。④為了規范個人檔案管理，今年完成了44人干部、職工的個人檔案整理。

計劃生育工作。全年無一人違反計劃生育政策生育。

3、機關工會工作。①今年組織政府辦系統所有女同志在縣委大禮堂聽取了專家關于“女性生殖健康”知識講座。②關愛婦女。開展了一次關心女性健康活動，對政府辦女會員作了身體普查，使她們對自己的身體狀況有所了解，讓她們在工作上安心，家庭放心。③積極參加縣總工會活動。組織隊伍參加全縣“慶祝.迎新春”大型歌詠比賽，并取得好成績。④關心會員。幫助離崗干部陳淑生解決因生病而造成的經濟困難，爭取資金500元補貼個人。

4、民委、宗教工作。①民委工作。今年落實少數民族義務教育助學金1萬元；完成了全縣“兩種考生”資格審核工作；完成了民族調研統計工作。到省民委，爭取養殖扶貧資金2萬元；蒿吉坪中學整體搬遷資金1萬元，民委活動專項工作經費1萬元。

②宗教工作。今年組織力量，集中行動，折除了“釘子廟”8個，調解宗教場所內部矛盾20起，年檢合法宗教場所17個。全年未發生信教群眾上訪。確保宗教事務依法管理、穩定。

5、總支委工作。全面完成協助機關直屬黨委與政府辦5個支部的換屆選舉及黨務工作的協調。完成了機關直屬黨委臨時布置的其它工作。

6、協調服務工作。今年分別聯系張顯米、龔琪副縣長分管的農業、林業、農機、民政、計劃、統計、物價等工作。工作牽涉面廣，協調工作量大。在認真做好以上分管工作的同時，積極主動當好張顯米、龔琪副縣長的參謀和助手。使領導從鎖事的日常工作中抽出時間，抓好全縣分管的主要工作，服務于經濟建設。

二、廉潔從政

堅持學習、不斷加強自己世界觀、人生觀的思想改造。不定期的學習了____“兩個條例”觀看了廉政教育片“立黨為公、執政為民”汪洋湖、任長霞同志的先進事跡報告會，激勵自己積極向上，進一步提高了思想政治素質。“王懷忠的兩面人生”反腐教育片，使我認識到，在社會主義市場經濟條件下，黨員干部，當好人民公仆，必須做到“五慎”，在人生和從政的道路上，要不斷調整心態，思想上淡泊名利。增強法制觀念和__意識，善始善終廉潔從政。

堅持預防為主。監督班子成員，黨員干部，落實一崗雙責，落實黨風廉政建設責任追究制度。公開辦事、增加辦事透明度，將黨和政府及權力運

第十二篇 岳西縣政府工作報告10800字

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協委員和其他列席同志提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領導下，著力克服宏觀經濟環境諸多不利影響，搶抓機遇，扎實苦干，強力推進大建設、大園區、大招商、大產業、大創建、大和諧，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，縣域經濟發展活力和動力進一步增強。據初步統計，“五大指標”增幅全市領先：實現地區生產總值73億元，增長11%;財政一般預算收入4.97億元，增長29%，財政總收入8.95億元，增長18.2%;社會消費品零售總額19.3億元，增長15%;金融機構貸款余額44.43億元，增長27.1%，存貸比達57.1%;外貿進出口總額5200萬美元，增長60%。“四大指標”同比快速增長：實現規模以上工業增加值31億元，增長15%;實際利用縣外資金68億元，增長48.2%，實際利用境外資金1409萬美元，增長32.8%;固定資產投資67.7億元，增長29.5%;農民人均純收入5710元，增長16%。

(一)特色產業蓬勃發展

特色農業好中增強。茶產業再獲佳績。新建高標準茶園2400畝，改造低產茶園3萬畝，干茶總產4100噸，產值6.9億元。夏秋茶開發實現新突破，遠銷北非、歐盟。成功舉辦大別山區名優茶傳統工藝制作大獎賽暨岳西翠蘭茶王大賽。“岳西翠蘭”被評為國家地理標志保護產品，公用品牌價值達7.63億元。我縣被評為“20__年全國重點產茶縣”。蠶桑業再創新高。新發展桑園2270畝，鮮繭總產3403噸，產值1.28億元，單產、均價、蠶農收入三項指標繼續位居全省第一。高山蔬菜穩步發展。有效克服春寒、連續暴雨和高溫干旱災害，高山蔬菜種植面積達13.1萬畝，產量11萬噸，產值4.3億元。中藥材和生態養殖業成效日益顯現。瓜蔞種植面積發展到2萬畝，產值達8000萬元。生態、綠色養殖規模不斷擴大，產品深受廣大消費者青睞。農業產業化進程加快。新增縣級龍頭企業42家、省徑龍頭企業2家，發展農民專業合作社115家、家庭農場26家，岳西列入全省農民專業合作社示范創建縣。菖蒲省徑現代農業示范區通過省政府認定。溫泉現代農業綜合開發示范區建設全面啟動，已入駐企業3家。梯嶺村被評為全國“一村一品”專業示范村。

生態工業穩中快進。“雙保”活動扎實開展。建立健全了扶優扶強、分層調度、定向服務、信息通報、干部聯系“五大”服務機制，兌現獎勵扶持資金3100萬元。平臺建設快速推進。縣經濟開發區、循環經濟產業園新征用地800畝，搬遷127戶，水、電、路、綠化、亮化等基礎設施建設共完成投資1.1億元，12萬平方米標準化廠房基本建成。溫泉經濟開發區“兩路一橋”建成通車。長寧園區出口道路硬化、區內亮化等基礎設施得到改善。發展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長石產業園、良奇茶葉加工園一期等7個項目建成投產，天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峰等項目即將建成投產。全縣新增規模工業企業10家，達到87家。規模工業總產值達127.8億元，增長20.3%;產銷率達99.3%;規模工業企業稅收達8890萬元，增長16.5%。“天馨”實現我縣中國馳名商標“零”突破，新增安徽名牌3個。新增國家高新技術企業3家、重點新產品1個，省重點新產品2個、高新技術產品7個，專利授權量127件。我縣再獲“全國科技進步先進縣”。

旅游產業快中發力。建設顯“大氣”。以“5a”景區理念，修編了全縣旅游發展總體規劃。司空山二祖道場二期工程竣工，三期啟動建設。養生園完成投資2.3億元，大眾溫泉公園初步建成。妙道山景區已全面完成“4a”創建，等待國家旅游局驗收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區配套設施不斷完善。寶纛河旅游開發、大別山文化產業園、司空禪峽、龍園生態園等項目開工建設。映山紅、石關、慧可居等高星級酒店項目加速推進。營銷揚“名氣”。央視《鄉村大世界》走進岳西，成功舉辦第六屆映山紅旅游文化月和國際帳篷節、全國山地自行車賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動。岳西榮獲“全省四大縣域旅游品牌影響力獎”。“三生福地、凈土岳西”被評為“全省最佳旅游口號獎”。在全省率先開通“智慧旅游”，手機app平臺成功上線。績效聚“人氣”。休閑度假游持續升溫，重要節假日“一房難求”。全縣共接待游客540萬人次，增長91%;實現旅游綜合總收入38億元，增長236%。

發展后勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮銀行開業運營，農合行改制農商行進展順利，華岳公司成功發行私募債1億元，天鵝家紡在安徽股權交易中心掛牌，缸套公司在深圳前海股權交易中心掛牌。岳塑、瑞林等公司啟動上市準備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業旅游貸”景區。啟動運營“中小企業資金池”。強化金融機構支持縣域經濟發展考核獎勵，實行財政性存款與銀行貸款掛鉤，政、銀、企合作對接緊密。積極有效防范政府性融資平臺、擔保公司業務風險，加強融資監管，打擊非法金融活動。招商實績更好。出臺了文化旅游、工業、外商直接投資等領域招商引資優惠政策，引商、安商、富商機制進一步健全。招商選資、招大引強成效明顯，全年新增簽約項目61個，開工建設項目44個。發展環境更優。開展了生產建設環境“護航工程”、“三最”地區打造、經營性服務收費清理行動，入駐園區工業企業免收行政事業性收費，實體經濟發展環境明顯優化。開展了土地“三項”清理，全年征用土地2949畝、供應土地2059畝、搬遷房屋480戶，重點工程、項目落地速度明顯加快。

(二)城鄉面貌日新月異

重點工程項目推進提速提效。“561”行動計劃目標任務完成率明顯提高，完成投資33.87億元，占全社會固定資產投資50%。“五大”基礎設施工程完成總投資18.18億元;其中，岳武高速完成投資10.45億元，15個安置區、城北新區、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農貿市場、新客運站、五河青天土地整理等工程進展順利，貨運站、211省道、361省道、岳菖線路面改造等工程正式啟動。溫泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農貿市場、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工，冶溪集鎮防洪工程竣工。“六大”特色產業項目完成總投資15.69億元;其中，翠蘭大市場一期、體育館主體工程完工，220千伏仙河輸變電、牛草山風電項目啟動建設，天鵝廣場、建材大市場卡設進展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫編制預可研，岳武高速東延線啟動前期工作，通用機場正在規劃選址。六安景、隨麻安鐵路岳西段等重大項目前期工作取得實質性進展。

“三大創建”成果豐碩。省徑文明縣城先進縣創建成效顯著。繼續推行文明創建季暗訪督查、測評獎勵機制。城區主要路段桿線入地、衙前河左岸和前進北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工，高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成，純電動公交車、出租車順利開通運營。城鄉更加干凈、整潔，省徑文明縣城先進縣考核名列前茅。國家級生態縣創建成效顯著。創建國家級生態鄉鎮2個、省徑生態鄉鎮7個、市級生態鄉鎮2個、市級生態村38個，國家級生態縣創建順利通過技術評估。節能減排任務全面完成，縣域生態環境質量位居全省前列，岳西被評為全省循環經濟示范縣。國家森林城市創建成效顯著。千萬畝森林增長工程完成造林4.3萬畝，成功創建森林城鎮2個、森林村莊8個，創建成效得到國家林業局檢查組充分肯定。古井園申報國家級自然保護區工作進展順利。森林資源保護工作全國優秀。

美好鄉村建設亮點紛呈。完成全縣中心村莊布點規劃，強化各類涉農資金整合，全面啟動省批27個美好鄉村中心村建設，重點推進12個省重點示范村建設，新涌現出一批美好鄉村建設典型。請水寨被列入住卡部村莊規劃示范點，水畈入選全省美好鄉村建設典型，余畈被評為省衛生村，板舍發展集體經濟的新型混合制經營模式得到省市領導充分肯定。啟動318、105國道沿線環境整治，為“三線三邊”環境治理打下良好基礎。岳西被列為全省美好鄉村重點建設試點縣。

農村基礎設施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉道117公里;出臺通組水泥路建設獎補辦法，全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座。縣鄉公路升級改造步伐加快，石巍線改造有序推進，石黃線金坳至石關段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農水重點縣、水土保持、水庫除險加固、農飲等工程項目扎實推進，全年完成水利工程建設投資1.47億元。農田水利基本建設先后榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎。

(三)社會保障務實有效

扶貧開發全省領先。全年投入各類扶貧資金3.6億元，實施了“六大扶貧工程”，實現2.5萬人脫貧。扶貧開發工作連續六年獲得全省第一。

民生工程扎實實施。33項民生工程建設任務全面完成，總投資6.05億元，其中縣級配套1億元。進一步強化民生工程后續管養，建立了常態管理、使用制度，成效位居全市前列。

社會事業協調共進。實施了投資9515萬元的中小學校舍改擴建工程。各類教育教學質量穩步提高，榮獲全市高中教學質量綜合一等獎。基層醫改、縣級公立醫院改革穩步推進。基本建成1460套保障性住房。補助1400萬元完成了700戶五保戶危房改造。城鄉居民醫療、養老保險基本實現全覆蓋。全省雙擁模范縣實現“六連冠”。食品藥品監管基層基礎工作扎實有效，群眾飲食用藥安全得到保障。計生工作繼續保持省市先進，共發放計生獎扶資金877萬元。新設立400萬元文化發展專項資金，文化進景區、進社區展播展演，民俗文化、節慶文化展示展覽，綠色運動會、全民健身等活動亮點頻顯;文藝創作氛圍日益濃厚。法云寺塔實現我縣“國家級文物保護單位”“零”突破。群眾體育工作獲全國表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動第三次全國經濟普查。此外，工商、質監、煙草、鹽務等監管和服務力度進一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農民工權益得到保護。民族宗教、國防動員、糧食、農機、氣象、供銷、外事、僑務、接待、對臺、檔案、地方志、保密、科協、工會、共青團、工商聯、婦聯、老干部及關心下一代等工作取得新進步。

發展大局和諧穩定。深入開展“安全生產建設年”活動，建立健全了安全生產主體、監管、排查、整改等責任體系，安全生產形勢總體平穩。大力推進平安岳西建設，群眾安全感測評位居全省第二。強化“四訪一包”信訪機制，群眾合理合法訴求得到解決和回應。深入開展“六五”普法，法律援助、司法救助力度進一步加大。成功應對暴雨、臺風、火災、干旱等自然災害，應急聯動機制進一步完善。

(四)政府自身建設持續加強

自覺接受人大、政協監督，辦理人大代表建議76件、政協委員提案109件。全面推進政務公開，發布政府信息2.7萬余條。主動接受新聞媒體等社會各界監督，辦理網絡留言650余件。健全招商引資重大讓利政策執法執紀部門審查和集體決定制度，確保政府決策合法合規。強化了政府投資工程項目資金管理，健全了專項資金支出監管、跟蹤審計和招投標工程變更審批制度，切實提高資金使用效益。實行政府工作半月調度、經濟運行月調度、重點工作重點問題及時調度和決定、紀要、批示逐件督辦反饋制度，層層傳遞發展壓力和動力，提高工作效率和執行力，做到事事有著落、件件有交待。嚴格執行各級轉變工作作風、密切聯系群眾、公務接待規定、禁令，行政運行成本明顯降低。

各位代表！過去一年取得的成績，夯實了加速崛起基礎，鼓舞了社會各界士氣，堅定了全縣上下信心。這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果;是縣人大、縣政協和社會各界監督支持的結果;是全縣干部群眾大干實干的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向各位代表、委員，向全縣干部群眾，向所有關心、支持岳西發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在成績面前，我們也清醒地認識到，前進中還存在不少困難和問題，主要是：縣域經濟整體競爭力還比較弱，仍存在發展不快、發展不優等問題;城鄉基礎設施條件仍然較為落后，“三農”工作任重道遠;征地搬遷進展不快，重點工程項目推進力度仍需加大;環保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊，傳統產業轉型升級任務艱巨;生產建設環境整治、干部責任擔當意識、改革創新意識等方面有待進一步加強;等等。針對這些困難與問題，我們將采取更加有力的措施，認真加以解決。

二、20__年工作安排

20__年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的和__屆三中全會及中央、省、市系列會議精神，堅持以“科學發展”和“生態優先、加速崛起、富民興縣”為主題主線，以扶貧開發為中心任務，以穩中求進、改革創新為工作總基調，奮發有為，扎實苦干，加快實現“四個示范縣”目標。

20__年，全縣經濟社會發展的奮斗目標是：地區生產總值增長10%以上;財政總收入增長10%以上，其中一般預算收入增長18%以上;規模工業增加值增長15%;全社會固定資產投資增長18%;外貿進出口總額增長15%;社會消費品零售總額增長14%;農民人均純收入增長18%;人口自然增長率控制在7‰以內;完成省市下達的節能減排任務。

為實現上述目標任務，今年我們必須著力抓好以下三大方面主要工作：

(一)凝心聚力推動產業大發展

突出轉型升級發展生態工業。強力優化服務。繼續實施“三提三調”戰略，開展促進工業發展系列行動，完善服務企業發展長效機制，堅定不移做大工業經濟，力爭規模工業企業超過100家、稅收超1億元。強力推進項目建設。扎實推進“561”行動計劃十大續建重點項目和十大新開工重點項目，完成投資20.18億元。加快牛草山風電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產線、國能搬遷等項目建設進度，推進泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等續建項目建設，國良電子機械產業園全面投產，確保全年新開工重點工業項目和新上技改項目各10個以上，新投產項目30個以上。強力推進平臺建設。完善征地搬遷安置辦法，加快項目落地進度。強化土地節約集約利用，完善園區配套服務設施功能。縣經濟開發區新征地20__畝，平整500畝以上;縣循環經濟產業園完成擴區征地150畝。加快標準化廠房建設，啟動籌建“2.5”產業園。

突出“兩品三化”發展特色農(林)業。品質再提升。加強農業面源污染防控，大力推進標準化、專業化生產，切實保障有機、綠色、無公害農產品質量安全。新建、改造高標準茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬畝，新增中藥材種植面積2500畝，年出欄有機黑豬6.2萬頭。品牌再添彩。支持引導經營主體利用大媒體、新媒介，創新營銷方式，不斷提升我縣農特產品知曉率、美譽度。完成2個農產品有機認證、10萬畝水稻無公害產地認證，啟動黑豬肉、桑皮紙等國家地理標志保護產品申報，力爭岳西翠蘭獲批中國馳名商標。產業化再發力。加快構建新型農業經營體系，大力發展專業大戶、特色家庭農場、合作聯社、混合制經營體、龍頭企業等五大新型農業經營主體。制定獎補政策，大力推進農(林)業“一村一品”、“一鄉(鎮)一品”建設。著力將溫泉現代農業綜合開發示范區、菖蒲省徑現代農業示范區打造成為全省亮點。扎實做好農機購置補貼工作，進一步提升農業機械化水平。市場化再推進。獎補新建農特產品專營店，拓展市場營銷網絡。引導各類經營主體增強合作共享意識，“抱團”提高市場競爭力、擴大市場覆蓋面。信息化再給力。組建農產品生產加工技術服務、市場行情動態通報等綜合信息服務平臺，穩步推進農業物聯網和有機追訴信息系統建設。

突出融合提升發展文化旅游業。扎實推進文化等產業與旅游業深度融合、聯動發展，大力營造“大旅游”發展氛圍，推進國家公園建設。景區帶動。力爭再創一家“4a”旅游景區，支持大別山彩虹瀑布景區擴建“5a”。繼續完善明堂山、天峽、妙道山等景區配套設施，提升品位。項目撬動。啟動彌陀山、石關滑雪場、六縣尖、烈士陵園擴建、鷂落坪度假等新建項目;推進養生園、司空山二祖道場三期、大別山文化產業園、寶纛河、司空禪峽、石關涓水灣綜合旅游開發以及映山紅、石關大酒店等續建項目，著力打造文化旅游新景區、新亮點。營銷推動。創新舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅游文化月等系列活動。創新網絡宣傳方式，籌建岳西旅游淘寶旗艦店。建立聯合營銷機制，豐富淡季旅游產品。服務拉動。提高旅游綜合服務能力，力爭實行“一票制”，推動文化進景區活動，建設土特產品大市場，提升“農家樂”品質品味，拓展養生養老服務領域。力爭年接待人數突破700萬人次，綜合收入達48億元。

突出引導培育發展新業態。打造資本高地。積極引導金融產品創新，健全政、銀、企合作機制。確保農合行改制成農商行。積極與資本市場有效對接，探索引進風投、創投基金。推進天鵝家紡、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作，努力實現“新三板”掛牌突破。加快發展普惠金融。力爭20__年貸款增速達20%以上，存貸比達55%以上。扎實開展“信用建設”，規范社會融資，嚴厲打擊非法金融活動，不斷優化金融生態。打造科技高地。深化“科技進園區”行動，提升產學研合作平臺，推進科技成果轉化應用、技術難題攻堅破解。建成運營縣生產力促進中心，啟動中小企業科技孵化器建設。積極引進戰略性新興產業，培育高新技術企業2-3家，申報國家、省徑重點新產品、高新技術產品5-6個。專利授權量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務快速發展機遇，出臺電商產業發展激勵扶持政策，組建電子商務公司、電子商務協會，建成淘寶網“特色中國·岳西館”。開展“百企千店萬人”電子商務推廣培訓活動，積極引進知名電商企業落戶，培養大批電商專業人才，引導全民利用互聯網創業致富。

突出開放創新推進招商引資。堅持“三不原則”，突出招商選資、招商引稅、招大引強，推進組團招商、駐外招商、以商招商、網絡招商。大力引進科技含量高、稅收貢獻大的生態工業項目，引進帶動新型農業經營主體發展壯大的生態農林業項目，引進提升競爭實力、體現“一招鮮”的新業態項目，奮力打造岳西生態經濟升級版。實行招商引資月督查調度、月通報排名，強化服務跟蹤問效。力爭境內縣外引資增長10%，固定資產投資達10億元以上，新簽約引進億元以上項目14個。

(二)同心同力實施城鄉大建設

著力建設特色縣城。認真落實中央新型城鎮化戰略部署，建設以人____生態文明新城鎮。拉開縣城框架。強化規劃引領，開展“兩違”治理專項行動，加快縣城東延、南拓、西進、北擴步伐。全力推進“561”行動計劃十大新開工重點工程和十大續建重點工程建設，完成投資19.3億元。完成蓮云大道改造、溫泉大道及天堂西路二期工程，啟動溫蓮大道工程，謀劃105國道繞城改建工程，拉開縣城道路交通框架。加快城北新區、溫泉開發區、經濟開發區、循環經濟產業園基礎設施建設和舊城改造步伐，推進天堂湖綜合開發，啟動溫蓮新區規劃，拉開縣城建成區框架。完善城市功能。建成縣城新客運站，貨運站完成主體工程。完成東山路、中州路建設，啟動學前路建設。建成思源實驗學校。一水廠遷建擴容工程竣工投產。實施縣城規劃區污水管網改擴建、污水處理廠二期、雨水管網建設，實現全城雨污分流、污水達標排放。加快中小型停車場、菜市場、公廁等公共服務設施建設，加強公交車、出租車運營監管。建設城市景觀。建成衙前河南園橋至建設橋段綜合景觀工程;啟動“四館一中心”、市民廣場、城西廣場、城東廣場卡設;完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設，體育館投入使用。加快“三化”工程建設，提升縣城品味。

全力建設美好鄉村。扎實做好20__年度省批12個重點示范村通過省考核驗收工作，啟動20__年度省批10個重點示范村建設。堅持老點提升與新點示范相結合，力爭打造3-5個全省乃至全國有影響的美好鄉村典型。發展壯大村級集體經濟，夯實美好鄉村建設基礎。繼續實施2-3個風情小鎮建設。開工建設姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程，完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫除險加固、2萬人農村飲水安全工程和小農水重點縣項目，推進“八小水利工程”建設。啟動361省道、211省道升級改造，啟動斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作，完成桃陽至冶溪、石關至巍嶺路面改造工程，實施青姚線道義至七里沖段、金坳至頭陀段、岳西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程，繼續獎補通組道路硬化建設，完成30座危橋改造加固工程。加大農村供電設施升級改造力度，進一步提高供電保障能力。

認真謀劃重點工程項目。重點推進十大項目前期工作和十大謀劃項目。大力推進相公廟水庫擴容工程、隨麻安和六安景鐵路岳西段、抽水蓄能電站、電子商務產業園、318國道改造、大別山彩虹瀑布“5a”景區建設、岳武高速東延線、市政工程二期等項目前期工作，力爭有突破性進展。超前謀劃岳西城際鐵路連接線，縣內重要旅游景區連接線，黃尾、河圖高速出口至周邊鄉鎮快速通道，岳西通用機場，綠色能源縣，生物多樣性保護，風電場開發等具有前瞻性、帶動性項目。

扎實開展生態建設。堅決遏制耗林產業發展，強力開展“綠盾”行動，明確部門職責，強化縣鄉、村組管護措施，建立包保、獎懲、通報等監管體系，切實保護好森林資源。認真實施千萬畝森林增長工程，建成省徑森林城市。創建國家級生態鄉鎮2個、省徑生態鄉鎮3個、省徑生態村3個，確保國家級生態縣創建成功。加大耕地保護力度，建設高標準農田2.65萬畝。不斷加強水資源保護，切實保障生活飲用水安全。確保古井園國家級自然保護區獲批。力爭我縣列入國家生態補償試點區、國家重點生態功能區建設試點示范、國家生態文明先行示范區。

持續推進文明創建。堅持常態化行動。鞏固提升文明縣城先進縣創建成果，進一步完善區域長制、路段長制、單位責任制，持之以恒推行暗訪、曝光、測評、考核、獎懲等機制，努力創建省徑文明縣城。堅持精細化管理。實行全天候巡查、全方位整治、全過程整修行動。推進“三線三邊”創建，抓好生活小區、背街小巷、集貿市場保潔治理，實現創建區域再拓展。堅持市場化運作。全面推行政府購買公共服務，大力推行公司化保潔，探索專業化回收轉運垃圾，提升創建質量和水平。

(三)群策群力構建社會大和諧

切實推進扶貧開發。扎實實施扶貧開發示范縣“六大扶貧工程”建設，確保減少貧困人口2.7萬人。探索實施整鄉(鎮)推進、連片開發扶貧模式，打造“造血”樣板。進一步強化項目整合、資金管理，不斷提高扶貧開發水平。

切實抓好民生工程。精心組織實施省市民生工程項目，繼續保持省市領先位次。加強工程質量監督、資金監管、后期養護，確保各項民生工程高效實施，發展成果更多更公平惠及全縣人民。

切實發展社會事業。以國家級中小學教育質量綜合評價改革實驗區建設為抓手，全面推進學前教育加快發展、義務教育均衡發展、普高教育領先發展、職業教育創新發展。以全省公共文化服務體系示范縣創建為抓手，大力提升公共文化設施水平、公共服務水平、文化產業發展水平和文藝創作水平。加強文化遺產保護。圓滿完成省十三屆運動會岳西承辦項目組織服務工作，繼續舉辦綠色運動、全民健身等系列賽事。鞏固醫藥衛生體制改革成果，提高城鄉居民醫療保險參保率，進一步提升醫療衛生服務保障質量。全面落實國家生育政策，人口計生工作繼續保持“省一類、市先進”。強化人才培養、培訓和就業、創業信息發布，幫助園區企業招工引才，積極引導技能人才縣內創業、就業。創新農村敬老院管養模式，探索老年人服務關懷新途徑。完成第九屆村民委員會換屆。新建保障性住房1527套，逐步改善城鎮中低收入家庭住房條件。扎實做好第三次全國經濟普查。全面完成經營性服務收費清理規范工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯、供銷、科協、外事、僑務、接待、地方志、保護區、文聯、兵役、武裝、對臺、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老干部、婦女、兒童、老齡人、關工委及群團組織、行業協會工作。

切實維護社會穩定。強化“一崗雙責”，持續開展“打非治違”，確保安全生產形勢穩定。強化食品藥品安全監管，保障群眾“舌尖上的安全”。深入開展生產建設環境整治，不斷優化發展環境。強化社會治安防控體系建設，全力創建全國平安建設先進縣。深入推進“六五”普法，提高廣大群眾依法維權意識。堅持“四訪一包”，進一步減少信訪存量、增量。健全突發事件應急處理機制，提高政府保障公共安全和應急事件處置能力。

三、進一步加強政府自身建設

面對新形勢、新要求、新使命，我們要進一步提高科學執政、民主執政、依法執政能力水平，切實做到嚴肅、嚴謹、嚴格，開明、開拓、開放，干事、干練、干凈，努力打造法治政府和服務型政府。

卡設法治政府。自覺接受縣人大及其會的法律監督和縣政協的民主監督，認真吸納、辦理人大代表、政協委員意見和建議。加快社會信用體系建設。主動接受社會公眾和全媒體輿論監督，積極回應來信、來訪、網絡、電話訴求。完善重大公共事項咨詢、聽證、公示和法律顧問等制度，確保決策合理合法、執行順暢高效、監督有力有據，堅決讓權力規范、陽光運行。

卡設為民政府。緊盯熱點、重點、難點，全面實施“十大改革創新”行動，以改革促發展，以創新促進步。深入開展群眾路線教育實踐活動，真正做到問政于民、問計于民、問需于民。推行權力清單制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。堅持集中財力、精力，實實在在為邊遠、貧困山區解難事、辦實事、做好事。

卡設高效政府。嚴格按照上級部署，積極、穩妥完成政府機構改革任務。強化行政審批事項、效率、收費政策跟蹤問效，努力將我縣打造成為全省“三最”地區之一。優化重點工程、重點項目、重點工作領銜負責制、調度通報制、考核獎懲制，確保工作有序推進，獎懲堅決兌現。健全改進作風常態化制度，嚴格問責干部職工不作為、慢作為、亂作為，切實提高干部隊伍的責任擔當意識、崗位奉獻意識、改革創新意識。

卡設廉潔政府。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”。實行重大資金安排、重大政策集體研究制度，加強工程招投標、土地招拍掛、產權交易、融資擔保等重點領域的行政監察、審計監督。推行全口徑財政預算管理，實行公務經費公開，健全完善監督管理機制，嚴格控制縣、鄉政府性債務。推進“公務卡”管理，改革公務接待，嚴格控制“三公”經費支出。加強干部職工履職過程教育監督，打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊伍。

各位代表，責任與重托，鞭策我們奮發有為;夢想與追求，激勵我們奮力拼搏。讓我們在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，在爭先進位中傳遞壓力，在改革創新中激發活力，在統一思想中形成合力，搶抓機遇，大干實干，為實現“四個示范縣”目標、加快建設小康社會而努力奮斗！

岳西縣政府